บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ...

85

Upload: others

Post on 03-Aug-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 2: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 3: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

บทท 1 บทน า

อาศยอ านาจตามความในพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนกระจายอ านาจใหแก องคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 (1) บญญตใหองคการบรหารสวนต าบลมอ านาจหนาทในการจดท าแผนพฒนาทองถน ของตนเอง ทงนตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ไดก าหนดประเภทของแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนไว 3 ประเภท คอแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาสามป และแผนการด าเนนงาน เพอเปนกระบวนการก าหนดแนวทางการใชทรพยากรองคกรปกครองสวนทองถน ตามวตถประสงคนโยบายและเปาหมายทวางไว 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนยทธศาสตรการพฒนา หมายความถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจและจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด อ าเภอและชมชน การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจงเปนกระบวนการก าหนดทศทางในอนาคตขององคกรปกครองสวนทองถน โดยก าหนดสภาพการณทตองการบรรลและแนวทางในการบรรลบนพนฐานของการรวบรวมและวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบ ทงนตองจะตองสอดคลองกบศกยภาพของทองถน และปญหาความตองการของประชาชนในทองถน 1.2 วตถประสงคของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.2.1 เพอปฏบตตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 1.2.2 เพอจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาทตอบสนองตอปญหาความตองการและศกยภาพขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง 1.2.3 เพอใชเปนกรอบในการพฒนาระยะปานกลาง และเปนแนวทางในการจดท าแผนพฒนา สามปและใชเปนเครองมอในการบรหารงบประมาณใหเกดประสทธภาพและประสทธผล 1.2.4 เพอใหทราบถงวสยทศน ภารกจ วตถประสงคและเปาหมายทศทางการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองในอนาคต 1.2.5 เพอใหทราบถงแนวทางในการพฒนาทองถนวามความสอดคลองแผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตแผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนาอ าเภอ

Page 4: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

1.3 ขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตรพฒนา การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาใหด าเนนการตามระเบยบ โดยมขนตอนด าเนนการ ดงน

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนจดประชมประชาคมทองถน สวนราชการและรฐวสาหกจทเกยวของ เพอแจงแนวทางการพฒนาทองถน รบทราบปญหา ความตองการ ประเดนการพฒนา และประเดนทเกยวของตลอดจนความชวยเหลอทางวชาการ และแนวทางปฏบตทเหมาะสมกบสภาพพนท เพอน ามาก าหนดแนวทางการ จดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยใหน าขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 2. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน รวบรวมแนวทางและขอมล น ามาวเคราะหเพอจดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาแลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน 3. คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนพฒนายทธศาสตรการพฒนา เพอเสนอผบรหารทองถน 4. ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนยทธศาสตรการพฒนา และประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา ส าหรบองคการบรหารสวนต าบลใหผบรหารทองถนเสนอรางแผนยทธศาสตรการพฒนาตอสภาองคการบรหารสวนต าบลเพอใหความเหนชอบกอน แลวผบรหารทองถนจงพจารณาอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาตอไป 1.4 ประโยชนของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 1. ท าใหผบรหารทองถนมความรความเขาใจในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาสวนต าบล เวยงทอง เพมมากขนและมแนวทางในการพฒนาไปในทศทางเดยวกนกบการจดท าแผนพฒนาทองถน 2. ท าใหองคการบรหารสวนต าบล สามารถจดแผนยทธศาสตรการพฒนาใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาการบรหารราชการแผนดนตามนโยบายของรฐบาล ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและแผนพฒนาอ าเภอ 3. ท าใหองคการบรหารสวนต าบลสามารถน าแผนยทธศาสตรการพฒนาไปใชเปนแนวทางในการจดท าแผนพฒนาสามป เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในพนทไดอยางแทจรง

Page 5: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

บทท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

2.1 ขอมลทวไป

ประวตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง องคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ไดยกฐานะมาจากสภาต าบลเวยงทอง เปนองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง จดตงองคการบรหารสวนต าบล มาตรา 40 และ มาตรา 41 แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 เมอวนท 19 มกราคม 2539

องคการบรหารส วนต าบลเว ยงทอง ไดปรบขนาดจากองคการบรหารส วนต าบล ขนาดเลก เปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดกลาง เมอวนท 23 กมภาพนธ 2550

ภาพตราสญลกษณประจ าองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

1. รปพระธาต แทนความหมายของพระธาตตางๆ ในต าบลเวยงทอง ซงเปนทเคารพนบถอของราษฎรต าบลเวยงทอง

2. รปเรอ แทนความหมายของประเพณแขงขนเรอยาว ทชาวต าบลเวยงทองจดขนเปนประจ าทกป สบเนองจากต าบลเวยงทองมแมน ายมเปนแมน าสายหลกไหลผานในพนท

3. รปรวงขาว แทนความหมายของพนทเกษตรกรรมทอดมสมบรณ ราษฎรต าบลเวยงทอง มอาชพเกษตรกรรมโดยการปลกขาวเปนอาชพ

ลกษณะทตงขององคการบรหารต าบลเวยงทอง ต าบลเวยงทอง เปนต าบลทมพนทตดกบเขตอ าเภอเมองแพร ซงอยหางจากทวาการอ าเภอเมองแพรไปทางทศใตเพยง 3 กโลเมตร และหางจากทวาการอ าเภอสงเมน ไปทางทศเหนอประมาณ 10 กโลเมตร โดยมเสนทางในการคมนาคม 2 เสนทาง คอ ทางหลวงแผนดนหมายเลข 101 (ถนนยนตรกจโกศล) และทางหลวงชนบท หมายเลข พร 4004 (สายบานทง – สพรรณ)

Page 6: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

เขตตดตอกบต าบลอนๆ ทศเหนอ ตดตอกบ ต าบลปาแมต อ าเภอเมองแพร ทศใต ตดตอกบ ต าบลรองกาศ อ าเภอสงเมน ทศตะวนออก ตดตอกบ ต าบลนาจกร อ าเภอเมองแพร และ ต าบลบานกาศ อ าเภอสงเมน ทศตะวนตก ตดตอกบ ปาสงวนแหงชาตแมสาง แมกอน อ าเภอลอง

เนอท ต าบลเวยงทอง มพนททงหมด จ านวน 22,612.50 ไร หรอประมาณ 36.18 ตารางกโลเมตร เปนพนทอยอาศยและอนๆ โดยประมาณ จ านวน 6,875 ไร พนทเกษตรกรรมและปาไม จ านวน 15,737.50 ไร โดยมแมน ายมไหลผานในพนท หมท 1 , หมท 2 , หมท 4 , หมท 5 , หมท 6, หมท 7, หมท 8 , หมท 9 , หมท 10, หมท 11 และหมท 12

สภาพภมประเทศ

Page 7: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

สภาพภมประเทศโดยทวไปของต าบลเวยงทอง สวนใหญเปนทราบและพนทภเขาสงเลกนอยบางสวน และมแมน ายมไหลผาน

สภาพภมอากาศ ลกษณะภมอากาศของต าบลเวยงทอง ฤดรอนจะอยในชวงเดอนมนาคม ถงเดอนพฤษภาคม อณหภมสงสดประมาณ 42 องศาเซลเซยส ฤดฝนประมาณปลายเดอนพฤษภาคม ถงเดอนกนยายน มปรมาณฝนตกชกทสดในชวงเดอนมถนายน ถงเดอนกรกฎาคม และฤดหนาว จะอยในชวงเดอนตลาคม ถงเดอนกมภาพนธของทกป

จ านวนหมบาน จ านวนหมบานในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง มจ านวน 12 หมบาน คอ หมท 1 บานไชยามาตย หมท 2 บานทองเกศ หมท 3 บานน าบอ, บานทองเกศ หมท 4 บานโพธสนทร, บานทองเกศ หมท 5 บานโพธสนทร หมท 6 บานน าบอ หมท 7 บานเขอนค าลอ หมท 8 บานผาสก หมท 9 บานเวยงทองใหม หมท 10 บานเขอนค าลอ หมท 11 บานผาสก หมท 12 บานไชยามาตย

จ านวนประชากรและจ านวนหลงคาเรอนในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

Page 8: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

(ขอมลจาก กรมการปกครอง ส านกทะเบยน อ าเภอสงเมน จงหวดแพร ณ 29 ธนวาคม พ.ศ. 2558)

2. สภาพทางเศรษฐกจ

การประกอบอาชพ

ประชาชนต าบลเวยงทองประกอบอาชพในการท าอตสาหกรรมขนาดเลกหรออตสาหกรรมครวเรอนในการผลตเฟอรนเจอร ผลตภณฑสนคาจากไม ประชาชนสวนมากมรายไดเฉลยตอวนคอนขางสง เนองจากมการจางงานในระดบอตสาหกรรมขนาดเลก

พนทสวนใหญจะเปนพนทส าหรบท าการเกษตรกรรม แตสดสวนของผทประกอบอาชพเกษตรกรรมมนอยกวาอาชพรบจาง การเกษตรกรรมสวนหนงเปนการปลกขาว ถวเหลอง ขาวโพด สวนผลไมเปนบางสวน ซงการปลกพชดงกลาว ไมจ าเปนตองใชเวลาในการดแลมากนก ท าใหเกษตรกรสวนใหญมเวลาเพยงพอทจะไปประกอบอาชพอนทมรายไดดกวาการท าเกษตรกรรม

ดงนน จงพบวาโครงสรางการประกอบอาชพของประชากร จะมอาชพอตสาหกรรมขนาดเลกเปนอาชพหลก รองลงมา คอ รบจางท างานฝ มอ (เชน งานผลตเฟอรนเจอร) โดยงานรบจางในลกษณะทเปนลกจาง สวนใหญจะเปนลกจางรายวนมากกวาลกจางรายเดอน ซงแสดงใหเหนวา ประชากรสวนใหญมอาชพทสามารถสรางรายไดทแนนอน ไมไดขนอยกบฤดกาลหรอสภาพภมอากาศเหมอนอาชพเกษตรกรรม อยางไรกตาม การทแรงงานรบจางสวนใหญท างานรบจางภายในหมบาน โดยท างานเกยวกบชางฝ มอประเภทตางๆ เชน แกะสลก ชางไม เฟอรนเจอร ฯลฯ ประชากรสวนใหญจงยงคงรกษาการท าการเกษตรกรรมไว ไมไดทอดทงไป แมวาจะมอาชพอนทสรางรายไดทดกวามาแทน และองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองไดสนบสนน กลมอาชพตางๆ คอ กลมผลตเฟอรนเจอร กลมสหกรณคาไมเรอนเกา กลมเพาะเหด กลมผลตผาหมอหอม กลมผลต ผาดนมอ กลมเลยงสกร กลมขนมไทย เปนตน แตกลมทมสมาชกเพมขนและมรายไดเพมขนอยางตอเนอง

ชอหมบาน ชาย (คน)

หญง (คน)

รวม (คน)

จ านวนหลงคาเรอน (หลง)

หมท 1 บานไชยามาตย 321 355 661 429 หมท 2 บานทองเกศ 450 518 986 378 หมท 3 บานน าบอ, บานทองเกศ 473 552 1,034 426 หมท 4 บานโพธสนทร, บานทองเกศ 288 338 640 261 หมท 5 บานโพธสนทร 627 657 1,318 504 หมท 6 บานน าบอ 534 587 1,128 430 หมท 7 บานเขอนค าลอ 373 409 793 295 หมท 8 บานผาสก 390 395 804 296 หมท 9 บานเวยงทองใหม 159 143 303 129 หมท 10 บานเขอนค าลอ 426 440 889 297 หมท 11 บานผาสก 368 369 723 209 หมท 12 บานไชยามาตย 262 288 555 220

รวม 4,671 คน 5,051 คน 9,834 คน 3,874 หลงคา

Page 9: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ทกป คอ กลมผลตเฟอรนเจอร กลมสหกรณคาไมเรอนเกา ดงนนองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองจงมเปาหมายในการทจะพฒนากลมอาชพตางๆ ใหเขมแขงและยงยนตอไป

สถาบนการเงน ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมธนาคารของรฐบาลตงอย 1 ธนาคาร คอ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร เรมด าเนนการใน ป 2554 โดยผใชบรการสวนมากคอประชาชนในต าบลเวยงทองและใกลเคยง นอกจากนยงมผประกอบการดานการใหสนเชอของเอกชน 1 แหง คอ บรษทนมซเสง เพออ านวยความสะดวกดานการเงนแกประชาชนอกทางเลอกหนง นอกจากการใชบรการของธนาคาร

การเกษตรกรรม ลกษณะการประกอบการเกษตรกรรมในทองถน เปนการท าการเกษตรตามฤดกาล เพอลดตนทนการผลตและอาศยประโยชนจากฤดกาลดแลพชผล เกษตรกรไมนยมปลกพชนอกฤดเพราะยงขาดแหลงน าเพอการเกษตร เกษตรกรบางสวนทปลกพชหมนเวยนตลอดป บางสวนปลอยพนทวางเปลาหลงการท านา ผลผลตทางการเกษตรทส าคญ ไดแก

- ผลผลตทางการเกษตรทส าคญคอ ขาว รองลงมาคอ ถวเหลอง - ผลไมทส าคญ คอ มะมวง รองลงมาคอ ล าไย - พนทเพอการเกษตรสวนใหญ คอ พนทนา และพนทสวน

อตสาหกรรม

อตสาหกรรมทส าคญทสดของเขตต าบลเวยงทอง คอ อตสาหกรรมเฟอรนเจอรไม ซงมจ านวนโรงงานมากทสด อตสาหกรรมเฟอรนเจอรไมท าใหประชาชนในพนทมงานท าและรายไดตลอดทงป อตสาหกรรมในครวเรอน เชน การท าผาหมอหอม เปนอตสาหกรรมทไดรบการถายทอดอาชพมาตงแตสมยบรรพบรษ ประชาชนในต าบลเวยงทองและจงหวดแพรนยมสวมใสผาหมอหอม ซงถอวาเปนอตลกษณของชาวต าบลเวยงทองและจงหวดแพร และปจจบนการสวมใสผาหมอหอมยงเปนทนยมของจงหวดอนๆ อกดวย เพราะมการพฒนาในดานการรปแบบททนสมย อตสาหกรรมบางสวนไดรบการยกระดบใหเปนสนคา OTOP และไดรบรางวลระดบจงหวดและระดบประเทศ

อตสาหกรรมอนๆ

อตสาหกรรมอนๆ ทมอยในเขตต าบลเวยงทอง เปนอตสาหกรรมทเขาลกษณะวสาหกจขนาดจว กลาวคอ มขนาดเลกมาก ใชแรงงานนอยมากและเปนแรงงานครอบครว แรงงานจางแทบจะไมม ผลตสนคาและบรการเพอการบรการเพอการบรโภคของทองถน

- โรงงานผลตสนคาเพอการบรโภคในทองถน ไดแก

- โรงงานน าดม 4 แหง - โรงสขาวขนาดเลก 3 แหง

Page 10: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

หนวยธรกจ รานคาและบรการในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง - โรงส 3 แหง - รานขายของช าและรานอาหาร 81 แหง - รานขายเครองใชไฟฟา 1 แหง - รานขายวสดกอสราง 4 แหง - สถาบนการเงน 1 แหง - สถานพยาบาล 2 แหง - โรงแรม 2 แหง - รานซอมรถยนต – จกรยานยนต 18 แหง - รานซอมเครองใชไฟฟา 3 แหง - ตลาดสด 2 แหง - หองเชา/บานเชา 12 แหง - โกดงเกบสนคา 2 แหง - รานสะดวกซอ 2 แหง - รานตดผม/เสรมสวย 20 แหง - คลนก 1 แหง 3. สภาพทางสงคม

3.1 การศกษา สถานศกษาในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองประกอบดวย

1. โรงเรยนบานเวยงทอง 2. โรงเรยนบานเขอนสนทร 3. โรงเรยนบานผาสก 4. โรงเรยนอนบาลองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง 5. ศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง 6. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ าเภอสงเมน

โรงเรยนทมอยตงกระจายอยในหมบานตางๆ มการเรยนการสอนถงชนประถมศกษา มเพยงโรงเรยนบานเขอนสนทรแหงเดยวทเปนโรงเรยนขยายโอกาส มการเรยนการสอนถงระดบมธยมศกษาตอนตนโรงเรยน ทกแหงมพนทโลงและสนามกฬาทอนญาตใหประชาชนทอาศยอยบรเวณใกลเคยงเขามาใชเปนสถานทประกอบกจกรรมนนทนาการและกจกรรมทเปนประโยชนตอสาธารณะ

ทอานหนงสอพมพประจ าหมบาน ทกหมบานจะมทอานหนงสอพมพประจ าหมบาน สวนใหญจะเปนเรอนไมเลกๆ ตงอยบนพนท

สาธารณะประโยชนของหมบาน หรอตงอยในบรเวณวด โรงเรยน เปนตน

ทโลงเพอกจกรรมนนทนาการและจดงานในโอกาสตางๆ มพนทโลงเพอกจกรรมนนทนาการ เชน สนามกฬา สวนสาธารณะฯ ทจดไวใหประชาชน มจ านวนต ากวามาตรฐานทก าหนดไวโดยกรมโยธาธการและผงเมอง (1.8 ไร ตอ 1,000 คน) ไมมสวนสาธารณะ

Page 11: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

และสวนสขภาพ อยางไรกตาม หากรวมเอาพนทสนามกฬา พนทโลงในโรงเรยน ในวด ในสถานทราชการทอนญาตใหประชาชนเขาไปใชประกอบกจกรรมนนทนาการไดในบางเวลา กจะมพนทการใชทดนประเภทนพนทโลงเพอกจกรรมนนทนาการสงกวามาตรฐาน

3.2 สถาบนและองคกรทางศาสนา ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมวดอยจ านวน 7 แหง ส านกสงฆ 2 แหง

เปนสถานทประกอบพธกรรมทางศาสนา ไดแก 1. วดไชยามาตย ตงอยในพนท หมท 1 2. วดทองเกศ ตงอยในพนท หมท 3 3. วดโพธสนทร ตงอยในพนท หมท 5 4. วดน าบอ ตงอยในพนท หมท 6 5. วดเขอนค าลอ ตงอยในพนท หมท 7 6. วดผาสก ตงอยในพนท หมท 8 7. วดปาเวยงทอง ตงอยในพนท หมท 9 8. ส านกปฏบตธรรมบานเวยงทอง ตงอยในพนท หมท 3 9. ส านกสงฆอาศรมโพธราม ตงอยในพนท หมท 10

ฌาปนสถาน ในพนทมฌาปนสถาน จ านวน 4 แหง ตงกระจายอยในหมบานตาง ๆ สวนใหญตงอยหางจากเขตชมชน ระบบทใชเปนเมรแบบเตาเผา ไดแก 1. ฌาปนสถานบานเวยงทอง 2. ฌาปนสถานบานเขอนค าลอ 3. ฌาปนสถานบานผาสก 4. ฌาปนสถานวดปาเวยงทอง

3.3 การสาธารณสข มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลภายในต าบลเวยงทอง จ านวน 2 แหง นอกจากนนแลว แตละหมบานยงมศนยสาธารณสขมลฐานชมชนประจ าหมบาน จ านวน 12 แหง 1. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล จ านวน 2 แหง 2. คลนกเอกชน จ านวน 4 แหง 3. บคลากรทางการแพทยทปฏบตหนาทในสถานพยาบาลทกแหง ทกสงกดในพนท นกวชาการสาธารณสข ระดบช านาญการพเศษ จ านวน 1 คน นกวชาการสาธารณสข ระดบช านาญการ จ านวน 2 คน พยาบาลวชาชพ จ านวน 4 คน เจาพนกงานทนตสาธารณสขปฏบตงาน จ านวน 1 คน เจาพนกงานสาธารณสขชมชน ช านาญงาน จ านวน 1 คน พนกงานกระทรวงสาธารณสข จ านวน 1 คน เจาพนกงานชวยการพยาบาล จ านวน 2 คน พนกงานทวไป จ านวน 3 คน พนกงานชวยเหลอคนไข จ านวน 2 คน

Page 12: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

อาสาสมครสาธารณสข จ านวน 230 คน เจาพนกงานเภสชปฏบตงาน จ านวน 1 คน

3.4 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน การอ านวยการเกยวกบความปลอดภยในชวต/ทรพยสนและสวสดการของประชาชน ตยามต ารวจ จ านวน 2 แหง อาสาสมครต ารวจบาน จ านวน 137 นาย อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน จ านวน 216 นาย รถบรรทกน าเอนกประสงค จ านวน 1 คน ถงเคม จ านวน 100 ชด พนกงานดบเพลง จ านวน 6 คน

อาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จ านวน 12 คน

3.5 การพฒนาคนและสงคม ดานการใหความชวยเหลอผดอยโอกาส ผพการ และผสงอาย

- จ านวนผดอยโอกาสและผพการทไดรบความชวยเหลอ 958 คน - จ านวนผสงอายทไดรบความชวยเหลอ 1,860 คน - กอสรางและซอมแซมทอยอาศยใหกบประชาชน ผยากไร และผดอยโอกาส 12 หลง ดานการสนบสนนกลมอาชพ - กลมอาชพดานหตถกรรม – งานฝ มอ จ านวน 25 กลม - กลมเกษตรกรผเลยงสตว จ านวน 1 กลม - กลมผลตผาหมอหอม จ านวน 8 กลม - กลมผลตเฟอรนเจอร จ านวน 46 กลม - กลมสงเสรมอาชพ จ านวน 3 กลม - กลมแปรรป – ถนอมอาหาร จ านวน 12 กลม - กลมวสาหกจชมชน จ านวน 36 กลม

4. การบรการโครงสรางพนฐาน ถนน ในพนทเขตองคการบรหารต าบลเวยงทอง ทางหลวงแผนดนหมายเลข 101 ตดผาน เปนถนนทมความกวางของผวจราจร ประมาณ 20 เมตร มทางเทา มความกวางของเขตทางประมาณ 30 เมตร เปนถนนคอนกรตเสรมเหลก สภาพดใชไดทกฤดกาล ผานเขามาทางดานทศตะวนออกของพนท และทางหลวงชนบท หมายเลข พร 4004 สายบานทง – สพรรณ ตดผานพนทของหมท 9, หมท 8 และหมท 11 ระยะทางตดผานโดยประมาณ 6 กโลเมตร เปนถนนลาดยาง สภาพดใชไดทกฤดกาล มความกวางของผวจราจร ประมาณ 6 เมตร ไมมเขตทาง ในพนทเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมถนนสายหลก จ านวน 1 สาย เปนถนนคอนกรตเสรมเหลก และถนนลาดยาง แยกจากถนนสายหลกเขาสพนทในเขตและสหมบานในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ในเขตชมชนมถนนกวางประมาณ 3.50 - 4 เมตร ไมสามารถขยายไหลทางได เนองจากสงผลกระทบกบชาวบาน ปจจบนบนถนนทงสายหลกและสายรองมปญหาเนองจากรถแลนเรวและมทางแยกเขาสถนน

Page 13: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ซอยจ านวนมาก ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมถนนสายยอย (ถนนซอย) จ านวนมาก ถนนซอยเหลานม ความกวางโดยประมาณ 3 - 4 เมตร ไมมทางเทาไมมพนทส าหรบการขยายตว มทงทเปนถนนคอนกรตและถนนลกรงและถนนในซอยจ านวนมากเปนถนนปลายตน โดยไปสนสดทหนาบานของราษฎรหรอพนทเกษตรกรรม

ขอมลถนนในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ล าดบท ประเภท จ านวนเสน ระยะทางกโลเมตร

1 ถนนลาดยาง 10 11.15

2 ถนน คสล. 147 17.09

3 ถนนลกรง 8 15.50

รวม 165 43.74

ขอมลจากกองชาง องคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ณ วนท 4 มนาคม 2559

ระบบประปา

ในเขตพนทมระบบประปาทด าเนนการโดยคณะกรรมการประปาหมบาน โดยมแหลงน าดบคอ น าบาดาล ระบบปรบปรงคณภาพน าบางแหงสรางตามแบบมาตรฐานของกรมอนามย ซงออกแบบส าหรบน าใตดน ประกอบดวย การสเปรยน าเพอออกซไดซเหลกและแมงกานส การกรองทรายแบบชา (Slow Sand Filter) ถงพกน าใส และถงสงจายน า ปจจบนมจ านวนครวเรอนทใชน าประปา คดเปนรอยละ ๙๒ ของครวเรอนทงหมดในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ครวเรอนทเหลอใชน าบาดาลและน าบอตน เนองจากตวบานเรอนอยบนต าแหนงทมแหลงน าผวดนเดมทใชอย

ขอมลประปาหมบาน ของเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ท ชอหมบาน จ านวนถงประปา 1 บานไชยามาตย หมท 1 1 2 บานไชยามาตย หมท 12 1 3 บานทองเกศ หมท ๒ และหมท ๓ 1 4 บานโพธสนทร หมท 4 และหมท 5 1 5 บานน าบอ หมท 6 1 6 บานเขอนค าลอ หมท 7 1 7 บานเขอนค าลอ หมท 10 1 8 บานเวยงทองใหม หมท 9 1 9 บานผาสก หมท 8 1

10 บานผาสก หมท 11 1 รวม 10

Page 14: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ขอมลจาก กองชาง องคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ณ วนท 26 พฤษภาคม 2557

ระบบระบายน า

ส าหรบในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมทางระบายน าจ านวนนอย พบเพยงบางชวงของถนนบางสายโดยมสภาพตางๆกน เชน ถนนสายหลกบางจด ถนนแยกเขาซอย เปนตน โดยสวนใหญเปน รางคอนกรตมฝาเปด-ปด ปลายทอจะไปสนสดทลมหรอแมน า ในบรเวณทไมมระบบระบายน า น าจะไหลไปตามพนทเขาสทลมหรอแหลงน า บางพนทเมอฝนตกหนกจะมปญหาน าทวมขงบางแตเปนชวงเวลาสนๆ และยงไมมผลกระทบรนแรง องคการบรหารสวนต าบลไดก าหนดไวในแผนพฒนาทองถนจะด าเนนการทยอยสรางระบบระบายน ารมสองฟากถนนสายตางๆอยางตอเนอง ซงในระยะยาวองคการบรหารสวนต าบลควรท าแผนกอสรางระบบระบายน าใหสอดคลองกบภมประเทศ โดยระบายลงสพนทลมหรอแมน า

ระบบไฟฟา

รอยละ 100 ของครวเรอนทงหมดมไฟฟาใช ถงแมจะมบานเรอนทตงอยหางไกลจากหมบาน หรออยในพนทท าการเกษตรทรอการขยายเขตไฟฟา แตกยงคงมไฟฟาระบบพลงงานแสงอาทตยใช การไฟฟาสวนภมภาคเปนผใหบรการ โดยมส านกงานตงอยในเขตอ าเภอสงเมน มดวงไฟฟาสาธารณะรมถนน (ไฟฟาสองสวาง) ครบทกเสนทาง

ระบบสอสาร

ในเขตองคการบรหารสวนต าบลมตโทรศพทสาธารณะ จ านวน 12 แหง มตไปรษณย จ านวน 1 แหง เสารบ – สง สญญาณโทรศพทเคลอนท จ านวน 3 จด และมระบบเสยงตามสายใหบรการครอบคลมพนททงเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง หนวยงานทมขายวทยสอสารในพนท ไดแก องคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล ทท าการผใหญบาน และตยามต ารวจ

5. แหลงทรพยากรธรรมชาต แหลงน า

แมน ายม เปนแมน าสายหลกของจงหวดแพร ไหลผานพนทของต าบลเวยงทองในเขตพนทหมท 1, หมท 2, หมท 4, หมท 5, หมท 6, หมท 7, หมท 8, หมท 9, หมท 10, หมท 11 และหมท 12 มความยาวโดยประมาณ 6 กโลเมตร ซงเปนทงแหลงน าเพอการเกษตร ในฤดฝนระดบน าจะขนสงมากและไหลแรงท าให ตลงรมฝงแมน าพงทลายและทวมบรเวณทราบลมสรางความเสยหายแกพนทท าการเกษตร และเขาทวมบานเรอนของประชาชนทปลกสรางรมฝงแมน า และในฤดแลงมปญหาการขาดแคลนน า ทงเพอการเกษตรและการอปโภคบรโภค ปจจบนสภาพแมน ายมบางจดมสภาพ ตนเขนมวชพชขนรก ล าหวยและอางเกบน า ในพนทเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง มล าหวย จ านวน 5 สาย คอ ล าหวยแพน, หวยรองผา, หวยรองแวง, หวยน าขนและหวยมวง มอางเกบน า จ านวน 1 แหง คอ อางเกบน าหวยรองผา แหลงน าธรรมชาตเหลาน ถกใชประโยชนเพอท าการเกษตรและการประมงน าจด

Page 15: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 15 และ

มาตรา 25 ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล จงหวดแพร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ลงวนท 24 ตลาคม 2545 และฉบบแกไขเพมเตม และมตทประชมคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดแพร เหนชอบใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ก าหนดโครงสรางสวนราชการภายใน ดงน - หนวยงานตรวจสอบภายใน งานตรวจสอบภายใน

1. ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบล 1.1 งานบรหารทวไป 1.2 งานนโยบายและแผน 1.3 งานกฏหมายและคด 1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.5 งานสงเสรมการทองเทยว 1.6 งานสงเสรมการเกษตร 1.7 งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

2. กองคลง 2.1 งานการเงน 2.2 งานบญช 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด

3. กองชาง 3.1 งานกอสราง 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร 3.3 งานผงเมอง 3.4 งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจ ถายโอนตามกฎหมาย

4. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.1 งานบรหารการศกษา 4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.3 งานศนยพฒนาเดกเลก 4.4 งานโรงเรยนอนบาล 4.5 งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

5. กองสาธารณสขและสงแวดลอม 5.1 งานอนามยและสงแวดลอม 5.2 งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข 5.3 งานรกษาความสะอาด

Page 16: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

5.4 งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย 6. กองสวสดการสงคม 6.1 งานสวสดการและพฒนาชมชน 6.2 งานสงคมสงเคราะห 6.3 งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร 6.4 งานอนๆตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

Page 17: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

โครงสรางและกระบวนการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล

โครงสรางการบรหารงานและภาระหนาทขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

นายก อบต. เวยงทอง

รองนายก อบต.เวยงทอง

รองนายก อบต.เวยงทอง

เลขานการนายก

ปลด อบต. เวยงทอง (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง)

ประเภทต าแหนง บรการทองถน ระดบกลาง)

หนวยงานตรวจสอบภายใน

ส านกงานปลด อบต.

(นกบรหารงานทวไป) ประเภทต าแหนง อ านวยการทองถนระดบตน)

กองคลง (นกบรหารงานการคลง)

ประเภทต าแหนง อ านวยการทองถน

ระดบตน

กองชาง (นกบรหารงานชาง) ประเภทต าแหนง อ านวยการทองถน

ระดบตน

กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

(นกบรหารงานการศกษา)

ประเภทต าแหนงอ านวยการทองถน

ระดบตน

กองสาธารณสขและสงแวดลอม

(นกบรหารงานสาธารณสข)

ประเภทต าแหนง อ านวยการทองถน

ระดบตน

กองสวสดการสงคม

(นกบรหารงานสวสดการสงคม) ประเภทต าแหนงอ านวยการทองถน

ระดบตน

- งานบรหารทวไป - งานนโยบายและแผน - งานกฎหมายและคด - งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานสงเสรมการทองเทยว - งานสงเสรมการเกษตร - งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

- งานการเงน - งานบญช - งานพฒนาและจดเกบรายได - งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

- งานกอสราง - งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานผงเมอง - งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

- งานบรหารการศกษา - งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม - งานศนยพฒนาเดกเลก - งานโรงเรยนอนบาล - งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

- งานอนามยและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานรกษาความสะอาด - งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

- งานสวสดการและพฒนาชมชน - งานสงคมสงเคราะห - งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร - งานอนๆ ตามทกฎหมายบญญตหรอเปนภารกจถายโอนตามกฎหมาย

รองปลด อบต. เวยงทอง (นกบรหารงานทองถน)

ประเภทต าแหนง บรการทองถน ระดบตน 1. หนวยงานตรวจสอบภายใน

2. งานอนๆ

Page 18: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

โครงสรางสภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

เนองดวยต าบลเวยงทอง เปนต าบลทมหมบานและจ านวนประชากรจ านวนมาก การบรหารราชการขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง จงมงเนนการพฒนาทกๆดาน ไมวาจะเปนดานสงคม เศรษฐกจ เกษตรกรรม การศกษา โครงสรางพนฐาน ฯลฯ ไปอยางพรอมเพรยงกน เพอรองรบสภาวการณเปลยนแปลงใหทนการณตอปจจบน โดยการสรางกลไกใหภาคเครอขายฯ การพฒนาเขามามสวนรวมในการบรหารงานและตรวจสอบการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน จงไดก าหนดต าแหนงจดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ดงน “การบรหารราชการแบบโปรงใส ตามหลก ธรรมาภบาล”

ประธานสภา อบต.เวยงทอง

รองประธานสภา อบต.เวยงทอง

เลขานการสภา อบต.เวยงทอง

สมาชกสภา อบต. หมท 1

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 2

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 3

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 4

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 5

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 6

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 8

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 9

จ านวน 2 คน

สมาชกสภา อบต. หมท 10 จ านวน 2

คน

สมาชกสภา อบต. หมท 11 จ านวน 2

คน

สมาชกสภา อบต. หมท 12 จ านวน 2

คน

สมาชกสภา อบต. หมท 7

จ านวน 2 คน

Page 19: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

บทท 3

แผนยทธศาสตร

3.1 กรอบแนวคดในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทองถน 3.1.1 กรอบแนวคดในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทองถน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ตามทเลขาธการคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไดรายงานความกาวหนาการ

จดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) เมอวนท 26 ตลาคม 2553 สรปความ ดงน

การจดท าวสยทศนการพฒนาประเทศไทยในระยะยาว 20 ป ไดด าเนนการวเคราะหการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศ การมองภาพอนาคตทชใหเหนสภาวะแวดลอมใน 20 ปขางหนา ก าหนดเปนวสยทศนการพฒนาประเทศระยะ 20 ป แลวจดประชมระดมความคดเหนหลายเวทตงแตสวนกลางจนถงระดบพนท รวมทงไดจดใหมการประชมประจ าป 2551 เรอง “วสยทศนประเทศไทย...สป 2570 เมอวนท 17 สงหาคม 2551 ผลการประชมระดมความคดเหนอยางมสวนรวมของภาคการพฒนาทกสวน น าไปสการก าหนดวสยทศนท “คนไทยภาคภมใจในความเปนไทย มมตรไมตรบนวถชวตแหงความพอเพยง ยดมนในวฒนธรรมประชาธปไตย และหลกธรรมาภบาล การบรการสาธารณะขนพนฐานททวถงมคณภาพ สงคมมความปลอดภยและมนคง อยในสภาวะแวดลอมทด เกอกลและเ อออาทรซงกนและกน ระบบการผลตเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงดานอาหารและพลงงาน อยบนฐานทางเศรษฐกจทพงตนเองและแขงขนไดในเวทโลก สามารถอยในประชาคมภมภาคและโลกไดอยางมศกดศร”

การจดท ารางแนวคดทศทางการพฒนาประเทศในชวงของแผนพฒนา ฉบบท 11 (พ.ศ.2555- 2559) ทเปนการประเมนผลการพฒนา วเคราะหสภาวะแวดลอมทมผลกระทบตอการพฒนาในมตเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยก าหนดเปนหวขอเร อง “จากวสยทศน 2570...สแผนฯ 11” ในการประชมประจ าป 2552 เมอวนท 10 กรกฎาคม 2552 ทประชมไดใหขอคดเหนและขอเสนอแนะในประเดนทศทางหลก ๆ 5 ประเดน ดงน

1) ความทาทายหลงวกฤตเศรษฐกจโลก : โอกาสของประเทศไทย 2) เศรษฐกจสรางสรรค : ทางเลอกเศรษฐกจไทย 3) ภาวะโลกรอน : รวกฤต สรางโอกาสการพฒนา 4) สถาปตยกรรมทางสงคม : ทางเลอกใหมของคนไทย และ 5) สญญาประชาคมใหม : พลงขบเคลอนสงคมสสมดล

Page 20: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

1.1 ทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) 1) หลกการของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 มงพฒนาภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทกระดบ ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนา ใหความส าคญกบการสรางกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม พฒนาประเทศสความสมดลในทกมต อยางบรณาการ และเปนองครวม และยดวสยทศนป พ.ศ.2570 เปนเปาหมาย

2) วสยทศน “สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

3) พนธกจ 3.1) สรางความเปนธรรมในการกระจายรายได ควบคกบการสรางสงคมคณธรรม

เพอใหคนกนดอยด มคณภาพชวตทด ปลอดภยจากอาชญากรรม อบตเหต ยาเสพตดและอบายมข คนในสงคมอยรวมกนอยางสนตสข มวฒนธรรมประชาธปไตย และธรรมาภบาล 3.2) พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมเสถยรภาพบนฐานความรและความสรางสรรคของคนไทย ขยายหลกประกนทางสงคมใหครอบคลมประชาชนทกคน สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน รวมทงยารกษาโรคจากสมนไพรบนฐานทรพยากรและความหลากหลายทางชวภาพ พรอมทงปรบโครงสรางสาขาการผลตและการบรโภคของประเทศใหเปนมตรกบสงแวดลอม 3.3) สรางภมคมกนใหเขมแขงสามารถปองกนและรองรบผลกระทบ และความเสยงจากวกฤตเศรษฐกจทจะเกดขนในอนาคต พฒนาทรพยากรมนษยใหมความร และทกษะ สามารถรเทาทนการเปลยนแปลงอยางมเหตผล 4) วตถประสงค 4.1) พฒนาคนในสงคมอยรวมกนอยางสนต ด ารงชวตไดอยางปกตสข และสงคมม ธรรมาภบาล 4.2) พฒนาคน ชมชน และสงคมใหมความพรอมเผชญการเปลยนแปลงและอยกบการเปลยนแปลงไดอยางเปนสข 4.3) ปรบโครงสรางเศรษฐกจใหเตบโตอยางมคณภาพ สงคมและการเมองมความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความอดมสมบรณ ประเทศมการพฒนาอยางยงยน 5) เปาหมายหลก 5.1) สงคมไทยมความสงบสข อยางมธรรมาภบาลเพมขน 5.2) ประชากรไทยทกคนมหลกประกนทางสงคมทมคณภาพททวถง 5.3) เพมผลผลตภาพการผลตรวม และในแตละภาคการผลต 5.4) โครงสรางเศรษฐกจมความสมดล เขมแขงและพงพาตนเองได 5.5) ประเทศไทยมความสามารถในการแขงขนสงขน 5.6) ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ และคณภาพสงแวดลอมดขน 1.2 ยทธศาสตรการพฒนา ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร 1) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม มงสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยสามารถจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง จดบรการทางสงคมให

Page 21: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ทกคนตามสทธพงมพงได เนนการสรางภมคมกนระดบปจเจกและสรางการมสวนรวมในกระบวนการตดสนใจในการพฒนาประเทศ เสรมสรางพลงใหทกภาพสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคมและสรางการมสวนรวมในเชงเศรษฐกจ สงคม และการเมองไดอยางมคณคาและศกดศร รวมทงเสรมสรางความสมพนธของคนในสงคมใหแนนแฟนเปนน าหนงใจเดยวกน 2) ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ดวยการสงเสรมคนไทยใหมการเกดทมคณภาพ มการกระจายทสอดคลองกบศกยภาพและโอกาสของพนท พฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลงและการพฒนาประเทศในอนาคต สงเสรมการเรยนรตลอดชวต เสรมสรางคานยมและวฒนธรรมทดงามของไทยมาขบเคลอนกระบวนการการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 3) ยทธศาสตรการสรางสมดลและมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความส าคญกบการพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยน เพมประสทธภาพการผลตภาคเกษตรและสรางมลคา สรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร สรางความมนคงดานอาหารและพลงงานในระดบครวเรอนและชมชน สรางความมนคงดานพลงงานเพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขงภาคเกษตร รวมทงปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความสมดลดานอาหารและพลงงาน 4) ยทธศาสตรการสรางเศรษฐกจฐานความรและการสรางปจจยแวดลอม เนนการพฒนาภาคอตสาหกรรม พฒนาภาคบรการ พฒนากลมสนคาเศรษฐกจสรางสรรคพฒนาภาคการคาและการลงทน พฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ปฏรปกฎหมายเศรษฐกจ และกฎระเบยบตาง ๆ ใหเออประโยชนตอการประกอบธรกจอยางเปนธรรม 5) ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงทางเศรษฐกจและความมนคงในภมภาค ทเปนการสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน การขยายความรวมมอภายใตกรอบความรวมมอตาง ๆ การปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาตงแตระดบชมชนทองถน สนบสนนการเปดการคาเสรและวางแนวทางปองกนผลเสยทจะเกดขน พฒนาฐานลงทน สรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษย การเคลอนยายแรงงาน และการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศ เสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศเพอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยามจรยธรรมไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม ปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพตด ภยพบต และเชอโรค รวมทงบรณาการทกภาคสวน เพอพฒนานโยบายและยทธศาสตรการรกษาผลประโยชนของชาตทงทางบกและทางทะเล 6) ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน มงอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปรบกระบวนทศนการพฒนาและพฤตกรรมการบรโภคสสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม เพมประสทธภาพการใชทรพยากรของภาคการผลต และบรการเพอน าไปสสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม จดการสงแวดลอมเมองและโครงสรางพนฐาน ยกระดบขดความสามารถในการปรบตวรบมอกบการเปลยนแปลงภมอากาศ เพอใหสงคมมความยดหยนและมภมคมกน รวมทง พฒนาการบรหารจดการทรพยากรใหมประสทธภาพ โปรงใสและเปนธรรม

1.3 การบรหารจดการแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 สการปฏบต 1) หลกการ การบรหารจดการแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 จะตองด าเนนการบนหลกการส าคญ 2 ประการ ไดแก 1) การก าหนดบทบาทของภาคการพฒนาแตละภาคสวนใหชดเจน และ 2) บทบาทของแตละภาคตองสอดคลองและเชอมโยงกนในการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาภายใตแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 สการปฏบต

Page 22: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

2) แนวทางการขบเคลอนแผนฯ สการปฏบตมงสรางความเขาใจในวตถประสงคของ แผนฯ ใหเกดการยอมรบ และผสมผสานและสอดแทรกไวในแผนปฏบตการตาง ๆ พฒนาวธการและเครองมอทใชในการแปลงแผนฯ ไปสการปฏบตทเหมาะสม และจดท าระบบการตดตามประเมนผลและสรางตวชวดการพฒนาทสามารถน าไปใชก ากบ การด าเนนงานตามยทธศาสตรไดอยางมประสทธภาพ 3) กระบวนการขบเคลอน เปนการแปลงแผนอยางเปนขนตอนตงแตการถายทอดทศทาง วตถประสงค เปาหมาย ยทธศาสตรของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และตวชวดความส าเรจ ลงสแผนระดบตาง ๆ ไดแกแผนการบรหารราชการแผนดน แผนปฏบตราชการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจ าปของกระทรวงและกรม แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวดแผนพฒนาทองถน และแผนชมชน ผานการจดสรรงบประมาณเพอสนบสนนการพฒนาในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 4) บทบาทภาคการพฒนา มงพฒนาบทบาทของทกภาคสวนใหสามารถขบเคลอนแผน พฒนาฯ ฉบบท 11 ไดอยางมประสทธภาพ โดยเสรมสรางความเขมแขงใหภาคตาง ๆ สามารถผลกดนและด าเนนการตามแนวทางการพฒนาของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ไดอยางเหมาะสมและสรางสภาพแวดลอมให เออตอการด าเนนงานภายใตบทบาทภาคการพฒนาตาง ๆ เกดการบรณาการการพฒนาในทกระดบ 1.4 ยทธศาสตรและนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) และรฐบาล ยทธศาสตรหลก 1) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม 2) ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 3) ยทธศาสตรสรางความเขมแขงภาคการเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน 4) ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพอยางยงยน 5) ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม 6) ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 7) ยทธศาสตรในการปรบปรง เปลยนแปลงโครงสรางการบรหารงานของรฐวสาหกจใหเกดประโยชนกบประชาชนในการใชบรการอยางแทจรง 8) ยทธศาสตรในเรองการปรบปรงระบบโทรคมนาคม เทคโนโลยของชาตใหเกดความมนคงและยงยนในอนาคตใหทดเทยมอาเซยน และประชาคมโลก

9) ยทธศาสตรในการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรรปชนอยางยงยน คานยมหลกของคนไทยเพอสรางสรรคประเทศไทยใหเขมแขง ดงน

1) มความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย ซงเปนสถาบนหลกของชาตในปจจบน 2) ซอสตย เสยสละ อดทน มอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม 3) กตญญตอพอแม ผปกครอง ครบาอาจารย 4) ใฝหาความร หมนศกษาเลาเรยนทางตรงและทางออม 5) รกษาวฒนธรรมประเพณไทยอนงดงาม 6) มศลธรรม รกษาความสตย หวงดตอผอน เผอแผและแบงปน 7) เขาใจ เรยนร การเปนประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขทถกตอง 8) มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ 9) มสต รตว รคด รท า รปฏบต ตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

Page 23: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

10) รจกด ารงตนอยโดยใชหลกเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจ พระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอยามจ าเปน มไวพอกนพอใช ถาเหลอกจายแจก จ าหนาย และขยายกจการ เมอมความพรอมโดยมภมคมกนทด 11) มความเขมแขงทงรางกายและจตใจ ไมยอมแพตออ านาจฝายต าหรอกเลส มความละอายเกรงกลวตอบาปตามหลกของศาสนา

12) ค านงถงผลประโยชนของสวนรวมและตอชาตมากกวาผลประโยชนของตนเอง

การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตรทสอดคลองตามกรอบ ยทธศาสตรชาต 1) การสรางความปรองดองและสมานฉนท 2) การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต 3) การจดการปญหาแรงงานตางดาวและการคามนษย 4) การปองกน ปราบปรามและบ าบดรกษาผตดยาเสพตด 5) การจดการปญหาทดนท ากน 6) การสรางรายไดจากการทองเทยวและบรการ 7) การพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ ๘) การพฒนาเศรษฐกจดจทล 9) การพฒนาเศรษฐกจฐานรากและวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม 10) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษ 11) การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส 12) การสงเสรมการวจยและพฒนา 13) การพฒนาศกยภาพตามชวงวย 14) การบรหารจดการทรพยากรน า 15) การพฒนาและเพมประสทธภาพการใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม 16) การบรหารจดการขยะและของเสยอนตราย 17) การปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ 1.5 แผนปฏบตราชการของกรมสงเสรมการปกครองทองถน (พ.ศ.2558 – 2561) วสยทศน “เปนองคกรหลกในการสงเสรมสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนปฏบตงานตามอ านาจหนาทภายใตหลกธรรมาภบาล เพอประโยฃนสขของประชาชน” คานยม “ยดมนในหลกธรรมาภบาล มงเนนบรการใหค าปรกษา พฒนาตนเองอยางตอเนอง” พนธกจ 1. พฒนากรมสงเสรมการปกครองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนใหมความทนสมย มขดสมรรถนะสง และพฒนาบคลากรใหเปนมออาชพ

Page 24: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

2. น านวตกรรมมาใชและพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศในการบรหารและการจดการของ กรมสงเสรมการปกครองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถน 3. สรางการมสวนรวมในการบรหารจดการของกรมสงเสรมการปกครองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถน 4. ใหค าแนะน าปรกษา (Consult) ประสานและสนบสนน (Facilitate) การบรหารจดการและ การใหบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน ใหสามารถปฏบตงานตามอ านาจหนาทไดอยางมประสทธภาพภายใตหลกธรรมาภบาล 5. พฒนาการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขและ นอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช ยทธศาสตรการพฒนา ยทธศาสตรท 1 ยกระดบขดความสามารถของกรมสงเสรมการปกครองทองถนใหมสมรรถนะสง แนวทางการพฒนา 1.1 วางแนวทางก าหนดทศทางการน าองคการ บรหารภาพลกษณ และสรางความรบผดชอบตอสงคม 1.2 จดระบบการพฒนาความรความสามารถทกษะและสมรรถนะทจ าเปนตอการปฏบตงานของบคลากรกรมสงเสรมการปกครองทองถน 1.3 พฒนาระบบฐานขอมลและเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนน การปฏบตงานตามภารกจ 1.4 สงเสรมการน าการจดการความรมาใชสนบสนนการปฏบตงาน 1.5 พฒนาสมรรถนะบคลากรของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ใหมความรความสามารถและทกษะ ตามมาตรฐานทก าหนด

1.6 พฒนาและสงเสรมการจดการกระบวนการภายใน ยทธศาสตรท 2 เพมประสทธภาพการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนใหตอบสนองความตองการของประชาชน แนวทางการพฒนา 2.1 สงเสรมและตดตามการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนตามหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด 2.2 พฒนาระบบคณภาพการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนตามหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด 2.3 พฒนาความรวมมอกบหนวยงาน ทเกยวของกบการบรหารงานแบบบรณาการ 2.4 สรางและใชภาคเครอขายการ มสวนรวมเพอพฒนาระบบบรหารจดการและตรวจสอบการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน 2.5 พฒนาและสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนน าการวางแผนมาใชเพอขบเคลอนการพฒนาทองถน 2.6 พฒนาและสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถน

Page 25: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ยทธศาสตรท 3 เพมประสทธภาพการบรหารงานบคคลและกจการสภาขององคกรปกครองสวนทองถนใหตามหลกธรรมาภบาล แนวทางการพฒนา 3.1 พฒนาสมรรถนะผบรหารและบคลากรองคกรปกครองสวนทองถน ใหปฏบตงานไดอยางมออาชพ มจรยธรรม และสรางความรบผดชอบตอสงคม 3.2 พฒนาสมรรถนะบคลากร กรมสงเสรมการปกครองทองถน ดานการบรหารงานบคคลทองถน 3.3 พฒนาระบบฐานขอมล สารสนเทศและการจดการความรเพอสงเสรม การบรหารงานบคคลและกจการสภา ยทธศาสตรท 4 เพมประสทธภาพการบรหารงานการเงนและการคลงขององคกรปกครองสวนทองถนใหมอสระและพงพาตนเองได แนวทางการพฒนา 4.1 พฒนาสมรรถนะบคลากรกรมสงเสรมการปกครองทองถนดานการบรหารการเงนและการคลงทองถน 4.2 พฒนาระบบฐานขอมล สารสนเทศและการจดการความรเพอสงเสรม การบรหารการเงนและการคลงทองถน 4.3 สงเสรมการบรหารจดการ ดานการเงน การคลง และงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน ยทธศาสตรท 5 เพมประสทธภาพการใหบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาประเทศ แนวทางการพฒนา 5.1 สรางกลไกใหภาคเครอขายฯ การพฒนาเขามามสวนรวมในการบรหารงานและตรวจสอบการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน 5.2 พฒนาและสงเสรมการจดการศกษา กจกรรมนนทนาการและการเรยนรตลอดชวตของประชาชนในทองถน

1.6 แผนพฒนาจงหวดแพร (พ.ศ. 2557 – 2560) ฉบบทบทวนใหม (รอบป พ.ศ. 2560)

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด และกลยทธ

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาและสงเสรมอาชพตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและสรางมลคาสนคา เกษตรและผลตภณฑชมชนของจงหวดใหมความปลอดภยและไดมาตรฐาน เปาประสงค สรางรายได แกไขปญหาความยากจนโดยเพมศกยภาพการผลตทางเกษตรกรรม อตสาหกรรมและพาณชยกรรมพรอมทงพฒนาองคความรตามแนวปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยง

Page 26: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

กลยทธ 1. สงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรและประชาชนทวไปมความร ความเขาใจและด ารงชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. เพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรใหมคณภาพไดมาตรฐานและมความปลอดภย 3. สงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชนใหมเอกลกษณไดมาตรฐาน 4. สรางความไดเปรยบทางดานการแขงขนสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชนตลอดจนเพมประสทธภาพสถาบนเกษตรกร/ผประกอบการ และมผมสวนไดเสยเพอรองรบ AEC 5. สงเสรมและสนบสนนการน าเอาเทคโนโลยททนสมยมาใชเพอเพมมลคาสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชน 6. สงเสรมและสนบสนนดานการตลาดสนคาเกษตรส าคญและผลตภณฑชมชนตลอดจนสรางความเขมแขงใหสถาบนเกษตรกร

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคและศนยกลางโลจสตกส เปาประสงค แกไขปญหาความเดอดรอนและอ านวยความสะดวกแกประชาชนโดยการพฒนา แหลงน า โครงสรางพนฐานและสาธารณปโภคอนๆ อยางครอบคลมและทวถง กลยทธ 1. พฒนา ปรบปรง และจดใหมโครงสรางพนฐานในการขนสงทางบก ทางน า และทางอากาศ 2. ขบเคลอนและขยายผลโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร 3. กอสรางอางกกเกบน าขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลกในแมน าสายหลกและลมน าสาขาพรอมทงการบรหารจดการน าอยางมประสทธภาพ 4. พฒนาระบบ Logistics ทงระบบราง ถนน และทางอากาศเพอรองรบการเชอมโยง NSEC ตามความรวมมอ GMS และ AEC 5. พฒนาและขยายเขตโครงสรางพนฐานและระบบเครอขายการสอสารทางระบบสารสนเทศ 6. จดตงศนยบรหารจดการดาน Logistics และศนยรวบรวมการขนสงและกระจายสนคา (Inland Container Depot) ตลอดจนศนยบรการเบดเสรจครบวงจร (One Stop Service)

ประเดนยทธศาสตรท 3 สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว เปาประสงค เปนศนยกลางในการพฒนาธรกจการทองเทยวดานวฒนธรรม การทองเทยวเชงนเวศ และสขภาพของกลมจงหวดลานนาตะวนออกโดยการพฒนาแหลงทองเทยวและ บคลากรใหไดมาตรฐานระดบนานาชาตและประชาสมพนธแหลงทองเทยว กลยทธ 1. พฒนาฟนฟและสงเสรมการทองเทยวทางดานวฒนธรรมและธรรมชาตโดยใชทนเดมทมอยบนพนฐานและเอกลกษณของความเปนเมองแพร 2. แสวงหาการทองเทยวรปแบบใหมเพอสรางความแตกตางเพอดงดดนกทองเทยว 3. สรางกระบวนการความรวมมอดานการทองเทยวกบจงหวดตางๆ และประเทศเพอนบานในกลมอาเซยนเพอเชอมโยงเสนทางการทองเทยว

Page 27: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

4. สงเสรมและพฒนาสงอ านวยความสะดวกดานทพก รานอาหาร รานขายของทระลก ตลอดจนเสนทางการทองเทยวใหมมาตรฐานสะอาดและมความปลอดภยตอนกทองเทยว 5. พฒนาบคลากรทเกยวของกบการทองเทยวตลอดจนสรางจตส านกใหกบประชาชนในการตอนรบและใหบรการแกนกทองเทยว 6. สงเสรมประชาสมพนธและเพมชองทางการตลาดดานการทองเทยวทงภายในและตางประเทศ

ประเดนยทธศาสตรท 4 สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพชวตในสงคม เปาประสงค ประชาชนมความร มสขภาวะทด สถานบนทางสงคมเขมแขง และมภมคมกนพรอมรบ การเปลยนแปลงสงคมอยเยนเปนสข อนเกดจากการเขาถงและไดรบสวสดการอยาง ทวถง เปนธรรมและทกภาคสวนมสวนรวม กลยทธ 1. พฒนาและยกระดบการศกษาทกระดบในจงหวดแพร 2. เพมรายไดจากการประกอบอาชพหลกและจดหาอาชพเสรมโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยงในการด ารงชพ 3. เสรมสรางสขภาพภาวะทดและพฒนาระบบบรการสขภาพใหมมาตรฐานตอบสนองตอปญหาสขภาพประชาชนในจงหวด 4. สงเสรมการจดสวสดการชมชนสรางหลกประกนและการคมครองทางสงคมใหประชาชนทกกลมอยางทวถงและเปนธรรม 5. เสรมสรางภมคมกนแกเดกและเยาวชนดวยคานยมหลกและสรางความเขมแขงใหกบสถาบนทางสงคม รองรบการเปนประชาคมอาเซยนและสงคมผสงอาย 6. พฒนาทกษะฝมอแรงงานใหรองรบตอความตองการของตลาดแรงงานในทกระดบ

ประเดนยทธศาสตรท 5 อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาพบตภยอยาง ยงยน เปาประสงค บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาพบตภยอยาง ยงยน กลยทธ 1. สงเสรมและสนบสนนใหมการปลกปา โดยเฉพาะปาเศรษฐกจตลอดจนการสรางจตส านกและมสวนรวมในการปองกนบ ารงรกษาใหเกดความยงยน 2. สงเสรมอาชพและเพมรายไดจากการใชประโยชนจากปาเศรษฐกจ 3. จดวางระบบจดการมลพษสงแวดลอมและการก าจดขยะทถกสขลกษณะและไดมาตรฐาน 4. การปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปา ตลอดจนภยพบตอนๆ โดยใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมและจดสรางเครอขายอยางเปนระบบ 5. การสงเสรมการประหยดพลงงานและการใชพลงงานทางเลอกใหเกดประโยชนอยางสงสดเพอลดคาใชจายในครวเรอนและลดตนทนการผลตสนคา

Page 28: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

6. การน าเอาเทคโนโลยททนสมยและนวตกรรมใหมๆ มาประยกตใชในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. แกไขปญหาทดนท ากนใหกบราษฎรไดมทท ากนเปนของตนเอง 8. จดใหมการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการแหลงน าเพอการปองกนและบรรเทาปญหาอทกภย ดนโคลนถลม น าปาไหลหลาก รวมทงปองกนการพงทลายของหนาดน การตดเซาะตลง และปญหาภยแลงอยางเปนระบบ 9. สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนเขามามสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน 10. เพมขดความสามารถในการลาดตะเวน เฝาระวง ปองกนและปราบปรามการลกลอบท าลายทรพยากรปาไม

ประเดนยทธศาสตรท 6 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยใหประชาชนมความสข เปาประสงค กลยทธ 1. สรางความปรองดองและสมานฉนทใหกบทกฝายในจงหวด 2. สรางจตส านกความจงรกภกดตอสถาบน และเสรมสรางความสามคคของประชาชน 3. เพมขดความสามารถในการปองกน ปราบปราม บ าบดรกษาและแกไขปญหายาเสพตดในจงหวด 4. สนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการรกษาความสงบเรยบรอยภายในพนท 5. พฒนาประสทธภาพการควบคมปญหาอาชญากรรมภายในจงหวด 6. เสรมสรางจตส านกของประชาชน และผประกอบการในการปฏบตตามกฎหมายและศลธรรมอนด 7. ปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ 8. สงเสรมใหประชาชนมความรทางดานกฎหมายและพฒนากระบวนการยตธรรมทางเลอกในระดบพนท 9. สงเสรมและฟนฟวถชวตประชาธปไตย

Page 29: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

1.7 กรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร พ.ศ. 2560 – 2564

วสยทศน “ทองถนนาอย คณภาพชวตด มเศรษฐกจพอเพยง ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ ภมปญญาทองถนเปนเลศ” ยทธศาสตรการพฒนา

1.ยทธศาสตรการพฒนาทตองท า เพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรประเทศ/จงหวด

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา 1.1 การเพมขดความสามารถในการแขงขนทสอดคลองกบศกยภาพของพนท 1) อ าเภอรองกวางและอ าเภอหนองมวงไข - เกษตรคณภาพสง 2) อ าเภอสงเมนและอ าเภอเดนชย - ผลตภณฑชมชน (OTOP) ดานไมสก 3) อ าเภอลองและวงชน - ไมเศรษฐกจ 4) อ าเภอเมองและอ าเภอสอง - การทองเทยว

1) สงเสรมและพฒนาการเกษตรใหมคณภาพ 2) เพมประสทธภาพในการผลตสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑ 3) พฒนาอาชพเพมทกษะฝมอแรงงานและสงเสรมมาตรฐานฝมอแรงงานใหเปนทยอมรบของตลาดแรงงาน 4) จดใหมตลาดกลางภายในทองถนและจดหาชองทางการตลาดทงในและตางประเทศ 5) สงเสรมและสนบสนนการปลกปาเศรษฐกจ 6) สงเสรมและสนบสนนพฒนาการทองเทยว

1.2 จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน

1) จดตงองคกรบรหารจดการน า 2) พฒนาและจดใหมแหลงน าเพอการเกษตรอยางเพยงพอและทวถง 3) พฒนาระบบน าประปาและระบบน าบาดาลใหมคณภาพและเพยงพอ 4) กอสราง ปรบปรง ระบบการคมนาคมขนสงอยางมประสทธภาพและไดมาตรฐานในการขนสงทงทางบกและทางน า 5) ด าเนนการจดท าผงเมองใหเปนไปตามระเบยบกฎหมาย

1.3 การปองกนและแกไขปญหาภยพบต 1) ศกษา ส ารวจขอมลพนทเสยงภยและรณรงคเพอลดและปองกนการเกดภยพบตตางๆ 2) พฒนาระบบปองกนและแกไขปญหาน าทวม น าแลง หมอกควน รวมทงภยพบตตางๆ 3) จดใหมอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน/ต ารวจบาน/ชรบ.

1.4 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 1) สรางจตส านก รณรงคในการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด 2) สงเสรมและสนบสนนองคกรหรอหนวยงานอนในการปองกนปราบปราม บ าบดรกษาผตดยาเสพตดและพฒนาอาชพ

Page 30: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

2.ยทธศาสตรทเลอกท า เพอสนองตอบตอความตองการและแกไขปญหาในพนท

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา 2.1 สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตควบคกบการ อนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

1) จดสวสดการและการสงเคราะหใหแกเดก เยาวชน สตร คนชรา ผดอยโอกาสและผชวยเหลอตวเองไมได 2) จดหาอาชพเพอสรางรายไดหรอเสรมรายไดใหแกเดก เยาวชน สตร คนชรา ผดอยโอกาสและผชวยเหลอตวเองไมได 3) สงเสรมการมสวนรวมของชมชน 4) จดใหมบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพ มมาตรฐานอยางทวถงและเปนธรรม 5) สงเสรมการพฒนาสาธารณสขมลฐาน 6) สงเสรมการจดระเบยบการจราจรใหเปนระเบยบเรยบรอย 7) ขยายเขตไฟฟาใหทวถงในพนทขาดแคลน 8) สงเสรมใหมการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 9) จดใหมสสานและฌาปนสถานใหไดมาตรฐาน

2.2 การพฒนาดานการศกษา 1) สงเสรมการจดการศกษาและพฒนาคณภาพการศกษาใหมมาตรฐานและคณภาพ 2) สนบสนนและจดหาวสดอปกรณ ครภณฑ อาคารสถานทส าหรบการศกษา

2.3 การอนรกษสงเสรมและฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

1) สงเสรมใหประชาชนยดมนและปฏบตตนตามค าสงสอนของศาสนา 2) สงเสรมพฒนาบคลากรทางศาสนาใหมความรความเขาใจในหลกธรรมค าสงสอนและน าไปเผยแพรอยางถกตองเหมาะสม 3) สงเสรมใหประชาชนอนรกษและบ ารงศลปะ วฒนธรรม และประเพณอนดงามของทองถน 4) สงเสรมใหมการอนรกษและสบสานภมปญญาทองถน 5) สงเสรมใหมการอนรกษและบ ารงรกษาศาสนสถานและโบราณสถาน

2.4 พฒนาดานการกฬา 1) สงเสรมการกฬาเพอสขภาพ เพอมวลชนและพฒนาสความเปนเลศทางกฬาสมครเลนและกฬาอาชพ 2) จดสรางและบ ารงรกษาอาคารสถานท สนามกฬา วสดอปกรณส าหรบการออกก าลงกายและการกฬา

Page 31: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา

2.5. พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถและมคณธรรม

1) พฒนาบคลากรของทองถนใหมความรความสามารถและมคณธรรม 2) พฒนาบคลากรใหปฏบตหนาทตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3) พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถในการใชเทคโนโลยททนสมย

2.6 การพฒนาอาคารสถานทและเครองมอเครองใช วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมยเพอการบรการประชาชน

1) พฒนาอาคารสถานทใหเออตอการปฏบตงาน มความสะอาดสวยงาม 2) จดหาและพฒนาเครองมอเครองใช วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมย 3) จดใหมและพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (MIS) และระบบสารสนเทศทางภมศาสตรเพอการพฒนา (GIS)

2.7 เศรษฐกจพอเพยง

1) สงเสรมและพฒนาอาชพในแนวทางเศรษฐกจพอเพยง 2) สงเสรมการพฒนาความรความเขาใจและสรางจตส านกตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง 3) สงเสรมสนบสนนความเปนอยของประชาชนตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

2.8 พฒนากระบวนการเรยนรดานการจดท าแผนชมชน

1) สงเสรมความรความเขาใจเกยวกบกระบวนการจดท าแผนชมชนแกผน าทกภาคสวนและประชาชนทวไป 2) สนบสนนการบรณาการแผนชมชนเขาสแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 3) สงเสรมและสนบสนนกจกรรมตามแผนชมชน

Page 32: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.1.2 การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการก าหนดแนวทางการพฒนา

ภาพท 2 แสดงขอบเขตผงเมองของต าบลเวยงทอง อ าเภอสงเมน จงหวดแพร

องคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ปจจบนใชผงเมองรวมเมองแพร พ.ศ. 2554 เปนแนวทางในการพฒนาและการด ารงรกษาเมองและบรเวณทเกยวของหรอชนบท ในการใชประโยชนในทรพยสน การคมนาคมและการขนสง การสาธารณปโภค บรการสาธารณะและสภาพแวดลอม เพอใหบรรลวตถประสงคของการผงเมอง (สถานะผงเมอง : บงคบใช 5 ป ตงแต พ.ศ. 2554 ถง พ.ศ. 2559 ซงปจจบนอยระหวางการประเมนผลผงและปรบปรงผง)

3.1.3 การพฒนาตามนโยบายของผบรหารทองถน

- ค าแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองแถลงตอ สภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง สมยแรก ประจ าป 2555 วนท 16 พฤศจกายน พ.ศ. 2555 ณ หองประชมสภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ตามทไดมการเลอกตงผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถนเมอวนท 6 ตลาคม 2555 ซงเปนการเลอกตงโดยตรงจากประชาชน ตามทก าหนดไวในพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 กระผม นายสนน จนดามณ ซงไดรบความไววางใจจากพนองประชาชนต าบลเวยงทอง เลอกตงใหด ารงต าแหนงนายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ซงคณะกรรมการการเลอกตงไดประกาศรบรองผลการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองและนายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง เมอวนท 30 ตลาคม 2555 แลวนน ตามความในมาตรา 58/5 แหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 บญญตไววา “กอนนายกองคการบรหารสวนต าบลเขารบ

Page 33: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

หนาท ใหประธานสภาองคการบรหารสวนต าบลเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล เพอใหนายกองคการบรหารสวนต าบลแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนต าบลโดยไมมการลงมต ทงนภายในสามสบวนนบตงแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนต าบล” กระผม นายสนน จนดามณ นายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง จงขอแถลงนโยบาย ในการบรหารงานองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ตอสภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองอนทรงเกยรต เพอใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองทกทาน ไดรบทราบถงนโยบายการบรหารงานของกระผม ในชวงระยะเวลา 4 ปตอจากน จะเปนระยะเวลาทกระผมตองบรหารงานใหเปนไปตามเจตนารมณทไดใหไวกบ พนองประชาชนต าบลเวยงทอง กระผมพรอมทจะปฏบตหนาทนายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง เพอบรหารงานตามเจตนารมณของประชาชน ภายใตระเบยบและกฎหมายทเกยวของ โดยยดการบรหารงาน ตามหลกธรรมาภบาล 7 ประการ คอ

1. หลกความสจรต โปรงใส 2. หลกความถกตอง ดงาม 3. หลกความเสมอภาค 4. หลกคณธรรมและประสทธภาพในการท างาน 5. หลกรวมคด รวมท า 6. หลกความรบผดชอบ 7. หลกเมตตาธรรมและไมตรจต

กระผมจะบรหารงานในต าแหนงนายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองใหมเสถยรภาพ เกดประโยชนสงสดตอพนองประชาชนต าบลเวยงทอง จงไดก าหนดนโยบายการบรหารงานไว 5 ดานดงน

1. นโยบายการพฒนาระบบสาธารณปโภค 2. นโยบายการพฒนาเศรษฐกจชมชนเขมแขง 3. นโยบายการพฒนาคณภาพชวตและพฒนาดานสงคม 4. นโยบายดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5. นโยบายดานการเมอง การปกครอง การบรหารจดการ และการบรการประชาชน

เพอใหทานสมาชกสภาทกทานมความเขาใจถงขอบเขตและรายละเอยดในนโยบายของกระผม จงขออนญาตแถลงรายละเอยดของนโยบายทง 5 ขอตอสภาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองดงน

1. นโยบายการพฒนาระบบสาธารณปโภค

เปาหมายของการพฒนาระบบสาธารณปโภคคอเตรยมความพรอมเพอรองรบการขยายตวของชมชนเมอง การลงทน การประกอบธรกจดานอตสาหกรรม การพาณชย การเกษตรและการทองเทยว โดยจะด าเนนการสนบสนนใหมและบ ารงรกษาเสนทางคมนาคม ทงถนนสายหลก สายรอง ถนนในตรอกซอยตางๆใหมคณภาพและไดมาตรฐานงานกอสราง เพอใหสามารถเชอมโยงถงกนไดและใชสญจรไดโดยสะดวก

จะกอสรางและปรบปรงระบบรางระบายน าและทอระบายน า ใหควบคไปกบการปรบปรงถนนสายหลก ถนนสายรอง และถนนในตรอกซอย เพอใหสามารถระบายน าไดอยางรวดเรว ปองกนการเกดน า ทวมขง

จะกอสรางถนนปองกนน าทวมในบรเวณใกลฝงแมน ายม และในเขตพนททเสยงตอน ายมลนตลง จะปรบปรงถนนเพอการเกษตรใหเกษตรกรสามารถเดนทางและขนสงผลตผลทางการเกษตรได

อยางสะดวกรวดเรวและทวถง

Page 34: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

จะตดตงและขยายเขตไฟฟาสาธารณะใหทวถงทกหมบานและชมชน เพอสรางความมนใจและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและผใชเสนทางสญจรไป-มาในยามค าคน

จะจดหารถกระเชาเพอใชในงานบ ารงรกษาไฟฟาและแสงสวาง งานตดแตงกงไมขางทางสาธารณประโยชนและงานในทสง

จะสงเสรมการปรบปรงพฒนาระบบประปาหมบานใหมคณภาพ ทวถงและมน าสะอาดเพยงพอตอความตองการของประชาชน

2. นโยบายการพฒนาเศรษฐกจและชมชนเขมแขง เปาหมายของการพฒนาคอใหประชาชนมการรวมตวกน เพอเรยนร พฒนาทกษะในการประกอบอาชพ ตลอดจนถายทอดเทคโนโลย วชาการตางๆ เพอปรบปรงและแปรรปผลผลต รวมทงการเพมมลคาสนคาซงจะกอใหเกดสายการผลต การบรการ การหมนเวยนของเงน และสรางงานใหประชาชน ตามแนวทาง“เศรษฐกจพอเพยง” โดยสงเสรมใหประชาชนสามารถพงพาตนเองและด ารงอยอยางมนคงและมงคงถงแมจะมการเปลยนแปลงของระบบเศรษฐกจจากภายในและภายนอก

จะด าเนนการเสรมสรางขบวนการชมชนเขมแขง สนบสนนกลมอาชพตางๆใหมอาชพทมนคงและขยายกจการ เครอขายเพอสรางรายไดใหมนคง สงเสรมสนบสนนกล มเกษตรกร กจกรรมสหกรณ อตสาหกรรมในครวเรอน การหตถกรรม รวมทงอ านวยความสะดวก ใหค าแนะน า บรการตางๆ สงเสรมและสนบสนน การจ าหนายสนคา ผลผลต ผลตภณฑทผลตในต าบลเวยงทองออกสตลาดภายนอกอยางกวางขวางเพอเพมพนรายไดเขาสต าบลเวยงทอง

3. นโยบายพฒนาคณภาพชวตและพฒนาดานสงคม เปาหมายของการพฒนาคอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มคณธรรม จรยธรรม สามารถ

ด ารงชวตอยางมนคงโดยมศาสนาเปนทยดเหนยวทางจตใจ คนเวยงทองจะตองไดรบการศกษาทงในระบบและศกษานอกระบบโดยจดระบบการศกษาใหสอดคลองกบการพฒนาและเหมาะสมกบสภาพชมชน พฒนาและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมชวตความเปนอยทดขน มสขภาพพลานามยทแขงแรงสมบรณ มวนย คณธรรม จรยธรรม หางไกลสงเสพตด และไดรบบรการดานสวสดการสงคม การสาธารณสข การรกษาความสงบเรยบรอย ความมนคงและปลอดภยในชวตทรพยสนอยางทวถงและเปนธรรม สามารถด ารงชวตอยในสงคมอยางเปนปกตสข จะพฒนาศนยพฒนาเดกเลกใหนาอย เดกมพฒนาการตามวย มความปลอดภย ผปกครองอบอนใจ และจะพฒนาโรงเรยนอนบาลใหนาเรยน เดกมความร มทกษะเพอเตรยมพรอมการเรยนในระดบประถมศกษาตอไป รวมทงจะสนบสนนการพฒนา การเรยน การสอนของโรงเรยนประถมศกษาในต าบลเวยงทอง ทง 3 โรงเรยน

จะสงเสรมการจดบรการดานการแพทยและสาธารณสขแกประชาชน โดยสนบสนนการด าเนนงานของโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลเวยงทองและบานผาสก ทงดานการรกษาพยาบาล การสงเสรมสขภาพ การปองกนและระงบโรคตดตอและการดแลฟนฟผปวย

จะสงเสรมใหประชาชน เดก เยาวชนใหมสขภาพทด มวนย หางไกลยาเสพตด เพมพนทออกก าลงกายและเลนกฬาอยางทวถงและเพยงพอ โดยการจดตงศนยกฬาต าบลเวยงทองและปรบปรงสนามกฬาต าบลเวยงทอง

จะสนบสนนการพฒนา สตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการและกลมองคกรตางๆอยางทวถงและเปนธรรม

Page 35: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

จะตดตงกลองวงจรปดภายในต าบลเวยงทอง เพอเฝาระวง ปองกนการกออาชญากรรมและสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

จะจดตงกองทนสวสดการ เพอสงเสรมสนบสนนการปฏบตงานของสมาชก อปพร. ,ชรบ. ,ต ารวจบาน และกลมแมบาน

จะลดคาธรรมเนยมการใชฌาปนสถานทองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองดแลเพอแบงเบาภาระคาใชจายของการจดงานศพตามประเพณ

จะสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในต าบลเวยงทอง โดยการจดมาตรการตางๆ ในการปองกนและระงบการเกดอคคภยและสาธารณภยตางๆ โดยมศนยประสานงานตลอด 24 ชวโมงและจดหารถดบเพลงคนท 2 ไวเตรยมระงบอคคภยตลอด 24 ชวโมง

จะฟนฟและสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ขนบธรรมเนยม ประเพณและเอกลกษณของต าบลเวยงทองใหคงอยสบไป โดยสนบสนนใหมการจดงานตางๆเชน งานแขงเรอ งานลอยกระทง งานสงกรานต งานนมสการพระธาตตางๆ งานวนเดก และวนคร เปนตน

4. นโยบายบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปาหมายของการพฒนาคอบรหารจดการใหต าบลเวยงทองเปนเมองนาอย สงคมมสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สงเสรมการมสวนรวมของสวนราชการ องคกรประชาชน องคกรเอกชน ในการอนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางรคณคาและมประสทธภาพ

จะรวมกนปลกปาทดแทนเนองในวนส าคญตางๆ เพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอน มงสงเสรมและรกษาสภาพแวดลอม ใหสวยงาม รมรน นาอยอาศย

จะสรางความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชน รกษาความสะอาดของถนน ทางเดน แหลงน า และทสาธารณะประโยชน จดการขยะมลฝอย สงปฏกลและน าเสยตามหลกสขาภบาลอยางเปนระบบและมประสทธภาพ และจดหารถจดเกบขยะ คนท 2 เพอรองรบปรมาณขยะจากชมชนและปองกนปญหาขยะตกคาง เนาเหมน

5. นโยบายดานการเมอง การปกครอง การบรหารจดการ และการบรการประชาชน เปาหมายของการพฒนาคอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถนและมสวนรวมทางการเมองอยางตอเนองทกขนตอน สงเสรมระบอบประชาธปไตย ปกปองและเทดทลไวซงสถาบนชาต ศาสนาและพระมหากษตรย สรางความรก ความสามคคปรองดองของประชาชนทกหมเหลา ไมมงท าลายลางทางการเมองแตมงแกไขและพฒนาระบบการเมองเพอรวมมอกนพฒนาต าบล เวยงทองใหเจรญรดหนา

จะเพมประสทธภาพในการบรหารงานใหมประสทธภาพบนพนฐานการบรหารกจการบานเมอง ทด ตามหลกธรรมาภบาลและพฒนางานบรการขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองเพอใหประชาชนผรบบรการไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรมและประทบใจโดยตอนรบดจญาตมตร ลดขนตอนการบรการ จดหาเครองมอ อปกรณอ านวยความสะดวกแกประชาชน เสรมสรางและพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองใหมความร ความสามารถ มคณธรรม จรยธรรมในการท างานเปนทมสามารถปฏบตงานตอบสนองประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ทานประธานสภาและทานสมาชกสภาทเคารพ การแถลงนโยบายของกระผมในฐานะ นายกองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองตามทกลาวมา เปนไปตามภารกจ อ านาจหนาทตามทกฎหมายบญญตไว สามารถน าไปปฏบตไดและสอดคลองกบวสยทศน ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ซงไดศกษาวเคราะหสภาพปญหาตามความตองการของประชาชนต าบลเวยงทอง กระผมจะตงใจ จะบรหารงาน ดวยความซอสตย สจรต โปรงใส เปนธรรม ประหยดและมประสทธภาพบนพนฐานของความตองการของพ

Page 36: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

นองประชาชนต าบลเวยงทองภายใตระเบยบกฎหมายก าหนดไว ทงนนโยบายทไดแถลงในวนน เปาหมายสงสดของกระผมคอความเจรญรงเรอง ความมงคงของต าบลเวยงทองและทส าคญทสดคอความเปนอยโดยผาสข สงบรมเยนของพนองประชาชนต าบลเวยงทอง ตอไป จากนโยบายทกลาวมาขางตน เปนนโยบายทวางไวบนพนฐานของขอมลทเปนจรงตามสภาวการณ ในปจจบน บางนโยบายจกตองด าเนนการใหบรรลผลโดยเรว บางนโยบายจกตองด าเนนการอยางตอเนอง เปนระบบเพอใหสอดคลองกบแผนพฒนาและงบประมาณประจ าปทมอย จงจ าเปนอยางยงท จะตองไดรบความรวมมอจากทกฝาย ไมวาจะเปนเจาหนาท สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล และผทเกยวของทงหลายไดรวมกนท างานเพอใหสมฤทธผลตามทไดแถลงไวตอไป อนง กรณมนโยบายเฉพาะกจทไมอาจคาดหมายไดลวงหนาทเปนปญหาทจะตองแกไข เ พอขจด ปดเปาความเดอดรอนของประชาชนโดยดวนกจ าเปนจะตองมการปรบเปลยนใหมความเหมาะสมกบสถานการณ ในหวงเวลานนและจะตองเปนไปตามนโยบายของรฐบาลและของจงหวดทไดก าหนดไวใหทองถนน ามาปฏบต เพอใหสอดคลองและเปนไปในแนวทางเดยวกน ซงจะเปนประโยชนแกประชาชนตอไป 3.2 ปจจยและสถานการณเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา

3.2.1 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนาทองถน

ประเดนการพฒนา ขอบขายและปรมาณ ของปญหา

พนทเปาหมาย/กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนม ในอนาคต

ดานโครงสรางพนฐาน 1. ถนนในหมบานบางสายยงเปนถนนลกรง

2. ถนนช ารดไมไดรบการซอมแซม

3. จดตดตงปายสญญาณการจราจรตางๆ ยงไมทวถง

4. น าทวมขงถนนและรางระบายน า

5. ไฟฟาสาธารณะไมทวถง

ทกหมบานในเขต ต.เวยงทอง

- กอสราง ปรบปรง ซอมแซม ถนน

- กอสรางรางระบายน า ขอบทางถนนเพอแกไขปญหาน าทวมขงถนน

- ขยายเขตไฟฟาสองสวางในททางสาธารณะ

Page 37: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ประเดนการพฒนา ขอบขายและปรมาณ ของปญหา

พนทเปาหมาย/กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนม ในอนาคต

ดานเศรษฐกจ 1. ขาดการรวมกลมเพอการประกอบอาชพ

2. ไมมตลาดรองรบสนคา

3. สถานททองเทยวไมไดรบการสงเสรม

ประชาชนและพนทในเขตต าบลเวยงทอง

- สงเสรมและสนบสนนจดตงกลมอาชพอยางยงยน

- สงเสรมและสนบสนน หาตลาดรองรบผลตภณฑจากกลมอาชพ

- ประชาสมพนธและสงเสรมสถานททองเทยวภายในต าบลใหเปนทรจกของคนทวไป

ดานสงคม 1. ปญหายาเสพตด

2. ปญหาความยากจน

ประชาชนในเขตพนทต าบลเวยงทอง

- รณรงค, อบรมใหความรเดก เยาวชน และกลมเสยงใหทราบถงโทษและภยของยาเสพตด

- สนบสนนใหมอาชพหลกและอาชพเสรม

ดานสาธารณสข 1. ประชาชนขาดความสนใจในการรกษาสขภาพและสขอนามย

2. ประชาชนในพนทขาดการตนตวในการเลนกฬาเพอสขภาพ

ประชาชนในเขตพนทต าบลเวยงทอง

- รณรงคและจดอบรมใหความรแกประชาชนในพนท

ดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน

1. ประชาชนขาดความเลอมใสในพระพทธศาสนา ไมใหความส าคญ การหางวด หางศาสนา

2. เดกและเยาวชนขาดองคความรดานศลปะ และเขาใจถงคณคาของศลปะ ขาดการน าศลปะมากลอมเกลาเดกและเยาวชนใหมจตใจทละเอยดออน มคณธรรม จรยธรรมและเอออาทรตอผอน ขาดการสงเสรม สนบสนนใหเดกและเยาวชนไดเรยนร ท ากจกรรม หรอแลกเปลยนเรยนร แสดงออก

เดก เยาวชน ประชาชนในเขตพนทต าบล เวยงทอง

- รณรงคและจดอบรมใหกบประชาชนในพนท

- สงเสรม สนบสนนกจกรรมทางศาสนา ประเพณฯ เพอใหประชาชนในพนทรวมกนรกและหวงแหน ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณฯ

- สงเสรม สนบสนนในการด าเนนกจกรรมทอนรกษและคงไวซงภมปญญาทองถนใหสบตอไป

Page 38: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ประเดนการพฒนา ขอบขายและปรมาณ ของปญหา

พนทเปาหมาย/กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนม ในอนาคต

ดานแหลงน า

1. ไมมแหลงน าเพยงพอส าหรบท าการเกษตรในฤดแลง

กลมเกษตรกรในเขตพนทต าบลเวยงทอง

- จดหาแหลงน าเพอการ เกษตรส าหรบเกษตรกร

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1. บานเรอนประชาชนปลอยน าเสยลงสรางระบายน า

2. ประชาชนไมใหความส าคญในการอนรกษสงแวดลอม

ประชาชนในเขตพนทต าบลเวยงทอง

- รณรงคใหความรแกประชาชน

ดานการเมอง การบรหาร 1. ประชาชนไมไดรบขาวสารทางราชการอยางทวถง

2. ประชาชนไมใหความรวมมอในการมสวนรวมพฒนาทองถน

3. ประชาชนมทศนคตทไมดและความไมเขาใจตอระบบการบรหารงานของ อบต.

ประชาชนในเขตพนทต าบลเวยงทอง

- เผยแพรและประชาสมพนธขาวสารตางๆ และกจกรรมของ อบต. ใหประชาชนทราบมากขน

- สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถนของประชาชน

- ปรบปรง พฒนาการบรหารงานภายในองคกรใหมประสทธภาพมากขน

3.2.2 ผลการวเคราะหผงเมองรวมเพอก าหนดแนวทางการพฒนาทางกายภาพในมตพนท จากการทไดมการกระจายอ านาจในภารกจการถายโอนผงเมองรวม ไดก าหนดทศทางการพฒนาพนทดานการพฒนาเมองและชนบท องคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ไดก าหนดการใชประโยชนประโยชนทดนใหเปนไปตามผงเมองรวมจงหวด และก ากบดแลการขออนญาตกอสรางอาคารและควบคมอาคารการกอสรางอาคาร ใหเปนไปตามพระราชบญญตควบคมอาคาร แกไขเพมเตมโดย (ฉบบท 4) พ.ศ. 2550 ดงน 1. การใชทดนประเภทพาณชยกรรม สถานประกอบการดานพาณชยกรรมในพนท ไดแก รานคาขายของช า ตลาดสด รานวสดกอสราง รานอาหาร คลนก สถานพยาบาล รานเสรมสวย รานซอมรถ รานซอมเครองไฟฟา และโรงแรม การใชทดนประเภทพาณชยกรรมนจะตงอยบรเวณใจกลางหมบาน หรอลอมรอบดวยการใชทดนประเภททอยอาศยทมความหนาแนนสงกวาพนททมการใชทดนประเภททอยอาศยทหางออกไปจากบรเวณใจกลางชมชน นอกจากนสถานประกอบการดานพาณชยกรรมเหลานยงตงอยตดกบเสนทางคมนาคม คอ ถนนสายหลก ถนนสายรอง และถนนสายเลกๆ หรอซอยตางๆ แยกจากถนนสายหลกของหมบาน ทงน ปจจบนการใชอาคารส าหรบประกอบพาณชยกรรมจ านวนมากเปนการใชอาคารแบบผสม คอ ทงท าการคาและพกอาศยในอาคารเดยวกน อาคารทงหมดสงไมเกน 2 ชน การขยายตวของการใชทดนประเภทพาณชยกรรมมแนวโนมวาจะเกดขนในอตราต า เพราะประชาชนผใชบรการมจ านวนนอย และไมไดตงอยบนเสนทางคมนาคมสายหลก อกทงยงตงอยไมไกลนกจากตวเมอง พอคาแมคาในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองจะซอสนคามาจากรานคาในตวจงหวดเพอน ามาขาย

Page 39: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

สนคาเกอบทงหมดเปนสนคาอปโภคบรโภคทใชประจ าวน มรานขายเครองใชไฟฟาอยเพยงรานเดยว และเมอพจารณาจากระยะทางโดยเฉลยจากรานคาไปถงบานเรอนทพกอาศย พบวามระยะทางโดยเฉลยประมาณ 1 กโลเมตร จงพอสรปไดวา ประชาชนในทองถนไดรบความสะดวกพอสมควร 2. การใชทดนประเภททอยอาศย ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง การใชทดนประเภททพกอาศย โดยประมาณ 6,875 ไร ในพนทเขตหมบานมทพกอาศยมความหนาแนนมาก บรเวณพนทรอบนอกหมบาน สวนใหญเปนพนทนามากกวาพนทสวน อาคารพกอาศยเปนบานเดยวสง 1 - 2 ชน กอสรางดวยไมเปนสวนใหญ ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมการใชทดนประเภททอยอาศย จ านวน 6,875 ไร หรอรอยละ 30.40 ของพนทในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองทงหมด กลาวไดวาเปนการใชทดนประเภททอยอาศยหนาแนนนอย ทพกอาศยจ านวนมากไดถกใช เพอวตถประสงคอนๆ ดวย เชน ขายของช า ขายอาหาร อตสาหกรรม เปนตน การขยายตวเกดขนในอตราต า พนทอยอาศยมสภาพแวดลอมโดยทวไปคอนขางด มไฟฟา น าประปา ทวถง มทอานหนงสอพมพทกหมบาน บางหมบานมอาคารอเนกประสงคส าหรบใหประชาชนใชประกอบกจกรรมสาธารณะตางๆ มปญหาน าทวมในชวงฤดฝนเพราะมแมน ายมไหลผานหมบาน แตทวมในระยะเวลาสนๆ นอกจากนนแลวยงคงมปญหาดานเสยง ฝน และกลนเนองจากมการประกอบอาชพอตสาหกรรมไมเปนสวนมาก 3. การใชทดนประเภทอตสาหกรรม ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองไมมโรงงานขนาดใหญ มเฉพาะโรงงานขนาดเลกตงอยปะปนกบอาคารพกอาศยและสวนในหมบาน ซงโรงงานเหลานไดแก โรงงานผลตเฟอรนเจอรไม ทวางระหวางอาคารทพกอาศยเปนทเกบวสด ทผลต ทพกและเกบสนคา สถานทแสดงสนคา ตลอดจนเปนสถานทวางจ าหนายสนคา แตยงมบานจ านวนมากทถกใชเปนสถานทท างานดวย ถงแมวาการผลตเฟอรนเจอรไมจะสรางงานและรายไดจ านวนมากแกชมชน แตกกอใหเกดปญหาเสยง ฝน และกลน รบกวนบานขางเคยง เนองจากตวอาคารและเครองจกรไมเหมาะสม 4. การใชทดนประเภทสถาบนศาสนา ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมวดอยจ านวน 7 แหง ส านกสงฆ 2 แหง เปนสถานทประกอบพธกรรมทางศาสนา 5. การใชทดนประเภทสถาบนการศกษา ในพนทศกษามโรงเรยนอยทงหมดจ านวน 4 แหง มโรงเรยนทถกปดจ านวน 1 แหง ศนยพฒนาเดกเลก 1 แหง และมทอานหนงสอพมพส าหรบทกหมบาน โรงเรยนทกแหงจะตงอยในตวหมบาน ลอมรอบดวยการใชทดนประเภททอยอาศย โรงเรยนเหลานมพนทโลงวางและไดเปดโอกาสใหประชาชนเขาไปใชประกอบกจกรรมนนทนาการและจดงานในเทศกาลและโอกาสตางๆ ดวย เมอพจารณาเปรยบเทยบระหวางจ านวนสถานศกษาและแนวโนมการขยายตวของ ประชากร กลาวไดวา จ านวนสถานศกษาทมอยเพยงพอแลว แตควรปรบปรงสงบรการเพอใหชมชนไดเขามาใชบรการหลายๆ อยางรวมดวย เชน สนามกฬา หองสมด ตลอดจนใชเปนสถานทจดงานและประชม เปนตน สวนโรงเรยนท ถกปดควรปรบปรงและใชเปนทตงกจกรรมสาธารณประโยชน เชน สโมสรเยาวชน หองสมดประชาชน ศนยสงเคราะหผสงวย เปนตน 6. การใชทดนประเภทเกษตรกรรมและปาไม ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองมการใชทดน ประเภทเกษตรกรรมและปาอย จ านวน 15,737.50 ไร คดเปนรอยละ 69.59 ของพนทในเขตองคการบรหารสวนต าบลทงหมด พนทเกษตรกรรมสวนใหญเปนทนา สวนทเหลอเปนสวน พนทเกษตรกรรมจะตงอย โดยรอบพนทอยอาศย และเปน

Page 40: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

สวนทรองรบการขยายตวของการใชทดนประเภทอนๆ โดยเฉพาะพนทเกษตรกรรมซงตงอยรมสองฟากถนนมแนวโนมวาจะเกดการเปลยนแปลงกอน ประชาชนจ านวนหนงในเขตองคการบรหารสวนต าบลไดขายพนทเกษตรกรรมเพอน าเงนไปใชจาย ประกอบกบการท าการเกษตรมปญหาหลายประการทงในแงของการขาดแคลนน าในฤดแลง การขาดแคลนแรงงาน และความไมแนนอนของผลผลตและราคา นอกจากพนทเกษตรกรรมจะถกใชเปนพนทส าหรบการขยายตวของชมชนแลว ยงมสวนชวยท าหนาทเปนพนทโลงเพอการรกษาคณภาพสงแวดลอม ชวยลดความรนแรงของปญหามลภาวะทางอากาศ และหากควบคมไมใหการใชทดนประเภทนเปลยนแปลง กสามารถใชเปนเครองควบคมการขยายตวของเมอง (Green Belt) ได โดยก าหนดใหเปนการใชทดนประเภทอนรกษเพอเกษตรกรรมหรอควบคมไมใหใชประโยชนบางประเภท 7. การใชทดนประเภททโลงเพอนนทนาการและการรกษาคณภาพสงแวดลอม ในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ไมมสวนสขภาพและสวนสาธารณะ สวนใหญจะเปนการน าพนทวางของชมชนมาดดแปลงและแตงใหใชประโยชนเพอเปนทพกผอนหยอนใจโดยการปลกตนไม จดแตงภมทศนและน าอปกรณออกก าลงกาย เครองเลนส าหรบเดกมาวาง นอกจากนนแลวกมการใชพนทโลงในสถานทราชการ เชน ส านกงานองคการบรหารสวนต าบล เปนสนามฟตซอล สนามบาส และสนามตระกรอ เปนตน นอกจากนนแลวกมพนทวางในวดและในโรงเรยนทประชาชนสามารถเขาไปใชประกอบกจกรรมนนทนาการบางประเภทได เมอพจารณาวามพนทโลงเพอใหประชาชนใชประกอบกจกรรมนนทนาการอยางเปนทางการนน จะเหนวามจ านวนพนทนอยมาก ต ากวามาตรฐานของกรมโยธาธการและผงเมอง แตหากพจารณาวามพนทโลงอกจ านวนมาก ทงทอยในสถานศกษา ในวดและในสถานทราชการทประชาชนสามารถเขาไปใชประกอบกจกรรมนนทนาการได กจะเหนวามจ านวนเพยงพอและมการกระจายตวในลกษณะทประชาชนสามารถจะใชบรการไดสะดวก แตพนททมศกยภาพสงส าหรบใชเปนพนทโลงเพอประกอบกจกรรมนนทนาการและการรกษาคณภาพสงแวดลอม กคอ พนทรมตลงแมน ายมซงเปนพนททควรไดรบการปรบปรง เรมตงแตการขดลอก การสรางผนงรมตลงเพอปองกนตลงพง การกอสรางเขอน กอสรางฝายเปนระยะๆ เพอกกเกบน าไวใช รวมทงการควบคมการใชทดน รมสองฟากแมน ายม จากรมแมน าใหเปนพนทเปดโลง หามไมใหมสงกอสรางยกเวนสงสาธารณปโภคและถาเปนพนทสาธารณะ พนทงอก ควรพฒนาใหเปนสวนสาธารณะ ควรกอสรางทางเขาหรอถนน รมแมน าเพอเพมความสามารถในการเขาถง รวมทงเพอใชในการขดลอกและบ ารงรกษาแมน า 8. การใชทดนประเภทสถาบนราชการ สาธารณปโภค สาธารณปการ การใชทดนประเภทสถาบนราชการ มอยเพยง 3 แหง คอ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล จ านวน 2 แหง มตยามต ารวจ จ านวน 2 แหง มส านกงานองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง และมศนยสาธารณสขมลฐานและทอานหนงสอพมพตามหมบานตางๆ มสถานทก าจดขยะ ซงเมอเปรยบเทยบกบจ านวนประชากรในทองถนและมาตรฐานของหนวยงานตางๆนบวามจ านวนเพยงพอทจะใหบรการแกประชาชน

Page 41: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.2.3 ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาเมองในปจจบนและโอกาสการพฒนา ในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรค) จดแขง (Strengths : S) ๑. มการพฒนากระบวนการใหบรการอยางตอเนอง 2. มการน าเครองมอและระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการปฏบตงาน 3. มการมอบอ านาจในการปฏบตงานใหกบฝายตาง ๆ ในองคกร 4. มการก ากบดแลโดยหวหนาหนวยงานทรบผดชอบในแตละสวน 5. ในการปฏบตงานยดตามระเบยบกฎหมายทเกยวของ 6. มการสงเสรมเพมศกยภาพใหกบบคลากรขององคการบรหารสวนต าบล โดยการอบรมและศกษาดงาน 7. ทตงขององคการบรหารสวนต าบลมความเหมาะสมในการใหบรการ 8. มแผนพฒนาทชดเจน จดออน (Weaknesses : W) ๑. บคคลากรมสมรรถนะไมเทาเทยม ๒. การบรหารจดการขอมลยงไมมประสทธภาพเทาทควร 3. บคลากรบางสวนยงขาดทกษะในการปฏบตงานตามอ านาจหนาทและความ รบผดชอบ 4. การจดล าดบความส าคญ ของปญหาในชมชนสวนใหญขนอยกบการวนจฉยสงการของ ฝายบรหารและตวแปรภายนอก 5. การบรหารงบประมาณยงไมสามารถกระจายงบประมาณเพอบรหารงานและการ พฒนาไดครอบคลมการพฒนาทองถนในทกดาน ๘. บคลากร งบประมาณ วสดอปกรณ รวมทงเครองมอเครองใชในการปฏบตงานยงไมเพยงพอ โอกาส (Opportunities : O) ๑. มการถายโอนภารกจจากราชการสวนกลางใหกบสวนทองถนเพมมากขน ท าใหสวน ทองถนตองมการพฒนามากขน เพอรองรบในภารกจถายโอน 2. พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ ใหแก องคกรปกครองสวน ทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอ านาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะ เพอประโยชนของประชาชนในทองถน โดยมหนวยงานราชการสวนกลาง และสวนภมภาค สงเสรมและ สนบสนนการถายโอนภารกจใหแกทองถน 3. นโยบายรฐบาลในการสงเสรมการกระจายอ านาจการปกครองสทองถนโดยสราง ดลยภาพระหวางการก ากบดแลและความเปนอสระของทองถนในการบรหารจดการงบประมาณและบคลากร ของทองถน 4. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ สงเสรมและใหอ านาจแกทองถนในการ ด าเนนงานการพฒนาดานเศรษฐกจทองถน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ 5. พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ไดก าหนดรปแบบการบรหารงานบคคลสวนทองถนใหมความเปนอสระมากขน

Page 42: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

6. กรมสงเสรมการปกครองทองถน ใหความส าคญในการพฒนาบคลากรทองถน เพมมาก ขนโดยการสงเสรมใหบคลากรไดมการอบรมความรในเรองทเกยวของกบงานตามอ านาจหนาทและความ รบผดชอบ 7. มศาสนา วฒนธรรม ประเพณ วถชวต และภมปญญาทองถนทเปนเอกลกษณของตน อปสรรค (Threats : T) ๑. ขาดความยดหยนในการปฏบตงาน เนองจากการปฏบตงานเกยวของกบกฎหมายหลาย ฉบบ รวมทงระเบยบมมากและซ าซอนกน ๒. งบประมาณไมเพยงพอในการน ามาแกปญหาเรงดวน เชน ปญหาถนนช ารด หรอปญหาน าทวมขงในฤดฝน 3. ประชาชนผรบบรการบางสวนขาดความเขาใจในระเบยบ กฎหมายและขนตอนการ ปฏบตงานของหนวยงาน 4. ประชาชนสวนใหญขาดจตสาธารณะท าใหเพมภาระในการดแลแกองคการบรหารสวนต าบล 5. ปญหาการใชทรพยากรธรรมชาต และการท าลายสงแวดลอมทเพมมากขน สงผลให ปรมาณขยะ ปญหาน าเนาเสย และมลพษทางอากาศเพมมากขน 6. ประชาชนขาดความร ความเขาใจในบทบาทหนาทดานการมสวนรวมและการ ตรวจสอบ ตดตามการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน 7. เสถยรภาพของรฐบาลไมมนคง และนโยบายรฐบาลไมตอเนองสงผลตอการบรหารงาน ขององคกรปกครองสวนทองถน

วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

“เวยงทองนาอย เชดชวฒนธรรมประเพณ มเศรษฐกจมนคง ด ารงดวยหลกธรรมาภบาล”

พนธกจการพฒนา (Mission)

เวยงทองนาอย 1) การพฒนาจดวางผงเมองของ อบต.เวยงทอง 2) เสนทางการคมนาคม และระบบสาธารณปโภคในพนท 3) การพฒนาการศกษา 4) การพฒนาการสาธารณสข 5) การรกษาความสะอาด และอนรกษสงแวดลอม 6) การพฒนาชมชนและสงคม 7) การปองกนบรรเทาสาธารณภย และการรกษาความสงบเรยบรอยในชมชน หมบาน

Page 43: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

เชดชวฒนธรรมประเพณ 1) การอนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณ อนด

2) การเสรมสรางและรกษาวฒนธรรมทองถน พรอมเผยแพรใหเปนทรจก

มเศรษฐกจมนคง

1) การด าเนนการตามแนวพระราชด ารเศรษฐกจพอเพยง 2) สงเสรม สนบสนนการเศรษฐกจในพนท 3) สงเสรม สนบสนนดานการเกษตร

ด ารงดวยหลกธรรมาภบาล

1) การพฒนาขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ า 2) สงเสรม สนบสนนการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล และการบรหารกจการบานเมองทด 3) การบรณาการการท างานกบทกภาคสวน

จดมงหมายเพอการพฒนา (goal)

1) เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย 2) เพออนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณอนด และเผยแพรใหเปนทรจก 3) เพอพฒนาการเศรษฐกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง 4) สงเสรมและพฒนาดานการเกษตรเพอการเพมรายไดของประชาชน 5) เพอพฒนาองคความรใหกบขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ าในการปฏบตหนาท 6) เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองเปนไปตามหลกธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา 1. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

1) พฒนาเสนทางคมนาคมและระบบระบายน าใหมประสทธภาพ 2) พฒนาระบบประปาหมบานและการบรหารจดการใหทวถง เพยงพอ มประสทธภาพ 3) จดใหมไฟฟาสองสวางในทางสาธารณะประโยชน

2. ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพชวตและสงคม

1) เสรมสรางความเขมแขงใหชมชน สงคมและการมสวนรวม 2) สงเสรม สนบสนน การพฒนาอาชพใหกบประชาชน 3) รณรงคการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 4) สงเสรมการจดการบรการสาธารณสขใหครอบคลม 5) สงเสรมและจดสวสดการสงเคราะหใหแกผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร 6) สงเสรมการออกก าลงกายและการกฬา

Page 44: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา 3. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน

1) การจดการศกษาและการสงเสรมการศกษา 2) การสงเสรมการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว

1) การสงเสรมพฒนาสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑใหมคณภาพ 2) การพฒนาแหลงทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวในพนท 3) พฒนาและจดใหมแหลงน าเพอการเกษตรอยางเพยงพอและทวถง 4) สงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาล 5) สงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5. ยทธศาสตรดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

1) รณรงคและปองกนการเกดภยพบตตางๆ 2) การบรรเทาและฟนฟ ชวยเหลอผประสบภยพบต 3) การบรณาการการบรรเทาภยพบตรวมกบทกภาคสวน 4) พฒนาประสทธภาพ อปพร., ชรบ. และต ารวจบาน

6. ยทธศาสตรการบรหารจดการดานสงแวดลอมและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

1) จดใหมสสานและฌาปนสถาน 2) การบรหารจดการขยะใหถกตองตามหลกสขาภบาล 3) การสงเสรมการปลกปาและอนรกษปา 4) สงเสรมและอนรกษพนธพชและพนธสตว 5) การสงเสรมการก าจดน าเสยในครวเรอน 6) การบรหารจดการกดเซาะตลงและการพงทลายของหนาดน

7. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด

1) การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถและมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 2) การพฒนาอาคารสถานท และเครองมอเครองใชใหเพยงพอและทนสมย เพอการบรการประชาชนและการปฏบตงาน 3) การสรางมาตรฐานการปฏบตงานและการจดระบบงาน ใหถกตองตามระเบยบ กฎหมายและประชาชนไดรบความพงพอใจ

Page 45: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนา

ของ จงหวดแพร

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาและสงเสรมอาชพตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและสรางมลคาสนคาเกษตร

และผลตภณฑชมชนของจงหวดใหมความปลอดภยและไดมาตรฐาน

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภค

และศนยกลางโลจสตกส

ประเดนยทธศาสตรท 3 สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว

ประเดนยทธศาสตรท 4 สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบ

คณภาพชวตในสงคม

ประเดนยทธศาสตรท 5 อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาภยพบตอยาง

ยงยน

ประเดนยทธศาสตรท 6 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยให

ประชาชนมความสข

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.

ในเขต จงหวดแพร

ยทธศาสตรท 1 (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนท

สอดคลองกบศกยภาพของพนท

ยทธศาสตรท 2 (ตองท า) จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน

ยทธศาสตรท 3 (ตองท า) การปองกนและแกไขปญหาภยพบต

ยทธศาสตรท 4 (ตองท า) การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ยทธศาสตรท 1 (เลอกท า) สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตควบค

กบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรท 2 (เลอกท า) การพฒนาดานการศกษา

ยทธศาสตรท 3 (เลอกท า) การอนรกษสงเสรมและฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรม

จารตประเพณและภมปญญาทองถน

ยทธศาสตรท 5 (เลอกท า) พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถและม

คณธรรม

ยทธศาสตรท 4 (เลอกท า) พฒนาดานการกฬา

ยทธศาสตรท 6 (เลอกท า) การพฒนาอาคารสถานทและเครองมอ เครองใช

วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมยเพอการบรการประชาชน

ยทธศาสตรท 7 (เลอกท า) เศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 8 (เลอกท า) พฒนากระบวนการเรยนรดานการจดท า

แผนชมชน

ยทธศาสตรการพฒนา

ของ องคการ

บรหารสวนต าบล

เวยงทอง

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพชวตและสงคม

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษา ศาสนา

ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและ

การทองเทยว

ยทธศาสตรท 5 การปองกนและแกไขปญหาภยพบต

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการดานสงแวดลอมและการ

อนรกษทรพยากรธรรมชาต

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด

Page 46: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 2 จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน

สะพาน

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาโครงสรางพนฐานระบบ

สาธารณปโภคและศนยกลางโลจสตกส

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

แนวทางการพฒนา 2) จดตงองคกรบรหารจดการน า

แนวทางการพฒนา 3) พฒนาระบบน าประปาและระบบน าบาดาลใหมคณภาพและเพยงพอ

แนวทางการพฒนา 4) กอสราง ปรบปรง ระบบการ

คมนาคมขนสงอยางมประสทธภาพ

กลยทธ 1. พฒนา ปรบปรง และจดใหมโครงสรางพนฐานในการขนสงทางบก ทางน า และทางอากาศ

กลยทธ 3. กอสรางอางเกบน าขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลกในแมน าสายหลกและลมน าสาขาพรอมทงการบรหารจดการน าอยางมประสทธภาพ

แนวทางการพฒนา 1. พฒนาเสนทางคมนาคมและระบบระบายน าใหมประสทธภาพ

แนวทางการพฒนา 2. พฒนาระบบประปาหมบานและการบรหารจดการใหทวถง เพยงพอ มประสทธภาพ

แนวทางการพฒนา 3. จดใหมไฟฟาสองสวางในทาง

สาธารณประโยชน

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ

โครงการกอสรางถนน คสล.

โครงการกอสรางรางระบายน า

โครงการปรบปรง ซอมแซมระบบประปา

โครงการตดตง ซอมแซมไฟฟาสาธารณะ

Page 47: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 1 (เลอกท า) สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางยงยน

ประเดนยทธศาสตรท 4 สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและ

ยกระดบคณภาพชวตในสงคม

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพชวตและสงคม

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

กลยทธ 1. พฒนาและยกระดบการศกษาทกระดบในจงหวดแพร 2. เพมรายไดจากการประกอบอาชพหลกและจดหาอาชพเสรมโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยงในการด ารงชพ 3. เสรมสรางสขภาพภาวะทดและพฒนาระบบบรการสขภาพใหมมาตรฐานตอบสนองตอปญหาสขภาพประชาชนในจงหวด 4. สงเสรมการจดสวสดการชมชนสรางหลกประกนและการคมครองทางสงคมใหประชาชนทกกลมอยางทวถงและเปนธรรม 5. เสรมสรางภมคมกนแกเดกและเยาวชนดวยคานยมหลกและสรางความเขมแขงใหกบสถาบนทางสงคม รองรบการเปนประชาคมอาเซยนและสงคมผสงอาย 6. พฒนาทกษะฝมอแรงงานใหรองรบตอความตองการของตลาดแรงงานในทกระดบ

แนวทางการพฒนา 1.เสรมสรางความเขมแขงใหชมชน สงคมและการมสวนรวม

แนวทางการพฒนา 2. สงเสรม สนบสนน การพฒนาอาชพใหกบประชาชน

แนวทางการพฒนา 3. รณรงคการปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตด

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ

แนวทางการพฒนา 4. สงเสรมการจดการบรการสาธารณสขใหครอบคลม ทวถง

แนวทางการพฒนา 5. สงเสรมและจดสวสดการสงเคราะหใหแกผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร

แนวทางการพฒนา 6. สงเสรมการออกก าลงกายและ

การกฬา

ยทธศาสตรท 1 (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนท

สอดคลองกบศกยภาพของพนท

ยทธศาสตรท 2 (เลอกท า) การพฒนาดานการศกษา

ยทธศาสตรท 4 (เลอกท า) พฒนาดานการกฬา

ยทธศาสตรท 4 (เลอกท า) พฒนากระบวนการเรยนรดานการจดท า

แผนชมชน

โครงการสงเสรมการจดท าแผนพฒนาหมบาน ต าบลเวยงทอง

โครงการสงเสรมอาชพ โครงการบ าบดฟนฟผตดยาเสพตด

โครงการควบคมปองกนโรคตดตอ โครงการสงเคราะหครอบครวผมรายไดนอยและผทไรทพง

โครงการแขงขนฟตบอล “เวยงทองคพ”

Page 48: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 3 (เลอกท า) การอนรกษสงเสรมและฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและ

ภมปญญาทองถน

ประเดนยทธศาสตรท 3 สงเสรมพฒนาศกยภาพ

ดานการทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม

ประเพณ และภมปญญาทองถน

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

กลยทธ 1. พฒนาฟนฟและสงเสรมการทองเทยวทางดานวฒนธรรมและธรรมชาตโดยใชทนเดมทมอยบนพนฐานและเอกลกษณของความเปนเมองแพร

แนวทางการพฒนา 1. การจดการศกษาและสงเสรมการศกษา

แนวทางการพฒนา 2. การสงเสรมการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ

ยทธศาสตรท 2 (เลอกท า) การพฒนาดานการศกษา

โครงการสงเสรมศกยภาพการจดการศกษาทองถน

โครงการหลอเทยนและถวายเทยนพรรษาเนองในวนเขาพรรษา

ประเดนยทธศาสตรท 4 สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและ

ยกระดบคณภาพชวตในสงคม

กลยทธ 1. พฒนาและยกระดบการศกษาทกระดบ ในจงหวดแพร

โครงการตามนโยบายการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน

Page 49: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 1 (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนทสอดคลองกบศกยภาพ

ของพนท

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาและสงเสรมอาชพตามแนวปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยงและสรางมลคาสนคาการเกษตรและสรางมลคาสนคาเกษตรและผลตภณฑชมชนของ

จงหวดใหมความปลอดภยและไดมาตรฐาน

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

แนวทางการพฒนา 1. การสงเสรมพฒนาสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑใหมคณภาพ

แนวทางการพฒนา 2. การพฒนาแหลงทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวในพนท

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ

ยทธศาสตรท 2 (ตองท า) จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน

สะพาน

โครงการสงเสรมและพฒนาสนคาชมชน

โครงการแขงขนเรอยาวประเพณ

แนวทางการพฒนา 3. พฒนาและจดใหมแหลงน าเพอการเกษตรอยางเพยงพอและทวถง

แนวทางการพฒนา 4. สงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาล

แนวทางการพฒนา 5. สงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 7 (เลอกท า) เศรษฐกจพอเพยง

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคและ

ศนยกลางโลจสตกส

ประเดนยทธศาสตรท 3 สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว

ประเดนยทธศาสตรท 4 สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพ

ชวตในสงคม

ประเดนยทธศาสตรท 5 อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการ

ปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน

โครงการคลองสงน าเพอการเกษตร

โครงการสงเสรมการปลกขาวนาป นาปรง

โครงการสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

Page 50: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 3 (ตองท า) การปองกนและแกไขปญหาภยพบต

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท 5 การปองกนและแกไขปญหาภยพบต

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

แนวทางการพฒนา 1. การรณรงคและปองกนการเกดภยพบตตางๆ

แนวทางการพฒนา 2. การบรรเทาและฟนฟ ชวยเหลอผประสบภยพบต

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ โครงการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลวนหยดส าคญ

โครงการชวยเหลอภยพบตฉกเฉน

แนวทางการพฒนา 3. การบรณาการการบรรเทาภยพบตรวมกบทกภาคสวน

แนวทางการพฒนา 4. พฒนาประสทธภาพ อปพร., ชรบ. และต ารวจบาน

ประเดนยทธศาสตรท 6 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยให

ประชาชนมความสข

ประเดนยทธศาสตรท 5 อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการ

ปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน

โครงการซอมแผนระงบเหตอคคภย

โครงการเพมประสทธภาพการปฏบตงานของ อปพร. ชรบ. ต ารวจบาน

กลยทธ 4. การปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปา ตลอดจนภยพบตอนๆ โดยใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมและจดสรางเครอขายอยางเปนระบบ 8. จดใหมการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการแหลงน าเพอการปองกนและบรรเทาปญหาอทกภย ดนโคลนถลม น าปาไหลหลาก รวมทงปองกนการพงทลายของหนาดน การตดเซาะตลง และปญหาภยแลงอยางเปนระบบ

กลยทธ 1. สรางความปรองดองและสมานฉนทใหกบทกฝายในจงหวด 2. สรางจตส านกความจงรกภกดตอสถาบนและเสรมสรางความสามคคของประชาชน 3. เพมขดความสามารถในการปองกน ปราบปราม บ าบดรกษาและแกไขปญหายาเสพตดในจงหวด 4. สนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการรกษาความสงบเรยบรอยภายในพนท 5. พฒนาประสทธภาพการควบคมปญหาอาชญากรรมภายในจงหวด

แนวทางการพฒนา 1. ศกษา ส ารวจขอมลพนทเสยงภยและรณรงคเพอลดและปองกนการเกดภยพบตตางๆ

แนวทางการพฒนา 2. พฒนาระบบปองกนและแกไขปญหาน าทวม น าแลง หมอกควน รวมทงภยพบตตางๆ

แนวทางการพฒนา 3. จดใหมอาสาสมครปองกนภยฝาย

พลเรอน/ต ารวจบาน/ชรบ.

Page 51: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท ๑ (เลอกท า) สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตควบคกบการอนรกษฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท ๖ การบรหารจดการดานสงแวดลอมและการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

แนวทางการพฒนา 1. จดใหมสสานและฌาปนสถาน

แนวทางการพฒนา 2. การบรหารจดการขยะใหถกตองตามหลกสขาภบาล

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ โครงการปรบปรงทางขนลง เมรฌาปนสถานบานผาสก

โครงการคดแยกขยะ น ารอง

แนวทางการพฒนา 3. การสงเสรมการปลกปาและอนรกษปา

แนวทางการพฒนา 4. การสงเสรมการก าจดน าเสยในครวเรอน

ประเดนยทธศาสตรท 5 อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการ

ปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน

โครงการรณรงคอนรกษสงแวดลอม

โครงการปลอยพนธปลาเฉลม พระเกยรต

กลยทธ ๑. สงเสรมและสนบสนนใหมการปลกปา โดยเฉพาะปาเศรษฐกจตลอดจนการสรางจตส านกและมสวนรวมในการปองกนบ ารงรกษาใหเกดความยงยน ๒. สงเสรมอาชพและเพมรายไดจากการใชประโยชนจากปาเศรษฐกจ ๓. จดวางระบบจดการมลพษสงแวดลอมและการก าจดขยะทถกสขลกษณะและไดมาตรฐาน ๖. การน าเอาเทคโนโลยททนสมยและนวตกรรมใหมๆ มาประยกตใชในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๙. สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนเขามามสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน

แนวทางการพฒนา

๘. สงเสรมใหมการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แนวทางการพฒนา ๙. จดใหมสสานและฌาปนสถานใหไดมาตรฐาน

แนวทางการพฒนา ๕. การสงเสรมการก าจดน าเสยในครวเรอน

แนวทางการพฒนา ๖. การบรหารจดการการกดเซาะตลงและการพงทลายของหนาดน

โครงการส ารวจและออกแบบการวางระบบบ าบดน าเสย

โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงพง

Page 52: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

(พ.ศ.2560 – 2563)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท ๕ (เลอกท า) พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถ

และมคณธรรม

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดแพร

ยทธศาสตรท ๗ การพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด

ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขต จ.แพร

แนวทางการพฒนา 1. การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถและมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

แนวทางการพฒนา 2. การพฒนาอาคารสถานท และเครองมอเครองใชใหเพยงพอและทนสมย เพอการบรการประชาชนและการปฏบตงาน

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.เวยงทอง

ผลผลตโครงการ โครงการอบรมใหความรตาม พรบ.ขอมลขาวสาร

จดซอคอมพวเตอร

แนวทางการพฒนา 3. การสรางมาตรฐานการปฏบตงานและการจดระบบงาน ใหถกตองตามระเบยบ กฎหมายและประชาชนไดรบความพงพอใจ

ประเดนยทธศาสตรท ๖ รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยให

ประชาชนมความสข

โครงการ อบต.เวยงทอง เคลอนทพบประชาชน

กลยทธ ๗. ปองกน ปราบปรามทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

แนวทางการพฒนา

๑. พฒนาบคลากรของทองถนใหมความรความสามารถและมคณธรรม ๒. พฒนาบคลากรใหปฏบตหนาทตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ๓. พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถในการใชเทคโนโลยททนสมย

แนวทางการพฒนา ๑. พฒนาอาคารสถานทใหเออตอการปฏบตงาน มความสะอาด สวยงาม ๒. จดหาและพฒนาเครองมอเครองใช วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมย ๓. จดใหมและพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (MIS) และระบบสารสนเทศทางภมศาสตรเพอการพฒนา (GIS)

ยทธศาสตรท ๖ (เลอกท า) การพฒนาอาคารสถานทและเครองมอ เครองใช

วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมยเพอการบรการประชาชน

Page 53: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 แผนทยทธศาสตร

แบบ ยท.02

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน Strategy Map

เวยงทองนาอย เชดชวฒนธรรมประเพณ มเศรษฐกจมนคง ด ารงดวยหลกธรรมาภบาล

พนธกจ เวยงทองนาอย

1) การพฒนาจดวางผงเมองของ อบต.เวยงทอง 2) เสนทางการคมนาคม และระบบสาธารณปโภคในพนท 3) การพฒนาการศกษา 4) การพฒนาการสาธารณสข 5) การรกษาความสะอาด และอนรกษสงแวดลอม 6) การพฒนาชมชนและสงคม 7) การปองกนบรรเทาสาธารณภย และการรกษาความสงบเรยบรอยในชมชน หมบาน

เชดชวฒนธรรมประเพณ 1) การอนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณ อนด

2) การเสรมสรางและรกษาวฒนธรรมทองถน พรอมเผยแพรใหเปนทรจก

มเศรษฐกจมนคง

1) การด าเนนการตามแนวพระราชด ารเศรษฐกจพอเพยง 2) สงเสรม สนบสนนการเศรษฐกจ ในพนท 3) สงเสรม สนบสนนดานการเกษตร

ด ารงดวยหลกธรรมาภบาล

1) การพฒนาขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ า 2) สงเสรม สนบสนนการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล และการบรหารกจการบานเมองทด 3) การบรณาการการท างานกบทก ภาคสวน

วสยทศน

เปาประสงค 1) เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย

2) เพออนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณอนด และเผยแพรใหเปนทรจก

3) เพอพฒนาการเศรษฐกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

4) สงเสรมและพฒนาดานการเกษตรเพอการเพมรายไดของประชาชน

5) เพอพฒนาองคความรใหกบขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ าในการปฏบตหนาท

6) เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองเปนไปตามหลกธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

Page 54: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

3.3 แผนทยทธศาสตร (ตอ)

เปาประสงค 1) เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย

2) เพออนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณอนด และเผยแพรใหเปนทรจก

3) เพอพฒนาการเศรษฐกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

4) สงเสรมและพฒนาดานการเกษตรเพอการเพมรายไดของประชาชน

5) เพอพฒนาองคความรใหกบขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ าในการปฏบตหนาท

6) เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองเปนไปตามหลกธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

ยทธศาสตร 1. การพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

2. การพฒนาคณภาพชวตและสงคม

3. การพฒนาดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน

4. การพฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว

5. การปองกนและแกไขปญหา ภยพบต

6. การบรหารจดการดานสงแวดลอมและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

7. การพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด

แบบ ยท.02

แนวทางการพฒนา

ยทธศาสตรท 1 1. พฒนาเสนทางคมนาคมและระบบระบายน าใหมประสทธภาพ 2. พฒนาระบบประปาหมบานและการบรหารจดการใหทวถง เพยงพอ มประสทธภาพ 3. จดใหมไฟฟาสองสวางในทางสาธารณประโยชน

ยทธศาสตรท 2 1. เสรมสรางความเขมแขงใหชมชน สงคมและการมสวนรวม 2. สงเสรม สนบสนน การพฒนาอาชพใหกบประชาชน 3. รณรงคการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 4. สงเสรมการจดการบรการการสาธารณสขใหครอบคลม 5. สงเสรมและจดสวสดการสงเคราะหใหแกผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร 6. สงเสรมการออกก าลงกายและการกฬา ยทธศาสตรท 3

1. การจดการศกษาและการสงเสรมการศกษา 2. การสงเสรมการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

ยทธศาสตรท 4 1. การสงเสรมพฒนาสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑใหมคณภาพ 2. การพฒนาแหลงทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวในพนท 3. พฒนาและจดใหมแหลงน าเพอการเกษตรอยางเพยงพอและทวถง 4. สงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาล 5. สงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวทางปรชญา เศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 5 1. การรณรงคและปองกนการเกดภยพบตตางๆ 2. การบรรเทาและฟนฟ ชวยเหลอผประสบภยพบต 3. การบรณาการการบรรเทาภยพบตรวมกบทกภาคสวน 4. พฒนาประสทธภาพ อปพร., ชรบ. และต ารวจบาน

ยทธศาสตรท 6 1. จดใหมสสานและฌาปนสถาน 2. การบรหารจดการขยะใหถกตองตามหลกสขาภบาล 3. การสงเสรมการปลกปาและอนรกษปา 4. สงเสรมและอนรกษพนธพชและพนธสตว 5. การสงเสรมการก าจดน าเสยในครวเรอน 6. การบรหารจดการกดเซาะตลงและการพงทลายของหนาดน ยทธศาสตรท 7

1. การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถและมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 2. การพฒนาอาคารสถานท และเครองมอเครองใชใหเพยงพอและทนสมย เพอการบรการประชาชนและการปฏบตงาน 3. การสรางมาตรฐานการปฏบตงานและการจดระบบงานใหถกตองตามระเบยบ กฎหมายและประชาชนไดรบความพงพอใจ

Page 55: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 56: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

บทท 4

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา

4.1 ประเดนยทธศาสตร แนวทางการพฒนาและตวชวด

Page 57: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การพฒนาจดวางผงเมองของ อบต.เวยงทอง

2. เสนทางการคมนาคมและระบบสาธารณปโภคในพนท

เปาประสงค เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค

1. เพอใหองคการบรหารสวนต าบลนาอย - รอยละความส าเรจในการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

ตวชวดแนวทางการพฒนา

1. พฒนาเสนทางคมนาคมและระบบระบายน าใหมประสทธภาพ

- ระยะทางถนนทเพมขน/จ านวนสายทางทไดรบการกอสราง บ ารงรกษา

2. พฒนาระบบประปาหมบานและการบรหารจดการใหทวถง เพยงพอ มประสทธภาพ

- ระบบประปาหมบานทไดรบการกอสราง/ปรบปรง/บ ารงรกษาเพมขน

3. จดใหมไฟฟาสองสวางในทางสาธารณประโยชน - รอยละทลดลงของจ านวนอบตเหต หนวยงานทรบผดชอบหลก : กองชาง ความเชอมโยงยทธศาสตร 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท ๒ พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคและศนยกลางโลจสตกส 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท ๒ จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน

ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและ

สาธารณปการ

Page 58: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การพฒนาการสาธารณสข

2. การพฒนาชมชนและสงคม

เปาประสงค เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค

1. เพอใหองคการบรหารสวนต าบลนาอย - ประชาชนไดรบการเสรมสรางความเขมแขงและพฒนาสงคมเพมขน - ปญหาการระบาดของยาเสพตดลดลง - การพฒนาสาธารณสขมลฐานและการสาธารณสข การอนามยเพมขน - ผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร ไดรบสวสดการถวนหนา - มการสงเสรมและพฒนาการกฬาและนนทนาการเพมขน

แนวทางการพฒนา

แนวทางการพฒนา

ตวชวดแนวทางการพฒนา

1. เสรมสรางความเขมแขงใหชมชน สงคมและการม สวนรวม

- จ านวนกจกรรมทสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมแสดงความคดเหนในกจกรรมของ อบต.

2. สงเสรม สนบสนน การพฒนาอาชพใหกบประชาชน

- จ านวนกจกรรม/โครงการ ทสงเสรมการฝกอาชพใหกบประชาชน

3. รณรงคการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

- จ านวนกจกรรม/โครงการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

4. สงเสรมการจดการบรการสาธารณสขใหครอบคลม ทวถง

- กจกรรมสงเสรมสขภาพและการปองกนโรค

5. สงเสรมและจดสวสดการการสงเคราะหใหแกผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร

- รอยละของผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและ ผยากไรทไดรบเบยยงชพ

6. สงเสรมการออกก าลงกายและการกฬา - จ านวนกจกรรม/โครงการ การแขงขนกฬาเยาวชน/ ประชาชน

ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพชวตและสงคม

Page 59: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

หนวยงานทรบผดชอบหลก : ส านกงานปลด, กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม, กองสาธารณสขและสงแวดลอม และกองสวสดการสงคม ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพชวตในสงคม 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท 1 (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนทสอดคลองกบศกยภาพของพนท ยทธศาสตรท 1 (เลอกท า) สงเสรมการพฒนาคณภาพชวตควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ยทธศาสตรท ๔ (เลอกท า) พฒนาดานการกฬา

Page 60: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การพฒนาการศกษา

2. การอนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณ อนด

3. การเสรมสรางและรกษาวฒนธรรมทองถน พรอมเผยแพรใหเปนทรจก

เปาประสงค เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค

1. เพอใหองคการบรหารสวนต าบลนาอย - ประชาชนไดรบการศกษาทงในระบบและนอกระบบ - การสงเสรมการพฒนาการศกษาเพมมากขน

2. เพออนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณอนด และเผยแพรใหเปนทรจก

- มการสงเสรม การอนรกษ สบสานและบ ารงการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณอยางตอเนอง

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

ตวชวดแนวทางการพฒนา

1. การจดการศกษาและการสงเสรมการศกษา

- จ านวนกจกรรมทสงเสรม/พฒนาคณภาพการศกษาของเดกและเยาวชน/นกเรยน/นกศกษา/ประชาชนทวไปทจดในแตละป

2. การสงเสรมการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

- จ านวนกจกรรมทมการสงเสรม การอนรกษ สบสานและบ ารงการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

หนวยงานทรบผดชอบหลก : กองการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม

ประเพณ และภมปญญาทองถน

Page 61: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ความเชอมโยงยทธศาสตร 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท ๓ สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพชวตในสงคม 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท ๒ (เลอกท า) การพฒนาดานการศกษา ยทธศาสตรท ๓ (เลอกท า) การอนรกษสงเสรมและฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

Page 62: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การด าเนนการตามแนวพระราชด ารเศรษฐกจพอเพยง

2. สงเสรม สนบสนนการเศรษฐกจในพนท

3. สงเสรม สนบสนนดานการเกษตร

เปาประสงค

เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค

1. เพอพฒนาการเศรษฐกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

- ประชาชนมคณภาพชวตทดขน

- สนคาทองถนไดรบการสงเสรมและมตลาดรองรบ

2. สงเสรมและพฒนาดานการเกษตรเพอการเพมรายไดของประชาชน

- เกษตรกรมรายไดเพมมากขน

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

ตวชวดแนวทางการพฒนา

1. การสงเสรมพฒนาสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑใหมคณภาพ

- ผลตภณฑชมชนทไดรบการสงเสรม

2. การพฒนาแหลงทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวในพนท

- จ านวนกจกรรม/โครงการทมการพฒนาและสงเสรมการทองเทยว

3. พฒนาและจดใหมแหลงน าเพอการเกษตรอยางเพยงพอและทวถง

- จ านวนแหลงน าเพอการเกษตรทเพมข น

4. สงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาล - จ านวนกจกรรม/โครงการทมการสงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาลทจดข นในแตละป

5. สงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- จ านวนกจกรรม/โครงการทมการสงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบประชาชนในแตละป

หนวยงานทรบผดชอบหลก : ส านกงานปลด, กองชาง, กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม,กองสวสดการสงคม

ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาเศรษฐกจ

การเกษตรและการทองเทยว

Page 63: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท ๑ พฒนาและสงเสรมอาชพตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสรางมลคาสนคาการเกษตรและผลตภณฑชมชนของจงหวดใหมความปลอดภยและไดมาตรฐาน ประเดนยทธศาสตรท ๒ พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคและศนยกลางโลจสตกส ประเดนยทธศาสตรท ๓ สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพชวตในสงคม ประเดนยทธศาสตรท ๕ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนและแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท ๑ (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนทสอดคลองกบศกยภาพของพนท ยทธศาสตรท ๒ (ตองท า) จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน ยทธศาสตรท ๗ (เลอกท า) เศรษฐกจพอเพยง

Page 64: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การปองกนบรรเทาสาธารณภย และการรกษาความสงบเรยบรอยในชมชน หมบาน

2. การบรณาการการท างานกบทกภาคสวน

เปาประสงค เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค 1. เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย - ปญหาทางสงคมดานความ ไมปลอดภยในชวตและ

ทรพยสน ประชาชนทประสบสาธารณภยตางๆ ทเกดขนในเขตต าบลเวยงทองลดนอยลง

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบแนวทางการพฒนา

1. การรณรงคและปองกนการเกดภยพบตตางๆ - จ านวนกจกรรม/โครงการทด าเนนการในแตละป

2. การบรรเทาและฟนฟ ชวยเหลอผประสบภยพบต - จ านวนคร งทไดชวยเหลอและบรรเทาผประสบภยพบตในแตละป

3. การบรณาการการบรรเทาภยพบตรวมกบทกภาคสวน - จ านวนกจกรรม/โครงการทด าเนนการในแตละป

4. พฒนาประสทธภาพ อปพร., ชรบ. และต ารวจบาน - จ านวนกจกรรม/โครงการทมการพฒนาประสทธภาพใหแกกลมเปาหมาย

หนวยงานทรบผดชอบหลก : ส านกงานปลด ความเชอมโยงยทธศาสตร 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท ๕ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน ประเดนยทธศาสตรท ๖ รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยใหประชาชนมความสข 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท ๓ (ตองท า) การปองกนและแกไขปญหาภยพบต

ยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการพฒนาดานการปองกนและแกไขปญหาภยพบต

Page 65: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การรกษาความสะอาด และอนรกษสงแวดลอม

เปาประสงค

เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค 1. เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย - ประชาชนมสขภาพกายทแขงแรงและสขภาพจต

แจมใส - ต าบลเวยงทองมความสะอาดและมภมทศนทด

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

ตวชวดแนวทางการพฒนา

1. จดใหมสสานและฌาปนสถาน - จ านวนสสานและฌาปนสถานในเขตต าบลเวยงทอง

2. การบรหารจดการขยะใหถกตองตามหลกสขาภบาล สงแวดลอม

3. การสงเสรมการปลกปาและอนรกษปา - จ านวนกจกรรมการปลกปาและการอนรกษปาจดในแตละป

4. สงเสรมและอนรกษพนธพชและพนธสตว - จ านวนกจกรรมการการสงเสรมและอนรกษพนธพชและสตวทจดในแตละป

5. การสงเสรมการก าจดน าเสยในครวเรอน - จ านวนกจกรรมทมการรณรงคการก าจดน าเสยในครวเรอนทจดในแตละป

6. การบรหารจดการการกดเซาะตลงและการพงทลายของหนาดน

- จ านวนโครงการทไดรบการกอสรางในแตละป

หนวยงานทรบผดชอบหลก : กองสาธารณสขและสงแวดลอม

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท ๕ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไข ปญหาภยพบตอยางยงยน 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท ๑ (เลอกท า) สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรท 6 ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการดานสงแวดลอมและ

การอนรกษทรพยากรธรรมชาต

Page 66: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

พนธกจ 1. การพฒนาขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ า

2. สงเสรม สนบสนนการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล และการบรหารกจการบานเมองทด

3. การบรณาการการท างานกบทกภาคสวน

เปาประสงค เปาประสงค

ตวชวดเปาประสงค

1. เพอพฒนาองคความรใหกบขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ าในการปฏบตหนาท

- มการพฒนาการใหบรการแกประชาชนเพมขน - มการพฒนาบคลากรในการปฏบตหนาทใหมคณภาพเพมขน - มการพฒนาอาคาร สถานทส าหรบการใหบรการแกประชาชน - มการบรหารงานดวยความโปรงใส

2. เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองเปนไปตามหลกธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวช วดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวช วดระดบกลยทธ

1. การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถและมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

- ระดบความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการของ อบต.เวยงทอง

2. การพฒนาอาคารสถานท และเครองมอเครองใชใหเพยงพอและทนสมย เพอการบรการประชาชนและการปฏบตงาน 3. การสรางมาตรฐานการปฏบตงานและการจดระบบงาน ใหถกตองตามระเบยบ กฏหมายและประชาชนไดรบความพงพอใจ

ยทธศาสตรท 7 ยทธศาสตรการพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด

Page 67: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

หนวยงานทรบผดชอบหลก : ส านกงานปลด, กองคลง, กองชาง, กองการศกษาฯ, กองสาธารณสขฯ และกองสวสดการสงคม ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวดแพร : ประเดนยทธศาสตรท 6 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยใหประชาชนมความสข 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแพร : ยทธศาสตรท ๕ (เลอกท า) พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถและมคณธรรม ยทธศาสตรท ๖ (เลอกท า) การพฒนาอาคารสถานทและเครองมอ เครองใช วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมยเพอการบรการประชาชน

Page 68: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

4.2 รายละเอยดแผนยทธศาสตร

Page 69: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาทางกายภาพ โครงสรางพนฐาน สงคมและสงแวดลอม

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท ๒ พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคและศนยกลางโลจสตกส

ยทธศาสตรท ๒ ความจ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน

การพฒนาโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย

รอยละความส าเรจในการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ

25

๕๐

๗5

๑๐๐

พฒนาเสนทางคมนาคมและระบบระบายน าใหมประสทธภาพ

ระยะทางถนนทเพมขน/จ านวนสายทางทไดรบการกอสราง บ ารงรกษา

ปละ 25โครงการ/กจกรรม

- กอสรางถนน คสล. - กอสรางรางระบายน า

กองชาง - อบจ. - กรมสงเสรมฯ

๑ ๒ ๓ ๔ พฒนาระบบประปาหมบานและการบรหารจดการใหทวถง เพยงพอ มประสทธภาพ

ระบบประปาหมบานทไดรบการกอสราง/ปรบปรง/บ ารงรกษาเพมขน

ปละ ๑โครงการ/กจกรรม

- โครงการซอมแซมระบบประปา

กองชาง -

๒๐ ๒๐ ๒๐ ๒๐ จดใหมไฟฟาสองสวางในทางสาธารณประโยชน

รอยละทลดลงของจ านวนอบตเหต

ปละ ๒๐ จด

- โครงการซอมแซมไฟฟาสาธารณะ

กองชาง -

แบบ ยท. ๐๔

Page 70: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพชวตและสงคม ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพชวตในสงคม

ยทธศาสตรท ๑ (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนทสอดคลองกบศกยภาพของพนท ยทธศาสตรท 1 (เลอกท า) สงเสรมการพฒนาคณภาพชวตควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ยทธศาสตรท ๔ (เลอกท า) พฒนาดานการกฬา

การพฒนาคณภาพชวตและสงคม

เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย

- ประชาชนไดรบการเสรมสรางความเขมแขงและพฒนาสงคมเพมขน - ปญหาการระบาดของยาเสพตดลดลง - การพฒนาสาธารณสขมลฐานและการสาธารณสข การอนามยเพมขน - ผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร ไดรบสวสดการถวนหนา - มการสงเสรมและพฒนาการกฬาและนนทนาการเพมขน

๒ ๔ ๖ ๘ ๑. เสรมสรางความเขมแขงใหชมชน สงคมและการม สวนรวม

จ านวนกจกรรมทสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมแสดงความคดเหนในกจกรรมของ อบต.

ปละ 2โครงการ/กจกรรม

- โครงการเพมศกยภาพกลมสตร

ฯลฯ

- สป. - กองสวสดการ

- อบจ. - กรมสงเสรมฯ

3 6 9 12 ๒. สงเสรม สนบสนน การพฒนาอาชพใหกบประชาชน

จ านวนกจกรรม/โครงการ ทสงเสรมการฝกอาชพใหกบประชาชน

ปละ 3โครงการ/กจกรรม

- โครงการสงเสรมอาชพการเลยงกบ

ฯลฯ

- สป. - กองสวสดการ

-

๒ 4 6 8 ๓. รณรงคการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

จ านวนกจกรรม/โครงการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ปละ ๒โครงการ/กจกรรม

- โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ฯลฯ

กองสาธารณสขฯ

-

5 10 15 20 ๔. สงเสรมการจดการบรการสาธารณสขใหครอบคลม ทวถง

จ านวนกจกรรมสงเสรมสขภาพและการปองกนโรค

ปละ 5โครงการ/กจกรรม

- โครงการควบคมปองกนโรคไขเลอดออก

ฯลฯ

กองสาธารณสขฯ

-

2 4 6 8 5. สงเสรมและจดสวสดการการสงเคราะหใหแกผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและผยากไร

- รอยละของผพการ ผสงอาย ผปวยเอดสและ ผยากไรทไดรบเบยยงชพ

ปละ 2โครงการ/กจกรรม

- โครงการสงเสรมคณภาพ ชวต

ฯลฯ

กองสวสดการฯ

-

3 6 9 12 6. สงเสรมการออกก าลงกายและการกฬา

- จ านวนกจกรรม/โครงการ การแขงขนกฬาเยาวชน/ ประชาชน

ปละ 3โครงการ/กจกรรม

- จดซอเครองออกก าลงกาย

ฯลฯ

กองสาธารณสขฯ

-

แบบ ยท. ๐๔

Page 71: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท ๓ สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพและยกระดบคณภาพชวตในสงคม ประเดนยทธศาสตรท ๕ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมฯ

ยทธศาสตรท ๒ (เลอกท า) การพฒนาดานการศกษา ยทธศาสตรท ๓ (เลอกท า) การอนรกษสงเสรมและฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

พฒนาดานการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน

- เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย - เพออนรกษขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณอนด และเผยแพรใหเปนทรจก

- ประชาชนไดรบการศกษาทงในระบบและนอกระบบ - การสงเสรมการพฒนาการศกษาเพมมากขน - มการสงเสรม การอนรกษ สบสานและบ ารงการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณอยางตอเนอง

10 20 30 40 1. การจดการศกษาและการสงเสรมการศกษา

- จ านวนกจกรรมทสงเสรม/พฒนาคณภาพการศกษาของเดกและเยาวชน/นกเรยน/นกศกษา/ประชาชนทวไปทจดในแตละป

ปละ 10 โครงการ/กจกรรม

- โครงการอาหารกลางวน - โครงการสนบสนนสงเสรมกจกรรมของสภาเดกและเยาวชน

ฯลฯ

- กองการศกษาฯ

- อบจ. - กรมสงเสรมฯ

5 10 15 20 2. การสงเสรมการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

- จ านวนกจกรรมทมการสงเสรม การอนรกษ สบสานและบ ารงการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ภมปญญาและประเพณ

ปละ 5โครงการ/กจกรรม

- โครงการประเพณสงกรานตและรดน าด าหวผสง อายฯ - โครงการหลอเทยนและถวายเทยนพรรษาเนองในวนเขาพรรษา

ฯลฯ

- กองการศกษาฯ

-

แบบ ยท. ๐๔

Page 72: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานการพฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท ๑ พฒนาและสงเสรมอาชพตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงฯ ประเดนยทธศาสตรท ๒ พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคฯ ประเดนยทธศาสตรท ๓ สงเสรมพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงเสรมการศกษา พฒนาอาชพฯ

ยทธศาสตรท ๑ (ตองท า) การเพมขดความสามารถในการแขงขนทสอดคลองกบศกยภาพของพนท ยทธศาสตรท ๒ (ตองท า) จ าเปนเรงดวนในดานแหลงน า ถนน สะพาน ยทธศาสตรท ๗ (เลอกท า) เศรษฐกจพอเพยง

พฒนาดานการพฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว

- เพอพฒนาการเศรษฐกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง - สงเสรมและพฒนาดานการเกษตรเพอการเพมรายไดของประชาชน

- ประชาชนมคณภาพชวตทดขน - สนคาทองถนไดรบการสงเสรมและมตลาดรองรบ - เกษตรกรมรายไดเพมมากขน

1 2 3 4 1. การสงเสรมพฒนาสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑใหมคณภาพ

- ผลตภณฑชมชนทไดรบการสงเสรม

ปละ 1 โครงการ/กจกรรม

- โครงการ Top Otop ผลตภณฑต าบลเวยงทอง

ฯลฯ

- กองสวสดการฯ

-

1 2 3 4 2. การพฒนาแหลงทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวในพนท

- จ านวนกจกรรม/โครงการทมการพฒนาและสงเสรมการทองเทยว

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการแขงขนเรอยาวประเพณต าบลเวยงทอง

ฯลฯ

- กองการศกษาฯ

-

1 2 3 4 3. พฒนาและจดใหมแหลงน าเพอการเกษตรอยางเพยงพอและทวถง

- จ านวนแหลงน าเพอการเกษตรทเพมขน

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการขยายทอสบน าพลงงานไฟฟา

ฯลฯ

- กองชาง -

1 2 3 4 4. สงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาล

- จ านวนกจกรรม/โครงการทมการสงเสรมการปลกพชเศรษฐกจตามฤดกาลทจดขนในแตละป

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการพฒนาศกยภาพการปลกขาวนาปรง

ฯลฯ

- สป. -

2 4 6 8 5. สงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- จ านวนกจกรรม/โครงการทมการสงเสรมและพฒนาการเกษตรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบประชาชนในแตละป

ปละ 2โครงการ/กจกรรม

- โครงการปองกนก าจดโรคและแมลงศตรพช

สป.

แบบ ยท. ๐๔

Page 73: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท ๕ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไขปญหาภยพบตอยางยงยน ประเดนยทธศาสตรท ๖ รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยใหประชาชนมความสข

ยทธศาสตรท ๓ (ตองท า) การปองกนและแกไขปญหาภยพบต

พฒนาเศรษฐกจ การเกษตรและการทองเทยว

- เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย

- ปญหาทางสงคมดานความ ไมปลอดภยในชวตและทรพยสน ประชาชนทประสบสาธารณภยตางๆ ทเกดขนในเขตต าบลเวยงทองลดนอยลง

3 6 9 12 1. การรณรงคและปองกนการเกดภยพบตตางๆ

- จ านวนกจกรรม/โครงการทด าเนนการในแตละป

ปละ 3 โครงการ/กจกรรม

- โครงการปองกนและลดอบตเหตฯ

ฯลฯ

- สป. -

1 2 3 4 2. การบรรเทาและฟนฟ ชวยเหลอผประสบภยพบต

- จ านวนครงทไดชวยเหลอและบรรเทาผประสบภยพบตใน แตละป

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการชวยเหลอผประสบภยพบตฉกเฉน

ฯลฯ

- สป. -

1 2 3 4 3. การบรณาการการบรรเทาภยพบตรวมกบทกภาคสวน

- จ านวนกจกรรม/โครงการทด าเนนการในแตละป

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการซอม แผนระงบเหตอคคภยรวมกบเทศบาล, อบต. ฯ

ฯลฯ

- สป. -

2 4 6 8 4. พฒนาประสทธภาพ อปพร., ชรบ. และต ารวจบาน

- จ านวนกจกรรม/โครงการทมการพฒนาประสทธภาพใหแกกลมเปาหมาย

ปละ 2โครงการ/กจกรรม

- โครงการเพมประสทธภาพการปฏบตงานของ อปพร. ชรบ. และต ารวจบาน

ฯลฯ

- สป. -

แบบ ยท. ๐๔

Page 74: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการบรหารจดการดานสงแวดลอมและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท ๕ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและการปองกนแกไข ปญหาภยพบตอยางยงยน

ยทธศาสตรท ๑ (เลอกท า) สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

พฒนาดานการบรหารจดการดานสงแวดลอมและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

- เพอใหองคการบรหารสวนต าบลเวยงทองนาอย

- ประชาชนมสขภาพกายทแขงแรงและสขภาพจตแจมใส - ต าบลเวยงทองมความสะอาดและมภมทศนทด

2 4 6 8 1. จดใหมสสานและฌาปนสถาน

- จ านวนสสานและฌาปนสถานในเขตต าบล เวยงทอง

ปละ 2 โครงการ/กจกรรม

- โครงการปรบปรงบนไดทางขนลง เมรฌาปนสถานบานผาสก

ฯลฯ

- กองสาธารณสขฯ

-

1 2 3 4 2. การบรหารจดการขยะใหถกตองตามหลกสขาภบาล

- จ านวนกจกรรมในการบรหารจดการขยะในแตละป

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- จดหาถงรองรบขยะ

ฯลฯ

- กองสาธารณสขฯ

-

1 2 3 4 3. การสงเสรมการปลกปาและอนรกษปา

- จ านวนกจกรรมการปลกปาและการอนรกษปาจดในแตละป

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการรณรงคอนรกษสงแวดลอม

ฯลฯ

- กองสาธารณสขฯ

-

2 4 6 8 4. สงเสรมและอนรกษพนธพชและพนธสตว

- จ านวนกจกรรมการการสงเสรมและอนรกษพนธพชและสตวทจดในแตละป

ปละ 2โครงการ/กจกรรม

- โครงการปลอยพนธปลาเฉลมพระเกยรต

ฯลฯ

- กองสาธารณสขฯ

1 2 3 4 5. การสงเสรมการก าจดน าเสยในครวเรอน

- จ านวนกจกรรมทมการรณรงคการก าจดน าเสยในครวเรอนทจดในแตละป

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการอบรม รณรงคแกไขปญหาน าเสยในครวเรอน

- กองสาธารณสขฯ

-

แบบ ยท. ๐๔

Page 75: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการบรหารจดการดานสงแวดลอมและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต (ตอ) ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

1 - 1 - 6. การบรหารจดการการกดเซาะตลงและการพงทลายของหนาดน

- จ านวนโครงการทไดรบการกอสรางในแตละป

จ านวน 2 โครงการ/กจกรรม

- โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงพง ฯลฯ

- กองชาง - กรมเจาทาฯ - กรมโยธาธ การฯ

แบบ ยท. ๐๔

Page 76: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรอปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรอปท. เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย แนวทาง การพฒนา

ตวชวด ระดบแนวทางการ

พฒนา

ความกาว หนาของเปาหมาย

ผลผลต/โครงการ

หนวยรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ประเดนยทธศาสตรท 6 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยใหประชาชนมความสข

ยทธศาสตรท ๕ (เลอกท า) พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถและมคณธรรม ยทธศาสตรท ๖ (เลอกท า) การพฒนาอาคารสถานทและเครองมอ เครองใช วสดอปกรณใหเพยงพอและทนสมยเพอการบรการประชาชน

การพฒนาองคกรและการบรหารจดการทด

1. เพอพฒนาองคความรใหกบขาราชการทงฝายการเมองและฝายประจ าในการปฏบตหนาท 2. เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลเวยงทองเปนไปตามหลกธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

- มการพฒนาการใหบรการแกประชาชนเพมขน - มการพฒนาบคลากรในการปฏบตหนาทใหมคณภาพเพมขน - มการพฒนาอาคาร สถานทส าหรบการใหบรการแกประชาชน - มการบรหารงานดวยความโปรงใส

1 2 3 4 1. การพฒนาบคลากรใหมความร ความสามารถและมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

- ระดบความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการของ อบต.เวยงทอง

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการอบรมใหความรตาม พรบ.ขอมลขาวสาร

ฯลฯ

- สป. -

10 20 30 40 2. การพฒนาอาคารสถานท และเครองมอเครองใชใหเพยงพอและทนสมย เพอการบรการประชาชนและการปฏบตงาน

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการปรบปรงหองน า - จดซอเครองคอมพวเตร

ฯลฯ

ทกสวนราชการ

-

1 2 3 4 3. การสรางมาตรฐานการปฏบตงานและการจดระบบงาน ใหถกตองตามระเบยบ กฏหมายและประชาชนไดรบความพงพอใจ

ปละ 1โครงการ/กจกรรม

- โครงการ อบต.เวยงทองเคลอนทพบประชาชน ประจ าป พ.ศ.2560

ฯลฯ

ทกสวนราชการ

-

แบบ ยท. ๐๔

Page 77: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 78: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 79: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

บทท ๕

การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร

๕.๑ กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผลสอดคลองกบระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 29 ก าหนดใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนมอ านาจหนาทในการก าหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผน เมอด าเนนการเสรจแลวรายงานผลและเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงนใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสาม สบวน การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนเปนการตดตามและประเมนผลความสอดคลองและความส าเรจของแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน และการตดตามและประเมนผลโครงการพฒนาทองคกรปกครองสวนทองถนไดด าเนนการตามแผนด าเนนงานวาเปนไปตามเปาหมายการพฒนาทสอดคลองกบพนธกจ ซงสามารถน าไปสการบรรลวสยทศนทองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดหรอไม และโครงการพฒนานนประสบความส าเรจตามกรอบการประเมนผลระดบใด การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนมขนตอนในการด าเนนการดงน ขนตอนท 1 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนรวมประชมเพอก าหนดกรอบแนวทาง และวธการในการตดตามและประเมนผล แผนพฒนาสามปและประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามป ดงน 1.1 การก าหนดกรอบ แนวทาง และวธการ ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาอาจก าหนดแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามป ดงน (1) ความสอดคลอง (Relevance) ของยทธศาสตร แผน และกลยทธทก าหนด (2) ความเพยงพอ (Adequacy) ของทรพยากรเพอการด าเนนกจกรรมของหนวยงาน (3) ความกาวหนา (Progress) กจกรรมทก าหนดไวตามแผน โดยมการตดตามผล (Monitoring) (4) ประสทธภาพ (Efficiency) เปนการศกษาความสมพนธระหวางผลผลตกบทรพยากรทใชโดยมการประเมนประสทธภาพ (Efficiency Evaluation) (5) ประสทธผล (Effectiveness) เปนการศกษาถงผลทไดรบ (Effect) (6) ผลลพธและผลผลต (Outcome and Output) เปนการประเมนผลประโยชนทเกดจากการท ากจกรรมทมตอกลมเปาหมายทไดรบบรการ และการประเมนผลผลตทเกดขนจากกจกรรม (7) การประเมนผลกระทบเปนการศกษาผลทไดรบรวมยอด (Overall Effect)

1.2 การก าหนดกรอบแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามป อาจก าหนดแนวทางดงน

Page 80: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

(1) การประเมนผลกระบวนการ (Process Evaluation) หรอการประเมนประสทธภาพ (Efficiency Evaluation) (2) การประเมนผลโครงการ (Project Evaluation) หรอการประเมนประสทธผล (Effectiveness Evaluation) (3) การประเมนผลกระทบ ( Impact Evaluation) ขนตอนท 2 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามป ตามกรอบแนวทางและวธการทก าหนด โดยสามารถตดตามและประเมนผลไดตลอดระยะเวลาของแผนพฒนาสามป ขององคกรปกครองสวนทองถน ขนตอนท 3 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนการตดตามและประเมนโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามปตามกรอบแนวทางและวธการทก าหนด โดยสามารถตดตามและประเมนผลไดตงแตกอนเรมโครงการพฒนาตามแผนด าเนนงานจนสนสดโครงการฯ ขนตอนท 4 รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามปและผลการตดตามและประเมนโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามปตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบจงหวด พรอมประกาศผลการตดตามและประเมนผลใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนงครง ขนตอนท 5 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนอาจใหความเหนหรอขอเสนอแนะในรายงานการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามปและโครงการพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบจงหวดได 5.2 ระเบยบ วธการในการตดตามและประเมนผล ระเบยบ วธการในการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนา มองคประกอบทส าคญ 3 ประการ คอ 5.2.1 ผเขารวมตดตามและประเมนผล ไดแก คณะกรรมการตดตามและประเมนผล ผรบผดชอบการจดท าแผนยทธศาสตร ประชาชนในทองถนทไดรบการแตงตง ผมสวนไดเสยในทองถนนนๆ 5.2.2 เครองมอทใชส าหรบการตดตามประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลยทธศาสตรทไดก าหนดขนซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมลดงกลาวอาจเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ ความจาเปนส าคญในการน ามาหาคาผลของประโยชนทไดรบจากแผนยทธศาสตร อาจเปนแบบสอบถามแบบสมภาษณ แบบทดสอบ แบบวดความร แบบบนทกขอมล แบบวดความร แบบบนทกการสงเกต แบบตรวจสอบ บนทกรายการ เพอน าไปวเคราะหทางสถต หรอการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตางๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถนนนๆ 5.2.3 กรรมวธ อนไดแก วธการทจะด าเนนการตดตามและประเมนผล จะตองศกษาเอกสารทเกยวของกบยทธศาสตร ซงเปนการตรวจดเอกสารหลกฐานตางๆ ทเปนทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของกบการพฒนาทองถน เอกสารการเบกจายงบประมาณ เชน ถนน แมน า ล าคลอง ครภณฑทดนและสงกอสรางตางๆ กลมผลประโยชนตางๆ เพอตรวจดวาด าเนนการใหเปนไปตามวตถประสงคและไดรบผลตามทตงไวหรอไม ทรพยสนตางๆ มอยจรงหรอไม สภาพของทรพยสนนนเปนอยางไร เปนตน ซงเปนการก าหนดวธการเชนนตองมการเกบขอมล วเคราะหขอมล(Data analysis) ดวย การน าแผนพฒนาสามปไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล โดยมการก าหนดองคกรทรบผดชอบ วธการตดตาม และหวงเวลาในการตดตามและประเมนผล ดงน องคกรรบผดชอบในการตดตาม และ

Page 81: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ประเมนผล ซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 28 ก าหนดใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนประกอบดวย (1) สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอก จ านวนสามคน (2) ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอก จ านวนสองคน (3) ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอก จ านวนสองคน (4) หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเอง จ านวนสองคน (5) ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอก จ านวนสองคน โดยใหคณะกรรมการเลอกกรรมการหนงคนท าหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอกหนงคนท าหนาทเลขานการของคณะกรรมการ กรรมการขอ 28 ใหมวาระอยในต าแหนงคราวละสองป และอาจไดรบการคดเลอกอกได โดยมอ านาจหนาท ตามระเบยบขอ 29 ดงน (1) ก าหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (2) ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (3) รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอย ปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงนใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน (4) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะท างานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควรทงน ยงไดก าหนดไวในระเบยบฯ ขอ 30 องคกรปกครองสวนทองถนอาจมอบใหหนวยงานหรอบคคลภายนอกด าเนนการหรอรวมด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาได โดยมขนตอนด าเนนการ ดงน (1) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนจดทารางขอก าหนด ขอบขาย และรายละเอยดของงานทจะมอบหมายใหหนวยงานหรอบคคลภายนอกด าเนนการ เพอเสนอผบรหารทองถน (2) ผบรหารทองถนพจารณาอนมตขอก าหนด ขอบขายและรายละเอยดของงาน (3) หนวยงานหรอบคคลภายนอกด าเนนการหรอรวมด าเนนการตดตามและประเมนผล (4) ใหหนวยงานหรอบคคลภายนอกทด าเนนการหรอรวมด าเนนการตดตามและประเมนผล รายงานผลการด าเนนการซงไดจากการตดตาม และประเมนผลตอคณะกรรมการตดตามและประเมนผล เพอประเมนผลการรายงานผลเสนอความเหนผบรหารทองถน (5) ผบรหารทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงนใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน ขอ 31 เพอประโยชนของประชาชนโดยสวนรวมและเพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนสอดคลองกบแนวนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทยอาจจดใหมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนไดตามความเหมาะสม 5.3 ก าหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล เปนการแสดงถงวธการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาและโครงการพฒนาตามแผนพฒนา โดยการก าหนดรปแบบทจะใชในการตดตามและประเมนผลเพอตรวจสอบวา การด าเนนกจกรรมตามโครงการอย

Page 82: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ

ภายใตระยะเวลาและงบประมาณทก าหนดไวหรอไม และผลของการด าเนนโครงการบรรลวตถประสงคทไดวางไวหรอไม การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลเวยงทอง ใชแบบรายงาน 3 แบบ ตามรปแบบท กรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดเปนแนวทางไว คอ 1. แบบประเมนผลแผนพฒนาใชแบบรายงาน แบบท 1 การประเมนการจดท าแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน 2. แบบตดตามแผนพฒนาใชแบบรายงาน แบบท 2 แบบตดตามและประเมนผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน 3. แบบประเมนผลแผนพฒนาใชแบบรายงาน 3 แบบ คอ 3.1 แบบประเมนผลการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตร 3.2 แบบประเมนความพอใจตอผลการด าเนนงานขององคกร อปท. ในภาพรวม 3.3 แบบประเมนความพอใจตอผลการด าเนนงานขององคกร อปท. ในแตละยทธศาสตร

Page 83: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 84: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ
Page 85: บทที่ 1...บทท 1 บทน า อาศ ยอ านาจตามความในพระราชบ ญญ ต ก าหนดแผนและข นตอนกระจายอ