คมอ

การประเมนผลการปฏบตงานและการเลอนเงนเดอน ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

(หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 15 ลงวนท 27 กนยายน 2561) (หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 20 ลงวนท 30 ตลาคม 2561)

กลมงานบ าเหนจความชอบและทะเบยนประวต กลมบรหารงานบคคล

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 18 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ค าน า

ตามมาตรา 73 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547 บญญตวา “การเลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหยดหลกคณธรรม เทยงธรรม เปดเผย โปรงใส และพจารณาจากผลการปฏบตงานเปนหลกและความประพฤตในการรกษาวนย คณธรรม จรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ” ภายใตขอบงคบของมาตรา 74 และหลกเกณฑและวธการเลอนขนเงนเดอนใหเปนไปตามทก าหนดใน กฎ ก.ค.ศ. ประกอบกบ มาตรา 74 “ ให ก.ค.ศ. ก าหนดขนเงนเดอน ประสทธภาพของต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในต าแหนงทมวทยฐานะ เพอใหปฏบตงานบงเกดผลดและมความกาวหนาและไดมาตรฐานงานของทางราชการ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ.ก าหนด

พระราชบญญตเงนเดอน เงนวทยฐานะ และเงนประจ าต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา(ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 ไดเปลยนแปลงโครงสรางบญชเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาจากแบบข น เงน เด อน เป นแบบบญ ช เงน เด อนข นต า ข น ส ง และมาตรา 5 แห ง พระราชบญญตเงนเดอน เงนวทยฐานะ และเงนประจ าต าแหนงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท 3) พ.ศ. 2558 ไดบญญตใหปรบเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมใบอนญาตประกอบวชาชพคร เขาสบญชแนบทายพระราชบญญต โดยใหด าเนนการใหแลวเสรจภายในหนงป นบแตวนทประกาศในราชกจจานเบกษา ประกอบกบค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 16/2560 เรอง การบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ลงวนท 21 มนาคม 2560 ไดก าหนดใหแกไขค าวา “ขนเงนเดอน” เปน “เงนเดอน”

ก.ค.ศ. จงไดออกกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2561 และก าหนดหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานขาราชการครและบคลากรทางการศกษา โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 ตลาคม 2561 เปนตนไป

กลมบรหารงานบคคล ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 18 ไดจดท าคมอประกอบการประชมเชงปฏบตการเพอเสรมสรางความร ความเขาใจ เกยวกบหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานและการพจารณาเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอใหผบรหารสถานศกษา ขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาในสงกด เกดความร ความเขาใจ ในหลกเกณฑและวธการด าเนนการ เพอด ารงไวซง ความถกตอง ยตธรรม โปรงใส เปนมาตรฐานเดยวกน

เอกสารประกอบการประชมเชงปฏบตการฉบบน หวงเปนอยางยงวาจะเกดประโยชนตอการด าเนนการประเมนผลการปฏบตงานและการเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาของสถานศกษาใน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 18 รวมทงผทเกยวของทกระดบ สามารถน าไปใชเปนแนวทางการด าเนนการไดอยางถกตอง

กลมบรหารงานบคคล ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 18

สารบญ ค าน า หนา

สรปสาระส าคญ

หลกเกณฑและวธการเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 1

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 3

หนงสอราชการทเกยวของ

การเลอนเงนเดอน

หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 15 ลงวนท 27 กนยายน 2561 5 เรอง การเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (กฎ ก.ค.ศ.)

หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 5 ลงวนท 28 กมภาพนธ 2562 15 เรอง การเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฐานค านวณ)

หนงสอ สพฐ. ดวนทสด ท ศธ 0409/ว 627 ลงวนท 28 กมภาพนธ 2562 (แนวปฏบต) 18

หนงสอ สพฐ. ดวนทสด ท ศธ 0409/ว 1692 ลงวนท 12 มนาคม 2562 (ซกซอม) 26

ปฏทนการปฏบตงานเพอพจารณาเลอนเงนเดอนขาราชการครและลกจางประจ า 32

คมอการด าเนนการพจารณาเลอนเงนเดอนฯ สงกด สพฐ. 34

หนงสอ สพฐ. ท ศธ 0409/ว 8067 ลงวนท 28 ธนวาคม 2561 (ก าหนดจ านวนครงการลา/มาสาย) 44

หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/39 ลงวนท 20 กมภาพนธ 2562 (การรบเงนเดอนถงขนสง) 46

หนงสอ สพฐ. ดวนทสด ท ศธ 04009/ว 1676 ลงวนท 12 มนาคม 2562 48 (ซกซอมการแตงตงครผชวยใหด ารงต าแหนงคร ใหไดรบเงนเดอนเทาเดม)

สรปประเดนขอค าถามเกยวกบการเลอนเงนเดอนแบบรอยละ 50

การประเมนผลการปฏบตงาน

หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.7/ว 20 ลงวนท 30 ตลาคม 2561 63 เรอง หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานขาราชการครฯ

ภาคผนวก

แนวคดในการบรหารวงเงนและการก าหนดรอยละ 68

บทบาท การตงกรรมการ และการประกาศผลการประเมนฯ 75

สถาน ก.ค.ศ. *การเปลยนแปลงการเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา* 78

สถาน ก.ค.ศ. *การประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา* 80

แบบค าขอมหรอเลอนวทยฐานะ ต าแหนงคร (วฐ. 1) 30 แบบรายงานผลงานทเกดจากการปฏบตหนาท (วฐ. 2) 38 แบบสรปผลการตรวจสอบและประเมน ต าแหนงคร (5 ปการศกษา) (วฐ. 3) 46 หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/0635 ลงวนท 10 ตลาคม 2560 49

เรอง การก าหนดชวโมงการปฏบตงานและการประเมนผลงาน ทเกดจากการปฏบตหนาท

หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 20 ลงวนท 5 กรกฏาคม 2560 83 เรอง ปรบปรงมาตรฐานต าแหนงและมาตรฐานวทยฐานะ

ของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน หนงสอส านกงาน ก.ค.ศ. ท ศธ 0206.3/ว 22 ลงวนท 5 กรกฏาคม 2560 97

เรอง หลกเกณฑและวธการพฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สายงานการสอน

หลกเกณฑและวธการเลอนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ตามหนงสอส านกงาน ก.ค.ศ.ท ศธ 0206.7/ว 15 ลงวนท 27 กนยายน 2561)

1. หลกเกณฑ

ใชบงคบตงแตวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2561 เปนตนไป ยกเลกกฎ ก.ค.ศ. เลอนขนเงนเดอนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2550

ใชอตราเงนเดอนแบบชวงตามบญชขนสงขนต า ตามบญชแนบทาย พรบ.เงนเดอน (ฉบบท 2)

พ.ศ. 2554 และฉบบท 3 (พ.ศ. 2558) การเลอนเงนเดอน ครงปแรก คอ ตงแต 1 ตลาคม – 31 มนาคม ครงปหลง คอ 1 เมษายน – 30 กนยายน ใชวงเงนในการเลอนขนไมเกนรอยละ 3 จากฐานเงนเดอนขาราชการรวม ณ 1 มนาคม การเลอนแตละคนใหเลอนไดในอตราไมเกนรอยละ 6 ของฐานในการค านวณส าหรบบคคล

นน การบรหารวงเงน จะใชวธหารเฉลยเทากนทกคน มได สวนราชการจะตองประกาศอตรารอยละของฐานในการค านวณทใชเลอนเงนเดอนในแตละ ระดบ ใหทราบโดยทวกน การเลอนเงนเดอนใหค านวณจากฐานของอนดบเงนเดอนของต าแหนงและวทยฐานะทด ารง

อย ขาราชการทมผลการประเมนไมผาน ไมมสทธไดรบการเลอนเงนเดอนในระดบ ด ขนไป จดใหมการแจงผลการเลอนเงนเดอนเปนขอมลเฉพาะของแตละบคคล

ค าส าคญทเกยวของ

ผมอ านาจสงเลอนเงนเดอน คอ ผมอ านาจตามมาตรา 53

ผบงคบบญชา คอ หวหนาสวนราชการ ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา ผอ านวยการสถานศกษา

คณะกรรมการ คอ คณะกรรมการทผบงคบบญชาแตงตงขนเพอพจารณาผลการปฏบตงานและความประพฤตในการรกษาวนย คณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณวชาชพ

“คากลาง” ผลรวมของเงนเดอน ต าสดกบเงนเดอนสงสด แตละอนดบทขาราชการไดรบตามท ก.ค.ศ.ก าหนด หารดวยสอง เพอใหไดตวเลขทจะน าไปใชคดฐานในการค านวณ

“ฐานในการค านวณ” ตวเลขทจะน าไปใชในการคดค านวณ เพอเลอนเงนเดอนขาราชการแตละอนดบ

“ฐานระดบลาง” ผลรวมของเงนเดอนต าสดกบคากลาง หารดวยสอง

“ฐานระดบสง” ผลรวมของเงนเดอนสงสดกบคากลาง หารดวยสอง

“ชวงเงนเดอน” ชวงของเงนเดอนระหวางขนต าถงคากลาง หรอ ระหวางคากลางถงขนสง และชวงเงนเดอน ท ก.ค.ศ. ปรบใหสอดคลองกบฐานในการค านวณดวย

ผมคณสมบตไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอน

1. ในครงปทแลวมา มผลการประเมนผลการปฏบตงานไมต ากวาระดบ พอใช หรอรอยละหกสบ

2. ในครงปทแลวมาตองไมถกสงลงโทษวนยทหนกกวาโทษภาคทณฑ หรอไมถกศาลพพากษา ในคดอาญาใหลงโทษในความผดเกยวกบการปฏบตหนาทราชการ หรอความผดทท าใหเสอมเสยเกยรตศกดตอต าแหนงหนาทราชการของตน ซงมใชความผดททกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ 3. ในครงปทแลวมาตองไมถกสงพกราชการเกนกวาสองเดอน

4. ในครงปทแลวมาตองไมขาดราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร 5. ในครงปทแลวมาตองไดรบการบรรจเขารบราชการมาแลวไมนอยกวาสเดอน หรอไดปฏบต

ราชการมาแลวไมนอยกวาสเดอนกอนถงแกความตาย 6. ในครงปทแลวมา กรณไดรบอนญาตใหไปศกษา ฝกอบรม ดงาน หรอท าวจยในประเทศหรอ

ตางประเทศ ตองมเวลาปฏบตราชการไมนอยกวา สเดอน 7. ในครงปทแลวมา กรณตดตามคสมรสไปปฏบตราชการในตางประเทศ ตองมเวลาปฏบตราชการ

ไมนอยกวา สเดอน

8. ในครงปทแลวมา ตองไมลาหรอมาท างานสายเกนจ านวนครงทสวนราชการก าหนด 8.1 ลาได ไมเกน 6 ครง 15 วน (ในสถานศกษา) / 8 ครง 15 วน (ในส านกงาน) 8.2 มาสาย ไมเกน 8 ครง (ในสถานศกษา) / 9 ครง (ในส านกงาน) ยกเวน การลา ดงตอไปน - ลาอปสมบทหรอลาไปประกอบพธฮจย - ลาคลอดบตร ไมเกน 90 วน - ลาปวยจ าเปนตองรกษาตวเปนเวลานาน ไมเกน 60 วนท าการ - ลาปวยเพอประสบอนตรายในขณะปฏบตหนาทราชการ - ลาเขาตรวจเลอกหรอเขารบการเตรยมพล - ลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ - ลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร - ลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ

9. ขาราชการทลาศกษาตอ ฝกอบรม หรอวจย ตามความจ าเปนหรอความตองการของหนวยงาน เพอประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษา หรอคณวฒขาดแคลน แตตองไดรบการอนมตจาก ก.ค.ศ. หรอ กศจ. ทไดรบมอบหมายกอน ถอวาเปนการไปปฏบตหนาทราชการ มสทธไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอน โดยเปนการใหรอการเลอนเงนเดอนไวกอน เมอผนนส าเรจการศกษาตอ หรอฝกอบรม วจย และเปนไปตามทหลกเกณฑก าหนด ใหผมอ านาจสงใหเลอนเงนเดอนยอนหลงไปในแตละครงไดไมเกนรอยละสองของฐานในการค านวณ

10. กรณขาราชการถกแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทางวนยอยางรายแรง หรอถกฟองคดอาญา หากผลการพจารณายงไมเสรจสน และยงไมถกลงโทษ จะสงไมเลอนเงนเดอน มได

ผมคณสมบตไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอน (ตอ)

11. ขาราชการผใดถกสงลงโทษทางวนยทหนกกวาโทษ ภาคทณฑ หากเปนความผดเดม หรอความผดกรณเดยวกน จะสงไมเลอนเงนเดอนซ าอก มได

12. ขาราชการเกษยณอายราชการตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญ เพอประโยชนในการค านวณบ าเหนจบ านาญ ใหสงเลอนเงนเดอนตงแตวนท 30 กนยายนของปทพนจากราชการ

13. ในครงปทแลวมา ขาราชการผใดถงแกความตายกอนหรอในวนท 1 เมษายน หรอ 1 ตลาคม ใหสงเลอนเงนเดอนใหแกผนนในวนทถงแกความตาย

14. ผใดไมอยในหลกเกณฑทจะไดเลอนเงนเดอน แตขาดคณสมบตเกยวกบระยะเวลาปฏบตราชการ การลา หรอมาท างานสาย หากผมอ านาจสงเลอนเงนเดอนเหนสมควรใหเลอนได ใหเสนอ กศจ. เพอพจารณาใหความเหนชอบสงเลอนเงนเดอนเปนการเฉพาะราย ไมเกนรอยละสอง ของฐานค านวณเงนเดอนผนน

15. ขาราชการผใดลาไปศกษาตอ ฝกอบรม หรอวจย กอนวนท กฎ ก.ค.ศ. นใชบงคบ ใหด าเนนการเปนไปตามกฎ ก.ค.ศ. วาดวยการเลอนขนเงนเดอน พ.ศ. 2550

16. การเลอนเงนเดอนในวนท 1 ตลาคม 2561 ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทใชบงคบอยกอน

หลกในการพจารณาเลอนเงนเดอน

ยดหลกคณธรรม ความเทยงธรรม เปดเผย โปรงใส และเปนประโยชนตอผเรยนเปนหลก ตามแนวทางการจดการศกษา รวมทงความประพฤต การรกษาวนย คณธรรม จรยธรรม จรรยาบรรณวชาชพ ประกอบขอมลการลา พฤตกรรมการมาท างาน และขอพจารณาอนๆ

การแบงกลมและการบรหารวงเงนเพอใชเลอนเงนเดอน

แบงเปน 2 กลม - กลมท 1 ขาราชการทรบเงนเดอน อนดบ ครผชวย, คศ.1 , คศ.2 และ คศ.3

- กลมท 2 ขาราชการทรบเงนเดอน อนดบ คศ.4 และ คศ.5

โดยในแตละกลม แยกวงเงนการเลอน ออกเปน 2 กลม ดงน

- รองผอ านวยการสถานศกษา และ ครสายงานการสอน - รอง ผอ.สพท. , ศกษานเทศก และ ผอ านวยการสถานศกษา

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ตามหนงสอส านกงาน ก.ค.ศ.ท ศธ 0206.7/ว 20 ลงวนท 30 ตลาคม 2561)

1. หลกเกณฑ

ใชบงคบตงแตวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2561 เปนตนไป

ยกเลกหลกเกณฑและวธการประเมนประสทธภาพและประสทธผลการปฏบตงานของ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2551

การประเมน 2 ครง คอ ครงปแรก ตงแต 1 ตลาคม – 31 มนาคม และ ครงปหลง คอ 1 เมษายน – 30 กนยายน

ใหมการท าขอตกลงรวมกนระหวาง ผรบการประเมน และ ผบงคบบญชา

ผรบการประเมนตองประเมนตนเอง ตามหลกเกณฑและวธการท ก.ค.ศ. ก าหนด

การประเมนผลการปฏบตงาน แบงเปน 2 ดาน (100 คะแนน) แบงเปน - ดานผลการปฏบตงานตามตวชวด (13 ตวชวด) (70 คะแนน) - ดานการรกษาวนย คณธรรม จรยธรรม จรรยาบรรณ (30 คะแนน)

ผบงคบบญชา แตงตงคณะกรรมการไมนอยกวา 3 คน ท าหนาท พจารณา รายงานผล และเสนอความเหนตอผบงคบบญชา

ในระหวางรอบการประเมนผบงคบบญชามหนาทใหค าปรกษา แนะน า เพอปรบปรงพฒนา เพอใหผลการปฏบตงานประสบความส าเรจตามขอตกลง

ผบงคบบญชา ตองประกาศรายชอผทมผลการประเมนอยในระดบ ดเดน และ ดมาก ใหทราบโดยทวกน เพอยกยอง ชมเชย สรางแรงจงใจใหพฒนางานใหดยงขน

การประกาศคารอยละทไดและผลการพจารณาการปฏบตงาน การประกาศรายชอผอยใน ระดบ ดเดน และ ดมาก * ขอระวง * ควรจะตองค านวณวงเงนทใชได ใหสอดคลองกบ ผลการประเมนการปฏบตงานใหสอดคลองกนเสยกอน

ขาราชการทมผลการประเมนไมผาน ไมมสทธไดรบการเลอนเงนเดอนในระดบ ด ขนไป

จดใหมการแจงผลการประเมนการปฏบตงานและเพอใหผรบการประเมนรบทราบผล

* ผทบรรจกอน 5 ก.ค.2560 และมอายงานนอยกวา5 ป จะตองมชวโมงปฏบตงานสอนตงแตป พ.ศ.2560 เปนตนไป ไมนอยกวาปละ 800 ชม. และเมอรวมเวลายอนหลง 5 ป ตอเนอง จะตองมชวโมงปฏบตงานสอนไมนอยกวา 4000 ชม. (ค าสง + ตารางสอน)

** ผทบรรจหลง 5 ก.ค.2560 จะตองมชวโมงปฏบตงาน ไมนอยกวาปละ 800 ชม.(รวม PLC 50 ชม. ), ไฟล LTeacher ปกศ.ละ 2 ไฟล, อบรมหลกสตรของครพฒนา ปละ 12-20 ชม. แตภายใน 5 ปยอนหลงตองอบรมรวม 100 ชม. แตสามารถน าชม.PLC สวนเกนในแตละมมานบรวมได