สารบัญ - กรมโยธาธิการ...

Law of Brunei Chapter 143 Town and Country Planning(Development Control) 1

Planning Guidelines for Subdivision and/orConsolidation of Land 21

Planning Guidelines and StandardsFor Earthwork Development 53

กรมโยธาธการและผงเมอง

สารบญ

หนา

โครงการศกษา วเคราะห เปรยบเทยบและแปลกฎหมายในกลมประเทศอาเซยนในเรอง กฎหมายวาดวยการผงเมองเพอเตรยมความพรอมในการเขาสการเปนประชาคมอาเซยน

Department of Public Works and Town and Country Planning

กรมโยธาธการและผงเมอง

เนการาบรไนดารสซาลาม

1

การแปลกฎหมายวาดวยการผงเมอง

เนการาบรไนดารสซาลาม Law of Brunei Chapter 143 Town and Country Planning (Development Control)

โครงการศกษา วเคราะห เปรยบเทยบและแปลกฎหมายในกลมประเทศอาเซยนในเรอง

กฎหมายวาดวยการผงเมองเพอเตรยมความพรอมในการเขาสการเปนประชาคมอาเซยน

Department of Public Works and Town and Country Planning 2

กฎหมายแหงบรไนฉบบปรบปรง ค.ศ. 1984หมวด 143 วาดวยการวางผงเมองและชนบท (การควบคมการพฒนา) ล�าดบการจดเรยงมาตรา มาตรา 1. ชอและการใชบงคบพระราชบญญต 2. การตความ ค�าอธบายโดยผแปล: การตความในทนหมายถงบทนยามศพท

3. การประกาศเขตควบคมการพฒนา 4. พนกงานเจาหนาท 5. ขอบงคบ 6. มาตรการบงคบของเขตควบคมการพฒนาและบทก�าหนดโทษ 7. แผนโครงการส�าหรบเขตควบคมการพฒนา 8. การอทธรณ 9. การด�าเนนการภายหลงอทธรณ 10. บทบญญตเกยวกบการเงน ตารางทายพระราชบญญตการผงเมองและชนบท(การควบคมการพฒนา)

พระราชบญญตมขนเพอตราบทบญญตในการจดท�าแผนและควบคมการพฒนาในบรเวณเมองและชนบท และเพอการด�าเนนการอนใดทเกยวของ

มผลใชบงคบ ณ วนท 19 กนยายน ค.ศ. 1972

1. (1) พระราชบญญตนเรยกวา พระราชบญญตการผงเมองและชนบท (การควบคมการพฒนา) (2) พระราชบญญตนไมใชบงคบกบรฐบาล

2. ในพระราชบญญตน เวนแตจะไดบญญตไวเปนอยางอน

“อาคาร” หมายความรวมถง โครงสรางและสงกอสราง

“กรรมการผงเมองและชนบท” หมายความวา บคคล ซงไดรบการแตงตงเปนกรรมการผงเมองตามพระราชบญญตนโดยสมเดจพระราชาธบด สลตานและยงดเปอรตวนอากง

ชอและการใชบงคบของพระราชบญญต

การตความ


กรมโยธาธการและผงเมอง 3

ค�าอธบายโดยผแปล: ค�าวา “Comissioner” ในทางภาษา ณ ทนพดถงคนๆ เดยว แต ในทางปฎบตมการแตงตงเปนคณะท�างานในหลายดาน ดงนนจงขอแปลวากรรมการ ค�าอธบายโดยผแปล: ค�าวา “และ” ในทหมายถง องคสลตานเอง โดยททานเปน ต�าแหนง ยงดเปอรตวนอากงดวย

“พนกงานเจาหนาท” หมายความวา พนกงานเจาหนาทซงไดรบการแตงตงตามมาตรา 4 (1) แหงพระราชบญญต

“เขตควบคมการพฒนา” หมายความวา ทองทหนงทองทใดทรฐมนตรออกประกาศตาม มาตรา 3(1)

“แผนแนวทางการพฒนา” หมายความวา แผนซงไดรบการจดท�าและรบรองตามมาตรา 7

“ทดน” หมายความรวมถง ทดนซงปกคลมดวยน�า

3. (1) ในกรณทรฐมนตรเหนสมควรวาควรควบคมการพฒนาในทองทหนงทองทใดจะประกาศในราชกจจานเบกษาก�าหนดใหทองทนนเปนเขตควบคมการพฒนากได (2) การประกาศก�าหนดเขตควบคมการพฒนาดงกลาวใหใชบงคบตงแตวนทประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

4. (1) เมอประกาศก�าหนดเขตควบคมการพฒนาตามมาตรา 3 (2) แลวใหรฐมนตรแตงตงบคคลคนหนงบคคลใด เปนพนกงานเจาหนาทมหนาทรบผดชอบงานสวนหนงสวนใดตามบทบญญตหนงบทบญญตใดแหงกฎหมายพรอมระบขอบเขตของอ�านาจหนาททใชในการปฏบตงานเขตควบคมการพฒนาตามประกาศเขตควบคมการพฒนาไปพรอมกน

(2) ใหรฐมนตรออกขอบงคบก�ากบการด�าเนนงานของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา 4 (1)

5. (1) รฐมนตรจะออกขอบงคบเพอใหปฏบตตามพระราชบญญตน ไมวาในบทบญญตลกษณะทวไปหรอในบทบญญตขอหนงขอใดเปนการเฉพาะกได ทงนใหประกาศในราชกจจานเบกษา (2) กลาวโดยเฉพาะและปราศจากการเลอกปฏบตส�าหรบกรณทวไปตามอนมาตรา (1) ของมาตราน จะออกขอบงคบส�าหรบกรณใดตามตารางทายหนงกได

6. (1) เมอไดประกาศก�าหนดเขตควบคมการพฒนาในราชกจจานเบกษาตามมาตรา 3 (1) แลว เวนแตเปนกรณตามตารางทายสอง หามมใหผใดด�าเนนการพฒนาทดน หรอ กอสราง รอถอน ดดแปลง ตอเตม ซอมแซม หรอปรบปรงอาคารใด หรอสรางทางเพอเขาถงทางหลวง หรอ แบงแยกทดน ภายในเขตควบคมการพฒนา โดยไมไดรบความยนยอมเปนหนงสอจากพนกงานเจาหนาท

(2) พนกงานเจาหนาทจะอนญาตค�าขอพฒนาทดนและอาคารตามอนมาตรา (1) ของมาตราน โดยมเงอนไขทเหนควรบงคบ หรอจะปฏเสธค�าขอดงกลาวเสยกได ทงนตองเปนไปตามบทบญญตแหงแผนแนวทางการพฒนาของพนททผานการอนมตแลว

การประกาศเขตควบคมการพฒนา

พนกงานเจาหนาท

ขอบงคบ

มาตรการบงคบของเขตควบคมการพฒนาและบทก�าหนดโทษ




(3) ผใดฝาฝนบทบญญตตามอนมาตรา (1) มความผดตองระวางโทษปรบ 20,000 ดอลลารบรไน หรอหากไมมการช�าระเงนดงกลาว ตองระวางโทษจ�าคก 12 เดอน

ผใดยงคงกระท�าความผดตอไปหลกจากทศาลพพากษาวามความผดแลวตองระวางโทษปรบวนละ 500 ดอลลารบรไน หรอจ�าคก 6 เดอน

7. (1) ในกรณทรฐมนตรเหนสมควรอาจมอบหมายใหกรรมการผงเมองจดท�าแผนแนวทางการพฒนาในพนททไดประกาศเปนเขตควบคมการพฒนาในราชกจจานเบกษาแลว และเสนอตอรฐมนตรเพอพจารณาอนมต

(2) รฐมนตรจะอนมตแผนแนวทางการพฒนาโดยมการแกไขหรอไมแกไข หรอ จะไมอนมตและใหด�าเนนการจดท�าใหมกได การอนมตแผนแนวทางการพฒนาใหประกาศในราชกจจานเบกษา (3) รฐมนตรอาจด�าเนนการแกไขเปลยนแปลงแผนแนวทางการพฒนาทอนมตแลวไดทกเวลา (4) เมอไดประกาศแผนแนวทางการพฒนาส�าหรบเขตควบคมการพฒนาทอนมตในราชกจจานเบกษาแลว ใหพนกงานเจาหนาทก�ากบใหการพฒนาในพนทนนสอดคลองกบแผนทไดรบการอนมต

(5) แผนแนวทางนอกเหนอจากขอเสนอการพฒนาทางผงเมองแลว ยงอาจรวมถงขอเสนอการปรบปรงทดนการจดสรรทดน และควบคมการพฒนาอาคารตลอดแนวสองฟากฝงถนน

8. (1) บคคลทไดรบความเสยหายจากการวนจฉยของพนกงานเจาหนาทซงไดกระท�าภายใตบทบญญตแหงค�าสงนสามารถอทธรณไปยงรฐมนตรไดภายในเวลาทก�าหนด

(2) รฐมนตรจะปฏเสธไมรบอทธรณ หรออนญาตใหอทธรณโดยมเงอนไขหรอไมมเงอนไข หรอออกค�าสงเปนอยางอนแทนตามทเหนสมควรกไดค�าวนจฉยของรฐมนตรใหเปนทสด

9. การอทรณค�าวนจฉยของรฐมนตรตามมาตรา 8 ใหขนอยกบพระบรมราชวนจฉยของสลตาน

10. คาใชจายใดๆ ทเกดขนหรอทไดออกโดยพนกงานเจาหนาทหรอทออกเพอชดใชคาเสยหายจากการปฏบตตามพระราชบญญตน ใหตกเปนภาระของรฐบาล

ตารางทายหนง

(มาตรา 5 (2))

รฐมนตรจะออกขอบงคบส�าหรบเขตควบคมการพฒนากได ทงนขอบงคบดงกลาวใหรวมถง

1. การจดท�ารปแบบเอกสาร และการจดเกบและรกษาแผนผงแสดงเขตควบคมการพฒนา

แผนโครงการส�าหรบเขตควบคมการพฒนา

การอทธรณ

การด�าเนนการภายหลงอทธรณ

บทบญญตเกยวกบการเงน



2. การจดท�ารปแบบเอกสาร เนอหา การเสนอเพอพจารณา การอนญาต การเพกถอน และการแกไขเปลยนแปลง แผนแนวทางการพฒนา

3. การจดประชมชแจงเรองการวางผงในสวนของภาครฐและภาคเอกชน

4. การควบคมการพฒนาทดนบนผวดน ทงนหมายความรวมถงการแบงแยกและการรวมเอกสารสทธทดน กระบวนการยนค�าขอ ขอก�าหนดรปแบบเอกสารและคาธรรมเนยม และอายของใบอนญาต

5. การควบคมการโฆษณา 6. การอนรกษตนไม ปาไม และพนทปาเชงพาณชย

7. การอนรกษและบ�ารงรกษาอาคาร

8. การบ�ารงรกษาทดนและสวน

9. สทธในการใชสอยอาคารและการใชประโยชนทดนทมมากอน

10. การสงวนทดนเพอประโยชนสาธารณะ

11. การจดหาทดนเพอประโยชนในการวางผง

12 การชดใชคาสนไหมทดแทนส�าหรบความเสยหาย รวมตลอดถงกระบวนการดงกลาว

13. กระบวนการในการปด การเบยง และการหยดใชทาง

14. กระบวนการใหสทธใชถนนและสงอนๆ

15. กระบวนการด�าเนนการและการชขาดเรองอทธรณ

16. การพจารณาอนมตค�ารอง และการชขาดเรองการขดผลประโยชน

17. มาตรการเบดเตลด ประกอบดวย (a) การสงหมายแจง (b) สทธในการเขาไปในทรพยสน (c) หนาทในการใหขอมลตอพนกงานเจาหนาท (d) การประกาศใหประชาชนทราบ (e) การแกไขตารางทาย (f) การออกหนงสอเวยนและแถลงการณ (g) การตความเรองศพททางเทคนคและการสอความหมายของศพทนน




ตารางทายสอง (มาตรา 6 (1))

การประกอบกจการหรอใชประโยชนทดนทไมจ�าเปนตองไดรบความยนยอมตามมาตรา 6 (1) แหงพระราชบญญตน ประกอบดวย

(a) การด�าเนนงานเพอการบ�ารงรกษา ปรบปรงใหดขน หรอเปลยนแปลงใดๆ แกอาคารโดยไมกอใหเกดผลกระทบในสาระส�าคญตอรปลกษณภายนอกและไมเปนการเพมพนทใชสอย

(b) การด�าเนนงานโดยองคกรรฐบาล องคกรสวนทองถน หรอองคกรตามกฎหมายใดๆ อนเปนการกระท�าเพอบ�ารงรกษา หรอปรบปรงถนนใหดขน โดยกระท�าบนพนดนภายในเขตถนน

(c) การด�าเนนการโดยองคกรรฐบาล องคกรสวนทองถน หรอองคกรตามกฎหมายใดๆ เพอวตถประสงคในการวาง ตรวจ ซอมแซม หรอท�าขนใหม ซงทอระบายน�าเสย ทอหลก ทอสายเคเบลหรออปกรณเครองมออยางอน รวมตลอดถงการขดเจาะถนนหรอทดนเพอจดการงานทเกยวของ ตามวตถประสงคนน

(d) การใชสอยอาคารหรอทดนทมอยมากอนเพอวตถประสงคในการอยอาศยโดยปกตสข ทงนเฉพาะทดนทอยชดตดกนกบบานพกอาศย

(e) การใชประโยชนทดนและอาคารซงเปนสวนควบเพอวตถประสงคในการเกษตร หรอการท�าปาไม

(f) รฐมนตรจะเพมเตมการพฒนาประการอนในตารางแนบทายกได โดยประกาศในราชกจจานเบกษา การออกกฎหมายล�าดบรอง

ขอบงคบภายใตมาตรา 5

(1) ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (การควบคมการแบงแยกและรวมเอกสารสทธทดน) (2) ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (บทบญญตเบดเตลด)(3) ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (การควบคมการพฒนาและการใชประโยชนทดนและอาคาร)

(1) ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (การควบคมการแบงแยกและรวมเอกสารสทธทดน)

การจดเรยงล�าดบขอบงคบ

ขอบงคบท1. ชอของขอบงคบ2. การตความ3. การขออนญาต4. มาตรการเพมเตม



5. ขนาดพนทต�าสดในการแบงแยก 6. การอนญาต การอนญาตแบบมเงอนไข และการปฏเสธไมอนญาต7. การรงวดและการขนทะเบยน8. พนกงานเจาหนาทด�าเนนการใหเหตผลกรณปฏเสธไมอนญาต9. พนกงานเจาหนาทด�าเนนการเกบรกษาขอมลทางทะเบยน

ตารางทาย มผลใชบงคบ ณ วนท 12 พฤษภาคม ค.ศ.1973

1. ขอบงคบฉบบนเรยกวาขอบงคบการผงเมองและชนบท (การควบคมการแบงแยกและรวมเอกสารสทธทดน)

2. ในขอบงคบฉบบน เวนแตจะไดก�าหนดไวเปนอยางอน ให

“พระราชบญญต” หมายความวา พระราชบญญตการผงเมองและชนบท (การควบคมการพฒนา)

“การรวมเอกสารสทธ” หมายความวา การรวมเอกสารสทธทดนตงแตสองแปลงขนไปซงอยตดกนใหเปนเอกสารสทธฉบบเดยว

“พนกงานเจาหนาท” หมายความวา พนกงานเจาหนาทซงไดรบการแตงตงจากรฐมนตรตามมาตรา 4 (1) แหงพระราชบญญตน และหมายความรวมถงเจาพนกงานและ/หรอ ตวแทนของพนกงานเจาหนาทนนดวย “เขตควบคมการพฒนา” หมายความวา ทองทหนงทองทใดทรฐมนตรออกประกาศตามมาตรา 3 (1) แหงพระราชบญญตน

“แปลงทดน” หมายความวา ทดนแปลงหนงแปลงใดซงจดทะเบยนกบส�านกงานทดนไวเปนเอกสารฉบบเดยว

“สาธารณประโยชน” หมายความวา ทดนแปลงหนงแปลงใดทมไวเพอใหสามารถด�าเนนงานไดตามแผนแนวทางการพฒนาทผานความเหนชอบแลว และทดนดงกลาวจะตองเปนทดนทใชเพอประโยชนสาธารณะตามทก�าหนดไวในมาตรา 3 (1) (a) แหงพระราชบญญตจดหาทดน

“การแบงแยกเอกสารสทธ” หมายความวา การแบงสวนใดๆ ของแปลงทดนใดๆ รวมถงทดนของรฐ (a) เพอออกเอกสารสทธยอยจากเอกสารสทธเดม ทงนจากสวนหนงสวนใดหรอจากทดนทงผนกได (b) เพอแบงสวนการถอครอง หรอจ�าหนายจายโอนเปนสวนๆ ไมวาจะเปนการใหเชา ขาย ใหโดยเสนหา แลกเปลยน หรอเพอการกอสรางอาคารหรอโครงสรางตางๆ บนทดน

(c) รวมถงการขอแยกทรพยสนอนเปนทดนตอเจาพนกงานทดนตามมาตรา 21 แหงประมวลกฎหมายทดน (d) ขอตกลงการแบงแยกใดๆ ทมวตถประสงคตามขอ (a) (b) หรอ (c) ใหตความค�าวา”การแบงแยก” นนตามวตถประสงคของขอดงกลาวและเพอใหเกดการตความอยางชดเจน การเชาสวนของอาคารเพอการใชสอยทไดรบการอนมต ตามมาตรา 6 แหงพระราชบญญตน หรอไดรบอนมตจากเทศบาลหรอสภาเมองไมถอเปนการแบงแยก

ชอของขอบงคบ





“ขอตกลงในการแบงแยกเอกสารสทธ” หมายความวา ขอตกลงใดๆ ทบคคลไดรบ (a) สทธในการครอบครองหรอใหเชากรรมสทธของทดนแปลงหรอผนใด ไมวาทมอยแลวหรอทจะไดมาในอนาคต ไมวามผลเสรจเดดขาด หรอจะมผลสมบรณเมอตองดวยเงอนไขหรอเมอมเหตการณอนใดเกดขนหรอพนก�าหนดเงอนเวลาหรอเมอมการปฏบตตามขอก�าหนดหรอเมอมการช�าระเงนทงหมดไมวาจะมการผอนช�าระหรอไม หรอ

(b) สทธทจะกอสรางอาคารบนสวนใดสวนหนงของทรพยสน อนเปนของบคคลอน

3. (1) ใหยนค�าขออนญาตแบงแยกหรอรวมเอกสารสทธทดนตอพนกงานเจาหนาทตามแบบเอกสารทก�าหนดในตารางทายหนง และจะตองแนบเอกสารประกอบ ดงตอไปน

(a) ส�าเนาแบบกอสรางมาตราสวนสองเชนตอหนงนว (เวนแตพนกงานเจาหนาทจะก�าหนดเปนอยางอน) จ�านวน 4 ชด ทงนตองมรายละเอยดดงน ค�าอธบายโดยผแปล: หนวย Chain (เชน) เปนหนวยในวชาการดานรงวด มคาเทากบ 66 ฟตหรอ 22 หลา หรอ 20.1168 เมตร (i) เนอททงหมดของแปลงทดนทจะแบงแยกเอกสารสทธ (ii) ต�าแหนงรายละเอยดตางๆ ระบจ�านวน ขนาด และระยะของแปลงทดนทจะ ท�าการแบงแยกเอกสารสทธ (iii) ถนนทมอยเดมทกสาย ทดนทสงวนไวเพอเปนถนน และทางเขาถงอนๆ ทางระบายน�า ทางน�า ทเพาะปลก (พนทสเขยว) อาคาร สาธารณปโภค และ สทธในเขตทางเพอกจการของรฐหรอการเวนคน (iv) แนวถนนทจะกอสรางทงหมดโดยระบระยะความกวาง การขยายถนน และ ทางเขาถงอนๆ และแนวทอระบายน�า ค�าอธบายโดยผแปล: จากการสมภาษณ ผเชยวชาญ ระบบถนนทไดรบการอนมตแลว ตองม การเปดจากผงแมบท ทอยทหนวยงานทองถน และน�าขอมลในผงนนมา ใสในแบบขออนญาตกอสราง

(v) การแสดงความลาดชนของทดน ในกรณทพนกงานเจาหนาทรองขอ

(b) ส�าเนาแผนผงอางอง แสดงทดนแปลงยอย หรอ ทดนแปลงยอยซงตดตอกบอสงหารมทรพยแปลงอนและแสดงการเขาถงทางสาธารณะทใกลทสด จ�านวน 4 ชด ทงนจะรวมอยกบเอกสารทยนไปตาม (a) ขางตนทได หากรายละเอยดปรากฏชดแจงเพยงพอ (c) เอกสารสทธ หรอส�าเนาทไดรบการรบรองของเอกสารสทธดงกลาว (d) หนงสอใหความยนยอมของผรบจ�านอง

(2) ใหยนค�าขอดงกลาวมาพรอมกบคาธรรมเนยมตามทก�าหนด

4. ผยนค�าขออนญาตแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธทดนจะตองกระท�าการตอไปนหากมค�าสงเปนหนงสอ (a) จดใหมการรงวดทดนเพอปกเขตดวยธงหรออปกรณอนตามทพนกงานเจาหนาทเหนสมควร (b) จดใหมเสนแบงกลางถนนใดๆ เพอปกเขตตามทพนกงานเจาหนาทเหนสมควร (c) แจงตอพนกงานเจาหนาทเมอการรงวดและเสนแบงกลางถนนไดรบการปกเขตเสรจสนและใหความสะดวกตอพนกงานเจาหนาทในการตรวจสอบและหลงจากนน

ค�าขออนญาต

มาตรการเพมเตม



(d) สงรปตดตามขวางและตามยาวซงส�าเรจแลวของถนนตางๆ ดงกลาว

5. (1) ภายในเขตควบคมการพฒนา หามมใหแบงแยกแปลงทดนใหมเนอทนอยกวาทพนกงานเจาหนาทก�าหนด (2) ภายนอกเขตควบคมการพฒนา หามมใหแบงแยกแปลงทดนใหมเนอทนอยกวาทก�าหนดไวตามตารางทายสอง

6. (1) ใหพนกงานเจาหนาทพจารณาอนญาตค�าขอแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธทดนตามมาตรา 6 ภายใตเงอนไขทเหนควรก�าหนดตามความจ�าเปน หรอจะปฏเสธไมอนญาตตามค�าขอกได

(2) เงอนไขซงจะก�าหนดอาจรวมถง (a) การกอสรางถนนตามทพนกงานเจาหนาทเหนสมควร (b) การสงวนทดนไวส�าหรบสาธารณประโยชน (c) ขอก�าหนดเรองทางระบายน�า (d) ขอก�าหนดเรองงานอนรกษ (e) การจดใหมพนทสเขยว

(3) เมอพนกงานเจาหนาทอนมตค�าขอแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธทดนและทดนนนตงอยในเขตควบคมการพฒนา ใหเจาพนกงานทดนสลกหลง ทงเอกสารดงเดมและเอกสารฉบบใหมทกฉบบใหเปนผลวา “อยภายใตบทบญญตวาดวยแผนแนวทางการพฒนา”

7. (1) ภายในระยะเวลา 6 เดอนนบแตวนทพนกงานเจาหนาทอนมตค�าขอแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธทดนไดรบอนญาต ใหผขออนญาตด�าเนนการใหเปนไปตามมาตรา 21 แหงประมวลกฎหมายทดนวาดวยการรงวดและการจดทะเบยนแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธ (2) หากผขอรบอนญาตไมด�าเนนการนนภายในระยะเวลา 6 เดอน หรอ ภายในระยะเวลาทพนกงานเจาหนาทพจารณาขยายออกไป ใหเพกถอนการอนญาตดงกลาว (3) ใหเจาพนกงานทดนแจงแกพนกงานเจาหนาทเมอผขอรบอนญาตปฏบตตามขอก�าหนดตามมาตรา 21 แหงประมวลกฎหมายทดนแลว

8. ในกรณทปฏเสธค�าขออนญาตแบงแยกเอกสารสทธทหรอรวมเอกสารสทธทดน ใหพนกงานเจาหนาทท�าหนงสอแจงผลการวนจฉยพรอมดวยเหตผลแหงการปฏเสธ

9. ใหพนกงานเจาหนาทเกบรกษาขอมลทะเบยนค�าขอแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธทดนทงหมดและค�าวนจฉยค�าขอนน

ขนาดพนทตำาสดในการแบงแยก

การอนญาต การอนญาตแบบมเงอนไข และการปฏเสธไมอนญาต

การรงวดและการขนทะเบยน

พนกงานเจาหนาทดำาเนนการใหเหตผลกรณปฏเสธไมอนญาต

พนกงานเจาหนาทดำาเนนการเกบรกษาขอมลทางทะเบยน




ตารางทายหนง (ขอบงคบ 3)

แบบเอกสารค�าขอพระราชบญญตการผงเมอง (การควบคมการพฒนา) หมวดท 142ขอบงคบวาดวยการผงเมอง (การควบคมการแบงแยกเอกสารสทธทดนและการรวมเอกสารสทธทดน)

เรยน ............................................................ ..................................................................... .....................................................................ค�าขอนจดท�าขนเพอขอรบอนญาตแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธทดน โดยมรายละเอยด ดงตอไปน(*ขาพเจาขอมอบอ�านาจให...............สงกด................ในการด�าเนนการเปนตวแทนเกยวกบการแบงแยกเอกสารสทธตามค�าขอน)(*หากไมใชใหตดออก)ลงลายมอชอเจาของตามทะเบยน.......................ทอย:วนท: รายละเอยด1. เขตซงทดนตงอย2. หมายเลขเอกสารสทธของทดนทจะท�าการแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธ.......................3. เลขแปลงทดนทจะท�าการแบงแยกเอกสารสทธหรอรวมเอกสารสทธ...............................4. เลขรงวด..................................................................................................5. รายละเอยดเกยวกบขอจ�ากดสทธในเอกสารสทธทเกยวกบ (i) การใชประโยชนทดน (ii) การกอสรางอาคาร6. ชอและนามสกลจรงของเจาของตามทะเบยน7. เนอททงหมดของแปลงทดน หนวยเอเคอร8. เนอทของทดนทประสงคจะแบงแยกเอกสารสทธแตละแปลง9. รายละเอยดทส�าคญเกยวกบทรพยสนทจะด�าเนนการแบงแยกเอกสารสทธ ดงน (i) สทธในทางผาน ค�าอธบายโดยผแปล: เทยบในระบบกฎหมายไทย เชน ภารจ�ายอม ทางจ�าเปน (ii) ภาระตดพน (iii) ภาระการจ�านอง (iv) สญญาเชาเหมองแร10. รายละเอยดของอาคารทตงอยและลกษณะการใชสอย11. ลกษณะการใชสอยทประสงคจะกระท�าบนทดนทจะด�าเนนการแบงแยกเอกสารสทธ12. รายละเอยดเกยวกบเงอนไขเปนพเศษซงเจาของประสงคจะก�าหนดไวในเอกสารสทธของทดนแปลงทแบงแยกไป13. รายละเอยดของทางเขาจากทดนซงถกแบงแยกสถนนสาธารณะซงอยใกลทสด14. รายละเอยดเกยวกบการประปาส�าหรบทดนซงท�าการแบงแยกแตละแปลง.....ค�าขอตองประกอบดวย - {ดานขางเปนชองส�าหรบเจาหนาท} (a) ส�าเนาแบบกอสรางมาตราสวนสองเชนตอหนงนว (เวนแตพนกงานเจาหนาทจะไดก�าหนดเปนอยางอน) จ�านวน 4 ชด ซงตองมรายละเอยดดงน



(i) เนอททงหมดของแปลงทดนทจะถกแบงแยกเอกสารสทธ (ii) ต�าแหนงรายละเอยดตางๆ ระบจ�านวน ขนาด และระยะของแปลงทดนทจะท�าการแบง แยกเอกสารสทธ (iii) ถนนทมอยเดมทกสาย ทดนทสงวนไวเพอเปนถนน และทางเขาถงอนๆ ทางระบายน�า ทางน�า ทเพาะปลก (พนทสเขยว) อาคาร สาธารณปโภค และสทธในเขตทางเพอกจการ ของรฐหรอการเวนคน (iv) แนวถนนทจะกอสรางทงหมดโดยระบระยะความกวาง การขยายถนน และ ทางเขาถงอนๆ และแนวทอระบายน�า (v) การแสดงความลาดชนของทดน ในกรณทพนกงานเจาหนาทรองขอ

(b) ส�าเนาแผนผงอางองแสดงการแบงแยกเอกสารสทธ กบอสงหารมทรพยแปลงอนทตดตอและมการบงบอกถงทางเขาถงถนนสาธารณะทใกลทสด จ�านวน 4 ชด (ซงอาจรวมอยกบเอกสารทยนไปตาม (a) ขางตนได หากรายละเอยดปรากฏชดแจง) (c) เอกสารสทธ หรอส�าเนาทไดรบการรบรองของเอกสารสทธดงกลาว (d) หนงสอใหความยนยอมของผรบจ�านอง ถามใหยนค�าขอมาพรอมคาธรรมเนยมอนไมสามารถเรยกคนไดในทกกรณ ดงตอไปนการแบงแยกเอกสารสทธไมถง 5 แปลงยอย 50.00 ดอลลารบรไนการแบงแยกเอกสารสทธตงแต 5 ถง 20 แปลงยอย 200.00 ดอลลารบรไนการแบงแยกเอกสารสทธเกนกวา 20 แปลงยอย 400.00 ดอลลารบรไนใหด�าเนนการจายเปนเชคระบชอ “รฐบาลแหงบรไน”

ตารางทายสอง (ขอบงคบ 5 (2))

ใหขนาดพนทเลกทสดส�าหรบการแบงแยกเอกสารสทธในบรเวณโดยทวไปของชนบทนอกเขตควบคมการพฒนามรายละเอยดดงน

(1) การใชประโยชนเพอการเกษตร แบงตามประเภทของพชทท�าการเพาะปลกประเภทพชตามทก�าหนดพนทนอยสดในแปลงทใหแบงแยกได (เอเคอร)

ขาวเปลอก 7 ไมเศรษฐกจ 16ผก 3พชซงเปนอาหารสตว (โคหรอกระบอ) 30สบปะรด 3พชอยางอน ใหเปนไปตามท อธบดกรมการเกษตร ก�าหนด เปนรายกรณ (2) การใชประโยชนเพอการอยอาศยประเภท ขนาดแปลงทดนขนาดเลกทสด ระยะแคบทสด (หนากวาง) ทสามารถแบงแยกเอกสารสทธ ของทดนทตดถนนสาธารณะบานเดยว 12,000 ตารางฟต 80 ฟตบานแฝด 15,000 ตารางฟต 100 ฟตแฟลต หรอ อาคารอยอาศยรวม 20,000 ตารางฟต 135 ฟต อนๆ เปนไปตามทพนกงานเจาหนาทก�าหนด




(3) รานคา ขนาดแปลงททดนขนาดเลกทสด ระยะแคบทสด (หนากวาง) ทสามารถแบงแยกเอกสารสทธ ของทดนทตดถนนสาธารณะ 10,000 ตารางฟต 60 ฟต (4) การใชประโยชนเพออตสาหกรรม ขนาดแปลงททดนขนาดเลกทสด ระยะแคบทสด (หนากวาง) ทสามารถแบงแยกเอกสารสทธ ของทดนทตดถนนสาธารณะ 6,000 ตารางฟต 60 ฟต (5) สถานบรการน�ามน ขนาดแปลงททดนขนาดเลกทสด ระยะแคบทสด (หนากวาง) ทสามารถแบงแยกเอกสารสทธ ของทดนทตดถนนสาธารณะ 10,000 ตารางฟต 120 ฟต (6) การใชประโยชนอยางอน ใหก�าหนดขนาดทดนทเลกทสดส�าหรบการแบงแยกเอกสารสทธเปนรายกรณ

(2) ขอบงคบวาดวยการผงเมอง (ขอก�าหนดเบดเตลด) การจดเรยงล�าดบขอบงคบ ขอบงคบท1. ชอขอบงคบ 2. การตความ3. การแจง4. การเขาไปในทรพยสน5. หนาทในการใหขอมลตอพนกงานเจาหนาท และเจาพนกงานผงเมอง 6. แผนแนวทางการพฒนาและการอนญาต7. การอนมตเพมเตมทอาจม8. พนกงานเจาหนาทด�าเนนการใหเหตผลกรณปฏเสธไมอนญาต9. การแจงค�าขอตอสาธารณะ10. พนกงานเจาหนาทด�าเนนการเกบรกษาขอมลทางทะเบยน11. บทก�าหนดโทษ12. มาตรฐานการวางผง

มผลใชบงคบ ณ วนท 25 พฤษภาคม ค.ศ.1974

1.ขอบงคบนเรยกวา ขอบงคบวาดวยการผงเมอง (ขอก�าหนดเบดเตลด)

2. ในขอบงคบน นอกจากก�าหนดไวเปนอยางอน“พระราชบญญต” หมายถง พระราชบญญตการผงเมอง (ควบคมการพฒนา)

3. ใบแจง ค�าสง หรอเอกสารอนทก�าหนดตามพระราชบญญต หรอขอบงคบใดทออกตามพระราชบญญต อนจะสงใหแกบคคลใด จะมผลเปนการสงตอเมอไปถงบคคลนนโดยตรง หรอสง ณ ภมล�าเนาหรอส�านกท�างานหรอไดสงเปนจดหมายลงทะเบยนไปยงทอย หรอปดไว ณ ทดนของบคคลนน หรอหากบคคลดงกลาวไมอยในประเทศบรไนและไมรตวบคคลซงเปนผแทน จะกระท�าไดโดยการประกาศในราชกจจานเบกษา การสงไปยงบคคลทเปนตวแทนมผลเสมอนเปนการสงไปยงผเปนตวการ และในกรณบรษทหรอสมาคมซงไมมภมล�าเนาหรอสถานทประกอบกจการในประเทศบรไน บคคลซงเปนผจดการถอวาเปนผแทนของบรษทหรอสมาคมนน

ชอขอบงคบ


การแจง



4. (1) รฐมนตร พนกงานเจาหนาท หรอกรรมการผงเมอง หรอบคคลใดซงไดรบมอบอ�านาจใหด�าเนนการจากรฐมนตร พนกงานเจาหนาท หรอกรรมการผงเมอง เมอสงใบแจงไปถงเจาของหรอผครอบครองแลว จะเขาไปยงทดนแปลงใดในระยะเวลาทสมควรพรอมดวยบคคล สตว ยานพาหนะ และอปกรณตาง ๆ ซงจ�าเปน และจะเขาไปและด�าเนนการตรวจสอบอาคาร หรอโครงสรางซงตงอยบนทดนแปลงดงกลาวกได ทงจะกระท�าการใดๆ บนหรอในทนนเทาทจ�าเปนส�าหรบรงวดและการตรวจสอบการเตรยมความพรอมหรอการด�าเนนการตามแผนแนวทางการพฒนา หรอส�าหรบปฏบตการใดๆ ตามอ�านาจหนาทซงก�าหนดไวตามพระราชบญญตน หรอกฎหมายล�าดบรองซงออกภายใตพระราชบญญตนกได

(2) ผใดขดขวางการเขาไปยงทดนหรออาคารตามอ�านาจหนาทแหงมาตราน หรอจงใจขดขวางหรอปดบงผซงปฏบตการตามอ�านาจหนาทภายใตพระราชบญญตนหรอขอบงคบซงออกภายใตพระราชบญญตน ใหถอวามความผด

5. (1) พนกงานเจาหนาท หรอกรรมการผงเมอง จะแจงเปนหนงสอเรยกใหเจาของหรอผครอบครองทดน หรออาคารใดๆ ทตงอยในเขตควบคมการพฒนาใหสงขอมลทเกยวของกบทดนหรออาคารดงกลาวตามทเหนสมควร เพอการเตรยมความพรอม การแกไขเปลยนแปลง หรอการปฏบตการใดๆ ตามแผนแนวทางการพฒนากได

(2) บคคลใดทไดรบหนงสอแจงใหสงขอมลแลวฝาฝนหรอไมปฏบตตามโดยไมมเหตผลอนสมควร ใหถอวามความผดในกรณทถกพพากษา

6. ในกรณทกฎหมายล�าดบรองหรอขอบงคบ ขดหรอแยงกบขอก�าหนดตามแผนแนวทางการพฒนา หรอการอนญาตภายใตแผนแนวทางการพฒนา หรอการอนญาตตามมาตรา 6 แหงพระราชบญญตน มใหกฎหมายล�าดบรองหรอขอบงคบเฉพาะในสวนทขดหรอแยงนนมผลใชบงคบ

7. การไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทตามพระราชบญญตน หรอ ขอบงคบทออกภายใตพระราชบญญตน หรอ แผนแนวทางการพฒนา ไมท�าใหบคคลดงกลาวพนจากหนาททตองยนขออนญาตทจ�าเปนตามพระราชบญญตอน หรอ ตามเงอนไขตางๆ ทเกยวของกบการเชาหรอกรรมสทธ 8. ในกรณทพนกงานเจาหนาทปฏเสธหรอไมรบค�าขออนญาตตามมาตรา 6 แหงพระราชบญญตน หรอตามแผนแนวทางการพฒนา ใหแจงค�าวนจฉยเปนหนงสอระบเหตผลของการปฏเสธหรอไมรบค�าขอ 9. (1) เมอปรากฏตอพนกงานเจาหนาทวาสมควรทจะแจงใหประชาชนทราบถงค�าขออนญาตใดเพอรบฟงความคดเหนจากประชาชนตอค�าขอนน พนกงานเจาหนาทจะใหผขออนญาตด�าเนนการโดยผนนเปนผออกคาใชจายเองในเรองดงนกได (a) ประกาศโฆษณารายละเอยดของค�าขออนญาตในหนงสอพมพประจ�าทองถนในชวงเวลาตามทพนกงานเจาหนาทเหนสมควร และ/หรอ (b) จดใหมหนงสอแจงรายละเอยดของค�าขออนญาตไปยงเจาของหรอผครอบครองทดนตดตอกนตามทพนกงานเจาหนาทก�าหนด และ หรอ (c) ตดตงปาย ซงมรายละเอยดของค�าขออนญาตในบรเวณดงกลาว ทงนขนาดของปาย ต�าแหนงและระยะเวลาทตดปายนนใหเปนไปตามทพนกงานเจาหนาทก�าหนด

(2) เมอพนกงานเจาหนาทด�าเนนการตามวรรคหนง (1) ของขอบงคบนแลวใหพจารณาค�าขออนญาตโดยค�านงถงขอคดคานและการแถลงขอเทจจรงตางๆ ทไดรบภายในระยะเวลาทก�าหนดไว

การเขาไปในทรพยสน

หนาทในการใหขอมลตอพนกงานเจาหนาท และเจาพนกงานผงเมองและชนบท

แผนแนวทางการพฒนาและการอนญาต

การอนมตเพมเตมทอาจม

พนกงานเจาหนาทดำาเนนการใหเหตผลกรณปฏเสธไมอนญาต

การแจงคำาขอตอสาธารณะ




10. ใหพนกงานเจาหนาทเกบขอมลทางทะเบยนค�าขออนญาตทงหมดและค�าวนจฉยค�าขอนน ทงนใหจดทะเบยนดงกลาวใหประชาชนตรวจสอบได

11. ผใดถกพพากษาวากระท�าความผดตามขอบงคบ 4 (2) หรอ 5 (2) ตองระวางโทษปรบ 2,000 ดอลลารบรไน ในกรณทผดนดไมช�าระโทษปรบตองระวางโทษจ�าคก 3 เดอน 12. รฐมนตรจะออกประกาศในลกษณะของมาตรฐานการวางผงเพอใหพนกงานเจาหนาทใชเปนขอก�าหนดส�าหรบควบคมประเภทของการใชประโยชนทดนบางประเภทหรออาคารบางประเภท ส�าหรบค�าขออนญาตในกรณทวไป หรอค�าขออนญาตในบรเวณหรอเขตใดเปนการเฉพาะ

(3) ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (ควบคมการพฒนาและการใชประโยชนทดนและอาคาร)

การจดเรยงล�าดบขอบงคบ

ขอบงคบท 1. ชอขอบงคบ 2. การตความ 3. การอนญาตใชอาคารหรอประโยชนทดนในเขตควบคมการพฒนา 4. การยนค�าขออนญาต 5. อ�านาจเฉพาะ 6. การอนญาตสนผล 7. อาคารทตงอยเดม งานและการใชประโยชนเดม อาจถกบ�ารงรกษาและใชการตอไป 8. การแกไขเปลยนแปลง และการตอเดมอาคาร 9. การอทธรณ 10. พนกงานเจาหนาทตองใหเหตผลประกอบการปฏเสธ 11. สภาพบงคบ 12. พนกงานเจาหนาทด�าเนนการเกบรกษาขอมลทางทะเบยน

...................................................................................ตารางทาย

มผลใชบงคบ ณ วนท 25 พฤษภาคม ค.ศ. 1974

1. ขอบงคบนเรยกวา ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (ควบคมการพฒนาและการใชประโยชนทดนและอาคาร) 2. ในขอบงคบน เวนแตจะก�าหนดไวเปนอยางอน

“พระราชบญญต” หมายความวา พระราชบญญตการผงเมองและชนบท(การควบคมกาพฒนา) “อาคาร” หมายความรวมถงโครงสรางหรอสงกอสรางจากวสดและวธการใดๆ หรอสวนหนงสวนใดของอาคารในกรณทเกยวของใหหมายความรวมถงทดนทอาคารนนตงอยไมวาจะเปนบนผวดน ในดน หรอใตดน

“แนวก�าแพงถนน” หมายความวา ระยะถอยรนนอยทสด ทวดจากขอบเขตทดนถงตวอาคารหรอ ตวอาคารทก�าลงจะสราง หรอ จากเสนกงกลางถนนถงตวอาคาร หรอ ตวอาคารทก�าลงจะสราง ค�าอธบายโดยผแปล : แนวก�าแพงถนนหรอ Building line เปนศพทเฉพาะทาง วชาการผงเมอง

พนกงานเจาหนาทดำาเนนการเกบรกษาขอมลทางทะเบยน

มาตรฐานการวางผง

บทกำาหนดโทษ

ชอขอบงคบ




“การด�าเนนการเกยวกบอาคาร” หมายความรวมถง การปรบระดบ การถม และการท�าถนน อนเปนไปตามปกตหรอเปนการเฉพาะ ส�าหรบการกอสรางอาคาร และรวมถงการสรางอาคารขนใหมแทนของเดม หรอการแกไขเปลยนแปลงเชงโครงสราง และการสรางเพม ค�าอธบายโดยผแปล: ทงหมดหมายถงกจกรรมในการกอสราง แตมการเพมเตมใหชด วา “รวมถง” ดวย

“พนกงานเจาหนาท” หมายความวาพนกงานเจาหนาทซงไดรบการแตงตงจากรฐมนตรตามมาตรา 4 (1) แหงพระราชบญญตน และหมายความรวมถงเจาพนกงานและ/หรอตวแทนของพนกงานเจาหนาทนนดวย

“การพฒนา” หมายความวา การด�าเนนการกอสราง งานวศวกรรม การท�าเหมองแร หรอการด�าเนนการอนใด ใน บน เหนอ หรอใตทดนใด หรอแปลงทดนใด การเปลยนแปลงในสาระส�าคญของการใชประโยชนทดนหรออาคาร และใหแปลค�าวา “พฒนา” โดยสอดคลองกน

“เขตควบคมการพฒนา” หมายความวา ทองทหนงทองทใดทรฐมนตรประกาศก�าหนดตามมาตรา 3 (1) แหงพระราชบญญตน

“แผนแนวทางการพฒนา” หมายความวา แผนซงไดจดเตรยมและไดรบอนมตตามมาตรา 7 แหงพระราชบญญตน

“อาคารทมอยเดม” และ “การพฒนาทมอยเดม” หมายความวา อาคารซงไดกอสรางหรอการด�าเนนการทเสรจแลวตงแตกอนวนท 1 มกราคม ค.ศ.1973 และใหหมายความรวมถงอาคารหรอการด�าเนนการซงไดเรมตนกอน แตเสรจสมบรณหลงจากวนดงกลาว

อนมลกษณะดงตอไปน (i) อาคารหรอการพฒนาจะตองเปนไปตามเงอนไขพเศษตอกรรมสทธทดน ค�าอธบายโดยผแปล: ในทน หมายถงการกระท�าโดยมสทธเหนอทดนนน (ii) อาคารซงกอสรางเพอการแทนทอาคารทมอยเดมตามขอบงคบ 8 ใหถอวาเปน อาคารทมอยเดม และ (iii) อาคารใดๆจะไมสนสดความเปน อาคารทมอยเดม เนองจากเหตผลทไดมการแกไขเปลยนแปลง หรอการตอเตม ตามขอบงคบ 8 และการแกไขเปลยนแปลงหรอการตอเตมดงกลาวนนใหถอวาเปนอาคารทมอยเดมเชนกน “การใชประโยชนทมอยเดม” หมายความวา การใชประโยชนทดนหรออาคาร เพอวตถประสงคในลกษณะเดยวกนกบทเคยเปนมากอนวนท 1 มกราคม ค.ศ.1973 หรอในกรณอาคารทมอยเดมยงมไดใชกอนวนดงกลาวนน ใหหมายความวาการใชประโยชนเพอวตถประสงคใดตามทไดออกแบบไว ทงนการใชประโยชนนนเปนไปตามเงอนไขเฉพาะแหงเอกสารสทธบนทดนแปลงนน

“แปลงทดน” หมายความวา ทดนแปลงหนงแปลงใดซงไดจดทะเบยนกบส�านกงานทดนไวเปนเอกสารสทธฉบบเดยว

“เจาของ” ของทดนแปลงหนงแปลงใด หมายความวาเจาของตามทระบในทะเบยนทดนหรอผไดรบการมอบอ�านาจเปนผแทนตามกฎหมาย 3. นอกเหนอไปจากขอก�าหนดในตารางทายสองแหงพระราชบญญตน หามมใหบคคลใดด�าเนนการตอไปนภายในเขตควบคมการพฒนา เวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทกอน

(a) กอสราง แกไข ตอเตม รอถอน อาคารใดๆ หรอ

การอนญาตใหใชประโยชนอาคารหรอทดนในเขตควบคมการพฒนา




(b) พฒนาทดนใดๆ หรอ (c) เปลยนแปลงการใชประโยชนทดนหรออาคารในสาระส�าคญ

4. (1) การยนค�าขออนญาตเพอท�าการพฒนาและใชประโยชนทดน และ/หรอการกอสรางอาคาร หรอ การด�าเนนการเกยวกบอาคาร จะตองกระท�าตอพนกงานเจาหนาทตามแบบเอกสารทก�าหนดไวในตารางทายหนง และจะตองแนบเอกสารประกอบ ดงตอไปน (a) ส�าเนาแบบอาคารในการกอสราง แกไข ตอเตม ในมาตราสวนแปดฟตตอหนงนวหรอใหญกวา (เวนแตพนกงานเจาหนาทจะก�าหนดไวเปนอยางอน) จ�านวน 4 ชด ซงแสดง (i) ผงพนของทกๆ ชน (ii) รปดานในทกดานของอาคาร (iii) การแกไขเปลยนแปลง หรอการสรางเพมทงหมดใหแสดงดวยสแดง

(b) ส�าเนาผงแปลงทดน ในมาตราสวนสามสบสองฟตตอหนงนวหรอใหญกวา (เวนแตพนกงานเจาหนาทจะก�าหนดไวเปนอยางอน) จ�านวน 4 ชด ซงแสดง (i) ต�าแหนงของอาคารทจะสรางขนใหม (ii) ต�าแหนงของอาคารทมอยเดม (iii) แนวถนนทางเขา และบรเวณทจอดรถทเสนอตามแผนทงหมด (iv) งานดนทงหมดทจะมการด�าเนนการ (v) งานระบายน�าทงหมดทจะมการด�าเนนการ (vi) งานภมทศนทงหมดทจะมการด�าเนนการ (vii) ขอมลอนใดตามทพนกงานเจาหนาทรองขอ

(c) ส�าเนาแผนผงอางองแสดงถงแปลงทดนกบอสงหารมทรพยแปลงอนทอยตดกนและมการบงบอกถงถนนทางเขาถงถนนสาธารณะทใกลทสด จ�านวน 4 ชด (เอกสารนจะเสนอรวมไปกบแบบกอสรางทตองสงตามขอ (b) กไดหากมรายละเอยดทส�าคญปรากฎชดแจง) (2) ใหยนค�าขออนญาตพรอมกบคาธรรมเนยมตามทก�าหนดในตารางทายหนง

(3) ภายใตบทบญญตวาดวยการอนญาตในแผนแนวทางการพฒนา และขอบงคบทเกยวของซงออกตามพระราชบญญตน พนกงานเจาหนาทจะอนญาตตามค�าขออนญาตพฒนาและการใชประโยชนทดน และ/หรอการกอสรางอาคารภายใตเงอนไขซงก�าหนดตามทเหนวาจ�าเปน หรอจะปฏเสธค�าขออนญาต หรออาจอนญาตตามค�าขอโดยมหรอไมมเงอนไขภายในระยะเวลาชวงหนงกได

5. แมวาจะเปนกรณตามขอบงคบ 3 หากรฐมนตรเหนวาเปนไปเพอประโยชนของชาต รฐมนตรอาจเรยกใหเสนอค�าขออนญาตตอรฐมนตรเปนกรณพเศษเพอมค�าสงได

ค�าวนจฉยของรฐมนตรตอค�าขออนญาตทยนตามขอบงคบนใหเปนทสด

6. การอนญาตตามขอบงคบ 3 หรอขอบงคบ 5 เปนอนสนผลไปหากการพฒนา หรอ การด�าเนนการเกยวกบอาคารมไดเรมตนภายในก�าหนดระยะเวลาหนงปนบแตวนทค�าขอไดรบการอนญาต

7. ตามมาตรา 9 (5) แหงประมวลกฎหมายทดน และจนกวาจะมการด�าเนนการใดๆ ของพนกงานเจาหนาทเกยวกบการอนญาตภายใตแผนแนวทางการพฒนา ใหถอวา

(1) อาคารทมอยเดมอาจไดรบการบ�ารงรกษาและสามารถใชประโยชนตอไปได

(2) การด�าเนนงานทมอยเดมอาจถกด�าเนนการตอและสามารถใชประโยชนลกษณะเดมตอไปได

การยนค�าขออนญาต

อ�านาจเฉพาะ

การอนญาตสนผล

อาคารทตงอยเดม งานและการใชประโยชนเดม อาจถกบ�ารงรกษาและใชการตอไป



(3) การใชประโยชนทดนทมอยเดมสามารถกระท�าตอไปได

8. นอกเหนอไปจากทก�าหนดไวในมาตรา 9 (5) แหงประมวลกฎหมายทดน อนเกยวของกบการจ�ากดขอบเขตอาคารและการจ�ากดความสงซงก�าหนดโดยพนกงานเจาหนาทตามทเหนสมควรแลว การแกไขเปลยนแปลง การตอเตม หรอการสรางขนแทนท ซงอาคารหรอการด�าเนนงานทมอยเดมสามารถกระท�าได ดงกรณตอไปน

(1) ไมมผลกระทบตอการออกแบบอยางมนยยะส�าคญ และไมมการเปลยนแปลงรปรางลกษณะภายนอกของอาคาร และ ค�าอธบายโดยผแปล: ค�าวา material ในทน ไมไดแปลวา วสด แตแปลวาสาระส�าคญ ของการออกแบบเพราะดภาพรวมของอาคารในเชงสถาปตยกรรม (2) จ�านวนพนทใชสอยในสวนทตอเตมทงหมดเปนไปตามทไดรบอนญาตโดยไมเกนกวาหนงในสบของพนทใชสอยรวมทกชนของอาคารทมอยเดมในวนท 1 มกราคม ค.ศ. 1973 และ

(3) การสรางเพม หรอ ตอเตมอาคารไมสงผลกระทบตอความสะดวกสบายในยานใกลเคยงอยางมนยส�าคญ และ (4) การใชประโยชนอาคารทตอเตมไมมลกษณะทเปนอนตรายหรอนารงเกยจ และ

(5) ทดนสวนซงเปนทตงของสวนตอเตมนนไมใชสวนทตองสงวนไวเพอวตถประสงคอนตามทก�าหนดในแผนแนวทางการพฒนา

9. (1) ตามมาตรา 8 แหงพระราชบญญตน บคคลใดไดรบความเสยหายจากการวนจฉยของพนกงานเจาหนาทซงด�าเนนการโดยใชอ�านาจซงอาจเปนไปตามบญญตของขอบงคบจะอทธรณตอรฐมนตรกได

(2) การอทธรณใดๆ ทไดกระท�าตามวรรค (1) ใหยนตอรฐมนตรภายในระยะเวลา 6 สปดาหนบจากวนทพนกงานเจาหนาทมแจงค�าวนจฉยทกอใหเกดความเสยหายนน

(3) ใหสงส�าเนาค�าอทธรณตามวรรค (1) จ�านวนหนงชดใหแกพนกงานเจาหนาท 10. เมอพนกงานเจาหนาทมค�าวนจฉยปฏเสธไมอนญาตตามค�าขออนญาตพฒนาหรอการใชประโยชนทดนหรอสงกอสรางของอาคาร พนกงานเจาหนาทจะตองแจงค�าวนจฉยเปนหนงสอพรอมดวยเหตผลแหงการปฏเสธนน

11. (1) ในกรณทการพฒนา อาคาร หรอ การแกไขเปลยนแปลง หรอการตอเตม หรอการด�าเนนงานอนทไดปฏบตโดยขดตอค�าวนจฉยหรอเงอนไขทพนกงานเจาหนาทก�าหนดตามขอบงคบ 3 หรอกรณทการพฒนาอาคารใด ๆ หรอการแกไขเปลยนแปลง หรอตอเตมอาคาร หรอการด�าเนนงานอนทไดปฏบตโดยไมไดรบความยนยอมเปนหนงสอจากพนกงานเจาหนาทเสยกอน พนกงานเจาหนาทจะด�าเนนการใหยตการพฒนาอาคาร การแกไขเปลยนแปลง การสรางเพม หรองานอน หรอใหรอลง หรอทบท�าลาย และท�าใหพนทกอสรางกลบสสภาพเดมโดยอาจเรยกคนคาใชจายทตองเสยไปจากเจาของทดนกได

(2) ภายใตบทบญญตในขอบงคบ 7 และขอบงคบ 8 หากมการพฒนาทดน หรอ อาคารซงใชประโยชนส�าหรบวตถประสงคอนนอกจากทไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท บคคลซงใชประโยชนจากการพฒนาทดนหรออาคารดงกลาวจะตองรบผดเมอถกพพากษาตามทไดก�าหนดไวในมาตรา 6 (3) แหงพระราชบญญตน

การแกไขเปลยนแปลง และการตอเตมอาคาร

การอทธรณ

พนกงานเจาหนาทตองใหเหตผลประกอบการปฏเสธ

สภาพบงคบ




(3) ในกรณทบคคลใดไมด�าเนนการ ตามเงอนไขทพนกงานเจาหนาทก�าหนดประกอบการอนญาตใหแบงแยกเอกสารสทธตามขอบงคบ 6 (1) ของขอบงคบวาดวยการผงเมอง (การควบคมการแบงแยกเอกสารสทธและรวมเอกสารสทธทดน) ภายในก�าหนดระยะเวลา 2 ป นบแตด�าเนนการจดทะเบยนอนญาตใหแบงแยกเอกสารสทธ พนกงานเจาหนาทจะด�าเนนการใหการเปนไปตามเงอนไขดงกลาวเองและจะเรยกคาใชจายทตองเสยไปคนจากเจาของทดนกได

(4) กอนการด�าเนนการตามวรรค (1) และ (3) ใหพนกงานเจาหนาทแจงเปนหนงสอไปยงเจาของภายใน 60 วน โดยแจ งเตอนให ด�าเนนการดงกล าวตามทก�าหนดไว ในหนงสอแจ ง 12. ใหพนกงานเจาหนาทเกบรวมรวมขอมลทางทะเบยนค�าขออนญาตทงหมดทไดยนตามขอบงคบ 4 และค�าวนจฉยตอค�าขออนญาตนน ทงนตองจดใหประชาชนสามารถตรวจสอบทะเบยนดงกลาวไดในเวลาราชการ

ตารางทายหนง

(ขอบงคบ 4)

แบบเอกสารค�าขอค�าขอรบอนญาตพฒนาและการใชประโยชนทดน และ/หรอ กอสรางอาคารตองเปนไปตามแบบ เอกสารน

พระราชบญญตการผงเมองและชนบท (การควบคมการพฒนา) หมวดท 143ขอบงคบวาดวยการผงเมองและชนบท (การควบคมการพฒนาและการใชประโยชนทดนหรออาคาร)

ค�าขออนญาตพฒนาและการใชประโยชนทดน และ/หรอ กอสรางอาคาร ถง :ค�าขอนจดท�าขนเพอขอรบอนญาต * 1) การพฒนาทดน 2) การใชประโยชนทดน และ/หรออาคาร 3) การกอสรางอาคาร 4) การแกไขเปลยนแปลง หรอ สรางเพม ในอาคาร* สวนทไมใชใหตดออก(**ขาพเจา ขอมอบอ�านาจให...............สงกด.............................................................ในการด�าเนนการเปนตวแทนตามค�าขอน)**หากไมใชใหตดออกลายมอชอเจาของตามทะเบยนทอย :โทรศพท :วนท : สวนท 1 ขอมลทวไป

1. เขตซงทดนนนตงอย......................................2. เลขเอกสารสทธของทดน...........................................................3. เลขแปลงทดน................................

พนกงานเจาหนาทผเกบเอกสาร



4. เลขทแบบของกรมรงวด.....................................................5. รายละเอยดเกยวกบการจ�ากดสทธในเอกสารสทธเกยวกบ (i) การใชประโยชนทดน (ii) การกอสรางอาคาร (iii) กรณมสญญาเชา วนสนสดสญญาเชา6. ชอและนามสกลของเจาของตามทะเบยน7. จ�านวนพนทของแปลงทดนเปนหนวยเอเคอร (หรอตารางฟต)8. รายละเอยดส�าคญทมผลกระทบตอแปลงทดน9. รายละเอยดของการใชประโยชนทมอยเดมของแปลงทดน (i) สทธในทางผาน (ii) ภาระตดพน (iii) สญญาเชาท�าเหมองแร10. รายละเอยดของอาคารทมอยเดมและการใชประโยชน......

หมายเหต ใหกรอกสวนท 2 หรอ สวนท 3 หรอสวนท 4 ใหสมบรณ ตามแตกรณ สวนท 2 ค�าขออนญาตด�าเนนการพฒนา

11. รายละเอยดของการพฒนาทจะด�าเนนการ 12. มลคาโดยประมาณของการพฒนาทจะด�าเนนการ สวนท 3 ค�าขออนญาตใชประโยชนทดนหรออาคาร

13. รายละเอยดของการใชประโยชนทดนหรออาคารทจะด�าเนนการ

สวนท 4 ค�าขออนญาตกอสรางอาคาร และ/หรอแกไขเปลยนแปลง หรอ การสรางเพม

14. เปนค�าขออนญาตส�าหรบอาคารใหม/การตอเตม/การแกไขเปลยนแปลง*ตดสวนทไมเกยวของออก*15. มลคาโดยประมาณ.....................................................ดอลลารบรไน16. พนทใชสอยแตละชนของอาคารในหนวยตารางฟต ชน G ................................................................................. ชน 1.................................................................................. ชน 2...................................................................................17. พนทใชสอยรวมทงหมดทกชนในหนวยตารางฟต(หมายเหต พนทใชสอยใหวดจนถงผนงภายนอก)

ค�าอธบายโดยผแปล: จากการสอบถามคณวศณ ศกดยากร สถาปนกไทยทประกอบวชาชพ ถวายงานองคสลตานมา 30 ป ค�าวา Outside of the Wall หมายถง ดานผวผนงอนหน เขาหาพนทภายในอาคารโครงสราง เชน ผนงกออฐฉาบปน หรอ ผนง Precast ทไมรวม วสดตกแตง

18. วสดภายนอกอาคารและสของวสด วสด สผนง .......................... ......................ประต .......................... ......................หลงคา .......................... .....................




19. บทบญญตส�าหรบทจอดรถ (ตดกบอาคาร)20. บทบญญตส�าหรบการบรรทกน�าหนกของยานพาหนะ และพนทขนถาย (หากม)

ค�าขอนจะตองยนแนบมาพรอมกนกบ - {ชองส�าหรบเจาหนาทกรอก} (a) ส�าเนาแบบกอสรางของอาคารทจะกอสราง ดดแปลง ตอเตม ในมาตราสวน8ฟตตอหนงนวหรอมากกวานน (เวนแตพนกงานเจาหนาทจะก�าหนดไวเปนอยางอน) จ�านวน 4 ชดซงแสดงถง

(i) ผงพนของทกชน (ii) รปดานทกดานของอาคาร (iii) การแกไขเปลยนแปลงหรอสรางเพมใหแสดงดวยสแดง (b) ส�าเนาแบบแปลงทดนในมาตราสวน 32 ฟตตอหนงนวหรอมากกวานน (เวนแตพนกงานเจาหนาทจะก�าหนดไวเปนอยางอน) จ�านวน 4 ชด ซงแสดงถง (i) ต�าแหนงของอาคารซงจะท�าการกอสรางทงหมด (ii) ต�าแหนงของอาคารทมอยเดมทงหมด (iii) ถนนทางเขาและบรเวณทจอดรถซงจะท�าการกอสรางทงหมด (iv) งานดนทงหมดทจะมการด�าเนนการ (v) งานระบายน�าทงหมดทจะมการด�าเนนการ (vi) งานภมทศนทงหมดทจะมการด�าเนนการ (vii) ขอมลอนใดตามทพนกงานเจาหนาทรองขอ ใหยนค�าขออนญาตนพรอมกนกบ - {พนทส�าหรบเจาหนาทกรอก} (c) ส�าเนาแบบแผนผงอางองแสดงถงแปลงทดนกบอสงหารมทรพยแปลงทอยตดกนและมการบงบอกถงทางเขาสถนนสาธารณะทใกลทสด จ�านวน 4 ชด (เอกสารนอาจเสนอรวมไปกบแบบกอสรางทตองสงตามขอ (b) ขางตนไดหากมรายละเอยดส�าคญทปรากฎชดแจง)

ทงนใหช�าระคาธรรมเนยมอนไมสามารถเรยกคนไดทกกรณ พรอมกบการยนค�าขอ ดงน

(1) อาคารหลงใหมและการตอเตมอาคาร3.00 ดอลลารบรไน ส�าหรบทก 100 ตารางฟตของพนทอาคารหลงใหม หรอทตอเตม หรอกรณทไมถงจ�านวนดงกลาวใหช�าระคาธรรมเนยมขนต�า 15.00 ดอลลารบรไน

(2) การแกไขเปลยนแปลงอาคาร3.00 ดอลลารบรไน ส�าหรบทกมลคา 2,000 ดอลลารบรไนทไดจากการประเมนราคา หรอกรณทไมถงจ�านวนดงกลาวใหช�าระคาธรรมเนยมขนต�า 15.00 ดอลลารบรไน

(3) การพฒนาหรอการใชประโยชนทดนหรออาคาร10.00 ดอลลารบรไนตอค�าขอ

(4) ในกรณค�าขออนญาตอาคารตาม (1) และ (2) จ�านวนทจะตองช�าระอาจลดลงตามจ�านวนทไดช�าระคาธรรมเนยมใหแกเจาพนกงานทองถนในค�าขอเรองเดยวกนแลว ทงน ใหด�าเนนการจายเปนเชคระบชอ “รฐบาลแหงบรไน”


21กรมโยธาธการและผงเมอง


เนการาบรไนดารสซาลาม Planning Guidelines for Subdivision and/or Consolidation of Land



บทน�าA) ค�าจ�ากดความ • การแบงแยกเอกสารสทธทดน หมายความถง การแบงแปลงทดน i. เพอแบงแยกเอกสารสทธส�าหรบทดนทงแปลงหรอสวนหนงสวนใดของทดนแปลงนน ii. เพอการแยกการถอครอง หรอจ�าหนายสวนหนงสวนใดของการถอครอง ไมวาจะเปน โดยการ ใหเชา ขาย ก�านล หรอแลกเปลยน หรอเพอการกอสรางอาคารหรอสงปลก สรางใดๆในพนทกตาม

• การรวมเอกสารสทธทดน หมายความถง i. การรวมเอกสารสทธทดนทอยชดตดกนตงแตสอง (2) แปลงขนไปใหเปนเอกสารสทธ ฉบบเดยว B) หมวดหมของการแบงแปลงทดน การแบงแปลงทดน มหมวดหมดงน:- i. การแบงแปลงทดนทยงไมไดผานการพฒนา ไมวาเพอการขาย หรอการใด ii. การแบงแปลงทดนทพฒนาแลว ไมวาเพอการขาย หรอการใดC) การยนค�ารองขออนญาต 1. ขอบงคบการผงเมอง (ควบคมการจดสรรทดนและการจดรปทดน) บทท 143 ก�าหนดใหยน

ค�ารองขออนญาตการแบงแยกเอกสารสทธทดน หรอการรวมเอกสารสทธทดน ตอพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA : Subdivision Control Competent Authority)

2. อาศยความตามสวนท 6 ของขอบงคบโยธาธการและผงเมอง (ควบคมการแบงแยกและรวมเอกสารสทธทดน) พนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA) จะปฏเสธหรอนมตค�ารองขออนญาตการแบงแยกหรอรวมเอกสารสทธทดนนน ภายใตเงอนไขทพนกงานเจาหนาทเหนวาจ�าเปนทจะก�าหนดขนกได ทงนเงอนไขทอาจจะก�าหนดนนรวมถง;

i. การสรางถนน ตามทพนกงานเจาหนาทเหนสมควร ii. การสงวนไวซงทดนเพอประโยชนของสาธารณะ iii. การจดใหมทางระบายน�าฝน iv. การจดใหมซงงานอนรกษ v. การปลกพชเพอจดภมทศน 3. ในกรณทพนกงานเจาหนาทเหนชอบใหแบงแยกหรอรวมเอกสารสทธทดนแลว และพนทนน

อยในเขตควบคมตามแผนแนวทางการพฒนา ใหเจาหนาททดนสลกหลงเอกสารกรรมสทธฉบบดงเดม และเอกสารกรรมสทธฉบบใหมวา ใหการใชทดนนนเปนไปตามบทบญญตของเขตควบคมตามแผนแนวทางการพฒนา

4. หนงสออนญาตมอายหนงป นบแตวนทออก และใหเจาของยนค�ารองใหมเมอใบอนญาต หมดอาย



D) ขอก�าหนดการขอจดสรร และ/หรอรวมเอกสารสทธทดน 1. ใหเจาพนกการผง หรอนกรงวดผมใบอนญาตและไดรบการขนทะเบยนเปนผยนค�าขอแบงแยกและ/ หรอรวมเอกสารสทธทดน ทงนพรอมแผนผงการแบงแปลงทจะท�าทผานการลงนามรบรองโดยเจา พนกงานการผง2. ใหยนค�าขอจดสรร และ/หรอรวมเอกสารสทธทดน ถงประธานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน ตาม

แบบค�ารองทจดไวให พรอมแนบเอกสาร หรอผงอนๆ อนมรายการดงตอไปน:- i. เอกสารสทธ หรอส�าเนาเอกสารทไดรบการรบรอง; ii. พนททงหมด ทจะด�าเนนการแบงแยก และ/หรอ รวมแปลงทดน; iii. แผนผงอางอง แสดงพนทการแบงแยก หรอพนทการแบงแยกโดยเกยวเนองกบพนทขาง เคยงโดยระบ จดทางเขาถงจากถนนสาธารณะทใกลทสด; iv. รายละเอยดของต�าแหนง จ�านวน ขนาด และระยะ ส�าหรบพนทจะแบงแยก และ/หรอ รวมแปลงทดน; v. ถนนทมอยในปจจบนทงหมด ถนนส�ารอง และทางเขาถงอนๆ ทางระบายน�าฝน ทางน�า สวน อาคาร สาธารณปโภค และสทธในเขตทาง;

vi. แนวถนนทจะกอสรางทงหมด การขยายถนน และทางเขาถงอนๆ รวมทงแผนการระบายน�า vii. ขอเสนอจดสรร ซงและเมอจ�าเปน จะตองอยบนพนฐานแบบการส�ารวจภมประเทศทผานการ รบรอง และเตรยมขนโดยผส�ารวจรงวดผมใบอนญาตและขนทะเบยนแลวทงนใหแสดงให เหนถงพนท /แปลงทดนทอยตดกน และแสดงใหเหนทางเขาถงใดๆ จากถนนสาธารณะท ใกลทสด3. ใหยนค�ารองมาพรอมกนกบคาบรการทก�าหนด4. ใหระบต�าแหนงทดนทจะท�าการจดสรร หรอรวมเอกสารสทธ โดยแสดง/ระบ เลขโฉนดบนปายท เหนไดจากถนนสาธารณะทใกลทสดไดอยางชดเจน ทงนเพอประโยชนแหงการตรวจสอบพนทอนๆ ทเกยวของกบการแบงแยกหรอรวมเอกสารสทธนน5. ทดนใดๆ ทตองถม ใหขอรบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของกอนทพนกงานเจาหนาทควบคมการ จดสรรทดน (Subdivision Control Competent Authority, SCCA) จะพจารณาอนมต ค�าขอแบงแปลงทดน ทงนเพอใหแนใจวาการขอพจารณาจดสรรทดนนนไดผานการพจารณา อนมตการถมทแลว อยางไรกตาม ในบางกรณ พนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) จะก�าหนดใหรอใหการปรบถมทดนด�าเนนการเสรจสนเสยกอนทจะพจารณาค�าขอจดสรร ทดนกได เชน กรณพนทบนภเขาและพนทแบบลกคลน ซงมความออนไหวตอการเปลยนแปลงทาง ธรรมชาต 6. ในกรณทอยระหวางการพจารณาค�ารองขออนญาตอาคารบนทดนทเกยวเนองกบทดนทจะขอ อนญาตจดสรรหรอรวมแปลง จะไมพจารณาแบงแยกหรอรวมเอกสารสทธทดนนนกได7. ใหอทธรณค�าตดสนของพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) ได โดยยนค�ารองภายใน

หก (6) สปดาห นบจากวนทไดรบแจงผลการตดสน ทงนใหท�าเอกสารชแจงเหตผลการอทธรณเปนลายลกษณอกษร



8. ในกรณจะแกไขหรอการยกเลกผงการจดสรรทดนทผานการอนมตแลว รวมถงการยนค�ารองขอ

อนญาตฉบบใหมทจะยนขออนสบเนองจากการขอยกเลกแผนผงทอนมตแลวนน ใหท�าไดหลงจาก

หก (6)เดอนนบแตวนทค�าอนมตมผล พนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแยกทดนจะพจารณาค�าขอ

อนญาตทยนกอนเวลาหกเดอนนนกได แตใหคดคาธรรมเนยมสงกวาทก�าหนดไวโดยทวไป

1 เงอนไขพเศษของเอกสารสทธทดน

a) ใหพจารณาการจดสรรทดนเมอไมมการฝาฝนเงอนไขพเศษของเอกสารสทธทดนเกนควร

b) หามมใหพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดนรบพจารณาค�าขอใดๆ หากพบวาทดนแปลง

นนมการใชทดนเพอกจกรรมทผดกฎหมายหรอไมไดรบการรบรอง ไมวาเจาหนาทผเกยวของ

จะแจงเตอนหรอไมกตาม ทงนจนกวาเจาของทดนรอถอนและ/หรอยตการพฒนาและ/หรอ

การด�าเนนการบนทดนนน

c) นอกจากเงอนไขขางตน ในกรณทมเงอนไขพเศษใหใชทดนเพอการเกษตรและมบานตงแต

สอง (2) หลงขนไปบนแปลงทดนนน ใหแบงทดนโดยใหบานแตละหลงอยในแปลงทแยกจาก

กนได ทงนบานเหลานนจะตองเปนบานทมใบอนญาตจากหนวยงานผเกยวของ และใหรอ

ถอนบานทไมมใบอนญาตในทดนทขออนญาตแบงแปลงนน

d) พนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) สงวนสทธในการออกโฉนดทดนใหม ให

แกผลงทะเบยนเปนเจาของรายอน เวนเสยแตเจาของมไดปฏบตตามอนมาตราดงกลาวขาง

ตน (ขอ b และขอ c)

2. การจดสรรทดน อนเนองดวยเงอนไขพเศษของเอกสารสทธทดน

2.1 การจดสรรทดน ทมเอกสารสทธเพอการเกษตร

a) ในกรณการจดสรรทดน ทมเอกสารสทธเพอการเกษตร ใหมขนาดแปลงทดนขนต�า

ตามระบในตารางท 1;

ตารางท 1: การจดสรรทดน ทมเอกสารสทธเพอการเกษตร

ประเภทของขอจ�ากดในเอกสารสทธทดน

จ�านวนเจาของทผขนทะเบยน

เจาของเดยว เจาของรวม

2.1.1 เอกสารสทธทดนเพอการเกษตร ขนาด 2.0235 เฮกเตอร (5 เอเคอร) หรอนอยกวา

ใหแปลงเลกทสดมขนาดไมนอยกวา 0.1214 เฮกเตอร (0.30 เอเคอร) เมอหกพนททางเขาออกแลว

ใหแปลงเลกทสดมขนาดไมนอยกวา 0.1214 เฮกเตอร (0.30 เอเคอร) เมอหกพนททางเขาออกแลว

2.1.2 เอกสารสทธทดนเพอการเกษตร ขนาดใหญกวา 2.0235 เฮกเตอร (5 เอเคอร)

ไมตองพจารณาการแบงแปลงทดนภายใตขอจ�ากดประเภทน

การแบงแปลงทดน ใหพจารณาตามจ�านวนเจาของทขนทะเบยนหรอจ�านวนทนอยกวานนกได



ประเภทของสภาพกรรมสทธทดน

จ�านวนเจาของทผขนทะเบยน

เจาของเดยว เจาของหลายคน

เชน กรณทมเจาของสองคนไดรวมสวนแบงแหงสทธเพอใหไดทดนแปลงใหญขน

ใหเจาของทดนซงไดขนทะเบยนแล ว อน มส วนแบ งน อยกว า 0.1214 เฮกเรตอ (0.30 เอเคอร) รวมสทธกนเพอใหไดพนทขนต�า 0.1214 เฮกเตอร (0.30 เอเคอร) หลงจากหกพนททางเขาออกแลว

2.1.3 เอกสารสทธเพอท�านาขาว

ใหแปลงเลกทสดมขนาดไมนอยกว า 0.8094 เฮกเตอร (2 เอเคอร) เมอหกพนททางเขาออกแลว

ใหแปลงเลกทสดมขนาดไมนอยกว า 0.8094 เฮกเตอร (2 เอเคอร) เมอหกพนททางเขาโดยรอบออกแลว

2.2. เอกสารสทธทดนเพอเปนทพกอาศย

a) ใหจดสรรทดนซงมเอกสารสทธเพอเปนทพกอาศยตามประเภทของขอจ�ากดดงปรากฎใน

ตารางท 2

ตารางท 2 - การจดสรรทดนยงไมพฒนา ซงมเอกสารสทธบานพกอาศย


จ�านวนเจาของผขนทะเบยน


2.2.1 ทดนทระบความหนาแนนไวในโฉนด

ส�าหรบทดนทมเอกสารสทธเพอเปนทพกอาศยและมโฉนดทระบความหนาแนนไว ใหแบงแปลงทดนทมขนาดเลกทสดตามขอจ�ากดนน ทงนขนาดเลกทสดดงกลาวใหคดจากเนอทดน ทหกทางเขาออกแลว

จ�านวนแปลงทดนทมากทสดทจะอนญาตใหแบงไดนนขนกบเนอทดนทตองกนไวเปนทางเขาออก ทงนใหแปลงทเลกทสด ไมนอยกวา 0.25 เอเคอร เมอหกพนททางเขาออกแลว

ตวอยางเชน พนทขนาด 2.22 เอเคอรซงมทพกอาศยจ�านวน 4 หลงตอหนงเอเคอร

อ างองภาพท 1 ส�าหรบภาพประกอบค�าอธบาย

การจดสรรทดนประเภทน ใหพจารณาจากสวนแบงแหงสทธความเปนเจาของทจดทะเบยน เจาของรวมใดจะแบงแปลงทดนตามสวนแบงแหงสทธของตนใหมากกวาหนงแปลงกได ทงนใหแปลงเลกทสดมขนาดไมนอยกวา 0.25 เอเคอร เมอหกพนททางเขาออกแลว




จ�านวนเจาของผขนทะเบยน


2.2.2 พนทพกอาศยซงไมไดระบความหนาแนนในโฉนดทดน

ตวอยางท 1: บานเดยว เงอนไขของเอกสารสทธลกษณะนสามารถให พฒนาเปนบานประเภทพกอาศยเดยวเทานน

ตวอย างท 2: ทพกอาศยทวไป

ในปจจบนเอกสารสทธเ งอนไขลกษณะ นให เ จ า ข อ ง พ ฒ น า ท พ กอาศยใดๆ หรอแบบผสมชนดทพกอาศยทระบตอไปนได โดยตองไดรบการอนมตจากหนวยงานทเกยวของ:

- บานเดยว - บานแฝด - บานแถว - แฟลตทไมมลฟท

ตวอยางท 3: (อพาร ทเมนต หรอคอนโดมเนยม)

i. ใหกรมผงเมองก�าหนดความหนาแนนและจ�านวนแปลงทนอยทสดทจะอนญาตใหแบงแยกตามความหนาแนนนนเมอหกเนอทดนทกนไวเปนทางเขาออกแลว ทงนในกรณทจ�าเปนใหพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดนลงนามรบรองดวย

ii. ไมอนญาตใหมอาคารทอยอาศยประเภทอนนอกจากบานเดยวการขออนญาตการจดสรรทดนในประเภทอน หรอประเภทผสม เชน บานแฝด บานแถว และอาคารพกอาศยรวมทไมมลฟต ใหมไดเฉพาะอาคารทมอยเดมเทานน ทงนภายใตการอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ

iii. อยางไรกตาม พนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) จะปฏเสธการอนญาตการแบงแปลงทดนส�าหรบอาคารทมอยเดม ทมคณสมบตไมตรงกบขอก�าหนดทวไปของการแบงแปลงทดนไดอยางเพยงพอกได เชน ในประเดนของพนทขนต�า และขนาดความกวางขนต�าของแปลงทดน

b) การจดสรรทดนทผานการพฒนาโดยมเอกสารสทธเพอเปนทพกอาศยจะไดรบการพจารณา ตามดลยพนจของพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) ภายใตขอก�าหนดทวไปดงตอไปน;

i. อาคารในทดนนน ไดรบการอนมตและมใบอนญาตการใชอาคารโดยหนวยงานทเกยวของ;ii. การจดสรรพนทจะตองสมพนธกบผงบรเวณอาคารซงไดรบอนมตแลวเทานนiii. อนญาตใหมกรรมสทธรวมไดตามแตกรณ ทงนใหเปนไปตามขอก�าหนดของพนกงานเจาหนาท



ภาพท1 - สอแสดงตวอยางส�าหรบค�าขอจดสรรทดน

รายละเอยด

ขอจ�ากดเฉพาะของทดน: บานเดยว 4 หนวยตอเอเคอร

ขนาดทดน: 2.22 เอเคอร

จ�านวนเจาของ: หนง (1)

ความกวางของทางซงจะกนไว 9 เมตร

ความยาวของะทางซงจะกนไว ประมาณ 99.0 เมตร

รวมขนาดทางซงจะกนไว 0.22 เอเคอร

จ�านวนแปลงทสงสดซงสามารถแบงแยกได หลงหกทางเขาออก 8

ขนาดของแปลงทแตละแปลงทจะแบงได ไมนอยกวา 0.25 เอเคอร

ไมต�ากวา 20 เมตร

ทางกวาง 9 เมตร ทกนไวเพอเขาออก

แปลงท A ถง H - ขนาดตอแปลงไมต�ากวา 0.25 เอเคอร



2.3 เอกสารสทธเพอเปนทพกอาศยและเอกสารสทธเชงพาณชยทไมตองมใบอนญาต

a) จ�านวนแปลงทดนทจะแบงเพอการอยอาศย ใหพจารณาจากความหนาแนนทระบในขอก�าหนดของเอกสารสทธทดน หรอใหเปนไปตามการประเมนของผมอ�านาจทเกยวของ หากไมมการระบความหนาแนนเอาไว

b) ในกรณทมเจาของหลายราย ใหพจารณาแบงแยกทดนตามขอ 2.2.1 และ 2.2.2

c) ในกรณเปนการจดสรรทดนแปลงเดยว ใหขนทะเบยนดวยเอกสารสทธทดนดงเดม (ทงประเภททอยอาศยและเชงพาณชยทไมมใบอนญาต) และการนควรระบในผงการแบงแปลงทดน โดยมขนาดเลกทสดของทดนไมนอยกวา 0.2023 เฮคเตอร (0.5 เอเคอร) โดยขนาดทดนทขนต�าอาจปรบเปลยนได ทงนใหเปนไปตามการพจารณาของพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA)

d) ไมอนญาตใหแบงแยกทดนตามเอกสารสทธทดนทกลาวขางตน หากอาคารรานคากอสรางแยกจากบานหลก (อาคารเดยว) แมอาคารนนจะไดรบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของแลวกตาม

2.4 เอกสารสทธเพอการพาณชย

a) การจดสรรทดนวางเปลา ซงมเอกสารสทธเพอการพาณชย ตองมขนาดขนต�า 0.4047 เฮคเตอร (1 เอเคอร) หลงหกทางจ�ายอม และใหมขนาดความกวางทดนขนต�า 38 เมตร (125 ฟต) อยางไรกตาม ขนาดทดนขนต�าอาจปรบเปลยนได ทงนใหเปนไปตามการพจารณาของพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA)

b) อาคารพาณชยแบบตกแถว สามารถแบงแยกไดตอเมออาคารสรางแลวเสรจ และมใบอนญาตการใชอาคารจากหนวยงานทเกยวของแลวเทานน

c) การแบงอาคารพาณชยแบบอาคารสรรพสนคา หรออาคารขนาดใหญพเศษ ใหอนญาตไดส�าหรบเอกสารสทธอาคารหลายชนเทานน

2.5. เอกสารสทธเพอการพาณชยและทพกอาศย

a) การแบงแปลงทดนวางเปลา ซงมเอกสารสทธเพอการเชงพาณชยและทพกอาศย ตองมขนาดขนต�า 0.4047 เฮคเตอร (1 เอเคอร) หลงหกทางจ�ายอม และใหมขนาดความกวางทดนขนต�า 38 เมตร (125 ฟต) อยางไรกตามขนาดทดนขนต�าอาจปรบเปลยนไดทงนใหเปนไปตามการพจารณาของพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA)

b) อาคารพาณชย และพกอาศยแบบประเภทตอเนองตดกนหลายอาคาร สามารถแบงแยกได ตอเมออาคารสรางแลวเสรจ และไดรบการอนญาตใชอาคารจากหนวยงานทเกยวของแลว เทานน c) ไมอนญาตใหแบงแยกทดน หากอาคารพาณชยหรอพกอาศยทงนนสรางแยกออกจากกน ไม วาอาคารนนไดรบใบอนญาตการใชอาคารของทางหนวยงานทเกยวของหรอไมกตาม



2.6 เอกสารสทธเพออตสาหกรรม

a) การแบงแปลงทดนวางเปลา ซงมเอกสารสทธทดนเพอการอตสาหกรรม ตองมขนาดขนต�า0.4047 เฮคเตอร (1 เอเคอร) หลงหกทางจ�ายอม และใหมขนาดความกวางทดนขนต�า 38 เมตร (125 ฟต) อยางไรกตาม ขนาดทดนอาจปรบเปลยน โดยเปนไปตามการพจารณาของพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA)

b) อาคารอตสาหกรรมแบบประเภทตอเนองตดกนหลายอาคาร สามารถแบงแยกไดตอเมอ อาคารสรางแลวเสรจ และไดรบใบอนญาตใชอาคารจากหนวยงานทเกยวของแลว เทานน c) การแบงหนวยอตสาหกรรมของประเภทหางหรออาคารอตสาหกรรมรวมประโยชนใชสอย หลายประเภท ใหอนญาตไดเฉพาะเอกสารสทธรวมเทานน

3. การจดรปทดน

3.1 ใหพจารณาจดรปทดน (ตงแตสองแปลงขนไป) ในกรณดงน:- a) เมอเงอนไขของเอกสารสทธทดนทขนทะเบยน เหมอนกนทกประการ ค�าตอค�า ยกตวอยางเชน แปลง A - ตนไมผล แปลงB - ตนไมผล b) เมอประเภทของโฉนดเปนประเภทเดยวกน อยางเชน แปลงทดน A - มสทธถาวร แปลงทดน B - มสทธถาวร c) การรวมแปลงทดนทมเอกสารสทธเพอเปนทอาศยทมความหนาแนนแตกตางกน ให เปนไปตามดลพนจของเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) อางองถง ตารางท 3 d) การแปลงทดนทมเอกสารสทธเพอการเกษตรทแตกตางกนใหเปนไปตามดลพนจ ของพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA) อางองถงตารางท 3

ตารางท 3 - ตวอยางของการจดรปทดน

แปลง A บานพกอาศย 8 หนวย / เอเคอร

แปลง B บานพกอาศย 4 หนวย / เอเคอร

ใหเปนไปตามดลพนจของพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA)

แปลง A ใหเชา

แปลง B สทธถาวร

ไมสามารถรวมแปลงทดนได เนองจากความแตกตางของประเภทเอกสารสทธ

แปลง A สญญาเชา 60 ป

แปลง B สญญาเชา 55 ป

ไมสามารถรวมแปลงทดนได เนองจากความตางในจ�านวนปของสญญาเชา

แปลง A เกษตรกรรม

แปลง B เกษตรกรรม

สามารถรวมแปลงทดนได

แปลง A ไมผล

แปลง B ไมยางพารา

ใหเปนไปตามดลพนจของพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA)



4. แนวก�าแพงถนน a) ค�าขอจดสรรทดน ใหปฏบตตามแนวอาคารทก�าหนดไวในตารางท 4 ตารางท 4: แนวก�าแพงถนน (ดรายละเอยดจากภาพหมายเลข 2 -4)

ความกวางของทางทสงวนไว แนวก�าแพงถนน

a. 4.5 เมตร (สวนใดสวนหนงของแปลงทดน) 4.5 เมตร

b. 6 เมตร, 7.3 เมตร, 9 เมตร, 12 เมตร, 15 เมตร 6 เมตร

c. ทางเขา 1/2 ของ 9 เมตร, 12 และ 15 เมตร 6 เมตร

d. 20 เมตร และมากกวา 9 เมตร

จากอาคารถงเขตทดน (วดจากปลายชายคาถงเขตทดน)

e. บานพกอาศย i. บานเดยว บานแฝด และทาวนเฮาส ii. แฟลตหลายชนแบบเดนขน

i. 3 เมตร ii. 4.5 เมตร

f. อาคารเชงพาณชยและอตสาหกรรม 6 เมตร

g. โรงแรม คอนโดมเนยม และแฟลต 6 เมตร

h. สถานไฟฟายอย 1.5 เมตร

อนๆ

i. อาคารถงอาคาร (วดจากชายคาถงชายคา) 6 เมตร

j. อาคารถงตลงแมน�า 3 เมตร

k. จากจดกลบรถ 4.5 เมตร

I. จากอาคารถงแนวสายไฟฟา ดภาพท 4



ภาพท 2: แนวก�าแพงถนน ตวอยางท 1

a) 4.5 เมตร ในสวนหนงของแปลงทดน

c) ทางเขา 1/2 ของ 9 ม., 12ม., 15ม.

สญลกษณพนทพฒนาได

อตราสวน : ไมตรงอตราสวน

b) ทางเขา 6 ม., 7.32 ม., 9 ม., 12ม., 15ม.

d) ทางเขา 20 เมตร และมากกวา

ทางเขา

ทางเขา

ทางเขา

สวนหนงของแปลงทดน




e) บานพกอาศย

g) โรงแรม / คอนโดมเนยม / แฟลต

ทางเขา

ทางเขา ทางเขา

ทางเขา

แนวอาคารขนอยกบความกวางทางเขา




f) อาคารพาณชย / อตสาหกรรมเบา

h) แฟลตทไมมลฟท

สญลกษณพนทพฒนาได





i) ปลายชายคา ถง ปลายชายคา

k) จากจดกลบรถ

ทางเขา

แนวสายไฟฟา

ทางเขา

ชายหลงคา

ส�ารองเพอ

สายไฟฟา


j) ขอบอาคารถงตลงแมน�า

l) สายไฟฟา

สญลกษณอาคาร

พนทพฒนาได




5. ขอบเขตแปลงทดนa) หามมใหพนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดนพจารณาค�าขออนญาตแบงแปลงทดน

ใด ในกรณทขอบเขตของทดนทจะแบงแยกนนไดรบผลกระทบจากสงกอสรางทมอยเดมทงนจนกวาเจาของจะรอถอนสงกอสรางนนหรอแกไขใหถกตอง

6. ความกวางแปลงทดน a) การขออนญาตจดสรรทดน ใหมความกวางขนต�าของทดน (รมถนน) ดงไดระบไวใน ตาราง 5

ตารางท 5 : ความกวางแปลงทดน

อางองถงภาพ 5

ประเภทการจดสรรทดน ความกวางขนต�าของแปลงทดน (ดานหนา) ไมรวมทางเขา

a) บานเดยว ไมนอยกวา 20 เมตร

b) ทดนเพอการพาณชย ไมนอยกวา 38 เมตร

c) ทดนเพอการอตสาหกรรม ไมนอยกวา 38 เมตร

d) บานแฝด ไมนอยกวา 10 เมตร

e) ทาวนเฮาส ไมนอยกวา 7 เมตร

f) อาคารพาณชยแบบตกแถว ไมนอยกวา 6.5 เมตร โดยไมรวมบนได

g) อาคารอตสาหกรรมแบบตกแถว ไมนอยกวา 7.5 เมตร โดยไมรวมบนได



ภาพท 5 : ความกวางแปลงทดน

a) บานเดยว b) ทดนเพอการพาณชย และเพอการอตสาหกรรม

สญลกษณ

พนทพฒนาได




7. ทางเขาและจดกลบรถ a) ไมอนญาตใหแบงแยกทดนหากไมมทางเขาทเหมาะสม ตามก�าหนดไวใน ตารางท 6

b) ใหขยายเวลาพจารณาอนมตออกไปหรอปฏเสธค�าขออนญาตไดในกรณดงน:- I. ตองจดหาทดนเพอใชเปนทางเขาออก II. มการกอสรางถนนของเขตหรอทางสาธารณะอน และ III. ผขออนญาตอยระหวางใหเจาของทดนอนจะใชเปนทางเขาออกลงนามรบรองในขอ ตกลงการใชทาง c) เงอนไขของทางเขาแปลงทดน เปนไปตามหลกการดงน:- I. ใหมจดเชอมทางเขาออกกบทางหลวงเขตหรอถนนสาธารณะจ�านวนนอยจดทสด II. ใหทางแกทดนตาบอดทอยดานหลง

III. ใหหกเนอทดนทใชเปนทางเขาออกตามสดสวนของการถอรวมทระบไวในเอกสารสทธเมอแบงแยก และ/หรอรวมแปลงทดน และ

IV. ใหหกเนอทดนทใชเปนทางเขาออกจากเจาของผขนทะเบยนหนงรายหรอมากกวากไดทงนใหเจาของทดนทจดทะเบยนทกรายใหสตยาบนแกขอตกลง

7.1 สวนของทางเขาแปลงทดนa) ในกรณทดนสองแปลงตอกนและแปลงหลงปราศจากทางออกสถนนสาธารณะ

โดยตรง ใหแบงทดนขนาดกวาง 4.5 เมตร ของทดนแปลงหนาทอยระหวางถนนสาธารณะและทดนแปลงหลงใหเปนทางเขาออกของทดนแปลงหลง ทงนใหทางทกนไวเปนทางเขาออกน ยาวตลอดความลกของทดนแปลงหนา

7.2 ขอตกลงเรองทางเขาa) ทางเขาทไดมาจากขอตกลงเปนการสละโดยการตกลงรวมกนของเจาทไดรบผล กระทบ; หรอb) ใหเจาของทดนทไดรบผลกระทบยนแบบ “ค�าชแจงตามกฎหมาย” ซงขอ

ไดจากส�านกกฎหมาย โดยระบค�ายนยอมส�าหรบการใหใชทดนของตนเปนทางเขาออกแกเจาของทดนแปลงดานหลง กอนการพจารณาแบงแปลงทดน และ/หรอ รวมทดน เมอไดแสดงเจตนาดงกลาวแลว ใหเจาพนกงนทดนจดขอตกลงทางเขาถงนเปนหมายเหต ลงในโฉนดทดนของเจาของทดนทถกใชเปนทางดวย

7.3 ภาพตดขวาง ของความกวางถนนตางๆ ไดแสดงไวในภาพท 6-9 ทงนเพอการอางอง

7.4 มาตรฐานจดกลบรถของถนนทางเขาขนาดตางๆ ไดแสดงไวใน ภาพท 10 (a) และ ภาพท 10 (b) ทงนเพอการอางอง



ตารางท 6 : ทางเขาออกประเภททวไป ส�าหรบการจดสรระทดน

ประเภทการใชงาน ประเภททางเขา ความกวางทางเขาทตอง

สงวนไว

ทอยอาศย ทางเขายานพาหนะสทดนดานหลงจ�านวนหนงแปลงเทานน (สวนหนงของแปลงทดน)

4.5 เมตร

ทางเขายานพาหนะสทดน1-2แปลงทดนดานหลง 6 เมตร

ทางเขายานพาหนะ สทดน3-4แปลงทดนดานหลงเทานน ความยาว ไมเกน 91 เมตร

7.32 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สทดนไมเกน 8 แปลง และมความยาวไมเกน 153 เมตร

9 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สทดน 9 แปลงหรอมากกวา ความยาวไมเกน 214 เมตร

12 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดนซงมความยาวไมเกน 457 เมตร, และมจดกลบรถระหวาง 214 เมตร - 366 เมตร

15 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดน โดยมจดเชอมทางเขาออกจ�านวน 1 จดตอแปลง

20 เมตร

อตสาหกรรม ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดน ซงไมมทจอดรถบนถนน

20 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดน ซงมความยาวไมเกน 457 เมตร, และไมมทจอดรถบนถนน

15 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดน ซงมความยาวไมเกน 214 เมตร, และไมมทจอดรถบนถนน

12 เมตร

พาณชย ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดนและอาคารอนทมใชหนาราน ซงมความยาวไมเกน 457 เมตร 20 เมตร

ทางเขาหนารานเพอผซอเทานน 15 เมตร

ทางเขาหลกของยานพาหนะ สแปลงทดน ซงมความยาวไมเกน 214 เมตร ซงไมมทจอดรถบนถนน

12 เมตร

* ทงน ภายใตเงอนไขวาทดนทแบงแปลงแลวนนจะไมมการแบงแยกเพมเตมอก



ภาพท 6 : ภาพตดขวางถนนทสงวนไว

ทางระบายน�าและงานระบบ


ทางเขา ขนาด 4.5 เมตร

ทางเขา ขนาด 6.0 เมตร

JPB/BPS/RISD/CROSS SECTION/5 -2013



ภาพท 7 : ภาพตดขวางถนนทสงวนไว





ทาง เขา ขนาด 7.32 เมตร

ทางเขา ขนาด 9 เมตร



ภาพท 8: ภาพตดขวางถนนทสงวนไว










ภาพท 9: ภาพตดขวางถนนทสงวนไว




พนทงานภมทศน

พนทงานภมทศน




ภาพท 10(a): ประเภททกลบรถ

ประเภททกลบรถอตราสวน : ไมตรงอตราสวน

A) ส�าหรบทางเขาขนาด 6 ม.

B) ส�าหรบทางเขาขนาด 7.32 ม.



ภาพท 10(b): ประเภททกลบรถ

ประเภททกลบรถอตราสวน : ไมตรงอตราสวน

C) ส�าหรบทางเขาขนาด 9 ม.

D) ส�าหรบทางเขาขนาด 12 ม.



8. ทางหลวงเขต การจดรปแปลงตามแนวทางหลวงเขต

a) ทดนใดๆทไดรบผลกระทบจากทางหลวงเขต ใหแนบผงแสดงแนวถนนนนประกอบค�ารองขออนญาตแบงแปลง และ/หรอรวมทดน

b) ใหกนทดนตามแนวถนนขนาดกวาง 20 เมตร หรอขนาดอนตามทกรมทางหลวงหรอกรมโยธาธการจะก�าหนดทงนใหทดนทอยภายใตขอก�าหนดนสงวนทดนไวเพอการดงกลาว

9. บรการและสาธารณปโภค 9.1 สถานไฟฟายอย

a) ในกรณการพฒนาทตองมการกอสรางสถานไฟฟายอย ใหท�าตามขอก�าหนดของกรมบรการไฟฟา

b) โดยเปนการทวไปการจดสรรทดน ทมเอกสารสทธเพอเปนทพกอาศยตงแต 7 แปลงขนไป จะตองกนทดนยอยเพอกอสรางสถานไฟฟายอย ทงนใหเปนไปตามทกรมบรการไฟฟาก�าหนด โดยการประเมน ชนดและขนาดของการพฒนานน และปรมาณความตองการไฟฟา

c) ขอก�าหนดของการเวนคนหรอการประกาศราชกจจานเบกษาของแปลงทดน (ทสถานไฟฟายอยตงอย) ใหขนอยกบกรมบรการไฟฟา

d) ต�าแหนงสถานยอย ควรจะอยดานหลงพนทพฒนา และอยชดตดกนกบถนนทางเขา

ดรายละเอยดจาก ภาพท 11 (a) และ 11 (b)



ภาพท 11 (a) : ขอก�าหนดสถานไฟฟายอย (A)ทา

งส�าร

องขน

าด 2

0 ม.

ทางทสงวนไวขนาด 7 ม.

JPB/BPS/RISD/ELEC/ 11-2013

ต�าแหนงเสนอเปนทตงสถานไฟฟายอย



ภาพท 11 (b) : ขอก�าหนดสถานไฟฟายอย (B)

JPBIBPS/RISD/ELEC/ 12-2013

ระยะหางทตองการ a - 1.5 ม. b - 3.0 ม. c - 1.0 ม.

แนวเขตทดนสถานยอย

ชายคา



9.2 โรงบ�าบดน�าเสย a) การพฒนาใดทตองสรางโรงบ�าบดน�าเสย ใหด�าเนนการตามรายละเอยด จ�าเพาะของกรมการระบายน�า b) หามมใหพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) พจารณาอนญาต การแบงแปลงทดนใดๆเพอการพฒนาเชงพาณชย อตสาหกรรม และทพกอาศย หาก ปราศจากการแตงตงและขอตกลงกบองคกร/บรษท ทท�าการบ�ารงรกษาโรงงานบ�าบด น�าเสย อยางเปนลายลกษณอกษร

9.3 พนทสาธารณะและพนทสวนกลาง a) หามมใหพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) พจารณาอนญาต การจดสรรทดนใดๆ เพอการพฒนาเชงพาณชย อตสาหกรรม และทอยอาศย หาก ขาดการยนยนเปนลายลกษณอกษรเกยวกบการแตงตง และ/หรอ การจดตง องคกร จดการ/บรษท เพอบ�ารงรกษาพนทสาธารณะ และ/หรอพนทสวนกลาง เชน ระเบยง บนได และททงขยะกลาง10. พนทออนไหวตอการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม a) พนทออนไหวตอการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม ประกอบดวย พนทอนรกษ, ปาชายเลน, ปาสงวน, อทยานแหงชาต, พนทอนรกษธรรมชาต, พนทอนรกษสตวปาสงวน, พนทกก เกบน�า และพนทใดๆทระบเปนพนททเปนมตรตอสงแวดลอมในผงพฒนา b) พนทใดทอยในขายพนททออนไหวตอการเปลยนแปลงทางตอสงแวดลอม ใหขนกบหนวย งานทเกยวของ และใหการ พจารณาใดๆ เปนไปตามดลพนจของพนกงานเจาหนาทควบคม การจดสรรทดน (SCCA)

11. ผไดรบผลประโยชน (มรดก) a) การจดสรรทดน หรอการจดรปทดนใดๆจะไมไดรบการพจารณา หากเรองทเกยวกบผรบผล ประโยชน / ผลประโยชน ของผเสยชวตยงไมไดรบสะสาง b) การจดสรรทดน หรอการจดรปทดนใดๆจะไมไดรบการพจารณา หากทดนทเกยวเนองอย ในขนตอนการถายโอนทดน c) การจดสรรทดน หรอการจดรปทดนใดๆจะไมไดรบการพจารณา หากกรรมสทธทม เจาของ/ เหลาเจาของ เปนเยาวชน เวนแตจะไดรบการอนมตจากส�านกกฎหมาย d) การจดสรรทดน หรอการจดรปทดนใดๆ จะไมไดรบการพจารณา หากกรรมสทธทดนระบ เจาของ/เหลาเจาของ วาเปน “ผดแล”

e) ในกรณทมการมอบอ�านาจ การจดสรรทดน หรอการจดรปทดนใดๆ จะไมไดรบการพจารณา นอกเสยจากเจาของทดนโดยชอบธรรมทงหลาย ทระบในโฉนดทดน ไดลงนามในแบบฟอรมสมครขอจดสรรทดนอยางเปนทางการ

f) ในกรณท เจาของ/เหลาเจาของ เสยชวตในขณะทการแบงแปลงหรอการรวมแปลงทดนอย ระหวางการพจารณา ใหพนกงานเจาหนาทควบคมการจดสรรทดน (SCCA) พจารณา ค�ารองนนโดยมเงอนไขวา ค�าขอการแบงแปลงทดนดงกลาวไดรบการลงนามโดยผตายแลว อยางไรกตามจะยงไมออกเอกสารสทธใหมจนกวาเรอง ผรบผลประโยชน / ผลประโยชน แลวเสรจ



12. โครงส สแสดงประเภทของการแบงแปลงทดนเพอการใชในลกษณะตางๆ มรายละเอยดดงแสดงไวในภาพท 12

ภาพท 12 : ผงสส�าหรบการจดสรรและการจดรปทดน สญลกษณ:

JPB/BPS/R/SD/COLOUR SCHEME/13-2013

พาณชย

พาณชย และทพกอาศย

อตสาหกรรมเบาและทพกอาศย

ถนนภาระจ�ายอม

บานพกอาศยประเภททวไป

ทพกอาศย และพาณชยกรรมรอง

พนทภาระจ�ายอมส�าหรบสถานไฟฟายอย

พนทภาระจ�ายอมส�าหรบทจอดรถ

แมน�าและตลง

พนทภมทศน สนามเดกเลน และ

พนทเปดโลง



ภาคผนวกตวอยางรายละเอยดของเอกสารสทธทดน (ทดนรบมอบ)

ค�าขอการจดสรรทดนยงทอยอาศยประเภทอนๆ หรอแบบผสม เชน บานแฝด บานแถวทไมมลฟท ใหใชเฉพาะกบอาคารทมอยเดมเทานนทงนขนกบการใหอนญาตใชอาคารจากหนวยงานทเกยวของและใหการแบงแปลงทดนสอดคลองกบผงบรเวณของอาคารทไดรบอนญาตแลวเทานน

พนททดน : การจดสรรทดน ใหอางองตามจ�านวนเจาของ และสดสวนการขนทะเบยน

ประเภทของเอกสารสทธ: ทงกรรมสทธถาวรและสทธการเชาทวไป การปรบรปทดนจะไดรบการพจารณาส�าหรบทดนทมประเภทของเอกสารสทธแบบเดยวกน

ขอก�าหนดของเอกสารสทธทดน: ไวตดสนจ�านวนการจดสรรทดนทไดรบอนญาต

ความหนาแนน ของทดน: ในตวอยางนมไดระบความหนาแนนของทดนน ทงนใหขนอยกบการพจารณาของกรมผงเมองตอไป

การแบงแปลงทดนส�าหรบอาคารทมอยแลว



ภาคผนวก การแบงแปลงทดน/การรวมทดน เปนเครองมอการวางผงทส�าคญ ทงนเพอท�าใหการวางแนวถนนในผงพนทมอยเดมดขน และเพอการปรบปรงการจดการสาธารณปการ

ผงการจดสรรทดนทเสนอ จะมทางเขาถงซงมขนาดความกวางทเหมาะสมและเพยงพอ ส�าหรบการพฒนาทงในปจจบนและทอาจเกดขนภายในบรเวณใกลเคยง

ถนนสายใหมจะเชอมโยงกบถนนทมอยเดมเพอใหการเขาถงดขน

ทดนแปลงใหมจะมถนนและสาธารณปโภคทเพยงพอ

การเตรยมพนทส�าหรบขยายถนนเพอการพฒนาในอนาคต

ทดนตาบอดมทางเขา-ออก



แนวทางการวางแผนเพอการจดสรรทดน และ/หรอการรวมทดน ป ค.ศ.2013

ขอขอบคณหนวยงานตอไปนเปนพเศษในการสนบสนน ความรวมมอ และความทมเทระหวางการเตรยมแนวทาง;

• กระทรวงการพฒนา • ส�านกการรงวด • กรมทดน • กรมโยธาธการ • พนกงานเจาหนาทควบคมการแบงแปลงทดน (SCCA) • รกษาการกรรมการผงเมอง • รองกรรมการผงเมอง • หวหนาสวนและเจาหนาทสวนงานพฒนาและบงคบการเขต กรมการผงเมอง • หวหนาสวนและเจาหนาทสวนงานพฒนาการผงเมอง กรมการผงเมอง • หวหนาส�านกงานการผงเมองเขตเบอไลต กรมการผงเมอง • หวหนาส�านกงานการผงเมองเขตตตง กรมการผงเมอง • หวหนาส�านกงานการผงเมองเขตเตมบรง กรมการผงเมอง

ผประสานงานวจย;

Hjh Ainah DH Hj Abd Wahabผชวยกรรมการผงเมอง

Zahiah Hj Abd Samadเจาหนาทการผงเมองอาวโส

Evelyn Han See Fongเจาหนาทการผงเมองอาวโส

Shahraime Haji Emranเจาหนาทการผงเมอง

พนกงานเทคนคในสวนเรองกลยทธการวางแผน;

Kasmahwati Hj Abd KarimHj Mohd Noh Awang SallehNoraini Hj Ahmad


53กรมโยธาธการและผงเมอง


เนการาบรไนดารสซาลาม Planning Guidelines and Standards For Earthwork Development (Focus on Developments in Environmentally Sensitive Areas)



1.0 บททวไป1.1 ค มอและมาตราฐานฉบบนเปนแนวทางในงานการด�าเนนการขออนญาตงานดนและการ

พฒนาทดน ในเขตทเรยกวาพนทออนไหวทางสงแวดลอม ( Environmentally Sensitive Area :ESA) และยงไดรวมถงค�าแนะน�าทวไปในการพฒนาทดนใน ESA

1.2 การใชคมอนควรถกน�าไปใชโดยค�านงควบคกนกบคมอการวางแผนและมาตราฐานอนๆ ทจดท�าโดยกรมผงเมอง (DTCP) และควรค�านงถงกฎและมาตราฐานอนๆทเกยวของ ของกรมสงแวดลอมอทยาน (DEPR) กรมการระบายน�า (DDS) กรมบรการทางเทคนค (DTS) และ กรมโยธาธการ (PWD) และกรมอนทเกยวเนองดวยเสมอ

1.3 วตถประสงคของคมอฉบบน ไมจ�ากดเพยงแตงานดน การขด การปรบระดบ การถมดวยวสดใดๆ การตดตนไม หรอการกระท�าใดๆทเกยวของเพอประสงคบางประการ เชน การกอสรางบาน อาคารพาณชย กจกรรมปศสตวเกษตรกรรม และอนๆ

1.4 ไมใหแกไข คมอและมาตราฐานนโดยไมไดรบอนมตจากคณะกรรมการผงเมอง(CTCP)

2.0 ระเบยบปฏบตการควบคมการพฒนา2.1 ขออนมตผงจากเจาหนาทดานการวางผงกอนเรมงานดนใดๆ 2.2 สงค�ารองขออนญาตงานดนทกรายการใหทกรมผงเมอง (DTCP) โดยนกผงเมองผขนทะ

เบยน สถาปนก ผมคณสมบต (QP) หรอผมใบอนญาตประกอบวชาชพอนๆซงออกโดย กระทรวงการพฒนา (MOD) ดวยแบบฟอรมทไดจดไว ใหสมบรณ อยางไรกตามค�ารองขออนญาตงานดน ทม ESA จะตองด�าเนนการขอโดยวศวกรผขนทะเบยนกบกระทรวงการพฒนา (MOD)

2.3 ค�ารองขออนญาตงานดนใดๆ ตองประกอบดวยรายงานส�ารวจภมประเทศ และภาพตดขวาง ผงพนทซงแสดงสวนการขอขดดน ถมดน และพนทบรเวณใกลเคยง 2.4 ผงงานดนใดๆ ตองไดรบการรบรองจากผมคณสมบต หรอนกส�ารวจทดนทไดรบอนญาต และลงนามโดยเจาของทดน 2.5 ผงงานดนใดๆ ตองเขยนอยางชดเจน และมมาตราสวนตามทส�านกผงเมองก�าหนด และม รปตดขนาดเลกทสดไดทมาตราสวน 1:200

2.6 ระบต�าแหนงหมดหลกเขตทดนและท�าเครองหมายหมดหลกเขตทดนใหชดเจน หมดหลกเขตทงหมดตองไดรบการตรวจสอบโดยนกส�ารวจทดนทมใบอนญาตกอนการเขาตรวจพนทโดยกรมผงเมอง (DTCP)

2.7 ช�าระคาธรรมเนยมค�ารองของานดน ไดทส�านกงานใหญของกรมผงเมอง(DTCP) หรอกรมผงเมองสาขาตามเขต (DTCP) ทงนขนกบต�าแหนงของทดน

2.8 กรมผงเมอง (DTCP) จะอนมตผงทมลกษณะเหมาะสมเทานน ตอจากนนผมคณสมบต(QP) จงสามารถสงใบสมครไปยงส�านกการกอสรางอาคารและอตสาหกรรมกอสราง(ASCI) ส�าหรบการอนมตงานดน


กรมโยธาธการ และ ผงเมอง 55

2.9 ใหงานดนเรมเมอไดรบอนมตแลว และใหผมคณสมบต(QP) หรอ เจาของทดนแจงเปนลายลกษณอกษรไปยงผมอ�านาจส�าหรบการ กอสรางอาคารและ อตสาหกรรมกอสราง (ASCI)เพอเสรจสนงานดน

2.10 งานดนจะตองเสรจสนอยางเรยบรอย และจะตองไดรบใบรบรองงานแลวเสรจ (ใบอนญาตใชอาคาร Occupation Permit: OP) จากส�านกการกอสรางอาคารและอตสาหกรรมกอสราง

(ASCI) กอนการยนเอกสารขออนญาตอาคาร2.11 ส�านกการกอสรางอาคารและอตสาหกรรมกอสราง (ASCI) สามารถแนะน�าผมคณสมบต(QP)

หรอเจาของทดน ใหด�าเนนการงานแกไขเกยวกบกบพนทและสภาพแวดลอมซงไดรบผลกระทบจากการท�างานทไมเรยบรอยและไมเหมาะสม

2.12 ใบขออนญาตอนๆทเกยวของ เชน การกอสรางทพกอาศย จะไดรบการพจารณา เมอผานเงอนไขในการขออนมตทงหมด มการด�าเนนการและปฏบตตามขอบงคบแลว

3.0 ขอก�าหนดทวไป 3.1 รายงานผลกระทบสงแวดลอม (EIA)

3.1.1 กรมสงแวดลอมอทยาน (DEPR) และกระทรวงพฒนา (MOD)สามารถใหค�าแนะน�าให เจาหนาทดานการผง เรยกใหมการท�ารายงานผลกระทบ สงแวดลอม (EIA) ทเตรยมการโดยบรษททจดทะเบยนกบหนวยงานทเกยวของ

3.1.2 รายงานผลกระทบสงแวดลอม (EIA) จะตองเปนไปตามคมอของกรมสงแวดลอมอทยาน (DEPR) กระทรวงการพฒนา (MOD) รายงานจะตองประกอบดวยการประเมนผลกระทบตอสงแวดลอมโดยรอบ ซงจะหรออาจจะเปนผลมาจากกจกรรมในทดนทเกยวของ และควรรวมถงมาตราการซงจะไดกระท�าเพอปองกน ลดหรอควบคมผลกระทบจากกจกรรมตอพนทเกยวเนองโดยรอบ

3.1.3 กจกรรมทจ�าเปนตองมรายงานผลกระทบสงแวดลอม (EIA) แสดงไวในภาคผนวก 1 (รายการท 5 - กจกรรมทก�าหนด)

3.1.4 การพฒนาใดๆทจะสงผลกระทบตอพนทชายฝงทะเล ตองยนแบบจ�าลองชายฝง เพอการพจารณาของกรมสงแวดลอมอทยาน (DEPR) ดวย

3.2 รายงานธรณเทคนค3.2.1 ทดนทอยในพนทออนไหวทางสงแวดลอม ESA อาจจะตองสงรายงานธรณเทคนค ใน

การวางแผนขนตอนการขออนญาต3.2.2 บรษททเกยวของทจดทะเบยนกบหนวยงานของรฐ ตองเปนผสงรายงานธรณเทคนค

ซงประกอบไปดวย: - a. รายงานทางธรณวทยา และลกษณะเชงกายภาพของหน (ประวตทดน) ดน และชนดดน (รายงานการตรวจสอบดน) b. การวเคราะหความลาดเอยง c. แผนทภมประเทศ ส�าหรบการพฒนาทน�าเสนอทงหมดและของบรเวณโดยรอบ ปจจบน d. น�าเสนออนตรายทางธรณวทยาและปฐพมาตรการบรรเทาผลกระทบ



3.2.3 ด�าเนนการตรวจสอบทางธรณวทยาและธรณเทคนคระหวางการกอสราง อยางตอเนองโดยวศวกรธรณเทคนค หรอวศวกรโยธา หรอผทมคณสมบตทขนทะเบยนกบกระทรวงพฒนา หากการพฒนาหรอพนทบรเวณรอบมความเสยงตอธรณวทยา ตองด�าเนนการบรรเทาโดยเรงดวน เพอปองกนเหตราย

3.2.4 ตองปฏบตตามขอก�าหนดและเงอนไขเพมเตมใดๆทเกยวของกบธรณวทยาตามใน มาตราธรณวทยาของกรมบรการทางเทคนค (DTS) กรมโยธาธการ (PWD) 3.3 รายงานเสนอโครงการพฒนา (DPR)

3.3.1 นกพฒนาทดนทอยในพนทออนไหวทางสงแวดลอม หรอทดนอนใดซงเกยวของกบเจาหนาทการวางผง ก�าหนดใหยนรายงานเสนอโครงการพฒนา (DPR) ของพนทเกยวของและสภาพแวดลอมปจจบนไปยงกรมผงเมอง (DTCP)

3.3.2 รายงานดงกลาวนตองจดเตรยมและรบรองโดยนกผงเมองทผานการรบรองและขนทะเบยนกบกรรมการผงเมองแหงบรไน

3.3.3 รายงานฉบบนประกอบดวย : a. กรรมสทธทดน และขอจ�ากด (หากม) b. การวเคราะหการใชประโยชนทดนและความหนาแนน ของการพฒนา c. การวเคราะหปญหา ขอจ�ากด และศกยภาพของทดน d. การวเคราหการพฒนาพนทโดยรอบ e. ผงแมบทและผงเฉพาะถนตางๆทเกยวของ f. นโยบายการวางผงและแนวทางการปฏบตตางๆทเกยวของ g. มาตรฐานการวางผง และ h. แนวคดการพฒนา

3.4 ขอก�าหนดของแผนงานส�ารวจภมประเทศ 3.4.1 ผงบรเวณของการพฒนาทน�าเสนอตองเตรยมการโดยอยบนพนฐานของแผน งานส�ารวจภมประเทศ 3.4.2 นกส�ารวจทดนทมใบอนญาตของสมาคมผส�ารวขทดนตองเปนผจดท�าผงภมประเทศ



ผงส�ารวจทดนใหประกอบไปดวย:a. เสนชนความสงซงมชวงหางไมเกน 1.0 เมตร หรอชวงหางอนๆทหนวยงานท

เกยวของคดวาเหมาะสม โดยหนวยงานทเกยวของ ต�าแหนงของธารน�าและแมน�าทางธรรมชาตและทขดขนใหม

b. ชนดของดน;c. แมน�าและธารน�าทมการตกตะกอนจากการกรอนของสวนลาดเอยงหรอการรวม

ตวของดนตะกอนแมน�าทเกดจากการกรอนของสวนลาดเอยง 3.5 ผงบรเวณการพฒนา

3.5.1 ผ พฒนาอสงหารมทรพยตองยนแบบผงบรเวณการพฒนาทดนผานผมคณสมบต ประกอบไปดวยรายละเอยดดงตอไปน (DLP) ;

a. เสนความสงชน และระยะหางเสนความสงชน;

b. ภาพตดตางๆของพนทตามเดม เพอการปองกน ความไมเสถยรรองทดนและปญหาอนๆทอาจเกดขนได;

c. ต�าแหนงและชนดพรรณไมทมเสนรอบวงมากกวา 0.8 เมตร (ซงโดยทวไป ไมไดรบอนญาตใหตด); d. รปตดตางๆของพนท กบลกษณะทางธรรมชาตธรณวทยาและพรรณพชใน พนทดน; e. ต�าแหนงและลกษณะทางธรรมชาตของทางระบายน�าทปรากฎในปจจบน; f. ต�าแหนงอาคารและสงกอสรางใดๆ และสวนบรการใดๆทปรากฎในปจจบน; g. แผนการท�างานในสวนงานดน ; h. ชนดของการพฒนา ในแงของขนาดการพฒนาและความสงของอาคาร; i. รปจ�าลองเขาอตราสวนของแผนพฒนา (ตามแตเจาหนาทผมอ�านาจรองขอ) j. ผงบรเวณการจดสรรทดนของพนททพฒนา ทมรายละเอยดดานธรณวทยาและ งานดน

3.6 นกพฒนาและผรบเหมาผขนทะเบยน 3.6.1 เฉพาะนกพฒนาผมใบอนญาตและขนทะเบยนกบกระทรวงพฒนา (MOD) เทานนท อนญาตใหด�าเนนการงานพฒนาในพนทออนไหวตอสงแวดลอม ESA ได 3.6.2 เฉพาะผรบเหมาผขนทะเบยนกบกระทรวงพฒนา (MOD) เทานนทไดรบอ�านาจใน การเขาท�างานดนและงานกอสรางในพนทออนไหวทางสงแวดลอม(ESA) ได

4.0 ขนตอนการขออนญาตผงพฒนางานดน

4.1 ขนตอนการขออนญาตผงพฒนางานดนแบงเปน 2 ขนตอน ขนแรกคอการไดรบอนญาต แผนจากกรมผงเมอง (DTCP) และขนทสอง คอการไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากการควบคมอาคารและอตสาหกรรมกอสราง (ABCi) สงกดกระทรวงการพฒนา

4.2 ขนตอนการขอไดรบอนมตแผนการพฒนางานดน จากกรมผงเมอง (DTCP) ไดแสดงไวใน ภาพท 1

4.3 การด�าเนนงานดนในพนทออนไหวทางสงแวดลอม จะตองสงไปยงหนวยงานทเกยวของ (ก�าหนดโดยกรมผงเมอง DTCP) พรอมกนกบรายงานขอเสนอการพฒนาเพอขอหนงสอรบรอง / หนงสอรบรองการเหนชอบ เมอไดรบหนงสอรบรอง / หนงสอรบรองการเหนชอบแลว ผมคณสมบต (QP) จะสามารถยนใบสมครไปยงส�านกผงเมอง (DTCP) เพอการอนมตผง



ภาพท 1 : แผนภมแสดงการเชอมตอขนตอนเพอใหไดมาซงการอนมตผงงานพฒนางานดน ภายในพนทในเขตอ�านาจควบคมการพฒนา



5.0 แนวปฎบตทวไปส�าหรบการพฒนางานดน5.1 ในผงภมประเทศ จะตองระบทดนซงจะท�าการพฒนาทดนแปลงตดกน การเขาถงและ ตนไม

ใดๆทจะตองคงไว โดยเฉพาะอยางยงใน ESA ในเขตทหนวยงานทเกยวของเปนผก�ากบดแลไดแก กรมสงแวดลอมอทยาน (DEPR) และกรมปาไม กระทรวงอตสาหกรรมและทรพยาตนก�าเนด

5.2 รปตดดานสกดแสดงการขดหรอถม ความสงของทดนทจะถม หรอสวนหนง สวนใดของทดน ทจะขดหรอถม ขอเสนอทางระบายน�าและถนน ความสงของทแปลงตอเนอง กนจะตองแสดง ดวย เหลานกเพอรบรองวาแผนการท�างานดนนไมสงผลกระทบตอบรเวณ โดยรอบ อางอง ถง ภาพ 2A และ 2B เปนตวอยางภาพตดขวางผงทดน

5.3 ใหจ�ากดงานดนใหจ�ากดอยแตเพยงในบรเวณทท�าการพฒนาและจะตองไมสงผล กระทบตอ บรเวณรอบขาง และหมดหลกเขตจะตองไมไดรบความเสยหาย

5.4 กอสรางทางระบายน�ารอบพนทเพอใหน�าระบายไดสะดวกในระหวางการท�างานดน

5.5 ในการค�านงถงงานถมดน ในททภมประเทศเหมอนกน ระดบดนทถมจะตองสงเทากนกบ ระดบพนดนของทแปลงทลอมกรอบทดนไว แหลงดนถมไดมระบไวในแบบฟอรมเอกสาร ยนขอด�าเนนการงานดน

5.6 ความลาดเอยงของทดนทจะท�าการขดใหมความลาดจาก อตราสวน 1:2 ถง 1:2.5 ใหอางองจากภาพท 3

5.7 ความลาดเอยงของทดนทจะท�าการถมใหมความลาดจาก อตราสวน 1:2.5 ถง 1:3 ใหอางองจากภาพท 3

5.8 ทางลาดเอยงทมชวงยาวมากกวา 4.0 ม. ตองสรางผนงกนดนคอนกรต งานพฒนาดนทมขนาด 0.2023 เฮกเตอร (0.5 เอเคอร) หรอมากกวาจะตองแจงยงกรมการระบายน�า (DDS) กรมโยธาธการ (PWD) พรอมกบผงภมประเทศมาตราสวน 1:500 เพอยนยนวางานพฒนานนจะไมจ�ากดหรอรบกวนระบบระบายน�าใดๆทมอยแลว พรอมกนนขอเสนอดงกลาวจะตองยนพรอมกบ “การควบคมตนเหต” เพอการบรรเทาการพงทลายของดนทเปนไปได

5.9 งานถมดนจะตองท�าเปนชนๆ แตละชนจะตองถกบดอดไมเกนความหนาชนละ 250 มม.5.10 กอสรางทางระบายน�าคอนกรตตลอดแนวเชงเขา และจะตองสามารถใหระบายลงบอพกน�า

และบอตะกอนไดหลายๆจดอยางเหมาะสม และมทอระบายน�าในพนทมความลาดเอยง

5.11 ระบบระบายของเสย จะตองถกจดเตรยมอยางเหมาะสม ไมอนญาตใหจดระบายของเสยอยบนทางลาดเอยง แตจะตองสรางเปนทางระบายน�าใตดนทปลายทางลาดและปลอย ระบาย ยงจดรบน�าและกบดกตะกอนกอนจะผานเขายงทอระบายน�าหลก

5.12 ระยะหางของบานพกอาศยจากสวนลาดเอยงพจารณาโดยหนวยงานทเกยวของโดยสอดคลองกบมาตราฐานขนต�าของแนวอาคารทก�าหนดไว



ภาพ 2A: ตวอยางงานดน ภาพตดขวาง-ถมดน



ภาพ 2B: ตวอยางงานปรบหนาดน ภาพตดขวาง-การขดและถม



ภาพท 3 : ตวอยางความลาดชนของงานขดและถม

5.13 หากมงานดนใดๆทเกยวกบงานขด เจาของทดนจะตองแจงยงกรมผงเมอง ถงต�าแหนงท จะน�าดนทเกนมาไปทง 5.14 ใหท�าการปกปองดวยการปลกพชและหญาพนผวทลาดเอยง เพอปองกนการพงทลาย ของดน ภายในชวงเวลา 7 วน นบแตงานดนแลวเสรจ หากไมสามารถท�าได ใหจดการ เตรยมพนทลาดแบบขนบนได หรอก�าแพงกนดนตามความเหมาะสมตอสภาพแวดลอมทองถน

5.15 การปฏบตงานใดๆทเกยวกบกบงานถมแมน�า หรอการเปลยนทางไหลของกระแสน�า หรอขยายแมน�า ใหสงเรองถงกรมการระบายน�า (DDS) และกรมโยธาธการ PWD เพอขอความเหน

5.16 การปฏบตงานใดๆทอยในพนทส�าคญทางประวตศาสตร พนทซงมแรธาตทางธรรมชาต เชน กรวด พนทปาสงวน และพนทอนรกษ จะตองไดรบการประเมณตอไป จากหนวยงานทเกยวของ

5.17 โดยทวไปการพฒนาทดนในทดนภเขา หรอพนททเปนพนทออนไหวทางสงแวดลอม จะไดรบการอนมตงานพฒนาขนาดเลกถงปานกลาง ขนกบงานดนทด�าเนนการ ในกรณททดนในพนท มความหนาแนนสง ถง 24 หลง ตอเอเคอร รายงานน�าเสนอการพฒนาจะยงคงตองไดรบการประเมณตอไปจากกรมผงเมอง DTCP ซงหมายความวา ถงแมทดนจะไดถกก�าหนดเปนกรณกรรมสทธกรณพเศษจากท 24หลงตอเอเคอร งานทจะไดด�าเนนการตอไปจะตองเปนไปตามความหนาแนนทถกจ�ากดโดยหนวยงานผมอ�านาจ

5.18 ผพฒนาควรจะรกษาภมประเทศและพรรณพชดงเดมของพนทไวใหมากทสดเทาทท�าได โดยเฉพาะอยางยงบนพนทเนนเขา และพนทออนไหวทางสงแวดลอมหากไมสามารถเลยงการรบกวนทางภมประเทศและพรรณพชได แผนการพฒนาพนทสามารถท�าไดเพยงโครงสรางพนฐานขนต�าทจ�าเปน เชน ถนน และการกอสรางทเกยวเนองเทานน

5.19 การวางแนวถนน จะตองขนานไปกบเสนความสงชน และใหเลยงถนนทสวนแนวกบเสนความสงชน เชนเดยวกบการกอสรางถนนบนยอดเนนเขา อยางไรกตาม อาจจะก�าหนดใหถนนเสนเปนทางตน อยางไรกตามถาท�าถนนตามแนวเสนความสงชนกจะเปนการดทสด

5.20 โดยทวไปแลวไมสงเสรมใหตดตนไมใดๆ และกรมปาไมจะไมอนมตในกรณทจะท�าการยายตนไมทมขนาดเสนรอบวงมากกวา 0.8 เมตร โดยวดทระดบสงจากพนดน 0.5 ม. หรอขนาดใดๆทแนะน�าโดยกรมปาไม ยกเวนไดรบการอนญาตเปนลายลกษณอกษรจากหนวยงานท เกยวของ อางองตาม ภาพท 4 ซงแสดงตวอยางขนาดเสนรอบวงตนไม



ภาพท 4 : ตวอยางเสนรอบวงตนไม

6.0 ค�าจ�ากดความของพนทออนไหวทางสงแวดลอม

6.1 เพอจดประสงคของคมอฉบบน พนทออนไหวทางสงแวดลอม (ESA) ใหหมายถง พนทการด�าเนนการทางกายภาพใดๆทสามารถสงผลกระทบเชงลบ และหรออาจสรางความเสยงอนตราย หรอหรอผลกระทบทไมพงประสงคกบสงแวดลอม เพราะสภาพปจจบนของภมประเทศในพนท หากการพฒนาในพนทเหลานไมไดถกจดท�าดวยการวางแผนทเหมาะสม เชน การปองกนพนทลาดเอยงอยางเหมาะสม ระบบระบายน�าทด การออกแบบใหมสวนพนทสะสมน�าต�า และอนๆ ผลกระทบเชงลบ เชน ดนทลาย หรอน�าทวม กอาจเกดขนได

6.2 พนทออนไหวทางสงแวดลอม โดยทวไปแลว คอ : -6.2.1 พนทปาไมเชงเขา / เนนเขาซงมองศาลาดมากกวา 30 องศา6.2.2 พนทต�า เชน พนทบง ซงมความลาดนอยกวา 3.5 องศา รวมถงพนทซงขาดระบบระบาย

น�าทเพยงพอ พนทบงมความออนไหวทางระบบนเวศน แหลงน�าอนๆทท�าหนาทควบคมการไหลของน�าฝน และเปนพนทส�าหรบตกตะกอน ซงคณสมบตทส�าคญของพนทไดแกมระดบน�าในดนทสง และมปรมาณน�าในดนมาก มเนอดนทนม โดยคณสมบตเหลานท�าใหพนทประเภทนไมเหมาะสมส�าหรบการพฒนาโครงสรางพนฐาน เพราะสามารถกอใหเกดภยพบตไดหลายรปแบบ;

6.2.3 พนทชายฝงทะเล ในบรเวณทมการเปลยนแปลงอยางตอเนอง เนองมาจากกระบวนการภายนอกตางๆ เชน การกดเซาะ, และการตกตะกอนจากกระแสน�า คลน ลม และน�าขนน�าลงจะยงเกดไดเรวขนหากไดรบการรบกวนโดยกจกรรมของมนษย ประกอบกบการทพนทมความหลากหลายสงทางชวภาพ ทางมรดกธรณวทยาและภมทศน การกดกรอนของชายฝงทะเลอาจกอใหเกดการท�าลายอยางรายแรงในพนท; และ

6.2.4 แมน�า แมน�าสาขา และล�าธาร

เสนรอบวงยาว 0.8

ตนไมทมขนาดรอบวงตนยาว 0.8 ม. หรอมากกวา ตนไมทมรากพอนขนาดรอบตนไมยาว 0.8 เมตร วดระดบ 0.5 ม. จากรากพอน

ส�าหรบ ตนไมทมรากพอนขนาดรอบตนไมยาว 0.5 ม. วดระดบจากรากพอน

0.5 เมตร

0.5 เมตร

ระดบรากพอน

0.5 เมตร

0.5 เมตร



6.3 ในบรไนดารสซาลาม พนทออนไหวทางสงแวดลอม (ESA) ซงระบไวโดยรายงานแผนแมบทเนการา บรไนดารสซาลาม ป 1987 ไดระบพนทตางๆในโซนตางๆดงน:

6.3.1 พนทอนรกษอยางเขมงวด เชนพนทรอบ Jalan Subok Jalan Kota Batu พนท รอบ Jalan Tutong เชน Kg Madewa และ Kg Bunut และพนท Kampong Panchor Dulit และ Kg Panchor Papan ในเขต Tutong; 6.3.2 พนทสเขยวแนวขอบเมอง เชน พนทเอกชนรอบๆ Jalan Kota Batu; 6.3.3 พนทสเขยว ทซงเสยงตอภยน�าทวม ใน Kg Mulaut; 6.3.4 พนทรบน�า; และ 6.3.5 พนทปาชายเลน และพนทปาพรตางๆ 6.4 ภาพท 5 แสดงอาณาเขต พนทออนไหวทางสงแวดลอม (ESA) ตามทระบในรายงานแผน แมบท เนการา บรไนดารสซาลาม ป 1987 ส�าหรบบรไน และทองถน Muara ดงตอไปน: - 1. Jalan Kota Batu 2. Jalan Subok 3. Kampung Kianggeh 4. Kampung Sungai Akar 5. Jalan Muara (ภายในบรเวณใกลเคยงของ Bukit Sibanging) 6. Kampung Telanai 7. Kampung Bunut 8. Kampung Jangsak (พนทสเขยว) 9. Kampung Mulaut 10. Pulau Berambang และเหลาเกาะอนๆ

6.5 พนทออนไหวทางสงแวดลอม (ESA) ยงรวมไปถงพนทซงไดรบการระบเปนครงคราวในการศกษาใดๆ รวมทงแผนทองถน และแผนรางใดๆซงถกเตรยมโดยกรมผงเมอง (DTCP) และส�านกงานอนๆทเกยวของ

6.6 โดยทวไปไมแนะน�าใหพฒนาพนทใดๆทมความลาดเอยงมากกวา 30 องศา สวนลาดเอยงตางๆทมความชนดงกลาวมความเสยงสงตอความปลอดภยของอาคารและผคน

6.7 นอกจากกฎทวไปทจะตองยดถอปฏบตแลว ควรรวมคมอแนวทางและมาตราฐานการปฏบตงานดน ส�าหรบพนทเชงเขา และพนทออนไหวทางสงแวดลอม (โดยเฉพาะอยางยงในวรรคท 6.7.1 ถง 6.7.4) จะตองถกปฏบตตามเนอหาในสวนท 7 8 9 และ 10

6.7.1 พนทเชงเขา ซงไดรบอนญาตเพอการพฒนา ซงมองศาความลาดชนนอยกวา 30 องศา 6.7.2 พนทรบน�า เชน พนทชายเลน / หนองน�า ทะเลสาบ และหนอง 6.7.3 แมน�า แมน�าสาขา และล�าธาร 6.7.4 พนทชายฝงทะเล



7. ระเบยบและแนวทางปฏบต ส�าหรบงานดน และการจดวางอาคารในพนทภเขา

7.1 สามารถขออนญาตการพฒนาบนพนทเนนเขา หากองศาลาดนนต�ากวา 30 องศา

7.2 งานดนทเกยวของกบงานขด ในทกๆประเภทของดน จะตองมผลลพธความลาดชนไมมากกวา

30 องศา รวมไปถงพนทลาดใดๆซงมความสง 3 เมตร หรอมากกวา หรอพนทลาดชนตอเนอง

ทสงมากกวา 10 เมตร อางองตวอยางยงภาพ 6A และภาพ 6B

ภาพท 5 : พนทออนไหวทางสงแวดลอมในบรไน / เขต Muara

ทะเลจนใต1. JLN KOTA BATU (9+10)

2. SUBOK (8+9)

3. KG.KIANGGEH (9)

4. KG.SG.AKAR (9)

5. JLN MUARA (9+1)

KAWASAN BT.SIMBANGING

6. KG.TELANAI (9)

7. KG.BUNUT (1+10)

8. KGJANGSAK (9)

(KAWASAN GREEN BELT)

9. KG.MULAUT (2+3)

10. PULAU BERAMBANG (5+9)

1. บงตกตะกอน ความหนา 2-10 ม.

2 บงตกตะกอน ความหนาสงสด 2 ม.

4 เชนเดยวกบหนวยท 3 (อาจจะ)

5 ปาชายเลนตะกอนน�าพา-ทะเล และปาพรตนจาก6 ทราบตะกอนน�าพาน�าทวมถง (ดนเหนยวนม)

3 ทราบตะกอนน�าพา-ทะเล (ดนเหนยวนมมาก)

7 หาดทรายทบถม (ลาดชนเลกนอย)

8 ลานตะพกดนเหนยว (ลาดชนเลกนอย)

9 เนนเขา และเนนเขาเลกๆ (ลาดชนสง)

10 ทลาดทมความลาดชนสง เกยวกบดนถลม

11 เนนเขาเตยซอยแบง (ลาดชนสง)



ภาพท 6A : ตวอยางงานขดทางลาดชน ทไมเกน 30 องศา

ภาพท 6B: ตวอยางการตดสวนลาดชน ไมเกน 30 องศา

7.3 งานพฒนาดนบนพนทใหญๆ จะตองด�าเนนการเปนขน อางองตามชวงการพฒนา การนกเพอการปองกนพนทจากการตองสมผสกบสภาพอากาศเปนเวลานานและเพอลดการพงทลายของดน

7.4 ใหสรางทางระบายน�า ทไหลเขา เพอเปนเกราะปองกนน�าทา หรอน�าไหลบาลงสพนทต�ากวา อางองตามภาพท 7A และ 7B

7.5 บงน�าตกตะกอน บอดกตะกอน และบอกกเกบน�าทวม หากจ�าเปน จะตองถกเตรยมใหสอดคลองกบขอก�าหนดของกรมการระบายน�า (DDS) และกรมโยธาธการ (PWD)



ภาพท 7A การระบายน�าไหลลนจากพนทกอสราง

ภาพท 7B การบงคบทศทางน�าไหลลนสพนทวาง

น�าทา

พนทกอสราง

คนดน

พมไมหญาแฝก

พนทปกคลมดวย Hydroseeding

รางระบายน�า / ทางลาดตดการไหลของน�า

หญาปลกใหมเพอควบคมการพงทลาย

คนดน / กบดกตะกอน ซงถกกอสรางการลนจากพนทงานกอสรางไปยงทดนบรเวณทต�ากวา และรองระบายน�า/รองระบายน�ารมถนน



7.6 สนบสนนใหพนทลาดชนปลกพชโดยวธฉดพนเมลดพนธกบการปแผนใยสงเคราะหคลมดน หรอทางเลอกอนๆในการปลกหญา และใชปลกไมโตเรว แนะน�าใหใชวธเซาะรองแนวขวางนนดกวาวธการเซาะรองแนวตง เนองจากอยางหลงสามารถเรงอตราการกดกรอนได อางองตามภาพท 8 และ 9 เปนตวอยางการเซาะรองแนวตงและแนวนอน

ภาพท 8 ไมแนะน�าเทคนคการเซาะรองแนวตงเนองจากจะสามารถเรงอตราการพงทลายได

ภาพท 9 เทคนคการเซาะรองแนวนอนนนดกวา ส�าหรบฉดพนเมลดพนธ

เทคนคการเซาะรองแนวนอน ส�าหรบฉดพนเมลดพนธ บนพนทลาดเอยง

7.7 พนทลาดเขา โดยเฉพาะอยางยงทใกลกบอาคาร ใหมการปกปองดวยแผนพลาสตก หรอวสดอนทใกลเคยง จนกวาจะมการปลกไม หรอพชคลมดนเพอลดและปองกนการพงทลายของดน



7.8 เมอใดกตามทผพฒนาไดรบการแจงใหสรางก�าแพงกนดนเพอจดประสงคในการปองกนการพงทลายของดน ใหหนวยงานทเกยวของเปนผระบประเภทก�าแพงกนดน โดยทวไปจะอางองจากปจจยพนฐาน เชน ชนดดน ความเสถยรของสวนลาด ชนดของก�าแพงกนดนทแนะน�ามดงน: -

ชนดก�าแพงกนดน วสด เหมาะสมตอการใช

ก�าแพงกนดนดวยน�าหนกคอนกรตบลอก

หรอกลองกาเบยน (กลองลวดบรรจหน)

หนททบหนาดวยดน หรอฐานคอนกรต

ความลาดชนทมความสงถง 1.8 ม. และพนทบานพกอาศย

หนาแนน

ก�าแพงกนดนแบบคอก คอนกรตหลอส�าเรจ เครองปองกนสวนลาดชนทมองศาลาดมากกวา 9 องศา

ก�าแพงกนดนแบบคานยน คอนกรต และดน เครองปองกนสวนลาดชน

ภาพท 10A, 10B, และ 10C แสดงตวอยางของชนดก�าแพงกนดน ขณะทภาพท 11 แสดงตวอยางของการออกแบบและการใชงานก�าแพงกนดนทไมเหมาะสม



ตวอยาง ผนงกลองกาเบยน และก�าแพงกนดนภาพท 10A : ก�าแพงกนดนแบบใชน�าหนกคอนกรตบลอก หรอ กลองกาเบยน

ภาพท 10B ก�าแพงกนดนแบบคอก

อดหนดานหลง

คอนกรตหลอ precast

อดหน

รระบายน�า

ประมาณครงหนงของความสง



ภาพท 10C ก�าแพงกนดนแบบคานยน(หนนปลาย)

ภาพท 11 : ตวอยางการใชผนงกนดนทไมเหมาะสมกบความลาดชนของพนท

แผนกนชน

รระบายน�า

ทอระบายน�าในดน

อดหน

ถม



7.9 งานดนทด�าเนนการเพอวตถประสงคในการกอสรางอาคาร จะตองค�านงถงการวางผงและ

ต�าแหนงการวางอาคารตางๆตงแตชวงเรมโครงการ โดยทวไป การวางต�าแหนงอาคาร

ใดๆบรเวณพนทเชงเขาจะตองด�าเนนการตามตอไปน:

7.9.1 หามวางต�าแหนงอาคารขนานกนแบบโรงทหาร

7.9.2 ควรสรางอาคารใหหางจากสวนทางลาดเขา;

7.9.3 พนทหนาอาคารจะตองมความสงหรอต�าจากพนถนนไมเกน 1.5 ม. หากสงเกนกวา

1.5 ม. งานดนควรจะถกด�าเนนการเพอใหพนทอยในระดบตามทระบไว;

7.9.4 หากชานอาคารนนตงอยใกลกบพนทลาดเอยง พนทหนาอาคารจะตองมความหาง

อยางนอย 1.8 ม.จากขอบสวนลาดเอยง หรอระบเปนอนจากหนวยงานทเกยวของ

ภาพท 12 แสดงถงวธในการก�าหนดระยะหางสวนลาดชนถงอาคารตางๆ ภาพท 13

แสดงวธการค�านวณระยะหางก�าแพงกนดนถงอาคารตางๆ

ภาพท 12 : วธการค�านวณระยะหางสวนลาดเอยงถงอาคารตางๆ

ภาพท 13 : วธการค�านวณระยะหางก�าแพงกนดนถงอาคารตางๆ

D = ระยะหางจากสวนลาดชนถงอาคารH = ความสงสวนลาดชน

D = ระยะหางจากสวนลาดเอยงถงอาคารH = ความสงสวนลาดเอยง

อาคาร ก�าแพงกนดน



7.9.5 ในการจดวางต�าแหนงอาคาร จะตองค�านงถงภมประเทศตามธรรมชาตทเปนอยเดม การวาง ทศทางอาคารจะตองสอดคลองกนเพอใหไดรบแสงอาทตย การระบายอากาศสงสด และ ทศนยภาพทางธรรมชาตทพอเพยง การจดวางต�าแหนงอาคารควร ตองปรบตามภมประเทศ ทางธรรมชาต วธการนจะชวยลดการขดพนทลาด หรอการรบกวนธรรมชาต ซงอาจกอ ใหเกดผลกระทบได ภาพท 14 ถง ภาพท 19 แสดงใหเหนถง 6 เทคนคในการจด วาง ต�าแหนงอาคารบนพนทเนนเขาตางๆ

a) ภาพท 14 - เทคนคท 1 - งานกอหนาพเศษ - ส�าหรบสวนลาดเอบงเลกนอย ซงม องศานอยกวา 5 องศา ซงสามารถกอสรางโครงสรางอาคารไดระดบเดยวกบพนดน หรอบนจดสงสดของระดบพนดน

c) ภาพท 16 - เทคนคท 3 - ตดและถม - การตดและถมทางลาดชนเพอสรางชน ฐานเปนพนเพอใหยงคงระดบพนไวไดเทากบระดบพนสงสดของสวนลาดชนตาม ธรรมชาต

b) ภาพท 15 - เทคนคท 2 - การแยกระดบ - หากภมประเทศนนเปนลกคลน สามารถ ใชการแยกระดบได

งานกอหนาพเศษ

การแยกระดบ

การตดและถม



d) ภาพท 17 - เทคนคท 4 - การไลชน - การออกแบบผนงกนดนส�าหรบสวนลาดทสง ชน ควรออกแบบการกอสรางใหไมมผลกระทบตองานดนการกอสรางควรเปนไปใน แนวเดยวกนกบความลาดเอยงของพนท

e) ภาพท 18 - เทคนคท 5 - การแกไขหนาตด - ระดบของพนอาคารต�ากวา ระดบพนถนน หมายความวา ระดบพนภายในอาคาร อาจจะไมเทากน ขนอยกบจด อางอง ของระดบพนถนน

f) ภาพท 19 - เทคนคท 6 - บานบนเสา (ใตถนสง) - อาคารถกสราง อยบนยกพน / เสา การนมกจะพจารณาตามความลาดของสวนลาดทชน และไมม ผลกระทบกบงานดน

การไลชน

การแกไขหนาตด

บานบนเสา (ใตถนสง)



7.10 ความสงของอาคารขนกบอตราสวนแปลงทดนและความสงทจ�ากดโดยหนวยงานผมอ�านาจ เปนระยะๆ อยางไรกตาม โดยทวไปแลวอาคารในพนทเชงเขานนไมควรสงเกน 3-4 ชน ความสงของอาคารควรตองปรบตามสภาพแวดลอมทองถนเพอสรางความสอดคลองกบ สภาพแวดลอมทางธรรมชาตและคงไวซงเสนขอบฟาตามธรรมชาต ภาพท 20 ถง 23 แสดง ใหเหนถงตวอยางความสงและการออกแบบอาคารทเปนทยอมรบ

ภาพท 20 : ทเนนเขาลาดชนสง

ภาพท 21 : ทเนนเขา / ทราบ

เสนขอบฟาตามธรรมชาต




ภาพท 22 : ทลาดเขา / ทราบ

ขอแนะน�าคองานดนควรจ�ากดเฉพาะส�าหรบอาคารสง 2-3 ชน จากบนระดบพนถนน และอาคารซงอยต�ากวาระดบพนถนน 2 ชน

ภาพท 23 : สวนลาดชนทสงชน





8.0 แนวทางการพฒนางานดนในพนทหนองน�า /พนทชมน�า และปาชายเลน

8.1 นอกเหนอจากการปฏบตตามกฎระเบยบทวไปของงานดนใน มาตรา 5 งานดนใดๆในพนท หนองน�า / พนททชมน�า และปาชายเลน จะตองด�าเนนการตามคมอแนวทางการปฏบตของ กรมการระบายน�า (DDS)และ กรมโยธาธการ (PWD) 8.2 งานดนควรจะถกด�าเนนการเปนระยะ ตามการแบงระยะงานพฒนา โดยเฉพาะอยางยงใน พนทขนาดใหญ ทงนกเพอหลกเลยงการสะสมของดนทท�าใหเกดการพงทลายและการตก ตะกอน 8.3 การจดสรางทางระบายน�าอยางพอเพยงเปนเรองส�าคญมากในการปองกนการเกดน�าทวม 8.4 ระดบพนราบของบรเวณทไดรบการถมดน ควรจะเทากนกบระดบความสงพนของพนทใกล เคยงกน เพอปองกนการเกดการพงทลายของดน 8.5 ควรจะรกษาตนไมทมอยเดม และไมเกยวของกบงานกอสราง

8.6 สนบสนนใหมการสรางพนทสเขยวซงสามารถใชเปนพนทกนชนของการใชงานพนท แบบอนๆของบรเวณโดยรอบ

8.7 ควรมบอรบน�าส�าหรบการพฒนาทพกอาศย อาคารพาณชย และอตสาหกรรมใดๆในพนทซงมขนาดใหญเกน 10 เฮคเตอร (25 เอเคอร) สามารถรองรบน�าสวนเกนของบานหลายหลงได และจะตองสามารถใหทางน�าและแมน�า ไหลออกไปยงทะเลไดโดยธรรมชาต โดยไมกอใหเกดน�าทวมยงพนทรอบขาง เพอใหประหยดในการซอมบ�ารงและการใชงาน ใหการขออนญาต มบอรบน�าขนาด 0.3 เฮคเตอร (0.75 เอเคอร) อยางไรกตาม ในวธการอนๆทสามารถปองกนน�าไหลบา และปญหาน�าทวมไดสามารถไดรบการพจารณาเพอการออกอนมตจากกรมการระบายน�า (DDS) และ กรมโยธาธการ (PWD)

8.8 ความหนาแนนการพฒนาในพนทหนองน�า / พนทชมน�า นนขนกบรายละเอยดตามการประเมนของ คณะกรรมการผงเมอง(Directorate of Town and Country Planning, DCTP) ค�านงถงความหนาแนนซงอนมตอยเดม สภาพแวดลอมทองถน และความสามารถในการรองรบของโครงสรางพนฐานในทองถน โดยเฉพาะอยางยงสวนระบบการระบายน�าและระบบการระบายน�าทง เพอรองรบการพฒนาทน�าเสนอ

8.9 โดยทวไปแลวการพฒนาทอยอาศยในเขตพนทออนไหวทางสงแวดลอม (ESA) ควรจะวางผงบรเวณบานเปนรปแบบกลม (Cluster) เพอเพมประสทธภาพการใชประโยชนใชสอยพนท โดยสงวนพนททออนไหวไว และสรางพนทเปดโลงส�าหรบสาธารณะ อางองถงภาพท 24 เพอเปนตวอยางการจดผงบรเวณทพกอาศยแบบกลม ซงมทางเขาและทางออกของพนทจดไวใหสถนนสาธารณะ 1 จด



9.0 แนวทางการพฒนางานดนในพนทชายฝงทะเล9.1 ไมแนะน�าใหถมในพนทชายฝงทะเลแมเพยงเลกนอย เพราะอาจสงผลใหเกดการกดเซาะ

และความผดปรกตของชายฝงตางๆได9.2 ไมอนญาตใหขนยายดนทรายในพนทบรเวณชายฝง ยกเวนไดรบการอนมตอยาง เจาะจง

จากหนวยงานทเกยวของ 9.3 ไมอนญาตใหตดตนไมซงมอยในพนทบรเวณชายฝง

9.4 พรรณพชธรรมชาตและภมทศนในพนท ทเปนพนทกนชนของพนทชายหาดจะตองไดรบการรกษาไว และไมอนญาตใหมอาคารใดๆในพนทน

9.5 ไมอนญาตใหมการพฒนาตามแนวชายฝงใดๆทจะรบกวนกระแสน�าหรอการไหลของน�า 9.6 ไมอนญาตใหมการกอสรางอาคารหรอสงกอสรางใดๆซงจะตดขวางชายหาดถงรมน�าได

9.7 ไมอนญาตพฒนาบนแมน�า และบรเวณปากแมน�าใดๆซงจะขดขวางหรอเปลยนแปลงรปแบบการระบายน�า การไหลของการระบายน�า และการไหลของกระแสน�ายงปากอาวและพนทชายฝงทะเล

9.8 การพฒนาทาเรอ จะตองมประตควบคมตะกอน เพอลดการเกดน�าขน โดยเฉพาะอยางยง ในพนทซงใกลแมน�าหรอแนวประการง 9.9 โดยทวไปแลว แนวเขตอาคารส�าหรบการพฒนาและการกอสรางสงอ�านวยความสะดวกทก รปแบบ ใหเปนไปตามระบตอไปน ยกเวนทมการระบระยะเฉพาะอนๆในผงและแผนทองถน ตางๆซงถกเตรยมโดยหนวยงานตางๆทเกยวของ

ภาพท 24 : การพฒนาแบบกลม(กระจก)



1 หาดเพอนนทนาการ 60 ม. จากคาเฉลยน�าขนสงสด

2 หาดหน 30 ม. จากคาเฉลยน�าขนสงสด

3การพฒนาหาดเพอเปนทอยอาศย / จดประสงคการทองเทยว (ยกเวน บน “หนาผา”)

60 ม. (หาดทราย) จากคาเฉลยน�าขนสงสด

400 ม. (หาดโคลน) จากคาเฉลยน�าขนสงสด

4 การพฒนาชายหาดเพอกจกรรมอตสาหกรรมเบา 500 ม. จากคาเฉลยน�าขนสงสด

5 การพฒนาชายหาดเพอกจกรรมอตสาหกรรมหนก 1000 ม. จากคาเฉลยน�าขนสงสด

6 หาดในปา 60 ม. จากคาเฉลยน�าขนสงสด

* น�าขนสงสด รจกกนในอกนามคอ “น�าขนเตมทหนาน�าเกดปานกลาง” (Mean High Water Spring, MHWS)

9.10 ความสงของอาคาร ในพนทซงระบเปนพนทการพฒนาชายฝงทะเล ตองสง 1-3 ชน เทานน และจะตองสงไมเกนความสงของตนไมปจจบนซงอยในบรเวณโดยรอบ อยางไรกตาม ขนอยกบขอก�าหนดตางๆจากหนวยงานทเกยวเนองใดๆ ภาพท 25 แสดงตวอยางการจดการคณลกษณะเดนตางๆในงานพฒนาพนทชายฝงทะเล

ภาพท 25 : ตวอยางของการจดวางงานพฒนาบนพนทชายฝงทะเล

9.11 งานพฒนางานดนและงานกอสรางใดๆ ซงเปนงานควบคมการกดเซาะของโครงสรางบน ชายฝงทะเล จะไดรบการประเมนโดย กรมการระบายน�า (DDS) กรมโยธาธการ (PWD) งานพฒนาใดๆตามชายหาด จะไดตองค�านงถงผลกระทบตอชายฝงทะเลทตดกน



10.0 แนวทางการท�างานดนส�าหรบการพฒนายานรมแมน�า10.1 กรมการระบายน�า (DDS) และกรมโยธาธการ (PWD) เปนผประเมน การพฒนางานดนใดๆ

ทตดแมน�า และไมสงเสรมใหมการเปลยนแปลงล�าแมน�า 10.2 การไหลของแมน�าและล�าธารธรรมชาตจะตองไดรบการอนรกษและรกษาไว; 10.3 ถนธรรมชาตของแมน�าจะตองถกเกบรกษาไว เพอเออตอการเตบโตตามธรรมชาตของ พรรณพช สตว และสตวน�า; 10.4 ไมอนญาตใหท�าการเปลยนแปลงแมน�าทมผลตอการไหล และเพมระดบน�า; 10.5 วตถทมคณคาตางๆทางประวตศาสตรและวฒนธรรมซงเกยวของกบแมน�าจะตองไดรบ การอนรกษ 10.6 ไมอนญาตใหตดหรอลมไมใดๆ ยกเวนแตจะไดรบค�าอนมตเปนลายลกษณอกษรจาก หนวยงานทเกยวของ

10.7 เพอรกษาความสะอาดของแมน�าและปองกนมลพษ น�าเสยทปลอยออกจากพนทในทองถนจะตองรวมเขาสทอหลกกอนไหลลงสแมน�า และสงเสรมใหมระบบบ�าบดกอนปลอยลงแมน�า โดยเฉพาะอยางยงในงานพฒนาขนาดใหญ ผพฒนาจะตองแนใจวาน�าเสย หรอของเสยจากสวนพกอาศยและอตสาหกรรมจะไมไหลลงตรงสแมน�าขางเคยง

10.8 การพฒนาตามแนวพนทล�าธารและรมแมน�าใดๆ จะตองมการซอมบ�ารงรกษา กรมการระบายน�า (DDS) และกรมโยธาธการ (PWD) จะเปนผก�าหนดเงอนไขในการปฏบตซงจะขนกบสภาพในทองถน รปแบบและขนาดของแมน�า โดยพนทรมน�าอนรกษจะตองถกรกษาไวเปนพนทสเขยวเพอการขยายพรรณพช สตวและสตวน�าใหไดมากทสด อยางไรกตาม ในความเปนจรง พนทอนรกษสามารถน�าไปใชและพฒนาไดตางๆ ดงตอไปน:

10.8.1 เปนพนทกนชนเพอควบคมมลพษและการพงทลายของดน; 10.8.2 เปนพนทนนทนาการ สวน พนทสเขยว และพนทกจกรรม เชน การวง การเดน และการปนจกรยาน; 10.9 ส�าหรบการพฒนารมน�า ใหด�าเนนการตามตอไปน; 10.9.1 จ�ากดโครงสรางคอนกรตบนพนทรมฝงแมน�า; 10.9.2 อาคารถาวรและโครงสรางพนฐานใดๆ ไมไดรบอนญาตใหอยในแมน�าและ พนทอนรกษแมน�า; 10.9.3 หนากากอาคาร หรอทางเขา และถนน จะตองหนเขาหารมน�า; 10.9.4 การพฒนาจะตองไมเปนอปสรรคตอการมองเหนทวทศนรมแมน�า; 10.9.5 การพฒนาใดๆทถกระบใหมพนทสเขยวในพนทของโครงการ จะตองไม รบกวนแมน�าหรอพนทอนรกษรมน�า หากไมสามารถเลยงได จะตองม ค�าอนมตจากหนวยงานทเกยวของกอนการยนขอเสนอขออนญาตพฒนา โครงการ; 10.9.6 ชนดพรรณพช และตนไมตางๆจะตองไดรบการคดเลอกอยางเอาใจใสในการ จดภมทศนตามแนวหรอใกลเคยงระบบบ�าบดน�า เพอไมใหรากไมนนสราง ความเสยหายตอโครงสรางระบบระบายน�าใกลเคยงได



กจกรรมทก�าหนดใหมรายงานผลกระทบสงแวดลอม (EIA)ตารางท 5

กจกรรมทก�าหนดกจกรรมตางๆทก�าหนดไวในตารางท 5 นน จะเรยกวาเปนกจกรรมทก�าหนดตารางการเกษตร (a) โครงการพฒนาพนทปาไมเปนการผลตทางการเกษตร

ทาอากาศยาน (a) การกอสราง และหรอ รวมถงการขยายใดๆของทาอากาศยานการระบายน�าและการชลประทาน (a) การกอสรางเขอน และการสรางหรอขยายทะเลสาบ (b) การระบายน�าของพนทชมน�า ทอยอาศยของสตวปาในปาบรสทธ (c) โครงการชลประทานทดนถม (a) การถมทชายฝงทะเลการประมง (a) การกอสรางทาเรอประมง (b) การขยายทาเรอ ทจะชวยเพมอตราการหาปลาไดรอยละ 50 ตอปหรอมากกวา

(c) โครงการเพราะพนธสตวน�าบนพนทบนบกทตองถางปาชายเลนการปาไม (a) การปรบพนทปาเชงเขาเพอประโยชนใชสอยอนๆ (b) การตดไม หรอการเปลยนแปลงพนทปาไม เพอประโยชนใชสอยอนๆ ภายในพนทรบน�าซง ใชเปนทเกบน�าส�ารองของเทศบาลเมอง เขอน หรอโรงผลตไฟฟาพลงงานน�า หรอในบรเวณ พนททตดกบอทยานแหงรฐหรอชาต และอทยานแหงชาตทางทะเล (c) การตดไม (d) การปรบปาชายเลน หนองบง เพอประโยชนใชสอยทางอตสาหกรรม ทอยอาศย หรอ เกษตรกรรม (e) การก�าจดปาชายเลน หนองบง ในเกาะทตดกบอทยานแหงชาตทางทะเล



บานพกอาศย (a) การพฒนาบานพกอาศยในบรเวณทซงถอวาเปนพนทออนไหวทางสงแวดลอมและระบบ นเวศอตสาหกรรม (a) สารเคม - ทซงการผลตผลตภณฑใดๆหรอผลตรวมกนแลวมก�าลงการ ผลตมากกวา 20 ตน / วน (b) ปโตรเคม - ทกขนาด (c) ไรโลหะ - การถลงขนแรก อลมเนยม - ทกขนาด ทองแดง - ทกขนาด อนๆ - การผลตผลตภณฑใดๆซงม ก�าลงการผลต 20 ตน / วน หรอมากกวา (d) วตถทไมใชโลหะ - ปนซเมนต - หรออฐชนดแขง ซงมทงหมด 30 ตน / ชวโมง หรอมากกวา หนปน - 100 ตน / วน หรอมากกวา หรอ หนปนเผาเตาหมน 50 ตน / วนหรอมากกวา ในเตาเผาแนวตง (e) เหลกและเหลกกลา - จะตองมแรเหลกเปนวตถดบส�าหรบผลตผลตภณฑ มากกวา 50 ตน / วน หรอใชเศษเหลกเปนวตถดบ ส�าหรบผลตผลตภณฑ มากกวา 100 ตน / วน (f) อตอเรอ - ระวางน�าหนกเรอคดเปนตน มากกวา 5,000 ตน (g) เยอกระดาษและกระดาษ - ก�าลงการผลตทสงกวา 50 ตน/ วนอตสาหกรรม

สาธารณปการ (a) การกอสรางโรงพยาบาลใดๆซงมจดระบายน�าปลอยลงยงชายหาด ซงใชเพอเปนพนท นนทนาการ (b) พนทการพฒนาอตสาหกรรมส�าหรบอตสาหกรรมระดบกลางและหนก (c) การกอสรางทางดวน (d) การกอสรางทางหลวงชาต (e) การกอสรางเมองใหม / ยานธรกจทองถนทาเรอ (a) การพฒนา หรอการขยายทาเรอ และอตสาหกรรมทเกยวกบทาเรอ



เหมองแร (b) การท�าเมองแรธาตในพนทใหม (c) การผลตแร รวมถงการท�าหวแร อลมเนยม ทองแดง ทอง และ แทนทาลม

(d) การขดลอกทรายการปโตรเลยม (a) การพฒนาและการส�ารวจแกสและน�ามน (b) การกอสรางทอสงน�ามน ทงบนฝงและนอกฝง ซงความยาวเกน (10) กโลเมตร

(c) การกอสรางโรงแยกน�ามนและกาซ การประมวลผล การจดการ และสถานทการจดเกบ

(d) การกอสรางโรงกลนน�ามน (e) การกอสรางคลงผลตภณฑเพอกกเกบน�ามนเบนซน กาซ หรอดเซลเครองก�าเนดพลงงานและหมอแปลง (a) การกอสรางของโรงไฟฟาก�าลงไอน�าจากการเผาไหมเชอเพลงฟอสซล (b) แผนงานเขอนและการไฟฟาพลงน�า (c) การกอสรางโรงไฟฟาพลงความรอนรวม (Combined Cycle Power Plant) (d) การกอสรางสถานเชอเพลงนวเคลยรเหมองหน การน�าเสนอเหมองมวลรวม หนปน ซลกา หนควอรต หนทราย หนออน และการตกแตงหางราน

ทางรถไฟ (a) การกอสรางเสนทางใหม (b) การกอสรางเสนแยกตอขยายการคมนาคม (a) การกอสรางโครงการตางๆของการขนสงมวลชนความเรวสง



รสอรทและการพฒนาพนทนนทนาการ

(a) การกอสรางรสอรทชายฝงทะเลหรอโรงแรมใดๆ

(b) โรงแรมบนเนนเขา หรอการพฒนาโรงแรม

(c) การพฒนาพนทเพอการทองเทยว หรอเพอการนนทนาการ ในอทยานแหงชาตใดๆ

(e) การพฒนาพนทเพอการทองเทยว หรอเพอการนนทนาการ บนเกาะในนานน�าเขตซง

ประกาศเปนอทยานแหงชาตทางทะเลใดๆ

การจดการขยะและของเสย

(a) ของเสยทเปนพษและอนตราย

(i) การสรางเตาเผาขยะ

(ii) การสรางโรงคดแยกและแปลสถาพขยะ (นอกสถานท)

(iii) การสรางโรงคดแยกและแปลสถาพขยะ / โรงงานรไซเคล

(iv) การกอสรางโกดง (นอกสถานท)

(b) ขยะมลฝอยของเขตเทศบาล

(i) การกอสรางเตาเผาขยะ

(ii) การกอสรางโรงงานปยจากขยะ

(iii) การสรางโรงคดแยกและแปลสถาพขยะ / โรงงานรไซเคล

(iv) การกอสรางทฝงกลบขยะมลฝอยของเทศบาล

(c) น�าเสยของเขตเทศบาลเมอง

(i) การกอสรางโรงงานระบบบ�าบดน�าเสย

(ii) การกอสรางทอน�าทงลงทะเล

ทรพยากรน�า

(a) การกอสรางเขอนและอางกกเกบน�า

(b) การส�ารวจน�าใตดน และการพฒนาเพอการใชในประเทศ และนอกประเทศ การใชเพอการ

อตสาหกรรม การเกษตร และเพอการส�ารองส�าหรบทองถน



บรรณานกรม: 1. Hj. Daud Hj. Duraman, Town and Country Planning Department. February 1999, ‘ Working Paper: Problems due to Earthwork in Sensitive Areas and Proposal to Introduce Rules To Overcome it’, unpublished. 2. Town and Country Planning Department, Research and Development Unit, Peninsula Malaysia, November 1996, ‘Guidelines on the Conservation of Natural Topography in Physical Planning and Development’. 3. Town and Country Planning Department, Peninsular Malaysia, Ministry of Housing and Local Government Malaysia. 1997, ‘Guidelines on Global Development and Planning’. 4. Town and Country Planning Department, Peninsular Malaysia, Ministry of Housing and Local Government Malaysia. 1997, ‘Water Catchment Pond as Open Spaces’: 5. Town and Country Planning Department, Ministry of Housing and Local Government, November 1998, ‘Guidelines on Tree Preservation Order’. 6. State Government of Selangor Darul Ehsan, January 1999, ‘Strategy for Sustainable Development and Agenda 21 Selangor, Environmentally Sensitive Areas’.



คณะวจยOyg Khasnah binti Haji Panjang MSC Urban Management, BA (Hons) Urban Planning Studies, MRTPI Post Graduate Dip Urban Planning Implementation Senior Town and Country Planning Officer

Dyg Zahiah binti Haji Abd Samad MSc Development Administration & Planning, BA (Hons), MRTPI Senior Town and Country Planning Officer

Dyg Evelyn Han See Fong Master in Business and Administration, BSc (Hons), MRTPI Senior Town and Country Planning Officer

Awg Haji Johari bin Dato Paduka Haji Noordin BSc (Hons) Residential Development, MRTPI Town and Country Planning Officer

Dyg Siti Nor Nazatul Saifa Fitra Fathrine binti Hj Md Rosellan BSc (Hons) Geography & Sociology Town and Country Planning Officer

Awg Shahraime bin Haji Embran BA Architectural Studies Town and Country Planning Officer

ทมเทคนคสวนการวางแผนกลยทธ;Awg Hj Burhanuddin bin Hj Muhammad Amin Dyg Noraini binti Hj Ahmad Dyg Kasmahwati binti Hj Abd Karim Awg Hj Mohd Noh bin Awg Salleh Dyg Roziana binti Hj Abd Razak

กตตกรรมประกาศ;Head, Officers and staff of District Development Section, TCP Head, Officers and staff of Planning Development Section, TCP Head, Officers and staff of Planning Information Section, TCP Head and staff of TCP Branch , Belait District Head and staff of TCP Branch, Tutong District Head and staff of TCP Branch, Temburong District Members of Development Control and Competence Authority

สารบัญ - กรมโยธาธิการ...

Documents