ส่วนที่ 1bantok.net/oit2562/039.pdf · 2019-06-28 ·...

แผนปฏบตการปองกนการทจรต (พ.ศ. 2561-2564) องคการบรหารสวนต าบลบานโตก หนา 1

บทน ำ

1. กำรวเครำะหควำมเสยงในกำรเกดกำรทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงค

เพอตองการ บงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคล หรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระท าทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอย ในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

กำรทจรตในระดบทองถน พบวาปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอ านาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอ านาจมวตถประสงค ส าคญเพอใหบรการตาง ๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตท าใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน และการทจรตสวนใหญ มกเกดจากสวนบนคอในระดบผบรหาร และครอบง าใหผอยใตบงคบบญชาปฏบตใหเปนไปทตนเองตองการ ทงทเตมใจและไมเตมใจ หนวยงานภายนอกจงมองการทจรตเปนรปกระบวนการทงระบบ ซงแทจรงแลวการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนแลวเกดจากนโยบายของผบรหาร

ลกษณะกำรทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จ ำแนกเปน 7 ประเภท ดงน 1) การทจรตดานงบประมาณ การท าบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญ

เกดจาก การละเลยหรอการไมเขมงวดของเจาหนาท หรอการทเจาหนาทขาดความรความช านาญขององคกรปกครองสวนทองถน

2) สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล 3) สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย 4) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาด

คณธรรมจรยธรรม 5) สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายใน

การตรวจสอบ จากภาคสวนตางๆ 7) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอ านาจ บารม และอทธพลทองถน

รวมถงนโยบายของผบรหาร

สำเหตและปจจยทน ำไปสกำรทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสำมำรถสรปเปนประเดนได ดงน

1) โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการ ทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางทท าใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใช กฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอ านาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอก โอกาสหนงทท าใหเกดการทจรต

สวนท 1


2) สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ท าใหคน ในปจจบนมงเนนทการสรางความร ารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะท าพฤตกรรมการ ทจรตมากยงขน

3) การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายทท าใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาด กลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของ บคคลเหลาน

4) การผกขาด ในบางกรณการด าเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ-จดจาง เปนเรองของการ ผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการด าเนนงานโครงการของภาครฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การ ผกขาดในโครงการกอสรางและโครงสรางพนฐานภาครฐ

5) การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนง ทท าใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ท าใหเจาหนาท ตองแสวงหาชองทางเพอเพม “รายไดพเศษ” ใหกบตนเองและครอบครว

6) การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปน พเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาป นอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชน สวนรวม

7) มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรตเปน ยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมต าแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผด เหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะท าการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

8) ประเดนทส าคญคอนโยบายของผบรหารทเขามาเพยงเพอหาผลประโยชนใหตนเองและพวกพองชดเชยทตองเสยเงนซอเสยงเขามาบรหาร

2. หลกกำรและเหตผล ปจจบนปญหาการทจรตคอรรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหาเรอรงทนบวนยงจะทวความ

รนแรง และสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดยเฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหา ล าดบตน ๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวน ในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจาก ภายนอกสงคมวาเปนองคกรทเออตอการทจรตคอรรปชนและมกจะปรากฏขาวการทจรตตามสอและรายงาน ของทางราชการอยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอ านาจและความศรทธาตอระบบการ ปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรองการทจรตคอรรปชนมผลในเชงลบ สอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน (Corruption Perception Index – CPI) ซงเปน เครองมอทใชประเมนการทจรตคอรรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต (Transparency International – IT) พบวา ผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป 2555 – 2558 อยท 35 - 38 คะแนน จาก คะแนนเตม 100 โดยในป 2558 อยอนดบท 76 จาก 168 ประเทศทวโลก และเปนอนดบท 3 ในประเทศ อาเซยนรองจากประเทศสงคโปรและประเทศมาเลเซย และลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทยป


2559 ลดลง 3 คะแนน จากป 2558 ไดล าดบท 101 จาก 168 ประเทศ ซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทย เปนประเทศทมปญหาการคอรรปชนอยในระดบสง

แมวาในชวงระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกน การทจรต ไมวาจะเปน การเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต (United Nations Convention Against Corruption-UNCAC) พ.ศ. 2546 การจดตงองคกรตาม รฐธรรมนญ โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาตไดจ าท ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมไดมแนวโนม ทลดนอยถอยลง สาเหตทท าใหการทจรตเปนปญหาทส าคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐาน โครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง (Vertical Relation) หรออกนยหนงคอ พนฐานของสงคมอปถมภทท าใหสงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาตพนองและ พวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอ านาจ คนไทยบางสวน มองวาการทจรตคอรปชนเปนเรองปกตทยอมรบได ซงนบไดวาเปนปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดต หรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวกกบปจจยทางดานการท างานทไมไดบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการท างานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมา ขางตนไมสามารถท าไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหม ทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและ เกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยก าหนดวสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะ สงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองม พฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชต าแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไ ดก าหนด ยทธศาสตรการด าเนนงานหลกออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index :

CPI)

ดงนน เพอใหการด าเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตบง เกดผลเปน รปธรรมในทางปฏบต เปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะ ท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) องคกรปกครองสวนทองถนจงไดตระหนกและใหความส าคญกบการบรหาร จดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยนจงไดด าเนนการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต เพอก าหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรต


ผานโครงการ/กจกรรม/มาตรการตาง ๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะน าไปสการปฏบตอยางม ประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

3. วตถประสงคของกำรจดท ำแผน 1) เพอยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครอง

สวน ทองถน 2) เพอยกระดบจตส านกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการฝาย

การเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถน 3) เพอใหการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปตามหลกบรหารกจการ

บานเมองทด (Good Governance) 4) เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (people's participation) และตรวจสอบ (People’s

audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน 5) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ

ขององคกรปกครองสวนทองถน

4. เปำหมำย 1) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

รวมถง ประชาชนในทองถนมจตส านกและความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแก ประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกน แหงผลประโยชนและแสวงหาประโยชนโดยมชอบ

2) เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ ของขาราชการ

3) โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทมเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอ านาจอยางเหมาะสม

5) องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระท าการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

5. ประโยชนของกำรจดท ำแผน 1) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

รวมถง ประชาชนในทองถนมจตส านกรกทองถนของตนเอง อนจะน ามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการ ตอตานการทจรต (Anti-Corruption) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลก เศรษฐกจพอเพยงทสามารถน ามาประยกตใชในการท างานและชวตประจ าวน

2) องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได

3) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมท า รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองท มจตส านกรกทองถน อนจะน ามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต


4) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการของ องคกรปกครองสวนทองถนทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

5) องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระท า การทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดาน การปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปน เครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน


แผนปฏบตกำรปองกนกำรทจรต 4 ป

(พ.ศ. 2561-2564) องคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก

มต

ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

หมายเหต

งบประมาณ (บาท)




1. กำรสรำงสงคมทไมทนตอกำรทจรต

1.1 การสราง

จตส านกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถนและฝายประจ าขององคกรปกครองสวนทองถน

1.1.1 (1) โครงการบรหารงาน ตามหลกธรรมาภบาล 1.1.1 (2) โครงการพฒนา คณธรรมจรยธรรม 1.1.1 (3) โครงการสมดความ ดพนกงานจาง 1.1.1 (4) โครงการสงเสรม คณธรรมและจรยธรรมในการ ปองกนการทจรต 1.1.1 (5) โครงการฝกอบรม คณธรรม จรยธรรม แก ผบรหาร สมาชกสภา และ พนกงานขององคกรปกครอง สวนทองถน 1.1.2 (1) มาตรการ “สงเสรม การปฏบตงานตามประมวล จรยธรรมขององคกรปกครอง สวนทองถน” 1.1.2 (2) มาตรการ “เสรมสรางองคความรดาน การตอตานการทจรต” 1.1.2 (3) โครงการเสรมสราง ความซอสตย สจรต และ ปลกฝงทศนคต วฒนธรรมทด ในการตอตานการทจรต 1.1.3 (1) กจกรรมใหความร เรอง ผลประโยชนทบซอน ใหกบบคลากรขององคกร ปกครองสวนทองถน 1.1.3 (2) มาตรการ “จดท า คมอการปองกนผลประโยชน ทบซอน” 1.1.3 (3) มาตรการ “ปลกฝง องคความรใหมความเขาใจ เกยวกบ Conflict of Interest”

10,000

10,000 - -

100,000

10,000 -

10,000 - - -

10,000

10,000 - -

100,000

10,000 -

10,000 - - -

10,000

10,000 - -

100,000

10,000 -

10,000 - - -

10,000

10,000 - -

100,000

10,000 -

10,000 - - -

สวนท 2


มต


โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

หมายเหต





1.2 การสราง จตส านกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

1) โครงการปลกตนไมเพอเพมพนทส เขยว 2) โครงการสงเสรม อนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม แหลงทองเทยว พฒนา และปรบปรงภมทศน ในชมชน 3) โครงการสรางอาชพ สราง รายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

1.3 การสราง จตส านกและความ ตระหนกแกเดกและ เยาวชน

1) โครงการพานองทองธรรมะ 2) โครงการการประกวดค าขวญตอตาน การทจรต 3) โครงการสรางภมคมกนทาง สงคมใหเดกและเยาวชน องคกรปกครองสวนทองถน (กจกรรม “โตไปไมโกง”)

10,000 10,000

10,000

10,000 10,000

10,000

10,000 10,000

10,000

10,000 10,000

10,000

มตท 1 รวม 4 มำตรกำร 1 กจกรรม 12 โครงกำร

200,000 200,000 200,000 200,000


มต


โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต





2. กำรบรหำร รำชกำรเพอ ปองกนกำร ทจรต

2.1 แสดงเจตจ านงทางการเมองในการ ตอตานการทจรตของ ผบรหาร

กจกรรมประกาศเจตจ านง ตอตานการทจรตของผบรหาร องคกรปกครองสวนทองถน

- - - -

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการ ปฏบตราชการ

2.2.1 (1) มาตรการการสราง ความโปรงใสในการบรหารงาน บคคล 2.2.1 (2) มาตรการออกค าสง มอบหมายของนายกองคกร ปกครองสวนทองถน ปลด องคกรปกครองสวนทองถน และหวหนาสวนราชการ 2.2.1 (3) กจกรรม “สราง ความโปรงใสในการพจารณา เลอนขนเงนเดอน” 2.2.2 (1) กจกรรม “ควบคม การเบกจายเงนตามขอบญญต งบประมาณรายจายประจ าป” 2.2.2 (2) กจกรรม “การ พฒนาแผนและกระบวนการ จดหาพสด” 2.2.2 (3) กจกรรม “สราง ความโปรงใสในการใชจายเงน งบประมาณ” 2.2.2 (4) โครงการเผยแพร ขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง 2.2.3 (1) กจกรรมการ จดบรการสาธารณะและการ บรการประชาชนเพอใหเกด ความพงพอใจแกประชาชนโดย ทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต 2.2.3 (2) โครงการจางส ารวจ ความพงพอใจของผรบบรการ

- - - - - - - -

25,000

- - - - - - - -

25,000

- - - - - - - -

25,000

- - - - - - - -

25,000


มต



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต





2.2.3 (3) กจกรรมการใชบตร ควในการตดตอราชการ 2.2.3 (4) มาตรการ “ยกระดบ คณภาพการบรการประชาชน”

- -

- -

- -

- -

2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอ านาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

2.3.1 (1) กจกรรมการลด ขนตอนการปฏบตงาน 2.3.1 (2) โครงการลด ขนตอนและระยะเวลาการ ปฏบตราชการ 2.3.2 (1) มาตรการการมอบ อ านาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบต ราชการ 2.3.2 (2) มาตรการมอบ อ านาจของนายกองคกร ปกครองสวนทองถน

- - - -

- - - -

- - - -

- - - -

2.4 การเชดชเกยรต แกหนวยงาน/บคคล ในการด าเนนกจการ การประพฤตปฏบต ตนใหเปนทประจกษ

2.4.1 (1) โครงการพอ – แม ดเดน 2.4.1 (2) กจกรรมการมอบ ประกาศเกยรตคณแกสตร ดเดน 2.4.1 (3) ยกยองเชดชเกยรต หนวยงาน/บคคลทประพฤต ปฏบตตนใหเปนทประจกษ 2.4.2 (1) กจกรรมการมอบ ประกาศเกยรตคณแก คณะกรรมการชมชน 2.4.2 (2) กจกรรมยกยองและ เชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผท าคณประโยชน หรอเขารวมในกจกรรมของ องคกรปกครองสวนทองถน 2.4.2 (3) กจกรรมเชดชเกยรต ประชาชนผมจตสาธารณะ 2.4.3 (1) กจกรรมเชดชเกยรต ประชาชนผปฏบตตามปรชญา เศรษฐกจพอเพยง

10,000 - - - - -

10,000

10,000 - - - - -

10,000

10,000 - - - - -

10,000

10,000 - - - - -

10,000


มต



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต





2.5 มาตรการจดการ ในกรณไดทราบหรอ รบแจงหรอตรวจสอบ พบการทจรต

2.5.1 (1) มาตรการ “จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ” 2.5.2 (1) กจกรรม ใหความ รวมมอกบหนวยตรวจสอบทได ด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอ การตรวจสอบ ควบคม ดแล การ ปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก 2.5.2 (1) มาตรการ “ใหความ รวมมอกบหนวยงานตรวจสอบ ทงภาครฐและองคกรอสระ” 2.5.2 (2) มาตรการ “แตงตง ผรบผดชอบเกยวกบเรอง รองเรยน” 2.5.3 (3) มาตรการ “ด าเนนการเกยวกบเรอง รองเรยน กรณมบคคลภายนอก หรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก วาทจรตและปฏบต ราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ”

- - - - -

- - - - -

- - - - -

- - - - -


45,000 45,000 45,000 45,000


มต

ภำรกจตำมมต

โครงกำร/กจกรรม/มำตรกำร

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมำยเหต





3. การสงเสรม บทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและ เผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนกา อ านวยความสะดวกแก ประชาชนไดมสวนรวม ตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจ หนาทขององคกรปกครองสวนทองถนได ทกขนตอน

3.1.1 (1) มาตรการ “ปรบปรงศนยขอมลขาวสาร ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหม ประสทธภาพมากยงขน” 3.1.1 (2) กจกรรม “การออก ระเบยบจดตงศนยขอมล ขาวสารขององคการบรหาร สวนต าบลบานโตก” 3.1.1 (3) กจกรรม “อบรมให ความรตาม พ.ร.บ. ขอมล ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540” 3.1.2 (1) มาตรการ “เผยแพร ขอมลขาวสารทส าคญและ หลากหลาย” 3.1.2 (2) กจกรรม “การ เผยแพรขอมลขาวสารดาน การเงน การคลง พสด และ ทรพยสนของเทศบาล และการ รบเรองรองเรยนเกยวกบ การเงนการคลง” 3.1.3 (1) มาตรการ “จดใหม ชองทางทประชาชนเขาถง ขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก 3.1.3 (2) โครงการสอ ประชาสมพนธ

- -

10,000 - - -

10,000

- -

10,000 - - -

10,000

- -

10,000 - - -

10,000

- -

10,000 - - -

10,000

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและ ตอบสนองเรอง รองเรยน/รองทกขของประชาชน

3.2.1 (1) โครงการจด ประชาคมแผนชมชน 3.2.1 (2) การด าเนนงานศนย รบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนต าบลบานโตก 3.2.2 (1) มาตรการก าหนด ขนตอน/กระบวนการเรอง รองเรยน 3.2.2 (2) โครงการองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเคลอนท

10,000 - -

10,000

10,000 - -

10,000

10,000 - -

10,000

10,000 - -

10,000


มต



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต





3.2.3 (1) มาตรการแกไขเหต เดอดรอนร าคาญ ดานการสาธารณสขและสงแวดลอม 3.2.3 (2) กจกรรม รายงาน ผลการตรวจสอบขอเทจจรงให ผรองเรยน/รองทกขรบทราบ

- -

- -

- -

- -

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหาร กจการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.3.1 (1) มาตรการแตงตง คณะกรรมการสนบสนนการ จดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 3.3.1 (2) โครงการประชมประชาคม หมบานและประชาคมต าบล ประจ าป 3.3.1 (3) กจกรรมการสงเสรมและ สนบสนนการจดท าแผนชมชน 3.3.2 (1) มาตรการแตงตง ตวแทนประชาคมเขารวมเปน คณะกรรมการตรวจรบงานจาง 3.3.3 (1) กจกรรมการ ประเมนผลการปฏบตราชการ ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก 3.3.3 (2) มาตรการ ตรวจสอบโดยคณะกรรมการ ประเมนผลการปฏบตตาม หลกเกณฑและวธการบรหาร กจการบานเมองทดขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

- - - - - -

- - - - - -

- - - - - -

- - - - - -


40,000 40,000 40,000 40,000


มต



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต





4. การ เสรมสรางและ ปรบปรงกลไกใน การตรวจสอบ การปฏบต ราชการของ องคกรปกครอง สวนทองถน

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการ ตรวจเงนแผนดนก าหนด

4.1.1 (1) โครงการจดท า แผนการตรวจสอบภายใน ประจ าป ประจ าปงบประมาณ 2561-2564 4.1.1 (2) โครงการจดท ารายงานการควบคมภายใน 4.1.2 (1) กจกรรมตดตาม ประเมนผลการควบคมภายใน 4.1.2 (2) มาตรการตดตาม ประเมนผลระบบควบคม ภายในองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

- - - -

- - - -

- - - -

- - - -

4.2 การสนบสนนให ภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการ ปฏบตหรอการ บรหารราชการ ตาม ชองทางทสามารถ ด าเนนการได

4.2.1 มาตรการสงเสรมให ประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ ก ากบ ดแลการ บรหารงานบคคลเกยวกบการ บรรจแตงตง การโอน ยาย 4.2.2 (1) กจกรรมการ รายงานผลการใชจายเงนให ประชาชนไดรบทราบ 4.2.2 (2) กจกรรมการมสวน รวมของประชาชนในการ ตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก 4.2.3 (1) กจกรรมการจดหา คณะกรรมการจดซอจดจาง จากตวแทนชมชน 4.2.3 (2) โครงการอบรมหรอใหความร กรรมการตรวจการจาง

- - - - -

- - - - -

- - - - -

- - - - -

4.3 การสงเสรม บทบาทการ ตรวจสอบของสภาทองถน

4.3.1 (1) โครงการอบรมให ความรดานระเบยบ กฎหมาย ทองถน ผบรหาร และสมาชก สภาทองถน 4.3.1 (2) กจกรรมการ สงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน

10,000 -

10,000 -

10,000 -

10,000 -


มต



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต





4.3.2 (1) กจกรรมสงเสรม สมาชกสภาทองถนใหม บทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 4.3.2 (1) กจกรรมการมสวน รวมในการปฏบตงานของ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล

- -

- -

- -

- -

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการ ทจรต

4.4.1 (1) มาตรการเฝาระวง การคอรรปชนโดยภาค ประชาชน 4.4.1 (2) กจกรรมการตดปาย ประชาสมพนธกรณพบเหนการ ทจรต 4.4.2 (1) มาตรการการ สงเสรมและพฒนาเครอขาย ดานการปองกนการทจรต

-

10,000 -

-

10,000 -

-

10,000 -

-

10,000 -

มตท 4 รวม 4 มำตรกำร 8 กจกรรม 4โครงกำร

20,000 20,000 20,000 20,000


1.1 กำรสรำงจตส ำนกและควำมตระหนกแกบคลำกรทงขำรำชกำรกำรเมองฝำยบรหำร ขำรำชกำรกำรเมองฝำยสภำทองถน และฝำยประจ ำขององคกรปกครองสวนทองถน

1.1.1 สรำงจตส ำนกและควำมตระหนกในกำรปฏบตรำชกำรตำมอ ำนำจหนำทใหบงเกดประโยชน สขแกประชำชนในทองถน

1. ชอโครงกำร : โครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล

2. หลกกำรและเหตผล หลกธรรมาภบาล หรอ การบรหารจดการทด (Good Governance) เปนหลกส าคญในการ

บรหารและการ ปฏบตงานจะตองมความสจรต โปรงใส และสามารถตรวจสอบได รวมทงเปนการเสรมสรางจตส านกในการท างานและความรบผดชอบตอหนาทของตนเอง นอกจากนยงตองมการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมเพอใหสามารถปฏบตงานรวมกนไดอยางมประสทธภาพ และน าไปสการพฒนาองคกรอยางตอเนอง อกทงสามารถแกปญหาความขดแยงภายในองคกรไดอกดวย จากสภาพปญหาการทจรตคอรรปชนทเปนปญหาเรอรงทมสวนบนทอนความเจรญของประเทศไทยมานาน จงจ าเปนอยางยงทจะตองมการปองกนและแกไขปญหาการทจรตคอรรปชนอยางจรงจง ในสถานการณวกฤตปญหาการทจรตคอรรปชนในสงคมไทยดงกลาว ทกภาคสวนในสงคมไทยตางเหนพองตรงกนวาการทจะท าใหปญหาการคอรรปชนลดนอยลงและหมดไปไดในทสดนน ตองน าหลกธรรมาภบาลไปปรบใชกบทกภาคสวนไมวาจะเปนภาคสวนการเมอง ภาคราชการ ภาคธรกจเอกชน ตลอดจนภาคประชาสงคมอยางเขมงวดจรงจง พรอมทงสรางทศนคตใหมปลกจตส านกของคนไทยรวมตานภยการทจรตควบคกบการเปลยนแปลงคานยมไปในทศทางทไมเออหรอสนบสนนการทจรตคอรรปชน ทงน กลไกการน าหลกธรรมาภบาล ซงประกอบดวย ความชอบธรรม ความโปรงใส ความรบผดชอบและการตรวจสอบได ความมประสทธภาพและประประสทธผล และการมสวนรวมของประชาชนไปเปนแนวทางในการบรหารจดการนน ปรากฏอยในบทบญญตของกฎหมายรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยฉบบปจจบน ซงไดวางกรอบการน าหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของ หนวยงานองคกรตางๆ ของภาครฐ จงนบเปนการสงสญญาณเชงบวกใหเหนวาประเทศไทยมพฒนาการเปลยนแปลงไปในทางทดขนแลว แตอยางไรกตาม ส าหรบกรอบการน าหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของหนวยงานหรอองคกรภาครฐนน ปจจบนยงคงอยบนความหลากหลายในองคประกอบหลกของธรรมาภบาลซงประกอบดวย หลกความชอบธรรม (Legitimacy) หลกความโปรงใส (Transparency) หลกความรบผดชอบและการตรวจสอบได (Accountability) หลกความมประสทธภาพ (Efficiency) และหลกการมสวนรวม (Participation) ดงนน การพจารณาคดเลอกน าองคประกอบหลกของธรรมาภบาลเหลานนมาใชเปนเครองมอกลไกในการสรางมาตรฐานดานความโปรงใสส าหรบหนวยงานหรอองคกรใดๆ จะตองค านงถงกรอบเปาหมาย วตถประสงคแนวทาง หรอวธการด าเนนงานทหนวยงานองคกร สามารถปฏบต เพอสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทดไดตอไป

ดงนน เพอประโยชนในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนต าบลองคการบรหารสวนต าบลบานโตก องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงจดท าโครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลขน

สวนท 3

มตท 1 กำรสรำงสงคมทไมทนตอกำรทจรต

โครงกำรบรหำรงำนตำมหลกธรรมำภบำล


3. วตถประสงค 1. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรขององคกรมความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาภ

บาล คณธรรม และจรยธรรม 2. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจและใหความส าคญกบการ

ปองกนและปราบปรามการทจรต ประพฤตมชอบ (Anti Corruption) 3. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญา

เศรษฐกจพอเพยงและสามารถ น าไปประยกตใชในการท างานและการด าเนนชวตได4. เพอใหผบรหารทองถน บคลากรสามารถน าองคความรตางๆ ไปประยกตใชในการท างานใหกบองคกรไดอยางม ประสทธภาพ

4. เปำหมำย ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานสวนต าบลและพนกงานจาง

5. พนทด ำเนนกำร องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6. วธด ำเนนกำร 1. จดท าโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 2. มอบงานใหกบผรบผดชอบโครงการ และผทเกยวของ เพอวางแผนและจดเตรยมโครงการ 3. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอจดหาวทยากร 4. จดท าก าหนดการและหวขอการอบรม 5. สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการด าเนนการตามโครงการใหผบรหารทองถนทราบ

7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน 4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2564)

8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร 10,000.- บาท

9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกปลด กองคลง กองชาง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ผบรหารทองถน บคลากรขององคกรมความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาภบาล

คณธรรม และจรยธรรม 2. ผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจและใหความส าคญกบการปองกนและ

ปราบปรามการทจรต ประพฤตมชอบ (Anti Corruption) 3. ผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยง และสามารถน าไปประยกตใชในการท างานและการด าเนนชวตได 4. ผบรหารทองถน บคลากรสามารถน าองคความรตางๆ ไปประยกตใชในการท างานใหกบ

องคกรไดอยางม ประสทธภาพ


1. ชอโครงกำร : โครงการพฒนาคณธรรมจรยธรรม

2. หลกกำรและเหตผล การพฒนาประเทศใหกาวหนาประชาชนมความสขอยางยงยนและสามารถกาวพนทกวกฤตของ

โลกทมากบกระแสโลกาภวตน มรากฐานส าคญจากการพฒนาบคคลในประเทศนนๆ ใหเปนคนด ซงมความเกยวของโดยตรงกบการพฒนา คณธรรมจรยธรรมของคนในสงคมโดยเฉพาะ “เจาหนาทของรฐ” ซงไดรบมอบหมายภารกจในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนใชอ านาจทไดรบอยางซอสตย ตองดแลจดการตดสนใจเกยวกบการใหบรการสาธารณะ การจดการทรพยากรของ ชาตใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนและตอประเทศชาต คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 26 สงหาคม 2551 มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรม คณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว 5 ยทธศาสตรและยทธศาสตรท 4 การสงเสรมคณธรรม ในองคกรเพอเปนตนแบบให ขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงเหนความส าคญในการพฒนาบคลากรในสงกด เพอตระหนกถงการสรางจตส านกใหมคณธรรม จรยธรรม และปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต มจตส านกทดในการปฏบตงาน ประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกประชาชน จงไดท าโครงการพฒนาคณธรรมและจรยธรรมเพอเพม ประสทธภาพการปฏบตงานและประโยชนสงสดของประชาชน

3. วตถประสงค 3.1 เพอปลกจตส านกใหพนกงานเจาหนาทองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ม

คณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนา และนอมน าเอาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปเปนแนวทางในการด าเนนชวตสวนตว และในการปฏบตราชการ

3.2 เพอใหพนกงาน ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะ เกดความส านกรวมในการเสรมสราง สงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตนเปนพลเมองด สรางประโยชนแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สรางจตส านกในการท าความด รจกการให การเสยสละและการบ าเพญสาธารณะประโยชนรวมกน

3.3 เพอเปนการสรางภาพลกษณทดขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกในการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล

4. เปำหมำย ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานสวนต าบลและพนกงานจางขององคการ

บรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร จดใหมการด าเนนกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรม แบงเปน 3 แนวทางคอ 6.1 การจดกจกรรมบรรยายเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม โดยคณะผบรหาร ปลดองคการ

บรหารสวนต าบลบานโตก บรรยายใหความรแกพนกงานเจาหนาท

โครงกำรพฒนำคณธรรมจรยธรรม


6.2 จดกจกรรมบ าเพญประโยชนนอกสถานท สงเสรมใหรรก สามคค เสยสละ ชวยเหลอ แบงปนและเหนคณคาของ การเสรมสรางสงคมแหงความดมคณธรรม เชน การชวยเหลอผดอยโอกาสในสงคม หรอท าบญถวายทานแกพระภกษสงฆทชรา ภาพ หรออาพาธ เปนตน

6.3 การจดกจกรรมท าบญถวายเครองไทยธรรม และบ าเพญประโยชน ณ วดตางๆ




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 พนกงาน เจาหนาท มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนาและนอม

น าหลกปรชญา เศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางในการด าเนนชวต และการปฏบตงาน 10.2 พนกงาน เจาหนาท ไดรบการพฒนาจตใจ พฒนาตนใหมจตสาธารณะเกดความส านกรวม

ในการสรางสงคม แหงคณธรรมและสมานฉนท สรางประโยชนแกครอบครวและประเทศชาต รจกการใหและเสยสละเพอประโยชนสวนรวม

10.3 สรางภาพลกษณทดขององคกร เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาล


1. ชอโครงกำร : โครงการสมดความดพนกงานจาง

2. หลกกำรและเหตผล การบนทกการปฏบตงานประจ าวน โดยเฉพาะบคลากรในองคกร เปนการสรางระเบยบวนยใน

การปฏบตงาน ซงในแตละวนหากมการจดบนทกวาไดท าอะไรบาง จะเปนการทบทวนและสามารถยอนกลบมาเพอพจารณาปรบปรงการท างานใน แตละกจกรรมได รวมถงหวหนาผบงคบบญชา สามารถใชเปนหลกฐานในการอางองทใชในการประเมนผลงาน ยงสงผลใหการประเมนเปนทยอมรบภารกจทไดรบมอบหมายไดปฏบตงานดวยความส าเรจ ความซอสตย สจรต ลลวงหรอไมอยางไร และหวหนางานสามารถวางแผนตอไปได ประเมนทกษะและผลการปฏบตงานของพนกงานจางได ซงจะสงผลใหเหนวาคาของคนอยทผลของงาน หรออาจจะมผรวมงานอนมาอานแลวมกรณศกษาจากปญหาทเกดขนคลายกน ท าใหทราบถงวธการแกไข เกดการแลกเปลยนความรซงกนและกนในองคกร องคการบรหารสวนต าบลบานโตก เหนความส าคญของการบนทกประจ าวนดงกลาว จงไดจดท าสมดความดพนกงานจาง โดยใหพนกงานจางมการบนทกการปฏบตงานประจ าวน เพอเปนเครองมอในการควบคมดแล การปฏบตงานดวยความรบผดชอบ ซงเปนงานทไดรบมอบหมาย และเกดประโยชนแกองคกร เปนการสรางระเบยบวนย สงเสรมการสรางจตส านกทด ในการปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนชองทางในการสอสารระหวางหวหนางาน ปลดองคการบรหารสวนต าบล และ

พนกงาน 3.2 เพอเปนประโยชนในการตดตามงานทพนกงานจางไดปฏบต 3.3 เพอเปนการสรางจตส านกในการปฏบตงานดานความรบผดชอบ ซอตรงซอสตย สจรต

ตองานทไดรบมอบหมาย

4. เปำหมำย พนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ก าหนดใหพนกงานและลกจางทกคนเขยนสมดการบาน โดยบนทกผลการปฏบตงาน

ประจ าทกวนและสงให หวหนาสวนราชการทกวนจนทร 6.2 รวบรวมเปนขอมลส าหรบผบรหารใหพจารณาผลการปฏบตงานพนกงานประจ าป


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณในการด าเนนโครงการ

โครงกำรสมดควำมดพนกงำนจำง



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มการสอสารระหวางผบงคบบญชาและพนกงานสงเสรมใหปฏบตงานเปนไปตาม

เปาหมาย 10.2 มการตดตามผลงานท าใหสามารถทราบผลการท างานเมอเกดปญหาสามารถแกไขได 10.3 พนกงานจางท างานดวยความซอสตย สจรตเกดความรบผดชอบในหนาทไดรบ

มอบหมายตามก าหนด


1.ชอโครงกำร : โครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรต

2. หลกกำรและเหตผล บคลากรหรอทรพยากรบคคลในองคกรเปนรากฐานส าคญยงในการพฒนาและขบเคลอนองคกร

ไปสความส าเรจ ทงดานคณภาพ ประสทธภาพและประสทธผล องคกรนนๆ ยอมประสบความส าเรจ มความเจรญกาวหนาตอไป ทงนขนอยกบบคลากรทมคณภาพสง มความรความสามารถ มทกษะตางๆ ในการปฏบตงาน มประสบการณมความรและเขาใจงานเปนอยางด เมอไดรบบทบาทใหกระท าหนาทใดๆ แลว ยอมสามารถแสดงบทบาทนนๆ ไดอยางถกตองและเหมาะสมเสมอ ในทางตรงกนขามหากบคลากรในองคกรดอยความสามารถ ไรอดมการณ ไมมทกษะหรอประสบการณทจ าเปนในการท างาน ยอมท าใหองคกรนนๆ ดอยพฒนาหรอเจรญกาวหนาไดอยางลาชา นอกจากบคลากรทมความร ความสามารถ มทกษะและประสบการณ การท างานสงแลว ยอมมคณธรรมจรยธรรมในการปองกนการทจรต มจรรยาบรรณ คานยม บคลกภาพหรอคณลกษณะอนพงประสงคเปนตวชน าทางในการปฏบตงานตามต าแหนงหนาทและบทบาทแหงตนเอง บคลากรทปฏบตหนาทโดยยดมนในหลก คณธรรม จรยธรรม มจตส านกทด มความซอสตย สจรต มความรบผดชอบ ตงใจท างานดวยความทมเท เสยสละ มความ เมตตา กรณา เออเฟอเผอแผตองานตอหนวยงาน ตอเพอนรวมงานและผมาขอรบบรการหรอรกษาผลประโยชนของ ประชาชนและประเทศชาตแลว ยอมน าพาองคกรหรอหนวยงานมงไปสความเจรญกาวหนามากยงขน มความโปรงใสมการปองกนการทจรต และสามารถตรวจสอบไดตามหลกการแหงธรรมาภบาล องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดโครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรตขน เพอเปนการสงเสรมและสนบสนนใหบคลากรภายใน ประกอบดวยคณะผบรหาร สมาชกสภาฯ ขาราชการและพนกงานจาง ตลอดทง ประชาชนทวไปใหมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนา สามารถน ามาประยกตใชในการปฏบตงานใหหางไกล จากการทจรต และการด าเนนชวตประจ าวนไดอยางปกตสข รจกความพอดมความพอเพยง ปฏบตตามระเบยบกฎหมายและ ขอบงคบ มเจตคตทด มจรรยาบรรณวชาชพตอตนเอง ตอการท างาน ตอเพอนรวมงาน ตอผมาขอรบบรการ ตอผบงคบบญชา และตอประเทศชาตบานเมองตอไป

2. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนา 3.2 เพอใหบคลากรสามารถน าหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาประยกตใชในการ

ปฏบตงานและการด าเนนชวตได อยางถกตอง 3.3 เพอปรบเปลยนทศนคต คานยมและเจตคตของบคลากรตอองคกร ตอการท างาน ตอ

เพอนรวมงาน ตอผมา ขอรบบรการและตอผบงคบบญชาใหดยงขน 3.4 เพอใหสถาบนทางศาสนามบทบาทในการปลกจตส านกมคณธรรม จรยธรรม มความ

ซอสตย สจรต ใหแก บคลากรขององคการบรหารสวนต าบล

4. เปำหมำย คณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล พนกงานจางและผเขารวมปฏบตงานกบ

องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

โครงกำรสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในกำรปองกนกำรทจรต



6. วธด ำเนนกำร 6.1 ตดตอประสานและขอความรวมมอไปยงวด (สถานทปฏบตธรรม/วปสสนากรรมฐาน) 6.2 ชแจงรายละเอยดและวางแผนการด าเนนงานตามโครงการฯ 6.3 จดท ารายละเอยดโครงการฯ ก าหนดการและหลกสตรการจดการอบรมฯ ตวอยาง

แผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.4 เสนอรายละเอยดโครงการ ก าหนดการและหลกสตร เพอพจารณาปรบปรงและแกไขให

ถกตองและเกดความ เหมาะสม 6.5 ประชาสมพนธใหประชาชนทวไปทสนใจเขารวมกจกรรมโครงการฯ 6.6 วดและประเมนผลโครงการฯ

7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน จดปฏบตธรรม (สวดมนตท าวตรเชา) ฟงเทศน ทกวนพระ



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 บคลากรและประชาชนมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนาอยาง

แทจรง 10.2 บคลากรและประชาชนสามารถน าหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาใชในการ

ปฏบตงานและการด าเนนชวตได อยางแทจรง 10.3 ปลกจตส านกใหบคลากรและประชาชนมทศนคต คานยม ความซอสตยสจรต และเจต

คตตอองคกรตอการท างาน ตอเพอนรวมงานตอผมาขอรบบรการและตอผบงคบบญชาทด


1.ชอโครงกำร : โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรมแกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 279 บญญตใหมประมวล

จรยธรรม เพอก าหนด มาตรฐานทางจรยธรรมของผด ารงต าแหนงทางการเมอง ขาราชการ หรอเจาหนาทของรฐแตละประเภท โดยใหมกลไกและระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ และประกอบกบประกาศนโยบายคณธรรมจรยธรรมของผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบลและลกจาง ประจ าป 2558 ลงวนท5 ตลาคม 2557 ซงหวใจส าคญของการท างานรวมกนเปนหมคณะอกอยางทขาดไมไดคอคณธรรม จรยธรรม เพราะคณธรรมและจรยธรรม หมายถง การประพฤต ปฏบต อนถกตองดงาม ทง กาย วาจา ใจ ทงตอตนเอง ตอผอน และตอสงคม ซงถาบคลากรทกคนทท างานรวมกนมคณธรรมและจรยธรรมประจ าใจของตนเองแลว การปฏบตงานทกอยางตองลลวงไปดวยดและมประสทธภาพ รวดเรว โปรงใส สามารถตรวจสอบไดและผมารบบรการอยางประชาชนกจะไดรบความเชอมนและไววางใจทจะเขามารบบรการทองคกรนนๆ และเพอเปนการเตรยมความพรอมทงในดานคน ไดแก บคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และขาราชการฝายประจ า รวมถงพนกงานจางใหมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน จงไดมการจดท าโครงการอบรมคณธรรม และจรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนต าบลบานโตกดงกลาวนขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการปลกและปลกจตส านกการตอตานการทจรต 3.2 เพอเปนการสรางจตส านกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทใหเกด

ประโยชนสขแก ประชาชน 3.3 เพอสรางจตส านกและความตระหนกในการประพฤตปฏบตตามประมวลจรยธรรม 3.4 เพอสรางจตส านกและความตระหนกทจะไมกระท าการขดกนแหงผลประโยชนหรอม

ผลประโยชนทบซอน




6. วธด ำเนนกำร จดอบรมคณธรรมและจรยธรรมแกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวน

ต าบลบานโตก โดยเชญ วทยากรทมความร ความสามารถมาถายทอดความรและประสบการณตางๆ ในการปลกและปลกจตส านกการตอตานการ ทจรต ใหประพฤตปฏบตราชการโดยยดมนในหลกคณธรรม และจรยธรรม และมการศกษาดงานหรอท ากจกรรมนอกสถานท ในบางโอกาส

โครงกำรฝกอบรมคณธรรม จรยธรรมแกผบรหำร สมำชกสภำ และพนกงำนองคกำรบรหำรสวนต ำบล


7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน 4 ป (พ.ศ. 2561-2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด ประชาชนผมารบบรการทองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ประเมนความพงพอใจการ

ปฏบตงานของพนกงาน โดยใช แบบประเมนเปนตวชวด และตองไดรบผลการประเมนมากกวารอยละ 70 ผลลพธ ผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเกดจตส านกทด

ในการตอตานการทจรต และ ประพฤตปฏบตโดยยดมนตามหลกประมวลจรยธรรม


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “สงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรม ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ตามทองคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดประกาศใชประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวน

ต าบลบานโตกพ.ศ. 25xx โดยก าหนดกลไกและระบบในการ บงคบใชอยางมประสทธภาพ ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมดงกลาว ใหถอวาเปนการกระท าผดทาง วนย ซงมการก าหนดขนตอนการลงโทษตามความรายแรงแหงการกระท า ประกาศนโยบายคณธรรมจรยธรรมของผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบลและลกจาง ประจ าป 2558 ลงวนท5 ตลาคม 2557 ก าหนดใหพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง มหนาทด าเนนการให เปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อ านวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลก ธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม 9 ประการ ไดแก ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม, มจตส านกทด ซอสตย สจรตและรบผดชอบ,ยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตนและไมมประโยชนทบซอน,ยนหยดท าในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย, ใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรวมอธยาศย และไมเลอกปฏบต, ใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวนถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง,มงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได, ยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร นอกจากนกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนก าหนดแนวทางการด าเนนการตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนกรณการเรยไร และกรณการใหหรอรบของขวญหรอประโยชนอนใด โดยมวตถประสงคเพอก าหนดใหขาราชการตองละเวนจากการแสวงหาประโยชนทมชอบ โดยอาศยต าแหนงหนาทและไมกระท าการอนเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนตนและประโยชนสวนรวม ซงองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ควรน าแนวทางการด าเนนการดงกลาวมาปรบใชเปนแนวทางในการถอปฏบตโดยอนโลม ดงนน เพอใหเกดความโปรงใสในการปฏบตงานและเปนทเชอถอไววางใจของประชาชน องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ไดจดท ามาตรการ “สงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก” ขน เพอใหบคลากรทงฝายการเมองและฝายประจ าทกระดบน าไปใชในการปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ไมกระท าการอนเปนการขดกนแหง ผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน

3.วตถประสงค 3.1 เพอเปนเครองมอก ากบความประพฤตของขาราชการทสรางความโปรงใส มมาตรฐานใน

การปฏบตงานทชดเจน และเปนสากล 3.2 เพอยดถอเปนหลกการและแนวทางการปฏบตงานอยางสม าเสมอ ทงในระดบองคกรและ

ระดบบคคลและเปน เครองมอการตรวจสอบการท างานดานตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเพอใหการด าเนนงานเปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรม ม ประสทธภาพและประสทธผล

3.3 เพอท าใหเกดรปแบบองคกรอนเปนทยอมรบ เพมความนาเชอถอ เกดความมนใจแกผรบบรการและประชาชน ทวไป ตลอดจนผมสวนไดเสย

โครงกำรมำตรกำร “สงเสรมกำรปฏบตงำนตำมประมวลจรยธรรมขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก


3.4 เพอใหเกดพนธะผกพนระหวางองคกรและขาราชการในทกระดบ โดยใหฝายบรหารใชอ านาจในขอบเขต สราง ระบบความรบผดชอบของขาราชการตอตนเอง ตอองคกร ตอผบงคบบญชาตอประชาชนและตอสงคมตามล าดบ

3.5 เพอปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบและความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมทงเสรมสราง ความโปรงใสในการปฏบตงาน




6. วธด ำเนนกำร 1. เผยแพรประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเพอใชเปนคานยม

ส าหรบองคกร ขาราชการทกคนพงยดถอเปน แนวทางปฏบตควบคไปกบระเบยบและกฎขอบงคบอนๆ อยางทวถงและมประสทธภาพ

2. เผยแพรประชาสมพนธเกยวกบประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปดเผยเปนการทวไปแกสาธารณชนใหมสวนรวมรบรและรวมตดตามตรวจสอบตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง ก าหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑ มาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตาม มาตรา 9 วรรคหนง (8)

7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน 4 ป (ปงบประมาณ 2561-2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ คณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานเทศบาล ลกจางประจ า พนกงานปฏบตงานตามประมวล

จรยธรรมขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “เสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรต”

2. หลกกำรและเหตผล ดวยยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2556 –

2560) มงสการเปน ประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยก าหนดวสยทศน “ประเทศไทยใส สะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ดงนน เพอใหการบรหารงานในพนทสามารถตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯ ขางตน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดก าหนด แนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการทจรตขน เพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและ ปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2556 – 2560) ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบตในสวนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

3.วตถประสงค 3.1 เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกคณะผบรหารทองถน สมาชกสภา

ทองถน ขาราชการฝาย ประจ า ลกจางประจ า ตลอดจนพนกงานทวไป 3.2 เพอสรางจตส านกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรมแกคณะ

ผบรหารทองถน สมาชก สภาทองถน ขาราชการฝายประจ า ลกจางประจ า ตลอดจนพนกงานทวไป




6. วธด ำเนนกำร 1. รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของกบการปลกจตส านกดานการ

ตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา 100 มาตรา 103 มาตรา 103/7 สอประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตส านก

2. เผยแพร ประชาสมพนธและสรางเสรมองคความร ใหบคลากรในสงกดไดรบทราบและถอปฏบตอยางเครงครด ผานโครงการ/กจกรรม และสอชองทางตางๆ


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมไดใชงบประมาณในการด าเนนโครงการ

โครงกำร : มำตรกำร “เสรมสรำงองคควำมรดำนกำรตอตำนกำรทจรต”



10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทน ามาเผยแพร


1.ชอโครงกำร : โครงการเสรมสรางความซอสตย สจรต และปลกฝงทศนคต วฒนธรรมทดในการตอตานการทจรต

2. หลกกำรและเหตผล ดวยคณะผบรหาร สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนและพนกงานขององคกรปกครองสวน

ทองถน เปนผทมบทบาทส าคญและเปนกลไกหลกของประเทศในการใหบรการสาธารณะเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน ทงยงมหนาทและความรบผดชอบส าคญในอนทจะบ าบดทกขบ ารงสขและสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถน โดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถน ดงนน การทประชาชนในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสขหรอไม จงขนอยกบการประพฤตปฏบตของคณะผบรหาร สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถน และพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทกคนเปนผมคณธรรม ปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรม เปนผมจตส านกทจะตอบสนองคณแผนดนดวยการ กระท าทกสง เพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาต คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 26 สงหาคม 2551 มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรม คณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว 5 ยทธศาสตร โดยในยทธศาสตรท 4 การสงเสรมคณธรรมในองคกรเพอเปนตนแบบให ขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนาขาราชการทกระดบอยางจรงจงและตอเนอง ใหตระหนก ในการเปนขาราชการทมเกยรต ศกดศร รจกความพอเพยงเปนตวอยางทดของสงคม ยดมนในคณธรรม ยนหยดในสงทถกตอง ตระหนกในคณความดและกฎแหงกรรม ซอสตย สจรต เสยสละ มความรความเขาใจในเรองพฤตกรรมทแสดงใหเหนถงการมคณธรรม จรยธรรม การตดสนใจทจะกระท าหรอไมกระท าการใดไดอยางเหมาะสม อนรวมถงการปองกนการกระท าทจรตในระบบราชการดวย ดงนน เพอเปนการเสรมสรางความซอสตย สจรต ปลกฝงทศนคตและวฒนธรรมทดในการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงไดจดท าโครงการเสรมสรางความซอสตย สจรต และปลกฝงทศนคตวฒนธรรมทดในการ ตอตานการทจรตขน

3.วตถประสงค 1. เพอปรบเปลยนฐานความคดของคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล พนกงานคร

ลกจางประจ าและพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ใหมจตสาธารณะและเหนแกประโยชนสวนรวมมากกวาประโยชนสวนตน

2. เพอปลกฝงจตส านกและคานยมทดในการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบใหแกคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล พนกงานคร ลกจางประจ าและพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

3. เพอใหความรแกคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล พนกงานคร ลกจางประจ าและ พนกงานจาง ตามประมวลจรยธรรมขาราชการสวนทองถนเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

4. เพอใหคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล พนกงานคร ลกจางประจ าและพนกงานจาง ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะเกดความส านกรวมในการเสรมสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตน เปนพลเมองด สรางประโยชนใหแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สรางจตส านกในการ กระท าความด รจกการให การเสยสละและการบ าเพญสาธารณะประโยชนรวมกน

โครงกำรเสรมสรำงควำมซอสตย สจรต และปลกฝง ทศนคตวฒนธรรมทดในกำรตอตำนกำรทจรต





6. วธด ำเนนกำร 6.1 บรรยายเรอง การปองกนผลประโยชนทบซอนเกยวกบการปฏบตงาน และการ

ปรบเปลยนฐานความคดของเจาหนาทรฐในการรกษาผลประโยชนสาธารณะเพอการตอตานการทจรต 6.2 บรรยายเรอง การปฏบตตามประมวลจรยธรรมของขาราชการการเมองทองถนฝาย

บรหารและฝายสภาทองถน และประมวลจรยธรรมของขาราชการสวนทองถน 6.3 แบงกลมท ากจกรรมเกยวกบการเสรมสรางความซอสตย สจรต และปลกฝงทศนคตและ

วฒนธรรมทดใหแกคณะ ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล พนกงานคร ลกจางประจ าและพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6.4 ทดสอบกอนและหลงการฟงบรรยาย




10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ระดบความร ความเขาใจของผเขารวมโครงการ ไมนอยกวารอยละ 75 2. จ านวนผเขารวมโครงการ ไมนอยกวารอยละ 80


1.ชอโครงกำร : กจกรรมใหความร เรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานสวนต าบล และพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ดวยสถานการณหรอการกระท าของบคคลมผลประโยชนสวนตนเขามาเกยวของจนสงผลกระทบ

ตอการตดสนใจหรอการปฏบตหนาทในต าแหนง การกระท าดงกลาวอาจเกดขนโดยรตวหรอไมรตว ทงเจตนาหรอไมเจตนาหรอหรอบางเรองเปนการปฏบตสบตอกนมาจนไมเหนวาจะเปนสงผดแตอยางใด พฤตกรรมเหลานเปนการกระท าความผดทางจรยธรรมของเจาหนาทของรฐทตองค านงถงผลประโยชนสาธารณะ (ประโยชนของสวนรวม) แตกลบตดสนใจปฏบตหนาทโดยค านงถงประโยชนของตนเองหรอพวกพอง “ผลประโยชนทบซอน” หมายถง สถานการณทเจาหนาทของรฐมผลประโยชนสวนตนอย และมการใชอทธพลตามอ านาจหนาทละความรบผดชอบเพอใหเกดประโยชนสวนตว โดยกอใหเกดผลเสยตอผลประโยชนสวนรวม ผลประโยชนทบซอนมหลากหลายรปแบบ ไมจ ากดอยในรปของตวเงนหรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอนๆ ทไมใชรปตวเงนหรอทรพยสนกได อาทการแตงตงพรรคพวกเขาไปด ารงต าแหนงในองคกรตางๆ ทงในหนวยราชการ รฐวสาหกจ และบรษทจ ากด หรอการทบคคลผมอ านาจทตดสนใจใหญาตพนองหรอบรษททตนมสวนไดสวนเสยไดรบสมปทานหรอผลประโยชนจาก ทางราชการโดยมชอบ ทงนหมายรวมถงความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 - 2560 หนวยงานภาครฐทกหนวยงานตองเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการ ด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยก าหนดใหหนวยงานควรมการประชมหรอสมมนาภายในองคกร เพอใหความรเรองการ ปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาท เพอปองกนผลประโยชนทบซอน ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดกจกรรมใหความร ความเขาใจการปองกนผลประโยชนทบซอน แกบคลากรในองคการบรหารสวนต าบลบานโตก เพอปองกนการทจรตในการปฏบตราชการ จงไดจดกจกรรมปองกนผลประโยชน ทบซอน ผานการประชมผบรหารกบพนกงานสวนต าบลบานโตก เพอใหพนกงานทกคนท างานโดยยดถอระเบยบ กฎหมาย คณธรรม จรยธรรม เพอเปนเครองก ากบความประพฤตของตน เพอไมใหเกดผลประโยชนทบซอน

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหความร ความเขาใจแกพนกงานสวนต าบล พนกงานจางเกยวกบการปองกน

ผลประโยชนทบซอน 3.2 เพอเสรมสรางพฤตกรรมและวธการท างานทสจรตโปรงใสของขาราชการและเจาหนาทของ

องคการบรหารสวนต าบลบานโตก 3.3 เพอเสรมสรางใหขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกมจตส านก

คานยม และวฒนธรรม เรองความซอสตย สจรต มงมนท างานอยางมประสทธภาพ มคณธรรมอนมนคง สงผลใหหนวยงานปลอดจากการทจรตคอรรปชน มงสการเปนขาราชการทองถนไทยใสสะอาด



กจกรรมใหควำมร เรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงำนสวนต ำบล และพนกงำนจำงขององคกำร บรหำรสวนต ำบลบำนโตก



6. วธด ำเนนกำร จดประชมประจ าเดอน และใหความรเรองผลประโยชนทบซอน




10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด พนกงานสวนต าบลและพนกงานจางมความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอน ผลลพธ พนกงานสวนต าบลและพนกงานจางมความรเกยวกบผลประโยชนทบซอน และม

ความประพฤตปฏบตงานไมยง เกยวกบผลประโยชนทบซอน


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “มาตรการจดท าคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน”

2. หลกกำรและเหตผล รฐบาลภายใตการน าของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความส าคญกบการผลกดนใหการ

ปองกนและปราบปราม การทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย 11 ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการ แผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตราก าลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรมยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบคณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ ปจจบนหนวยงานตางๆ เชน ส านกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) ส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต รวมกบส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐและองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดท ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และพฒนาเครองมอการประเมน คณธรรมและความโปรงใสการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครอบคลมประเดนการประเมน 5 ดาน อนรวมถง การตอตานการทจรตในองคกร ซงสนบสนนใหหนวยงานภาครฐด าเนนการเรองเกยวกบผลประโยชนทบซอนผานกจกรรมตางๆ อนรวมถงการใหความรตามคมอหรอประมวลจรยธรรมเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวย เพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขางตน และเพอน าเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกส าคญทจะปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระท าทเออตอการมผลประโยชนทบซอนของเจาหนาทในภาครฐ องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดตระหนกและเหนถงความส าคญของการจดหาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขน เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความรความ เขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทงเปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษา เพอเปนพนฐานการปฏบตตนในการรวมกนรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบใน สงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป

3.วตถประสงค 3.1 เพอผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนของเทศบาลบานโตกใหบคลากรผปฏบตงาน

น าไปเปนองคความรใน การท างานใหเปนไปดวยความถกตอง 3.2 เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถง

ปญหาการทจรตคอรรปชน



มำตรกำร “มำตรกำรจดท ำคมอกำรปองกนผลประโยชนทบซอน”



6. วธด ำเนนกำร 1. ศกษาและรวบรวมขอมล 2. จดท า (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 3. ตรวจสอบความถกตอง 4. จดท าคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 5. แจกจายใหบคลากร




10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดท าคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “ปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest”

2. หลกกำรและเหตผล ดวยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ.

2542 และทแกไข เพมเตม มาตรา 100 , 103 และ 103/1 ก าหนดเรองการขดกนของผลประโยชนสวนตวและสวนรวมไว เพอลดระบบอปถมภในสงคมไทย ใหเจาหนาทของรฐมจตส านกแยกแยะประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมออกจากกนได หากเจาหนาทของรฐฝาฝนใหถอเปนความผดตามประมวลกฎหมายอาญาดวย การขดกนแหงผลประโยชน หรอ “Conflict of Interest” ไดรบการกลาวถงอยางกวางขวางในรอบหลายปทผานมา โดยเฉพาะอยางยง ในชวงระยะเวลาทประเทศไทยก าลงเผชญกบปญหาการทจรตคอรรปชนของผด ารงต าแหนงทางการเมอง หรอผด ารงต าแหนงระดบสงในองคกรตางๆ ซงไดสงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศรวมทงไดสรางความเสยหายใหกบประชาชนโดยสวนรวม จากสถานการณขางตน จ าเปนทหนวยงานภาครฐตองเรงสรางองคความรใหบคลากรมความพรอมทจะเขาใจสาเหต และปจจยทน าสการคอรรปชน เพอจะไดหาทางปองกนและปฏบตหนาทใหหางไกลจากตนเหตตางๆ ทน าไปสการทจรตคอรรปชน โดยเฉพาะในเรองการปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบความขดแยงระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม รวมทงใหตระหนกถงผลกระทบจากปญหาความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวมหรอเกดเปนผลประโยชนทบซอน ซงเปนปญหาเชงโครงสรางทเกยวของกบหลายมต ทงมตดานสงคมการเมองและการบรหารทส าคญสะทอนถงวฒนธรรมและคานยมในการบรหารทดอยพฒนา ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดท ามาตรการ “ปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest” ขน เพอสรางจตส านกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการท างานเพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนส าคญ หากขาราชการและพนกงานเจาหนาทของรฐขาดจตส านกในหนาททจะปกปอง ผลประโยชนสวนรวมของประเทศชาต มการใชอ านาจทางราชการโดยมชอบในการด าเนนกจกรรมเพอเออประโยชนตอตนเอง กลม พรรค พวกพอง เหนอผลประโยชนสวนรวมยอมสงผลกระทบตอสถาบนราชการ และสรางความเสยหายตอประเทศชาต และประชาชน

3.วตถประสงค 3.1 เพอเสรมสรางองคความรเกยวกบ Conflict of Interest แกบคลากรขององคการบรหาร

สวนต าบลบานโตก 3.2 เพอสรางจตส านกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการท างานเพอสวนรวม ยดถอ

หลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนส าคญอนจะน ามาซงการปองกนผลประโยชนทบซอนในองคกร

4. เปำหมำย รายงานการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ

Conflict of Interest

มำตรกำร “ปลกฝงองคควำมรใหมควำมเขำใจเกยวกบ Conflict of Interest”



6. วธด ำเนนกำร 1. วางแผน/การถายทอดองคความร 2. ออกแบบกจกรรม 3. จดเตรยมเอกสาร 4. ด าเนนการจดประชม 5. สรปรายงานการประชม




10. ตวชวด/ผลลพธ มการประชมหรอสมมนาบคลากรเพอปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบ Conflict of Interest


1.ชอโครงกำร : โครงการปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว

2. หลกกำรและเหตผล เนองดวยปจจบนโลกก าลงเผชญกบสภาวะการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ (Climate

Change) ทท าใหอณหภมโลกสงขน หรอทเรยกวาสภาวะโลกรอน ซงสงผลใหเกดปรากฏการณทางธรรมชาตทมผลกระทบกบวถชวตของมนษย อาทเกดความแหงแลง มไฟไหมปา ฝนตกไมตรงฤดกาล อากาศหนาวและหมะตกในประเทศทไมเคยมหมะตกเปนตน สวนหนงเปนผลมาจากการตดไมท าลายปาของมนษย ดงนน ประเทศตางๆ ทวโลก จงไดรวมมอกนปองกนและแกไขภาวะโลกรอน ซงเปนปญหาทส าคญสงผลกระทบตอคณภาพชวตของประชาชนทงในระดบภมภาคและระดบประเทศ การเพมพนทสเขยวจงเปนหนทางหนงในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนโดยตรงเนองจากตนไมเปนแหลงดดซบกาซคารบอนไดออกไซด แหลงกรองมลพษ และผลตกาซออกซเจน อกทงเปนการสรางความสมดลการใชพนทใหเกดความเหมาะสม ลดอณหภมของ พนผวในพนทนน ๆ ลงไดอยางนอย 2 องศาเซลเซยส เพอเปนการแกไขปญหาภาวะโลกรอน องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงไดจดท าโครงการ “ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว” เพอใหประชาชนได มสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนสรางเมองนาอยสวยงาม (Beautified City) และรวมถวายเปนราชสกการะใน วโรกาสมหามงคลดงกลาว ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงไดจดท าโครงการนขนมา เพอเพมพนทสเขยวในพนทกสกรรมของประชาชนและพนทวางเปลาในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเพอใหเกดความรมรนแกชมชน พรอมทงเปนการเพมคณภาพชวตของประชาชนในชมชน

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนตระหนกในคณคาของสงแวดลอม และรกษาทรพยากรธรรมชาตอนเปน

สาธารณะรวมกน 3.2 เพอสงเสรมสนบสนนใหชมชนเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอน โดยเพม

พนทสเขยวในต าบลบานโตก 3.3 เพอใหประชาชนน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในชวตประจ าวน เกดความสมดล

เพมมลคาทรพยากรท มและลดภาวะโลกรอน 3.4 สงเสรมสนบสนนใหชมชนเปนเมองนาอยสวยงาม (Beautified City) สรางความรมรนและ

คลายรอนแก ประชาชน

4. เปำหมำย ประชาชน หนวยงานในพนทรวมกนปลกตนไมในพนทต าบลบานโตกตลอด 4 ป

5. พนทด ำเนนกำร พนทในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประสานงานกบสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กลมพลงมวลชน

และประชาชนในทองถน เขารวมกจกรรม

โครงกำรปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว

1.2 กำรสรำงจตส ำนกและควำมตระหนกแกประชำชนทกภำคสวนในทองถน


6.2 ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของและองคกรปกครองสวนทองถนในพนท ใหจดเตรยมสถานทเพอปลกตนไม

6.3 จดซอกลาไม พนธไม หรอขอรบจากหนวยงานอนๆ เพอใชในโครงการ 6.4 ด าเนนการปลกตนไมโดยสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กลมพลง

มวลชน และประชาชนใน ทองถน 6.5 ดแลรกษาและตดตามผลโดยกองสาธารณสขและสงแวดลอม องคการบรหารสวนต าบล

บานโตก




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ท าใหผเขารวมกจกรรมมความเขาใจถงความส าคญของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

10.2 ท าใหเพมพนทปาไมและสงแวดลอมทดและชวยลดภาวะโลกรอน 10.3 ท าใหประชาชนมจตส านก ในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 10.4 ท าใหเยาวชนและกลมพลงมวลชนใชเปนแนวทางในการสรางความสามคคและสราง

ความรมรนในชมชน


1.ชอโครงกำร : โครงการสงเสรม อนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แหลงทองเทยว พฒนา และปรบปรงภมทศนในชมชน

2. หลกกำรและเหตผล ประเทศไทยในอดตเปนพนททมทรพยากรปาไมอยเปนจ านวนมาก แตการลกลอบตดไมท าลาย

ปาไมทผดกฎหมายไดเพมมากขนอยางรวดเรว ท าใหปจจบนทรพยากรปาไมของประเทศไทยมจ านวนลดนอยลง ซงสงผลกระทบตอธรรมชาตสงแวดลอมและระบบนเวศตางๆ ตลอดจนวถชวตความเปนอยของประชาชนเปนอยางมาก หนวยงานตางๆ ทงภาครฐและภาคเอกชนจงไดมการรเรมโครงการอนรกษทรพยากรปาไม ซงจะสามารถชวยใหธรรมชาตของประเทศไทยกลบมามความสมดลเพมมากขน พระบาทสมเดจพระเจาอยหวและสมเดจพระบรมราชนนาถทรงมความหวงใยในปญหาปรมาณปาไมของประเทศ โดยทงสองพระองคทานไดพยายามคดคนหาวธนานปการทจะเพมปรมาณปาไมของประเทศไทยใหมากขนอยางมนคง และยงยน ซงพระองคทานไดเสนอวธทเรยบงายและประหยดในการด าเนนงาน คอ แนวคดเรอง “ปลกปา 3 อยาง เพอประโยชน 4 อยาง” ปลกปา 3 อยาง ไดแก ปลกไมใหพออย พอกน พอใช และระบบนเวศน “พออย” หมายถง ไมเศรษฐกจ ปลกไวท าทอยอาศยและจ าหนาย “พอกน” หมายถง ปลกพชเกษตรเพอการกนและสมนไพร “พอใช” หมายถง ปลกไมไวใชสอยโดยตรงและพลงงาน เชน ไมฟน และไมไผ เปนตน เพอประโยชนตอระบบนเวศนตามแนวปรชญาเศรษฐกจ พอเพยง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ในฐานะเปนองคกรปกครองสวนทองถนทอยใกลชดกบประชาชนมากทสด ไดตระหนก ถงหนาทและความรบผดชอบในการรวมกนอนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชน จงไดจดท าโครงการ สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนและในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก เพอสงเสรมใหประชาชนในชมชนไดรวมกนอนรกษ ดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนของตนเอง

3.วตถประสงค เพอเปนการรกษาประโยชนสาธารณะ สรางความสามคค และสรางกลมอาสาสมครและพทกษ

สงแวดลอมในชมชน เพมมากขน

4. เปำหมำย 4.1 ปลกตนไมและปลกปาชมชนในเขตพนทรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลบาน

โตกจ านวน 13 หมบาน โดยปลกพนธไมประเภทตางๆ ทงไมยนตน ไมประดบ ไมผล ไมดอก และพชผกสวนครว รวกนได เปนตน

4.2 ดแล อนรกษ ฟนฟ สภาพแหลงน า คคลอง ทเสอมโทรมในเขตพนทรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก จ านวน 13 หมบาน และพนททงหมดในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกโดยบรณาการรวมกนกบหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรภาคประชาชนตางๆ

4.3 ผเขารวมโครงการ ประกอบดวย คณะผบรหารองคการบรหารสวนต าบลบานโตกสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก พนกงาน/ลกจาง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ผน าชมชนกลมตาง ๆ ทง 13 หมบาน ไดแก ประธานชมชน ประธาน กลมผสงอาย ประธาน อสม. ประธานกลมสตร

โครงกำรสงเสรม อนรกษ ฟนฟ ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม แหลงทองเทยว พฒนำ และ ปรบปรงภมทศนในชมชน


ฯลฯ กลมเดกและเยาวชน นกเรยน นกศกษา หนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรภาคประชาชนทกภาคสวน เปนตน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดอบรมผเขารวมโครงการพรอมชแจงความเปนมาและแนวทางการด าเนนงานตาม

โครงการ (กลมรวมทก ชมชน) 6.2 จดเวทระดมความคดเหนการจดกจกรรมและการจดตงกลมพทกษสงแวดลอมประจ า

ชมชน (กลมยอยแตละ ชมชน) 6.3 จดเวทเสวนาตดตามผลการด าเนนงานกลมพทกษสงแวดลอมประจ าชมชน (กลมยอย

แตละชมชน) 6.4 จดกจกรรมรวมกนปลกตนไมในชมชน พฒนา ขดลอก คคลอง ก าจดวชพชในแมน าค

คลอง ท าความสะอาดถนน และพนทสาธารณะประโยชนตาง ๆ ในชมชนและในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6.5 จดกจกรรมพฒนา ปรบปรงภมทศน และอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตในชมชนใหมความสวยงาม สะอาด รมรน นาพกผอนหยอนใจและเปนสถานทออกก าลงกายของประชาชนในชมชนและชมชนอนๆ ตลอดจนประชาชนทวไป

6.6 จดกจกรรมศกษาดงานหมบาน/ชมชนหรอหนวยงานทประสบความส าเรจในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอเปนกรณตวอยางใหแกชมชนตางๆ ในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก




10. ตวชวด/ผลลพธ เกดกลมอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนเพมมากขน

ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมในชมชนมมากขน


1.ชอโครงกำร : โครงการสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

2. หลกกำรและเหตผล โครงการอบรมใหความรสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เปนโครงการ

ตามแนวพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ไดทรงเลงเหนสภาพความเปนอยทยากจนของราษฎร พรอมทงไดพระราชทานแนวทางการด าเนนงานใหหนวยงานตางๆ น าไปวางแผนปฏบตงานใหความชวยเหลอแกไขปญหาใหกบราษฎรผประสบความทกขยากดอยโอกาสและยากจนตามภมภาคตางๆ ทวประเทศ โดยเนนใหผลการด าเนนงานตกถงมอราษฎรโดยตรงเปนเบองแรก ใหสามารถพงพาตนเองไดอยาง “พออย พอกน” และขณะเดยวกนกเปนการปพนฐานไวส าหรบ “ความกนด อยด ในอนาคต” ดวย ดงนน โครงการอนเนองมาจากพระราชด ารจงเปนโครงการทมงพฒนาราษฎรผยากไรใหมฐานะความเปนอยทดขน โดยเฉพาะประชาชนในชนบททอยหางไกลทรกนดารและยากจนอยางแทจรง โดยมหลกการส าคญคอ การแกไขปญหาเฉพาะหนา เปนขนตอนตามล าดบความจ าเปน ประหยด การพงพาตนเอง สงเสรมความร และเทคนควชาการสมยใหมทเหมาะสม นอกจากนนยงมงเนนการสรางกระบวนการเรยนรเพอใหชมชนสามารถวเคราะหปญหาและความตองการของชมชน สามารถวางแผนการผลตทสอดคลองกบศกยภาพของพนท และความพรอมของเกษตรกรไดดวยตนเอง โดยใชกระบวนการแบบมสวนรวมของเกษตรกร กองทนสวสดการชมชนต าบลบานโตก จงจดท าโครงการอบรมใหความรการสรางอาชพ สรางรายได โดยมแนวทางตาม โครงการเศรษฐกจพอเพยง ซงเปนหนงในโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร มาประยกตเผยแพรใหกบผมรายไดนอย ดอย โอกาสทางสงคมและประชาชนทวไปทสนใจ

3.วตถประสงค 3.1 สงเสรมอาชพใหกบคนยากจนในต าบลบานโตก 3.2 สงเสรมความรความเขาใจในการเพาะเหดใหกบคนยากจนในต าบลบานโตก 3.3 สามารถน าความรไปสรางรายไดใหกบตนเอง 3.4 สามารถน าเหดไปแปรรปเปนสนคาตางๆ 3.5 สรางแนวคดตามแนวทางทฤษฎ

เศรษฐกจพอเพยง

4. เปำหมำย ประชาชนและผทมความสนใจในการสรางอาชพในต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประชาสมพนธโครงการในกลมเปาหมายรบทราบ 6.2 จดอบรมใหความรเกยวกบการเพาะเหดใหกบผรวมโครงการ 6.3 ศกษาดงานในสถานทจรง 6.4 ฝกปฏบตงานอยางจรงจง

โครงกำรสรำงอำชพ สรำงรำยได ตำมแนวทำงเศรษฐกจพอเพยง





10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการฝกอาชพใหมๆ 10.2 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการวางแผนการตลาด 10.3 ผเขารวมโครงการสามารถน าไปประกอบอาชพได 10.4 มรายไดเพมขน ลดรายจาย เกดความพอเพยง 10.5 เกดการเรยนรและเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง


1.ชอโครงกำร : โครงการพานองทองธรรมะ

2. หลกกำรและเหตผล ในสภาวะปจจบนโลกมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ท าใหเยาวชน นกเรยน นกศกษาหลง

เพลดเพลนในกระแสคานยมโลกตะวนตก ละทงค าสงสอนในพระพทธศาสนา เหนวาเปนสงทงมงาย ไรสาระ ลาสมย จงด าเนนชวตโดยขาด หลกธรรมยดเหนยวจตใจ ทจะท าใหชวตมความมนคงและสามารถแกปญหาตางๆ ในชวตทเกดขนได จงมแนวโนมในการ ด าเนนชวตทผด กอใหเกดความเครยดจนอาจจะแกปญหาดวยการฆาตวตาย หรอแกปญหาดวยการพงยาเสพตด เดกและเยาวชนคอพลงส าคญในการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เปนอนาคตของชาตเปนกลมคนทมพลงอนส าคญ ทสามารถชวยกนเสรมสรางกจกรรมทเปนประโยชนตอการพฒนาประเทศชาตในอนาคต เดกและเยาวชนเปนวยทมความคดสรางสรรค มพลงและศกยภาพมาก การกระตนใหเดกและเยาวชนกลาคด กลาท า กลาแสดงออกในสงทดพฒนาศกยภาพและพลงในเชงสรางสรรค สรางใหพวกเขาตระหนกถงคณคาของตนเองพรอมมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลง ไมตกเปนเหยอ หรอสรางปญหาใหกบสงคม แตกลบจะเปนผพรอมทจะพฒนาตนเองใหเปนทรพยากรอนทรงคณคา เปนพลงขบเคลอนการพฒนาประเทศชาตเพอความเจรญกาวหนาและมนคงของชาต เยาวชนจงตองมความรและศลธรรมควบคกนไป เพอใหเยาวชนมจรยธรรม มศลธรรม และมคานยมในการด าเนนชวตทเหมาะสม โครงการอบรม “พานองทองธรรมะ” เปนโครงการทชวยพฒนาเยาวชนโดยการพฒนาจตใจและปลกฝงจรยธรรม คณธรรม และศลธรรม ตามหลกพระพทธศาสนาอนเปนแนวทางการประพฤตตนทด ใหมทกษะในการด าเนนชวต “เกง ด และ มความสข” เพอใหเดกและเยาวชนทน าธรรมะน าหลกค าสอนทรบไปประยกตใชชวตประจ าวน คอการพฒนากาย โดยการ แสดงออกทางกรยามารยาทชาวพทธ มพฤตกรรมทดงามเหมาะสม การพฒนาศล โดยการอยรวมกบครอบครวและบคคลใน สงคม ดวยความเกอกลและประกอบอาชพทสจรต การพฒนาจต ใหเปนจตทสมบรณทงคณภาพจต พลงจตและสขภาพจต และสดทายการพฒนาปญญา ใหเกดปญญาในการรจรง รเทาทนทางเจรญทางเสอมปจจยทเกยวของ รวธการปองกน รวธแกไขปญหา สรางภมตานทานใหกบตนเองดวยคณธรรม ใหเปนผมชวตอยอยางรเทาทนโลก น าพาชวตสความส าเรจเพอ เกอกลตนเองและประเทศชาตในทสด

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหผเขารวมโครงการมบทบาทและมโอกาสฝกปฏบตท ากจกรรมรวมกนอนกอใหเกด

ความสมพนธสามคคใน หมคณะ 3.2 เพอใหผเขารวมโครงการไดฝกความเออเฟอเผอแผ และการรจกแบงปนซงกนและกน 3.3 เพอใหผเขารวมโครงการมพฒนาการในดานรางกาย จตใจ อารมณและการอยรวมกนใน

สงคม 3.4 เพอใหผเขารวมโครงการมจตส านก และตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเองและการม

สวนรวม 3.5 เพอใหผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย มจตสาธารณะ มระเบยบวนย

โครงกำรพำนองทองธรรมะ

1.3 กำรสรำงจตส ำนกและควำมตระหนกแกเดกและเยำวชน


4. เปำหมำย เดกนกเรยนและเยาวชนในพนทต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประชมผเกยวของก าหนดจดงาน 6.2 จดท าโครงการเสนอพจารณาอนมต 6.3 ประสานการจดงานใหกบหนวยงานทเกยวของทราบ 6.4 ประสานคณะวทยากร และประชาสมพนธเชญชวนโรงเรยนตางๆ เขารวมโครงการ 6.5 แตงตงคณะกรรมการด าเนนงานและประชมชแจง 6.6 ด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพรอมทงภาพถายกจกรรม 6.7 ด าเนนการตามโครงการ 6.8 ตดตามและประเมนผลการจดงาน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผเขารวมโครงการมพฒนาการทางดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญาแก

เดกและเยาวชน 10.2 ผเขารวมโครงการมจตส านกตระหนกถงบทบาทหนาทของตนเอง 10.3 ผเขารวมโครงการตระหนกในความซอสตย สจรต มวนย 10.4 ผเขารวมโครงการไดรบความรเกยวกบสทธของเดกและเยาวชนตามกฎหมาย

รฐธรรมนญ


1.ชอโครงกำร : โครงการการประกวดค าขวญตอตานการทจรต

2. หลกกำรและเหตผล ปญหาการทจรตคอรรปชนเปนปญหาทท าลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลก เปนปญหาท

สะทอนวกฤตการณดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสก ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ ซงการสรางคานยมทถกตองนจะเปนรากฐานส าคญเพอท าใหทกคนเปนพลเมองทมคณภาพ ปจจบนประชาชนจ านวนไมนอยเหนปญหาเรองการทจรตคอรรปชนเปนเรองทยอมรบไดหากตนเองไดรบผลประโยชนดวย สะทอนใหเหนวาเดกและเยาวชนไทยขาดการปลกฝงดานคณธรรม จรยธรรม อยางยงยน หากปลอยใหคานยมทไมถกตองเชนนเกดขนตอไป ความลมเหลวของคณธรรมจรยธรรมจะเกดขนกบสงคมไทยและสงผลเสยตอสงคมในดานอนๆ ตามมาอกมากมาย องคการบรหารสวนต าบลบานโตกตระหนกถงปญหาทเกดขน จงไดจดกจกรรมการประกวดค าขวญตอตานการทจรตขน ทงนเพอกระตนใหเดกและเยาวชนตนตวเหนความส าคญหนมาสนใจปญหาทเกดขนและพรอมทจะเปนก าลงส าคญในการ ตอตานการทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ และเปนการปองกนและแกไขปญหาทจรตทไดผลทสด ตามพระราชบญญต สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 มาตรา 66 องคการบรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทในการพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา 67 ภายใต บงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล (5) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (6) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอน กระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญต การศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ทตองการพฒนาคนไทยใหเปน คนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

3.วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสรางจตส านกดานจรยธรรมและคณธรรมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบ

พฤตกรรมทจรตคอรรปชน และการโกงทกรปแบบ 3.2 เพอเสรมสรางคานยมทถกตองใหกบเดกและเยาวชน และใหเกดจตส านกทจะยดมนในการ

ท าความด มความ ซอสตยสจรต 3.3 เพอสงเสรมใหเดก และเยาวชนไดฝกฝนทกษะในการเขยนค าขวญอยางสรางสรรคมคณคา

ในทางภาษาทสอถง การตอตานการทจรต 3.4 เพอใหเดกและเยาวชน รจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน และสรางสรรค

โครงกำรกำรประกวดค ำขวญตอตำนกำรทจรต


4. เปำหมำย เชงปรมาณ

เดก และเยาวชน ในเขตพนทต าบลบานโตก เชงคณภาพ

เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร ตนตวเหนความส าคญ หนมาสนใจปญหาการทจรตคอรรปชนทเกดขนและ พรอมทจะเปนก าลงส าคญในการตอตานการทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 เสนอโครงการเพอพจารณาอนมต 6.2 แตงตงคณะกรรมการด าเนนการประกวด ตวอยางแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔๒ 6.3 ประชาสมพนธใหเดก และเยาวชนสงค าขวญเขาประกวด 6.4 ตดสนการประกวดตามหลกเกณฑทองคการบรหารสวนต าบลบานโตกก าหนด 6.5 ท าพธมอบรางวล ณ องคการบรหารสวนต าบลบานโตก




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 เดกและเยาวชนมคณธรรม จรยธรรม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการ

โกงทกรปแบบ 10.2 เดกและเยาวชนมคานยมทถกตอง มจตส านกทจะยดมนในการท าความด มความ

ซอสตยสจรต 10.3 เดกและเยาวชนไดฝกฝนทกษะในการเขยนค าขวญอยางสรางสรรคมคณคาในทาง

ภาษาทสอถงการตอตาน การทจรต 10.4 เดกและเยาวชนรจกใชเวลาวางใหเกดประโยชน และสรางสรรค


1.ชอโครงกำร : โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนต าบลบานโตก (กจกรรม “โตไปไมโกง”)

2. หลกกำรและเหตผล ในปจจบนการทจรตคอรรปชนเปนปญหาทท าลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลกเปนปญหาท

สะทอนวกฤตการณ ดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสกไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 มาตรา 66 องคการ บรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทในการพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล (5) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (6) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอน กระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญต การศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ทตองการพฒนาคนไทยใหเปน คนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการด ารงชวต สามารถอย รวมกบผอนไดอยางมความสข และมาตรา 25 ก าหนดใหรฐตองสงเสรมการด าเนนงานและจดตงแหลงเรยนรตลอดชวตทก รปแบบ นน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกพจารณาเหนความส าคญของปญหาดงกลาว จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคม ใหเดกและเยาวชนต าบลโตก (กจกรรม “โตไปไมโกง”) ขน เพอเปนการสรางภมคมกนและคานยมทถกตองซงจะเปนรากฐานทส าคญ ทท าใหเดกและเยาวชนเตบโตขนเปนพลเมองทมคณภาพ และเปนการปองกนแกไขปญหาทจรตคอรรปชนทไดผลทสด โดยการปลกฝงจตส านกใหเดกและเยาวชนรกความถกตอง มความซอสตยสจรต การยดมนในความสตยจรงรจกแยกแยะถกผด ปฏบตตอตนเองและผอนโดยชอบ ไมคดโกง มจตสาธารณะ มจตส านกเพอสวนรวม ตระหนกรและค านงถงสงคมสวนรวม มความรบผดชอบตอตวเองในการกระท าใดๆ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตนเพอรกษาประโยชนสวนรวม

3.วตถประสงค 3.1 เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย

สจรต 3.2 เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและ

การโกงทกรปแบบ 3.3 เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน

เพอรกษาประโยชน สวนรวม

โครงกำรสรำงภมคมกนทำงสงคมใหเดกและเยำวชนต ำบลบำนโตก (กจกรรม “โตไปไมโกง”)


4. เปำหมำย เชงปรมาณ

เดกและเยาวชนต าบลในพนทต าบลบานโตก เชงคณภาพ

เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร สามารถแยกแยะถก ผด ชว ด สามารถน าความรประสบการณทไดรบมาปรบใช กบตนเอง และสงคมสวนรวมไดอยางมความสข


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าโครงการเพอขออนมต 6.2 แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร 6.3 ด าเนนการตามโครงการ 6.4 สรปผลการด าเนนการตามโครงการ



9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกปลด กองคลง กองชาง และศพด. ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 เดกและเยาวชนไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย

สจรต 10.2 เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการ

โกงทกรปแบบ 10.3 เดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษา

ประโยชนสวนรวม


2.1 แสดงเจตจ ำนงทำงกำรเมองในกำรตอตำนกำรทจรตของผบรหำร

1. ชอโครงกำร : กจกรรม “ประกาศเจตจ านงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน”

2. หลกกำรและเหตผล คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดท ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

มาแลว 3 ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยก าหนดวสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมาย หลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชต าแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index :

CPI) องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการ

ตามหลกการกระจายอ านาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอ านาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการ ปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของ ประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครอง สวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะท าไดเทาทจ าเปนตามกรอบกฎหมายก าหนด และตองเปนไปเพอการคมครอง ประโยชนของประชาชนในทองถน ทงนตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมค าครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแก คนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจ านวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบ กบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนท างานราชการสวนทองถนสวน ใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในท านองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนท างานในหนวยงานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแต

มตท 2 กำรบรหำรรำชกำรเพอปองกนกำรทจรต

กจกรรม “ประกำศเจตจ ำนงตอตำนกำรทจรตของผบรหำรองคกรปกครองสวนทองถน”


คนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนมจ านวนมาก และมากกวาคนท างานในหนวยราชการอน ๆ จงม โอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนท างานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอ านาจหนาทโดยมชอบมากกวา แมวาโอกาสหรอชองทางทคนท างานในทองถนจะใชอ านาจใหออกนอกลนอกทาง จะมไดไมมากเทากบทคนท างานในหนวยงานราชการอน และมลคาของความเสยหายของรฐทคนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน ดงนนจงมความจ าเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถน บรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาล บงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศตอไป

3. วตถประสงค เพอแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครอง

สวนทองถนดวยการจดท าแผนปองกนการทจรตในองคกรทบรหาร

4. เปำหมำย 4.1 ประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง 4.3 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประกาศเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวน

ทองถน 6.2 ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ 6.3 จดตงคณะท างานการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.4 ประชมคณะท างานจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.5 จดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.6 ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.7 ด าเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.8 รายงานผลการด าเนนงาน


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณในการด าเนนกจกรรม



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต - มประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ - มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง - มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป จ านวน 1 ฉบบ 10.2 ผลลพธ - การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรต

ของบคลากร องคกรปกครองสวนทองถนได - ลดขอรองเรยนการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน


2.2 มำตรกำรสรำงควำมโปรงใสในกำรปฏบตรำชกำร 2.2.1 สรำงควำมโปรงใสในกำรบรหำรงำนบคคลใหเปนไปตำมหลกคณธรรม ทงในเรอง

กำร บรรจแตงตง โยกยำย โอน เลอนต ำแหนง/เงนเดอน และมอบหมำยงำน

1. ชอโครงกำร : มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล

2. หลกกำรและเหตผล พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง เปนบคลากรทมความส าคญตอองคกร โดย

การขบเคลอนการพฒนางานของเทศบาลใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนตอองคกร และประชาชน การพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยส าคญในการพฒนางานใหมคณภาพ จะตองมมาตรฐานในการท างานทเปนรปธรรมชดเจน และมมาตรการในการท างานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการท างานได ดานการพฒนาระบบบรหารใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอน าไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปนธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 มาตรา 66 องคการ บรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทในการพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล (5) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (6) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอน กระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (9) จดการศกษา (10) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การบรหารกจการบานเมองทด ตองค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2556 มาตรา 6 ทก าหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน ตองกอใหเกด ประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรมในการท างาน มความโปรงใส และตรวจสอบการท างานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอก าหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลของเทศบาล 3.2 เพอใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ขนตอนการปฏบตงานทถกตอง โปรงใส

สามารถตรวจสอบได 3.3 เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการปฏบตงานดาน

บรหารงานบคคล 3.4 เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลของเทศบาลใหม

ประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามาท างาน

มำตรกำรกำรสรำงควำมโปรงใสในกำรบรหำรงำนบคคล


4. เปำหมำย จดท ามาตรการดานการบรหารบคคลขององคการบรหารสวนต าบล จ านวน 1 มาตรการ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ก าหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตงตง โยกยาย โอนเลอน

ต าแหนง/เงนเดอน ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล 6.2 น าหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมาก าหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล 6.3 ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล 6.4 ด าเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล 6.5 สรปผลการด าเนนการบรหารงาน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต – มมาตรการด าเนนงานดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล จ านวน 1

มาตรการ - เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามาตรฐานและหลกธรรมาภบาล 10.2 ผลลพธ - ลดขอรองเรยนในการด าเนนการดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบลไม

นอยกวา 90 % - บคลากรขององคการบรหารสวนต าบลมความพงพอใจตอระบบและมาตรฐานการ

บรหารงานบคคลไมต ากวาระดบ 3 - การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบลมความโปรงใส สามารถปองกนการ

ทจรตของเจาหนาทได


1. ชอโครงกำร : มาตรการออกค าสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดเทศบาลและหวหนาสวนราชการ

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตก เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถน

รปแบบหนงทมอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 หนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทตามกฎหมายอนทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆขององคการบรหารสวนต าบลนน มกจะประสบปญหาดานการอ านวยความสะดวกในการตดตอราชการ เนองจากภารกจมมากมาย ไปรวมอยกบฝายผบรหาร ไมมการกระจายอ านาจ หรอมอบหมายอ านาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงาน ระดบส านก กอง และฝายตาง ๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ท าใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระท าการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 ทก าหนดใหการปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวา ดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทก าหนดใหการบรหารราชการ เพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตาม พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 ทก าหนดใหนายกเทศมนตร มอ านาจหนาทในการสง อนญาต และ อนมต เกยวกบราชการขององคการบรหารสวนต าบล ก าหนดใหนายกองคการบรหารสวนต าบล ควบคมและรบผดชอบในการบรหาร กจการขององคการบรหารสวนต าบล และเปนผบงคบบญชาพนกงานสวนต าบล และลกจางขององคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบลมอ านาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกองคการบรหารสวนต าบล ก าหนดใหปลดองคการบรหารสวนต าบลเปนผบงคบบญชาพนกงานสวนต าบล และลกจางองคการบรหารสวนต าบลรองจากนายกองคการบรหารสวนต าบล และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจ าขององคการบรหารสวนต าบล ใหเปนไปตามนโยบาย และอ านาจหนาทอนตามทมกฎหมายก าหนด หรอตามทนายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมาย ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของ ประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจ าเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปน

ธรรมตอบสนองความตองการของประชาชน

มำตรกำรออกค ำสงมอบหมำยของนำยกเทศมนตร ปลดองคกำรบรหำรสวนต ำบล และหวหนำสวนรำชกำร


3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอ านาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทก

ระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอ านาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหตแหงการ

ทจรตและประพฤตมชอบในต าแหนงหนาทราชการ

4. เปำหมำย จดท าค าสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวน

ต าบล และหวหนาสวนราชการ ประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหปลดองคการบรหารสวนต าบล รองปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนา สวนราชการ ปลดองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหรองปลดองคการบรหารสวนต าบล และปลดองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ออกค าสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบ

และหนงสอสงการ 6.2 จดท าหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทน

รบทราบและถอปฏบต 6.3 จดท าประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามค าสงรายงานผลการปฏบตงานตามค าสงทไดรบมอบหมายใน

ทกเดอน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต - มค าสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จ านวนไมนอยกวา 4 ฉบบ 10.2 ผลลพธ - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด - ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอ านาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต


1. ชอโครงกำร : กจกรรม “สรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน”

2. หลกกำรและเหตผล การพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน เปนกระบวนการหนงของการ

บรหารผลการปฏบตราชการซงใชหลกการการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกองคการบรหารสวนต าบลไดใหความส าคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเปนเรองล าดบตนๆ ของเรองการบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา ประกอบกบประกาศก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลส าหรบพนกงานสวนต าบลและลกจางขององคการบรหารสวนต าบล ไดก าหนดใหนายกองคการบรหารสวนต าบลแตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการพนกงานสวนต าบลองคการบรหารสวนต าบลดวยเหตผลนเองจงเปนทมาของกจกรรมการสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

3. วตถประสงค เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส เปนธรรมและ

สามารถตรวจสอบได

4. เปำหมำย นายกองคการบรหารสวนต าบล พนกงานสวนต าบล พนกงานจางลกจางประจ าและลกจาง

ตางๆ และกระบวนการในการพจารณาขนเงนเดอนทโปรงใส


6. วธด ำเนนกำร 6.1 แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการ

องคการบรหารสวนต าบล โดยแตงตงปลดองคการบรหารสวนต าบลเปนประธานกรรมการ และหวหนาสวนราชการเปนกรรมการ และพนกงานสวนต าบลองคการบรหารสวนต าบลทรบผดชอบงานการเจาหนาทหรองานบรหารงานบคคลเปนเลขานการ

6.2 แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนขาราชการองคการบรหารสวนต าบล โดยประกอบดวย ประธานกรรมการ หวหนาสวน และพนกงานองคการบรหารสวนต าบลทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ

6.3 ประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบลองคการบรหารสวนต าบล เพอกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการทผบงคบบญชาไดพจารณาไวโดยเจาหนาทใหค าปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบมาตรฐานและความเปนธรรมของการประเมนผลการปฏบตราชการ

6.4 คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบล รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขน เงนเดอน

กจกรรม “สรำงควำมโปรงใสในกำรพจำรณำเลอนขนเงนเดอน”


6.5 คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนต าบล พจารณาทบทวนผลการ พจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบลเสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามทก าหนดไวในประกาศก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลส าหรบพนกงานสวนต าบลและลกจางขององคการบรหารสวนต าบล




10. ตวชวด/ผลลพธ มการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได


2.2.2 สรำงควำมโปรงใสในกำรบรหำรกำรเงน งบประมำณ กำรจดหำพสด กำรใชประโยชนใน ทรพยสนของทำงรำชกำร โดยยดถอและปฏบตใหเปนไปตำมกฎหมำย ระเบยบ กฎเกณฑทเกยวของอยำง เครงครด

1. ชอโครงกำร : กจกรรม “ควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจาย

2. หลกกำรและเหตผล เพอใหการบนทกบญช การจดท าทะเบยนคมเงนรายจายขององคกรปกครองสวนทองถนเปน

แนวทางเดยวกนและสอดคลองกบการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนจงมกจกรรมควบคมใหบคลากรงานบญช กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จดท าทะเบยนคมเงนรายจายใหความรความเขาใจในการปฏบต ท าใหเกดความคมคาและมประสทธภาพลดขอผดพลาดในการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป และด าเนนงานตามขนตอนของระเบยบประกาศกระทรวงมหาดไทยและหนงสอสงการทเกยวของ ซงถอเปนเรองส าคญทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองท าตามกฎหมาย ระเบยบ และมความจ าเปนตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรงานบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ

ประกาศ และหนงสอท เกยวของ 3.2 เพอลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะท าใหเกดความเสยหายแกทาง

ราชการ

4. เปำหมำย นายกองคการบรหารสวนต าบล พนกงานสวนต าบล พนกงานจางลกจางประจ าและลกจาง

ตางๆ และกระบวนการในการพจารณาขนเงนเดอนทโปรงใส

5. พนทด ำเนนกำร กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6. วธด ำเนนกำร จดท าทะเบยนคมเงนรายจายตามงบประมาณแยกหมวดรายจาย แยกแผนงาน แยกประเภท

รายจายตามงบประมาณ ทตงไว 7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2564)


9. ผรบผดชอบโครงกำร กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

กจกรรม “ควบคมกำรเบกจำยเงนตำมขอบญญตงบประมำณรำยจำยประจ าป”


10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 บคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศ

และหนงสอสงการทเกยวของ 10.2 ลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะท าใหเกดความเสยหายแกทางราชการ และ

เปนไปในทศทางเดยวกน 10.3 เกดความคมคาและมประสทธภาพในการบรหารงบงบประมาณ


1. ชอโครงกำร : กจกรรม “การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด”

2. หลกกำรและเหตผล ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด ซงก าหนดใหม

การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและการปฏบตใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน พ.ศ.2535 แกไขเพมเตม(ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 และกฎหมายอนๆ ทเกยวของ

3. วตถประสงค 3.1 เพอปรบปรงการด าเนนงานดานจดซอจดจาง 3.2 เพอใชเปนขอมลในการรายงานผบรหาร 3.3 เพอใชเปนขอมลในการวางแผนจดซอจดจางของหนวยงาน 3.4 เพอใหทราบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน 3.5 เพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพของการจดหาพสด 3.6 เพอเปนขอมลใหกบประชาชนสามารถตรวจสอบได

4. เปำหมำย 4.1 หวหนาฝายและผอ านวยการกองพสดและทรพยสน 4.2 เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดเกบขอมลในการจดซอจดจาง 6.2 จ าแนกวธการจดซอจดจางและคดเปนรอยละของจ านวนโครงการ และรอยละของ

จ านวนงบประมาณ 6.3 สรปผลการจดซอจดจาง 6.4 สรปปญหาอปสรรคในการปฏบตงาน 6.5 รายงานผลการจดซอจดจางประจ าป 6.6 รายงานการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจ าป 6.7 เผยแพรขอมลใหประชาชนไดรบทราบ



กจกรรม “กำรพฒนำแผนและกระบวนกำรจดหำพสด”



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบทราบขอมลในการบรหารงานของหนวยงานดวยความโปรงใสม

ประสทธภาพ 10.2 ผบรหารมขอมลในการวางแผนการบรหารงานใหมประสทธภาพ 10.3 ผปฏบตงานมขอมลในการพฒนาแผนและกระบวนการจดซอจดจางใหมประสทธภาพ

และเกดความคมคาเปน ประโยชนกบประชาชน


1.ชอโครงกำร : กจกรรม “สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ”

2. หลกกำรและเหตผล ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด ซงก าหนดใหม

การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและการปฏบตใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน พ.ศ.2535 แกไขเพมเตม(ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 และพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2558 ก าหนดใหหนวยงานของรฐปฏบตงานในการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนอยางโปรงใส สามารถตรวจสอบได

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได 3.2 เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน 3.3 เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง

4. เปำหมำย 4.1 เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน ถงความเกยวของกบผ

เสนองานในการจดหาพสด 6.2 ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจสอบบคลากรใน

หนวยงานถงความเกยวของกบผ เสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโยชนทบซอน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน 10.2 มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง 10.3 มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใสตรวจสอบได

กจกรรม “สรำงควำมโปรงใสในกำรใชจำยเงนงบประมำณ”


1.ชอโครงกำร : โครงการเผยแพรขอมลขาวสารในการใชจายเงนงบประมาณ”

2. หลกกำรและเหตผล เนองจากองคการบรหารสวนต าบล มฐานะเปนนตบคคล มอ านาจหนาทในการจดท าบรการ

สาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดท าบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอ านาจหนาทและกฎหมายทก าหนดไว ดงนนการทองคการบรหารสวนต าบลจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง ฉบบท 6 พ.ศ.2552

มาตรา 69/1 การปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไป เพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตาม กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยก าหนดทงน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ทก าหนดใหการจดซอ จดจาง ใหสวนราชการด าเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอ ประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใชราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบล เปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกด ประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจ าเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง เพอให ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางขององคการบรหารสวนต าบล ทกโครงการและกจกรรม

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางตามโครงการ

และกจกรรมตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบล 3.2 เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลก

ธรรมาภบาล 3.3 เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน

4. เปำหมำย เผยแพรขอมลการจดซอ – จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตางๆ ขององคการบรหารสวน

ต าบลทด าเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 จ านวน 4 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย


โครงกำรเผยแพรขอมลขำวสำรดำนกำรจดซอ – จดจำง


6. วธด ำเนนกำร 6.1 รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดท าประกาศ ดงน - ประกาศการจดซอ –

จดจาง - ประกาศการก าหนดราคากลางในการจดซอ – จดจาง - ประกาศก าหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ – จดจาง - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

6.2 น าสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธของเทศบาล ไดแก ทางเวบไซต บอรด ประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยงานราชการ เปนตน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง 10.2 ผลลพธ - ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวารอยละ 70 ของโครงการ

ทจดซอ จดจางทงหมด - การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน - สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได


2.2.3 สรำงควำมโปรงใสในกำรใหบรกำรสำธำรณะ/บรกำรประชำชน เพอใหเกดควำมพงพอใจ แกประชำชนโดยทดเทยมกนและโดยไมเลอกปฏบต

1. ชอโครงกำร : กจกรรมการจดบรการสาธารณะและการบรการประชาชนเพอใหเกดความพง พอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตก บรหารจดการโดยการอ านวยความสะดวกและตอบสนอง

ความตองการของประชาชน และใหประชาชนสามารถตรวจสอบไดตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยด าเนนการจดตงศนยบรการ ณ องคการบรหารสวนต าบล เปนศนยบรการประชาชนในการตดตอ สอบถามขอมล ยนค าขออนมต อนญาตในเรองทเปนอ านาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนต าบล ตดตามความคบหนา และแจงผลการด าเนนการใหประชาชนผรบบรการทราบ โดยมการปรบระบบการท างานแตละกระบวนงานเพอใหมระบบบรการทเชอมตอระหวางศนยบรการกบหนวยงานเจาของเรอง ทงในดานเอกสาร การสงตองาน ระบบการรบเงน และก าหนดระยะเวลาด าเนนการของแตละกระบวนงาน ใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศชวยอ านวยความสะดวกในการปฏบตงาน ใชระบบบตรคว เพอใหบรการตามล าดบ จดสถานทสงอ านวยความสะดวกอนๆ เพอใหบรการทดกบประชาชน เพออ านวย ความสะดวกแกประชาชน ใหไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต นอกจากน องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ยงพยายามบรหารจดการบรการสาธารณะ ตามเกณฑมาตรฐานการปฏบตราชการของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ใหไดมาตรฐานทง 17 ประเดน (ดานถนน ทางเดน และทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานระบบ ระบายนา, ดานนาเพอการบรโภค, ดานการพฒนาเดกและเยาวชน, ดานการสงเสรมกฬา, ดานการสงเสรมผสงอาย, ดานการสงเสรมผดอยโอกาส, ดานงานสาธารณสข, ดานการสงเสรมการพฒนาสตร, ดานการสงเสรมอาชพ, ดานการปองกนและ บรรเทาสาธารณภย, ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน, ดานการสงเสรมการทองเทยว, ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, ดานศกษา และดานการจดบรการสาธารณะ ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงก าเนด การจดการนาเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท) โดยในขนตอนกระบวนปฏบตภารกจ ค านงถงการอ านวยความสะดวกแกประชาชน สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะ ใหประชาชน ไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต และเพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน

3. วตถประสงค 3.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดย

ทดเทยมกนไมเลอกปฏบต 3.2 เพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน

4. เปำหมำย ทกส านก/กอง/ฝาย ด าเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความ

พงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

กจกรรมกำรจดบรกำรสำธำรณะและกำรบรกำรประชำชนเพอใหเกดควำมพงพอใจ แกประชำชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต


5. พนทด ำเนนกำร ทกส านกและกอง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6. วธด ำเนนกำร 6.1 ด าเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกน

และไมเลอกปฏบต เพอใหไดมาตรฐานทง 17 ประเดน (ดานถนน ทางเดน และทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานระบบระบายนา, ดานนาเพอการบรโภค, ดานการพฒนาเดกและเยาวชน, ดานการสงเสรมกฬา, ดานการสงเสรมผสงอาย, ดานการสงเสรมผดอยโอกาส, ดานงานสาธารณสข, ดานการสงเสรมการพฒนาสตร, ดานการสงเสรมอาชพ, ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย, ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน, ดานการสงเสรมการทองเทยว, ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, ดานศกษาและดานการจดบรการสาธารณะ ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอก ควน การก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงนา การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงก าเนด การจดการนาเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท)

6.2 ประเมนมาตรฐาน/รายงานผลการด าเนนกจกรรม


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมใชงบประมาณในการด าเนนการ


10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดย

ทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต 10.2 ไมมการทจรตคอรรปชนในกระบวนการสาธารณะแกประชาชน


2. ชอโครงกำร : โครงการจางส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลมหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตาม

อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 และหนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทอนตามทกฎหมายก าหนดใหเปนหนาทขององคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบลและในการปฏบตหนาทนนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล การจดท างบประมาณการจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ใหเปนไปตามกฎหมายระเบยบ ขอบงคบ จากภารกจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนนน องคการบรหารสวนต าบลในฐานะผใหบรการกจะไมทราบวาภารกจทใหบรการไปนน ประชาชนไดรบประโยชน หรอเกดประโยชนสงสดแกประชาชนมากนอยเพยงใด การใหบรการมคณภาพเพยงใด ตอบสนองความตองการผรบบรการหรอไม การทจะทราบถงความพงพอใจจากผรบบรการ จงตองมโครงการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 ทก าหนดใหการปฏบตงานตามหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ค านงถงการมสวนรวมของประชาชน การตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ทก าหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน จะตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ ของรฐ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการ ประกอบกบหนงสออ าเภอเมองเพชรบรณ ทแจงใหองคการบรหารสวนต าบลด าเนนการส ารวจความพงพอใจจากประชาชน ผมาขอรบบรการสาธารณะจากองคการบรหารสวนต าบลของตวชวดท 1 มตท 2 มตดานคณภาพการใหบรการ เพอประโยชนในทองถน ลกจางและพนกงานจาง อกทงเพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะประโยชนใหประชาชนเกดความพงพอใจ จงจ าเปนตองมโครงการนขนมา

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะการใหบรการประชาชน

ใหเกดความพงพอใจ 3.2 เพอเปนการสรางจตส านกความตระหนกใหแกบคลากรผใหบรการ ปฏบตหนาทใน

การใหบรการ โดยยด ประโยชนสขของประชาชน 3.3 เพอเปนการปรบปรงและพฒนางานดานบรการใหมคณภาพ และประสทธภาพ 3.4 เพอเปนการปองกนปญหารองเรยน การทจรตประพฤตมชอบในหนวยงาน

โครงกำรจำงส ำรวจควำมพงพอใจของผรบบรกำร


4. เปำหมำย จดจางสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาของรฐทมการสอนในระดบปรญญาตรขน

ไปภายในเขตจงหวดหรอนอกเขต จงหวด ท าการส ารวจความพงพอใจของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบล จ านวน 1 ครง ตอป


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ขออนมตด าเนนการตามโครงการ และด าเนนการจดจางสถาบนอดมศกษาของรฐในเขต

พนทจงหวดหรอนอก เขตจงหวดตามระเบยบพสดฯ 6.2 ด าเนนการส ารวจความพงพอใจจากประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลตาม

รปแบบทก าหนด 6.3 สรปประมวลผลการส ารวจความพงพอใจแจงใหองคการบรหารสวนต าบลทราบ 6.4 ด าเนนการเบกจายเงนใหแกสถาบนผท าการประเมน 6.5 ปดประกาศผลส ารวจความพงพอใจใหประชาชนทราบ 6.6 น าผลการประเมนมาปรบปรงการท างานดานบรการสาธารณะ เพอประโยชนสขแก

ประชาชน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต ผลการส ารวจความพงพอใจของประชาชนทมตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล จ านวน 1 ฉบบ 10.2 ผลผลต – ประชาชนผรบบรการมความพงพอใจไมต ากวารอยละ 80 - การใหบรการสาธารณะมความโปรงใส และเกดประโยชนสงสดแกประชาชน


4. ชอโครงกำร : กจกรรมการใชบตรควในการตดตอราชการ


รปแบบหนงทมอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 หนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทตามกฎหมายอนทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนผมาขอรบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลนนมกจะประสบปญหาดานการอ านวยความสะดวกอยางเสมอภาคเปนธรรม อนเนองมาจากภารกจ และผมาขอรบบรการเปนจ านวนมากซงเจาหนาทไมสามารถใหบรการไดอยางทนทวงท การตอบสนองความตองการเกดความลาชาไมเปนธรรม และการใหบรการไมเปนระบบมการลดคว ซงเปนชองทางหนงในการทจรต ประพฤต มชอบของเจาหนาทถอเปนพฤตกรรมทไมพงประสงค ทงผมาขอรบบรการและผใหบรการ สงผลตอมาตรฐานการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 ทก าหนดใหการปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสารอยางโปรงใสตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ทก าหนดใหการบรหารกจการ บานเมองทด ไดแกการบรหารราชการเพอบรรลเปาหมายโดยกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกดความจ าเปน และประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการ ทงนตามพระราชบญญตการอ านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ไดมงเนนทจะใหบรการประชาชนแลวเสรจในระยะเวลาทเหมาะสม ใหบรการโดยจดล าดบกอน – หลง เพอเปนการสรางความพงพอใจ และความทดเทยมกนในการใหบรการประชาชน โดยไมเลอกปฏบต จงไดจดกจกรรม การใชบตรควในการตดตอราชการส าหรบผมาตดตอราชการ

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางกลไกในการปฏบตราชการดานการอ านวยความสะดวก ความเสมอภาค เปน

ธรรมตอผมารบบรการ 3.2 เพอใหประชาชนผมาขอรบบรการไดรบความสะดวก รวดเรว สามารถตอบสนองความ

ตองการของประชาชน 3.3 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการทใหและเกดความคมคาในการขอรบบรการ 3.4 เพอเปนเกราะปองกนในการปฏบตหนาทของเจาหนาทมใหกระท าการแสวงหาประโยชน

หรอกระท าการประพฤตมชอบตอต าแหนงหนาท อนเปนเหตแหงการทจรตตอหนาท

กจกรรมกำรใชบตรควในกำรตดตอรำชกำร


4. เปำหมำย การจดท าบตรควในการใหบรการแกประชาชนทวถงเปนธรรมทกส านกและกอง


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าค าสงคณะท างานเพอก าหนดตวบคลากร ผรบผดชอบในการดแลก ากบการ

ใหบรการ 6.2 ประชมชแจงแนวทาง ก าหนดรปแบบวธการขนตอนการปฏบต 6.3 จดท าบตรควในรปแบบตางๆ ตามความจ าเปนและเหมาะสม 6.4 ปดประกาศประชาสมพนธใหประชาชนทราบถงขนตอนการรบบรการบตรคว และการ

ใชบรการตามล าดบคว 6.5 จดท าแบบประเมนผลความพงพอใจของผมาขอรบบรการ 6.6 สรปผลการใหบรการตามแบบประเมนความพงพอใจเปนรายสปดาห/รายเดอน เพอ

น ามาปรบปรง แกไขการใหบรการอยางมคณภาพ




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต มการใชบตรควส าหรบใหบรการแกประชาชนตามล าดบกอนหลง ส าหรบหนวยงานท

ใหบรการ 10.2 ผลผลต - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทใหไมนอยวารอยละ 70 ของผมาขอรบบรการ - การใหบรการเกดความโปรงใส ลดขอรองเรยนการทจรตตอหนาท


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “ยกระดบคณภาพการบรการประชาชน”

2. หลกกำรและเหตผล ดวยประชาชนในพนทเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความหลากหลายทางวฒนธรรม

กลาวไดวาเปนสงคมพหวฒนธรรม องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดใหความส าคญในการสรางความเปนธรรม/ไมเลอกปฏบตในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชนใหเกดขนในพนทมากทสด โดยน าแนวทางตามหลกการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance) หรอหลกการบรหารกจการบานเมองทดมาประยกตใช โดยเฉพาะหลกความโปรงใส (Transparency) และหลกเสมอภาค (Equity) โดยไมแบงแยกดาน เพศ ถนก าหนด เชอชาต ภาษา อาย ความพการ สภาพทางกายภาพหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรมและอนๆ สอดคลองกบมาตรา 8 แหงพระราชกฤษฎกาวา ดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ทไดก าหนดใหสวนราชการจะตองด าเนนการโดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการจากรฐและการปฏบตภาคกจของสวนราชการตองเปนไปโดยความซอสตย สจรต สามารถตรวจสอบได ดงนน เพอใหหนวยงานมการใชระบบหรอเกณฑทชดเจน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงมการน าเทคโนโลยมาชวยในการปฏบตงาน เพอลดการใชดลยพนจของเจาหนาท มการแสดงขนตอนการใหบรการแกประชาชนอยางชดเจน มระบบการปองกนหรอการ ตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในการใหบรการ รวมถงการอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต ซงจะชวยใหการบรการของหนวยงานมความเปนธรรมโปรงใสยงขน

5. วตถประสงค 3.1 เพอใหเจาหนาทผปฏบตงานในภารกจตามทกฎหมายก าหนดของหนวยงานใหบรการอยาง

มความเปนธรรมและ ไมเลอกปฏบต 3.2 เพอใหประชาชนผมารบบรการเกดความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ

4. เปำหมำย ความพงพอใจเฉลยของประชาชนผรบบรการ รอยละ 80


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดใหมระบบเกณฑหรอเครองมอการปฏบตงานทมความเปนธรรม/ไมเลอกปฏบตเปน

มาตรฐานเดยวกน โปรงใสและมประสทธภาพ ไดแก ระบบบตรควในการใหบรการ ระบบการใหบรการออนไลน เปนตน

6.2 จดใหมการแสดงขนตอนการปฏบตงาน อตราคาบรการ (ถาม) และระยะเวลาทใชในการด าเนนการใหผใชบรการหรอผมสวนไดสวนเสยทราบอยางชดเจน

6.3 จดใหมระบบการปองกนหรอการตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาท ไดแก จดใหมกลองวงจรปดภายในสถานทใหบรการ

มำตรกำร “ยกระดบคณภำพกำรบรกำรประชำชน”


6.4 จดใหมสถานทส าหรบผสงอายและผพการโดยไมเลอกปฏบต ไดแก ทางลาดชนหองนาส าหรบผพการ

6.5 จดใหมปายสองภาษา ไดแก ภาษาไทย ภาษาองกฤษ 6.6 มการน าระบบออนไลน ซอฟตแวร มาประยกตใชในการประเมนผลการใหบรการ





10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ


2.3 มำตรกำรกำรใชดลยพนจและใชอ ำนำจหนำทใหเปนไปตำมหลกกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทด 2.3.1 มกำรจดท ำแผนภมขนตอนและระยะเวลำกำรด ำเนนกำรเกยวกบกำรบรกำรประชำชน รำยละเอยดทเกยวของในแตละขนตอน เปดเผย ณ ทท ำกำรและในระบบเครอขำยสำรสนเทศขององคกรปกครองสวนทองถน

1.ชอโครงกำร : กจกรรม การลดขนตอนการปฏบตงาน

2. หลกกำรและเหตผล พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 52

ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จดท าหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงาน การอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการรบฟงและส ารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ เพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด ประกอบกบในปทผานมาไดมการประเมนองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด และไดด าเนนการตามโครงการดงกลาวอยางตอเนองทกปนน เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและตอบสนองความตองการ ของประชาชนไดอยางแทจรง หรออยางนอยมผลการประเมนไมต ากวาปทผานมา องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดท าโครงการปรบปรงกระบวนการท างานหรอลดขนตอนการท างานหรอการบรการ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนโดยยดกรอบแนวทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลตามกฎหมายเปนส าคญ

6. วตถประสงค 3.1 เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน 3.2 เพออ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน 3.3 เพอรบฟงและส ารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ 3.4 เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน

4. เปำหมำย 4.1 เพอลดขนตอนในการท างานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหสนลง 4.2 ประชาชนในพนทต าบลบานโตก 4.3 ประชาชนนอกพนท และประชาชนทวไป 4.4 พนกงานและเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก 4.5 ผบงคบบญชามอบอ านาจการตดสนใจเกยวกบการสงการ อนญาต การอนมต และการ

ปฏบตราชการใดๆ ไปส ผใตบงคบบญชาซงมหนาทรบผดชอบในการด าเนนการเรองนนโดยตรง


กจกรรม กำรลดขนตอนกำรปฏบตงำน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

6.2 ประชมคณะกรรมการเพอส ารวจงานบรการทองคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรองใดทผบงคบบญชาสามารถมอบอ านาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการใดๆ ใหแกผใตบงคบบญชา

6.3 ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชนทนายกองคการบรหารสวนต าบลมอบอ านาจใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบล หรอปลดองคการบรหารสวนต าบลใหประชาชนทราบโดยทวไปพรอมทงจดท าแผนภมแสดงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ

6.4 มระบบการรบฟงขอรองเรยนหรอมการสอบถามจากภาคประชาชน และน าผลดงกลาวมาปรบปรงการปฏบตราชการ

6.5 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนต าบลและผบรหารทราบ




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบบรการ และมความพงพอใจใน

การใหบรการของเจาหนาท 10.2 การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความกระตอรอรนในการปฏบตงาน 10.3 การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ 10.4 ท าใหภาพลกษณขององคการบรหารสวนต าบลเปลยนไปในทศทางทดขนและท าให

ประชาชนมความศรทธา ตอคณะผบรหารมากยงขน


1.ชอโครงกำร : โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

2. หลกกำรและเหตผล ในมาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 ซง

เปนกฎหมายทเปนทมาของการปฏรประบบราชการเพอวางกรอบแนวทางการบรหารราชการไววา “การบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การกระจายอ านาจตดสนใจ การอ านวยความสะดวกและตอบสนอง ความตองการของประชาชน” และเพอใหการด าเนนการดงกลาวเปนไปตามกรอบรวมทงทศทางและแนวทางการบรหาร ราชการดงกลาว จงไดมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 โดยก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดตามแนวทางพระราชกฤษฎกาน โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานและการอ านวยความสะดวกในการตอบสนองตอความตองการของประชาชน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง ปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ดงนนงานใหบรการจงเปนงานบรการแบบหนงของระบบการบรการสาธารณะ ทผบรหารและพนกงานทกทานจะตองรวมกนปรบปรงและแกไขกระบวนการท างานเพอสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดมากทสด เมอประชาชนมารบบรการแลวเกดความประทบใจและพงพอใจ รวมถงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ ท าใหเกดความรวดเรวในการตอบสนองความตองการของประชาชน อ านวยความสะดวกเพองานบรการทมคณภาพทวถงและแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนต าบลใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 3.2 เพอใหสามารถตรวจสอบความตองการของประชาชนรบรสภาพปญหาและแกไขปญหาท

เกดขนได 3.3 เพอปรบทศนคต วธคด วธการท างานของบคลากรใหค านงถงผลลพธในดานการบรการ

ประชาชนผมาตดตอขอรบบรการ 3.4 เพอใหการปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถ

วดผลการด าเนนงานได

4. เปำหมำย ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกและผทมาตดตอราชการกบองคการ



โครงกำรลดขนตอนและระยะเวลำกำรปฏบตรำชกำร


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าโครงการเพอขออนมต 6.2 จดใหมการประชมคณะท างานปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 6.3 จดท าประกาศกระบวนงานบรการปรบลดระยะเวลาการปฏบตราชการและประกาศให

ประชาชนทราบโดยทวกน 6.4 ด าเนนการจดท ากจกรรมอ านวยความสะดวกแกประชาชน

6.4.1 ปรบปรงแผนผงก าหนดผรบผดชอบใหเปนปจจบน 6.4.2 ปรบปรงปายแสดงขนตอนและระยะเวลาการใหบรการแกประชาชน 6.4.3 จดท าเอกสาร/แผนพบประชาสมพนธเผยแพรขอมลขาวสารตางๆ 6.4.4 จดใหมกลอง/ตรบความคดเหนของประชาชน 6.4.5 จดท า/เตรยมแบบฟอรมค ารองตางๆ พรอมตวอยางการกรอกแบบฟอรมทก

งานบรการ 6.4.6 จดท าค าสงการใหบรการประชาชนนอกเวลาราชการ โดยจดใหมการ

ใหบรการแกประชาชนทงเวลาท าการ ชวงพกกลางวนและในวนหยดราชการ 6.4.7 การมอบอ านาจการตดสนใจ การอนญาต การอนมต การรกษาราชการแทน

6.5 มการส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการ 6.6 มการตดตามประเมนผลโครงการลดขนตอนและระยะเวลาการใหบรการ เพอน า

จดบกพรองในการจดท าโครงการมาปรบปรงแกไขวธการขนตอนหรอระยะเวลาในการใหบรการใหดยงขนอยางมประสทธภาพและประสทธผลตอไป

7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน 4 ป (ปงบประมาณ 2561-2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 10.2 สามารถตรวจสอบความตองการของประชาชนรบรสภาพปญหาและแกไขปญหาทเกดขน

ได 10.3 มทศนคต วธคด วธการท างานของบคลากรค านงถงผลลพธในดานการบรการประชาชนผ

มาตดตอขอรบบรการ 10.4 การปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถวดผล

การด าเนนงานได


2.3.2 มกำรกระจำยอ ำนำจกำรตดสนใจเกยวกบกำรสง อนญำต อนมต ปฏบตรำชกำรแทนหรอกำรด ำเนนกำรอนใดของผมอ ำนำจในองคกรปกครองสวนทองถน

1.ชอโครงกำร : มาตรการ การมอบอ านาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอน การปฏบตราชการ

2. หลกกำรและเหตผล การมอบหมายอ านาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตางๆ ภายในองคกร

นน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความส าคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะด าเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ ดงนน การด าเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการ ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอ านาจการตดสนใจ การอ านวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด

3.วตถประสงค เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนบานโตก ภายใตกรอบอ านาจหนาทตามท

กฎหมายก าหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ

4. เปำหมำย คณะผบรหารองคการบรหารสวนบานโตก ปลดองคการบรหารสวนต าบล หรอ หวหนาสวน

ราชการ 5. พนทด ำเนนกำร


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะ

ผบรหาร ปลดองคการบรหารสวนต าบล หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ 6.2 ด าเนนการออกค าสงฯ 6.3 ส าเนาค าสงฯ แจงคณะผบรหารองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวน

ต าบล หรอหวหนาสวนราชการทกสวน ทไดรบมอบหมายทราบ


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมไดใชงบประมาณในการด าเนนโครงการ

มำตรกำร กำรมอบอ ำนำจอนมต อนญำต สงกำร เพอลดขนตอนกำรปฏบตรำชกำร



10. ตวชวด/ผลลพธ การบรหารราชการ การด าเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอ ไนวยความสะดวก และการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ


1.ชอโครงกำร : มาตรการมอบอ านาจของนายกองคการบรหารสวนต าบล

2. หลกกำรและเหตผล พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบ

ท 6) พ.ศ. 2552 ไดบญญตเกยวกบอ านาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบลไวหลายเรองหลายประการ รวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอ านาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบลเอาไว การทนายกองคการบรหารสวนต าบลจะด าเนนการในเรองตางๆเพยงผเดยว กอาจท าใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขนได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตางๆทอาจเกดขน นายกองคการบรหารสวนต าบลจงไดก าหนดมาตรการใหมการมอบอ านาจของนายกองคการบรหารสวนต าบล ใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบล ไดปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนต าบล

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจตางของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบตามหลกการบรหารกจการ

บานเมองทด 3.2 เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท

4. เปำหมำย มการมอบอ านาจอยางนอยจ านวน 3 เรอง


6. วธด ำเนนกำร 6.1 รวบรวมภารกจทอยในอ านาจของนายกองคการบรหารสวนต าบลเสนอนายกองคการ

บรหารสวนต าบลพจารณา 6.2 ออกค าสงมอบหมายหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบลใหรองนายกองคการ

บรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบลปฏบตราชการแทน 7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน

4 ป (พ.ศ. 2561-2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละ 80 ของเปาหมายด าเนนการแลวเสรจ

มำตรกำรมอบอ ำนำจของนำยกองคกำรบรหำรสวนต ำบล


1.ชอโครงกำร : มาตรการการออกค าสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบลและหวหนาสวนราชการ


รปแบบหนงทมอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 หนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และ หนาทตามกฎหมายอนทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการ ตดตอกบหนวยงานตางๆขององคการบรหารสวนต าบลนน มกจะประสบปญหาดานการอ านวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายบรหาร ไมมการกระจายอ านาจ หรอมอบหมายอ านาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงานระดบส านก กอง และฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ท าใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระท าการทจรต ประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของ เจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 มาตรา 69/1 การปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงนใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยก าหนด และตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทก าหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจ าเปนตองมมาตรการการมอบหมายอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลขน

3.วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรม

ตอบสนองความตองการของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอ านาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอ านาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและ

ประพฤตมชอบใน ต าแหนงหนาทราชการ

มำตรกำรกำรออกค ำสงมอบหมำยของนำยกองคกำรบรหำรสวนต ำบล ปลดองคกำรบรหำรสวนต ำบลและหวหนำสวนรำชกำร


4. เปำหมำย จดท าค าสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหาร

สวนต าบล และหวหนาสวนราชการ จ านวน 3 ฉบบ ประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนาสวนราชการ ปลดองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ออกค าสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบ

และหนงสอสงการ 6.2 จดท าหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทน

รบทราบและถอปฏบต 6.3 จดท าประกาศประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามค าสงรายงานผลการปฏบตงานตามค าสงทไดรบมอบหมายใน

ทกเดอน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต มค าสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จ านวนไมนอยกวา 3 ฉบบ 10.2 ผลลพธ - ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด - ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอ านาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต


2.4 กำรเชดชเกยรตแกหนวยงำน/บคคลในกำรด ำเนนกจกำร กำรประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ 2.4.1 ยกยองเชดชเกยรตทมควำมซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม

1.ชอโครงกำร : โครงการพอ – แมดเดน

2. หลกกำรและเหตผล เนองในวโรกาส 5 ธนวาคมของทกป เปนวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

รชการท 9 เปนวนพอแหงชาต และในวโรกาส 12 สงหาคมของทกป เปนวนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระนางเจาฯพระบรมราชนนาถ เปนวนแมแหงชาต ซงองคการบรหารสวนต าบลไดก าหนดเปนนโยบายในการจดงานวนพอวนแมแหงชาตเปนประจ าทกปตดตอกนมาเพอเทดทนพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชการท 9 และสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ ททรงมตอพสกนกรชาวไทยอยางนานปการ พระองคทรงเปนพอและแมของปวงชนชาวไทยทเปยมลนดวยพระเมตตา ทรงหวงใยอยางหาทเปรยบมได และเปนการเผยแพรพระคณของพอและแมทมตอครอบครว สงคมและประเทศชาต เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 มาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบล มหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ ประกอบกบองคการบรหารสวนต าบลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการด าเนนกจการ การประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ยกยองเชดชเกยรตผทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโคกจงไดจดกจกรรมวนพอ วนแมแหงชาต คอการคดเลอกพอและแมดเดนในพนทองคการบรหารสวนต าบลบานโตก เพอมอบโล ประกาศเกยรตคณฯ เปนการสรางแบบฉบบทดใหปรากฏแกสาธารณชน และใหสงคมไดตระหนกถงหนาทอนส าคญยงของพอและแมทส าคญเพอเปนแบบอยางทดของคนในชมชนตอไป

3.วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกพอ แม ผมความซอสตย สจรต ตงมนอยในหลกคณธรรม

จรยธรรม 3.2 เพอใหพอ แม ทไดรบการคดเลอกไดเปนแบบอยางทดแกบตร ธดา และสงคมสบไป

4. เปำหมำย จดพธมอบโลประกาศเกยรตคณแกพอ แมดเดน จ านวน 2 ครง/ป ครงละ 13 คน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าประกาศก าหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกพอ แม ดเดน ทมคณสมบตทจะ

ไดรบการคดเลอกใหเปน พอ แมดเดน ประจ าป เพอประกาศใหประชาชนทราบ

โครงกำรพอ – แมดเดน


6.2 แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหทกชมชนในเขตองคการบรหารสวนต าบล จ านวน 13 หมบาน เพอใหแตละชมชน ด าเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงองคการบรหารสวนต าบล เพอใหคณะกรรมการพจารณากลนกรองไดพจารณาอกครงหนง

6.3 แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอท าหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจากชมชนตางๆ ภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6.4 คณะกรรมการฯ เสนอชอพอ แมดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบและเหนชอบ

6.5 ด าเนนการจดพธการมอบโลตามระเบยบฯ ในวนส าคญทตรงกบวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช และของสมเดจพระนางเจาสรกตตพระบรมราชนนาถ จ านวน 2 ครง/ป




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต

- มพอแมดเดน ทไดรบเชดชเกยรตไมนอยกวารอยละ 80 ของจ านวนกลมเปาหมาย 10.2 ผลลพธ

- พอ แมดเดนทไดรบมอบโลประกาศเกยรตคณ มความพงพอใจไมนอยกวาระดบด - มพอ แมดเดน ทเปนบคคลตนแบบแกบตร ธดา และสงคมสบไป


1.ชอโครงกำร : กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกสตรดเดน

2. หลกกำรและเหตผล เนองจากในวนท 8 มนาคมของทกปจะมการจดกจกรรมเพอฉลองเนองในโอกาสวน

สตรสากลและระลกถงความเปนมาแหงการตอสเพอใหไดซงความเสมอภาค ยตธรรม สนตภาพ และการพฒนาและจดตงขนเพอเทดพระเกยรตสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ เนองในวนมหามงคล 12 สงหาคม ซงเปนวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระองค ดวยส านกในพระมหากรณาธคณททรงมพระวรยะอตสาหะ ตรากตร าบ าเพญพระราชกรณยกจเพอใหคนไทยไดมโอกาส และไดพระราชทานใหวนท 1 เดอนสงหาคมเปน วนสตรไทยของทกป เพอใหผใหผหญงไทยมโอกาสแสดงถงความรความสามารถ ในการพฒนาประเทศควบคไปกบการสรางความเขมแขงใหสถาบนสงคม และใหสามารถเทยบเทาสตรสากลของหลายประเทศทเจรญแลว เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 มาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบล มหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ

ประกอบกบองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบส านกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการด าเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตยสจรตมคณธรรมจรยธรรมยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดใหมกจกรรมการมอบรางวลสตรดเดน โดยการมอบเกยรตบตรสตรดเดนใหกบสตรทมคณสมบต ดงน

1. เปนผมความขยนหมนเพยร ซอสตย สจรต มานะอดทน มความประพฤตดเปนสมาชกทดของสงคม

2. เปนผท าคณประโยชนตอสงคมและประเทศชาตอยางเดนชด สมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป

3. เปนผท าประโยชนตอสงคมและประเทศชาตในดานการศกษา พฒนาสงคม เศรษฐกจ การสาธารณสข สงคม สงเคราะห ฯลฯ ดวยความเสยสละ เปนทยอมรบของสงคมและสมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป

3.วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทมความซอสตยสจรต มคณธรรมจรยธรรม ใหอยในสงคมได

อยางภาคภมใจ 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทประพฤตปฏบตตนทเปนประโยชนตอสงคม ใหมขวญและ

ก าลงใจในการบ าเพญตนทเปนประโยชนตอสงคมสบไป

4. เปำหมำย มอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรไดรบการคดเลอกเปนสตรดเดน จ านวน 13 คน

กจกรรมกำรมอบประกำศเกยรตคณแกสตรดเดน



6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าประกาศก าหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกสตรดเดน ทมคณสมบตทจะไดรบ

การคดเลอกใหเปนสตรดเดนประจ าปเพอประกาศใหประชาชนทราบ 6.2 แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหสมาชกชมรมสตรองคการบรหารสวนต าบล

ทราบทวกน เพอใหแตละหมบานด าเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงองคการบรหารสวนต าบล เพอใหคณะกรรมการพจารณากลนกรองไดพจารณาอกครงหนง

6.3 แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอท าหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจากแตละหมบานภายในเขตองคการบรหารสวนต าบล

6.4 คณะกรรมการฯ เสนอรายชอสตรดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบ และเหนชอบ

6.5 ด าเนนการจดพธการมอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรดเดนตามระเบยบฯ ในวนสตรสากล จ านวน 1 ครง/ป



9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลบานโตก


- สตรดเดนผบ าเพญประโยชนตอสงคมตามหลกเกณฑทก าหนดไดรบการยกยองเชดชเกยรต จ านวน 13 คนตอป

10.2 ผลลพธ - สตรดเดนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด - มสตรทเปนบคคลตนแบบทด ปรากฏตอสงคมสบไป


1.ชอโครงกำร : ยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2. หลกกำรและเหตผล สงคมในปจจบนอยดวยความเรงรบแกงแยงแขงขน เพอความอยรอดในเชงเศรษฐกจแบบทน

นยม ท าใหการมคณธรรมจรยธรรมของผคนเกดความเสอมถอย เกดปญหามากมายในปจจบน ไมวาจะเปนเรองการทจรตทกระดบทกภาคสวน รวมถงปญหาการกออาชญากรรมและอนๆ เพอเปนการสงเสรมใหคนดมทยนในสงคม สรางแบบอยางทดแกคนรนหลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงจดใหมการยกยองเชดช เผยแพรประชาสมพนธและมอบรางวลหรอประกาศเกยรตคณแกผกระท าความด เพอสงเสรมสรางขวญและก าลงใจแกคนด เหลานนใหรวมกนสรางสรรคสงคมทมคณธรรม จรยธรรม ตลอดจนเปนแบบอยาง เพอปลกกระแสการสรางสงคมแหงความด อยางเปนรปธรรม เนองจากความดและคณธรรม เปนรากฐานอนส าคญในการพฒนาสงคมสความอยเยนเปนสข

3.วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทมความซอสตยสจรต มคณธรรมจรยธรรม 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของ

ทองถน 3.3 เพอยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทด ารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง 3.4 เพอสรางขวญ ก าลงใจ ตลอดจนปลกจตส านกและกระตนใหทกภาคสวนไดมแบบอยางทด

อนเปนกศโลบายหนงในการปลกจตส านกใหสงคมตระหนกถงคณคาแหงความดมากยงขน

4. เปำหมำย มการยกยองเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดจ านวนไม

นอยกวา 10 คน/ป


6. วธด ำเนนกำร จดใหมการเผยแพรประชาสมพนธยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคลทประพฤตปฏบตตน

ใหเปนทประจกษผานทางสอชองทางตางๆ ไดแก วารสาร/แผนพบขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก เวบไซตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก สอสงคม (Social Media) เปนตน


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมไดใชงบประมาณในการด าเนนการ

โครงกำรยกยองเชดชเกยรตหนวยงำน/บคคลทประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ



10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนหนวยงาน/บคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรต


2.4.2 ยกยองเชดชเกยรตทใหควำมชวยเหลอกจกำรสำธำรณะของทองถน

1.ชอโครงกำร : กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชน

2. หลกกำรและเหตผล ดวยองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนองคกรปกครองสวนทองถน มพนทรบผดชอบจ านวน

151 ตารางกโลเมตร ประกอบดวย 13 หมบาน มประชากรทงสน 12,000 คน ในการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลมงสงเสรมใหประชาชนในทองถนไดเขามามสวนรวมในการพฒนางาน และแกไขปญหาไดตรงกบความตองการของประชาชนมากทสด ปจจบนองคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดจดตงหมบานไวแลว จ านวน 13 หมบาน เพอใหเปนไปตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช 2557 มาตรา 2 ทบญญตใหประเทศไทยมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนม พระมหากษตรยทรงเปนประมข และตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม(ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 มาตรา 69/1 การปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงนใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยก าหนด พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมอ านาจและหนาทสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน ประกอบกบมหนงสอ กระทรวงมหาดไทย ท มท 0413/ว 1553 ลงวนท 29 ธนวาคม 2530 มวตถประสงคทจะใหมคณะกรรมการชมชนเขามาเปนตวแทนของประชาชนในชมชนตางๆ ท าหนาทในการประสานงานกบองคการบรหารสวนต าบลและหนวยงานอนๆ และคณะกรรมการชมชนทมาจากการเลอกตงจากประชาชนในแตละหมบานตางอทศเวลา แรงกาย แรงใจ ปฏบตหนาทโดยไมไดรบคาตอบแทน ประกอบกบองคการบรหารสวนต าบลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคล ในการด าเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน องคการบรหารสวนต าบลจงไดจดใหมกจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทครบวาระการด ารงต าแหนง

3.วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลา แรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทเปน

กรรมการชมชนมา ดวยด จนครบวาระการด ารงต าแหนง 3.2 เพอยกยองเชดชสตรแกคณะกรรมการชมชนทประพฤตปฏบตตนเปนประโยชนตอสงคมให

มขวญและก าลงใจ

4. เปำหมำย มอบประกาศเกยรตคณใหแกคณะกรรมการชมชนทอทศเวลาแรงกายแรงใจ ปฏบต

หนาทจนครบวาระการด ารงต าแหนง จ านวน 13 หมบาน

กจกรรมกำรมอบประกำศเกยรตคณแกคณะกรรมกำรชมชน



6. วธด ำเนนกำร 6.1 ตรวจสอบรายชอของคณะกรรมการชมชนทครบวาระการด ารงต าแหนง 6.2 จดท าประกาศเกยรตคณ 6.3 จดพธมอบประกาศเกยรตคณแกคณะกรรมการชมชนในการประชมเวทชาวบาน





- คณะกรรมการชมชนทอทศเวลาแรงกายแรงใจ ปฏบตหนาทจนครบวาระ ไดรบการยกยองเชดชเกยรต ไมนอยกวารอยละ 100

10.2 ผลลพธ - คณะกรรมการชมชนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด - มคณะกรรมการชมชนตนแบบทด ดานการบ าเพญประโยชนสาธารณะในทองถน


1.ชอโครงกำร : กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผท าคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนต าบล

2. หลกกำรและเหตผล การสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมใหเกดขนในหนวยงานและสงคม ถอเปนการสรางรากฐานอน

ส าคญในการพฒนาสงคมสความอยเยนเปนสข โดยเฉพาะเนนการสงเสรมและสนบสนนใหคนด ารงชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การมคณธรรมจรยธรรม วรยะอตสาหะ กลาหาญ ซอสตยสจรต และเสยสละเพอสวนรวม ถอวาเปนหลกส าคญของการท าความด ดงนน เพอสงเสรมใหบคลากร หนวยงานทมความตงใจในการปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต ท าความดอยางตอเนองเปนแบบอยางแกประชาชนต าบลบานโตก ผทท าคณประโยชนหรอเตมใจเขารวมในกจกรรมของต าบลบานโตกอยางสม าเสมอ ต าบลบานโตกจงจดกจกรรมยกยองและเชดชความด ความซอสตยสจรต และการตอตานการทจรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผท าความด มความซอสตยสจรต และผท าคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมของต าบลบานโตก โดยการมอบใบประกาศเกยรตคณเพอยกยองบคคลผเสยสละและท าคณประโยชนใหกบต าบลบานโตกทควรไดรบการยกยองชมเชยและเปนบคคลตวอยาง และจดกจกรรมรณรงคเผยแพรประชาสมพนธใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก มคานยมยกยองเชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม

3.วตถประสงค 3.1 เพอสรางขวญและก าลงใจแกผท าคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมขององคการ

บรหารสวนต าบลบานโตก 3.2 เพอสงเสรมการสรางแรงจงใจใหประชาชน หนวยงาน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนใน

เขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ตระหนกถงความซอสตยสจรต เสยสละเพอประโยชนสวนรวม 3.3 เพอรณรงคเผยแพรประชาสมพนธใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตองคการบรหาร

สวนต าบลบานโตกมคานยมยกยองเชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม

4. เปำหมำย - ประชาชน หนวยงาน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนในเขตองคการบรหารสวน

ต าบลบานโตก - ผท าคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดประชมชแจงแนวทางการดำเนนกจกรรมเพอสรางมาตรการรวมกนในการก าหนด

หลกเกณฑการพจารณาในการคดเลอกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน 6.2 คดเลอกและประกาศยกยองบคคล หนวยงาน องคกรท าความด เพอใหเปนแบบอยาง

กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงำน องคกรดเดน ผท ำคณประโยชน หรอเขำรวมในกจกรรมขององคกำรบรหำรสวนต ำบล


6.3 จดกจกรรมยกยองเชดชเกยรตและมอบใบประกาศแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดนทผานการคดเลอกและไดคะแนนสงสด




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผท าคณประโยชนหรอเขา

รวมในกจกรรมของ องคการบรหารสวนต าบลบานโตก 10.2 ประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมคานยม ยก

ยองเชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม


1.ชอโครงกำร : กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ

2. หลกกำรและเหตผล ในปจจบนสงคมไทยใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชนและการบรการสาธารณะ

แบบมสวนรวมตามทบญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นอกจากนยงเปนการยกยองเชดชเกยรตบคคล เดก เยาวชนและองคกรทใหการสนบสนนการด าเนนกจกรรมดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคมและประเทศชาต เพอเปนขวญก าลงใจใหบคคลหรอองคกรมความมงมนตงใจรวมเปนแกนน าในการสงเสรมสนบสนนและอนรกษมรดกทางศลปวฒนธรรมของชาตสบไป องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอน าผทไดรบการคดเลอกระดบหมบานเขารบใบประกาศเชดชเกยรตในทกปงบประมาณ เพอเปนขวญก าลงใจใหประชาชนมความมงมนชวยเหลอสงคม และเปนแบบอยางตอบคคลอนในชมชน

3.วตถประสงค 3.1 เพอยกยองบคคล เดกและเยาวชน ทใหการสนบสนนการด าเนนการกจกรรมดานศาสนา

ศลปวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชนสงคมและประเทศชาตอยางตอเนองใหสงคมไดรบร 3.2 เพอประชาสมพนธและเผยแพรผลงานของผทไดรบรางวลใหเปนตวอยางทดแกสาธารณชน

ตอไป 3.3 เพอเปนขวญและก าลงใจใหบคคล เดกและเยาวชน รวมสนบสนนและสงเสรมการ

ด าเนนงานดานศาสนา ศลป และวฒนธรรมอยางตอเนองและกวางขวางยงขน

4. เปำหมำย บคล เดกและเยาวชนองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประชาสมพนธกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.2 ประสานก านน ผใหญบาน และสมาชก อบต. เพอคดเลอกบคคลผเขารวมกจกรรมเชดช

เกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.3 จดท าเอกสารผท าคณประโยชนดานตางๆ เพอเสนอผบงคบบญชา ดงน - ดานชวยเหลอสงคมดเดน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน (ประชาชน) - ดานอนรกษศลปวฒนธรรม (เดกและเยาวชน) 6.4 ด าเนนการจดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.5 สรปผลการจดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอเสนอผบงคบบญชา


กจกรรมเชดชเกยรตประชำชนผมจตสำธำรณะ




10. ตวชวด/ผลลพธ ผท าคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอใหเปนแบบอยางกบประชาชน


2.4.3 ยกยองเชดชเกยรตทด ำรงตนตำมหลกเศรษฐกจพอเพยง

1.ชอโครงกำร : กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

2. หลกกำรและเหตผล เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระราชด ารสชแนะแนว

ทางการด าเนนชวตแกพสกนกรชาวไทยมาโดยตลอดนานกวา 25 ป ตงแตกอนวกฤตการณทางเศรษฐกจ และเมอภายหลงไดทรงเนนย าแนวทางการ แกไขเพอใหรอดพนและสามารถด ารงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใตกระแสโลกาภวฒนและความเปลยนแปลงตางๆ ซงการเกษตรในสมยกอน เกษตรกรจะท าการผลตเพอการบรโภคโดยอาศยธรรมชาตตามสภาพแวดลอมมการปลกพชหลากหลายชนดคละกน ทงพชผก ไมผล ไมยนตน พชสมนไพร พชใชสอย ในลกษณะของสวนผสม ตอมามการพฒนาเปนการเกษตรเพอการบรโภคและจ าหนาย ท าใหตองใชทรพยากรจากภายนอกมากขน ตนทนการผลตสงขนประกอบกบเกดวกฤตทางเศรษฐกจ ของประเทศ ท าใหตองหนกลบมาท าการเกษตรเพอการบรโภคและจ าหนายในลกษณะเศรษฐกจพอเพยงอกครง การปลกผกสวนครวรวกนไดจงเปนอกแนวทางหนงทนาสนใจ เนองจากเปนการเกษตรแบบพงพาตนเองเปนการใชพนทเลกๆ ใหเกดประโยชน ปลอดภยจากการใชสารเคมและสารพษตกคาง ท าใหสภาพแวดลอมของบรเวณบานนาอยนาอาศย และทส าคญสามารถใชบรโภคในครวเรอนเปนการลดรายจายของครอบครวแทนทจะซอจากตลาดและเหลอจากการบรโภคในครวเรอน สามารถขายเปนการเพมรายไดใหแกครอบครวอกดวย

องคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดเหนความส าคญของการสงเสรมการด าเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงเรมจากการด าเนนชวตในครวเรอนเปนล าดบแรก จงไดรวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบลบานโตกคดเลอกประชาชนทปฏบตตนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ทสามารถลดการใชทรพยากรน าและตนทนในการใชจายลงได และ สามารถน าผลตผลทเหลอจากการบรโภคไปเพมราบไดอกทางหนง โดยเฉพาะเกษตรกรในเขตชลประทาน ทมการบรหารจดการนาในพนทเพาะปลกพชฤดแลงใหสอดคลองกบปรมาณนาตนทนและสถานการณทเกยวของเพอเปนตวอยาง ตลอดจนสามารถถายทอดความรเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงใหมรายไดจากกจกรรมอนทดแทนอยางยงยน จงไดจดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง อกทงยงเปนตวอยางใหแกเกษตรกรไดนอมน าแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาใชในการด าเนนชวตอกดวย

3.วตถประสงค เพอเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ใหเปนตวอยางและเปน

วทยากรประจ าศนยเรยนร ถายทอดใหแกเกษตรกรตอไป

4. เปำหมำย เชดชเกยรตประชาชน ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง


กจกรรมเชดชเกยรตประชำชนผปฏบตตำมปรชญำเศรษฐกจพอเพยง


6. วธด ำเนนกำร 5.1 ประชมคณะกรรมการศนยบรการฯประจ าต าบลบานโตก 5.2 ด าเนนโครงการเศรษฐกจพอเพยง ประจ าป 5.3 มอบใบประกาศนยบตร และแตงตงใหเปนวทยากรประจ าศนยเรยนร 5.4 สรปและรายงานผลการด าเนนงานตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง




10. ตวชวด/ผลลพธ ผท าคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรต และมวทยากรประจ าศนยเรยนร


2.5 มำตรกำรจดกำรในกรณไดทรำบ หรอรบแจงหรอตรวจสอบพบกำรทจรต 2.5.1 ด ำเนนกำรใหมขอตกลงระหวำงบคลำกรในองคกรไดปฏบตหนำทรำชกำรดวยควำม ซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม และกำรบรหำรรำชกำรกจกำรบำนเมองทด

1.ชอโครงกำร : มาตรการ “จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ”

2. หลกกำรและเหตผล จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐไดก าหนด

ดชนในการประเมนทค านงถงหลกธรรมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขน ภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการด าเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทน าไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกรของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการด าเนนงานกตาม แตเปนสงส าคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการ เปลยนแปลงเพอน าไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตาน การทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศ เกดความตระหนกถงภยจากากรทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดท ามาตรการ “จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ” ทก าหนดดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตยสจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทดขน เพอเปนการพฒนาวธการด าเนนงาน ภายในองคกรทจะน าไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานใหสงขน

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตยสจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหาร

กจการบานเมองทด 3.2 เพอใหทกสวนราชการ (ส านก/กอง) น าไปยดถอและปฏบต 3.3 เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม

4. เปำหมำย บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหาร

ทองถนทมดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตยสจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

6.2 รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหารทราบ 6.3 ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต

มำตรกำร “จดท ำขอตกลงกำรปฏบตรำชกำร”





10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ


2.5.2 มกำรใหควำมรวมมอกบหนวยงำนรำชกำร จงหวด อ ำเภอ ทไดด ำเนนกำรตำมอ ำนำจ หนำทเพอกำรตรวจสอบ ควบคม ดแลกำรปฏบตรำชกำรขององคกรปกครองสวนทองถน

1.ชอโครงกำร : กจกรรม ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบล

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตาม

อ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก เนองจากเหนความส าคญของการตรวจสอบทจะเปนปจจยส าคญชวยใหการด าเนนงานตามภารกจขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการด าเนนงานทผดพลาดและลดความเสยหายทอาจจะเกดขน ซงนอกจากจะใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบภายนอก (ป.ป.ช., สตง., จงหวด, อ าเภอ)แลว องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ยงใหความส าคญกบการตรวจสอบภายในดวย โดยใหมเจาหนาทตรวจสอบภายในท าหนาทตรวจสอบภายในโดยอสระ/มแผนการตรวจสอบภายใน และรายงานผลการตรวจสอบภายในทกสวนราชการ การใหความรวมมอกบส านกงานการตรวจเงนแผนดน ในการตรวจสอบบญชและงบการเงนประจ าป ไดมอบหมายใหหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยคลง มหนาทใหค าชแจงและอ านวยความสะดวกแกเจาหนาทของส านกงานการตรวจเงนแผนดน กรณไดรบขอทกทวงใหหวหนาหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามขอทกทวงโดยเรวอยางชาไมเกน 45 วน นบจากวนทไดรบแจงขอทกทวง กรณทชแจงขอทกทวงไปยง สตง.แลว แต สตง.ยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวง กจะด าเนนการชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดใหเสรจสนภายใน 45 วน นบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉย ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกร ปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2548 ในกรณทมการตรวจสอบการทจรต มการมอบหมายใหงานสอบสวนและด าเนนการทางวนย งานกฎหมายและคดมหนาทด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายโดยเครงครด เทยงธรรม ไม เลอกปฏบต กรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรทปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ นอกจากน ยงใหความรวมมอกบส านกงาน ป.ป.ช./ส านกงาน ป.ป.ช. จงหวด ทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเพอความโปรงใสและปองกนการทจรต

3.วตถประสงค 3.1 เพอใหเปนมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต 3.2 เพอความโปรงใส และปองกนการทจรต ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

4. เปำหมำย บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ


กจกรรม ใหควำมรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด ำเนนกำรตำมอ ำนำจหนำทเพอกำรตรวจสอบ ควบคม ดแล กำรปฏบตรำชกำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลรำชกำร”


6. วธด ำเนนกำร - ทกส านก/กอง/ฝาย/งาน ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตามอ านาจหนาท

เพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก - ปฏบตตามขอทกทวงฯ ตามระเบยบ ฯ ภายในก าหนด




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 องคการบรหารสวนต าบลบานโตกมมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต

10.2 องคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความโปรงใส และปองกนการทจรต ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ

2. หลกกำรและเหตผล กลไกการก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนตามกฎหมายองคกรปกครองสวนทองถนแตละ

ประเภทไดใหอ านาจขาราชการในหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ทงผวาราชการจงหวดและนายอ าเภอก ากบดแลใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนกจการเปนไปตามกฎหมายอยางเครงครดและมประสทธภาพตามอ านาจหนาททก าหนดไวในกฎหมาย กลไกองคกรอสระเพอตรวจสอบการใชอ านาจขององคกรปกครองสวนทองถน ซงในแงของการทจรตจะเกยวของกบการใชจายเงนไปโดยชอบดวยกฎหมายระเบยบขอบงคบหรอไม หรอตรวจสอบเพอใหนกการเมองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนกจการตางๆ อยางโปรงใสและสจรต ซงหนวยงานทงส านกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน (สตง.) และคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) เปนองคกรทมหนาทส าคญ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดมาตรการ “ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบ” ขน เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

3.วตถประสงค เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาท

ตรวจสอบองคกรปกครอง สวนทองถนใหมประสทธภาพ

4. เปำหมำย การตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกจาก

หนวยงานภาครฐและองคกรอสระเปนอยางมประสทธภาพ


6. วธด ำเนนกำร ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงจากผก ากบดแลและองคกรอสระ อาท - การรบการตรวจจากส านกงานตรวจเงนแผนดน - การรบการตรวจจากคณะท างานตรวจประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจ าป หรอ

คณะท างาน LPA จงหวด - การรบการตรวจจากส านกงาน ป.ป.ท.




มำตรกำร “ใหควำมรวมมอกบหนวยงำนตรวจสอบทงภำครฐและองคกรอสระ


10. ตวชวด/ผลลพธ องคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหความรวมมอในการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบต

ราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกจากหนวยงานภาครฐ และองคกรอสระ


2.5.3 ด ำเนนกำรใหมเจำหนำททรบผดชอบด ำเนนกำรใหเปนไปตำมกฎหมำย กรณมเรองรองเรยนกลำวหำบคลำกรในองคกรปกครองสวนทองถนทปฏบตรำชกำรตำมอ ำนำจหนำทโดยมชอบ

1.ชอโครงกำร : มาตรการ “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน”

2. หลกกำรและเหตผล ดวยองคการบรหารสวนต าบลบานโตก มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสให

ประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนค ารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง ฉะนน เพอใหการด าเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชน ไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะท างานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจ าองคการบรหารสวนต าบลบานโตก รวมถงจดท าคมอ ด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกขน เพอด าเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน

3.วตถประสงค 3.1 เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบด าเนนการรบแจงเรองรองเรยนตางๆ 3.2 เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

เปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง

4. เปำหมำย มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ก าหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน 6.2 จดท าคมอด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก 6.3จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใชเปนมาตรฐานในการ

ปฏบตงานและด าเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม

6.4 เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการด าเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหผรบบรการ ผมสวนไดเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร

มำตรกำร “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน”


ไมใชงบประมาณในการด าเนนการ


10. ตวชวด/ผลลพธ เจาหนาทรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนด าเนนการจดการเรองรองเรยนของ

องคการบรหารสวนต าบลบานโตกตามคมอ ด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกโดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑทเกยวของอยางถกตอง


1.ชอโครงกำร : มาตรการ “ด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนกรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกวาทจรตและปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ”

2. หลกกำรและเหตผล สบเนองจากค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 69/2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไข

ปญหาการทจรตประพฤตมชอบไดก าหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ ก าหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 กไดก าหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐเปนนโยบายส าคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ ในการนองคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงไดจดท ามาตรการการด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกวาปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบขน ทงน เพอใหประชาชนหรอผมสวนไดเสยไดทราบชองทางการรองเรยนแนวทางการพจารณารบเรองรองเรยน และการตอบสนองตอขอรองเรยนในเรองการทจรตหรอประพฤตมชอบของ ขาราชการ และเปนการสรางเครอขายภาคประชาชนในการชวยสอดสองและเฝาระวงมใหเจาหนาทกระท าการทจรตหรอประพฤตมชอบนอกเหนออ านาจทตนมไดอกทางหนงดวย

3.วตถประสงค 3.1 เพอสรางจตส านกใหแกพนกงานสวนต าบล พนกงานครองคการบรหารสวนต าบล บคลากร

ทางการศกษาในองคการบรหารสวนต าบล พนกงานจางตามภารกจและลกจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ยดมนในคณธรรมจรยธรรมทด และตระหนกถงความส าคญของภยของการทจรตและประพฤตมชอบ

3.2 เพอใหการตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอยางรวดเรว โปรงใส เปนธรรม

4. เปำหมำย “เจาหนาท” หมายถง พนกงานสวนต าบล พนกงานครองคการบรหารสวนต าบล บคลากร

ทางการศกษาในองคการบรหารสวนต าบล พนกงานจางตามภารกจ และลกจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ด าเนนการก าหนดหลกเกณฑและแนวทางในการพจารณาเรองรองเรยนวามมลและเขา

องคประกอบความผดการทจรตและประพฤตมชอบหรอไม

มำตรกำร “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน”


6.2 แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง กรณมเจาหนาททจรตและปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ

6.3 ก าหนดชองทางการรองเรยน แจงเบาะแสขอมลเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบและพฒนาชองทางการ รองเรยนใหงายสะดวกและวธการคมครองผใหขอมล เพอเปนหลกประกนและสรางความมนใจแกผใหขอมล ในการใหขอมลท เปนประโยชนแกหนวยงาน

6.4 แจงผลการพจารณาใหผรองเรยนทราบผลและความคบหนาของการด าเนนการ ภายใน 15 วน




10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด รอยละของเรองรองเรยนของเจาหนาททมการทจรตและประพฤตมชอบ ผลลพธ ภาคประชาชนมบทบาทในการเฝาระวง และตดตาม ตรวจสอบการท างานของเจาหนาท


3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขำวสำรในชองทำงทเปนกำรอ ำนวยควำมสะดวกแกประชำชนไดมสวนรวมตรวจสอบกำรปฏบตรำชกำรตำมอ ำนำจหนำทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1 จดใหมศนยขอมลขำวสำรตำมกฎหมำยวำดวยขอมลขำวสำรของทำงรำชกำร

1. ชอโครงกำร : มาตรการ “ปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหมประสทธภาพมากยงขน”

2. หลกกำรและเหตผล ตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 บญญตใหหนวยงาน

ของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายก าหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ทท าการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา “ศนยขอมลขาวสาร” โดยมเจตนารมณใหประชาชนมโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบการด าเนนการตางๆของรฐ ดงนน เพอใหการด าเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายก าหนด องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดใหมสถานทส าหรบประชาชน เขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ใหบรการ ณ ศนยบรการรวมองคการบรหารสวนต าบลบานโตก โดยมส านกและกองตางๆรวมกนเปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตางๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดได เพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรง ในการรกษาประโยชนของตนตอไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไม

บดเบอนขอเทจจรง 3.2 เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการ


4. เปำหมำย 4.1 ประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง 4.3 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป


6. วธด ำเนนกำร 6.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล

มตท 3 กำรสงเสรมบทบำทและกำรมสวนรวมของภำคประชำชน ทจรต

มำตรกำร “ปรบปรงศนยขอมลขำวสำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก ใหมประสทธภำพมำกยงขน”ประชำชน ทจรต


6.2 มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน 6.3 มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหาร

งบประมาณการเงน การจดหาพสด การค านวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบท ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทก าหนด

6.4 มการจดประชมใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนเกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ. ขอมล ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

6.5 มการใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 6.6 มบรการอนเตอรเนตส าหรบใหบรการประชาชนทวไป 6.7 มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร




10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก


1.ชอโครงกำร : กจกรรม “การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก”

2. หลกกำรและเหตผล อาศยอ านาจตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ซง

บญญตไววาภายใตบงคบ มาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงนตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการก าหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหาราชการทด พ.ศ. 2546 เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การมสวนรวม สามารถตรวจสอบได องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงด าเนนกจกรรม การออกระเบยบจดตงขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

3. วตถประสงค 1. เพอใหเปนไปตามกฎหมาย จงจดท าระเบยบองคการบรหารสวนต าบลบานโตก วาดวยขอมล

ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2556 และประกาศองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 2. เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจน

เผยแพร จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน 3. เพออ านวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน

3.1 ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา 3.2 ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได 3.3 ขอมลขาวสารอน 3.4 ขอมลขาวสารสวนบคคล

4. เปำหมำย 1. จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จ านวน 1 แหง 2. ระเบยบองคการบรหารสวนต าบลบานโตกวาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2560จ านวน 1 ชด 3. ประกาศองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 4. แบบค ารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จ านวน 1 ฉบบ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ 6.2 เมออนมตแลว แจงเวยนทราบภายในทกสวนราชการ 6.3 จดท ารางระเบยบฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2560 เสนอตอผบรหาร

เพอพจารณาอนมต 6.4 จดท ารางประกาศฯ 6.5 จดท ารางแบบค ารองขอตรวจดขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต

กจกรรม “กำรออกระเบยบจดตงศนยขอมลขำวสำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก”


6.6 จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสาร และจดวางเอกสารตามกฎหมายก าหนด




10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ณ

ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 2. มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวส าหรบอ านวยความสะดวกใหกบประชาชน 3. มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ


1.ชอโครงกำร : กจกรรม “อบรมใหควำมรตำม พ.ร.บ. ขอมลขำวสำรของรำชกำร พ.ศ. 2540”

2. หลกกำรและเหตผล คณธรรมจรยธรรมเปนหนงในหลกธรรมาภบาลทหนวยงานภาครฐทกแหงพงปฏบตเพอใหเกด

การบรหารจดการทด และสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ ซงรวมไปถงความโปรงใสการท างานทจ าเปนตองมในทกหนวยงาน โดยเฉพาะหนวยงานภาครฐ โดยหนงในแนวทางทจะชวยใหเกดความโปรงใสในการท างานคอการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 มาตรา 58 บญญตเกยวกบสทธการรบรหรอรบทราบขอมลขาวสารของราชการวา “บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน” และตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ไดระบหลกการและเหตผลของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการวาในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนการตางๆ ของรฐเปนสงจ าเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใช สทธทางการเมองไดโดยถกตองมากยงขน การเปดเผยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหประชาชนรบรอยางถกตอง รวดเรวจากการท างานทมประสทธภาพ จงเปนสงทจ าเปนอยางยงซงสอดคลองกบแผนการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ดงนน เพอเสรมสรางใหองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความโปรงใสในการท างานมากยงขน จงไดจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม น าความโปรงใสสองคกร เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลและตวแทนชมชนไดรบรสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของราชการและเรยนรเรองคณธรรมจรยธรรมและความโปรงใส และเมอเกดความเขาใจแลวจะสามารถขยายผลบอกตอไปยงผใกลชด สรางเครอขายความรวมมอระหวางองคการบรหารสวนต าบลกบภาคประชาชนใหมความเขมแขงยงขน

3. วตถประสงค เพอใหผเขารวมกจกรรมตระหนกถงความส าคญของการมคณธรรม จรยธรรมและความโปรงใส

ในการท างาน และมความรเกยวกบสทธในการเขาถงขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

4. เปำหมำย ผเขารวมอบรม จ านวน 50 คน (ตวแทนส านก/กอง, ตวแทนชมชน ) ผลการเรยนรเฉลย รอยละ 80 ผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจ รอยละ 80


6. วธด ำเนนกำร ขนตอนท 1 ส ารวจความตองการอบรม ขนตอนท 2 ออกแบบหลกสตร ขนตอนท 3 ด าเนนกจกรรม ขนตอนท 4 วดผลความร

กจกรรม “อบรมใหควำมรตำม พ.ร.บ. ขอมลขำวสำรของรำชกำร พ.ศ. 2540”


ขนตอนท 5 ตดตามและประเมนผล




10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนผเขารวมอบรม รอยละของผลการเรยนรเฉลย รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม


3.1.2 มกำรเผยแพรขอมลขำวสำรเกยวกบกำรบรหำรงำนบคคล กำรบรหำรงบประมำณ กำรเงน กำรจดหำพสด กำรค ำนวณรำคำกลำง รำยงำนผลกำรปฏบตงำน เปนไปตำมหลกเกณฑ วธกำรทกฎหมำย ระเบยบ กฎขอบงคบทก ำหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชำชนทรำบและ ตรวจสอบได

1.ชอโครงกำร : มาตรการ “เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย”

2. หลกกำรและเหตผล ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 ก าหนดให

หนวยงานของรฐ จะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทส าคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อ านาจหนาท แผนงาน โครงการ และอนๆ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดท ามาตรการ “เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย” ขน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ไดงายและสะดวกมากขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและเขาถงงาย 3.2 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย 3.3 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน

4. เปำหมำย มขอมลประเภทตางๆเผยแพรตอประชาชนในพนทและเขาถงไดโดยสะดวกมากกวา 10

ประเภทขนไป


6. วธด ำเนนกำร จดใหมขอมลขาวสารประเภทตางๆเผยแพรใหประชาชนทงในและนอกพนท ไดแก - แผนพฒนาทองถน - งบประมาณรายจายประจ าป - แผนการด าเนนงาน - แผนอตราก าลง - แผนการจดหาพสด - ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา - สรปผลการจดซอจดจาง - ขอมลรายรบและรายจาย - งบแสดงฐานะทางการเงน - รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน

มำตรกำร “เผยแพรขอมลขำวสำรทส ำคญและหลำกหลำย”


- รายงานผลการปฏบตงานประจ าป - รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ - ผลส ารวจความพงพอใจของประชาชน 7. ระยะเวลำกำรด ำเนนงำน

4 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนขอมลขาวสารทไดรบการเผยแพร


1.ชอโครงกำร : กจกรรม “การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของเทศบาล และการรบ เรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง”

2. หลกกำรและเหตผล การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากใน

การบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสาร ในการด าเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน

3. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการ

ปฏบตงานของภาครฐเพอ สงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไก ในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ

4. เปำหมำย ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจ าป และการจดซอจด

จาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการช าระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก




10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทส าคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการ

บรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล ท าใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

กจกรรม “กำรเผยแพรขอมลขำวสำรดำนกำรเงน กำรคลง พสด และทรพยสน ขององคกำรบรหำรสวนต ำบลและกำรรบเรองรองเรยนเกยวกบกำรเงนกำรคลง”


3.1.3 มกำรปดประกำศ เผยแพรขอมลขำวสำรเกยวกบกำรปฏบตรำชกำรทเปนประโยชนกบกำร มสวนรวมตรวจสอบของประชำชน

1.ชอโครงกำร : มาตรการ “จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก”

2. หลกกำรและเหตผล ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 ก าหนดให

หนวยงานของรฐ จะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทส าคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อ านาจหนาท แผนงานโครงการ และอนๆ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดตระหนกและเหนความส าคญของการเผยแพรขอมลทส าคญๆ ของหนวยงานผานทาง ชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลมทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ทท าการของหนวยงาน เวบไซตของหนวยงานหรอสอสงคม (Social Media) การเผยแพรขอมลทางสอสงพมพตางๆ สออเลกทรอนกสอนๆ ทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดงายและสะดวกมากขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย 3.2 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 3.3 เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย

4. เปำหมำย ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จ านวนไมนอยกวา 5 ชองทาง


6. วธด ำเนนกำร จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอ านวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก - บอรดหนาส านกงานองคการบรหารสวนต าบลบานโตก - บอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกรานคาชมชนตามชมชน/หมบาน - ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาว/รถกระจายเสยง/หนวยประชาสมพนธ

เคลอนท - ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทใหบรการประจ าและให

ประชาชนสบคนไดเอง - จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจ าป - ประชาสมพนธขอมลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ผานสอ/การจดแถลงขาว - หนงสอพมพหรอวทยทองถน

มำตรกำร “จดใหมชองทำงทประชำชนเขำถงขอมลขำวสำร ขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก””


- ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน



9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกปลก กองชาง กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน


1.ชอโครงกำร : โครงการสอประชาสมพนธ”

2. หลกกำรและเหตผล ในภาวะสงคมปจจบน ความเจรญกาวหนาดานวชาการและเทคโนโลยตางๆ กาวหนาไปมาก

เครองมอสอสาร อเลกทรอนกสตางๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การน าเอาเทคโนโลยตางๆ เขามาใชในการด าเนนงานผานสอการ ประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลส าเรจและรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสนๆ หรอชวงระยะเวลาอนจ ากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอและนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการขององคการบรหารสวนต าบล ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตางๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจขององคการบรหารสวนต าบล จงจ าเปนตองพจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนนๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนสงส าคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาทหนาท อยางโปรงใส และยตธรรม องคการบรหารสวนต าบลเหนถงความส าคญจงด าเนนโครงการนขน

3. วตถประสงค 1. เพอประชาสมพนธการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลใหประชาชนไดรบทราบโดย

ผานทางสอประเภทตางๆ ไดแก สอสงพมพ, สอวทย, โทรทศน, สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส

2. เพอสรางจตส านกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลอยางถกตองและโปรงใส

3. เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจขององคการบรหารสวนต าบล 4. เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน 5. เพอน าเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพรหลาย 6. เพอความสมพนธทดและเชอมความสามคคระหวางองคการบรหารสวนต าบล สอมวลชนและ


4. เปำหมำย เพอผลตสอประชาสมพนธเผยแพรภารกจขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหแกประชาชน

โดยทวไปอยางกวางขวาง 4.1 จดท าวารสารรายงานประจ าป เพอรวบรวมภารกจการด าเนนงานขององคการบรหารสวน

ต าบล 4.2 จดท าวารสารแถลงผลงานคณะผบรหาร 4.3 จดท าแผนพบประชาสมพนธองคการบรหารสวนต าบลและคมอการใหบรการประชาชน 4.4 จดท า Presentation น าเสนอผลงานกจกรรม/โครงการขององคการบรหารสวนต าบล 4.5 จดท าภาพเคลอนไหว/ภาพยนตร 4.6 จดท าคมอส าหรบประชาชน

โครงกำรสอประชำสมพนธ”


4.7 จดท าของทระลก 4.8 รถโฆษณาเคลอนท 4.9 ปายประชาสมพนธ 4.10 จดหมายอเลกทรอนกส 4.11 จดท า spot 4.12 เสยงตามสาย 4.13 อนๆ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 เสนออนมตโครงการ 6.2 ด าเนนการประชม 6.3 มอบหมายงาน/จดท าการรวมน าเสนอรางรปแบบ 6.4 ผลตสอประเภทตางๆ เพอใหเกดการเรยนรอยางเหมาะสมตามภารกจขององคการบรหาร

สวนต าบล 6.5 ตดตามและประเมนผลโครงการ



9. ผรบผดชอบโครงกำร ส านกปลด กองชาง กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10. ตวชวด/ผลลพธ ใชแบบสอบถามความพงพอใจในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ซง

ออกแบบโดยคณะกรรมการตดตามและ ประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนตวชวด โดยก าหนดตวชวด ดงน

- ประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาท ภารกจขององคการบรหารสวนต าบลและมความพงพอใจในสอเอกสารในการประชาสมพนธ ไมนอยกวารอยละ 60


3.2 กำรรบฟงควำมคดเหน กำรรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชำชน 3.2.1 มกระบวนกำรรบฟงควำมคดเหนของประชำชน ในกำรด ำเนนกจกำรตำมอ ำนำจหนำทของ องคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพำะกำรด ำเนนกจกำรทจะมผลกระทบตอควำมเปนอย และสขอนำมยของประชำชนในทองถน

1.ชอโครงกำร : โครงการจดประชาคมแผนชมชน

2. หลกกำรและเหตผล ตามทกระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถน มนโยบายในการบรณาการ

กระบวนการท างานรวมกนของทกภาคสวนทเกยวของในการสงเสรมสนบสนนใหทกหมบาน/ชมชน มกระบวนการจดท าทบทวน ปรบปรงแผน ชมชน เพอพฒนาคณภาพแผนชมชน และสนบสนนใหหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน น าแผนชมชนสการปฏบต ซงเปนกลไกส าคญในการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชนและทองถนของประชาชน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดด าเนนการจดโครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชนประจ าทกป เพอน าโครงการมาบรรจไวในแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ประจ าแตละป รวมถงการน าเขาบรรจไวในรางขอบญญตงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลในปถดไป องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดใหมโครงการประชมประชาคมแผนชมชนประจ าป ขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอจดเกบขอมลพนฐานทเปนมาตรฐานสามารถน าไปใชประโยชนในการจดท าแผนชมชน

และวางแผนพฒนาทองถน 3.2 เพอระดมความคดเหนและก าหนดแนวทางการแกไขปญหาของผน าชมชน 3.3 เพอใหไดแผนงานโครงการของชมชน น ามาบรรจไวในแผนพฒนาสปขององคการบรหาร

สวนต าบล 3.4 เพอรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชน 3.5 เพอฝกใหประชาชนไดรวมกระบวนการ รวมคด รวมท า รวมแกปญหา และสงเสรมระบอบ

ประชาธปไตยแบบมสวนรวม 3.6 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการของ

องคกรปกครองสวนทองถน

4. เปำหมำย จดเกบขอมลพนฐานชมชน และจดใหมประชมเวทประชาคม จ านวน 13 หมบาน ในเขต

องคการบรหารสวนต าบลบานโตก ส าหรบใหประชาชนไดแสดงความคดเหนใหไดมาซงแผนงานของชมชน เพอน ามาบรรจไวในแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนต าบล


โครงกำรจดประชำคมแผนชมชน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 เสนอขออนมตโครงการ 6.2 ประสานชมชนเพอคดเลอกผจดเกบขอมลพนฐาน 6.3 ประสานวทยากร และหนวยงานทเกยวของ 6.4 จดประชมชแจงท าความเขาใจ 6.5 ด าเนนการจดเกบขอมลพนฐาน, ตรวจสอบขอมล, ท าการบนทกและประมวลผลขอมล 6.6 จดประชมผน าชมชนและเวทประชาคมตามตารางทก าหนด 6.7 จดประชมเพอพจารณารางแผนชมชน 6.8 จดท าแผนชมชนเพอสงใหส านกปลด กองชาง และหนวยงานทเกยวของ 6.9 ประเมนผล และรายงานผลใหผบรหารทราบ




10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มขอมลพนฐานชมชนทไดมาตรฐานส าหรบใชในการวางแผนพฒนาชมชนและพฒนา

ทองถน 2. ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในแตละชมชน 3. ไดแผนงานโครงการของชมชน เพอน ามาบรรจไวในแผนพฒนาสปองคการบรหารสวน

ต าบล 4. ประชาชนไดแสดงความคดเหนและรวมกนแกไขปญหาของชมชน 5. ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการตดสนใจตามระบอบประชาธปไตย 6. ประชาชนไดมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการของ



1.ชอโครงกำร : การด าเนนงานศนยรบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตก เปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และม

เปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอ านาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรว และลดภาระของประชาชนเปนส าคญ ดงนน เพอใหการด าเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงมการจดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอไวส าหรบรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตางๆ

3. วตถประสงค 3.1 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยาง

ถกตองหรอน ามาเปน ขอมลในการท าแผนงานโครงการแกไขปญหาตอไป 3.2 เพออ านวยความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอราชการ ณ ส านกงานองคการบรหารสวน

ต าบลบานโตก 3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบลากรของเทศบาลกบประชาชนในพนท

4. เปำหมำย ใหบรการรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนในพนททไดรบความเดอดรอนร าคาญหรอผม

สวนไดเสยท เกยวของ โดยการปฏบตราชการตองสามารถใหบรการไดอยางมคณภาพ สามารถด าเนนการแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด สรางความเชอมนไววางใจ รวมถงตอบสนองตามความคาดหวง/ความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตางกนไดอยางเหมาะสมและมการจดเตรยมระบบการแกไขหรอบรรเทาปญหา และผลกระทบใดๆ ทอาจจะเกดขนตามมาได


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าค าสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบรบเรองรองเรยน/รองทกข 6.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการรองทกข/รองเรยน 6.3 น าเรองเสนอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความ

จ าเปนและเรงดวน 6.4 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ

7. ระยะเวลำด ำเนนกำร ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. โดย

ชองทางรองทกข/ รองเรยน ดงน 6.1 ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

กำรด ำเนนงำนศนยรบเรองรำวรองทกของคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก


7.2 ทางโทรศพทหมายเลข 0 5656 6292 7.3 ทางเวบไซต 7.4 ทางไปรษณย




11. ตวชวด/ผลลพธ 11.1 มสถตจ านวนเรองรองทกข/รองเรยน ประจ าสปดาห/ประจ าเดอน ท าใหเหนวา

ประชาชนไดมสวนรวมในการ สอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

11.2 สามารถด าเนนการแกไขปรบปรงตามเรองทประชาชนรองเรยน/รองทกข 11.3 แจงผลการด าเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน


1.ชอโครงกำร : มาตรการก าหนด ขนตอน/กระบวนการเรอง รองเรยน

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตก เปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และม

เปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอ านาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรว และลดภาระของประชาชนเปนส าคญ ดงนน เพอใหการด าเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงมการจดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอไวส าหรบรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตางๆ

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนชองทางในการรบเรองรองเรยน หรอรบความคดเหน ขอเสนอแนะจากประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนไดทราบขนตอน และกระบวนการในการรองเรยน

4. เปำหมำย มชองทางและก าหนดขนตอนกระบวนการในการรองเรยน


6. วธด ำเนนกำร จดท าขนตอนกระบวนการ และชองทางในการรบเรองรองเรยนจากประชาชน ไดแก - กลองรบความคดเหนตดตงไว ณ บรเวณจดใหบรการ - ผานเวบไซตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก - ผาน facebook องคการบรหารสวนต าบลบานโตก




10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบทราบขนตอน กระบวนการ และแสดงความคดเหนผานชองทางในการรบเรองรองเรยน

มำตรกำรก ำหนด ขนตอน/กระบวนกำรเรอง รองเรยน


1.ชอโครงกำร : โครงการองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเคลอนท

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และม

เปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอ านาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรวและลดภาระของประชาชนเปนส าคญ ดงนน เพอใหการด าเนนงานดานบรการประชาชนเปนไปอยางตอเนองและเปนการใหบรการในเชงรก จงไดจดท าโครงการองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเคลอนท เพอส ารวจความตองการของประชาชนตามครวเรอนวาตองการใหองคการบรหารสวนต าบลด าเนนการใหบรการในดานใดบาง และใหบรการงานดานตางๆ ซงอยในอ านาจหนาทอาจด าเนนการดวยตนเองหรอรวมมอกบองคกรเอกชนโดย เนนใหบรการฟรแกประชาชน หรอหากจ าเปนตองคดวาบรการกใหคดในอตราถกทสด เพอใหประชาชนเดอดรอนนอยทสด รวมกบการประชมเวทประชาคมท าแผนพฒนาชมชน

3. วตถประสงค 3.1 เพออ านวยความสะดวกแกประชาชนโดยไมตองเดนทางมารบบรการ ณ ส านกงาน ซงอาจ

เสยคาใชจายหรอเสยเวลาเพมขน 3.2 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยาง

ถกตองหรอน ามาเปนขอมลในการท าแผนงาน โครงการแกไขปญหาตอไป 3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลกบ

ประชาชนในพนท

4. เปำหมำย น างานบรการในหนาทของทกสวนงานขององคการบนหารสวนต าบล ออกไปใหบรการแก

ประชาชนหมนเวยนชมชนตางๆ ในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกทงหมด รวมกบการประชมเวทประชาคมท าแผนพฒนาชมชน


6. วธด ำเนนกำร 1. จดท ารางโครงการเสนอคณะผบรหารพจารณาอนมต 2. จดหางบประมาณเพอสนบสนนโครงการใหบรรลผลตามเปาหมาย 3. ประสานงานกบทกกองทกฝาย เพอคดเลอกกจกรรมและงานในหนาททจะน าไปใหบรการแก

ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 4. ก าหนดสถานท วน เวลา ในการออกใหบรการเคลอนท 5. ประสานงานกบทกสวนงาน 6. ประชาสมพนธใหประชาชนทราบลวงหนาทางเสยงตามสาย และรถประชาสมพนธเคลอนท 7. น ากจกรรมงานในหนาทออกบรการประชาชน 8. ประเมนผลการปฏบตงาน

โครงกำรองคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตกเคลอนท





10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มสถตจ านวนประชาชนทกชมชนทอยในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกซงได

เขารวมโครงการฯ ไดรบบรการทสะดวก รวดเรว ประหยด พรอมทงไดรบทราบนโยบายตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกอยางทวถง

10.2 ประชาชนทกชมชนทอยในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก มโอกาสไดแสดงความคดเหนโดยมเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกรวมรบฟง ทงในเรองการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก และความตองการดานสาธารณปโภคของประชาชน


3.2.3 มรำยงำนหรอแจงเปนลำยลกษณอกษรใหประชำชนผรองเรยน/รองทกข ไดทรำบถงกำร ไดรบเรองระยะเวลำและผลกำรด ำเนนกำรเกยวกบเรองรองเรยน/รองทกข

1.ชอโครงกำร : มาตรการแกไขเหตเดอดรอนร าคาญ ดานการสาธารณสขและสงแวดลอม

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตก เปนสวนงานทมอ านาจหนาทโดยตรงในการดแลดานการ

สาธารณสข และสงแวดลอมใหแกประชาชน ตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 และพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 ซงมงเนนการบรการใหประชาชนอยใน สภาพสงแวดลอมทดเออตอการด ารงชวตไดอยางปกตสข ดงนน เมอมกรณการแจงเรองราวหรอรองทกขอนมลกษณะท เกยวของกบสภาพสงแวดลอมทมเหตเดอดรอนร าคาญ เชน กลนเหมน เสยงดง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงมหนาทเรง ด าเนนการตรวจสอบและแกไขเหตเดอดรอนร าคาญนนเพอแกไขปญหาใหประชาชนโดยเรว

3. วตถประสงค 3.1 เพอรบแจงปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทเกยวกบเหตเดอดรอนร าคาญตาม

พระราชบญญตการ สาธารณสข พ.ศ. 2535 และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองรวดเรว 3.2 เพอเปนการบรการประชาชนใหอยในสภาพแวดลอมทดเสมอ 3.3 เพอเปนการก าหนดขนตอนการด าเนนงานของเจาหนาท

4. เปำหมำย รบแจงเรองรองเรยน/รองทกขเกยวกบเหตเดอดรอนร าคาญ จากประชาชนในพนทองคการ



6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าค าสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเหตเดอดรอนร าคาญ 6.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการแจงเหตเดอดรอนร าคาญ 6.3 รบแจงโดยตรงหรอรบเรองผานศนยรบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนต าบลบานโตก 6.4 ด าเนนการออกตรวจพนทเรองรองเรยน/รองทกข และน าเรองเสนอตอคณะผบรหาร

พจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของเพอแกไขปญหาตามความจ าเปนและเรงดวน 6.5 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ 15 วน นบแตวนรบแจง 6.6 ระยะเวลาด าเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 08.30

น. – 16.30 น. โดยชองทางรองทกข/ รองเรยน ไดแก 1) ไปรษณย 2) โทรศพท 3) โทรสาร

มำตรกำรแกไขเหตเดอดรอนร ำคำญ ดำนกำรสำธำรณสขและสงแวดลอม


4) เวบไซต 5) เฟสบค




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มสถตจ านวนเรองรองทกข/รองเรยนเหตเดอดรอนร าคาญเปนประจ าทกเดอน ท าให

เหนวาประชาชนไดมสวนรวม ในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการสอดสองดแลการ ด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10.2 สามารถด าเนนการแกไขปรบปรงเหตเดอดรอนร าคาญตามเรองทประชาชนแจงเหตหรอรองเรยน/รองทกข

10.3 ออกตรวจพนทและแจงผลการด าเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน


1.ชอโครงกำร : กจกรรมรายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ

2. หลกกำรและเหตผล การแตงตงเจาหนาทในการรบเรองรองเรยนรองทกข เปนสงส าคญเพราะการปฏบตหนาท

ราชการ ทกครงจะตองมการตรวจสอบ กลนกรองการใชอ านาจ โดยการเปดโอกาสใหทกภาคสวนไดรบทราบขอเทจจรง ขอกฎหมายทถกตอง และตอง เปนธรรมกบทกฝาย เมอด าเนนการตามขนตอนเรองการรองเรยนรองทกขเสรจแลวใหแจงผรองรบทราบโดยเรวไมเกน 15 วน และองคการบรหารสวนต าบลบานโตก เหนถงความส าคญจงด าเนนกจกรรมน

3. วตถประสงค 3.1 เพอปฏบตตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของอยางเครงครดลดปญหาทจรต 3.2 เพอใหเกดการปฏบตหนาทราชการอยางถกตองโดยการน าขอเสนอแนะจากหนวย

ตรวจสอบมาปฏบต 3.3 เพอใหผรองไดรบทราบขนตอนของการด าเนนการเรองรองเรยนรองทกขและสงเสรมภาค

ประชาชนรวม ตรวจสอบการด าเนนงานของทางราชการ

4. เปำหมำย ผรองเรยนรองทกขทกราย


6. วธด ำเนนกำร ตรวจสอบขอเทจจรงแลวเสรจแจงผรองโดยเรวไมเกน 15 วนท าการ




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 การปฏบตหนาทราชการถกตองตามระเบยบ กฎหมาย เปนธรรมกบทกฝาย 10.2 ใชเปนแนวทางปฏบตงานดานการรองเรยนรองทกข

กจกรรมรำยงำนผลกำรตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทรำบ


3.3 กำรสงเสรมใหประชำชนมสวนรวมบรหำรกจกำรขององคกรปกครองสวนทองถน 3.3.1 ด ำเนนกำรใหประชำชนมสวนรวมในกำรจดท ำแผนพฒนำกำรจดท ำงบประมำณ

1.ชอโครงกำร : มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.

2548 หมวด 1 องคกรจดท าแผนพฒนา ขอ 7 (2) และขอ 9 ก าหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนต าบลบานโตกในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง มองคกรในการจดท าแผนพฒนาตาม ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และแกไขเพมเตมฉบบท 2 องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกขน

3. วตถประสงค เพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดม

สวนรวมและแสดงความคดเหนในการ จดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกและแผนพฒนาสปองคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหสอดคลองกบประเดนหลกการพฒนาทประชาคม หมบาน และคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกก าหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต

4. เปำหมำย คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกบางต าแหนง

ในปจจบนจะครบวาระการด ารงต าแหนง 2 ป ตามทระเบยบฯ องคการบรหารสวนต าบลจงตองด าเนนการคดเลอกบคคลในต าแหนงดงกลาวมาด ารงต าแหนงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกแทนกรรมการฯ ทครบวาระการด ารงต าแหนง ภายใน 30 วน เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2558 หมวด 1 องคกรจดท าแผนพฒนา ขอ 7(2) และขอ 9 ทก าหนด



มำตรกำรแตงตงคณะกรรมกำรสนบสนนกำรจดท ำแผนพฒนำองคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก


9. ผรบผดชอบโครงกำร

ส านกปลด กองชาง กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10. ตวชวด/ผลลพธ องคการบรหารสวนต าบลบานโตกมคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการ

บรหารสวนต าบลบานโตกเพอเปนองคกรในการยกรางหรอจดท าราง แผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกและรางแผนพฒนาสปองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเพอใชเปนแผนพฒนาในการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกตามความตองการของประชาคมและชมชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ดวยความถกตอง โปรงใส สจรต และใหความส าคญในการตอตานการทจรต


1.ชอโครงกำร : ประชมประชาคมหมบานและประชาคมต าบลประจ าป

2. หลกกำรและเหตผล กฎหมายทเกยวของกบการกระจายอ านาจและองคกรปกครองสวนทองถน เปนกฎหมายท

คอนขางใหมและมจ านวนหลายฉบบดวยกน ท าใหประชาชนยงไมอาจไดรบทราบถงความส าคญของการกระจายอ านาจและการมสวนรวมของประชาชนตอการกระจายอ านาจ องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดท าโครงการประชมประชาคมหมบานและประชาคมต าบลประจ าปขน เพอใหประชาชนมความรความเขาใจและตระหนกถงความส าคญของการกระจายอ านาจการมสวนรวมของประชาชนตอการพฒนาทองถนตนเอง

3. วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการเปนไปตามหลกการมสวนรวมของประชาชน โปรงใส และตรวจสอบได

เพอเผยแพรความร ใหกบประชาชนถงการมสวนรวมในการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน เพอรบฟงความคดเหนขอเสนอแนะในการพฒนาทองถน และรายงานการด าเนนงานประจ าปงบประมาณอกทางหนง

4. เปำหมำย ผน าองคกรประชาชน เชน ก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สารวตรก านน ผน าชมชนแพทย

ประจ าต าบล อาสาสมครสาธารณสข สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล กลมอาชพตางๆ ตลอดจนประชาชนทวไป จ านวน 13 หมบาน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ตดตอ ประสานงานกบเจาของสถานท 6.2 แตงตงคณะท างาน 6.3 วางแผนก าหนด วน เวลา สถานท การฝกอบรม พรอมก าหนดตารางการฝกอบรม 6.4 เสนอโครงการเพอขออนมตงบประมาณจากองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 6.5 ด าเนนโครงการตามวน เวลา ทก าหนด




ประชมประชำคมหมบำนและประชำคมต ำบลประจ ำป


10. ตวชวด/ผลลพธ ผเขารวมประชมประชาคมสามารถเขาใจการบรหารงานแบบการมสวนรวม ตระหนกถง

ความส าคญของการกระจาย อ านาจและเปนการสรางทศนคตทดระหวางประชาชนและหนวยการบรหารราชการสวนทองถน


1.ชอโครงกำร : การสงเสรมและสนบสนนการจดท าแผนชมชน

2. หลกกำรและเหตผล การพฒนาและสรางการเรยนร เพอมงเนนยกระดบการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนา

ทองถนเปนส าคญ จงควรใหคณะกรรมการชมชนซงถอวาเปนประชาชนกลมหนงในชมชน สรางแผนชมชนขนมาดวยตนเอง ดงความหมายของแผนแมบทชมชนทวา “แผนชมชนเปนการท างานเพอตองการใหชมชนสามารถบรหารจดการเอง ก าหนดทศทางของตนเอง” การสรางภมคมกนปองกนเงอนไขจากภายนอกเขาไปท าใหชมชนเปลยนแนวคดวฒนธรรมดงเดมและวงตามกระแสเงน ท าใหชมชนไดรบการเรยนร รจกชมชนของตนเองสามารถคนหาทรพยากรและศกยภาพของตนเอง ตลอดจนการท าโครงการแกไข ปญหาในอนาคตได และการประสานกบหนวยงานทกภาคสวน เพอใหเกดความรวมมอเปนพลงส าคญในการแกไขปญหาทตอบ มนองความตองการของชมชน ในปจจบนและปองกนปญหาทจะเกดขนในอนาคตได ดงนนองคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงใหความส าคญของการสนบสนนการจดท าแผนตางๆ

3. วตถประสงค เพอใหคนในชมชนไดแลกเปลยนเรยนรรวมกนไดเหนขอเดน ขอด โอกาสและขอจ ากดของชมชน

ในการพฒนาอยางม เปาหมายมชองทางในการแกไขปญหาของชมชนไดอยางเหมาะสมและครอบคลมสามารถก าหนดกจกรรมทตอบสนองความตองการของชมชนไดคดเปนและกลาทจะตดสนใจดวยตนเองได

4. เปำหมำย จ านวน 13 หมบาน


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประชมผบรหาร ก านนผใหญบาน เจาหนาททเกยวของเพอวางแผนการด าเนนงาน 6.2 ประชาสมพนธโครงการพรอมใหความรแกประชาชนในพนท โดยใชหอกระจายขาวและ

เสยงตามสายในหมบาน 6.3 ด าเนนการจดท าแผนชมชนของทกหมบานตามก าหนดการ 6.4 สงแผนชมชนใหหนวยงานทเกยวของ




กำรสงเสรมและสนบสนนกำรจดท ำแผนชมชน


10. ตวชวด/ผลลพธ หมบาน/ชมชนสามารถวางแผนจดการกบทรพยากรหรอทนในชมชน ทงทนบคคลและทน

สงคมทมอยไดอยางเหมาะสม สอดคลองกบสภาพชมชนคนในชมชนไดรบผลประโยชนรวมกนอยางทวถงและเทาเทยมความรวมมอกนของคนในชมชนจะกอใหเกดทศนคตทด เอออาทรตอกนได รวมทงปลกฝงทศนคต คานยมทดใหกบลกหลานสามารถหาแนวรวมในการท างานเพอพฒนาชมชนทองถนของตนเองได


3.3.2 ด ำเนนกำรใหประชำชนมสวนรวมในกำรจดหำพสด

1.ชอโครงกำร : มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง

2. หลกกำรและเหตผล ตามทองคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดด าเนนการตามขอบญญตงบประมาณรายจาย

ประจ าปในดานการจดซอจดจางขององคกรปกครองสวนทองถนในรอบปงบประมาณ และสงเสรมใหภาคประชาชน (ประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบ มาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงก าหนดมาตรการแตงตงตวแทนประชาคมรวมเปนคณะกรรมการตรวจการจาง

3. วตถประสงค เพอเปนกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ในการมสวนรวมกบองคการบรหารสวน

ต าบลบานโตกอยางแขงขนส าหรบการท างานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ก าหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขน กบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนต าบลนนคอไดท าหนาทอยางถกตอง

4. เปำหมำย จ านวน 13 หมบาน


6. วธด ำเนนกำร 5.1 สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ใหมสวนรวมกบองคการบรหาร

สวนต าบลบานโตก อยางแขงขน ส าหรบการท างานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ไดมกฎหมายระเบยบ ขอบงคบ ก าหนดใหภาคประชาสงคม (ตวแทน ประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ในหลายๆ สวน เชน ใหตวแทนประชาคมมสวนรวมเปน กรรมการตามระเบยบฯ วาดวยการพสด เชน เปนกรรมการเปดซองสอบราคาเปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาเปน คณะกรรมการตรวจรบพสดเปนกรรมการตรวจการจาง ฯลฯ

5.2 มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบฯวาดวยการพสด เพอเรยนรท าความเขาใจ ระเบยบตางๆ จะไดปฏบตไดอยางถกตอง




มำตรกำรแตงตงตวแทนประชำคมเขำรวมเปนคณะกรรมกำรตรวจรบงำนจำง


10. ตวชวด/ผลลพธ 9.1 ภาคประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานและตรวจสอบการด าเนนงานขององคการ

บรหารสวนต าบลบานโตก 9.2 ภาคประชาชนทราบและตระหนกถงสทธ หนาทและบทบาทในการมสวนรวมและ

ตรวจสอบการด าเนนงานของหนวยงานทองถนของตนเอง


3.3.3 ด ำเนนกำรใหประชำชนมสวนรวมตรวจสอบ และกำรประเมนผลกำรปฏบตงำน

1.ชอโครงกำร : กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ดวยกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลในฐานะองคกร

ปกครองสวนทองถนตองด าเนนการประเมนผลการปฏบตราชการ ซงเปนกระบวนการวดผลการบรหารและปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลวาสมฤทธผลตามเปาหมายหรอไม ตลอดจนเปนการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบล เพอน าผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการด าเนนภารกจตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลตอไป ดงนน อาศยอ านาจตามความในมาตรา 9(3) และมาตรา 45 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการ บรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดจดท าโครงการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ประจ าทกปงบประมาณ เพอใหการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกมการขบเคลอนอยางเปนรปธรรม ซงจะสงเสรมใหองคการบรหารสวนต าบลมมาตรฐานในการปฏบตราชการ ลดขนตอนการปฏบตงาน และการอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชน ในการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายก าหนด

3. วตถประสงค 3.1 เพอตดตามประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองตามมาตรฐานการปฏบตราชการ 3.2 เพอใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการ

ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก และเปนการเฝาระวงการทจรตในการบรหารจดการตามภารกจขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

3.3 เพอด าเนนงานใหเปนไปตามนโยบายของผบรหารทองถนองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

4. เปำหมำย คณะท างานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวน

ต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประสานกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมขอมล 6.2 จดท าโครงการและขออนมตโครงการ 6.3 จดท าประกาศประชาสมพนธการด าเนนโครงการ

กจกรรมกำรประเมนผลกำรปฏบตรำชกำรขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก


6.4 จดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะท างานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก (ตามหนงสอสงการ ท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 ก.พ. 2558) จ านวน 7 คน ประกอบดวย

(1) ผแทนชมชนองคกรภาคประชาชน ภาคเอกชน 2 คน (2) ผแทนสมาชกสภา 2 คน (3) ผทรงคณวฒ 2 คน (4) ปลด (อบจ./เทศบาล/อบต.) เปนกรรมการและเลขานการ (5) หวหนาส านกปลด เปนผชวยเลขานการ (6) หวหนาฝายบรหารทวไป เปนผชวยเลขานการ ใหคณะกรรมการฯ ด าเนนการดงน 1) ประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกตาม

หลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด 2) ประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกปละ 2 ครง

เปนอยางนอยแลวเสนอผลการประเมนใหองคการบรหารสวนต าบลบานโตกทราบ เพอน าผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรงแกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการ ด าเนนภารกจตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

3) จดท าแบบประเมนผลและแบบรายงานผลการประเมนการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ส าหรบผลการปฏบตราชการประจ าป

4) ด าเนนการเรองอนๆ ตามทองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมอบหมาย 6.5 ประชมคณะกรรมการ/คณะท างานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบต

ราชการ 6.6 การจดท าแผนการด าเนนงาน 6.7 การด าเนนโครงการใหเปนไปตามแผนการด าเนนงาน 6.8 จดท าแบบสอบถามวดความพงพอใจในการปฏบตราชการของหนวยงานตางๆของ

องคการบรหารสวนต าบลบานโตกพรอมตวชวด 6.9 การตดตามและประเมนผล 6.10 การจดท าสรปรายงานผลการด าเนนโครงการฯ แลวรายงานใหผบรหารพจารณาทราบ

ปรบปรงด าเนนการ แกไขตอไป




10. ตวชวด/ผลลพธ ผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลดขนเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา


1.ชอโครงกำร : มาตรการตรวจสอบโดยคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตตามหลกเกณฑและ

วธการบรหารกจการบานเมองทดขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ตามแนวทางและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ซงสอดคลอง

กบหมวด 5 และ หมวด 7 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

1. การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ 2. การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ 3. การปรบปรงภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน 4. การประเมนผลการปฏบตราชการ ดงนน เพอเพมประสทธภาพในการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหเกด

ความโปรงใส ตรวจสอบได เสรมสรางบทบาทของประชาชนเขามามสวนรวมกบประชาชน/ต าบล/ชมชน/หมบาน และเพอใหสอดคลองกบแนวทางและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน ซงสอดคลองกบหมวด 5 และหมวด 7 แหงพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

3. วตถประสงค 1. เพอเพมประสทธภาพในการบรหารงานองคการบรหารสวนต าบล ใหเกดความโปรงใส

ตรวจสอบได เสรมสรางบทบาทของประชาชน 2. เพอเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมและแสดงความคดเหนในการบรหารงานของ


4. เปำหมำย ผแทนชมชน ผแทนสภาทองถน ผทรงคณวฒ ผแทนพนกงานสวนต าบล


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการ 6.2 ประเมนผลการปฏบตราชการ ในองคการบรหารสวนต าบลบานโตกตามหลกเกณฑและ

วธการบรหารกจการ บานเมองทด 6.3 รายงานผลการพจารณาใหผบรหารทราบ ตามหลกเกณฑฯก าหนด


มำตรกำรตรวจสอบโดยคณะกรรมกำรประเมนผลกำรปฏบตตำมหลกเกณฑ และวธกำรบรหำรกจกำรบำนเมองทดขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก




10. ตวชวด/ผลลพธ เปนการเปดโอกาสใหประชาชนไดเขามารวมในการตดสนใจในการบรหารงานขององคการ

บรหารสวนต าบลบานโตกหรอ โครงการทมผลกระทบตอความเปนอยของประชาชนท าใหองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความโปรงใส ตรวจสอบได


4.1 มกำรจดวำงระบบและรำยงำนกำรควบคมภำยในตำมทคณะกรรมกำรตรวจเงนแผนดนก ำหนด

4.1.1 มกำรจดท ำและรำยงำนกำรจดท ำระบบควบคมภำยในใหผก ำกบดแล 1.ชอโครงกำร : โครงการจดท าแผนการตรวจสอบภายในประจ าป

2. หลกกำรและเหตผล การตรวจสอบภายในเปนปจจยส าคญทจะชวยใหการด าเนนงานตามภารกจขององคการบรหาร

สวนต าบลบานโตกเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทงยงชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการด าเนนงานผดพลาดและลดความเสยหายทอาจเกดขน ซงการตรวจสอบภายในนนยงถอเปนสวนประกอบส าคญทแทรกอยในการปฏบตงานตามปกต ซงจะตองมการกระท าอยางเปนขนตอนทถกตองตามระเบยบ และกฎหมายทก าหนด โดยผบรหารสามารถน าแผนการตรวจสอบภายในมาใชโดยรวมเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหสามารถบรรลวตถประสงคของการด าเนนงานอกทงยงเปนแนวทางการปฏบตงาน ซงเปนแนวทางการตรวจสอบภายในทชดเจน ดงนน การจดท าแผนการตรวจสอบภายในอยางมมาตรฐานประกอบกบมระเบยบขอบงคบ ตลอดจนกฎหมายตางๆ ทเกยวของจะท าใหการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนไปอยางถกตองและเปนไปตามวตถประสงคของทางราชการ

3. วตถประสงค 3.1 เพอจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบ คตง. วาดวยการก าหนดมาตรฐานควบคม

ภายใน พ.ศ. 2544 3.2 เพอพสจนความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ทางดานการบญชและดาน

อนๆ ทเกยวของ 3.3 เพอตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

ค าสง มต คณะรฐมนตร และนโยบายทก าหนด 3.4 เพอตรวจสอบหาระบบการควบคมภายในของหนวยรบตรวจวาเพยงพอและเหมาะสม 3.5 เพอเปนหลกประกนการใชและระวงทรพยสนตางๆ ของสวนราชการเปนไปอยางเหมาะสม

4. เปำหมำย พนกงานทกหนวยงาน พนกงานคร และเจาหนาทศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวน

ต าบลบานโตก

5. พนทด ำเนนกำร สวนราชการทกหนวยงาน และศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าแผนปฏบตงานตรวจสอบภายใน 6.2 ตรวจสอบความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ดวยเทคนค และวธการ

ตรวจสอบทยอมรบโดยทวไป ปรมาณมากนอยตามความจ าเปนและเหมาะสม โดยค านงถงประสทธภาพของระบบการควบคมภายในและ ความส าคญของเรองทตรวจสอบ รวมทงวเคราะหและประเมนผลการบรหารและการปฏบตงานของหนวยรบตรวจ

โครงกำรจดท ำแผนกำรตรวจสอบภำยในประจ ำป

มตท 4 กำรเสรมสรำงและปรบปรงกลไกในกำรตรวจสอบกำรปฏบตรำชกำร ขององคกรปกครองสวนทองถน


6.3 ตรวจสอบการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงบประมาณ การเงน การพสดและทรพยสน รวมทงการบรหารงาน ดานอนๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนไปตามนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสง และมตคณะรฐมนตร ตลอดจนตรวจสอบระบบการดแลรกษา และความปลอดภยของทรพยสน และการใชทรพยากรทกประเภท วาเปนไปโดยม ประสทธภาพ ประสทธผล และประหยด

6.4 สอบทานระบบการปฏบตงานตามมาตรฐาน และ/หรอ ระเบยบ ขอบงคบ ค าสงททางราชการก าหนด เพอใหมนใจไดวาสามารถน าไปสการปฏบตงานทตรงตามวตถประสงคและสอดคลองกบนโยบาย

6.5 รายงานผลการตรวจสอบและตดตามประเมนผล




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 บคลากรมความเขาใจและปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ โดยมงผลสมฤทธ

ของงานมากขน 10.2 ความเสยงในการเบกจายเงนลดนอยลง 10.3 การใชทรพยากรของส านก/กอง/หนวยงาน ทมอยอยางคมคา ประหยด 10.4 ลกหนภาษโรงเรอนและทดนคางช าระลดนอยลง


1.ชอโครงกำร : โครงการจดท ารายงานการควบคมภายใน

2. หลกกำรและเหตผล ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน

พ.ศ. 2544 ก าหนดให หนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดก าหนดไว รายงานตอผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบฯ ก าหนด องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงจดท าโครงการจดท ารายงานการควบคมภายในขน

3. วตถประสงค 1. เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนต าบล

บานโตก 2. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกองคการบรหารสวนต าบลทราบตามแบบทระเบยบฯ ก าหนด

3. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

4. เปำหมำย สวนราชการทกสวน

5. พนทด ำเนนกำร สวนราชการทกหนวยงาน

6. วธด ำเนนกำร 1. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกร 2. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย 3. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน 4. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ด าเนนการ

ประเมนองคประกอบ ตามแบบ ปย.1 และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.2 5. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ด าเนนการรวบรวม

เพอจดท ารายงานการ ควบคมภายในตามระเบยบฯ ขอ 6 ระดบองคกร และน าเสนอผบรหารพรอมจดสงรายงานใหผก ากบดแลและคณะกรรมการ ตรวจเงนแผนดน




โครงกำรจดท ำรำยงำนกำรควบคมภำยใน


10. ตวชวด/ผลลพธ 1. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด 2. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม


4.1.2 มกำรตดตำมประเมนระบบควบคมภำยใน โดยด ำเนนกำรใหมกำรจดท ำแผนกำรปรบปรง หรอบรหำรควำมเสยง และรำยงำนผลกำรตดตำมกำรปฏบตตำมแผนกำรปรบปรงควบคมภำยในใหผก ำกบ ดแล

1.ชอโครงกำร : กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

2. หลกกำรและเหตผล ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทส าคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวา

จะเปนในภาครฐหรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจะท าใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของหนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมาย ระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญจะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญช และการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑททางราชการก าหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการด าเนนงานในภาพรวมของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนนๆ วามการด าเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไมครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลท าใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการด าเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการก าหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทง กระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจน ขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทก าหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคม ภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ องคการบรหารสวนต าบลบานโตกบานโตกพจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการก าหนดระบบการควบคมภายใน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดก าหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ท าใหการใชทรพยากร

เปนไปอยางประหยด และคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซ าซอนหรอไมจ าเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจมขน

3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงานและบคคลภายนอกทเกยวของ

3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน

4. เปำหมำย

กจกรรมตดตำมประเมนผลกำรควบคมภำยใน


เพอใหการควบคมภายในขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะท าใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค


6. วธด ำเนนกำร 6.1 แตงตงคณะท างานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจ

เงนแผนดนวาดวยการ ก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6 6.2 ประชมคณะท างานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการ

ปฏบตตามภารกจและ ตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนไปอยางมประสทธภาพและ ประสทธผล

6.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะท างานฯ เพอสรปขอมล

6.4 รายงานผลการปฏบตงานความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนต าบลและผบรหารทราบ




10. ประโยชนทคำดวำจะไดรบ 1. การด าเนนงานของหนวยงานบรรลวตถประสงคทวางไวอยางมประสทธภาพ 2. การใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ ประหยด และคมคา 3. มขอมลและรายงานทางการเงนทถกตอง ครบถวนและเชอถอได สามารถน าไปใชในการ

ตดสนใจ 4. การปฏบตในหนวยงานเปนไปอยางมระบบและอยในกรอบของกฎหมาย ระเบยบ

ขอบงคบทวางไว 5. เปนเครองมอชวยผบรหารในการก ากบดแลการปฏบตงานดอยางดยง

11. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด/ผลลพธ 11.1 มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ 6 ทเสรจตาม

ก าหนดเวลา 11.2 กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ 80 ไดด าเนนการแกไข 11.3 รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายในครบทกงาน


11.4 มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน 11.5 ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดท ารายงานการประเมนผลการควบคม

ภายใน (รอยละ 80 ในระดบมาก)


1.ชอโครงกำร : มาตรการตดตามประเมนผลระบบควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบล

บานโตก

2. หลกกำรและเหตผล ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน

พ.ศ. 2544 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลบานโตกในฐานะหนวยรบตรวจจดวางระบบควบคมภายในโดยใชมาตรฐานการควบคมภายในเปนแนวทางหรอเครองมอในการบรหารจดการความเสยงทเกดจากการด าเนนกจกรรมหรอโครงการตางๆ ของหนวยรบตรวจ และรายงานการประเมนผลการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแลอยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสน ปงบประมาณ โดยมวตถประสงคเพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการด าเนนงานของหนวยรบตรวจจะบรรล วตถประสงคของการควบคมภายในดานประสทธผลและประสทธภาพของการด าเนนงานและการใชทรพยากร ซงรวมถงการดแลรกษาทรพยสน การปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหายการรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบตรวจ ดานความเชอถอไดของรายงานทางการเงน และดานการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตร การด าเนนการจดวางระบบควบคมภายใน เพอน าความเสยงทมหรอคาดวาจะมและจดใหมกจกรรมการควบคมทมประสทธภาพและประสทธผลเพอปองกนหรอลดความเสยหาย ความผดพลาดทอาจเกดขน และใหสามารถบรรลตามวตถประสงคของการควบคมภายใน จงไดก าหนดมาตรการการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหสวนราชการทรบผดชอบจดท าและน าแผนการปรบปรงหรอบรหารจดการความเสยง

ไปด าเนนการเพอควบคมลดความเสยง ในการปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหาย การรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบตรวจ

3.2 เพอใหมการตดตามประเมนผลการปฏบตตามแผนการปรบปรงหรอบรหารจดการความเสยงระบบควบคมภายในของสวนราชการทรบผดชอบ และรายงานผลตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแลภายในเวลาทก าหนด

3.3 เพอเปนการเสรมสรางและปรบปรงกลไกการควบคมภายในใหเกดประสทธภาพและมประสทธผล

4. เปำหมำย ทกสวนราชการ


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ประธานคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลบาน

โตก (ระดบองคกร) จดสงรายงานแผนการ ปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) ใหทกสวนราชการไปด าเนนการบรหารจดการความเสยงในสวนทรบผดชอบและมการตดตามผลระหวางป

มำตรกำรตดตำมประเมนผลระบบควบคมภำยในองคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก


6.2 หวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกน าแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) ไปด าเนนการบรหารจดการความเสยงภายในเวลาทก าหนด และรายงานผลการด าเนนการตอทประชมคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคม ภายในของสวนราชการ (ระดบสวนยอย)

6.3 หวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกรายงานผลการด าเนนการแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) พรอมปญหาอปสรรคตอประธานคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

6.4 คณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลบานโตกประชมพจารณาและประเมนผลการควบคม และบรหารจดการความเสยงของแตละสวนราชการวามความเพยงพอหรอไม หรอจะตองด าเนนการบรหารจดการความเสยง ตอไป

6.5 รายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแลอยางนอยปละหนงครงภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สวนราชการทรบผดชอบมการน าแผนการปรบปรงการควบคมภายในไปด าเนนการ

บรหารจดการความเสยง 10.2 มการตดตามผลการปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายใน 10.3 มการรายงานการตดตามประเมนผลการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

ผก ากบดแลภายในเวลาทก าหนด


4.2 กำรสนบสนนใหภำคประชำชนมสวนรวมตรวจสอบกำรปฏบต หรอกำรบรหำรรำชกำรตำมชองทำงทสำมำรถด ำเนนกำรได 4.2.1 สงเสรมใหประชำชนมสวนรวมตรวจสอบ ก ำกบดแลกำรบรหำรงำนบคคลเกยวกบกำรบรรจ แตงตง โอนยำยขำรำชกำร พนกงำน ลกจำง

1.ชอโครงกำร : มาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ ก ากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ แตงตง การโอน ยาย

2. หลกกำรและเหตผล การบรหารงานบคคลเปนกระบวนการเกยวกบบคคลถอวาเปนสงส าคญหรอเปนหวใจของ

องคกรจงมกจะก าหนด หนาทของงานเปนเรองๆ การวางนโยบาย การวางแผน การวางระเบยบและขอบงคบทปฏบตงานในองคกรหรอหนวยงาน เพอใหมประสทธภาพและเพอใหการปฏบตงานบรรลตามวตถประสงค องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดก าหนดมาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวม ตรวจสอบ ก ากบ ดแลการ บรหารงานบคคล โดยพจารณาจากประเดนการบรหารงานบคคลโดยยดมนในหลกคณธรรมในเรองการบรรจ แตงตง การโอน ยาย การเลอนระดบ และการเลอนขนเงนเดอน โดยถอปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการโดยเครงครด เพอใหการ บรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนไปอยางโปรงใส และสามารถตรวจสอบได

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวม การตรวจสอบ ก ากบ ดแลการบรหารงานบคคลใหเปนไปดวย

ความโปรงใสและเปน ธรรม 3.2 เพอใหเปนแนวทางในการตรวจสอบ ก ากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ

แตงตงการโอน ยาย

4. เปำหมำย พนกงานสวนต าบล พนกงานครสวนต าบล พนกงานจาง ทมการด าเนนการดานการบรหารงาน

บคคล


6. วธด ำเนนกำร ตรวจสอบ ก ากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง การโอน ยาย - แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ ก ากบ ดแลบรหารงานบคคลใน

การบรรจแตงตง องคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดด าเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- การสรรหาการบรรจแตงตงไดมการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.อบต.จงหวดอน รวมถง ประชาสมพนธใหประชาชนภายในต าบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน

- มการประชาสมพนธลงในเวบไซตขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก - มการตดประกาศประชาสมพนธทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

มำตรกำรสงเสรมใหประชำชนมสวนรวมตรวจสอบ ก ำกบ ดแลกำรบรหำรงำนบคคล เกยวกบกำรบรรจ แตงตง กำรโอน ยำย


- ในการบรรจแตงตงไดมการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเปนกรรมการ รวมถงมการแตงตงประชาชนเพอ ตรวจสอบขนตอนการด าเนนการในการบรรจแตงตง

- การบรรจแตงตงจะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) กอน

- ในการออกค าสงการบรรจแตงตงองคการบรหารสวนต าบลบานโตกจะออกค าสงแตงตงไดตองไมกอนวนทองคการ บรหารสวนต าบลบานโตกรบมต คณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด)

การเลอนระดบ/เลอนต าแหนง - แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ ก ากบ ดแลการบรหารงานบคคล

ในการเลอนระดบ/การเลอน ต าแหนง องคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดด าเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการขอบงคบทเกยวของ อยางเครงครด

- มการแจงผทมคณสมบตทราบโดยการบนทกขอความแจงผมคณสมบตทจะเลอนระดบ/เลอนต าแหนง - มการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอน และ ก.อบต.จงหวดอน รวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในต าบล ทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน และมการประชาสมพนธลงในเวบไซตขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

- มขนตอนการตรวจสอบคณสมบตผขอรบการประเมนเพอเลอนระดบ/เลอนต าแหนง - มการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเขารวมเปนกรรมการประเมนผลงานการเลอน

ระดบ/การเลอน ต าแหนงเพอความโปรงใส - มการออกค าสงแตงตงคณะกรรมการในการด าเนนการอยางชดเจน - ผขอรบการประเมนสามารถซกถามขอสงสยหรอโตแยงผลการประเมน หรอตรวจสอบการ

ด าเนนการทตนเองเหน วาไมเปนธรรมได - การเลอนระดบ/การเลอนต าแหนง จะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหนชอบ

จากคณะกรรมการ พนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) กอน - ในการออกค าสงการเลอนระดบ/การเลอนต าแหนง องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจะออก

ค าสงแตงตงไดตองไมกอน วนทองคการบรหารสวนต าบลบานโตกรบมตคณะคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวด (ก.อบต.จงหวด) การเลอนขนเงนเดอน

- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวม ตรวจสอบ ก ากบ ดแลบรหารงานบคคล ในการทองคการบรหารสวน ต าบลบานโตกไดด าเนนการเลอนขนเงนเดอนตามกฎหมาย ระเบยบ หนงสอสงการ ขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการจดท าประกาศหลกเกณฑหรอแนวทางนากรปฏบตงาน และประกาศเผยแพรหลกเกณฑใหบคลากรทราบ

- มการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานและคณะกรรมการพจารณาการเลอนขน เงนเดอน เพอพจารณาการเลอนขนเงนเดอนใหเปนไปอยางยตธรรม

- มการประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน และคณะกรรมการพจารณาการเลอนขน เงนเดอน มการน าขอมลมาใชประกอบการตดสนใจ เพอประกอบการพจารณาความดความชอบ เชน ขอมลประสทธภาพและ ประสทธผลของการปฏบตงาน ความสามารถและความอตสาหะ การรกษาวนย การปฏบตตนเหมาะสม และขอมลการลา เปนตน

- มการแจงผลการประเมนใหพนกงานทราบ พรอมเปดโอกาสใหซกถามตอบขอสงสย และโตแยงผลการประเมนทไมเปนธรรม


- นายกองคการบรหารสวนต าบลบานโตกออกค าสงการเลอนขนเงนเดอนตามมตคณะกรรมการพจารณาการเลอนขน เงนเดอน และมการตดประกาศผลการเลอนขนเงนเดอนใหพนกงานทราบโดยทวกน




10. ตวชวด/ผลลพธ ตวชวด ก าหนดเปนระดบขนของความส าเรจ แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ โดยพจารณา

จากความกาวหนาของขนตอนการด าเนนงานตามเปาหมายของแตละระดบ ผลลพธ ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ ก ากบ ดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ

การโอน ยาย ขององคการ บรหารสวนต าบลบานโตกและมแนวทางในการปฏบตงานอยางชดเจน พรอมทงเปดเผยและสามารถอธบายผลทเกดขนดงกลาวได


4.2.2 สงเสรมใหประชำชนมสวนรวมตรวจสอบ ก ำกบ ดแลกำรบรหำรงบประมำณ กำรรบ- จำยเงน กำรหำประโยชนจำกทรพยสนของทำงรำชกำร

1.ชอโครงกำร : กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ

2. หลกกำรและเหตผล การปฏบตงานดานการคลงเปนการท างานทตองอาศยระเบยบกฎหมาย หนงสอสงการ ตลอดจน

มตคณะรฐมนตร วธการท างานตองอยในกรอบ และตองมระบบการบรการทรวดเรว ถกตอง ประชาชนหรอผรบบรการเกดความพงพอใจสรางความสะดวกใหแกประชาชนมากทสดถกตองทงระเบยบกฎหมาย ขอเทจจรง ไมมขอผดพลาดบรการดวยความเสมอภาคกน ไมเลอกปฏบตเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน การบรหารการเงนการคลงเกดความโปรงใสไมเกดการทจรตคอรรปชน มการท างานมกระบวนการทโปรงใส สามารถตรวจสอบได รายงานการเงนจากหนวยงานภายในและภายนอกไมพบขอบกพรอง มกระบวนการทางการคลงทเปดเผยขอมลอนตอประชาชน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได 3.2 การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถซกถามและตรวจสอบได 3.3 ปฏบตงานถกตองตามระเบยบทเกยวของ 3.4 ในการบรหารจดการตองท าอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จงตองมการปรบปรงแกไข

การท างานขององคกร ใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได

4. เปำหมำย ประชาชนในเขตต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร จดท างบแสดงฐานะการเงนและงบอนๆ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การ

เบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม โดยเปดเผยเพอให ประชาชนทราบ ณ ส านกงานต าบลบานโตกภายในเกาสบวนนบแตวนสนป และจดท ารายงานแสดงผลการด าเนนงาน ตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด เพอน าเสนอผบรหารทองถน และประกาศส าเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผย เพอใหประชาชนทราบทกสามเดอน



กจกรรมกำรรำยงำนผลกำรใชจำยเงนใหประชำชนไดรบทรำบ



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มการพฒนาการบรหารดานการเงนการคลงและงบประมาณอยางมประสทธภาพ 10.2 มการเบกจายถกตอง รวดเรว เกดความประหยด 10.3 มการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในพนทหรอผรบบรการ


1.ชอโครงกำร : กจกรรมการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการรบ การจาย และการใชประโยชนทรพยสนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

2. หลกกำรและเหตผล การเบกจายเงนขององคกรปกครองสวนทองถนเปนขนตอนหนงของวงจรการบรหารการเงนการ

คลงขององคกรปกครองสวนทองถน เจาหนาทจะตองปฏบตตามอ านาจหนาท ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยหรอหนงสอสงการทเกยวของ ใหถกตองครบถวนเรยบรอยจงจดท าใบน าฝากเปนรายรบ จดท าใบฎกาเพอเปนรายจาย เบกเงนออกจากคลงขององคกรปกครองสวนทองถนได ส าหรบการใชประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนกเชนเดยวกนตองมการด าเนนงานใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายทงการเกบคาธรรมเนยมคาบรการ จะตองเปนไปดวยความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการ ตรวจสอบ จงจ าเปนตองมกระบวนการขนตอนทถกตอง มความสจรต สงผลใหการด าเนนงานเกดประสทธภาพ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดรเรมกจกรรมเพอใหการรบจายเงนและการใชประโยชนทรพยสนเกดความโปรงใส ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบ และรบทราบถงรายรบ-รายจายขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก

3. วตถประสงค เพอใหการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก เกดความโปรงใสตรวจสอบได

4. เปำหมำย กองคลง องคการบรหารวนต าบลต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร - มการแตงตงกรรมการพจารณางบประมาณ - มการแตงตงกรรมการตดตามประเมนผลการใชจายเงนงบประมาณโดยมปะชาชนเขารวมเปน

กรรมการ - เปดโอกาสใหประชาชนสอบถามขอสงสยเกยวกบการรบจายเงน - สรปผลการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก ใหประชาชนทราบทางชองทาง

ตางๆ เชน ทางเวบไซต ศนยขอมลขาวสาร และเสยงตามสาย หอกระจายขาว เมอสนปงบประมาณ




กจกรรมกำรมสวนรวมของประชำชนในกำรตรวจสอบกำรรบ กำรจำย และกำรใชประโยชนทรพยสนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำนโตก


10. ตวชวด/ผลลพธ

ประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและไดรบทราบขอมลการรบ จายเงนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตกท าใหเกดความโปรงใสในการรบจายเงนขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก


4.2.3 สงเสรมใหประชำชนมสวนรวมตรวจสอบ ก ำกบ ดแลกำรจดหำพสด 1.ชอโครงกำร : กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

2. หลกกำรและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลบานโตกเหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหารราชการแบบมสวน

รวมตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 – 2561) องคการบรหารสวนต าบลบานโตก จงไดด าเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยการก าหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกในการรวมเปนคณะกรรมการในการตรวจสอบการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนต าบลทกขนตอน ซงหมายความรวมถงประชาชนสามารถมโอกาสในการไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหน ไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวนรวมหรอการบรหารราชการในระบบเปดจาก การปฏบตจรง สวนองคการบรหารสวนต าบลสามารถพฒนาระดบการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมกบภาครฐมากขน เพอกระตนการปรบเปลยนสการบรหารราชการทเปดเผย โปรงใส เนนการมสวนรวมของประชาชน และพฒนาระบบราชการเพอตอบสนองความตองการและเพอประโยชนของประชาชนเปนส าคญ

3. วตถประสงค 3.1 เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอจดจาง ของ

องคการบรหารสวนต าบลบานโตก 3.2 เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลบาน

โตกใหเกดการพฒนาไดอยางคมคา

4. เปำหมำย ตวแทนชมชนองคการบรหารวนต าบลต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 คดเลอกตวแทนชมชนจากการประชมประชาคม เพอเลอกตวแทนชมชนเขารวมเปน

คณะกรรมการจดซอจดจาง ไดแก กรรมการตรวจการจาง 6.2 จดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจาง ซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย

การพสดขององคกร ปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม พ.ศ. 2553 มไดก าหนดใหมการแตงตงใหมผแทนชมชนเขารวมเปนกรรมการ แตองคการบรหารสวนต าบลบานโตกใหความส าคญในการมตวแทนชมชนเขารวมตรวจสอบเพอใหการด าเนนงานเปนไป อยางซอตรง โปรงใส โดยตวแทนชมชนไมตองรวมรบผดหากเกดความเสยหาย

กจกรรมกำรจดหำคณะกรรมกำรจดซอจดจำงจำกตวแทนชมชน


6.3 จดประชมใหความรความเขาใจแกคณะกรรมการ เมอมการจดซอจดจางทกครง เพอใหเจาหนาทและตวแทนชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาท และทราบกระบวนการจดซอจดจางและตรวจการจางอยางละเอยดและถกตอง




10. ตวชวด/ผลลพธ การจดซอจดจางขององคการบรหารสวนต าบลบานโตก มความโปรงใส โดยมตวแทนประชาชน

รวมตรวจสอบและไมเกด ปญหาการทจรตคอรรปชน


1.ชอโครงกำร : โครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง

2. หลกกำรและเหตผล การตรวจรบพสด การตรวจการจางและการควบคมงานกอสราง เปนกระบวนการทม

ความส าคญทจะบรหารสญญาใหบรรลตามวตถประสงค และเปนไปตามเงอนไขทก าหนดในสญญาอยางมประสทธภาพ ซงผทไดรบแตงตงใหท าหนาทกรรมการตรวจรบ กรรมการตรวจการจางและผควบคมงาน จะตองมความรความเขาใจในอ านาจหนาทตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดของ อปท. พ.ศ.2535 แกไขเพมเตมถง ฉบบท 9 พ.ศ. 2553 และเขาใจเงอนไขขอก าหนดทระบไวในสญญาเปนอยางด เพราะหากไมเขาใจหรอเขาใจคลาดเคลอนหรอปฏบตไมครบถวนในหนาท ความรบผดชอบตามอ านาจหนาททตนเองไดรบการแตงตงใหท าหนาทแลว อาจท าใหเกดความเสยหายตอหนวยงานหรอบคคลอน นอกจากนอาจจะตองรบผดชอบทางแพง อาญา วนย หรออาจถกฟองรองตอศาลปกครองได องคการบรหารสวนต าบลบานโตกเหนถงความส าคญของการตรวจรบพสดและการตรวจการจาง ประกอบกบไดมการเชญ ใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตรวจรบงานจาง เพอความโปรงใส จงไดจดโครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง เพอใหผ ทไดรบแตงตงใหท าหนาทกรรมการตรวจการจางมความร ความเขาใจ ปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายไดอยางถกตอง

3. วตถประสงค เพอใหผปฏบตงานและผไดรบการแตงตงใหเปนกรรมการตรวจการจาง ท าหนาทตรวจงานจาง

อยางถกตอง สอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ

4. เปำหมำย คณะกรรมการตรวจการจาง


6. วธด ำเนนกำร 6.1 เสนอโครงการใหผบรหารอนมต 6.2 จดอบรมใหความรแกคณะกรรมการตรวจการจาง 6.3 ท าหนงสอเชญคณะกรรมการตรวจงานจางใหเขารวมอบรม




โครงกำรอบรมกรรมกำรตรวจกำรจำง


10. ตวชวด/ผลลพธ คณะกรรมการตรวจการจางท าหนาทตรวจงานจางอยางถกตองสอดคลองกบขอบงคบหรอ

ระเบยบทเกยวของ


4.3 กำรสงเสรมบทบำทกำรตรวจสอบของสภำทองถน 4.3.1 สงเสรมและพฒนำศกยภำพสมำชกสภำทองถนใหมควำมร ควำมเขำใจในกำรปฏบตหนำท ใหเปนไปตำมกฎหมำย ระเบยบทเกยวของไดก ำหนดไว

1.ชอโครงกำร : โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

2. หลกกำรและเหตผล ในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ค าสง

เงอนไขและหลกเกณฑ ตางๆ ทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไดรบการเลอกตงมาจากประชาชนตองรและยดเปนแนวทางการปฏบตหนาท การด าเนนการอยางเครงครด ปญหาทเกดขนเปนประจ าไมไดเกดจากเรองขาดความรอบคอบ ความช านาญ ประสบการณ หรอขาดความร กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ค าสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทมกมการปรบปรงเปลยนแปลงหรอเพมเตมเสนอเทานน หากแตเกดจากความรความเขาใจหรอการตความขอกฎหมาย ระเบยบ หรอกฎเกณฑ เงอนไขทเกยวของอยางผดๆ สงผลใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน โดยเฉพาะผบรหารทองถนตองตกเปนผกระท าผดกฎหมาย กอใหเกดความเสยหายแกองคกรปกครองสวนทองถน และท าใหการแกไขปญหาของประชาชนหรอการพฒนาทองถนขาดประสทธภาพประสทธผล สงผลใหการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนตองลาชา เพราะไมตอบสนองความตองการของประชาชนอยางแทจรง จากปญหาดงกลาวขางตน จงจ าเปนทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนตองมความร ความเขาใจระเบยบ กฎหมาย ค าสง และหลกเกณฑตางๆ ทส าคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน อนมผลใหเกด ประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมตองเสยงกบการกระท าผดกฎหมายหรอถกตรวจสอบ ดงนน เพอใหผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก เพมพนความร ความเขาใจ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย ขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน มความรความเขาใจมใหด าเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต และมความรความเขาใจแนวทางการปฏบต ส าหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบ รฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ส านกปลด จงไดจดท าโครงการอบรมใหความร ดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก เพมพนความรความ

เขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย ขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 3.2 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความรความเขาใจ

เกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสน และหนสน 3.3 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความรความเขาใจมให

ด าเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและ ปราบปรามการทจรต

โครงกำรอบรมใหควำมรดำนระเบยบ กฎหมำยทองถน ผบรหำร และสมำชกสภำทองถน


3.4 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความรความเขาใจในแนวทางการปฏบตส าหรบเจาหนาทของรฐ เรองการทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการ ปองกนและปราบปรามการทจรต

4. เปำหมำย ผบรหารองคการบรหารสวนต าบลบานโตก และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าโครงการ/แผนงาน 6.2 ประชาสมพนธโครงการ วน เวลา และสถานทใหแกผบรหาร และสมาชกสภาเทศบาลเขา

รบการอบรม 6.3 อบรมใหความรโดยวทยากร พรอมแจกเอกสารประกอบการอบรม 6.4 ประเมนผลและสรปผลการด าเนนการ


8. งบประมำณทใชในกำรด ำเนนกำร ไมไดใชงบประมาณในการด าเนนการ 9. ผรบผดชอบโครงกำร

ส านกปลด กองชาง กองคลง องคการบรหารสวนต าบลบานโตก

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกไดเพมพนความรความเขาใจ

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบ การประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 10.2 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความรความเขาใจเกยวกบ

การยนบญชแสดงรายการทรพยสนและ หนสน 10.3 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความรความเขาใจมให

ด าเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชน สวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการ ทจรต

10.4 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกมความรความเขาใจแนวทางการปฏบตส าหรบเจาหนาทของรฐเรองการ รบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกน และปราบปรามการทจรต


1.ชอโครงกำร : กจกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน

2. หลกกำรและเหตผล องคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทความส าคญยงตอการพฒนาทางการเมอง เศรษฐกจ และ

สงคม ดวยเหตผลดงกลาวการพฒนาศกยภาพทกษะและความรของสมาชกสภาทองถนใหมความพรอมทจะรบภารกจและการจดบรการใหแกชมชนจงเปนเรองทส าคญอยางยง ประกอบกบการใหการศกษาอบรมเปนสงส าคญประการหนงทองคการบรหารสวนต าบลบานโตก ไดด าเนนการ เพอใหสมาชกสภาทองถนมความรและทกษะดานการปกครองสวนทองถน มความรความเขาใจในการปฏบตหนาท รวมถงมความรความเขาใจเกยวกบระเบยบขอกฎหมายตางๆ ทเกยวของกบทองถนดวย เพอพฒนาตนเองและสามารถ น าความรไปใชใหเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและมประสทธผล ดงนน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดมการจดสงสมาชกสภาทองถนใหเขารบการฝกอบรมและศกษาดงานอยเสมอ เพอเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานและสามารถน ามาพฒนาองคกร พฒนาทองถน ใหทองถนมความ เจรญกาวหนา

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางการเรยนรและประสบการณการท างานใหกบสมาชกสภาทองถนใหมความเขาใจ

ในการท างานตาม บทบาทและอ านาจหนาท 3.2 เพอใหสมาชกสภาทองถนไดมความรความเขาใจในการปฏบตงานทถกตอง เปนไปตาม

ระเบยบ กฎหมาย 3.3 เพอสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนไดเพมศกยภาพในการพฒนาทองถนไดอยางถกตอง

4. เปำหมำย สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าโครงการ/แผนงาน 6.2 ประชาสมพนธโครงการ วน เวลา และสถานทใหแกผบรหาร และสมาชกสภาเขารบการ

อบรม 6.3 อบรมใหความรโดยวทยากร พรอมแจกเอกสารประกอบการอบรม 6.4 ประเมนผลและสรปผลการด าเนนการ



กจกรรมกำรสงเสรมและพฒนำศกยภำพสมำชกสภำทองถน



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สมาชกสภาทองถนมความรความเขาใจในการท างานตามบทบาทและอ านาจหนาท 10.2 สมาชกสภาทองถนไดรบการเรยนรและประสบการณการท างานใหมๆ 10.3 การปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนเปนไปอยางถกตองตามระเบยบกฎหมาย


4.3.2 สงเสรมสมำชกสภำทองถนใหมบทบำทในกำรตรวจสอบกำรปฏบตงำนของฝำยบรหำรตำม

กระบวนกำร และวธกำรทกฎหมำย ระเบยบทเกยวของไดก ำหนดไว โดยไมฝกใฝฝำยใด 1.ชอโครงกำร : กจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

2. หลกกำรและเหตผล การสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร เปน

กลไกส าคญทใชส าหรบตดตามตรวจสอบ ประเมนผลการปฏบตงานของฝายบรหาร ซงอ านาจในการบรหารปจจบนองคกรปกครองสวนทองถนมอสระเตมทในการด าเนนงาน มงบประมาณเปนของตนเอง แตถงแมจะเปนอสระ สวนกลางกจะคอยควบคมดแลการ ด าเนนงานตางๆ ขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปโดยความเรยบรอยและถกตอง เพอก าหนดแนวทางการพฒนารวมกน นอกจากจะท าใหองคการบรหารสวนต าบลมบรรยากาศการท างานแบบมสวนรวมและมประสทธภาพ ยงสรางความนาเชอถอใหกบองคกร สามารถน าไปสความโปรงใสในองคการบรหารสวนต าบลและลดการทจรต องคการบรหารสวนต าบลบานโตกจงไดด าเนนกจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารขน เพอก าหนดบทบาทของสมาชกสภาทองถนในการเปนหนวยตรวจสอบ โดยใหสมาชกสภารวมเปนคณะกรรมการในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลเพอใหการปฏบตงานโปรงใสและสามารถตรวจสอบได อกทงยงเปนการชวยลดปญหาการทจรตได

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนกลไกส าหรบตรวจสอบ ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานของฝายบรหาร 3.2 เพอใหเกดความโปรงใสและลดการทจรต สามารถตรวจสอบได 3.3 สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาท หนาทของตนเองมากขน



6. วธด ำเนนกำร 6.1 จดท าคมอระเบยบกฎหมายทเกยวของเพอใหสมาชกสภาทองถนใชส าหรบการประชม 6.2 แตงตงสมาชกสภาทองถนเปนคณะกรรมการตรวจสอบการด าเนนการตางๆ เชน การจดซอ

จดจางโครงการ ตางๆ การแปรญตตรางขอบญญตประจ าป การตรวจรายงานการประชม การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ฯลฯ

6.3 สมาชกสภาทองถนตงกระทถามการบรหารงานในการประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล


กจกรรมสงเสรมสมำชกสภำทองถนใหมบทบำทในกำรตรวจสอบกำรปฏบตงำนของฝำยบรหำร




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาทหนาท และรวมตรวจสอบการปฏบตงานของฝาย

บรหาร 10.2 การปฏบตงานตางๆ มความโปรงใส ตรวจสอบได


1.ชอโครงกำร : กจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล

2. หลกกำรและเหตผล การสงเสรมและการพฒนาความเขมแขงขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวของกบหลาย

องคประกอบ และหลายฝายโดยเฉพาะอยางยงบคลากรทองถน อนไดแก ฝายบรหารและฝายสภาขององคกรปกครองสวนทองถนทมาจากการเลอกตง ฝายขาราชการองคกรปกครองสวนทองถน บคลากรเหลานมบทบาทและตองท าหนาทของตนอยางเขมแขง เพอเสรมสรางแนวคดประชาธปไตยและการมสวนรวมโดยใหมกระบวนการสอดคลองกบการปกครองระบอบประชาธปไตย ใหมการกระจายอ านาจการตดสนใจ และแกไขปญหาภายในต าบลและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนมการถวงดลอ านาจ ระหวางฝายสภากบฝายบรหาร และทส าคญสงเสรมการมสวนรวมในการเสนอแกปญหา รวมถงการตรวจสอบการปฏบตงาน ขององคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบลบานโตกเลงเหนถงความส าคญของบทบาทของสภาทองถน เกยวกบการมสวนรวมในการปฏบตงาน จงไดด าเนนกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนในเรองตางๆ เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนมความเขมแขงในการใชอ านาจหรอปฏบตหนาทใหเกดความสมดลในการบรหารงาน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล มบทบาทในการปฏบตงาน

และการมสวนรวมในการท างาน 3.2 เพอเปนการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 3.3 เพอเปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน



6. วธด ำเนนกำร 6.1 แตงตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลเปนคณะกรรมการรวมในการปฏบตงานใน

เรองตางๆ เชน - แตงตงคณะอนกรรมการปฏบตภารกจถายโอน - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยยตธรรมชมชน รวมกบส านกงานยตธรรมจงหวด จ านวน 2 คน - แตงตงเปนคณะกรรมการควบคมการระบาดโรคไขเลอดออก - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยน จ านวน 1 ศนย 6.2 สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลทไดรบการแตงตง เขารวมปฏบตหนาทน าขอมลแจง

ในทประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล เพอท าการปรบปรงระบบการปฏบตงานในสวนทประชาชนไดรบความเดอดรอนและตองการของประชาชน

: กจกรรมกำรมสวนรวมในกำรปฏบตงำนของสมำชกสภำองคกำรบรหำรสวนต ำบล





10. ตวชวด/ผลลพธ การพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานโตกเปนไปอยางตอเนอง ตอบสนองความตองการ

ของประชาชน เกดทศนคตทด


4.4 เสรมพลงกำรมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณำกำรทกภำคสวนเพอตอตำน กำรทจรต 4.4.1 สงเสรมใหมกำรด ำเนนกำรเฝำระวงกำรทจรต

1.ชอโครงกำร : มาตรการเฝาระวงการคอรรปชนโดยภาคประชาชน

2. หลกกำรและเหตผล คอรรปชน หมายถง การใชต าแหนงหนาทสาธารณะเพอแสวงหาผลประโยชนสวนตวหรอ

ผลประโยชนของพวกพองโดยมชอบดวยกฎหมายและศลธรรม เจาหนาทของรฐมหนาทรกษาผลประโยชนของสวนรวม หากใชต าแหนงหนาททไดรบ มอบหมายกระท าการเพอผลประโยชนสวนตวหรอพวกพอง กถอวามการกระท าคอรรปชนการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และสอดคลองกบเกณฑ คณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มงเนนการพฒนาคณภาพและธรรมาภบาลของหนวยงานภาครฐ ทงน เพอใหการ บรหารราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและมธรรมาภบาลอนจะท าใหประชาชนเกดความมนใจศรทธา และไววางใจในการ บรหารราชการแผนดนของรฐบาล

3. วตถประสงค สนบสนนใหภาคประชาชนรวมกนเฝาระวงการคอรรปชนขององคกรปกครองสวนทองถน

4. เปำหมำย คณะกรรมการชมชนหรอตวแทนประชาชนในชมชนองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเพอสรางความรความเขาใจเรองการคอรรปชน 6.2 เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนคณะกรรมการเฝาระวงการคอรรปชนของ





10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 คณะกรรมการชมชนมความร ความเขาใจเรองการคอรรปชนและสามารถตรวจสอบการ

คอรรปชนได

มำตรกำรเฝำระวงกำรคอรรปชนโดยภำคประชำชน


10.2 มการมอบหมายใหคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนหนวยเฝาระวงการคอรรปชนในระดบต าบล


1.ชอโครงกำร : กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

2. หลกกำรและเหตผล ปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบประเทศชาตอยางมาก จ าเปนท

ทกภาคสวนในสงคม จะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตางๆ ใหเกดการเฝาระวงปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและม สวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต 3.2 เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต

4. เปำหมำย ปายประชาสมพนธในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก


6. วธด ำเนนกำร 6.1 ขออนมตจดท าปายประชาสมพนธ 6.2 ปดประกาศประชาสมพนธ 6.3 จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท 6.4 บนทกเรองรองเรยน รองทกข 6.5 เสนอผบรหารพจารณาสงการ 6.6 ด าเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 จ านวนเรองรองเรยนเกยวกบการทจรต 10.2 น าเรองทไดรบการรองเรยนไปด าเนนการปรบปรงแกไข

กจกรรมกำรตดปำยประชำสมพนธกรณพบเหนกำรทจรต


4.4.2 บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต 1.ชอโครงกำร : มาตรการการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรต

2. หลกกำรและเหตผล ตามพระราชบญญต สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พทธศกราช 2537 และแกไข

เพมเตมถง (ฉบบท 6 ) พ.ศ. 2552 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมภารกจหนาทท ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาทองถน การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนน ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวย หลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และนโยบายของรฐบาลในการปองกนและปราบปรามการทจรต ซงมงเนนในการสรางจตส านก คานยม การบรณาการ การสรางความเขมแขง และการพฒนาศกยภาพเจาหนาทของรฐในการ ปองกนและปราบปรามการทจรต ปญหาเกยวกบการทจรตคอรรปชนสามารถเกดขนไดในทกวงการ ไมวาจะเปนวงการระดบทองถนจนถงระดบชาต ซงองคการบรหารสวนต าบลบานโตก มภารกจหนาทในการบรหารราชการทองถนใหมความกาวหนาเจรญรงเรอง โดยการมสวนรวมของภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ รวมถงภาคประชาชนทวไปในการรวมกนพฒนาทองถนใหประชาชนมคณภาพชวตทดและมเศรษฐกจ ทดในทองถน ดงนน การทองคกรปกครองสวนทองถนจะพฒนาใหเจรญกาวหนาไดนน จ าเปนจะตองมองคประกอบหลายๆดาน ในการรวมกนพฒนาทองถน ในการน การมเครอขายทดทคอยสนบสนนและรวมมอกนพฒนาทองถน จงเปนสงจ าเปนโดยเฉพาะเครอขายดานการปองกนการทจรตคอรรปชน ซงเปนการเปดโอกาสใหภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ รวมถงภาค ประชาชนไดมสวนรวมในการเปนเครอขายรวมกบองคการบรหารสวนต าบลบานโตกในการรวมคด รวมพจารณา รวมตดสนใจ รวมท า รวมรบผดชอบ และรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรตคอรรปชนในทองถน องคการบรหารสวนต าบลบานโตกพจารณาแลวเหนวา การมเครอขายดงกลาวเปนสงจ าเปน จงไดจดท ามาตรการสงเสรมและพฒนา เครอขายดานการปองกนการทจรตขน เพอสงเสรมและสนบสนนการด าเนนงานของเครอขายดานการปองกนการทจรตใหมความเขมแขง

3. วตถประสงค 1. เพอสรางแกนน า แนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชนของทองถน 2. เพอพฒนาองคความรใหกบทกภาคสวน ใหเกดจตส านกและตระหนกเกยวกบปญหาการ

ทจรต 3. เพอใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนทองคการบรหารสวนต าบลบาน

โตก

4. เปำหมำย ภาครฐ ภาคเอกชน ภาครฐวสาหกจ สถานศกษา และภาคประชาชน ในเขตองคการบรหารสวน

ต าบลบานโตกเขามามสวนรวมในการเปน เครอขายดานการปองกนการทจรตรวมกบองคการบรหารสวนต าบลบานโตก

มำตรกำรกำรสงเสรมและพฒนำเครอขำยดำนกำรปองกนกำรทจรต ทจรต



6. วธด ำเนนกำร 1. แตงตงตวแทนภาครฐ ภาคเอกชน ภาครฐวสาหกจ และภาคประชาชน รวมเปนเครอขายดาน

การปองกนการ ทจรตองคการบรหารสวนต าบลบานโตก 2. จดท าฐานขอมลบคคล องคกร สวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงบรเวณ

ใกลเคยง โดยการลงทะเบยนการเขารวมเปนเครอขาย 3. เปดโอกาสใหเครอขายทไดรบการแตงตงมสวนรวมในการบรหารราชการขององคการบรหาร

สวนต าบลบานโตกในการรวมคด รวมพจารณา รวมตดสนใจ รวมท า และรวมรบผดชอบ รวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต

4. สงเสรมสนบสนนและอ านวยความสะดวกใหกบเครอขายในการรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต

5. ท าบนทกขอตกลง (MOU) รวมกนระหวางองคการบรหารสวนต าบลบานโตกกบบคคล องคกร สวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมเปนเครอขาย




10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ท าใหเกดแกนน า แนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชนของทองถน 2. ท าใหทกภาคสวนมความร กอใหเกดจตส านกและตระหนกเกยวกบปญหาการทจรต 3. ท าใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนทองคการบรหารสวนต าบล

บานโตก

ส่วนที่ 1bantok.net/oit2562/039.pdf · 2019-06-28 ·...

Documents