สํานักมาตรฐานการจัดซื้อจัด...

สานกมาตรฐานการจดซอจดจางภาครฐ กรมบญชกลาง

การจดซอจดจางภาครฐดวยวธการทาง

อเลกทรอนกส (e-GP) ระยะท 3

ประเดนนาเสนอ

วตถประสงค ภาพรวม และประโยชนทไดรบ

ระบบ e-GP ระยะท 3

ขนตอนโดยสรปของระบบ e-GP ระยะท 3

วตถประสงค ภาพรวม และ

ประโยชนทไดรบ

วตถประสงค e-GP ระยะท 3

2

เพมความโปรงใสของ

การจดซอจดจาง และ

สงเสรมใหเกดการ

แขงขน

อยางเปนธรรม

1

สรางมาตรฐานสากลและ

เปนทยอมรบใหกบระบบ

จดซอจดจางภาครฐ โดย

พฒนาการจดซอจดจาง

ดวยวธการทาง

อเลกทรอนกสให

ครบวงจร

3

เปนแหลงขอมลการ

จดซอจดจางทให

หนวยงานกลาง หรอ

หนวยงานภาครฐ

นาขอมลไปอางองในการ

กาหนดราคากลาง หรอ

การของบประมาณ

ตอไปได

4

ลดขนตอนและเพม

ประสทธภาพของการ

จดซอจดจางภาครฐ

5

เพอลดตนทนของ

ทงภาครฐและเอกชน

ในการดาเนนการจดซอ

จดจาง

หนวยงานผตรวจสอบ

ผคาภาครฐ (Supplier)

ผสนใจทวไป

หนวยงานภาครฐ

ระบบการจดซอจดจางภาครฐดวยอเลกทรอนกส

(e-Government Procurement System : e-GP)

Information Disclosure Center

Registration Management System

EPIC

Bank

Gat

eway

e-Auction

e-Market

e-Bidding

Government Fiscal Management

Information System (GFMIS)

ศนยขอมลทปรกษา

DRC CA

e-Contact/e-Signature

Help Desk

Management Information System

e-GP ระยะท 1



Operation System

Contact Management

Grading

http://images.google.co.th/imgres?imgurl=http://www.gsb.or.th/media/engine/logo-gsb.gif&imgrefurl=http://www.gsb.or.th/&h=101&w=100&sz=5&hl=th&start=3&tbnid=kEFVX5H_9kmhqM:&tbnh=83&tbnw=82&prev=/images?q=site:www.gsb.or.th+logo&svnum=10&hl=th&lr=

e-GP คอ ศนยกลางทเปนหนาตางในการบรการขอมล และดาเนนธรกรรม

ทางการจดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกส

ประโยชนทไดรบ

ความโปรงใส

และมประสทธภาพ

ความสะดวก

และความทวถง

อยางเทาเทยมกน

การปรบปรง

นโยบายการจดซอ

จดจางอยางม

ประสทธภาพ

กระตนตลาด

และเสรมสราง

ขดความสามารถ

ของภาคเอกชน

ระบบ E-GP ระยะท 3

วงเงนงบประมาณกาหนดวธการจดซอจดจาง

e-Auction

สอบราคา

ตกลงราคา ไมเกน 100,000 บาท

100,000 – 2,000,000 บาท

เกน 2,000,0000 บาท

หลกการจดซอจดจางเดม

สนคาไมซบซอน

E-Market

สนคาซบซอน

E-Bidding

ทกขนตอนเปน

อเลกทรอนกส

สนคากาหนดวธการจดซอจดจาง

หลกการจดซอจดจางใหม

หลกการ : การตรวจผมอาชพ

สวนราชการตรวจ

ผมอาชพกบผคา

ทกคนทยน

ขอเสนอ

สวนราชการ

ตรวจผมอาชพ

เฉพาะผคาทเปน

ผชนะ

การเสนอราคา

เดม ใหม

หลกการ : การใชดลยพนจ

สวนราชการใช

ดลยพนจในการ

เลอกผชนะ

ระบบเลอกผชนะ

โดยคดเลอกจาก

ผเสนอขอเสนอ

ทดทสด

เดม ใหม

หลกการ : สนคา

การซอจาเปนตองอางองรหสสนคาและบรการภาครฐทกครง

รหสสนคาและบรการภาครฐสามารถนาไปสการเปรยบเทยบราคาได

รหสสนคาและบรการภาครฐนาไปเชอมโยงขอมลราคากลางของ

หนวยงานอน เชน สานกงบประมาณ และกระทรวง ICT

หลกการ : การเปดเผยและเผยแพร

ตองมการเผยแพรขอมลดงตอไปน

- แผนการจดซอจดจาง

- เอกสารประกาศจดซอจดจาง/ราคากลาง

- ผลการจดซอจดจาง

- สญญา

e-Catalog ผคา

ขอมลสนคา

- รหสสนคา (UNSPSC)

- คณสมบต

Market


ประกาศ

สนคา

- คณสมบตสนคา

- จานวน

ผ คา

- คณสมบต

ฯลฯ

ใบเสนอ

ราคา

- สนคา

- ราคา

ฯลฯ

ประกาศ ผคา ตอบ

กลบ

e-Market

ผชนะการเสนอ

ราคา

RFQ,RFA


รางประกาศ

ประกวดราคาฯ

จดทา

ประชาชน

ทวไป

เผยแพร/วจารณ

ประกาศ

ประกวดราคาฯ

ผ คา

ประกาศ

พจารณาผล

ประกาศผชนะ

เสนอราคา

e-Bidding

ผคา : ลงทะเบยนและกรอกขอมลสนคา

ผ คา

ลงทะเบยน บนทกขอมลสนคา

(e-Catalog)

อเลกทรอนกสทกขนตอน

ประกาศฯ

ผคา รบเอกสาร เสนอราคา

อเลกทรอนกสทกขนตอน

ผคา : เสนอราคา

แผนการ จดซอจดจาง

การจดซอจดจาง 12 วธ

Grading

รบราคา

บรหารสญญา

แผนท

e-Sourcing ราคากลาง ประวต

ซอจาง

UNSPSC

เสนอราคา ลงทะเบยน

CA

e-Contract

e-Bidding

OTP

e-Market

สรางโครงการ

RFI

สวนราชการ ผคา

หลกประกน

ซอง

ระบบการจดซอจดจางภาครฐอเลกทรอนกส

e-Catalog

ระบบอนๆ

ระบบลงทะเบยน

ระบบบรหารจดการรหส UNSPSC

e-Catalog

Grading

ระบบรบราคา

การคนหารหส UNSPSC

ม ไมม1 หารหสใน e-Catalog ไมเจอ พอมา

หาหนาเวบเจอเลขแตคาแปลภาษาไทยของรหสท�หนาเวบไมถกตอง

1.1 กรณน�สวนราชการจะมรหสเดมท�เคยใชอยแลว (รหส GPSC ) จากน�นลองหาหนาเวบดวยรหส INC

1.2 หากคยท�หนาเวบแลวเจอรหสแตช�อไมตรงใหเทยบช�อไทยกบองกฤษดกอนวาแปลถกหรอไม

1.3 หากช�อภาษาไทยกบภาษาองกฤษไมตรงกน แจง IR เพ�อแกไขใหถกตองตรงกน1.4 เม�อแกไขแลวใหสวนราชการใชรหสน�นไดเลย

2 หาไมเจอใน e-Catalog ไปหาหนาเวบกยงไมเจอ

2.1 กรณน�หารสวนราชการจะมรหสเดมท�เคยใชอยแลว(รหส GPSC )ใหลองหาหนาเวบดวยรหส INC2.2 ถาหาหนาเวบแลวไมเจอเลขเดมใหสนนษฐานวารหสน�นไดเปล�ยนรหสไปแลวหรอไมก delete ไปแลว ใหดาเนนการตาม 2.32.3 ใหลองหาใหมโดยใสคาคนภาษาไทยแบบท�ตองการกอน หากหาไมเจอใหลองหาแบบตดคา หรอยอคา หรอใชคาคน2.4 หากหาแบบตดคาหรอคาคนไมเจอ ใหหาแบบใชคาแทน เชน โทรทศนแทน ทว

2.5 เม�อหาภาษาไทยไมเจอในทกรปแบบแลวใหลองภาษาองกฤษ2.6 ภาษาองกฤษแลวกยงไมเจอใหใช 99999001-020

รหสมหรอไมลาดบ สาเหตหารหสสนคาไมพบ แนวทางแก

การคนหารหส UNSPSC

ม ไมม3 เปนสนคาท�ไมอยในระบบมากอน 3.1 กรณน�สวนราชการจะไมมท�งรหส GPSC

และไมมรหสกลมพสดมากอน

3.2 ไดดาเนนการเชนเดยวกบ 2.3 - 2.6

4 เจอรหสแตเปนภาษาองกฤษ 4.1 กรณน�เกดจาก UNSPSC Version ปจจบนมรหส commodityใหมเกดข�นเพ�มจากเดม 21000 รหส จากท�งหมด39000 รหส ซ�งมการแปลเปนภาษาไทยไปแลวไดเพยงจานวน 18000 รหส ซ�งระบบจะคนเจอไดแค 18000 รหส ท�เหลออก 21000 รหสจะเจอแตภาษาองกฤษ

4.2 หากเจอภาษาองกฤษ แตไมเจอภาษาไทย แสดงวาเปนรหสใหมท�อยระหวางการทยอยแปลเพ�อเอาข�นระบบ ดงน�นใหแจงบาสเพ�อเอาข�นหนาระบบตอไป

4.3 ท�งน�อยระหวางการดาเนนการปรบปรงรหสใหสมบรณโดยเรวตอไป

รหสมหรอไมลาดบ สาเหตหารหสสนคาไมพบ แนวทางแก

ประเมนเพอลงโทษผคา

การดาเนนการในกระบวนการจดหา

- การบนทกขอมลใน e-Catalog

- การบนทกขอเสนอ

- ฯลฯ

การดาเนนการตามสญญา

- สงมอบงาน/ตรวจรบงาน

บทลงโทษ

ลงโทษเปนผทงงาน

พกการเขารวมการจดซอจดจาง

Grading : ประเมนเพอลงโทษผคา

ประเมนเพอสงเสรมสนคาและผคาทมคณภาพ

ประเมนคณภาพสนคา

- ความพงพอใจของผใชงาน

ประเมนคณภาพของผคา

- ความพงพอใจของผใชงาน

- คณภาพในการดาเนนงานตามสญญา

- บรการหลงการขาย

การนาผลการประเมนไปใช

เปนปจจยหนงในการพจารณาผชนะ

นาขอมลไปแสดงระบบ e-Catalog

Grading : ประเมนเพอสงเสรมสนคาและผคาทมคณภาพ

เครองมอ

ขอมลในระบบ e-GP

แบบสอบถาม

Grading : ประเมนเพอสงเสรมสนคาและผคาทมคณภาพ

การรบราคา

- ราคา

- Price Performance

Price Performance : ตวอยาง

ตวชวด นาหนก คะแนน รวม

ราคา 60 100 60

เทคนค 30 60 18

Grading 10 60 6

84

บรษท ก. เสนอราคาตาสด ดวยวงเงน 100,000 บาท

ตวชวด นาหนก คะแนน รวม

ราคา 60 90 54

เทคนค 30 90 27

Grading 10 80 8

89

บรษท ข. เสนอราคาตาสด ดวยวงเงน 110,000 บาท

1. ณา มะรปบง บ ร ดไ

ประจาป

2. อ ซดจรา กนผแา ทดจ

ปา จะรปงา จด จ

งบประมาณ

3. จดทาโครงการ

งา จดจอ ซด จ4. อ ซด จราก ธ วกอลเ 5. าญญสมยร ต เ

6. จดทาใบ PO

7. าญญ สรา ห รบร า ก

ตรวจรบและ

ยา จก บเ ต มนอ

ระยะท 1-2

1. าคา รงลกต ธ ว

2. าคา รบอส ธ ว

3. าคา รดวกะรป ธ ว

4. วธ e-Auction

5. ษศเ พธ ว

6. ษศเ พ ณรกธ ว

7. งลกต ธว า ษก รป� ทงา จ

8. กอลเ ดค ธ ว าษกรป� ทง า จ

9. งลกต ธ วบบแกอองา จ

10. กอลเ ด ค ธ วบบแกอองา จ

11. กอลเ ด ค ธ วบบแกอองา จ

แบบจากดขอกาหนด

12. ษศเ พ ธ วบบแกอองา จ

ระยะท 3

- E-Market

- E-Bidding

ระบบ GFMISระบบ GFMIS

การเชอมโยงกบระบบอน

e-GP System

Bank

3

2

1

ระบบ GFMIS

- หลกประกนซอง - หลกประกนสญญา - การซอเอกสาร


การเชอมโยงกบระบบ GFMIS

ขอมลงบประมาณ

ขอมลหลกผขาย

การจดทา

ใบ PO

การ ตรวจรบ

เปนการเชอมโยงขอมลเพอสรางขอมล

หลกผขายในระบบ GFMIS โดยดงขอมล

จากระบบ e-GP และการตรวจสอบ

ขอมลหลกผขายและเลขทบญชผคาจาก

ระบบ GFMIS ในขนตอนการจดทาราง

สญญาในระบบ e-GP

การจดทา PO ประเภททวไป (บส.

01) และการจดทา PO ประเภทไม

แนนอน (บส. 04) โดยดงขอมล

สญญาจากระบบ e-GP มาบนทกใน

ระบบ GFMIS ผานเลขทโครงการ

และเลขคมสญญาจากระบบ e-GP

ระบบ GFMIS จะสงขอมล พรบ. งบประมาณ

ใหระบบ e-GP ทกตนปงบประมาณ ทงใน

สวนของขอมลรหสงบประมาณ และรหส

แหลงของเงน

คอการตรวจรบในระบบ e-GP เมอม

การสงมอบงานและตรวจรบแลว

จากนนเมอมการตรวจรบและสงจาย

ในระบบ GFMIS แลว กจะสงขอมล

มายงระบบ e –GP ไดโดยอตโนมต

เพอนาขอมลไปแสดงในระบบ

ตรวจรบและเบกจายตอไป

» หนงสอคาประกนตาง ๆ เชน

หนงสอคาประกนซอง หนงสอคา

ประกนสญญา เปนตน

» การซอเอกสารทางอเลกทรอนกส

การเชอมโยงกบธนาคาร

Web service


o เปนระบบสาหรบตรวจสอบรายชอทปรกษาจาก

รายชอทไดขนทะเบยนไวกบสานกบรหารหน

สาธารณะ โดยดาเนนการผาน web service

การเชอมโยงกบศนยขอมลทปรกษาไทย

Web service

» การดาเนนงานตามสญญา

» การสงมอบงาน

» การตรวจรบงาน

» การเบกจายเงน

» การแกไขสญญา

» การยกเลกสญญา

» การแจงสงมอบงาน

» การแจงคาปรบ

รางสญญาและการบรหารสญญา

สรปกระบวนการจดซอจดจางของหนวยงานภาครฐ : e-market, e-bidding

1. ไดรบงบประมาณ

ประจาป

2. จดทาแผนการจดซอ

จดจางประจาปงบประมาณ

นาขอมลงบประมาณ

จาก GFMIS เขา e-GP

6. ปรบปรงรางเอกสาร

ประกวดราคา

5. จดทารางเอกสารประกวดราคา

(วจารณหรอไมวจารณกได)/ จดทา

รางประกาศเชญชวน

3. สรางโครงการ

จดซอจดจาง

7. ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

8บนทกรายชอผขอรบ

เอกสาร/ซอเอกสาร 9 บนทกรายชอ/

ผคายนเอกสารเสนอราคา 10. พจารณาผลการเสนอราคา

(ตาสด/Price Performance)

และตรวจสอบผลผชนะ

11. นดหมายเสนอราคา

และแจงรายชอผมสทธเสนอราคา

12. เสนอหวหนาสวนราชการ

เหนชอบและจดทาหนงสออนมตสงซอสงจาง

/แตงตงกรรมการตรวจรบ (optional)

13. ประกาศรายชอผชนะการ

เสนอราคาขนเวบไซต

14. จดทารางสญญา

16. ขอมลสาระสาคญ

ในสญญา

นาขอมล PO จาก e-GP

เขา GFMIS

17. บรหารสญญา

18. ลงทะเบยนทรพยสน

ตงเบก/เบกจาย

ระบบ e-GP

ระบบ GFMIS

4. จดทารายงานขอซอขอจาง

และแตงตงคณะกรรมการ (optional)

15. ตรวจสอบหลกประกนสญญา

และจดทาสญญา

ซอซอง online / BD ยนหลกประกน

ขนตอนในระบบ GFMIS

ขนตอนทเพมใหมในระบบ e-GP 3

ขนตอนทมอยเดมในระบบ e-GP 2

BD,MK

BD

5. จดทาเอกสารซอจาง

ดวยวธตลาดอเลกทรอนกส

และประกาศเชญชวน MK

BD,MK

BD,MK

ขนตอนในระบบ E-GP

วธ e-market

1. จดทารายงานขอซอขอจาง / กาหนดความตองการ / แตงตงกรรมการ / รางเอกสาร e-market

2. ประกาศ e-market ขนเวบไซต

3. จดทาหนงสออนมตสงซอส งจาง

4. ประกาศรายชอผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต


6. ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

7. ขอมลสาระสาคญในสญญา


วธ e-bidding

1. จดทารายงานขอซอขอจาง / แตงตงกรรมการ / รางเอกสาร e-bidding / ประกาศขนเวบไซต

2. รายชอผเสนอราคาและผลการพจารณา

3. จดทาหนงสออนมตสงซอส งจาง / ประกาศผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต


5. ตรวจสอบหลกประกนสญญาและจดทาสญญา

6. ขอมลสาระสาคญในสญญา


วธตกลงราคา

3

บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1 จดทารายงานขอซอขอจางและแตงตง

คณะกรรมการ

2

บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

4

จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

5

จดทารางสญญา

6

ตรวจสอบหลกประกนสญญาและ

จดทาสญญา

7

ขอมลสาระสาคญใน

สญญา

8

การบรหารสญญา


วธพเศษ / วธกรณพเศษ

3


ราคา



2


คาสง

4


สงจาง

5


6



7


สญญา

8



จางทปรกษา โดยวธตกลง

3


ราคา



2


คาสง

4


สงจาง

5


6



7


สญญา

8



จางทปรกษา โดยวธคดเลอก

3

บนทกรายชอทปรกษาทคดเลอก



2 บนทกเลขทและวนทของเอกสารและ

คาสง

9 จดทาหนงสออนมตสงซอ

สงจาง

10


11



12 ขอมล

สาระสาคญในสญญา

13


4

จดทาหนงสอเชญชวน

5

บนทกรายชอ ผยนเอกสารเสนอราคา

6 บนทกและ

ประกาศรายชอ ผผานการตรวจสอบ

7

บนทกรายชอผผานการพจารณา

8

บนทกราคา ผเสนอราคา

แผนการ



จางออกแบบ โดยวธตกลง

3


ราคา



2


คาสง

4


สงจาง

5


6



7


สญญา

8



จางออกแบบ โดยวธคดเลอก

3

ประกาศ เชญชวน





คาสง

9 ประกาศ

รายชอผชนะการเสนอราคา


10


11



12 ขอมล


13


4

บนทกรายชอ ผขอรบเอกสาร/

ซอเอกสาร

5




7


8

จดทาหนงสออนมตสงซอสง

จาง

แผนการ



จางออกแบบ โดยวธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด

3






คาสง




10


11



12 ขอมล


13


4



5




7


8


จาง

แผนการ



จางออกแบบ วธพเศษ - เลอกจาง

3


ราคา



2


คาสง

4


สงจาง

5


6



7


สญญา

8



จางออกแบบ โดยวธพเศษ - ประกวดแบบ

3






คาสง




10


11



12 ขอมล


13


4



5




7


8


จาง

แผนการ



การยกเวนไมตองดาเนนการในระบบ e-GP

2

การจดซอจดจาง

ตามขอ 39 วรรค 2

ตามหนงสอ กรมบญชกลาง

ท กค 0421.4/ว 294 ลงวนท 31

กรกฎาคม 2555 เรอง

ซอมความเขาใจแนวทาง

การปฏบตงานในระบบ e-GP

ระยะท 2

1

การจดซอจดจาง

ทมมลคาตากวา 5,000 บาท


ท กค 0421.4/ว 294 ลงวนท 31

กรกฎาคม 2555 เรอง

ซอมความเขาใจแนวทาง

การปฏบตงานในระบบ e-GP

ระยะท 2

3

การจางเหมาบคคลธรรมดา


ดวนทสดท กค 0421.4/ว.82

ลงวนท 28 กมภาพนธ 2556

เรอง ซอมความเขาใจ

แนวทางการปฏบตงาน

ในระบบ e-GP ระยะท 2

4

การซอนามนเชอเพลงไมถง 10,000

ลตร ไมมภาชนะเกบรกษานามน

เชอเพลง กรณจดซอจากสถาน

บรการนามนเชอเพลงทไมใหเครดต

แกสวนราชการ , กรณตามหนงสอ

กระทรวงการคลง ดวนมาก ท กค

0405.2/ว 89 ลงวนท 18 ธนวาคม

2550 เรองหลกเกณฑและขนตอน

การใชบตรเตมนามนรถราชการ

และกรณการจดซอจากสถาน

บรการนามนเชอเพลงทใหเครดต

แกสวนราชการทไมทา PO

? Q & A

View your slides from anywhere!

What’s Your Message? Thank You

สํานักมาตรฐานการจัดซื้อจัด...

Documents