แผนส่งเสริมการท องเท่ี่ยว ... · 2019-10-12 ·...

แผนสงเสรมการทองเทยว เทศบาลเมองเขลางคนคร

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559

จดทาโดย งานจดการและพฒนาสารสนเทศ และงานประชาสมพนธ

ฝายบรการและเผยแพรวชาการ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลเมองเขลางคนคร

อาเภอเมอง จงหวดลาปาง

คานา

เทศบาลเมองเขลางคนคร มสภาพพนททวไปเปนทราบสงมภเขาลอมรอบและบางสวนเปน ทราบลมรมฝงแมนาวง พนท 195.49 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนท 4 ตาบล คอ ตาบล ปงแสนทอง ตาบลชมพ ตาบลพระบาท และตาบลกลวยแพะ เปนชมชนเมองกงชนบท พนทในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครมแหลงทองเทยวทางธรรมชาต วฒนธรรม และวถชวตดงเดมของชาวบาน รวมทงปาไมยงคงมสภาพทคอนขางสมบรณ เนองจากพนทปาไมสวนใหญอยในความควบคมของกรมปาไม ทาใหเทศบาลเมองเขลางคนครมศกยภาพดานการทองเทยวทางธรรมชาตเชงอนรกษ สามารถสงเสรมใหเปนแหลงทองเทยวของจงหวดลาปางตอไปได

แผนสงเสรมการทองเทยว เทศบาลเมองเขลางคนคร ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จดทาขนเพอใชเปนแนวทางในการดาเนนการดานสงเสรมการทองเทยวของเทศบาลเมองเขลางคนคร โดยระบถงวสยทศน พนธกจ เปาหมาย ยทธศาสตร แหลงทองเทยวทสาคญ และแผนงาน/โครงการ/กจกรรมดานสงเสรมการทองเทยว โดยแผนงานและแผนปฏบตการจะสอดคลองกบยทธศาสตร ตามแผนพฒนาสามป เทศบาลเมองเขลางคนคร พ.ศ. 2559 - 2561 ทงน เทศบาลเมองเขลางคนครหวงเปนอยางยงวา แผนสงเสรมการทองเทยว เทศบาลเมองเขลางคนคร ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เลมน จะเปนประโยชนตอการดาเนนงานของเทศบาลเมองเขลางคนคร เพอพฒนาและบรหารราชการใหเกดประโยชน และมประสทธภาพแกประชาชนตอไป

งานจดการและพฒนาสารสนเทศ และงานประชาสมพนธ ฝายบรการและเผยแพรวชาการ กองวชาการและแผนงาน

เทศบาลเมองเขลางคนคร

สารบญ

แผนสงเสรมการทองเทยว เทศบาลเมองเขลางคนคร ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 หนาสวนท 1 บทนา

ประวตความเปนมาของเทศบาลเมองเขลางคนคร สภาพเศรษฐกจและสงคมโดยภาพรวม ดานโครงสรางพนฐาน ดานสงคม ดานการเมองการบรหาร ดานการบรหารงานบคคล ดานการศกษาศาสนาประเพณศลปวฒนธรรม ดานการทองเทยว ดานการสาธารณสข ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม ดานการอานวยการเกยวกบการปองกนภยตางๆ ของประชาชน

1145789

121414151517

สวนท 2 แหลงทองเทยวทสาคญ แหลงทองเทยวทางศลปวฒนธรรม

วดพระธาตดอยมวงคา วดมอนจาศล วดปาตนกมเมอง วดสามคคบญญาราม (สานกสงฆครสบรรพตเดม) สานกสงฆพระธาตอรญวาส (ดอยวงเฮอ) แหลงทองเทยวทางธรรมชาต อางเกบนาวงเฮอ หรอ “ทะเลลาปาง”

212121232527293030

สวนท 3 วสยทศน และยทธศาสตรการพฒนา วสยทศน ยทธศาสตรการพฒนา

323232

สวนท 4 แผนสงเสรมการทองเทยว ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 แผนงาน/โครงการ/กจกรรม ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 แผนดาเนนงานสงเสรมการทองเทยว ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559

454551

ภาคผนวก แบบแปลนการกอสรางการปรบปรงแหลงทองเทยวอางเกบนาวงเฮอ 52

สวนท 1 บทนา

แผนสงเสรมการเทยว เทศบาลเมองเขลางคนคร ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 1

สวนท 1 บทนา

เทศบาลเมองเขลางคนคร ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนทมความใกลชดกบประชาชน มบทบาท อานาจหนาท และความรบผดชอบตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 และพระราชบญญตกาหนดแผนขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 โดยไดกาหนดกรอบความเปนอสระในการกาหนดนโยบายทจะดาเนนในการบรหารดานตาง ๆ ตามอานาจหนาทของตนเอง ประกอบกบพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 โดยถายโอนภารกจในการใหบรการสาธารณะทจาเปน และรายไดทรฐจดเกบไดใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเพมขน เพอใหการดาเนนงานในการใหบรการขององคกรปกครองสวนทองถนทก ๆ ดาน เกดประโยชนสงสดแกประชาชน สามารถกาหนดรปแบบและทศทางในการบรหารงานและการกาหนดยทธศาสตรการพฒนาทสมดล มประสทธภาพและบรรลตามความมงหมาย อนจะสงผลใหเทศบาลเมองเขลางคนครสามารถบาบดทกข บารงสข และยกระดบคณภาพชวตของประชาชนในพนทใหดขนไดอยางมประสทธภาพ และกอใหเกดประโยชนแกสวนรวมอยางตอเนองและยงยน ซงหนงในภารกจทไดรบการถายโอน คอภารกจดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว เทศบาลเมองเขลางคนครจงไดจดทาแผนสงเสรมการทองเทยวเทศบาลเมองเขลางคนคร ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ขน เพอใชเปนกรอบและแนวทางในการสงเสรมการทองเทยวในเขตเทศบาลเมองเชลางคนครตอไป ประวตความเปนมาของเทศบาลเมองเขลางคนคร

เทศบาลเมองเขลางคนคร เดมมฐานะเปนสขาภบาล ไดรบประกาศจดตงเปนสขาภบาลตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรองการจดตงสขาภบาลชมพ อาเภอเมอง จงหวดลาปาง ณ วนท 4 มนาคม พ.ศ. 2512 และประกาศในราชกจจานเบกษา เลมท 86 ตอนท 22 ลงวนท 18 มนาคม พ.ศ. 2512 ขณะนนมพนทในการปกครอง 4 ตาบล 37 หมบาน พนท 150.14 ตารางกโลเมตร เขตการปกครองไดถกเทศบาลนครลาปางขยายเขตเขามาประมาณ 11 ตารางกโลเมตร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรองการเปลยนแปลงเขตเทศบาลเมองลาปาง จงหวดลาปาง ลงวนท 28 เมษายน พ.ศ. 2534 และในพระราชกฤษฎกาเปลยนแปลงเขตเทศบาลเมองลาปาง จงหวดลาปาง พ.ศ. 2534 และประกาศในราชกจจานเบกษาเลมท 108 ตอนท 186 ลงวนท 24 ตลาคม พ.ศ. 2534 เหลอประมาณ 139.14 ตารางกโลเมตร 4 ตาบล 37 หมบาน และไดเปลยนแปลงฐานะเปนเทศบาลตาบลตามพระราชบญญตเปลยนแปลงฐานะของสขาภบาลเปนเทศบาล พ.ศ. 2542 พรอมเปลยนชอ


เทศบาลเปน “เทศบาลเมองเขลางคนคร” ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง เปลยนชอและเปลยนแปลงฐานะเทศบาลตาบลเปนเทศบาลเมอง เมอวนท 8 มนาคม พ.ศ. 2547 และไดมการประกาศยบสภาตาบลพระบาทมารวมเขตเทศบาล ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง รวมสภาตาบลกบเทศบาล เมอวนท 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 ซงทาใหมพนทเพมขนเปน 195.49 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนท 4 ตาบล ประกอบดวย ตาบลชมพ ตาบลปงแสนทอง ตาบลพระบาท และตาบลกลวยแพะ และมชมชนยอย 63 ชมชน

ปจจบนเทศบาลเมองเขลางคนคร มสานกงานชวคราวตงอยถนนบญโยง ตาบลเวยงเหนอ อาเภอเมอง จงหวดลาปาง

รปแสดง ตราสญลกษณเทศบาลเมองเขลางคนคร

เมอวนท 8 มนาคม 2547 กระทรวงมหาดไทยไดประกาศเปลยนแปลงฐานะเทศบาลตาบลชมพพรอมทงเปลยนชอเปน “เทศบาลเมองเขลางคนคร” สบเนองจากเทศบาลมจานวนประชากร ขนาดพนทและจานวนรายไดทเขาหลกเกณฑ ตองเลอนจากเทศบาลขนาดเลก ขนมาเปนเทศบาลขนาดกลางพรอม ๆ กบไดจดทาตราสญลกษณขนมาใหม สาหรบดวงตราสญลกษณนไดรบความกรณาจากผทรงคณวฒหลายทาน ผทรงภมปญญา ผเฒาผแกในชมชนตาง ๆ รวมระดมสมองพจารณาคดเลอก จนไดดวงตราสญลกษณ ทสวยงามและมความหมาย ดงน

1. ดวงอาทตยและรศม หมายถงความสวางไสวของแสงอาทตยจนเกดประกายสองแสงอยางรงโรจน ซงแสดงถงเมองทกาลงเจรญรงเรองไปดวยแหลงอตสาหกรรมเครองปนดนเผาจนสามารถสงไปแขงขนยงตางแดน

2. องคธาต หมายถงเมองทมพทธศาสนาประจาอย ซงไดบรรจพระสารรกธาตของ องคพระศาสดาไว เพอใหประชาชนใชเปนสงยดเหนยวจตใจ ซงประกอบดวย พระรตนตรยอนม องคพระ


สมมาสมพทธเจา พระธรรมคาสอน และพระสงฆทเปนสาวกขององคพระศาสดา เพอทจรรโลงสบสานพทธศาสนา ตลอดไป

3. ฐานองคธาตจานวน 4 ชน ซงแตละชน หมายถง ความมนคง แขงแรง และความเขมแขงของพนททง 4 ตาบล ประกอบดวย ตาบลชมพ ตาบลปงแสนทอง ตาบลพระบาทและตาบลกลวยแพะ ทมความมนคงเขมแขงในทก ๆ ดาน คอ ดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง เชนวถชวตความเปนอยวฒนธรรม แหลงอารยธรรมรวมทงแหลงอตสาหกรรมตาง ๆ ทกระจายตวอยทวไปในพนท ทง 4 ตาบล

4. ภเขา หมายถงแหลงตนกาเนดทเปนทตงของเมองเขลางคนครสมยแรกเรม ทอดมไปดวยทรพยากรปาเขาลาเนาไพร แมนาใหญนอยหลายสาขาทไหลมา บรรจบลงในลานาแมวงปจจบน ซงเปนแหลงอาหารและนาทอดมสมบรณ เพอใชหลอเลยงชพชาวเมองเขลางคนครในอดตทผานมา

5. รปหอยสงข หมายถงเสนอาณาเขตปกครองของเมองเขลางคนครยคแรกทตงเมอง ทมลกษณะเปนรปวงรๆ คลายรปหอยสงข ซงสมยพระนางจามเทว ธดากษตรยละโวเสดจมาครองเมองหรภญชยราว พ.ศ.1203 ซงตอมาทรงสรางเมองเขลางคนครใหเจาอนนตยศราชโอรสแฝดของพระองคใหมาครองเมอง และสรางขนเมอป พ.ศ.1223

6. รถมาพรอมสารถ หมายถงผนาทองถนทสามารถขบเคลอนหรอบรหารบานเมองไปพรอมกนทกๆ ดานเชน ดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง ไปขางหนาอยางตอเนอง มนคง และรวดเรวประดจมาทเทยมรถและ ทยานตวออกไป และรถมาเปนเอกลกษณของจงหวดลาปางจากอดตถงปจจบน

เทศบาลเมองเขลางคนครตงอยในเขตภาคเหนอตอนบน สภาพพนทโดยทวไปเปนทราบสง มภเขาลอมรอบ และบางสวนเปนทราบลมรมฝงแมนา หางจากกรงเทพมหานครตามเสนทางรถไฟ 634 กโลเมตร และเสนทางหลวงแผนดนสายพหลโยธน 604 กโลเมตร

อาณาเขตตดตอกบตาบลและอาเภอขางเคยง ดงน ทศเหนอ ตดตอกบตาบลพชย ตาบลบอแฮว อาเภอเมองลาปาง และเขตเทศบาลนครลาปาง ทศใต ตดตอกบอาเภอแมทะ ทศตะวนออก ตดตอกบตาบลพชย อาเภอเมองลาปาง ทศตะวนตก ตดตอกบอาเภอหางฉตร และอาเภอเกาะคา


รปแสดง ขอบเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร มพนทจานวน 195.49 ตารางกโลเมตร

ลกษณะภมประเทศและลกษณะภมอากาศเทศบาลเมองเขลางคนครอยสงจากระดบนาทะเลประมาณ 268.60 เมตร ลกษณะภมประเทศมสภาพทวไปเปนทราบลมรมฝงแมนา และทราบเชงเขาเปนบางสวน เปนองคกรปกครองสวนทองถนทอยในเขตชมชนเมองกงชนบท อณหภมตาสด 9.5 องศาเซลเซยส และอณหภมสงสด 43.8 องศาเซลเซยส และมอณหภมตาสด – สงสดเฉลยประมาณ 20.5 – 38.5 องศาเซลเซยส ปรมาณนาฝนวดไดเฉลย 1,060.50 มลลเมตรตอป ทมา : เวบไซตของสถานอตนยมวทยาลาปาง สภาพเศรษฐกจและสงคมโดยภาพรวม

สภาพทวไปภายในเขตเทศบาลเปนทราบลมรมฝงแมนา สงคมสวนใหญเปนสงคมชนบทกงเมอง ระยะหางจากตวเมองนครลาปาง ประมาณ 3 – 5 กโลเมตร เนองจากมพนทเชอมตอจาก ใจกลางเมองเขตเทศบาลนครลาปาง จงมประชาชนตงบานเรอนอาศยอยเปนจานวนมาก ตลอดจนเปนพนทสวนขยายทางเศรษฐกจของเมองลาปาง จงมการตงบรษท หาง ราน โรงงาน อยเปนจานวนมาก ตลอดถนนพหลโยธน ซงเปนถนนสายหลกทเชอมไปสจงหวดสาคญทางภาคเหนอตอนบน เชน จงหวดเชยงใหม เชยงราย แพร นาน ตาก ประกอบกบมเสนทางดวนสายกรงเทพ – อนทรบร ตดผาน ทาใหการคมนาคมมความสะดวกรวดเรว จงทาใหมการลงทนดานพาณชยกรรมและอตสาหกรรมซงเปนแหลงประกอบอาชพสรางรายไดใหกบประชาชน โดยประชากรสวนใหญยงประกอบอาชพเกษตรกรรม คาขาย และรบจางในโรงงานอตสาหกรรม


ดานโครงสรางพนฐาน

การคมนาคม ม 3 ทางคอ 1. ทางรถไฟมทางรถไฟเสนทางระหวางกรงเทพฯ – เชยงใหมผานอาเภอ

เมองลาปาง 1 สาย 2. ทางรถยนตมเสนทางทางหลวงแผนดนทเชอมระหวางจงหวดลาปางกบ

จงหวดตากลาพนแพรพะเยาและเชอมระหวางอาเภอ ตาบล หมบานตาง ๆ ไดอยางทวถงประชาชนสามารถเดนทางไปมาไดสะดวกทกฤดกาล

3. ทางอากาศมทาอากาศยานพาณชยจานวน 1 แหงตงอยในหมท 5 ตาบลพระบาท อาเภอเมองลาปางโดยสายการบนบางกอกแอรเวย และสายการบนนกแอร บรการทกวน

การไฟฟา ไดรบการจายกระแสไฟฟาจาก การไฟฟาสวนภมภาคจงหวดลาปาง เปน

หนวยงานททาหนาทจายพลงงานไฟฟาแกประชาชนในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร กระจายทวไปตามตาบลหมบานตาง ๆ ปจจบน มหมบานทไดรบบรการกระแสไฟฟาครบทกหมบาน

การประปา ปจจบนการประปาในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครอยในความรบผดชอบ

ของการประปาสวนภมภาคจงหวดลาปางเปนบางสวนและมการจดทาประปาหมบานและใชนาบาดาลจากการขดเจาะบอบาดาลเพอการอปโภคบรโภค

ดานเศรษฐกจ โครงสรางทางเศรษฐกจของเทศบาลเมองเขลางคนคร สวนใหญอยในระดบ

ด เนองจากเปนแหลงงานทสาคญของจงหวดลาปาง มการจางงานดานอตสาหกรรมจานวนมากและมการประกอบการทางเกษตรกรรม บางสวนมการประกอบกจการพาณชยและการแปรรปผลตผลทางการเกษตรมแรงงาน บางสวนทเขามารบจางในเขตเมองตามรานคารานอาหารตาง ๆ อตสาหกรรมทสาคญไดแกอตสาหกรรมเครองเคลอบดนเผา (โรงงานเซรามค) อตสาหกรรมอาหารกระปอง ผลตภณฑคอนกรต ตลอดจนสถานประกอบการ ดงน

- โรงงาน จานวน 201 แหง - โรงแรม จานวน 4 แหง - หอพก จานวน 378 แหง


รายรบของเทศบาลเมองเขลางคนครตามหมวดรายรบ

รายการ รบจรง ป 2555

รบจรง ป 2556

รบจรง ป 2557

ประมาณการ ป 2558

1. หมวดภาษอากร 11,576,930.29 12,286,547.93 12,824,915.60 11,310,000.002. หมวดคาธรรมเนยม คาปรบ และใบอนญาต

3,374,622.26 4,008,300.90 2,997,721.27 2,364,600.00

3. หมวดรายไดจากทรพยสน 7,631,675.52 8,604,415.13 9,380,677.06 3,900,000.004. หมวดรายไดเบดเตลด 1,166,371.50 722,615 905,031.00 1,000.005. หมวดรายไดจากทน 155,550.00 237,000.00 - 660,000.006. หมวดภาษจดสรร 175,801,618.62 206,818,842.03 207,655,861.65 171,764,400.007. หมวดเงนอดหนนทวไป 45,748,673.00 58,486,743.47 55,380,638.98 50,000,000.008. หมวดเงนอดหนนทวไป (ไมตราเทศบญญต)

- - - -

9. หมวดเงนอดหนนเฉพาะกจ

84,070,452.55 85,852,991.99 87,315,582.50 -

รวมทงสน 329,525,893.74 377,017,456.45 376,460,428.06 240,000,000.00หมายเหต ขอมล ณ เดอน พฤษภาคม พ.ศ. 2558 ทมา : กองคลง เทศบาลเมองเขลางคนคร

รายจายของเทศบาลเมองเขลางคนครตามหมวดรายจาย

รายการ จายจรง ป 2555

จายจรง ป 2556

จายจรง ป 2557

ประมาณการ ป 2558

1. งบกลาง 9,674,957.55 9,776,274.00 7,934,745.00 10,910,910.00 2. งบบคลากร 3. งบดาเนนงาน 4. งบลงทน 5. งบรายจายอน 6. งบเงนอดหนน

56,955,259.21 55,988,839.95 69,448,069.98

469,000.00 8,478,175.57

65,293,335.49 61,730,663.46 92,865,221.52

19,000.00 7,037,998.78

65,028,383.13 56,913,435.81 57,648,927.31 6,598,619.39

14,952,505.01

79,530,750.00 62,994,440.00 72,404,900.00

- 14,159,000.00

รวมรายจายตามงบประมาณทงสน

201,014,302.26 236,722,493.25 209,076,615,65 240,000,000.00

หมายเหต ขอมล ณ เดอน พฤษภาคม 2558 ทมา : กองคลง เทศบาลเมองเขลางคนคร


ดานสงคม ปจจบนประชากรในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครมจานวนทงสน 60,320 คน เปน

ชาย 28,966 คน เปนหญง 31,354 คน มจานวนครวเรอนทงหมด 23,860 หลงคาเรอน ตาบลชมพ ชาย 9,816 หญง 10,781 รวม 20,597 คน ตาบลปงแสนทอง ชาย 8,445 หญง 9,157 รวม 17,602 คน ตาบลพระบาท ชาย 6,192 หญง 6,635 รวม 12,827 คน ตาบลกลวยแพะ ชาย 4,513 หญง 4,781 รวม 9,294 คน

หมายเหต ขอมล ณ เดอน พฤษภาคม 2558 : ทมางานทะเบยนราษฎรสานกปลดเทศบาล)

ลกษณะสงคมและชมชน เนองจากเทศบาลเมองเขลางคนครมพนทกวางขวางถง 195.49 ตาราง

กโลเมตร พนทสวนใหญเปนทราบและทราบลมแมนาทเหมาะสมกบการเกษตรประชากรสวนใหญจงมลกษณะการกระจายตวอยทวไป และเกาะกลมตามแนวรมฝงแมนาวงและถนนสายหลก ๆ ซงสามารถจาแนกไดเปน 4 กลม ดงน

1. บรเวณรมฝงแมนาวงทงดานทศตะวนออกและทศตะวนตก บรเวณนเปนบรเวณทมประชากรหนาแนนมากทสดเพราะความสะดวกในการคมนาคมทางนา และการใชนาเพอการอปโภคบรโภคการเกษตรกรรมและอตสาหกรรมเครองปนดนเผา ชมชนในบรเวณนไดแกบานปงแสนทอง บานศรปงชย บานยาเปา บานตา บานหมอสม บานแมกย บานฟอน บานชมพและบานลาปางกลาง

2. บรเวณรมทางหลวงแผนดนหมายเลข 1036 ราษฎรสวนใหญมเชอสายไทลอทมวฒนธรรมทางภาษาเปนของตนเองซงอพยพมาจากแควนสบสองปนนามาตงถนฐานในบรเวณนตงแตสมยโบราณชมชนในบรเวณนไดแกบานกลวยแพะ บานกลวยหลวง บานกลวยมวง บานกลวยกลางและบานหวฝาย ทปจจบนยงคงรกษาวฒนธรรมทางภาษาของตนเองไว

3. บรเวณรมทางหลวงแผนดนหมายเลข11 ชมชนในบรเวณนไดแกบาน ปงแสนทอง บานไรขวงเปา บานไรนานอย บานทงกดาย บานหนองหาตะวนตก

4. บรเวณศาลากลางจงหวดใหมเนองจากมการตงสถาบนอดมศกษาและยายศนยราชการจงหวดลาปางมาตงในบรเวณนจงมการกอสรางหอพกและหมบานจดสรรขนมารองรบแตประชากรในบรเวณนยงมไมหนาแนนนก

5. บรเวณบานผาลาดซงมการตงบานเรอนอยสองรมฝงถนนลาปาง–เดนชยทางแยกเขาไปการไฟฟาฝายผลตแมเมาะ โดยทศตะวนออกเปนกลมของคนพนเมองดงเดม


สวนทางดานทศตะวนตกของถนนเปนทตงถนฐานของกลมชนชาวเยาทอาศยอยรวมกลมกนและยงคงรกษาเอกลกษณะทางวฒนธรรมของชนชาวเยาทงวฒนธรรมทางดานภาษาและการแตงกาย

การจดตงชมชน ชมชนในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครไดจดตงชมชนยอยขนตามนโยบาย

กระทรวงมหาดไทยเพอเสรมสรางใหประชาชนมสวนรวมในการปกครองปองกนแกไขปญหาและพฒนาชมชนของตนเองเพอให มคณภาพชวตทดขนปจจบนมชมชนทงหมด 63 ชมชนดงน

ตาบลปงแสนทอง 21 ชมชน ตาบลชมพ 20 ชมชน ตาบลพระบาท 16 ชมชน ตาบลกลวยแพะ 6 ชมชน

ดานการเมองการบรหาร

1. ดานการวางแผนพฒนาทองถน เปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการวางแผนพฒนาทองถนใน

กระบวนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามปโดยการจดทาประชาคมเพอรบทราบปญหาความตองการเพอเทศบาลจะไดนาขอมลมาจดทาโครงการพฒนาในดานตาง ๆ ทงดานโครงสรางพนฐานเศรษฐกจสงคมการเมองการบรหารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอใหสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางแทจรง

2. ดานการสงเสรมการเลอกตง ในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครมผมสทธเลอกตงทงสน 50,746 คน (ขอมล

ณ เดอนมถนายน 2557) ประชาชนในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครใหความสนใจกบกจกรรมทางการเมองมสวนรวมทางการเมองมากขนกวาทผานมาจากประวตการลงแขงขนทางการเมองทมผสนใจเขาสมครรบเลอกตงมากขนจากเดมไมมผใดลงสมครรบเลอกตงแขงขนดงสถตการออกมาใชสทธเลอกตงดงน

เลอกตงนายกเทศมนตรและสมาชกสภาเทศบาล วนท 2 พฤษภาคม 2547 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตง รอยละ 65

เลอกตงนายกเทศมนตรและสมาชกสภาเทศบาล วนท 12 ธนวาคม 2547 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตง รอยละ 70.13


เลอกตงนายกเทศมนตรวนท 19 มถนายน 2548 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตงรอยละ68.72

เลอกตงนายกเทศมนตรวนท 20 สงหาคม 2549 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตงรอยละ 71.82

เลอกตงสมาชกสภาเทศบาล วนท 8 มถนายน 2551 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตง รอยละ 62.24

เลอกตงสมาชกสภาเทศบาลแทนตาแหนงทวาง วนท 22 พ.ย. 2552 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตงรอยละ 56.73

เลอกตงนายกเทศมนตรวนท 26 กนยายน 2553 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตงรอยละ 68.58

เลอกตงสมาชกสภาเทศบาล วนท 22 กรกฎาคม 2555 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตง รอยละ 63.38

เลอกตงสมาชกสภาเทศบาลแทนตาแหนงทวาง วนท 18 พฤษภาคม 2557 มผมาใชสทธออกเสยงเลอกตง รอยละ 52.93

ดานการบรหารงานบคคล ขอมลจานวนบคลากรของเทศบาลเมองเขลางคนคร

หนวยงาน พนกงานเทศบาล ลกจางประจา ลกจางตามภารกจ ลกจางชวคราว รวม

ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวมปลดเทศบาล / รองปลดเทศบาล 4 - 4 - - - - - - - - - 4 สานกปลดเทศบาล 7 11 18 6 - 6 10 5 15 42 17 59 98 กองวชาการและแผนงาน

4 12 16 - - - 4 2 6 2 2 4 26

กองคลง 4 8 12 3 2 5 2 5 7 6 11 17 41 กองชาง 14 2 16 3 - 3 15 1 16 56 9 65 100 กองสาธารณสขและสงแวดลอม

3 5 8 5 - 5 15 1 16 68 6 74 103


หนวยงาน พนกงานเทศบาล ลกจางประจา ลกจางตามภารกจ ลกจางชวคราว รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม

กองการศกษา 1 17 18 - - - - 22 22 5 2 7 47 กองสวสดการสงคม 2 9 11 - - - 1 2 3 4 7 11 25 งานตรวจสอบภายใน - 1 1 - - - - - - - - - 1 รวมทงสน 39 65 104 17 2 19 47 38 85 183 54 237 445

หมายเหต ขอมล ณ วนท 8 พฤษภาคม 2558 ทมา : ฝายการเจาหนาท สานกปลดเทศบาล เทศบาลเมองเขลางคนคร

นายกเทศมนตร

รองนายกเทศมนตร

ปลดเทศบาล

รองนายกเทศมนตรรองนายกเทศมนตร

รองปลดเทศบาล รองปลดเทศบาลรองปลดเทศบาล

สภาเทศบาลฯ

สานกปลด ฝายอานวยการ - งานธรการ - งานพสด ฝายกจการสภา - งานบรหารกจการสภา - งานกฎหมาย ฝายการเจาหนาท - งานการสอบและบรรจแตงตง - งานอตรากาลงและพฒนา บคลากร ฝายปกครอง - งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานรกษาความสงบ ฝายทะเบยนราษฎร - งานขอมลทะเบยนราษฎร - งานทะเบยนราษฎร

กองวชาการและแผนงาน ฝายบรหารงานทวไป - งานธรการ - งานพสด ฝายแผนงานและงบประมาณ - งานวเคราะหนโยบายและแผน - งานจดทางบประมาณ ฝายนตการและเผยแพรวชาการ - งานนตการและรบเรองราวรองทกข - งานประชาสมพนธ - งานจดการและพฒนาระบบสารสนเทศ - งานวจยและประเมนผล

กองคลง ฝายบรหารงานคลง - งานการเงนและบญช - งานสถตการคลง ฝายพฒนารายได - งานผลประโยชนและกจการพาณชย - งานพฒนาและเรงรดรายได - งานทะเบยนพาณชย ฝายบรหารงานทวไป - งานพสดและทะเบยนทรพยสน - งานธรการ ฝายแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน - งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน - งานบรการขอมลแผนทภาษ

กองสาธารณสขและสงแวดลอม

ฝายบรหารงานทวไป - งานธรการ - งานพสด - งานการเงนและบญช ฝายบรหารงานสาธารณสข - งานสขาภบาลอนามยสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพ - งานวางแผนสาธารณสข ฝายบรการสาธารณสข - งานกองทนหลกประกนสขภาพ - งานปองกนและควบคมโรคตดตอ - งานสตวแพทย ฝายรกษาความสะอาดและควบคมคณภาพสงแวดลอม - งานเกบขนและกาจดขยะมลฝอย - งานควบคมมลพษ - งานรกษาความสะอาด

กองการศกษา ฝายบรหารงานทวไป - งานธรการ - งานการเงนและบญช - งานการเจาหนาท ฝายบรการการศกษา - งานโรงเรยนและการศกษาปฐมวย ฝายสงเสรมการศกษาศาสนาวฒนธรรม - งานกจกรรมเดกแลเยาวชนกฬาและนนทนาการ

กองสวสดการสงคม งานธรการ ฝายพฒนาชมชน - งานพฒนาชมชน - งานสงเสรมอาชพ ฝายสงคมสงเคราะห - งานสงคมสงเคราะห - งานสวสดภาพเดกและเยาวชน ฝายสงเสรมสวสดการสงคม - งานสงเสรมสวสดการสงคม - งานกจการสตรและผสงอาย

กองชาง ฝายบรหารงานทวไป - งานพสด - งานธรการ ฝายแบบแผนและกอสราง - งานวศวกรรม - งานสถาปตยกรรมและ ผงเมอง - งานควบคมอาคาร ฝายการโยธา - งานสวนสาธารณะ - งานอาคารและสถานท ฝายสาธารณปโภค - งานศนยเครองจกรกล - งานไฟฟาสาธารณะ - งานทรพยากรนาและประปา - งานซอมบารงทางและสะพาน

หมายเหต ขอมล ณ วนท 28 ตลาคม พ.ศ. 2558


ดานการศกษาศาสนาประเพณศลปวฒนธรรม

1. การศกษา เทศบาลเมองเขลางคนคร มศนยพฒนาเดกเลกในความรบผดชอบ จานวน

12 แหง ไมมสถานศกษาในสงกด แตไดใหการสนบสนนสถานศกษาทตงอยในเขตเทศบาลเมอง เขลางคนคร ดงน

1) โรงเรยนสงกดสานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาตจานวน 13 แหง

2) โรงเรยนขยายโอกาส จานวน 2 แหง 3) โรงเรยนมธยมศกษา (สงกดกรมสามญศกษา) จานวน 2 แหง 4) มหาวทยาลย จานวน 2 แหง (มหาวทยาลยราชภฏลาปาง,

มหาวทยาลยเนชนลาปาง) 5) โรงเรยนอาชวศกษา (เอกชน) จานวน 1 แหง 6) สถาบนการอาชวศกษา จานวน 1 แหง 7) วทยาลยระดบอดมศกษา (เอกชน) จานวน 1 แหง 8) โรงเรยนอนบาลศกษา (เอกชน) จานวน 1 แหง

ศนยพฒนาเดกเลกทอยในความดแลของเทศบาลเมองเขลางคนครมดงน ลาดบ ชอสถานศกษา หมท ตาบล

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

ศนยพฒนาเดกเลกวดกลวยหลวง ศนยพฒนาเดกเลกวดมอนจาศล ศนยพฒนาเดกเลกวดหนองหา ศนยพฒนาเดกเลกบานโทกหวชาง ศนยพฒนาเดกเลกบานบญเกด ศนยพฒนาเดกเลกบานผาลาด ศนยพฒนาเดกเลกบานกาด ศนยพฒนาเดกเลกบานปากลวย ศนยพฒนาเดกเลกบานไรนานอย ศนยพฒนาเดกเลกบานฟอน ศนยพฒนาเดกเลกบานศรหมวดเกลา ศนยพฒนาเดกเลกบานหนองยาง

1 1 7 3 2 4 7 4 5 2 4 8

กลวยแพะ พระบาท พระบาท พระบาท พระบาท พระบาท

ปงแสนทอง ปงแสนทอง ปงแสนทอง

ชมพ ชมพ ชมพ


2. ศาสนา ประชาชนในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครสวนใหญนบถอศาสนาพทธและ

นบถอศาสนาครสต อสลาม พราหมณ ฮนด ซกซ เปนบางสวน วดในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร จานวน 44 แหง สานกสงฆ จานวน 3 แหง โบสถครสเตยน จานวน 4 แหง ศนยโยเร จานวน 1 แหง

3. ประเพณศลปวฒนธรรม เทศบาลเมองเขลางคนครมขนบธรรมเนยมประเพณเปนของตนเองสบทอด

กนมาตงแตอดตกาลมภาษาทองถนของชาวไทยลานนา ไทลอ ภาษาเมยน (เยา) ประเพณทสาคญมดงน

ประเพณการบวช ประเพณเรยกขวญ ประเพณปใหมเมอง (สงกรานต) มขนระหวางวนท 13 – 15 เมษายน

ของทกป หรอเดอน 7 เหนอ ประเพณแอวสาว การฟอนผเดอน 5 – เดอน 7 (ชวงระหวางเดอนกมภาพนธ – เดอน

เมษายน ) การทอดกฐนผาปา/ประเพณทอดกฐน กาหนดจดภายใน 1 เดอนหลง

ออกพรรษา ประเพณตานกวยสลาก (สลากภตร) ระหวางเดอนสบสองเปง (วนเพญ

เดอนสบ) ถงเดอนเกยงเปง (วนเพญเดอนสบเอด) ประเพณลอยกระทงและลองสะเปา ตรงกบวนขน 15 คา เดอน 12

หรอระหวาง เดอนพฤศจกายน มกจกรรมการประกวดกระทงขบวนแหรนเรง ประเพณเขาพรรษา ตรงกบ 15 คา เดอน 8 หรอระหวางเดอน

กรกฎาคม มกจกรรม ถวายเทยนพรรษาและพธทางสงฆ ประเพณตกบาตรวนขนปใหมเดอนมกราคม มกจกรรมตกบาตร

ขาวสารอาหารแหง


ประเพณทาบญสมโภชพระธาต มกจกรรมทาบญสวดเบกพระธาตตามประเพณ (สรงนาพระธาต)

ประเพณแหไมกาศร ระหวางเทศกาลปใหมเมอง (สงกรานต) วนท 14 – 15 เมษายนของทกป

ดานการทองเทยว แหลงทองเทยวในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครแบงเปน 2 ประเภท

1) แหลงทองเทยวทางศลปวฒนธรรมไดแก วดพระธาตดอยมวงคา วดมอนจาศล วดปาตนกมเมอง วดสามคคบญญาราม (สานกสงฆครสบรรพตเดม) สานกสงฆพระธาตอรญวาส (ดอยวงเฮอ)

2) แหลงทองเทยวทางธรรมชาตไดแก อางเกบนาวงเฮอ หรอ “ทะเลลาปาง”

ดานการสาธารณสข

1. สถานบรการสาธารณสข เทศบาลเมองเขลางคนครไมมสถานบรการสาธารณสขในความดแล แตม

กองสาธารณสขและสงแวดลอมทมเจาหนาททางดานสาธารณสขรบผดชอบดแลงานดานปองกนและควบคมโรคตดตองานสขาภบาลอนามยและสงแวดลอม งานสงเสรมสขภาพ งานรกษาความสะอาด งานกองทน หลกประกนสขภาพ และงานสตวแพทย ซงจะประสานงานการปฏบตและสนบสนนงบประมาณกบสถานบรการสาธารณสข สงกดกระทรวงสาธารณสขท ตงอยในเขตพนท เปนโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ ตาบล จานวน 7 แหง ใหการดแลรกษาพยาบาลแกประชาชนโดยเทศบาลไดใหการอดหนนงบประมาณใหสวนหนงดงน

1) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานศรหมวดเกลา 2) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานกาด 3) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานแมกย 4) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานโทกหวชาง 5) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานกลวยมวง 6) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานฟอน


7) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล บานกลวยแพะ

2. สสานและฌาปนสถาน สสานและฌาปนสถานในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร มจานวนดงน 1) สสาน (เอกชน) จานวน 3 แหง 2) ฌาปนสถาน (ชมชน) จานวน 33 แหง

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1. แหลงนา แมนาสายสาคญทไหลผานเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร คอ แมนาวง ท

ไหลผานชวงตาบลปงแสนทองและตาบลชมพ ระยะทางประมาณ 12 กโลเมตร สภาพแมนาตนเขนปรมาณนาลดลงทกป และคณภาพไมดนก เนองจากการปลอยนาเสยจากบานพกอาศย โรงงานอตสาหกรรม และรานอาหาร

นอกจากน พบวาในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร มแหลง นาเ พอการเกษตรอน ๆ อาท หวยพนก (อานวา หวย – พ – นก) หวยปานาด ทะเลสาบวงเฮอ สถานสบนาบานลาปางกลางตะวนตก สถานสบนาบางวงแควง และโครงการสบนาดวยพลงงานไฟฟาของกลมทานาบานกลวยแพะ

2. ขยะมลฝอย ขยะมลฝอยในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครทเทศบาลไดดาเนนการจดเกบ

เองมปรมาณประมาณ 35 - 40 ตนตอวน จากแนวโนมการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจมการประกอบกจการพาณชยและอตสาหกรรมเพมขนมแนวโนมการขยายตวของชมชนและการตงบานเรอนเพมขนทาใหปรมาณขยะมแนวโนมเพมสงขนในแตละปปจจบนเทศบาลไดจางเหมาเอกชนในการกาจดขยะโดยมบอกาจดอยทตาบลกลวยแพะ ซงเปนศนยกาจดขยะมลฝอยรวมกบเทศบาลนครลาปาง

ดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม เทศบาลเมองเขลางคนครมภารกจในการสงเคราะหประชาชน 3 ลกษณะ ดงนคอ 1. การใหคาแนะนาปรกษาแกผประสบปญหาดานสงคม เชน ปญหาพฤตกรรม

อารมณ และปญหาทางดานจตใจใหบรการทสานกงานและใหบรการทางโทรศพท 2. การประสานงานกบองคกรภาครฐและเอกชนเพอใหการชวยเหลอผประสบ

ปญหาทางดานเศรษฐกจ และสงคม เชน การขอรบทนการศกษา การขอรบการฝกอาชพ การสงเคราะหผประสบภย การสงบคคลทไรทพงเขาสถานสงเคราะห การสงบคลากรเขารบการฝกอาชพ


ในสถาบนฝกอาชพตาง ๆ ซงรปแบบการใหการชวยเหลอ มทงทเปนวตถสงของ หรอเงน แลวแตสภาพปญหา และความตองการของผประสบปญหา รวมถงการรบเขาสถานสงเคราะห

3. การใหการสงเคราะหชวยเหลอผดอยโอกาสประเภทตาง ๆ ดแลคมครองสทธเดก รวมทงกลมเดกพการ เดกกาพรา เดกถกทอดทง เดกทอาศยอยกบครอบครวทยากจน กลมเยาวชนทไมไดรบการศกษา กลมสตรทไมมอาชพเพอคมครองสทธสตร กลมผพการ กลมผปวยเอดส กลมผสงอาย กลมผประสบสาธารณภยครอบครวผดอยโอกาสทางดานเศรษฐกจ ดวยงบประมาณของเทศบาลเพอบรรเทาปญหาและความเดอดรอนบารงขวญกาลงใจของประชาชน ใหสามารถตอสชวตอยในสงคมไดตามอตภาพ โดยมรปแบบการใหความชวยเหลอ เชน มอบเครองอปโภคบรโภค เครองแตงกาย ชดนกเรยน เครองกนหนาว นมผง วสดกอสราง

การใหการสงเคราะหในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร

ประเภททใหการสงเคราะห ปงบประมาณ 2556 ปงบประมาณ 2557

จานวน(ราย)

งบประมาณ (บาท)



1. สงเคราะหผประสบภยธรรมชาตและสาธารณภย 1.1 ภยหนาว 1.2 อคคภย 1.3 วาตภย 1.4 ภยจากศตรพช 1.5 ภยจากลกเหบ

1.6 ภยจากโรคพช (โรคไหมคอรวง, โรคใบไหม)

2. การสงเคราะหผดอยโอกาส 2.1 กอสราง/ซอมแซมบานใหแกผดอยโอกาส 2.2 ระดมเงนบรจาคเพอชวยเหลอครอบครวคน

พการ 2.3 ชวยเหลอผสงอายใหมบตรประจาตว

ประชาชน 2.4 ประสานถงรายชอผประสบปญหาเดอดรอน

รบถงยงชพจากสานกงานเหลากาชาดจงหวดลาปาง

2,690

13 - - -

69 - - - -

331,800 39,000

- - -

9,900 - - - -

9 1 1

100

1,526,0005,650

11,500

-

ประเภททใหการสงเคราะห ปงบประมาณ 2556 ปงบประมาณ 2557

จายจากเงนอดหนนเฉพาะ






2.5 ประสานสงรายชอคนพการสงอายรบ กายอปกรณ จากศนยพฒนาการจดสวสดการผสงอาย จงหวดลาปาง

2.6 ประสานสงตอขอมลผดวยโอกาสเพอรบความชวยเหลอจากหนวยงานในสงกดกระทรวง การพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

2.6.1 เดก 2.6.2 ครอบครวผมรายไดนอย 2.6.3 ผสงอาย

2.6.4 คนพการ

- 4 62 10 -

- - - - -

8 - 3 - 2

- - - - -

3. เบยยงชพผสงอาย 9,210

65,535,100

9,490 74,082,600

4. เบยความพการ 1,339

7,905,000

1,460 8,796,500

5. เบยยงชพผปวยเอดส 123 732,000 126 745,000รวม 13,081 76,168,736 13,520 74,625,800

(ทมา : กองสวสดการสงคม เทศบาลเมองเขลางคนคร) ขอมล ณ เดอน พฤษภาคม 2558

ดานการอานวยการเกยวกบการปองกนภยตางๆ ของประชาชน เทศบาลเมองเขลางคนครมงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยเปนหนวยงานทดแลเกยวกบ

การชวยเหลอประชาชนในกรณเกดภยพบตตางๆซงการดแลในเรองสาคญตองการความรวมมอจากทกฝาย จงไดจดตงเปนกองอานวยการปองกนภยฝายพลเรอน เทศบาลเมองเขลางคนคร ทมภาระหนาทในการเตรยมการวางแผนอานวยการและกากบดแลการปฏบตทงทางดานกฎหมายและดานการบรหารงานทมประสทธภาพ ซงจะนาไปสการปองกนบรรเทาความเสยหายจากภยพบตตางๆ ซงมวตถประสงค ดงน

1. ใหเปนองคกรระดบทองถนทมหนาทเตรยมงานดานการปองกนภยฝายพลเรอนใหม ประสทธภาพ 2.เปนศนยอานวยการปองกนภยฝายพลเรอนเขตเทศบาลในยามปกตและเปนองคกร ประสานกบหนวยงานฝายทหารในภาวะปกตหรอในภาวะสงคราม

จายจากเงนอดหนนเฉพาะกจ





3.เปนองคกรทศกษาคนควาวจย เกยวกบการจดวางมาตรการในการปองกนภยฝาย พลเรอนทงกอนเกดภย ขณะเกดภย หรอภายหลงเกดภย 4.เปนองคกรประสานการปฏบตการปองกนภยฝายพลเรอนกบฝายทหารและรวมดาเนนงานดานความมนคงของประเทศ

โดยกองอานวยการปองกนภยฝายพลเรอนเทศบาลเมองเขลางคนครไดเตรยมการปองกนภยฝายพลเรอนเพอพรอมรบกบสถานการณตางๆทอาจเกดขนในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครและพนทใกลเคยงดงน

การปองกนและระงบอคคภย การปองกนและบรรเทาปญหา อทกภย วาตภย การปองกนภยพนทเสยงภย การปองกนและบรรเทาภยจากแผนดนไหวและอาคารถลม การกาหนดพนทรบการอพยพประชาชนและสวนราชการ การปองกนและบรรเทาปญหาภยแลง การปองกนและบรรเทาภยจากสภาวะอากาศหนาว การปองกนและบรรเทาภยจากสารเคมและวตถอนตราย การปองกนภยและบรรเทาภยทางอากาศ การปองกนและระงบการกอวนาศกรรม การตดตอสอสาร การประสานงาน การแจกจายสงของชวยเหลอ

ปจจบนมศนยอานวยการหลกตงอยทถนนวชราวธดาเนนตาบลพระบาทอาเภอเมอง จงหวดลาปาง 0-5421-9199 และขยายจดบรการงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหครอบคลม ทง 4 ตาบล ดงน

ศนยประจาการตาบลปงแสนทอง ตงอยท โรงเรยนปาตนกมเมอง ศนยประจาการตาบลชมพ ตงอยท โรงเรยนบานยาเปา ศนยประจาการตาบลพระบาท ตงอยท งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ศนยประจาการตาบลกลวยแพะ ตงอยท โรงเรยนบานหวฝาย

1) การตดตอทางวทยสอสาร - นามเรยกขาน มวงคา - ความถหลก 162.525 Mhz


- ความถรอง 162.175 Mhz 2) อตรากาลงศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเทศบาลเมองเขลางคนคร

- พนกงานเทศบาลสามญ 2 คน - ลกจางประจา 4 คน - พนกงานจาง 38 คน - อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 234 คน

3) อปกรณเครองมอเครองใช - รถดบเพลงแบบผจญเพลง ขนาดบรรจนา 2,000 ลตร จานวน 2 คน - รถยนตบรรทกนาชวยดบเพลง ขนาดบรรจนา 10,000 ลตร จานวน 4 คน - รถยนตบรรทกนาชวยดบเพลง ขนาดบรรจนา 5,000 ลตร จานวน 1 คน - รถยนตบรรทกนาชวยดบเพลง ขนาดบรรจนา 6,000 ลตร จานวน 1 คน - รถดบเพลงบนไดหอนา ขนาดความสง 32 เมตร จานวน 1 คน - รถยนตกภย (กชพ) ขนาดกลาง จานวน 2 คน - รถยนตกภยพรอมอปกรณ จานวน 1 คน - รถยนตตรวจการ จานวน 2 คน - รถยนตตรวจการดบเพลง ขนาด 800 ลตร จานวน 2 คน - เครองสบนา ชนดใชนามนเบนซน จานวน 13 เครอง - เครองสบนา ชนดใชมอเตอรไฟฟา (ไดรโว) จานวน 20 เครอง - เครองสบนาดบเพลง ชนดหาบหาม จานวน 3 เครอง - เครองสบนาดบเพลง ชนดลากจง จานวน 3 เครอง - เลอยยนตเลก จานวน 1 เครอง - เลอยยนตใหญ จานวน 2 เครอง

สถตสาธารณภยในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร

ป พ.ศ. ประเภทสาธารณภย

รวมงบประมาณ (บาท)

อทกภย(ครง)

วาตภย(ครง)

อคคภย(ครง)

อนๆ (ครง)

2550 1 4 1 - 252,015.40 2551 - 5 1 - 145,626.50 ป พ.ศ. ประเภทสาธารณภย รวมงบประมาณ


อทกภย(ครง)

วาตภย(ครง)

อคคภย(ครง)

อนๆ (ครง)

(บาท)

2552 - 1 2 - 70,000 2553 - 2 4 - 386,977 2554 1 1 3 - 87,388 2555 1 6 2 - 254,973 2556 1 3 1 - 195,076 2557 - 3 - - 160,000

(ทมา : งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย สานกปลดเทศบาลเมองเขลางคนคร) ขอมล ณ เดอน พฤษภาคม พ.ศ. 2558

สวนท 2 แหลงทองเทยวทสาคญ


สวนท 2 แหลงทองเทยวทสาคญ

แหลงทองเทยวทสาคญ ในเขตเทศบาลเมองเขลางคนครแบงเปน 2 ประเภท 1. แหลงทองเทยวทางศลปวฒนธรรม ไดแก

วดพระธาตดอยมวงคา

วดพระธาตดอยมวงคาตงอยในเขตพนทระหวางอาเภอเมอง และอาเภอแมทะ

จงหวดลาปาง อยหางจากอาเภอเมองประมาณ 20 กโลเมตร บนเสนทางสายลาปาง-แมทะ ประวตวดพระธาตดอยมวงคาเกดขนมาหลายรอยปมาแลว แตไมมหลกฐานแนนอนมแตตานานเลาขานถงเรอง “ผาสามเสา – หมาขนคา” มาเปนเวลาชานาน

ณ ผาสามเสาเชงดอยมวงคามสนขตวหนงเคยอาศยอยกบพรานปา คราวหนงไดหลงเขาไปในปาและไดดมนาในรอยเทาชาง จงไดตงทองขน เมอกลบมาพบเจาของ พรานปากไดปลดบนไดมใหสนขขนเรอนเพราะเกรงวาจะถกครหาทเปนสนขตวเดยวททองโดยไมมสนขอนในปาแหงนน

นางสนขไดเกดลกแฝดในโพรงหนเชงผาสามเสา โดยใหชอหญงคนพวา บวแกว และคนนองม ชอวา บวตอง นางส นขไดหาผลไม เสอผาใหลก นงจนโตเปนหญงงามท งค วนหนงพรานปาเหนหญงงามสองพนองจงไปทลพระยาเจาเมอง พระยาเจาเมองจงยกรพลขบวนชางมาเดนทางไปถงผาสามเสา เพอรบนางทงสองไปเปนมเหสและใหสรางปราสาทใหนางทงสองอย


สวนนางส นขกลบผาสามเสาไมพบลกกคร าครวญเหาหอนหาลกจน พระอนทรสงสารจงบนดาลใหนางสนขพดภาษาคนไดเพอตดตามหาลกในเมอง นางสนขเดนทางไปถงวงนางบวแกวจงบอกใหทหารทเฝาวงวาขอพบเจานายเกา นางบวแกวไดยนเขากลวจะมคนรวานางมแมเปนหมาจงสงทหารไลฆาไลแทงแมหมาจนไดรบบาดเจบสาหส แมหมาจงหนไปทปราสาทนาง บวตอง กไดรบการปรนนบตดแลรกษาแมหมาเปนอยางด นางบวตองเกรงวาแมหมาจะไดรบอนตราย จงทลขอหบจากพระยาเจาเมองเพอใชเปนทหลบซอนแมหมา โดยบอกวาจะเอาไวเกบของมคา พอครบวนทสามพระยาเจาเมองขอดของมคาในหบ ซงเปนเวลาเดยวกบทพระอนทรนมตแกว แหวน เงน ทอง ใสในหบ และรบเอาศพแมหมา “หมาขนคา” ซงถอดจตขนไปบนสวรรค เมอพระยาเจาเมองพบแกวแหวน เงนทองกชอบใจถามวาไดมาจากไหน นางบวตองจงทลวาไดมาจากปาอนเปนทอยอาศยของนาง พระยาเจาเมองปรารถนาอยากไดทรพยสมบตทนางบวตองบอก จงแตงรพลใหนางบวตองนาไปเอาสมบต ฝายนางบวตองไดตดสนใจจะฆาตวตายเพราะความเศราโศกคดถงแมหมา อกทงเกรงอาญาททลวามทรพยอยทผาสามเสาโดยไมเปนความจรง นางจงตดสนใจขนไปบนเชงผาสงเหนอหวย แลวจงกระโดดลงเบองลาง บงเอญเบองลางนนมผเสอหวยตนหนง ซงเปนยกษณนอนปวยเปนโรค ฝกลดหนองทหวเขา อาการเจบปวดททรมานมาชานานกหายเปนปลดทง นางผเสอยกษจงขอบอกขอบใจนางบวตอง พรอมทงปลอบใจใหนางกลบวงและขนเอาทรพยสมบตของนางผเสอกลบไปดวย

นางบวตองไดขนทรพยสมบตกลบวงเปนจานวนมากและไดรบแตงตงใหเปนอครมเหส ฝายนางบวแกวใครทราบเรองจงสอบถามจากนางบวตอง ซงนางไดเลาตามความเปนจรงทกประการ นางบวแกวจงเกดความรษยาและมกใหญใฝสง จงทลขอหบจากพระยาเจาเมอง เพอนาไปใสทรพยสมบต พระยาเจาเมองจงแตงรพลตดตามนางไปสผาสามเสาเมอถงบรเวณทนางผเสออย นางกบอกใหทหารหยดเพอทนางจะไดไปเจรจากบนางยกษณ กพบวากาลงนอนหลบอย นางจงยกเทาขนเหยยบ ทาใหนางผเสอยกษโกรธมากทนางบงแกวกระทาหมนประมาท อกทงรวานาง บวแกวอกตญญ ไมรจกบญคณแม จงจบนางฉกกนเปนอาหารและไดไลกนรพลอกเปนจานวนมาก ผคนจงพากนแตกตนหนเตลดลงเขาไปคนละทศละทางและไดนาเรองไปทลพระยาเจาเมอง หลงจากเหตการณรายผานพนไป

พระยาเจาเมองและนางบวตองกไดครองคอยดวยกนอยางมความสขจนนางบวตองไดประสตราชบตรสององคใหชอวา “เจาศรบญเรอง” และ “เจาบญศร”

ตามตานานวดพระธาตดอยมวงคา ตวละครในเรอง “ผาสามเสา – หมา ขนคา” ไดกลบชาตมาเกดดงน

1. แมหมา ไดมาเกดเปนนางปฎาจารา 2. นางบวตอง ไดมาเกดเปนนางยโสธรา (พมพา) 3. พระยาเจาเมอง ไดมาเกดเปนสมเดจพระสมมาสมพทธเจา


4. พระยาชาง ไดมาเกดเปนพระยาสปปะ พทธะ 5. นายพราน ไดมาเกดเปนพระอทายเถระ 6. นางผเสอยกษ ไดมาเกดเปนองคลมาร 7. เจาศรบญเรอง ไดมาเกดเปนพระราหล 8. เจาบญศร ไดมาเกดเปนนางอบลวรรณาเถร

วดมอนจาศล

วดมอนจาศลตงอยเลขท 211 ถนนมอนจาศล บานปาขาม หมท 1 ตาบล

พระบาท อาเภอเมอง จงหวดลาปาง สงกดคณะสงฆมหานกายทดนวดมเนอท 70 ไร 98 ตารางวา ตราจองเลขท 109 อาณาเขตทศเหนอจดทางสาธารณประโยชนและลาเหมองชลประทาน ทศใตจรดทวางเปลาและลาเหมองชลประทาน ทศตะวนออกทวางเปลา ทศตะวนตกจรดลาเหมองชลประทาน


วดมอนจาศลเปนวดทเกาแก คาดวาสรางสมยพระนางจามเทว ซงถกทงไวใหรกรางมานาน มเจดย (เจดยสทองซงบรรจพระเกศของพระพทธเจา) และซมพระเจาทนใจ (เปนพระพทธรปศกดสทธประจาวด) กาแพงลอมบรเวณเจดยซมประต ซงปรกหกพงตามกาลเวลา

ตอมามพระมหาปา เมองแปง ซงเปนพระกรรมฐานไดธดงคมาพบเจดย ซงเหนวาเปนวดทเกาแก และเปนทอนสงบวเวก เหมาะสมทจะปฏบตธรรม จงไดเจรญกรรมฐานประจาอยทน ตอมากไดมผทราบขาวกพากนขนไปฟงธรรม เจรญกรรมฐาน ถวายทาน และกไดเกดศรทธา ไดชวยกนสรางวหารหนาซมพระเจาทนใจ เพอเปนทบาเพญกศล

ตอมาไดชวยกนบรณะองคเจดยใหดดขน (และไดกอหมองคเดมเพอใหมขนาดใหญขนอกหลายครง)

ใน พ.ศ. 2410 ไดมคหบดชาวพมา ไดนาชางจากมณฑะเลมาทาการบรณะเปลยนรปทรงของเจดยกาแพง ซมประตเปนศลปะแบบพมา และไดสรางวหารไมสกอก 1 หลง ใน พ.ศ. 2524 (ในปจจบนทรดโทรมมากยงไมไดบรณะ)

ใน พ.ศ. 2460 ไดทาการบรณะใหมอกครง พรอมกบศรทธาสรางเจดยพระอรหนตแปดทศขนอก 1 องค ในชวงตดตอกนนน มฤาษอสวยไดเกดศรทธา จงไดสรางเจดยขนอกองคหนงใน พ.ศ. 2470-2474 (เจดยพระฤาษ)

ในป พ.ศ. 2528 ไดเกดพายและฟาผายอดเจดยสทองหกพงลงมา ตอมาไดทาการบรณะในป พ.ศ. 2533 ซงไดกระเทาะปนเดมออกแลวกอฉาบใหมตรงรปทรงระฆงควาไดตดกระจก ตรงยอดลงรกปดทองเปลยนยอดฉตรใหมพรอมตดสายลอฟาเพอกนฟาผา

วดมอนจาศล ไดรบพระราชทานวสงคามสมา วนท 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2492 เขตวสงคามสมา กวาง 49 เมตร ยาว 50 เมตร และไดทาการผกพทธสมาเมอ 6 เมษายน พ.ศ. 2535


วดปาตนกมเมอง

วดปาตนกมเมอง หม 4 ตาบลปงแสนทอง อาเภอเมอง จงหวดลาปาง

กอตงครงแรกเมอไหรไมปรากฏหลกฐานการบนทกการเกบขอมล แตตามประวตผเฒาผแกเลาขานตอๆ มาวา เดมมชอวาวดปาดงตน (ปาพทรา) และวดแหงนมของดคอพระพทธรปทองคาสองพนอง และมเจดยทเกาแก ซงเปนของศกดสทธชาวบานนบถอเคารพบชา และขาวนไดแผขยายเปนวงกวางออกไปทวลานนา และขาวนทราบถงเจาแมจามเทว

ในชวงป พ.ศ. 1251-1257 เจาแมจามเทวจงไดชกชวน เสนาอามาตยและบรวารทงหลายพากนเดนทางมากราบสกการะบชา พระพทธรปทองคาสองพนอง และเจดย ระหวางการเดนทางมาจากเมองหรภญชย (จงหวดลาพน) ถงวดปาตน ไดผานมาหลายหมบาน มอยหมบานหนง ชาวบานหมบานนนทราบขาวการเดนทางมาของเจาแมจามเทวชาวบานจงไดนาสนคาออกมาวางขายตามขางถนนหนทาง พอเจาแมจามเทวเดนทางผานมาถงบรเวณหมบานแหงน เหนชาวบานนาสนคามาวางขายตามขางถนนหนทาง จงไดเอยคาพดขนวาหมบานแหงนนาจะเปนกาด (ตลาด)

ตอมาชาวบานไดตงชอหมบานวา บานกาด (บานกาดใต หมท 7 ตาบล ปงแสนทอง อาเภอเมอง จงหวดลาปาง ในปจจบน) แลวกเดนทางมากราบสกการะบชาของดแหงวดปาตน

และตอมาอกนานเทาไหรและเหตใดไมทราบได มผเฒาผแกเลากนวาวดปาตนไมมพระภกษสงฆมาจาวดอยขาดการดแลรกษา จงไดมตนไมตนหญาขนเตมบรเวณวด และม


เถาวลยเลอยเจดยเตมไปหมด จงไดกลายเปนวดราง ตอมาชาวบานเหนควรวา ควรจะบรณะวดแหงนขนมาใหม เพอเปนทบาเพญกศลทางพทธศาสนา เปนสงยดเหนยวทางดานจตใจของชาวบาน จงไดตงขนมาเปนวดอกครงในป พ.ศ. 1729 แลวมาประกอบพธผกพทธสมา ประมาณ พ.ศ. 2486 เขตวสงคามสมา กวาง 4 เมตร ยาว 9 เมตร ในชวงระหวางป พ.ศ. 2272–2275 มทหารพมาไดบกเขามายดนครลาปาง นาทพโดยทาวมหายศมาจากเมองหรภญชย ไดบกยดนครลาปางไดครงหนง แลวยดเอาวดพระธาตลาปางหลวงเปนฐานทพ เพอจะบกเขามายดครองเมองนครลาปาง ระหวางทางนาทพจากวดพระธาตลาปางหลวงเขาตเมองนครลาปางตองผานวดปาตน แตชาวบานทอาศยอยบรเวณนนไมยอมใหทพพมาผานไปไดโดยงาย และชาวบานไดรวมพลงสามคคชวยกนตงทพตอสศกพมา เพอคมครองปองกนเมองนครลาปาง โดยการนาทพของสมภารวดนายาง ซงเปนพระภกษในขณะนน มวชาอาคมเลยงภตพรายสาแดงอทธฤทธตางๆ ชนทงหลายในจงหวดนนพากนนยมนบถอวาเปนผมบญ จงพากนมาเปนบรวารมาก สมภารวดสามขาม, วดบานฟอน กพากนออกศกมาเปนเสนาขวา ซาย ของสมภารวดนายาง ผมบญนน เกดเปนชองขนกกหนง รวมไพรพลตงทพสกบทพของพมา สกนอยหลายวนผลสดทายนานอยยอมแพไฟ ชาวบานปาดงตนกพายแพแกทหารพมาเพราะกาลงพลไมไดรบการฝกฝนในการสรบ และอาวธกสเขาไมได ทพคายบานปาดงตนกแตกสลายพายแกทพของพมา วดปาตนจงถกพมายดครอง แลวตอมาเจาพอหนานทพยชางไดกอบกตอสคนมาไดสาเรจ โดยขามกาแพงดวยการลอดทางระบายนา บกเขายงทาวมหายศเสยชวตทวดลาปางหลวง ทพของพมาจงแตกพายหนไป และวดปาตนจงไดชอใหมวา “วดปาตนตมเมอง” (ตม หมายถง พยงเมองนครลาปางไว) และตอมาไดเปลยนเปนวดปาตนกมเมอง (กม หมายถง ปองกน หรอ คมครอง) ในป พ.ศ. 2418 วดปาตนกมเมองไดเปดการศกษา มโรงเรยนปรยตธรรมแผนธรรมะสอนแกพระเณรและชาวบานผทสนใจ วดปาตนกมเมองมการบรหารและปกครองโดยมเจาอาวาส 7 รป คอ พระมหาปา, พระอธการปนตา, พระอธการปนใจ, พระวนยธรนง พ.ศ. 2490–2497 พระอธการคาอาย ศรธมโม พ.ศ. 2489 พระอธการเรยน สธมโม, พระคร หลา ฐตจตโต ปจจบนวดปาตนกมเมอง มเนอท 13 ไร 1 งาน 93 ตารางวา โฉนดทดนเลขท 23403, 23404 อาณาเขตทศเหนอประมาณ 5 เสน 5 วา จรดหมบาน ทศใตประมาณ 4 เสน 4 วา 1 ศอก จรดถนนสาธารณะ ทศตะวนออกประมาณ 4 เสน 8 วา 1 ศอก จรดทงนาและสวนเอกชน ทศตะวนตกประมาณ 1 เสน 1 งาน จรดโรงเรยนบานปาตนกมเมอง


วดสามคคบญญาราม (สานกสงฆครสบรรพตเดม)

วดสามคคบญญารามในป พ.ศ. 2536 ทานพระครการณยธรรมนวาส

(หลวงปหลวง กตปญโญ) ไดไปสรางสานกสงฆครสบรรพตขน ซงถอไดวาเปนวดสาขาของวดปาสาราญนวาส โดยตงอยในพนทบานหวทง ตาบลพระบาท อาเภอเมอง จงหวดลาปาง โดยมคณระวฒ แจงมงคล ซงเปนคนจงหวดสมทรปราการ เปนผถวายทดนใหกบหลวงป

ครงแรกหลวงปไดเดนทางจากวดปาสาราญฯ ไปดสถานทกอนซงในขณะนนการเดนทางลาบากมาก ทางรถยนตเขาเกอบไมถง เพราะเปนทางรถมอเตอรไซคของชาวบานทเขาไปหาของปามาขาย พอไปถงทหลวงปกบอกวา “เปนสถานททเหมาะสมกบการบาเพญสมณะธรรมมาก เพราะเปนทหางไกลจากหมบานพอสมควรและอากาศกปลอดโปรงเยนสบาย”

หลวงปจงจดธป 5 ดอก บอกเจาทเจาทางในสถานทนนใหไดรบทราบ จงถอไดวาสานกสงฆครสบรรพต ไดเรมกอตงขนในป พ.ศ. 2536 นเอง จากนนไดมการกอสรางกฏและศาลาชวคราวหลงเลกๆ พอทจะเปนทอยอาศยและทาวตรไหวพระสวดมนตและเปนทฉนเชาได

ตอมาไดมการพฒนา มการกอสรางหลายๆ อยางตามมา คอ สรางกฏถาวร สรางศาลาหลงใหมใหมนคงแขงแรงมากขนกวาเดม และไดทาการสรางถนนลาดยางเปนทางเขาสานกสงฆแหงใหมเปนทเรยบรอย จนการเดนทางสะดวกสบายขนกวาเดมหลายเทา

หลวงปหลวงไดอยจาพรรษาอยางเปนจรงเปนจงทสานกสงฆครสบรรพต เมอเขาพรรษาในป พ.ศ. 2537 โดยอยจาพรรษาตดตอกนเปนเวลา 3 ป คอ พ.ศ. 2537–2539 แตหลวงปจะกลบลงไปทวดปาสาราญนวาสบางในบางโอกาส เชน เมอมญาตโยมนมนตเพอทาบญ มการบวชพระหรอวนสาคญในทางพระพทธศาสนา หรอพกคางคนหนงคน


ในปจจบนสานกสงฆครสบรรพตไดรบการพฒนาอยางตอเนอง มการนาไฟฟา ถนนเขาวด ตลอดจนถงอาคารเสนาสนะตางๆ นอกจากนยงสรางพระเจาตนหลวงนครลาปาง (พระนาคปรก) ซงเปนพระพทธรปทเดนเปนสงาเหนมาแตไกล นอกจากนยงเปนทเกบอฏฐของพระครการณยธรรมนวาส (หลวงปหลวง กตปญโญ) ปจจบนไดรบวสงคามสมา และเปลยนชอเปนวดสามคคบญญาราม


สานกสงฆพระธาตอรญวาส (ดอยวงเฮอ)

สานกสงฆพระธาตอรญวาส(ดอยวงเฮอ) ตงอยในเขตพนทของเทศบาล

เมองเขลางคนคร ตาบลพระบาท อาเภอเมอง จงหวดลาปาง ประวตการกอตง “สานกสงฆพระธาตอรญวาส ดอยวงเฮอ” ประมาณป พ.ศ.2514 – 2515 หลวงพอเมอง (พระครอดมเวชวรกล) เจาอาวาส วดทาแหน ทานใชเปนสถานทวปสสนากรรมฐานนงสมาธ และไดเรมสรางเจดยและกฏขน เมอหลวงพอมรณภาพในป พ.ศ.2519 หลวงพอแสนไดดแลมาอยางตอเนอง กระทงในป พ.ศ.2540 สมเดจพระญาณสงวรพระสงฆราชเจาไดประธานพระบรมสารรกธาตของพระพทธเจา อญเชญมาบรรจไวในเจดย จากนนไดสรางวหารและกฏเพมขนและมคณะศรทธาจากหนวยงาน กฟผ.แมเมาะ และชลประทาน รวมทงอดตนายกรฐมนตร พลเอกเกรยงศกด ชมะนนท ไดเคยมาทาบญทอดผาปา

แตละปจะมงานประจาป ประมาณเดอน 9 เหนอ เดอนพฤษภาคมถงเดอนมถนายนของทกป โดยจะมพธสรงนาพระธาต สวดมนต รกษาศล ปลอยโคมลอย มคณะศรทธามารกษาศลปฏบตธรรมอยางตอเนอง เมอหลวงพอแสนไดมรณภาพลง ทาใหสานกสงฆพระธาตดอยวงเฮอถกปลอยใหรกรางมาโดยตลอด จนเมอเดอนเมษายน พ.ศ.2553 คณชยภร สทานไตรภพ ยงเจรญ ลกศษยของหลวงพอภรปญโญภกข (ประสทธ จนทรเดชา)ไดนมนตหลวงพอภรปญโญภกข (ประสทธ จนทรเดชา) ซงเปนอดตทปรกษาสถาบนวจยจฬาภรณฝายกจการพเศษ-ชายแดน ทหารเสอพระราชน ผผานศกสมรภมจากเวยดนาม รนจงอางศก ขนไปบนสานกสงฆพระธาตอรญวาส (ดอยวงเฮอ) ทานรสกวา ณ ทน เปนดนแดนททานคนเคยและเคยอย เคยผกพนมากอน จงไดมการบรณปฏสงขรณขนมาใหมอกครง โดยเฉพาะพระเจดยบรรจพระบรมสารรกธาต โบสถ กฏ และสถานทโดยรอบ ใหเปน พทธอทยานทประสต ตรสร แสดงธรรมและปรนพพาน เฉลมพระเกยรต


พระบาทสมเดจ พระเจาอยหว และสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ เ พอสบทอดพระพทธศาสนาใหยนยาว รงเรองตลอดไป

ปจจบนมพทธศาสนกชน เดนทางมาปฏบตธรรม ณ สานกสงฆพระธาตอรญวาส (ดอยวงเฮอ) นอกจากนหลวงพอภรปญโญภกข (ประสทธ จนทรเดชา) ยงไดสรางพระพทธรปพระพทธเจา 28 พระองค ซงองคสดทายคอ พระพทธรปพระสมมาสมพทธเจา นามวา โคตมะ ซงเปนพระพทธรปเรองแสงแหงเดยวในประเทศไทย โดยทางสานกสงฆพระธาตอรญวาส (ดอยวงเฮอ) เปดใหพทธศาสนกชนเขาสกการะพระพทธรปเรองแสงตงแตเวลา 09.00 - 17.00 น. หมายเลขโทรศพท 083-995-6364

2. แหลงทองเทยวทางธรรมชาต ไดแก อางเกบนาวงเฮอ หรอ “ทะเลลาปาง” ตงอยทบานผาลาดหมท 4 ตาบลพระ

บาท อาเภอเมอง จงหวดลาปาง เปนอางเกบนาทมภเขาลอมรอบ เหมาะแกการพกผอนแบบธรรมชาต โอบลอม

ดวยภเขา มทศนยภาพทสวยงามโดยเฉพาะยามเยน ตงอยในเขต ระหวาง อ.เมอง - อ.แมทะ การเดนทาง อางเกบนาวงเฮออยหางจากเมองลาปางประมาณ 18 กโลเมตร

โดยใชเสนทางหลวงหมายเลข 11 (ไปทางเดนชย-แพร) จนถงสามแยกบานผาลาด ขบตรงไปอกประมาณ 1.5 กโลเมตร ใหกลบรถยอนกลบมาทางลาปางกอนถงสะพาน จะมทางแยกใหเลยวซายเขาไปอก 1 กโลเมตร กจะถงอางเกบนาวงเฮอ

สวนท 3 วสยทศน

และยทธศาสตรการพฒนา


สวนท 3 วสยทศน และยทธศาสตรการพฒนา

วสยทศน

“เมองแหงคณภาพ (คณภาพคน คณภาพชวต และคณภาพการบรหารจดการ)”

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลเมองเขลางคนคร 3 ป พ.ศ. 2559 – พ.ศ. 2561

ยทธศาสตรท 1 : ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐาน การบรการสาธารณะและพฒนา ระบบผงเมอง เปาประสงคเชงยทธศาสตร

พฒนาโครงสรางพนฐาน การบรการสาธารณะเปนระบบครอบคลมทกพนท

พฒนาระบบผงเมองและการพฒนาตามผงเมอง ตวชวด

รอยละของความสาเรจในการดาเนนโครงการตามแผนปฏบตราชการประจาป

ความพงพอใจของประชาชนตอการพฒนาโครงสรางพนฐานและการบรการสาธารณะ

แนวทางพฒนา แนวทางการดาเนนงาน

1.1 พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบสาธารณปโภค

เปนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมการพฒนาโครงสรางพนฐานดานสาธารณปโภค ไฟฟาประปาและการพฒนาศกยภาพการใหบรการนาเพออปโภค บรโภคทมคณภาพครอบคลมทกพนท



1.2 พฒนาระบบ การบรการสาธารณะแกชมชน

การจดหาและพฒนาโครงสรางพนฐานและบรการสาธารณะดานอน ๆ ทประชาชนตองการ เ ชน สนามกฬา หองสมดประชาชน อาคารเอนกประสงค ศาลาประชาคม ศนยคอมพวเตอรชมชน โรงรบจานา และสานกงานททาการของเทศบาลตลอดจนเปนการสงเสรม อานวยความสะดวกภาคธรกจในการประกอบกจการในพนทเชน อตสาหกรรมเซรามค

1.3 พฒนาระบบผงเมองและการพฒนาตามผงเมอง

จดวางและทาผงเมองรวมของเทศบาลเปนแผนแมบทดานการใชประโยชนทดนสาหรบการพฒนาพนทและรองรบการขยายตวของเมอง ตลอดจนรองรบการลงทนของภาคเอกชนท ไมกระทบตอคณภาพสงแวดลอม รวมทงฟนฟระบบชมชนเดมใหสอดคลองกบการพฒนาพนท

ยทธศาสตรท 2 : ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน

เปาประสงคเชงยทธศาสตร โครงสรางพนฐาน เทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา ไดรบการพฒนา

อยางตอเนอง ประชาชนทกกลมเขาถงโอกาสทางการศกษา แหลงเรยนร และองค

ความรทหลากหลาย ตวชวด

ศนยพฒนาเดกเลกในสงกดเทศบาลทกศนยผานเกณฑมาตรฐานการดาเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก และผานมาตรฐานศนยเดกเลกนาอยในระดบดมาก

ระดบความสาเรจในการจดตงศนยพฒนาผสงอายตนแบบ


2.1 การพฒนาโครงสรางพนฐาน เทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา

เปนการพฒนาโครงสรางเพอการศกษา เชน อาคารเรยน หองสมด สนามกฬา พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา เชน วางระบบ IT ศนยเรยนร ICT ในโรงเรยน



2.2 การพฒนาคณภาพเดกปฐมวยอยางเปนองครวม

เปนการเตรยมความพรอมของพอแมในการเลยงดเดกอยางเหมาะสมตามพฒนาการการพฒนาคณภาพของผดแลเดกเลกการพฒนาคณภาพศนยเดกเลก และการจดตงศนยเดกเลกใหทวถง และเพยงพอรวมทงการสงเสรมใหผสงอายมสวนรวมในการดแลเดกสรางความสมพนธทดระหวาง เดก พอแมหรอผดแลเดก และผสงอาย

2.3 พฒนาเดกและเยาวชน สความมนคง แขงแรง ด มสข และสรางสรรค

สงเสรมการสรางความสมพนธของสมาชกภายในครอบครวใหเกดความรกความเขาใจกน การใหโอกาส และเหนความสาคญของคนในครอบครวมกลไกสนบสนนใหเกดกระบวนการเรยนรการทางานดานเดกและเยาวชนใหเขมแขงและยงยนในพนทสงเสรมสนบสนนพฒนาการจดทาฐานขอมลเดกและเยาวชนในทองถนสนบสนนการจดกจกรรมเพอพฒนาเดกและเยาวชน รวมทงสงเสรมใหมการจดตงองคกรเดกและเยาวชนในชมชนสนบสนนการนาคณธรรม จรยธรรมตามหลกศาสนา วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถน มาสการดารงชวตในครอบครว

2.4 พฒนาผสงอายใหมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม มคณภาพ มคณคา สามารถปรบตวเทาทนกบการเปลยนแปลง

สงเสรมการนาความรและประสบการณของผสงอายมาใชประโยชนในการพฒนาทองถน สงเสรมผสงอายใหสามารถพงตนเองไดโดยปรบสภาพแวดลอมใหเหมาะสม พฒนาระบบดแลผสงอาย แบบบรณาการและเนนกระบวนการมสวนรวม มศนยกลางในการพฒนา เชนจดตงศนยพฒนาผสงอาย ในรปแบบทหลากหลาย และมการพฒนาทตอเนองเพอเปนตนแบบในการดแลผสงอาย

2.5 สรางความตระหนกและเตรยมความพรอมเขาสการประชาคมอาเซยน

เปนการจดการความร และสรางความตระหนกเกยวกบประชาคมอาเซยน พฒนาสมรรถนะ และศกยภาพของบคลากรในองคกร และประชาชนในพนท เพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน เตรยมความพรอมดานกายภาพ และสงเสรมการสรางองคความรและนวตกรรมทเกยวของกบอาเซยนและเพมขดความสามารถของนกเรยน และบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพมาตรฐานในระดบสากล



2.6 สงเสรมการเรยนรใหประชาชนทกกลมเขาถงแหลงเรยนร และองคความรทหลากหลาย

ทงทเปนวถวฒนธรรมดงเดมและองคความรสมยใหม เชนศนยเรยนรชมชนศนย ICT ของชมชนการจดการความรเรองครอบครวศกษา อาหารศกษา วถศกษา การเตรยมความพรอมกอนการเปนพอแม จดเวทสาธารณะเพอแลกเปลยนเรยนรและการจดการความรภมปญญาทองถนรวมทงการพฒนาแหลงเรยนร และสงเสรมการเรยนรสาหรบผยากไร ผดอยโอกาส และผพการ ในพนท

ยทธศาสตรท 3: ยทธศาสตรเสรมสรางความเขมแขงการบรหารจดการองคกร และชมชน เพอความมนคง และเปนธรรมในสงคม

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ประชาชนมสวนรวมในการพฒนาในทกระดบ ประชาชนในชมชนสามารถจดการปญหาของชมชนดวยตวเอง

ตวชวด ระดบความสาเรจในการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน ระดบความสาเรจของการดาเนนงานตามหลกเกณฑการประเมนการ

บรหารจดการทด แผนยทธศาสตรพฒนาองคกรทเกดจากกระบวนการมสวนรวมทกภาคสวน


3.1 สงเสรมประสทธภาพระบบการบรหารจดการองคกร ใหมความเขมแขง มคณภาพคณธรรม จรยธรรมทางอาชพ และม

เปนการพฒนาระบบการบรหารจดการตามแนวทางการบรหารจดการภาครฐแนวใหม สงเสรมกระบวนการบรหารจดการแบบมสวนรวม และบรณาการทกภาคสวนและพฒนาขาราชการใหมคณภาพคณธรรม จรยธรรมทางอาชพรวมทงความพรอมดานสภาพแวดลอมในการทางาน ระบบขอมลสารสนเทศ เครองมอ และ



ความรบผดชอบ ภายใตหลกธรรมาภบาล

อปกรณ ตางๆ ทมความจาเปนในการดาเนนงานทมคณภาพและเพยงพอ

3.2 สงเสรมและพฒนาสมรรถนะบคลากร

เปนการเพมประสทธภาพ ศกยภาพของบคลากรในทกระดบใหมสมรรถนะทง 3 ดานคอ ความร ทกษะ และทศนคตไปใชประยกตการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม มประสทธภาพ และมคณธรรมจรยธรรม เพอมงสการบรการประชาชนอยางเปนธรรม เปนการพฒนาบคลากรใหสามารถนาความรและประสบการณในสวนของการทางานของตนเอง หรอความรทเกยวของกบการพฒนาองคกร มาวเคราะหปญหาอปสรรค และสามารถหาแนวทางในการแกไขปญหาได ตลอดจนนาความรมาสงเคราะหเปนองคความร เผยแพรใหสานกกอง และหนวยงาน องคกรภายนอกไดเรยนรและจดชองทางในการเขาถงขอมล องคความรใหแกบคคลอนทเหมาะสม

3.3 เพมประสทธภาพ การสอสารและการประชาสมพนธเชงรก

เปนการพฒนาระบบประชาสมพนธ เพอประชาสมพนธภายในองคกรและภายนอกองคกร ซงการพฒนาระบบการประชาสมพนธภายในเพอสรางการมสวนรวมในการปฏบตงานของสวนงานตาง ๆ ภายในองคกร และเพอใหพนกงานเทศบาลทกระดบทราบขอมลอยางทวถงและเทาเทยมกน สวนการพฒนาประชาสมพนธภายนอก เพอสรางภาพลกษณ (Image) ทดตอองคกร โดยการปรบปรงชองทางการสอสารเดมและเพมรปแบบการสอสารใหมตามความเหมาะสมกบขอมล/ขาวสาร และเทคโนโลยทเปลยนแปลงไป

3.4 สงเสรมกระบวนการ มสวนรวมของประชาชน ในทกระดบ

เปนการเสรมสรางประสทธภาพการบรหารจดการในพนทแบบมสวนรวม และบรณาการอยางตอเนองมการสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของประชาชนในทกระดบ มการจดทาแผนแมบทการพฒนาแบบมสวนรวมมการพฒนาสมรรถนะบคลากรดานการบรหารจดการพนทแบบมสวนรวม และบรณาการรวมทงสงเสรมใหประชาชนม



โอกาสไดรบรขาวสารไดอยางกวางขวาง รวดเรว ถกตอง เปนธรรมและพฒนาศกยภาพและขดความสามารถของชมชนในการจดการปญหาของชมชนดวยตวเอง เปนการพฒนาศกยภาพ และรปแบบการบรหารจดการตนเองของชมชนสงเสรมการสรางเครอขายชมชนเขมแขงมการเสรมสรางวฒนธรรมสนตวธ เพอแกปญหาความขดแยงในชมชนรวมทงการจดทาแผนแมบทชมชนแบบบรณาการและเชอมโยงทกระดบ

3.5 สงเสรมคณธรรมจรยธรรม และความเปนพลเมองทดในระบอบประชาธปไตยและวฒนธรรมประชาธปไตย

เปนการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมของประชาชนในชมชน เปนการจดกจกรรม/โครงการทสงเสรมคณธรรมจรยธรรมของคนในชมชน โดยการยกยองคนในชมชนทมคณธรรมจรยธรรมในการดารงชวตเปนท นายกยอง ใหเปนตวอยางในการดาเนนชวต เพอสรางใหสงคมนาอยและเหนคณคาของการทาความด การมคณธรรม จรยธรรมสงเสรมพฒนาประชาธปไตย เปนการจดกจกรรม/โครงการทใหความร ความเขาใจตอการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข และสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมทางการเมองการปกครอง อาทเชน รณรงคใหมาใชสทธเลอกตงทงในระดบทองถนและระดบชาต สนบสนนใหเกดการแสดงความคดเหนทางการเมอง เปนตน และสงเสรมพฒนาใหเกดกระบวนการทางานทมความเปนประชาธปไตย ยอมรบฟงความคดเหนของประชาชนอยางเทาเทยมกน เปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการดาเนนงานของเทศบาล

3.6 พฒนาศกยภาพของเทศบาลเพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

พฒนาความรวมมอระหวางเทศบาล ภาครฐ และภาคธรกจเอกชนในพนททมศกยภาพในการรวมกนพฒนาบคลากรในทกภาคสวนเศรษฐกจ ภาคการผลต การแปรรป รวมทงผประกอบการในพนท โดยการสงเสรมความรความเขาใจ ในเรองประชาคมอาเซยน การใหขอมลขาวสาร การเรยนรวฒนธรรมและบรบทตางๆ ของอาเซยน เตรยมความพรอมดานแรงงานทจะเขาสตลาด รวมทงการเตรยมความพรอมในการรองรบผลกระทบทเกดขน


ยทธศาสตรท 4 : ยทธศาสตรดานการสนบสนน สงเสรมสรางความเขมแขงของภาคเกษตร โดย การเพมประสทธภาพและสรางมลคาเพมใหสนคาเกษตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร

การเพมศกยภาพการผลตและการตลาดสนคาเกษตร ตวชวด

ผลตภาพการผลตของภาคเกษตรเพมขน


4.1 สงเสรมพฒนาประสทธภาพการผลตภาคเกษตรทงระบบ และเพมขดความสามารถของภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยน

สง เสรมการพฒนาโครงสราง พนฐานเ พอการเกษตร และเ พมประสทธภาพกระบวนการผลตภาคเกษตรจดตงศนยเรยนรและถายทอดเทคโนโลยการผลตการเกษตรในชมชน พฒนาคณภาพมาตรฐานสนคาเกษตร และการผลตสนคาเกษตรและพฒนาผลตภณฑ และสนคาเกษตรฐานความร ความคดสรางสรรคและภมปญญาทองถนรวมทงการสนบสนนการจดตงตลาดกลางเพอการเกษตร

4.2 สงเสรมพฒนาสมรรถนะของบคลากรทางการเกษตร และการบรหารจดการ

พฒนาสมรรถนะของบคลากรดานเกษตร ปลกจตสานก สงเสรมคานยม และวฒนธรรมทางการเกษตร และพฒนาระบบบรหารจดการเกษตรกรรม โดยยดแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

4.3 สงเสรมความเขมแขงและสราง กลม เครอขาย และสถาบนทางการเกษตร

พฒนาศกยภาพ และสงเสรม สนบสนนการรวมกลมการเกษตรสรางเครอขายเกษตรเพม พฒนาการบรหารจดการกองทนการเกษตรการพฒนาธรกจการเกษตร และวสาหกจ และสงใหชมชนมสวนรวมในการดาเนนงาน กจกรรม การกาหนดนโยบายและแนวทางการพฒนาเกษตรกรรมของสภาเกษตรกรทกระดบ



4.4 สงเสรมพฒนา และยกระดบคณภาพชวต และความเปนอยของเกษตรกร

สงเสรม จดหาแหลงทนเพอการเกษตร เพมรายได และพฒนาอาชพของเกษตรกรสงเสรมการผลตเกษตรปลอดภย หรอ เกษตรอนทรยรวมทงการสงเสรมการผลตพลงงานทดแทนเพอการเกษตร

ยทธศาสตรท 5 : ยทธศาสตรการพฒนาสงคม คณภาพชวต และความเขมแขงของชมชน เปาประสงคเชงยทธศาสตร

ประชาชนเทศบาลเมองเขลางคนครมคณภาพชวต (Quality of life) ทดทกกลมเปาหมาย

พฒนาคณภาพชวต และสรางความเขมแขงของชมชนตามแนวทางปรชญา เศรษฐกจพอเพยง

ตวชวด รอยละความพงพอใจตอคณภาพชวตของประชาชน 5 ดาน

คณภาพชวตดานการทางาน คณภาพชวตดานครอบครว คณภาพชวตดานสขภาพและความเครยด คณภาพชวตดานสงแวดลอม คณภาพชวตดานชวตความเปนอยประจาวน


5.1 เสรมสรางความเขมแขงของเศรษฐกจชมชนฐานรากบนพนฐานความร ความคดสรางสรรคและ

เปนการสนบสนนวสาหกจขนาดกลาง ขนาดยอม และวสาหกจชมชนเพมศกยภาพแรงงานเพอเปนพนฐานในการเพมรายไดสงเสรมและพฒนาอาชพทหลากหลายของชมชนสงเสรมการเขาถงแหลงทน และจดสนเชอใหสอดคลองกบความตองการของชมชนพฒนาสมรรถนะดานการผลต และการบรหารจดการแกชมชนสงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชน เพม



ภมปญญาทองถน ชองทางดานการตลาดของผลตภณฑชมชน ผลตผลทางการเกษตรบนพนฐานความร ความคดสรางสรรคและภมปญญาทองถน พฒนาเครอขายความรวมมอ และเชอมโยงการผลตภาคเกษตร กบวสาหกจ หรอธรกจอนๆ สงเสรมการวจย และพฒนาดานการผลตและแปรรปสนคา

5.2 พฒนาระบบการทองเทยวและเชอมโยงแหลงทองเทยว เพอเพม ศกยภาพของการทองเทยวในระดบชมชน

เปนการการพฒนาแหลงทองเทยว ปรบปรงโครงสรางพนฐานและระบบสารสนเทศเพอการทองเทยว โดยการสารวจ ฟนฟและพฒนาแหลงทองเทยวในชมชน และจดทาฐานขอมลการทองเทยวของเทศบาล พฒนาศกยภาพของบคลากร และเครอขายดานการทองเทยว พฒนารปแบบและกจกรรมการทองเทยวทหลากหลายทสอดคลองกบศกยภาพของพนท และกระแสความตองการของตลาด เชนการทองเทยวเชงสขภาพ การทองเท ยวเ ชงน เวศ การทองเท ยวเ ชงศกษาเรยนร ประวตศาสตร วฒนธรรมและวถชวตชมชนรวมทงการสงเสรมการตลาดและการประชาสมพนธการทองเทยว

5.3 สงเสรมกระบวนการทานบารงศลปวฒนธรรมดวยกระบวนการ มสวนรวมและกระบวนการธารงไวซงอตลกษณแหงวฒนธรรมของแตละพนท

เปนการสงเสรม อนรกษ สบทอด ศาสนา วฒนธรรม ประเพณภมปญญาทองถนเพอใหเกดการเรยนรและธารงไวซงอตลกษณของทองถน โดยกระบวนการทานบารงรกษาวฒนธรรม โดยสรางคานยมใหแกเดกและเยาวชน ในการตระหนกรถงความสาคญของวฒนธรรมทควรอนรกษ และรกษาโดยผานสอประชาสมพนธท ชดเจน กาหนดกลยทธในแผนวฒนธรรมชมชนทรฐตองถอเปนนโยบายหลกและ สบสานวฒนธรรมทองถน โดยเนนการมสวนรวมของคนในทองถน และสงเสรมใหเกดการดาเนนกจกรรมทางวฒนธรรมอยางตอเนอง รวมถงการใหความสาคญและสนบสนนการธารงรกษา ตลอดจนหาแนวทางแกไข ปองกนความสญ เส ยของ วฒนธรรมท จะถ กกลนหายไป ดวยผลกระทบของสภาพแวดลอมสมยใหม กระบวนการสบทอดทางวฒนธรรม เปดโอกาสใหครภมปญญามสวนรวมสรางหลกสตรทางวฒนธรรมทองถน และมสวนในการถายทอดและประเมนผลอยางเปนทางการ เพอการพฒนาสบทอดสสถานศกษา และแหลงเรยนรชมชนตางๆ และจดกจกรรมตามแผนการพฒนาวฒนธรรมอยางตอเนอง เพอปลกจตสานกและปลกฝงใหคนรน



ใหมรสกรก หวงแหน และความภาคภมใจในวฒนธรรม ของตน โดยใหผสงอายและกลมบคคลรนกลางเปนผนาในการเผยแพร และสบทอดขนบธรรมเนยมประเพณโดยเฉพาะวฒนธรรมทเปนอตลกษณทชดเจนของพนท เชน วฒนธรรมไทลอ

5.4 พฒนาคณภาพชวต และสรางความเขมแขงของชมชนตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เปนการพฒนาความเขมแขงของชมชนตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เปนการสงเสรมใหประชาชนใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 9 ในการดาเนนชวตและการพฒนาอาชพ โดยการรณรงคใหนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดาเนนชวต และการพฒนาอาชพ การจด กจกรรมทสงเสรมอาชพใหแกคนในชมชนตามแนวคดเศรษฐกจพอเพยง เปนตน เพอใหประชาชนในชมชนสามารถดารงชวตได ทามกลางการเปลยนแปลงของระบบเศรษฐกจสงคมโลก สรางการเรยนรและเครอขายการเรยนรแกชมชน สรางใหชมชนเกดการเรยนร ในประเดนการพฒนาชมชน พฒนาสงคมในมตตาง ๆ การพฒนาคน และสรางเครอขายการเรยนรระหวางชมชนในเขตเทศบาล และระหวางชมชนกบสงคมภายนอก เพอใหเกดการแลกเปลยนเรยนรซงกนและกน และเพอพฒนาศกยภาพทรพยากรมนษยของเมองเขลางคนครใหมประสทธภาพมากยงขน สามารถรเทาทนโลก ทนเหตการณ สรางความเขมแขงใหสถาบนครอบครว สงเสรม สนบสนนใหเกดความสมพนธทดในครอบครว สรางใหเกดความรก ความอบอนขนในครอบครวและสงเสรมใหครอบครวสามารถทาหนาทในการดแล ควบคม และพฒนาสมาชกของครอบครว ใหเตบโตเปนสมาชกของชมชนทมคณภาพสบไป เพอลดการเกดปญหาสงคม

5.5 สรางเสรมสขภาพของคนในชมชนอยางเปนองครวมและพฒนาคณภาพการใหบรการสขภาพทงระบบและ

เปนการพฒนาความร และทกษะในการดแลสขภาพของคนในชมชนทกระดบ ในระดบบคคล ครอบครว ชมชนการเฝาระวง และสรางสภาพแวดลอมทเออตอการมสขภาพทดการสรางกระบวนการมสวนรวมในการดแลสขภาพชมชน เชนอาสาสมครประจาหมบาน บรการหนวยแพทยเคลอนท และเครอขายชมชนเพอสขภาพการพฒนาระบบ



บรณาการในทกระดบ สาธารณสขใหมคณภาพ และครอบคลมทกพนท ตงแตการบรการขนพนฐาน บคลากรทางการแพทย และการแพทยทางเลอกการปลกจตสานก และศกยภาพของคนในชมชน ในการมสวนรวมสรางเสรมสขภาพ รวมทงการพฒนาระบบขอมลสขภาพชมชน

5.6 เพมประสทธภาพการแกไข และปองกนปญหายาเสพตดในชมชน

เปนกระบวนการสงเสรมชมชนเขมแขง รวมใจตานภยยาเสพตด มงสรางภมคมกนใหชมชนดวยการสนบสนน การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาสงคมดานตางๆ เพอปองกนภยยาเสพตดปลกจตสานกเยาวชนรนใหม หางไกลยาเสพตด โดยการขยายพนทและกจกรรมเชงบวกแกเยาวชนเพอตอตานยาเสพตด อาท ลานกฬา ลานดนตร ลานกจกรรมสรางสรรค ฯลฯ เพอดงเยาวชนออกมาใหไกลจากยาเสพตดดแลสอดสองพฤตกรรมของเดกและเยาวชนดวยการจดกจกรรมสรางสรรคในสถานศกษาใหแกเดกและเยาวชนดวยการจดกจกรรมสรางสรรคในสถานศกษาใหแกเดกและเยาวชนใหโรงเรยนเปนโรงเรยนสขาว

5.7 เตรยมความพรอมและเพมขดความ สามารถในการบรหารจดการดานปองกนและบรรเทาสาธารณ-ภย และปลอดภยในชวต และทรพยสน

เตรยมความพรอมในการจดการสาธารณภยพฒนาศกยภาพชมชนดานการจดการสาธารณภย สรางวฒนธรรมความปลอดภย (Safety Culture)กระตนใหประชาชนมความรดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยและการรบรขาวสารดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยสรางเครอขายดานสาธารณภยครอบคลมทกพนท เพมศกยภาพของหนวยงานและเจาหนาททปฏบตงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย และยกระดบขดความสามารถในการบรหารจดการดานการปองกนและบรรเทาสาธารณ-ภย รวมทงการจดใหมการจดวางระบบการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกชมชน โดยเปดโอกาส ใหประชาชนเขามามสวนรวมในการทางาน เพอปกปอง ดแล สรางระบบความปลอดภยใหเกดขน แกชมชนของตนเองและทรพยสนสาธารณะ และสนบสนนใหมระบบเตอนภยสาธารณะ เพอเปนหลกประกนความปลอดภยในชวตและทรพยสน


ยทธศาสตรท 6 : ยทธศาสตรการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปาประสงคเชงยทธศาสตร

อนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แบบมสวนรวม ตวชวด

จานวนเครอขายอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม จานวนเพมขนของพนทสเขยว


6.1 อนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

เปนการสงเสรมการอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมแบบมสวนรวม โดยการสรางจตสานกและสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการอนรกษ พลงงาน ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม เพอลดภาวะโลกรอน การจดการความรความหลากหลายทางชวภาพ และการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม รวมทงการอนรกษ ฟนฟ และพฒนาแหลงนา แมนา คคลอง เปนการจดกจกรรม/โครงการ อนรกษ ฟนฟ และพฒนาแหลงนา แมนา คคลอง ใหเกดระบบนเวศแหลงนาทด และสามารถนานาจากแหลงนาตาง ๆ มาใชใหเกดประโยชนในการพฒนาดานตาง ๆ ตอไป

6.2 เพมขดความ สามารถ และศกยภาพชมชนใหเขมแขง ในการดแลรกษาคณภาพสงแวดลอม และ พรอมรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพอากาศของชมชน

เปนการเสรมสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหกบประชาชน โดยการจดตงคณะกรรมการในการดแลรกษาสงแวดลอมชมชน กลมอาสาสมครการพฒนาระบบการบรหารจดการผลกระทบจากมลพษทางอากาศการสรางจ ต ส า น ก แ ล ะ ถ า ย ท อ ด อ ง ค ค ว า ม ร ใ น ก า ร บ ร ห า ร จ ด ก า รทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการพฒนาระบบการบรหรจดการทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมแบบบรณาการ ใหมประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบไดและการสรางเครอขายอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6.3 เพมประสทธภาพการจดการขยะและ นาเสยในชมชน

เปนการกอสรางและปรบปรงระบบบาบดนาเสยรวมในชมชน ระบบการจดการขยะมลฝอย และของเสยอนตรายในชมชน รวมทงการพฒนาระบบการบรหารจดการขยะและนาเสยในชมชนแบบมสวนรวม โดยม



คณะกรรมการ การคดแยกขยะ แปรรปขยะ

6.4 ปรบปรงภมทศน และพฒนาระบบการบารงรกษาภมทศนของเมองอยางยงยน

เปนการปรบปรงภมทศนในเขตเทศบาลใหมความสวยงาม และสรางระบบการดแล บารงรกษาพนทสาธารณะของเมองทผานการปรบปรง ฟนฟมาแลว ใหอยในสภาพทด สวยงาม สามารถใชประโยชนไดตลอดไป

6.5 สงเสรม สนบสนนการเพมพนทสเขยว และบรการสาธารณะในชมชน

เปนการสงเสรม สนบสนนการเพมพนทส เขยว พลงงานทดแทน และสวนสาธารณะชมชนตามความตองการและความเหมาะสม เปนการสงเสรมและสนบสนนใหเกดพนทสเขยวเพมขนในเขตเทศบาลและเพมสวนสาธารณะของชมชนในเขตเทศบาลตามความตองการของประชาชน และตามความเหมาะสม เพอปรบปรงภมทศน ของเมองใหครอบคลมทกแหง ใหเปนเมองนาอยทกพนท ทงพนทสวนกลาง และพนทของชมชน

สวนท 4 แผนสงเสรมการทองเทยว

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559


สวนท 3 แผนสงเสรมการทองเทยว ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559

แผนงาน/โครงการ/กจกรรม ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย (ผลผลตของ

โครงการ) งบประมาณ (บาท) ตวชวด (KPI) ผลลพธทคาดวา

จะไดรบ หนวยงานท รบผดชอบ 2560 2561 2562

1 โครงการปนจกรยานทองเทยว สาหรบ คนรกสขภาพ รกสงแวดลอม เทศบาลเมองเขลางคนคร

- เพอประชาสมพนธแนะนาสถานททองเทยว และเสนทางการทองเทยวในเขตเทศบาลเมอง เขลางคนคร - เพอสงเสรมการออกกาลงกายดวยการ ปนจกรยาน

- จดกจกรรมปนจกรยาน ชมวถชวต แหลงทองเทยวทางวฒนธรรม - จดเวทเสวนาสบคนวถชวต วฒนธรรมชมชนดงเดม หนนเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ - ปลกตนไมทสาธารณะ/แหลงทองเทยว

100,000 100,000 100,000 - มผเขารวมกจกรรม ไมนอยกวา 200 คน - ผเขารวมกจกรรม มความพงพอใจ ไมนอยกวารอยละ 80

- ผเขารวมกจกรรม ไดรบทราบขอมลเกยวกบสถานททองเทยวทสาคญในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร และสามารถเผยแพรบอกตอได - ผเขารวมกจกรรมและ

กองวชาการและแผนงาน


ท โครงการ วตถประสงค เปาหมาย (ผลผลตของโครงการ)

งบประมาณ (บาท) ตวชวด (KPI) ผลลพธทคาดวา จะไดรบ

หนวยงานท รบผดชอบ 2560 2561 2562

- เพอสงเสรมและปลกฝงการชวยดแลรกษาสงแวดลอม ลดการใชพลงงาน

ประชาชนทวไปตระหนก ถงความสาคญ ในการ ออกกาลงกายดวยการปนจกรยาน - ผเขารวมกจกรรม และประชาชนม สวนรวมในการชวยดแลรกษาสงแวดลอม ลดการใชพลงงาน และการปลกตนไมเพมพนท สเขยว





2 การเผยแพรขอมลแหลงทองเทยวผานทางชองทางระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

- เพอนาเสนอขอมลแหลงทองเทยวในเขตเทศบาลเมอง เขลางคนคร ผานทางชองทางเวบไซตและสอโซเชยลมเดย เชน facebook, youtube, twitter เปนตน

- จดทาสอนาเสนอขอมลแหลงทองเทยวในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร

- ไมใช

งบประมาณจากทางราชการ

- ไมใช


- ไมใช


- มการเผยแพรขอมลแหลงทองเทยวครบทกชองทาง

- ประชาชนทวไปไดรบทราบขอมลแหลงทองเทยวในเขตเทศบาลเมอง เขลางคนครอยางตอเนอง


3 โครงการปรบปรงแหลงทองเทยวอางเกบนาวงเฮอ (ทะเลลาปาง) และสานกสงฆดอยวงเฮอชมชนบานผาลาด

- เพอปรบปรงเสนทาง เขาไปยงอางเกบนาวงเฮอ จนถงสานกสงฆ ดอยวงเฮอ สาหรบอานวยความสะดวกใหแกนกทองเทยวในการ

- ปรบปรงถนน แอสฟลทตกคอนกรตเชอมกบทางหลวงแผนดนเขาไปยงอาง เกบนาวงเฮอและตอเนองถง สานกสงฆดอยวงเฮอ ตดตงโคม

15,000,000 20,000,000 12,000,000 - ประชาชนมความพงพอใจในการมสถานทออกกาลงกาย และสถานทพกผอนหยอนใจ ไมนอยกวารอยละ 80

- ประชาชนมสถานทออกกาลงกายและสถานทพกผอนหยอนใจแหงใหม - นกทองเทยวไดรบความสะดวก






เทศบาลเมอง เขลางคนคร

เดนทางไปยงอางเกบนาวงเฮอ และสานก-สงฆดอยวงเฮอ - เพอปรบปรงภมทศนโดยรอบ จดทาเปนสถานทพกผอนหยอนใจ และสถานทออกกาลงกาย เปนปอดแหงใหมของ ชาวลาปาง - เพอกอสรางศนยจาหนายสนคา หนงตาบล หนงผลตภณฑ (OTOP) สาหรบเปนศนยกลางจาหนายสนคา OTOP ของชาว

ไฟฟาสองสวาง และกอสรางถนนทางขนสานกสงฆวงเฮอรวมถงกอสรางราวกนตก - ปรบปรงภมทศน จดทาเปนสถานทออกกาลงกาย สวนสขภาพ สวนพฤกษศาสตร กอสรางฟตบาทพรอม ราวกนตกบรเวณรอบอางเกบนาวงเฮอ และกอสรางระบบประปา - กอสรางศนยจาหนายสนคาหนงตาบลหนงผลตภณฑ (OTOP) และลานจอดรถ

- นกทองเทยวมความพงพอใจทไดรบความสะดวกในการเดนทางมาพกผอนทอางเกบนาวงเฮอและสานกสงฆดอยวงเฮอ ไมนอยกวารอยละ 80

ในการเขาชมอางเกบนาวงเฮอ และสานกสงฆดอยวงเฮอ ซงมพระพทธรป เรองแสงประดษฐานอย - ศนยจาหนายสนคาหนงตาบลหนงผลตภณฑ (OTOP) สามารถสรางงานและสรางรายไดใหกบชาวบานใกลเคยงและชาวลาปาง รวมทงยงมขอมลเกยวกบแหลง





ลาปางและใกลเคยง รวมทงจดทาเปน ศนยใหบรการแกนกทองเทยวดวย

ทองเทยวตาง ๆ ไวใหบรการแกนกทองเทยว - อางเกบนาวงเฮอจะเปนศนยกลางสาหรบการเขาชมแหลงทองเทยวใกลเคยง

3 โครงการผลตสอเพอการประชาสมพนธเทศบาลเมอง เขลางคนคร

- เพอผลตสอ และพฒนาเพมชองทาง ในการประชาสมพนธขอมล ขาวสาร กจกรรมของเทศบาลเมอง เขลางคนคร

- จดทาแผนพบ โปสเตอร ปายประชาสมพนธ สปอตวทย - ซอ เชาเวลาออกอากาศวทยกระจายเสยง/โทรทศน - ซอหรอเชาคอลมนใน

1,000,000 1,000,000 1,000,000 - เทศบาลเมอง เขลางคนครจดทาสอประชาสมพนธ ครอบคลม ทกรปแบบ

- ประชาชนในเขตเทศบาลเมอง เขลางคนครไดรบทราบขอมลขาวสารการดาเนนกจกรรมโครงการตาง ๆ ของเทศบาล


งานประชาสมพนธ





- เพอผลตสอและพฒนาเพมชองทางในการประชาสมพนธขอมล ขาวสาร กจกรรมของเทศบาลเมอง เขลางคนคร โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ

หนงสอพมพ - จดทาวารสาร และรายงานกจการประจาป - จดทาสอประชาสมพนธทเกยวของ

เมองเขลางคนครอยางทวถงและตอเนอง


แผนดาเนนงานสงเสรมการทองเทยว ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ลาดบท

โครงการ/กจกรรม รายละเอยดของโครงการ/กจกรรม พ.ศ. 2558 พ.ศ. 2559

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. 1 โครงการปนจกรยานทองเทยว

สาหรบคนรกสขภาพ รกสงแวดลอม เทศบาลเมองเขลางคนคร

- จดกจกรรมปนจกรยาน ชมวถชวต แหลงทองเทยวทางวฒนธรรม

- จดเวทเสวนาสบคนวถชวต วฒนธรรมชมชนดงเดม หนนเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ

- ปลกตนไมทสาธารณะ/แหลงทองเทยว

2 โครงการปรบปรงแหลงทองเทยวอางเกบนาวงเฮอ (ทะเลลาปาง) และสานกสงฆดอยวงเฮอชมชนบานผาลาด เทศบาลเมอง เขลางคนคร

- กาหนดแบบแปลนการกอสรางการปรบปรงแหลงทองเทยวอางเกบนาวงเฮอ (ทะเลลาปาง) และ สานกสงฆดอยวงเฮอชมชนบานผาลาด

- ประมาณการราคาคากอสรางโดยสงเขป - นาเสนอโครงการเพอขอรบงบประมาณจาก กรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา

3 การเผยแพรขอมลแหลงทองเทยวผานทางชองทางระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

- จดทาสอนาเสนอขอมลแหลงทองเทยวในเขตเทศบาลเมองเขลางคนคร ผานทางชองทางเวบไซตและสอโซเชยลมเดย เชน facebook, youtube, twitter เปนตน


ลาดบท

โครงการ/กจกรรม รายละเอยดของโครงการ/กจกรรม พ.ศ. 2558 พ.ศ. 2559

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. 4 โครงการผลตสอเพอการ

ประชาสมพนธเทศบาลเมอง เขลางคนคร

- จดทาแผนพบ โปสเตอร ปายประชาสมพนธ สปอตวทย

- ซอ เชาเวลาออกอากาศวทยกระจายเสยง/โทรทศน

- ซอหรอเชาคอลมนในหนงสอพมพ - จดทาวารสาร และรายงานกจการประจาป - จดทาสอประชาสมพนธ

ทเกยวของ

แผนส่งเสริมการท องเท่ี่ยว ... · 2019-10-12 ·...

Documents