acreditació d’entitats i concertació de serveis³-d-entitats-i-concertació-de-serveis... ·...

30 Jornades DINCAT Castelldefels, 22 d’octubre de 2010.

Acreditació d’entitats i concertació de serveis


CONTEXT:

Desplegament del sistema de Serveis Socials de Catalunya:

•Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependència.

•La Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials.

CONTEXT: Principis del sistema

Article 2.2. El sistema públic de serveis socials és integrat pels serveis de titularitat pública i els de titularitat privada acreditats i concertats per l’Administració d’acord amb el que estableix aquesta llei. Tots aquests configuren conjuntament la xarxa d’atenció pública.

Principis:

• Normalització• Coordinació• Atenció personalitzada i integral• Respecte pels drets de la persona• Foment de l’autonomia personal• Economia, eficiència i eficàcia• Qualitat dels serveis • Continuïtat dels serveis

• Universalitat• Igualtat• Responsabilitat Pública• Solidaritat• Participació cívica• Globalitat• Subsidiarietat• Prevenció i dimensió comunitària•Foment de la cohesió social


CONTEXT: Objectius de l’acreditació

Autorització

Acreditació

Millora de la qualitat de servei

ofert a les persones usuàries

de la xarxa de serveis socials


CONTEXT: Bases per a la creació del sistema.

Autorització

Acreditació




Cartera de serveis

Models

Programació territorial


CONTEXT: Bases per a la creació del sistema

Autorització

Acreditació




Cartera de serveis

Models


Desplegament del Sistema


CONTEXT: Bases per a la creació del sistema.

Autorització

Acreditació




Cartera de serveis

Models


Desplegament del Sistema

La concertació és l’instrumentd’articulació d’aquests plantejaments

CONTEXT: Evolució

Cartera de serveis socials

Definicióde models

• Model d’acolliment residencial• Model atenció diürna • Experiències pilot (ex. Trastorns de conducta,

adaptacions específiques per malalties minoritàries, etc.)

Programacióterritorial

• Equilibri territorial• Proximitat

Acreditació• Marc per a la millora de la qualitat• Pla de qualitat: indicadors de millora (treball amb els sectors)

Ajuda als sectors mitjançant inversions: convocatòries específiques, IRPF.

• Segona cartera de serveis socials 2010-2011


CONTEXT: Dades programació territorial.

359250220220204Girona

322220220220220Lleida

6030303030Terres de l'Ebre

534474474474474Tarragona

2.2441.5361.3451.3241.271Barcelona

3.5192.5102.2892.2682.199Residència

ObjectiuProgramac

ió 2012

Situaciófinals 2010




Places

507369313313313Girona

706631619575575Lleida


360216180180166Tarragona

3.6681.7481.5551.5061.488Barcelona

5.3813.0722.7632.6482.616Llar Residència



1212000Girona

175555Lleida


120000Tarragona

12710010010063Barcelona

18011710510568Residència menors de 18 anys

4470704414Girona

8464646454Lleida


267237237237237Tarragona

540247193165130Barcelona

965618564510435Residència discapacitats amb TC



242198198198179Girona

194106106106106Lleida


6515151515Tarragona

882608532504485Barcelona

1.419939863835797Centre de dia

1.110932932930874Girona

1.1211.0311.0211.021995Lleida


816773749749749Tarragona

7.9947.2067.0146.9746.733Barcelona

11.41010.23910.0139.9719.628Centre Ocupacional

CONTEXT: Evolució

Cartera de serveis socials

Definicióde models

Programacióterritorial

Acreditació

Ajuda als sectors mitjançant inversions: convocatòries específiques, IRPF.

Concertació

ACREDITACIÓ: Sistema orientat a la millora

Generem un sistema de serveis socials orientat a la millora de la qualitat

autorització

acreditació

Pla de qualitat del sistema

Pla estratègic del sistema de serveis socials

ACREDITACIÓ: Referències per a la construcció del model d’acreditació

L’experiència del Departament• Plans de qualitat (indicadors,

bones pràctiques,...)• ISO centres propis • Model de qualitat de vida, etc.

Experiència de les entitats prestadores de serveis, públiques i privades:• ISO, Joint comission, etc.

Referències en el nostre entorn • Acords Consejo Interterritorial• Altres comunitats autònomes• A nivell internacional

Altres elements del Departament• Elements consolidats el

sistema, establerts com a requeriments en la cartera de serveis, etc.

Estàndards Funcionals

Decret: Model acreditació(en tramitació)

AprovacióDecret

Millora progressiva qualitat xarxa

Estàndards específics:Rec. tècnics, humans

i materials

Ord

re a

cred

itaci

ó:

conc

reci

óes

tànd

ards

Normativa per posar en marxa el sistema d’acreditació

AprovacióOrdre Consens

Millora contínuaProgressiu


• Es tractarà d’un model català propi integrat en el marc legal i normatiu actual

• Es proposa un únic nivell d’acreditació.

• L’objecte d’acreditació seran els serveis descrits a la Cartera de serveis.

• La progressió futura de l’acreditació es consensuarà amb els sectors.

• L’acreditació tindrà caràcter obligatori per a totes les entitats prestadores de serveis que vulguin formar part de la Xarxa de Serveis Socials d’AtencióPública.

• L’administració emetrà el certificat d’acreditació.

DECRET ACREDITACIÓ: Característiques del model d’acreditació


• S’establirà un termini de temps màxim per corregir les deficiències que hagin impedit l’acreditació.

• Els que no superin el procés d’acreditació podran presentar-se per una nova acreditació en el moment en el què es considerin preparats.

• L’acreditació tindrà una durada determinada a comptar des del moment en què es rebi el certificat d’acreditació.

• La informació sobre els serveis acreditats serà pública.

• Disposició transitòria del Decret dóna un termini de 3 anys a les entitats col·laboradores.

DECRET ACREDITACIÓ: Característiques del model d’acreditació

Sol∙licitud centre

Procés avaluació

Informe favorable o desfav.

Decisió acredit.por comissió

Emissió resol.i certificat

Correccions

Avaluacióespecifica

Acreditacióvalida per 3 anys

Informaciópública

Autoavaluacióals 18 mesos

Als 3 anys

Si

No

ORDRE: Estàndards acreditació

Unitat acreditació

L’Ordre definirà els estàndards concrets d’acreditació

En el futur es desenvoluparan a través del consens

Fan referència a recursos d’estructura de caràcter tècnic, humà i material. Recullen els temes que suposen una millora de la qualitat i que tenen un estatus exigible en l’actualitat.

Fonts per a la seva elaboració:• Cartera de serveis.• Normativa corresponent (318/2006).

ORDRE: Estàndards específics

Característiques:• Són elements exigibles en l’actualitat.• Inicialment només s’han elaborat per una part dels serveis de la cartera

de serveis.• Pels serveis que no en disposen, la referència serà la cartera de serveis

socials.

Serveis d'acolliment residencial per a persones amb discapacitatintel·lectual

Es verificarà, entre d’altres coses, que el servei disposi de:

Exemple de condicions materials:• Accessos i itineraris adequadament senyalitzats• Rentat de roba: Magatzem de roba neta diferenciat i fora dels recorreguts

de roba bruta i deixalles del centre.

Exemple de condicions funcionals específiques del servei:• Llibre de registre: Registre d’altes i baixes (motivades): en cas de decés

en l’establiment constarà la causa primària i secundària. Cens de residents on consti el seu emplaçament.

ORDRE: Estàndards específics - Exemples

Centrats en el funcionament dels serveis, en com s’atén a les persones i les pràctiques professionals, orientats a millorar els resultats de l’atenció. Valoren els aspectes següents:

ORDRE: Estàndards funcionals

• Lideratge: com es dirigeix l’entitat? • Política i estratègia: quina és l’estratègia de l’entitat? • Persones: com es gestionen els RH? • Aliances i recursos: Com es relaciona amb la comunitat?• Processos: Com funciona / com treballa l’organització? (Qualitat de vida)• Resultats en els clients: Quins resultats obté en relació als usuaris?• Resultats en les persones: quins resultats obté en relació als Rh?• Resultats en la societat: quins resultats obté en relació a la comunitat?• Resultats clau: quins resultats globals obté?

ORDRE: Estàndards funcionals

Característiques:

• Els estàndards funcionals que s’estan dissenyant són comuns per a tots els serveis de la cartera.

• S’establiran criteris de puntuació dels estàndards: per a considerar que s’obté una puntuació positiva dels estàndards funcionals, caldrà que assolir una puntuació global com a mínim.

Criteri 1. LIDERATGE

Es verificarà, entre d’altres coses, que:

Estàndard 1b.1.1. L’organització té definit el model organitzatiu de lideratge a nivell d’òrgans de govern, d’equips directius i de líders.

ORDRE: Estàndards funcionals - Exemples

1

Els òrgans de govern prenen decisions que afecten a l’organització tenint en compte informacióperiòdica i actualitzada sobre el funcionament de l’organització i els seus resultats.

Les funcions, les competències i les responsabilitats de la Direcció estan descrites.

L’organització disposa d’un organigrama explícit, complet, aprovat i vigent.

4320Elements de mesura:

Criteri 5. PROCESSOS (qualitat de vida)

Es verificarà, entre d’altres coses, que:

Estàndard 5c.3.1. Totes les persones usuàries tenen formulat un pla d'atencióintegral individualitzat, per donar resposta a les necessitats immediates d'atenció.

ORDRE: Estàndards funcionals - Exemples

El pla d'atenció individualitzat s'elabora conjuntament entre els diferents membres de l'equip directament implicats en el cas.

1

El pla és avaluat periòdicament, reflectint l'evolucióde les necessitats de la persona usuària i redissenyant la planificació per donar resposta a les problemàtiques emergents detectades.

4320Elements de mesura:

Està

ndar

ds fu

ncio

nals

Infància, adolescència i

joventut

Col·lectius

Gent gran

Discap. física i intel.lectual

Malaltia mental

Drogodepend. i Vih/Sida

Atenció i suport a fam. i

ref. socials

Tots els ciutadans amb

dretEs

tànd

ards

esp

ecífi

cs: r

ecur

sos

d’es

truc

tura

de

carà

cter

tècn

ic,

hum

ài m

ater

ial

ORDRE: Marc de desenvolupament dels estàndards acreditació

Passos següents:

Ordre estàndards Manual estàndards Aplicació inicial

Inicialment estàndards comuns

En els propers estàndards s’anirà avançant específicament

per sectors i serveis

Avaluació

Autoavaluació

acreditació d’entitats i concertació de serveis³-d-entitats-i-concertació-de-serveis... ·...

Documents