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REPUBLIQUE DE DJIBOUTI MISSION BANQUE MONDIALE DU SECTEUR DE L’EDUCATION AIDE-MEMOIRE Projet d’Appui des Capacités institutionnelles et de Gestion de l’Education et de la Formation (ACIGEF) (Don No. H777-DJ) (P123315) Projet d’Accès à une Education de Qualité (PAEQ) (TF 016473, P145323) Revue à mi-parcours PAEQ et supervision du projet ACIGEF du 23 au 31 octobre 2016 I. INTRODUCTION 1. Une mission de la Banque mondiale conduite par M. Philippe Patrick Ramanantoanina (Spécialiste principale en éducation et Chef des projets ACIGEF/PAEQ) a visité Djibouti du 23 au 31 octobre 2016. La mission était accompagnée de MM. Simon Thacker (Spécialiste en éducation), Rock Jabbour (Spécialiste en Gestion Financière), et Benjamina Randrianarivelo (Spécialiste principale en opérations). Mme Tahinaharinoro Razafindramary (Spécialiste principale en éducation) s’est rejointe à la mission pour représenter le Partenariat Mondial à l’Education. 2. La mission remercie Son Excellence M. Moustapha Mohamed Mahamoud, Ministre de l’Education nationale et de la Formation professionnelle, M. Mohamed Abdallah Mahyoub, Secrétaire général (SG) du MENFOP ainsi que tous les responsables des directions du MENFOP pour leur accueil et disponibilité. La mission remercie également toute l’équipe du Service de Gestion des Projets pour l’organisation et la préparation de la mission. La liste de toutes les personnes rencontrées est en Annexe 1 de l’aide-mémoire. 1

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REPUBLIQUE DE DJIBOUTI

MISSION BANQUE MONDIALE DU SECTEUR DE L’EDUCATION

AIDE-MEMOIRE

Projet d’Appui des Capacités institutionnelles et de Gestion de l’Education et de la Formation (ACIGEF) (Don No. H777-DJ) (P123315)

Projet d’Accès à une Education de Qualité (PAEQ)

(TF 016473, P145323)

Revue à mi-parcours PAEQ et supervision du projet ACIGEF du 23 au 31 octobre 2016

I. INTRODUCTION

1. Une mission de la Banque mondiale conduite par M. Philippe Patrick Ramanantoanina (Spécialiste principale en éducation et Chef des projets ACIGEF/PAEQ) a visité Djibouti du 23 au 31 octobre 2016. La mission était accompagnée de MM. Simon Thacker (Spécialiste en éducation), Rock Jabbour (Spécialiste en Gestion Financière), et Benjamina Randrianarivelo (Spécialiste principale en opérations). Mme Tahinaharinoro Razafindramary (Spécialiste principale en éducation) s’est rejointe à la mission pour représenter le Partenariat Mondial à l’Education.

2. La mission remercie Son Excellence M. Moustapha Mohamed Mahamoud, Ministre de l’Education nationale et de la Formation professionnelle, M. Mohamed Abdallah Mahyoub, Secrétaire général (SG) du MENFOP ainsi que tous les responsables des directions du MENFOP pour leur accueil et disponibilité. La mission remercie également toute l’équipe du Service de Gestion des Projets pour l’organisation et la préparation de la mission. La liste de toutes les personnes rencontrées est en Annexe 1 de l’aide-mémoire.

3. Les objectifs de la mission étaient les suivantes :

a. Pour le projet PAEQ  : l’objectif de la mission à mi-parcours était de : (i) passer en revue les activités du Projet pour établir le degré d’atteinte de ces objectifs par rapport aux prévisions, mesuré par les indicateurs de développement, de performance et de processus définis ; (ii) évaluer l'adéquation des activités prévues dans le projet aux objectifs définis ; (iii) évaluer l'avancement du projet par rapport aux prévisions (calendrier de mise en œuvre, plan de passation des marchés, niveaux d'engagement et de décaissement) et proposer des mesures correctives si nécessaire; (iv) évaluer si les objectifs du projet sont toujours pertinents par rapport aux priorités actuelles du Gouvernement; et (v) évaluer l'efficacité des mécanismes de mise en œuvre et de gestion du projet  ; (vi) proposer des options pour

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réussir la dernière phase de mise en œuvre du projet et l’atteinte des objectifs (clôture  : le 31 juin 2017).

b. Pour le projet ACIGEF  : l’objectif de la mission de supervision était de : (i) passer en revue les activités du Projet depuis la mission à mi-parcours du même projet (en mars 2016); (ii) identifier les obstacles à l'avancement du projet par rapport aux prévisions (calendrier de mise en œuvre, plan de passation des marchés, niveaux d'engagement et de décaissement) et proposer des mesures correctives; (iii) évaluer si les objectifs du projet sont toujours pertinents par rapport aux priorités actuelles du Gouvernement; pour enfin proposer une restructuration dudit projet.

4. Le présent aide-mémoire décrit les principales conclusions, accords et recommandations de la mission qui ont été validées par les autorités du MENFOP et l’équipe de la Banque mondiale.

PARTIE I. MISSION DE MI-PARCOURS DU PROJET PAEQ

I.1 PRINCIPALES CONCLUSIONS DE LA MISSION

1. Les principales conclusions sont :

a. La revue à mi-parcours a conclu que les objectifs de développement du projet restent pertinents et répondent aux priorités du gouvernement du Gouvernement Djiboutien.

b. La mise en œuvre du projet a connu des progrès ces six derniers mois. Malgré le taux de décaissement faible de 17%, avec la concrétisation de la majorité (cinq sur sept) des contrats de réhabilitation/construction le taux d’engagement est d’environ 43%.

c. Avec le retard accusé lors du début de mise œuvre du projet1, les deux parties se sont attelés durant la mission à :

(i) la revue de la mise en œuvre et l’agencement des activités pour respecter la ligne directrice du projet original, assurer que les activités puissent apporter de réels changements dans les pratiques d’enseignement et dans les acquis des élèves,

(ii) la révision de certaines activités, en l’occurrence dans le domaine de l’éducation préscolaire, pour tenir compte de la nouvelle stratégie du gouvernement,

(iii) l’identification des nouvelles activités essentielles pour l’atteinte des objectifs du projet (soutien à la lecture, accompagnement soutenu des enseignants etc…) et

(iv) l’analyse des potentiels facteurs de retards et goulots d’étranglement dans la mise en œuvre des activités, notamment la passation des marchés pour les deux contrats de travaux (Adaillou et Tawaco).

d. Pour la poursuite du projet, l’effort portera sur les activités visant à l’amélioration de l’apprentissage. Pour ce faire, la synergie avec le projet ACIGEF est essentielle pour de réelles améliorations dans les classes et principalement avec l’établissement de projets d’école qui feront office de contrat de performance entre le MENFOP et les écoles.

e. Pour permettre l’achèvement de certaines activités, et ainsi l’atteinte des objectifs du projet, l’extension de la date de clôture du projet de douze (12) mois, c’est-à-dire jusqu’au 31 juin 2018 est nécessaire.

f. Pour la restructuration du projet, outre l’extension de la date de clôture, pour la composante 2 (i) les activités 2 relatives au préscolaire seront redéfinies en ligne avec la nouvelle stratégie du gouvernement et (ii) des activités de soutien à la lecture seront intégrées.

1 La date de mise en vigueur du projet a été le 18 avril 2014 et le premier décaissement n’a eu lieu que le 2 mars 2015.

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II.2 SITUATION ACTUELLE DU PROJET

Composante 1: Accès

Objectif et/ou indicateur : construire et/ou réhabiliter 47 salles de classes

Situation ou résultat atteint

5. Après avoir connu un retard dans l’élaboration des Dossiers d’Apple d’Offres (DAO), la plupart des travaux de construction/réhabilitation ont pu commencer. Sur les sept écoles prévues, les contrats pour cinq écoles sont en cours d’exécution. L’objectif d’intervenir sur 47 salles de classes devrait être atteint sous réserve que les deux contrats restants soient concrétisés et que la date de clôture du projet soit prorogée. Le tableau ci-après montre la situation actuelle à la date de la mission.

Activités SituationConstruction de l'école de Tawaco Chiniley Passation de marché en coursTravaux d'extension et de réhabilitation de l'école fondamentale d'Adaillou (Tadjourah).

Passation de marché en cours

Travaux d'extension et de réhabilitation de l'école fondamentale de Dorra (Tadjourah), Omar Djagaa (Arta), Weah (Arta), Ali Addeh (Ali Sabieh), et Sankal (Dikhil).

Réhabilitation réalisée et travaux d’extension en cours.

Etude technique pour la réparation des systèmes d'accès à l'eau potable pour de Sankal et élaboration de la partie technique de la demande de cotations des panneaux solaires pour l'école de TAWACCO CHINILEY.

TdRs approuvés ; appel à manifestation d’intérêt lancé.

Mobilier scolaire pour la nouvelle école et pour l'extension des 7 écoles primaires : Tawoaco (Chiniley), Adaillou & Dorra (Tadjourah), Omar Djagaa & Sankal (Dikhil), Weah (Arta) et Ali Addeh (Ali Sabieh).

Appel d’offres lancé

Acquisition et installation d'équipements d'énergie solaire pour l'école de Tawaco (Chiniley) : pour les 5 nouvelles salles, cantine et logement.

Attente résultat de l’étude technique (supra).

Réparation des systèmes d'accès eau potable pour l'école de Sankal (Dikhil).

Attente résultat de l’étude technique (supra).

Accord

6. Il a été convenu des points suivants :a. Accélérer le processus de passation de marches des écoles restantes. Le MENFOP répondrait aux

commentaires de la Banque sur l’évaluation des offres pour Tawaco et Adaillou avant le 15 novembre 2016.

b. Dans la mesure où les ressources du projet le permettraient, la réhabilitation des logements, des équipements solaires, des cantines, et la construction de bureaux de directeur pourraient être considérés. La mission a été informée de la réalisation d’une évaluation des besoins pour la réhabilitation et l’entretien des installations solaires des écoles publiques par la DGETFP.

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c. Un expert en construction scolaire recruté par la Banque mondiale pour procéder à la supervision des travaux en cours/achevés pour le PAEQ et ACIGEF vers la mi-décembre 2016.

d. Le MENFOP soumettra à la Banque avant le 31 décembre 2016 la stratégie pour la maintenance et l’entretien des infrastructures scolaires.

e. L’extension de la date de la clôture du projet s’avère nécessaire pour assurer l’achèvement de construction pour Tawoaco at Adaillou.

Composante 2 Qualité de l’éducation primaire

7. Renforcement de l’enseignement des mathématiques. Le résultat intermédiaire dans ce domaine est d’assurer un certain nombre de jours-personnes pour la formation et ainsi de contribuer au résultat final qui est l’application d’au moins trois nouvelles pratiques par au moins 80% des professeurs en première, deuxième, et troisième année du primaire.

8. Situation. Les activités ont pris un certain retard par rapport à la programmation initiale. A la date de la mission, seule la formation de formateurs, ainsi que la formation des enseignants de la région de Djibouti-ville et d’Arta, ont été réalisées. A ce rythme, les objectifs intermédiaire et final ne sauraient être atteints à la fin du projet.

9. Accord. Compte tenu de la situation, priorité sera donnée à cette activité qui est essentielle pour l’atteinte de l’un des objectifs du développement du projet. Durant la mission un nouveau plan d’actions a été établi et qui implique l’extension de la date de clôture du projet. (cf : Annexe 3, plan provisoire). Ainsi, il a été convenu :a. De réaligner les activités suivant la conception originale du projet. En ce sens, la formation fera

toujours l’objet d’évaluation à travers les observations de classe et les évaluations des apprentissages d’élèves.

b. De mettre en œuvre des activités d’accompagnement des enseignants tout au long de l’année, en appui à la formation.

c. De renforcer la formation des enseignants dispensée par les formateurs. Aussi, l’assistant technique pourrait participer en tant qu’observateur afin de pouvoir apporter éventuellement des propositions d’amélioration et que le CFEEF élaborera un rapport succinct pour chaque formation.

d. De finaliser l’harmonisation des grilles d’observation de classe à utiliser par les inspecteurs. e. D’intégrer les ressources nécessaires pour certaines activités du plan d’actions (assistance technique

pour la réalisation de l’évaluation des acquis des élèves en mathématiques - EGMA ; frais d’atelier pour les regroupements périodiques ; frais pour les observations à réaliser par les inspecteurs).

10. Soutien à la lecture. Par ailleurs, il a été décidé que le projet PAEQ appuiera des activités de soutien à la lecture du fait que le projet prévu pour la lecture ne s’est pas matérialisé. Diverses options 2ont été discutées avec l’appui du CRIPEN. Ceci est essentiel dans la mesure où la faible capacité en lecture des élèves peut ralentir or faire obstacle à une meilleure progression en mathématiques. Le MENFOP transmettra à la Banque une proposition finale (avec les coûts) avant le 30 novembre 2016.

11. Formation des directeurs en gestion d’établissements scolaires. Le résultat intermédiaire dans ce domaine est d’assurer un certain nombre de jours-personnes pour la formation et comme résultat final, l’application d’au moins trois nouvelles pratiques par au moins 80% de directeurs.

12. Situation. La formation proprement dite n’a pas encore commencée. L’évaluation des propositions de candidatures est en cours et la formation est prévu se tenir en décembre 2016.

2 Une option probable est le développement d’applications avec les tablettes, ce qui requiert la réhabilitation/entretien des installations solaires dans les écoles.

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13. Accord. Les deux parties ont convenu des points suivants :a. La formation ne devra pas se limiter aux aspects de gestion administrative de l’école mais devra aussi

intégrer les aspects pédagogiques et l’accompagnement des enseignants. Les directeurs des écoles fondamentales participeront aussi à la formation.

b. A l’instar de l’observation de classe, l’observation des activités des directeurs sera menée afin d’établir l’indicateur de développement du projet correspondant.

c. La mise en œuvre de cette activité sera en synergie avec les activités du projet ACIGEF sur la mise en place de la gestion axée sur les résultats. En particulier, les projets d’école devraient permettre d’établir les indicateurs de performance pour les écoles et les différents acteurs.

14. Formation des inspecteurs de l’enseignement primaire. Cette activité contribue indirectement à la réalisation de l’ODP. Cinq élèves inspecteurs sont en formation théorique en Tunisie sur financement du projet PAEQ. Avec cette formation, l’objectif du Ministère d’affecter un inspecteur pour dix/douze écoles et un conseiller par école sera atteint. Avec les matériels et équipements acquis dans le cadre du projet ACIGEF, les inspecteurs devraient être en mesure de réaliser les observations de classe et d’école.

15. Accord. Les deux parties ont convenu de réorganiser la supervision des écoles. En ce sens, il faudra revoir les rôles et responsabilités et établir les indicateurs de performance des inspecteurs et conseiller pédagogies. Ceci serait pris en compte dans le projet ACIGEF. Les grilles harmonisées des inspecteurs serviront pour les observations de classe et les activités des directeurs.

16. Evaluation. Le résultat final est d’administrer des versions améliorées des examens de mathématiques et de français de niveau 2.

17. Situation. L’évaluation des propositions des candidatures en docimologie et psychométrie est en cours. La formation est prévue avoir lieu en novembre 2016.

18. Accord. Il a été convenu :a. L’élaboration d’un plan d’actions par le MENFOP avec comme date de début de la révision des

examens au mois de janvier 2017. Une équipe sera constituée réaliser la révision. La fin des travaux est prévue avant juin 2017.

b. Le consultant recruté pour la formation en docimologie/psychométrie, sera aussi requis pour dispenser une assistance technique à distance à l’équipe en charge des révisions.

19. Préscolaire. Situation. La mission a été informée de la politique du Ministère dans le développement du préscolaire. Pour cette année le MENFOP ouvrira à titre pilote 20 salles de classe de la deuxième année de préscolaire dans dix salles dans une école à Balbala et dix salles dans les autres quatre régions restantes du pays. Les activités prévues dans le projet ont été révisés en ce sens et il a été convenu que le projet financera la formation de 20 enseignants recrutés pour l’opération pilote et les équipements et matériels pour les dix salles dans les régions.

20. Accord. Il a été convenu que :a. Le MENFOP soumettra à la Banque mondiale les TDRs révisés de la formation des enseignants pour l’opération pilote avant le 30 novembre 2016.b. Le PPM sera révisé pour intégrer l’achat des équipements et matériels pour les dix salles dans les régions pour un montant de 30.000US$, à la place des équipements pour les enseignants.

21. Enfants à besoins spéciaux (EABS). Situation. La formation sur le langage des signes a été réalisée et a vu la participation de 20 enseignants. La formation en braille devrait commencer en mois de décembre 2016. Le recrutement du consultant est en cours.

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22. Concernant les équipements pour les enfants ayant des problèmes visuels et auditifs, les activités accusent un retard considérable nonobstant l’urgence de l’action. A la date de la mission la seule activité réalisée a été le pré-dépistage de 3000 élèves présentant des problèmes visuels. En ce sens, les deux parties se sont mis d’accord que le MENFOP enverra à la Banque mondiale dans les meilleurs délais, un plan d’action détaillé avec les coûts et les responsabilités pour que les activités de pré-dépistage et dépistage soient achevées avant le 31 décembre 2016.

Composante 3 : Suivi et gestion du projet

23. Situation. Le personnel prévu (passation de marché et audit interne) a été recruté. La supervision des travaux et le suivi des aspects environnementaux est réalisée par la DHU. Le spécialiste en suivi et évaluation a été recruté par le projet ACIGEF. Les rapports financiers, trimestriels, d’audit interne et externe ainsi que le rapport d’activités sont régulièrement produits avec différents retards.

24. Accord. Il a été convenu que :a. Le SGP soumettra à la Banque un plan de travail détaillé, qui présentera la déclinaison en tâches des

activités avant le 30 novembre 2016.b. Chaque Direction porteur d’activité désignera un point focal avant le 20 novembre 2016.c. Le SGP soumettra à la Banque un Plan de Passation de Marchés (PPM) révisé avant le 25 novembre

2016.d. Le rapport d’activité semestriel sera à compléter avec les informations financières par activité.e. Le budget du projet sera révisé pour (i) refléter les coûts réels des activités et (ii) pour intégrer les

couts additionnels pour certaines activités (soutien à la lecture, accompagnement des enseignants, observations de classes, EGMA et autre) et le fonctionnement du projet dans une perspective d’extension de la date de clôture d’un an, sera soumis à la Banque avant le 20 novembre 2016. Une version provisoire est jointe en annexe 4.

Passation des marchés

25. La mission a revu le PPM et il a été convenu :a. que les activités d’édition prévues être réalisées « en régie » par le CRIPEN fassent l’objet de

passation de marchés pour respecter les procédures de la Banque,b. de réviser les coûts des frais de formation et les frais d’édition pour refléter les activités prévues après

la revue à mi-parcoursc. d’ajouter les activités pour les lignes suivantes : (i) mission de suivi et participation à séminaires et

colloques, (ii) ateliers pour l’accompagnement des enseignants en mathématiques, (iii) les activités de soutien à la lecture, (iv) un consultant international pour appuyer le MENFOP pour l’EGMA (analyse, traitement et interprétation des données), (v) l’acquisition d’équipement et matériel pour les écoles pilotes du préscolaire dans les régions et (vi) mobiliers et équipements informatiques et de reprographie pour le SGP3.

Situation financière

26. A la date de la mission le taux de décaissement est de l’ordre de 17% et un taux d’engagement d’environ 43%. La mission a été informée de l’existence de DRFs en attente de soumission à la Banque d’un montant total de 296.703,95 US$. Avec la réception par la Banque des nouveaux spécimens de signature pendant la mission, le taux de décaissement devrait augmenter à environ 25% avant la mi-novembre.

3 La mission a confirmé que les dépenses d’entretien des véhicules acquis dans le cadre du projet sont éligibles à titre de coûts de fonctionnement

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27. Avec la révision du budget, le montant pour la catégorie Non affecté a été révisé à la baisse de l’ordre de 109,692US$ (cf Annexe 4). Toutefois, ce montant sera revu certainement à la hausse dès lors que les révisions sur les frais de formation et d’édition seront finalisées.

Suivi et évaluation

28. La mission félicite le MEN pour la production du rapport d’activités avec l’évaluation des progrès dans la réalisation des activités et l’atteinte des objectifs à différents niveaux. La mission souligne l’importance d’un plan d’activité détaillé pour la mise en œuvre du projet afin (i) que les différents acteurs comprennent les différentes procédures et étapes nécessaire pour chaque activité et (ii) de permettre un suivi rigoureux et soutenu de la réalisation des tâches et activités. L’organisation au moins une fois par mois de vidéo conférence pour le suivi du projet sera renforcée. La mission a informé le MENFOP du recrutement d’un consultant national au bureau de la Banque pour assurer un suivi régulier des projets éducation.

29. Le cadre de résultat a été revu avec la perspective de l’extension de la clôture du projet de 12 mois. (Cf Annexe 5).

II.3 RESUME DES ACCORDS (cf Annexe 2)

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PARTIE II. MISSION DE SUPERVISION DU PROJET ACIGEF

II.1 PRINCIPALES CONCLUSIONS DE LA MISSION

30. Les principales conclusions de la mission sont les suivantes :

Avec la diminution du taux de change des DTS par rapport au dollar américain, le budget du projet a connu une diminution de 560.755US$ (9.4%) par rapport au montant initial. A la date du 30 septembre 2016, le montant du don est de 5.439.245US$.

Compte-tenu de la diminution du budget, les activités du projet ont été révisées en priorisant les activités contribuant directement aux objectifs de développement du projet, en l’occurrence la mise en place de la gestion axée sur les résultats.

La mission a discuté de la restructuration du projet. La mise en œuvre de certaines activités a été revue et de nouvelles activités ont été identifiés, notamment le processus pilote pour les projets d’école, la participation à l’enquête ménage dans la partie éducation.

L’extension de 12 mois de la date de clôture du projet es nécessaire pour consolider les objectifs et assurer l’achèvement de certaines activités (la formation des inspecteurs, la réalisation de l’exercice sir les Plans de Travail Annuels et les projets d’écoles sur une période d’au moins deux ans).

Pour la restructuration du projet, outre l’extension de la date de clôture, une sous-composante sera créée pour l’élaboration et la mise en œuvre de Projets d’école pour un certain nombre d’écoles pilotes.

II.2 SITUATION ACTUELLE

31. Les résultats au niveau de l’ODP sont les suivants : Indicateur de résultats 1 : 75 % des services ont un programme de travail annuel (PTA) convenu

et approuvé au début d'année. La valeur actuelle est à 86%. Indicateur de résultats 2 : Les services qui ont un PTA exécutent 70 % des activités avant la fin

de l'année. La valeur actuelle est à 20%.

Composante 1. Renforcement de la capacité institutionnelle et la performance du système scolaire

Sous-composante 1.1 Amélioration de la gestion et des structures de responsabilité

32. L’atteinte des résultats intermédiaires de cette sous-composante (dont les indicateurs se trouvent ci-dessous) est évaluée à 92%.

Indicateur 1 : Production et diffusion en temps opportun des rapports semestriels sur les performances des écoles.

Indicateur 2 : Rapports de statistiques annuelles assortis d’indicateurs clés.

33. Définition des rôles et des structures de responsabilité, et élaboration de procédures. Les points suivants résument la situation :

Le document de définition des rôles et des structures de responsabilités est en attente de validation. Production de Plan de Travail Annuel (PTA) 2016 pour chaque direction, mais l’évaluation de leur

mise en œuvre pose certaines difficultés. Les PTAs ne sont pas encore utilisés pour l’arbitrage dans l’affectation des ressources.

Les projets de TDRs pour l’élaboration du manuel ou note de procédures ont été produits mais devront être révisés. Le manuel de procédures devrait porter sur la systématisation d’une Gestion Axée sur les Résultats (GAR) au sein du MENFOP, en particulier sur les procédures d’élaboration du PTA et du PTAS et PTAP, l’établissement des contrats de performance (à tous les niveaux)

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ainsi que le processus d’affectation budgétaire sur la base des PTAs. Le manuel ou note de procédures devra faciliter et accélérer la mise en œuvre du processus.

34. Les deux parties ont convenu de ce qui suit : La définition des rôles et responsabilités sera validée par le MENFOP au plus tard le 31 janvier

2017. Le MENFOP soumettra à la Banque les TDRs pour le manuel ou note de procédures au plus tard

le 15 décembre 2016. Le recours à la mise en œuvre de la GAR est un impératif du fait que l’élaboration des PTA n’est

pas liée aux objectifs des documents de référence4 - qui sont d’ailleurs peu connus sur le terrain - ce qui implique que chacun travaille dans son domaine sans une cohérence d’ensemble. Il est souhaitable que ces documents soient mis à la disposition des cadres pour une dissémination et une large appropriation.

Le recrutement du consultant pour la formation sur la GAR sera accéléré pour que la formation ait lieu avant la fin novembre 2016. Durant cette formation, un certain nombre de mesures d’ajustement par rapport aux pratiques actuelles seront approfondies et outillées.

En particulier, l’élaboration du PTA devrait partir des résultats en premier. Il d’agira de démarrer ainsi par chaque objectif terminal, déterminer les différents niveaux de résultats y afférents et en déduire les activités pour les réaliser. Par la suite il faudra compléter avec les responsables directs le timing et les coûts.

Les deux instruments de base de la GAR – le cadre de résultats et le cadre de mesure de la performance (ou matrice d’indicateurs) seront élaborés sur la base des documents de référence, en recourant à un nombre restreint d’indicateurs fiables et efficaces.

Pour assurer une corrélation avec les initiatives connexes au sein du ministère, le CDMT intègrera les objectifs des projets et actions de court terme aux objectifs supérieurs de programme à moyen et long terme.

Pour accroître l’efficacité de la mise en œuvre de cette nouvelle approche, un accompagnement à travers un coaching sera nécessaire. Ce coaching veillera à prodiguer un appui méthodologique continu, pour identifier les blocages, faciliter la recherche de solutions y afférente, maintenir la mobilisation des équipes en charge de la mise en œuvre, se focaliser sur les résultats tout en développant les capacités de mise en œuvre, articuler les niveaux opérationnel (les équipes de mise en œuvre), stratégique (les DGs) et politique (Ministre et SG) pour adresser tous types de contraintes. Il a été recommandé que dans la mesure du possible la personne en charge de la formation poussée sur le GAR puisse aussi assurer ce coaching.

Les écoles devront aussi élaborer leur PTA respectif qui intègrera leur Projet d’école, lequel fera office de contrat de performance. A titre pilote un certain nombre d’écoles seront sélectionnées et bénéficieront d’un financement du projet pour la mise en œuvre de leur projet d’écoles.

Un plan d’action a été élaboré (annexe 7) et prévoit dans un premier temps l’évaluation du PAE en décembre 2016 et la production du PAE 2017-2020 en janvier 2017. Ce calendrier est impératif pour assurer la préparation des PTAs en février 2017. En ce sens, il est prévu que le MENFOP soumettra au PME la requête de financement au plus tard à la mi-novembre 2016.

35. Sur la base du plan d’actions, les postes de coûts pour les besoins de financement sont les suivants : Formation en GAR (v1 et v2) et manuels/notes de procédures y afférentes/accompagnement du

processus Evaluation du PAE3 et PTA2016 Elaboration du PAE4 Elaboration du PTA2017 Coaching RRI Ateliers (validation des évaluations et des élaborations de documents – RRI)

4 Schéma Directeur 2010-2019; Plan d’Action de l’Éducation 2014-2016

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Suivi et évaluation : (p.m) besoins de points focaux dans les différentes unités (collecte de données)

36. Pendant la mission un atelier sur le GAR a été organisé avec l’assistance technique de la Banque. L’atelier a permis (i) de reconfirmer l’engagement ferme du Ministre en faveur de la culture de résultat – au travers de la GAR – caractérisé par son leadership et sa participation pleine à l’exercice, (ii) d’amorcer un processus d’appropriation par le personnel avec la compréhension commune des notions de Culture de Résultat et de GAR, (iii) d’adopter une posture constructive pour une participation active aux étapes suivantes du processus de Résultat, en particulier pour la formation en GAR prévue en novembre 2016 et l’élaboration du PTA 2017 en début d’année prochaine.

37. Projets d’école. La mission a été informée des formations organisées par le MENFOP sur l’élaboration de Projet école. Il faudra assurer la complémentarité avec la formation des directeurs prévus dans le cadre du projet et qui inclut aussi ce thème. L’établissement de Projet d’école s’inscrit bien dans l’optique de la GAR et devra permettre d’assurer de meilleurs résultats au niveau de l’école. Le projet ACIGEF pourrait financer directement un certain nombre d’écoles pilotes à travers l’octroi de Caisse école. Ceci impliquerait le recrutement d’un consultant pour l’élaboration de procédures, la formation et la mobilisation communautaire.

38. Renforcement de la planification et de la gestion des ressources financières, matérielles et humaines pour une utilisation plus efficace des ressources. Toutes les activités de la sous-composante ont été réalisées.

39. Concernant le renforcement de la gestion du patrimoine, le recensement des infrastructures, mobiliers et manuels sont en cours. La plateforme informatique intègrera deux modules supplémentaires sur la mise en ligne de la cartographie scolaire et les infrastructures. Un rapport sur l’état des lieux des infrastructures sera produit par le MENFOP avant le mois de février 2017. La formation à la gestion de patrimoine au personnel du MENFOP a été remplacée par l’activité sur l’inventaire des infrastructures scolaires.

40. Apporter un appui au recueil, à l’analyse et à la mise en commun systématiques de l'information ainsi qu’à l’harmonisation des divers systèmes d'information pour suivre et évaluer les performances du ministère dans la dispense de services d'enseignement. Les activités pour cette sous-composante sont en majorité achevées. La mission a convenu que dans le cadre de l’amélioration des indicateurs de l’éducation, le projet pourrait contribuer au financement de l’enquête ménage. La participation au financement de l’enquête ménage devrait permettre au MENFOP de disposer des indicateurs à jour sur les taux de scolarisation ainsi que certaines analyses quant à la situation de la demande sociale d’éducation.

41. Renforcement du service de l'Évaluation (SE). Les activités pour cette sous-composante ont porté sur la sécurisation des examens et sont entièrement achevées.

42. Renforcement de la capacité des inspecteurs à superviser les lycées techniques. Les équipements informatiques et les véhicules destinés à effectuer des visites dans les écoles ont été acquis. En ce qui concerne la formation des inspecteurs, le dépôt de candidatures est clôturé et les tests (écrits et oraux) auront lieu au mois avant décembre 2016. Compte tenu du calendrier, la formation des inspecteurs ne sauraient être achevée sans une extension de la date de clôture du projet.

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Sous-composante 1.2. Appuyer la mise en place d’une structure de gouvernance pour l’EFTP et renforcement de sa capacité.

43. Les résultats intermédiaires de cette sous-composante (dont les indicateurs se trouvent ci-dessous) sont évalués à 88%.

Indicateur 1 : Le nombre de partenariats conclus avec des firmes du secteur privé pour former et/ou recruter des élèves est passé de 1 en 2011 à 4 au moins d’ici la fin du projet.

Indicateur 2 : Le niveau de satisfaction des élèves de l’EFTP et des firmes a progressé d’au moins 30 % d’ici la fin du projet (comparé à la base de référence)

44. L'objectif de cette sous-composante est de soutenir une configuration institutionnelle pour l’EFTP qui améliore la gestion et la mise en œuvre de ses politiques tout en augmentant sa pertinence. Cela comprend un soutien (i) au développement institutionnel d'une nouvelle Direction générale de l’EFTP ; et, (ii) à la mise en place d'une Agence nationale de l’EFTP.

45. La quasi-totalité des activités sont réalisées et il reste la réalisation des autres phases de l’enquête de satisfaction. En ce sens, il a été convenu qu’une enquête légère sera réalisée en 2017 et une enquête plus complète en 2018.

46. La mission a été informée de l’engagement de la DGETFP dans l’élaboration d’une stratégie du de développement de la formation par apprentissage. Il a été convenu que la DGEFTP fera parvenir à la Banque le plan d’actions, avec les ressources requises avant le 31 décembre 2016 pour étudier le financement dans le cadre du projet ou sous autres sources de financement.

Sous-composante 1.3 Contribution à une plus grande efficacité de la gestion des manuels

47. L’indicateur de résultats intermédiaires pour cette sous-composante : Un système de planification pour l’édition de manuels est mis en place, est atteint à 75%.

48. Les activités prévues sont en grande partie réalisées. Les activités en cours portent sur (i) l’élaboration du logiciel de gestion des stocks, (ii) l’inventaire exhaustif de tous les manuels disponibles dans les établissements publics primaires, moyens et secondaire et une enquête sur le taux de disponibilité des manuels chez les élèves, (iii) l’acquisition des mobiliers et fournitures pour la préservation des manuels et (iii) la formation sur le développement d’application sur les tablettes. Le CRIPEN a exprimé les difficultés de disposer des informations au niveau des écoles rurales du fait des difficultés au niveau de l’accès. Il a été convenu que pour le reste du projet le recensement réalisé par le CRIPEN devra couvrir aussi l’ensemble des écoles rurales. Cela sera organisé en deux années (50% chaque année).

49. Concernant le déploiement des tablettes, le calendrier détaillé est présenté en annexe 8. . Il est prévu qu’à la fin du projet l’utilisation des tablettes sera généralisée dans les écoles urbaines pour les classes de 1 ère

année à la 4ème année et dans les écoles rurales pour les classes de 1ère année à la 3ème année. L’appui du projet porte sur l’appui et la formation des enseignants sur le développement des applications.

50. Machine offset. Situation actuelle : Un appel d’offres international a été lancé pour une nouvelle machine. Si le prix proposé pour une nouvelle machine s’avère acceptable dans les limites du budget du projet, l’achat d’une nouvelle machine sera décidé. Dans le cas où le prix s’avèrerait trop élevé, il faudra passer au marché d’occasion pour son achat. Le local chez CRIPEN prévu pour l’installation de la machine a été réhabilité.

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Composante 2. Accroître la qualité de l'environnement d'apprentissage

51. A titre de rappel, cette composante apportera un appui aux activités déployées pour améliorer la qualité de l'environnement scolaire en assurant des conditions minimales d'apprentissage et de travail par : (i) des travaux d’importance mineure pour terminer le collège Hodan 3 et mettre à niveau les lycées techniques ; et (ii) la fourniture d'équipement didactique et de matériel pédagogique pour ces établissements.

52. Le résultat intermédiaire pour cette sous-composante est atteint à 46%. Indicateur 1: Le nombre total d’élèves utilisant un équipement didactique dans les collèges

technique progresse Indicateur 2: Nombre total d’élèves utilisant les nouvelles salles informatiques de Hodan 3

53. Amélioration de l'environnement au collège de Hodan 3. Les travaux de construction sont en cours et ils sont prévus être achevés le 20 mai 2017 selon le contrat signé. Les contrats pour (i) le mobilier et équipement de bureau et (ii) l’équipement pour les salles informatiques et salles socioculturelles, sont en cours de signature. Il reste à lancer l’appel d’offres pour le matériel de sport.

54. Amélioration des conditions des lycées techniques. La remise en état du Lycée industriel et commercial (LIC) est terminée. Il reste la dotation des équipements et matériels pour les lycées techniques, la situation actuelle se présente comme suit.

Topographie Contrat signéMaçonnerie & Labo génie civil Contrat signéCarrosserie véhicules AON lancéElectricité véhicule AON lancéMaintenance et support de l'information : - Lot 1 : Equipements informatiques- Lot 2 : Equipements réseaux

AON lancé

Suivi et gestion du projet

55. Situation. Le personnel prévu (spécialiste en suivi et évaluation, ingénieur en génie civil, comptable) a été recruté. Toutefois pour le Spécialiste Principal en passation des marchés, suite au départ de la dernière personne, il a été convenu de revoir les TDRs pour recentrer son appui sur le control qualité et conseil technique sur les différents processus. Le SGP soumettra les nouveaux TDRs à la Banque avant le 30 novembre 2016. Les rapports financiers, trimestriels, d’audit interne et externe ainsi que le rapport d’activités sont régulièrement produits avec de légers retards dans la soumission à la Banque.

56. Accord. Il a été convenu que :a. Le SGP soumettra à la Banque un plan de travail détaillé pour le projet, avec la déclinaison en tâches

des activités avant le 30 novembre 2016.b. Chaque Direction porteur d’activité désignera un point focal avant le 20 novembre 2016.c. Le SGP soumettra à la Banque un Plan de Passation de Marchés (PPM) révisé avant le 30 novembre

2016.d. Le rapport d’activité semestriel sera à compléter avec les informations financières par activité.e. Le budget du projet révisé pour (i) refléter les coûts réels des activités et (ii) pour intégrer les couts

additionnels de certaines activités et du fonctionnement du projet dans une perspective d’extension de la date de clôture d’un an, sera soumis à la Banque avant le 20 novembre 2016. Une version provisoire est jointe en annexe 9

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f. Les dépenses éligibles dans la catégorie Coûts de fonctionnement devraient être redéfinies afin de permettre au SGP de financer certaines dépenses du MENFOP, notamment celles liées aux réunions et participation à des séminaires et colloques.

Passation des marchés57. La mission a revu le PPM et les coûts ont été mis à jour. Outre les activités révisées aux paragraphes

précédents, il faudra éclater la formation en ETFP en consultant et frais formation

Situation financière58. A la date de la mission le taux de décaissement est de l’ordre de 49% et un taux d’engagement d’environ

68%. La mission a été informée de l’existence de DRFs en attente de soumission à la Banque d’un montant total de 248.351US$. Avec la réception par la Banque des nouveaux spécimens de signature pendant la mission, le taux de décaissement devrait augmenter à environ 54% avant la mi-novembre.

59. Avec la révision du budget, le montant pour la catégorie Non affecté a été révisé à la baisse à 187,800US$ (cf Annexe 9).

Suivi et évaluation60. La mission félicite le MEN pour la production du rapport d’activités avec les progrès dans les mesures de

performance. La mission souligne l’importance d’un plan d’activité détaillé pour la mise en œuvre du projet afin (i) que les différents acteurs comprennent les différentes procédures et étapes pour chaque activité et (ii) de permettre un suivi rigoureux et soutenu de la réalisation des tâches et activités. La mission a informé le MENFOP (i) du recrutement d’un consultant au bureau de la Banque pour un suivi régulier du projet et (ii) de l’organisation au moins une fois par mois de vidéo conférence pour le suivi du projet.

61. Le cadre de résultat a été revu avec la perspective de l’extension de la clôture du projet de 12 mois. (Cf Annexe 10).

II.3 RESUME DES ACCORDS (cf Annexe 3)

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Annexe 1 - Personnes rencontrées

Ministère de l’Education nationale et de la formation professionnelle (MENFOP)

M. Moustapha Mohamed Mahamoud, Ministre de l’Education nationale et de la Formation professionnelleM. Mohamed Abdallah Mahyoub, Secrétaire GénéralM. Saleh Alwan Issé Directeur Général, Direction générale de l’administrationM. Daher Omar Obsieh Directeur, Bureau des ProjetsMme. Aicha Farah Iltireh Directrice, Centre de formation des enseignants de l’enseignement

fondamental, CFEEF

M. Said Nour Hassan Directeur Général, CRIPEN M. Hibo Aouad Ali, Directeur, Direction des Examens et ConcoursM. Mohamed Warsama Directeur, Direction FinancièreM. Abdi Abdillahi Obsieh Directeur, Ressources HumainesM. Mohamed Meraneh Ali Directeur, PlanificationM. Mohamed Yassin, Directeur, Enseignement PrivéM. Nouh Said Wais Assistant de la Direction Générale de l’Enseignement (Inspectorat)

Mme. Fozia Ismael, Chef de Service, Direction du PréscolaireM. Abdirahman Mahmoud Saleh Chef de Service, Gestion des projets M. Habone Abdi Mohamed Chef de Service, Direction de l’EvaluationM. Idriss Moumin Abdi Chef de Service, Direction des Etudiants à Besoins spéciauxM. Abdourohman Omar Responsable de la Cellule Passation de MarchéM. Mohamed Ibrahim Directeur, Direction Assistance Informatique.M. Omar Simaneh Consultant, Suivi/Evaluation

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Annexe 2 : Résumé des accords - PAEQ

Composante / Activité

Accord Responsabilité Echéance

Composante 1. Accès

1. Accélérer le processus de passation de marches des écoles restantes. Le MENFOP répondrait aux commentaires de la Banque sur l’évaluation des offres pour Tawaco et Adaillou.

2. Le MENFOP transmettra à la Banque mondiale les besoins pour la réhabilitation des installations solaires des écoles.

3. La Banque transmettra le programme de supervision de l’expert en construction scolaire prévu mi-décembre 2016.

4. Le MENFOP soumettra à la Banque la stratégie pour la maintenance des infrastructures scolaires.

5. L’extension de la date de la clôture du projet s’avère nécessaire pour assurer l’achèvement de construction pour Tawoaco at Adaillou. Le MENFOP enverra au MINFIN la demande de restructuration du Projet.

SGP

DGETFP

Banque Mondiale

SGP

SGP

15 novembre 2016

31 décembre 2016

30 novembre 2016

31 décembre 2016

15 décembre 2016

Composante 2.Qualité

1. Le MENFOP soumettra à la Banque le plan d’actions avec les ressources et les coûts pour les activités de renforcement des mathématiques.

2. Les TDRs y inclus le budget pour l’accompagnement des

CFEEF

CFEEF

30 novembre 2016

31 décembre 2016

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Composante / Activité

Accord Responsabilité Echéance

enseignants (ateliers, observations de classe, EGMA, etc…) seront transmis à la Banque.

3. Les TDRs révisés pour l’AT pour la formation/conception seront soumis à la Banque.

4. Les TDRs pour les différents intervenants (AT pour EGMA, Inspecteurs et formateurs, etc…) seront soumis à la Banque avant le 31 décembre 2016.

5. L’harmonisation des grilles d’observation de classes par les inspecteurs sera finalisée avant le 15 décembre 2016.

6. Le MENFOP transmettra à la Banque une proposition finale pour les activités de soutien à la lecture, avec les ressources et les coûts avant le 30 Novembre 2016.

CFEEF

CFEEF

CFEEF

CRIPEN

20 novembre 2016

31 décembre 2016

15 décembre 2016

30 novembre 2016

Formation des directeurs en gestion d’établissements scolaires.

1. La formation ne devra pas se limiter aux aspects de gestion administrative de l’école mais devra aussi intégrer les aspects pédagogiques et l’accompagnement des enseignants. Les directeurs des écoles fondamentales participeront aussi à la formation.

2. L’harmonisation des grilles pour l’observation des activités des directeurs sera finalisée avant le

CFEEF

CFEEF

15 décembre 2016

15 décembre 2016

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Composante / Activité

Accord Responsabilité Echéance

15 décembre 2016.3. La formation des directeurs

d’écoles sera complétée par la formation pour les projets d’école appuyé par le projet ACIGEF.

DGA

Formation Inspecteur

1. Le MENFOP procèdera à la révision des rôles et responsabilités et l’établissement d’indicateurs de performance des inspecteurs et conseillers pédagogiques avant le 31 janvier 2017 Ceci serait pris en compte dans le projet ACIGEF.Responsable : DGE

DGE 31 janvier 2017

Evaluation 1. Le MENFOP élaborera un plan d’actions avec comme début de la révision des examens au mois de janvier 2017. Une équipe sera constituée pour être en charge de la révision avant la fin du mois de novembre 2016. La fin des travaux est prévue avant juin 2017. Ce plan d’action fera partie intégrante du PTA 2017 du projet.

2. Le MENFOP soumettra à la Banque les TDRs révisés de l’AT en charge de la formation en docimologie, afin de préciser dans la section sur le suivi de la formation l’appui à la révision des examens en mathématiques et français, avant le 30 novembre 2016.

SE

SE

Janvier 2017

30 novembre 2016

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Composante / Activité

Accord Responsabilité Echéance

Composante 3 : Suivi et gestion du projet

1- Le SGP soumettra à la Banque un plan de travail détaillé, avec la déclinaison en tâches des activités avant le 30 novembre 2016.

2- Chaque Direction porteur d’activité désignera un point focal avant le 20 novembre 2016.

3- Le SGP soumettra à la Banque un Plan de Passation de Marchés (PPM) révisé avant le 25 novembre 2016.

4- Le rapport d’activité semestriel sera à compléter avec les informations financières par activité avant le 10 Novembre.

5- Le SGP soumettra à la Banque le budget du projet révisé avant le 20 novembre 2016.

SGP

SGP

SGP

SGP

SGP

30 novembre 2016

20 novembre 2016

25 novembre 2016

10 novembre 2016

20 novembre 2016

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Annexe 3. Proposition de Calendrier de Formation pour le renforcement des mathématiques - PAEQ

Proposition de Calendrier pour les Formations/Evaluations du projet PAEQ

Date Étapes Action Etat d’avancement Commentaires1ère partie2016/2017 Avril 2016

Formation (1)

Formation des enseignants de Djibouti-ville et d’Arta Réalisée

Novembre 2016Suite de la formation des enseignants (ci-dessus) pour ceux d’autres régions rurales.

Décembre 2016 Formation de proximité

Se fait dans les écoles après la formation proprement dite. Le CP et/ou le formateur avec 4-5 profs observent un prof en classe. Cette formation permet de voir s’il y a effectivement un bon transfert de compétences apprises aux séances de formation.

Pendant l’année scolaire 2016/2017

Accompagnement continu

Des activités d’accompagnement devront être organisé et soutenue de manière régulière par le CP tout au long de l’année. Des regroupements par circonscription tous les deux mois, par exemple.

Evaluation de la mise en pratiques de la formation par les

professeurs (1)

Evaluation de la formation – suivie sur le terrain pendant l’année scolaire (pour s’assurer de l’acquis de la formation)A quelle fréquence ?

L’évaluation se base sur une grille d’observation (de classe) harmonisée et acceptée par tous.L’essentiel, c’est que les professeurs appliquent de nouvelles pratiques.

Fin de l’année scolaire

Mars 2017

Evaluation des élèves (1)(Les élèves dans la deuxième

année en 2016/17)

Formation des administrateurs de l’EGMA 1

Faite par Mme Savard(Mission 1)

Avril 2017 Administration de l’EGMA 1

Avril Analyse des données et Il faut identifier un

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2017 interprétation des résultats consultant ou une firme pour le faire

Mai 2017 OTI

2nde partie2017/2018

A la rentrée 2017/2018

Présentation des résultats d’observation de classe et

d’EGMA

Formation (2)

Formation des formateurs

Formation à réaliser par Mme Savard (Mission 2) sur la base des résultats d’observation de classes et d’EGMA

Formation des enseignants

On ajoute d’autres points et d’autres axes pas encore traités (comme la pédagogie différenciée ; gestion de niveaux hétérogènes)

Formation de proximité

Pendant l’année scolaire 2017/2018

Accompagnement continu

Des activités d’accompagnement devront être organisé et soutenue de manière régulière par le CP tout au long de l’année. Des regroupements par circonscription tous les deux mois, par exemple.

Evaluation de la mise en pratiques de la formation par les

professeurs (2)

Evaluation de la formation – suivie sur le terrain pendant l’année scolaire (pour s’assurer de l’acquis de la formation)

Grille d’observation

Fin d’année scolaire

Mars 2018

Evaluation des élèves (2) (Les élèves dans la deuxième

année en 2017/18)

Formation des administrateurs de l’EGMA

Formés par Mme Savard ?(Mission 3?)

Avril 2018 Administration de l’EGMA 2

Avril 2018

Analyse des données et interprétation des résultats d’EGMA ; analyse de différences entre EGMA 1 et EGMA 2

Il faut identifier un consultant ou une firme pour le faire

Mai 2018 OTI

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Annexe 4 : PAEQ – Budget Révisé

N°de serie Description des activités Initial Révisé Commentaires

TRAVAUX

1Construction de l'ecole TAWAOCO "Chinileh"      

Construction de l'ecole TAWAOCO "Chinileh" 224,700 350,000  

  Extension / Réhabilitation de 2 écoles :  

2 Extension et réhabilitation de l' école "Adaillou" (Tadjourah) 239,400 239,400  

3 Extension et réhabilitation des l'école "Dorra" (Tadjourah) 169,100 179,435  

  Extension / Réhabilitation de 2 écoles :  

4 Extension et réhabilitation des l'école "Omar Djagaa" (Arta) 94,500 90,047  5 Extension et réhabilitation des l'école "Weah" (Arta) 176,400 173,355    Extension / Réhabilitation de 2 écoles :  

6 Extension et réhabilitation des l'école "Ali Addé" (Ali sabieh) 168,000 292,576  

7 Extension et réhabilitation des l'école "Sankal" (Dikhil) 232,200 297,045       8 Réparation des systèmes d'accès d'eau potable pour l'école de Sankal 29,400 29,400  

Sous- Total (Travaux) 1,333,700 1,651,258

BIENS

9Mobilier scolaire pour la nouvelle école et pour l'extension des 7 écoles primaires : Tawoaco (Chiniley), Adaillou & Dorra (Tadjourah), Omar Djagaa & Sankal (Dikhil), Weah (Arta) et Ali Addeh (Ali Sabieh).

124,100 124,100  

10 Acquisition et installation d'équipements d'énergie solaire pour l'école de Tawoaco (Chiniley) : pour les 5 nouvelles salles, cantine et logement. 20,000 20,000  

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15 Achat d'équipements pour les inspections (mobiliers et équipements informatiques). 60,000 60,000  

16Achat de : - 8000 paires de lunettes- 400 prothèses auditives

152,000 152,000  

  Equipements informatiques et machines de reprographie pour les CRP 129,400 127,749  

17 Lot 1: Equipement informatique 80,025  

  Lot 2 : Machine Informatique 47,724  

18 Acquisition de 18 climatiseurs et 36 lits camping 25,600 25,422  

19 Equipements pour 25 enseignants du prescolaire (materiel didactique), 30,591 30,591  

20 Equipement informatiques, de reprographies et mobiliers SGP 25,000 Nouveau

Sous total (biens) 541,691 564,862

SERVICES

20 Frais des formations (uniquement pour la pause-café pour l'ensemble des formations prévues dans le projet PAEQ). 109,000 36,000 y inclues formation et

passation EGMA

21 Frais de déplacement - 13,000 y inclues formation et passation EGMA

22Frais des formations (Déjeuner uniquement pour les formations délocalisées).- Formation de 450 enseignants dans les 5 régions en didactique des mathématiques.- Formation de 40 directeurs d'écoles en gestion dans les 5 régions.

75,000 77,000 y inclues formation et passation EGMA

23 Frais des formations (Hébergement des formateurs dans le cadre des formations délocalisées). 25,500 6,000 y inclues formation et

passation EGMA

24 Fournitures et consommables ( uniquement pour la formation) 42,000 25,000 y inclues formation et passation EGMA

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25 Achat des documents didactiques pour la formation initiale des stagiaires du prescolaire 7,200 - y inclues formation et passation EGMA

26 Edition des modules de formation pour l’ ensemble des formation du projet 47,000 42,000 y inclues formation et passation EGMA

27 Frais de déplacement uniquement pour les formations (carburant et les frais de transport pour les enfants à dépister). 28,500 28,500 A confirmer

28 Frais pour accompagnement enseignants formation en mathématiques 30,000 Nouveau

29 Frais pour soutien à la lecture 30,000 Nouveau

30 Frais pour observations des classes et écoles 30,000 Nouveau

1A Recrutement d'un consultant individuel pour la formation des inspecteurs et des conseillers pédagogiques. (Formation en plusieurs phases).

101,000 101,000 Annie Savard Mathématiques

2A Recrutement d'un consultant individuel pour l'accompagnement et le suivi de la formation des directeurs des écoles en gestion. 40,000 30,000  

3A Recrutement d'un psychomètre pour l évaluation des apprentissafe OTI 76,000 50,000  

4BRecrutement d'un consultant individuel pour la formation de 20 enseignants en langage des signes.

129,000 30,000  

5B Recrutement d'un consultant individuel pour la formation de 20 enseignants en techniques de braille. 72,000 50,000  

7A1 Recrutement d'un auditeur interne 75,600 95,000  

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8A1 Assistant au spécialiste principale en passation de marché 75,600 95,000  

9B1 Audit technique comptable et financier. 25,000 40,000  

11D2Etude technique pour la réparation des systèmes d'accès à l'eau potable pour de Sankal et élaboration de la partie technique de la demande de cotations des panneaux solaires pour l'école de TAWACCO CHINILEY.

60,000 15,000  

12D2

Convention avec le CRIPEN : - Edition de cahier de soutien en Math et en Lecture ;- Edition de supports pédagogiques pour les élèves-maitres ;- Edition des modules de formation pour les directeurs des écoles ;- Edition des modules de formation pour les enseignants du préscolaire ;- Edition de supports de communication pour la campagne de sensibilisation pour dépistage des élèves malvoyants et malentendants (1000 affiches et 500 dépliants).- Création de spot radio et d'un clip audiovisuel pour la campagne de sensibilisation pour dépistage des élèves malvoyants et malentendants ; - Edition du document de projet et du manuel des procédures de la DPME

331,500 331,000 A Revoir

1D Formation initiale de 5 inspecteurs de base 75,000 97,388  

2C1 Formation du personnel SGP 30,000 30,000  

3A Voyage d'etude pour 5 participants ( KENYA) 16,300 16,300  

  Recrutement d'un consultant individuel pour la revue à mi-parcours du projet PAEQ 40,000 40,000  

  Recrutement d'un consultant individuel pour AT pour le traitement données EGMA 40,000 40,000 Nouveau

Sous- total (services) 1,521,200 1,378,188

Fonctionnement  Appui à l’éxécution des projets  

  Fonctionnement 43,800 60,000  

25

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  Supervision 46,100 36,000  

Sous- total ( fonctionnement) 89,900 96,000

  Total affecté 3,486,491 3,690,308    Montant total don 3,800,000 3,800,000    Non affecté 313,509 109,692  

26

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Annexe 5 : Cadre des résultats et suivi - PAEQRépublique de Djibouti : Projet d’Accès à une éducation de qualité

Objectif de développement du projet (ODP) : Améliorer l’environnement d’apprentissage et les pratiques pédagogiques des enseignants des trois premiers niveaux de l’enseignement primaire.

Indicateurs de niveau des résultats de l’ODP* Ba

se

Unité de mesure

Indicateurs de

référence

Valeurs cibles cumulées**Fréquence

Source des données/

Méthodologie

Responsabilité pour la

collecte de données

Description (définition de l’indicateur, etc.)

Année 1

Année 2

Année 3

Année 4

Année 5

Premier indicateur : pourcentage d’enseignants mettant en œuvre au moins trois pratiques pédagogiques sur lesquelles ils ont reçu une formation soutenue par le Projet

Pourcentage

0 0 20 % 50 % 80% S/O Rapports des inspecteurs et conseillers pédagogiques

MENFOP (CEFF/Inspection générale)

Indicateur du niveau des enseignants : les enseignants seront formés sur des stratégies pédagogiques spécifiques comme l’enseignement du sens des nombres, des opérations de base, de la géométrie et des mesures ainsi que sur l’enseignement différentiel et la gestion des grandes classes. L’utilisation en classe de stratégies apprises en formation sera mesurée à l’aide d’un outil révisé d’observation des enseignants et les résultats recueillis pour les enseignants des niveaux 1 à 3 du primaire qui ont reçu une formation financée par le projet.

Deuxième indicateur : versions améliorées des examens administrés de mathématiques et de français du niveau 2

Oui/Non Non Non Non Oui Oui Analyse des scores OTI à la fin du deuxième niveau

MENFOP Indicateur du niveau des élèves : Les tests OTI seront révisés pendant la première année par un soutien au projet afin d’améliorer la comparabilité entre les années et la correspondance avec le programme d’enseignement, et auront lieu

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pendant l’année 2 et l’année 3 du projet.

Troisième indicateur : pourcentage des directeurs d’école mettant en œuvre au moins trois pratiques de gestion sur lesquelles ils ont reçu une formation soutenue par le Projet

Pourcentage

0 0 0 40 60 Rapports d’inspection

MENFOP Indicateur du niveau des directeurs d’écoles : les Directeurs seront formés à des stratégies spécifiques de gestion. L’utilisation de ces stratégies sera mesurée par les inspecteurs.

Quatrième indicateur : Bénéficiaires directs du projet (nombre), incluant le nombre de filles (pourcentage)

XNombre et

pourcentage

0 0 0 1 200

50%

1 200

50%

MENFOP Nombre d’élèves utilisant des salles de classe construites ou rénovées grâce à un financement du projet ; nombre des enseignants et directeurs d’école formés

RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES

Résultats intermédiaires (Composante 1) : Accès à l’enseignement primaire

Premier indicateur de résultats intermédiaires : Nombre de salles de classe construites ou rénovées suite à des interventions du projet

X

Nombre 0 0 0 47 47 Rapports du projet

MENFOP Nombre de salles de classe construites et/ou rénovées grâce à un financement du projet et utilisées pour l’enseignement

Résultats intermédiaires (Composante 2) : Qualité de l’enseignement primairePremier indicateur de résultats

intermédiaires : jours-personnes de formation dispensée aux enseignants, conseillers pédagogiques, directeurs d’école et inspecteurs (par genre)

Nombre 0 3 000 6 000 9 000 9 000 Rapports de formation, évaluations de fin de formation

MENFOP Cumul

Deuxième indicateur de résultats intermédiaires : jours-personnes de formation dispensée aux prestataires de services préscolaires (par genre)

Nombre 0 0 0 750 750 Rapports de formation, évaluations de fin de formation

MENFOP, UEP Cumul

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Troisième indicateur de résultats intermédiaires : pourcentage d’enseignants d’éléments prouvant qu’ils ont effectué des évaluations en classe des acquis scolaires

Pourcentage s/o 0 30 50 80 Rapports d’inspection

MENFOP L’utilisation d’évaluation formatives et sommatives conçus par les enseignants pour leurs élèves sera mesurée en utilisant des travaux des élèves et des notes des enseignants (par exemple, préparations de leçons, notes inscrites sur le bulletin).

Quatrième indicateur de résultats intermédiaires : examen national révisé de mathématiques du niveau 2

O/N N N O Cahier d’examen MENFOP Les tests OTI seront révisés pendant l’année 1 par un soutien apporté au projet afin d’améliorer la comparabilité entre les années et la correspondance avec le programme,

Cinquième indicateur de résultats intermédiaires : grille harmonisée d’observation des enseignants adopté pour tous les inspecteurs de l’enseignement primaire

O/N N N O Note officielle MENFOP Un outil révisé d’observation des enseignants sera conçu et adopté pour être utilisé lors des observations de tous les enseignants du primaire des niveaux 1 à 3

Résultats intermédiaires (Composante 3) : Suivi et gestion du projet

Premier indicateur de résultats intermédiaires : le Comité de Pilotage des Projets (CPP) se réunit au moins deux fois par an et valide le rapport d’avancement du projet

Pourcentage Non Oui Oui Oui Oui Rapports d’avancement du projet validé

MENFOP En tant qu’élément clé de gouvernance du projet, le CPP se réunit pour discuter des progrès par rapport aux objectifs du projet au moins deux fois par an

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Annexe 6 : Résumé des accords – ACIGEF

Composante / Activité

Accords Responsabilité Echéance

Composante 1. Renforcement de la capacité institutionnelle et la performance du système scolaireSous-composante 1.1 Amélioration de la gestion et des structures de responsabilité

1.Validation des rôles et responsabilités avant le 31 janvier 2017

2.Soumission à la Banque des TDRs pour le manuel ou note de procédures au plus tard le 15 décembre 2016.

3.Tenue de la formation sur la GAR aura lieu au mois de novembre 2016

4.Evaluation du PAE en décembre 2016

5.Production du rapport sur l’état des lieux des infrastructures le mois de février 2017

6.Soumission des TdRs pour la formation des directeurs sur la maintenance des infrastructures avant le 30 novembre 2016

DGA

DGA

Direction Planification

Direction Planification

Direction de la Maintenance

Direction de la Maintenance

31 janvier 2017

15 décembre 2016

Mi-novembre 2016

Décembre 2016

Février 2017

30 novembre 2016

Sous-composante 1.2. Appuyer la mise en place d’une structure de gouvernance pour l’EFTP et renforcement de sa capacité.

1.Envoi à la Banque pour étude du plan d’actions pour le développement de la formation par apprentissage avec les ressources requises avant le 31 décembre 2016

DGETFP 31 décembre 2016

Sous-composante 1.4.

1.Soumission des nouveaux TDRs du Spécialiste Principal en passation des marchés à la Banque avant le 30

SGP 30 novembre 2016

30

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Composante / Activité

Accords Responsabilité Echéance

Composante 1. Renforcement de la capacité institutionnelle et la performance du système scolaireRenforcement de la gestion du projet

novembre 20162.Le SGP soumettra à la Banque un

plan de travail détaillé, avec la déclinaison en tâches des activités avant le 30 novembre 2016.

3.Le SGP soumettra à la Banque un Plan de Passation de Marchés (PPM) révisé avant le 30 novembre 2016.

4.Le rapport d’activité semestriel sera à compléter avec les informations financières par activité avant le 10 Novembre.

5.Le SGP soumettra à la Banque le budget du projet révisé avant le 20 novembre 2016.

6.Chaque Direction porteur d’activité désignera un point focal avant le 20 novembre 2016.

SGP

SGP

SGP

SGP

SGP

30 novembre 2016

30 novembre 2016

10 novembre 2016

20 novembre 2016

20 novembre 2016

31

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Annexe 7 : Calendrier de mise en œuvre de la Gestion axée sur les résultats

Proposition de Calendrier des actions prioritaires pour le GAR

Nov. Dec. Jan. Feb. March Apr. May

1. Revue de la mise en oeuvre du PAE3

2. Elaboration du PAE4

3. Elaboration du PTA 2017

4. Formation en GAR (v1)

4. Formation en GAR (v2)

5. Formation en Projets d’Etablissement (PE)

6. Elaboration de PE pilotes

7. Mise en oeuvre des PE pilotes

8. Mise en oeuvre du S&E

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Annexe 8 : Calendrier de déploiement des tablettes numériques

Etapes 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Déploiement des tablettes dans les écoles de zone urbaine

Phase pilote - Tablettes à l’école-Classe de 1ère année

Tablettes à l’école-Classe de 2ème année

Tablettes à l’école-Classe de 3ème année

Tablettes à l’école et à la maison-Classe de 4ème année

Tablettes à l’école et à la maison-Classe de 5ème année

Tablettes à l’école et à la maison

Phase de généralisation - -Classe de 1ère année -Classe de 1ère année

-Classe de 2ème année

-Classe de 1ère année -Classe de 2ème année-Classe de 3ème année

-Classe de 1ère année -Classe de 2ème année-Classe de 3ème année-Classe de 4ème année

-Classe de 1ère année -Classe de 2ème année-Classe de 3ème année-Classe de 4ème année-Classe de 5ème année

-Classe de 1ère -Classe de 2ème -Classe de 3ème -Classe de 4ème -Classe de 5ème

Déploiement des tablettes dans les écoles de zone ruralePhase de généralisation -

Tablettes à l’école-Classe de 1ère année

Tablettes à l’école et à la maison-Classe de 1ère année-Classe de 2ème année

Tablettes à l’école et à la maison-Classe de 1ère année-Classe de 2ème année-Classe de 3ème année

Tablettes à l’école et à la maison-Classe de 1ère

-Classe de 2ème -Classe de 3ème -Classe de 4ème

33

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Etapes 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Renforcement en formation et équipements

-Formation des enseignants

-Formation des enseignants

Expertise –formation-Formation des enseignants-Formation sur le développement d’applications et de contenus numériques interactifs et adaptés au programme officiel -Elaboration d’un référentiel des compétences à maitriser pour l’utilisation des tablettes

-Formation des enseignants-formation des développeursFormations des équipes de maintenanceRenforcement en équipement solaireConnexion internet ServeurDéveloppement de site web des ressources numériques et pédagogiquesConstitution d’un groupe REL

-Formation des enseignants-formation des développeursFormations des équipes de maintenance

-Formation des enseignants-formation des développeursFormations des équipes de maintenance

-Formation des enseignants

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Annexe 9 : Budget révisé ACIGEF – Mission supervision Octobre 2016

N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

TRAVAUX

1Réhabilitation et sécurisation du local d'imprimerie du CRIPEN. 39,601 53,888  

2Extension du Collège du Hodan 3 : 328,031 556,131  

3Réhabilitation des ateliers des 4 Lycées techniques et mis au niveau des ateliers du LIC.

264,009 400,842  

a - Lycée technique de Gabode 69,980 106,459  

b - Lycée technique de Dikhil 51,899 78,952  c - Lycée technique de Tadjourah 71,403 108,623  

d- Lycée technique d'Obock 70,210 106,808  

e - Ateliers du LIC 66,002 99,816  

4Travaux de sécurité pour la sauvegarde des sujets d'examen (DEC).

26,401 28,136  

5Travaux de sécurité pour les locaux de serveurs de la direction informatique (DI).

26,401 28,107  

  Sous Total (Travaux) 750,446 1,166,920  

BIENS6 Équipements informatiques 182,958 122,899  

7Acquisition d'un photocopieur de grand tirage pour la Direction des Examens et Concours (DEC). 39,601 50,836  

 

Acquisition de deux (2) duplicopieurs, un massicot électrronique et de trois (3) caméras (deux pour la salle de reprographie et une pour le magasin de stockage des sujets) pour la DEC 19,801 28,491  

8

Moyens de transport : lot 1 (1 camion, 1 Pickup 4x2 et voiture berline) lot 2 (12 Pickup, 2 Hard Top). 305,590 457,524  

35

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N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

9Mobilier et équipement de bureau pour le collège de Hodan 3 (4 salles informatiques et salles socioculturelles) et matériel de sport 66,002 155,000  

10Matériel de laboratoire pour le collège de Hodan 3 (Labo physique chimie et SVT)

79,863 105,090  

11Mobiliers, équipements informatiques et fournitures de bureau pour la Direction Générale ETFP 25,792 30,147  

12Offset : Équipement d'impression pour les guides du maitre et manuels scolaires

99,003 150,000 A confirmer

13

Achat des équipements pour la préservation des manuels scolaires, la PAO et le matériel d'archivage pour le CRIPEN 66,002 42,401  

14 Équip. Didactiques pour les lycées techniques : 270,609 410,406  a Lot 1 : Topographie. 37,320 56,773  b Lot 2 : Maçonnerie & Labo génie civil. 68,122 103,632  c Lot 3 : Carrosserie véhicules. 50,162 76,000  d Lot 4 : Électricité véhicules. 63,362 96,000  e Lot 5 : Maintenance et support de l'information. 51,482 78,000  

15Équipement de sécurité pour la sauvegarde des sujets d'examen (DEC).

26,401 22,260  

16Equipements de sécurité pour les locaux de serveurs de la direction informatique (DI).

26,401 23,842  

17Achat de 2 transpalettes 2 tonnes 16,501 1,266  

18 Equipements multimédia pour le SGP. 4,940 7,514    Equipement informatique pour le SGP 5,940 8,033    Acquisition tablette (inventaire des écoles) 2,231 3,380  

  Sous Total (Biens) 1,237,636 1,619,088  

  SERVICES CONSULTANTS

ARenforcement des capacités institutionnelles et la performance :

     

36

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N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

1Recrutement d'un consultant individuel pour la formation sur la Gestion Axée sur les Résultats (GAR). 26,401 80,000 Y compris coaching

2

Assistance technique et formation pour le développement d'un manuel des procédures administratives et comptables pour le MENFOP 26,401 40,000  

3Recrutement d'un consultant individuel pour la revue à mi parcours du projet ACIGEF 39,601 35,000  

A2 Développement d'applications informatiques au MENFOP 66,002 93,615  

  Diagnostic de l'état existante des applications 13,200 22,994  

  Développement d'applications informatiques 52,802 70,621  

 

Avenant au contrat développement de la plateforme applicative pour le développement du logiciel de cartographie 6,190 9,000  

A4

Recrutement de consultant pour l'installation et formation in situ du personnel DI sur le nouveau serveur rack. 36,565 23,164  

B1Développement d'une stratégie de communication (resp : CRIPEN) 13,200 15,300  

B2Développement de message d'information sur la valorisation de la formation professionnelle. 13,200 19,500  

C Assistance technique en évaluation d'apprentissage des élèves - (DEC) 39,601 54,202  

 

- Recrutement d'un Consultant pour l'évaluation de l'acquisition des connaissances destinés au renforcement de la DEC 19,801 27,650  

 

- Recrutement d'un Consultant pour l'établissement des procédures d'examen du Baccalauréat19,801 26,552  

D1Études sur les compétences et les besoins du marché du travail. 39,601 52,545  

37

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N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

D2 Enquêtes de satisfaction sur les élèves et entreprises 66,002 120,000  

D3Appui a la création d'une entité de coordination avec le secteur privé. 33,001 49,780  

E1

Étude sur la politique du livre allant du préscolaire au lycée (Analyse de l'état actuel de l'approvisionnement en matériel didactique à Djibouti en vue de l'élaboration sur la définition du Politique du livre allant du préscolaire au lycée)

19,801 24,642  

E4

Assistance technique et formation pour l'accompagnement du CRIPEN dans le développement du contenu des tablettes, formation des enseignants et le déploiement des tablettes

66,002 95,000  

E6Assistance technique et formation sur la préservation et la gestion des manuels. 13,200 13,518  

E7Recrutement d'un consultant pour le développement d'un logiciel de gestion des stocks pour le CRIPEN 13,200 19,655  

F Appui à la Gestion des Projets -  1 Ingénieur en génie civil 99,003 148,768    - Ingénieur 1 (contrat résilié après 13 mois) 27,457 41,600    - Ingénieur 2 (contrat résilié après 19 mois) 40,129 60,160    - Ingénieur 3 (nouveau recrutement) 31,417 47,008  2 Spécialité en suivi et évaluation : 79,203 144,908    - spécialiste 1 (contrat résilié après 8 mois) 9,504 14,400    - spécialiste 2 (nouveau recrutement) 57,801 130,508  3 Spécialité en passation des marchés (international) 152,465 309,596    - spécialiste 1 (contrat résilié après 23 mois) 58,931 89,285    - spécialiste 2 (nouveau recrutement) 93,534 120,311    - spécialiste 3 (nouveau recrutement) 100,000  4 Comptables des projets 79,203 94,500  

38

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N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

  Comptable (contrat résilié après 11 mois de travail) 14,520 22,000    Comptable 2 ( nouveau recrutement) 28,051 72,500  5 Audit technique, comptable et financier 82,503 46,589    a. Audit du projet ACIGEF (2013-2014) 7,762 11,760    b. Audit du projet PAEP-IMOA (2012-2013) 7,762 11,760    c. Audit du projet ACIGEF (2015, 2016,2017 2018) 10,606 23,069  

6Appui technique à l'exécution des projets revoir le montant alloué c supérieur inferieur a la répartition 49,502 78,032  

  Suivi de l'application du manuel des procédures 15,841 24,000    Aide comptable 7,128 10,800    Expertise du bâtiment d'imprimerie du CRIPEN 12,816 19,418    Maintenance du logiciel SUCCESS 30,932 23,814  

7

Recrutement d'un bureau d'étude pour élaborer l'étude technique relative au parachèvement du CEM de Hodan 3 13,200 23,729  

  Renforcement capacités du service de la planification   1 Formation du personnel du service Statistiques 19,801 30,000  2 Formation du personnel du service Evaluation 17,491 25,000  3 Renforcement capacités du service Informatique  

  Formation qualifiante en PHP/MYSQL 6,600 10,678    Renforcement capacités des services des RH&RF  

4 Formation en budgétisation MENFOP + Gestionnaire des Lycées et collèges 33,001 15,242  

5 Formation en CDMT pour DRF et DP.(nouveau contrat) 19,801 27,000  

6Formation dans le domaine de la gestion des plans de carrières.

16,501 14,862  

7 Formation en gestion des RH de la généralisation de la gestion prévisionnelle des RH. 16,501 13,943  

8 Appui à la maintenance  

 

Enquête pour l'état des lieux et inventaire des écoles: infrastructures scolaires, mobiliers, des livres et la géolocalisation ou référence des écoles 37,371 11,659  

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N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

9 Formation initiale des inspecteurs (SVT, Anglais et Ph/Ch) 33,001 55,000  

10 Formation à l'étranger de 3 Directeurs et 5 chefs de services DGETFP 66,002 84,450  

  Appui a la Gestion Efficiente des Manuels Scolaires  

12Formation en planification et budgétisation des programmes de publication pour les agents financiers du CRIPEN 19,801 26,317  

13 Formation en PAO 4,950 5,782  15 Formation en Cartographie 4,950 8,900  16 Formation en Iconographie 4,950 5,740  

17Formation concepteurs et enseignants à la rédaction des guides d'installation et de maintenance des équipements (FTP). 19,801 30,000  

  Appui au renforcement en équipements d'impression  

18Formation dans le domaine de la maintenance des machines d'impression.

19,801 15,000  

19 Participation aux foires internationales. 13,200 20,000    Appui a la Gestion des Projets 26,401 49,105    Formation de 3 techniciens en passation des marchés 6,600 10,559    Formation du responsable SGP en gestion des projets 6,600 18,545    Formation de 2 personnes en comptabilité 13,200 20,000    Mission Washington 20,079 30,422  

  Manuel de procédure (réliquat sur IMOA)    Financement projets d'école 100,000 Nouveau   Formation GAR 30,000 Nouveau   Participation à l'Enquête Ménage 100,000 Nouveau   Frais de formation (uniquement les pauses-café pour les formations citées infra) 20,136 7,910  

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N°de serie ACTIVITES PAR CATEGORIES

Montant alloué en DTS (Date de mis en vigueur

Montant alloué ajusté en US$

Mission Octobre Commentaires

- Formation en CDMT.- Formation en gestion des infrastructures scolaires.- Formation en budgétisation.- Formation en planification et budgétisation des programmes de publication pour les agents financiers du CRIPEN. 

 

  Sous Total (Services) 1,473,109 2,247,751  

FONCTIONNEMENT  Sous Total Fonctionnement 85,803 135,000  

Total Affecté 3,546,993 5,168,758  Montant total Don 3,848,293 5,356,650  

Non affecté 301,300 187,892  

41

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Annexe 10 : Cadre de résultats révisés ACIGEF en vue de la restructuration.

Indicateurs de niveau de résultats d’ODP*

Base

Unité de mesure

Indicateurs de

référence

Valeurs cibles cumulées**

Année 1

Année 2

Année 3

Année 4

Année 5

Année 6

Indicateur 1 : Pourcentage des services qui ont un Programme de travail annuel (PTA) élaboré, accepté et approuvé

Pourcentage 0 0 20 35

60

(Atteint reel 86%)

90 90

Deuxième indicateur : Pourcentage du PAT exécuté Pourcentage

0 0 0 0

30

(Atteint reel 20)

50 70

RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES

Résultat intermédiaire (Composante 1) : Renforcement des capacités institutionnelles et des performances du système éducatif

2. Production et diffusion en temps opportun des rapports semestriels sur les performances des écoles Nombre de

rapports 0 0 2 4

6(Atteint

réel 5)

8 10

3. Rapports de statistiques annuelles assortis d’indicateurs clés Nombre de rapports 1 0 1

AR=12

AR=23

AR=3 4 5

42

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Base Unité de mesure

Indicateurs de

référence

Valeurs cibles cumulées**

Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Année 6

RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES

Résultat intermédiaire (Composante 1) : Renforcement des capacités institutionnelles et des performances du système éducatif

4. Le nombre de partenariats conclus avec des firmes du secteur privé pour former et/ou recruter des élèves est passé de 1 en 2011 à 4 au moins d’ici la fin du projet

Nombre de partenariat

s1 0 0

2AR=5 6 8

5. Le niveau de satisfaction des éléves de l’EFTP et des firmes a progressé d’au moins 30 % d’ici la fin du projet (comparé à

% de satisfaction

(inscrire les résultats

de l’enquêt

e de départ)

Enquête de départ AR=34%

Progresser d’au moins 15%

Progresser d’au moins 15 %

43

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la base de référence)

6. Nombre de manuels scolaires diffusés, reçus par l’école et reçus par les élèves Rapports et

enquêtes

Pas de système en place

Enquête de départ sur les manuels scolaires reçus par les étudiants de l’enseignement secondaire en début et en fin d’année scolaire

(1) Rapport sur le nombre de livres envoyés, livrés et reçus en début d’année pour tous les niveaux d’enseignement (2) Rapport sur le nombre de livres existant à la fin de l’année scolaire

(1) Rapport sur le nombre de livres envoyés, livrés et reçus en début d’année pour tous les niveaux d’enseignement (2) Rapport sur le nombre de livres existant à la fin de l’année scolaire

(1) Rapport sur le nombre de

livres envoyés, livrés et reçus

en début d’année pour

tous les niveaux

d’enseignement (2) Rapport sur le nombre

de livres existant à la

fin de l’année scolaire

Enquête sur les manuels scolaires reçus par les étudiants de l’enseignement secondaire en début et en fin d’année scolaire

Résultat intermédiaire (Composante 2) : Accroître la qualité de l'environnement d'apprentissage

1. Le nombre total d’élèves utilisant un équipement didactique dans les collèges technique progresse

Nombre d’élèves 0 0 200 400 600

AR=486 600 700

2. Nombre total d’élèves utilisant les nouvelles salles informatiques de Hodan 3

Nombre d’élèves 0 0 500

AR=01000AR=0

1500AR=0 2600 2700

44