Виды ответственности за использование контрафактного...

Post on 28-Nov-2014

8.793 Views

Category:

Business

3 Downloads

Preview:

Click to see full reader

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Тимур Сабаев Тимур Сабаев

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВ

• Законодательство об использовании ПО в России • Риски использования контрафактного ПО• Проверка ПО на предприятиях• Мифы, связанные с использованием ПО в РФ• Разбор сценариев

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) Глава 69 «Общие положения» и Глава 70 «Авторское право»

• Обобщения практики Верховного суда и Высшего Арбитражного Суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 N 15 "О вопросах,

возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака«

• Международные договоры, в которых участвует Российская Федерация Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений

(Берн, 09.09.1886 г.; участие России с 13.03.1995 г.); Всемирная конвенция об авторском праве (Женева, 06.09.1952 г.;

пересмотрена в Париже 24.07.1971 г.; участие СССР с 27.05.1973 г.); Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной

собственности (Стокгольм, 14.07.1967 г., в редакции от 02.10.1979 г.; участие СССР с 26.04.1970 г.).

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Использование программы для ЭВМ допускается только с согласия правообладателя. случаи, когда программа используется без согласия правообладателя, редки и

регламентируются законом (в частности статьей 1280 ГК). Пример – создание резервной копии программы для архивных целей.

• Правообладатель вправе произвести отчуждение прав на программу для ЭВМ по «договору об отчуждении исключительного права». применительно к Майкрософт случай крайне редкий, поскольку

правообладатель предпочитает сохранять за собой права на программу.

• Правообладатель может предоставить другому лицу право на использование программы для ЭВМ на основании «лицензионного договора». право на программу сохраняется за правообладателем; лицензия может быть «простой» (неисключительной) или «исключительной».

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Способы использования программ для ЭВМ (статья 1270 ГК):

•Воспроизведение; изготовление одного и более экземпляра в любой материальной форме; запись программы на электронном носителе, в т.ч. запись в память ЭВМ;

•Распространение; продажа или иное отчуждение оригинала или экземпляров программы;

•Публичный показ,

•Импорт оригинала или экземпляров в целях распространения;

•Перевод или другая переработка;

•Доведение до всеобщего сведения.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Использование программ для ЭВМ с нарушением законодательства или лицензионного соглашения влечет:

•Гражданско-правовую ответственность: •Административную ответственность;•Уголовную ответственность;•Наступление иных неблагоприятных последствий.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Гражданско-правовые санкции применяются по решению суда и представляют собой: •взыскание убытков, причиненных нарушением (статья 15 ГК);•взыскание денежной компенсации за нарушение прав (статья 1301 ГК) Компенсация взыскивается по выбору правообладателя:

от 10 тыс. до 5 млн. рублей, точная сумма устанавливается судом; или в 2-кратном размере от стоимости незаконно использованных программ.

•взыскание штрафов и/или пеней, предусмотренных лицензионным договором;•запрет нарушителю на совершение незаконных действий с программой (ее изготовление, воспроизведение, продажу и т.д.) (статья 1252 ГК);•изъятие материального носителя с нелицензионной программой (статья 1252 ГК);•публикацию решения суда о допущенном нарушении (статья 1252 ГК);•ликвидацию юридического лица или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, если они неоднократно или грубо нарушают права на программы для ЭВМ (статья 1253 ГК).

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Ответственность за незаконные действия с программой для ЭВМ (пункт 1 статьи 7.12 Кодекса об административных правонарушениях): •Штраф на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей; •Штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; •Штраф на юридических лиц в размере от 30 000 тысяч до 40 000 рублей;

во всех случаях применяется дополнительная мера ответственности - конфискация контрафактных экземпляров программ, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Ответственность за недобросовестную конкуренцию: введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности (пункт 2 статьи 14.33. Кодекса об административных правонарушениях):•штраф на должностных лиц 20 000 рублей либо дисквалификация на срок до 3 лет; •штраф на юридических лиц - от 1/100 до 15/100 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 000 рублей.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Наказуемые деяния:•незаконное использование программ для ЭВМ;•незаконное приобретение программ, их хранение, перевозка в целях сбыта.

Ответственность за деяние, совершенное в «крупном размере», когда стоимость незаконно использованных программ превышает 50 000 рублей (ч. 2 ст. 146 УК ):•штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо;• обязательные работы на срок от 180 до 240 часов либо;• лишение свободы на срок до двух лет.

Повышенная ответственность за отдельные виды нарушений (ч. 3 ст. 146 УК) :•если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору;•если деяние совершено в «особо крупном размере», т.е. стоимость незаконно использованных программ превышает 250 000 рублей;•если преступление совершено лицом с использованием должностного положения.

Санкция по части 3 статьи 146 УК: лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Использование нелицензионных программ создает угрозу деятельности компании. Это длящееся нарушение, уязвимое место, постоянный риск компании, который может

реализоваться в любой момент. Этой уязвимостью могут воспользоваться конкуренты или недовольные работники.

• Использование нелицензионных программ создает угрозу сохранности информации. Расследование административного или уголовного дела означает изъятие компьютеров или

жестких дисков с нелицензионными программами. На данных носителях находится и рабочая информация компании. В результате рассмотрения административного или уголовного дела, носители информации конфискуются или уничтожаются.

В рамках гражданского дела, правообладатель также вправе требовать изъять носители, содержащие нелицензионные программы.

• Проверки, административные или уголовные дела отвлекают руководство и работников от решения текущих задач, создают напряженность.

Проверка предполагает участие в следственных действиях, вызов на допросы, присутствие в суде и т.д. На словах это звучит не приятно, а на практике – еще хуже.

Поиск «виноватого» в рамках компании - достаточно щекотливый и неконтролируемый процесс. Данный вопрос будет живо интересовать работников компании и неизбежно повлияет на рабочую обстановку.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Наличие судимости и ее отрицательные последствия. Если человек осужден условно, то у него есть риск, что условное наказание перерастет в

реально осуждение. Иногда для этого достаточно и административного проступка. Информация о судимости будет зафиксирована в информационных базах МВД и будет

обнаруживаться при каждой проверке. Судимость может стать поводом для увольнения.

• Использование нелицензионных программ подрывает деловую репутацию. гос. закупках, конкурсах, тендерах зачастую проверяют, какие иски предъявлены к

компании (www.kad.arbitr.ru). Если обнаружится иск о взыскании компенсации - это может стать причиной отрицательного решения по закупке или конкурсу.

публикации в прессе – это антиреклама, которая может оттолкнуть контрагентов и которой могут воспользоваться конкуренты (http://www.bk55.ru/inform/article/5200/).

• Прямые денежные взыскания в пользу правообладателя. Административное или уголовное дело сопровождается иском правообладателя о

взыскании компенсации. Поэтому к отрицательным последствиям административного или уголовного дела добавляются прямые финансовые взыскания.

Уплата компенсации не освобождает от необходимости покупки лицензионного ПО.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991г. №1026-1• №144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности» от

12.08.1995г. • Уголовно-процессуальный кодекс РФ; • Кодекс РФ об Административно-правовых нарушениях; • Уголовный Кодекс РФ

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Предъявление постановления на проверку. Постановление на проверку должно быть обязательно подписано либо начальником ОВД (ОБЭП), либо его заместителем.

• Осмотры должны производиться в присутствии понятых.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Управление лицензиями на ПО в организации• Инициатива SAM Light от компании Microsoft• Внедрение полнофункционального SAM (ISO 19770)

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Статистика, которая, как известно, знает все, говорит о том, что в 2000 году было зарегистрировано 875 преступлений по ст.146 УК РФ (нарушение авторских прав) и 87 человек было осуждено. Сейчас цифры значительно изменились: только за 6 месяцев 2007 года возбуждено 5216 дел данной категории и 3182 уголовных дела направлено в суд. Учитывая, что в нашей стране средний процент оправдательных приговоров в районных и мировых судах не достигает и одного процента, можно предположить, что только за 6 месяцев 2007 года по ст.146 УК РФ осуждены более 3100 человек.

• В период 2009 г. было выявлено 7211 преступлений по ст.146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав ). При этом в 2008 г. было заведено 4387 подобных дел и к уголовной ответственности были привлечены 2098 человек.

• В первой половине 2010 года было выявлено 4066 шт преступлений по ст.146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав )

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Статистика Управления «К» за 6 месяцев 2010 г. по способу нарушений и правообладателям

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Доказать умысел на нарушение авторских прав якобы невозможно поэтому даже после проведения проверки необходимо просто говорить «я не знал о том, что программное обеспечение контрафактное» и никто ничего не докажет.

Распространению этого мифа не в последнюю очередь способствуют и юристы, не знакомые с практикой противодействия пиратству.

• На самом деле, методика расследования уголовных дел в том числе направлена на изобличение вины. В качестве доказательств используются:

Предупредительные письма правообладателей; Письменные предупреждения от сотрудников милиции;

• Действует принцип: «Незнание закона не освобождает от ответственности»: Если Вы системный администратор или IT-директор, то у Вас есть специальное

образование, опыт работы с ПО и в силу занимаемой должности Вы не могли не знать о нелицензионности ПО.

Если Вы руководитель организации, то у Вас есть достаточное образование и опыт работы, чтобы осознавать, что использование «пиратских» программ незаконно.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Положение системного администратора при проведении проверки значительно хуже чем у руководителя организации. Последнему гораздо легче свалить вину на сисадмина (IT-директора в больших компаниях), чем сисадмину или IT-директору на руководителя предприятия. Кроме того, системному администратору гораздо труднее доказать, что он не отличал лицензионный софт от контрафакта и не знаком с признаками контрафактности и лицензионности.

• Написание докладных записок в адрес руководителя с уведомлением о выявленном контрафакте не является для системного администратора гарантией не привлечения к ответственности.

• Докладная записка может быть расценена как доказательство вины системного администратора .

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• При проведении проверки до возбуждения уголовного дела руководствуются Законом о милиции, в рамках которого сотрудники МВД имеют право и обязаны пресекать преступления и правонарушения.

• Преступление, предусмотренное ст.146 УК, относится к делам публичного обвинения, то есть для возбуждения уголовного дела не требуется заявление потерпевшего.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Многие на случай проверки придумали «оригинальную» (и как им кажется непогрешимую) схему, по с которой в случае проверки в организации необходимо доказать, что компьютеры, на которых стоит контрафакт – личные компьютеры работников или принадлежат другой организации.

• Указанная схема на практике не работает: При расследовании уголовного дела устанавливается, в деятельности какой

именно организации используется ПК и с ведома какого должностного лица; Сотрудники фирмы не захотят брать на себя уголовную ответственность за

контафакт. Они дадут показания в своих интересах, чтобы не быть привлеченными к ответственности;

Если компьютер принадлежит другой организации (например, фирме-однодневке) и был передан в аренду вместе с программным обеспечением, то использование все равно незаконно, поскольку для сдачи ПО в аренду надо отдельное согласие правообладателя.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Это заблуждение основано на непонимании термина «использование». Часть системных администраторов и IT-директоров полагают, что использовать программы для ЭВМ означает работать с ними и делают вывод о том, что если компьютер выключен, то использование программы не происходит, программа «просто записана» на винчестер.

• По ст. 1270 ГК РФ факт нахождения программы на жестком диске уже является ее использованием (способ использования – «воспроизведение»).

• Вопрос о фактическом использовании ПК выясняется в ходе проверки и ставится перед специалистами и экспертами при исследовании ПК.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Как правило, такое утверждение можно слышать даже от юристов (правда, специализирующихся на гражданском праве). Оно не имеет с реальностью в России ничего общего.

• Изъятие компьютеров может производиться на основании Закона «О милиции», Кодекса РФ об административных правонарушениях или Уголовно-процессуального кодекса РФ. Процедуры изъятия по всем этим нормативно-правовым акта немного разные, но что их объединяет это то, что ни в одном из этих актов не говорится о необходимости решения суда для изъятия компьютеров. ПК в данном случае изымаются с целью проведения экспертизы.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Весьма распространённое мнение среди ИТ коммюнити. Любая лицензия на СПО (лично я их насчитал 99 видов) предполагает некоторые обязательства. Часто не описано как эти обязательства выполнять.

• Например, в лицензиях GNU обязательно открывать код. Но не описано как именно. Некоторые компании передают код только на бумаге, а за электронный вариант просят денег.

• «Не путайте свободу слова с бесплатным пивом» Ричард Мэтью Стоун (с)

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

• Весьма распространённое мнение в РФ. В первую очередь связанное с отсутствием культуры прочтения лицензионных соглашений. В частности, в известной лицензии GNU GPL (Linux, MySQL и т.д.) есть пункт 4, посвящённый модели ценообразования.

• «Не путайте свободу слова с бесплатным пивом» Ричард Мэтью Стоун (с)

• Налоговые органы трактуют бесплатность ПО для коммерческих организаций как получение прибыли и заявляют о необходимости выплаты налогов на прибыль «как с цены аналогичных продуктов»

Компания – конечник желает легализовать настольные операционные системы (ОС) через приобретение ОС в ОЕМ канале. Чем это может грозить конечнику?

Такой способ легализации противоречит содержанию ОЕМ лицензии. Право разрешать использование программы третьими лицами принадлежит правообладателю, и именно он решает, на какой конкретно способ использования он дает согласие (ст. 1235 ГК, п. 3 ст. 1237 ГК). Данные условия излагаются в лицензионном договоре. Если программа используется в нарушение лицензионного соглашения, то такое использование должно быть расценено как незаконное.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Предлагаем клиенту навести порядок в ПО на предприятии. Он отказывается, говорит, что у него всё в порядке, а даже и если нет, то к нему и у нас в городе давно никто никуда не ходил проверять. Что ему сказать?

Беспорядок с ПО это:• неэффективное использование ресурсов, риск завышения расходов; • неясность «запаса роста» компании; • риски применения санкций, если использован контрафакт;• риски при проверках в связи с несвоевременным предоставлением документации.

Выход: инвентаризация и учет ПО как актива. Управление лицензиями.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Клиент хочет легализоваться, но всей суммы у него нет. Он хочет легализоваться по частям. Как ему объяснить, что частичной легальности быть не может?

С точки зрения закона, вопрос «почему» компания использует нелицензионное ПО, значения не имеет. Это нарушение. Отсутствие денежных средств для его покупки не является оправданием. Если не хватает денег – надо либо прекратить использование контрафакта, либо изыскать деньги и приобрести лицензии.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Клиент считает, что купив ПО Microsoft, волен на своём ПК с ним делать что хочет. Как ему объяснить, что он не прав?

Условия использования программы определяет правообладатель в лицензионном соглашении (ст. 1235, п.3 ст. 1237, ст. 1286 ГК). Использовать программы можно только теми способами и на тех условиях, которые содержатся в лицензионном соглашении. При покупке ПО компания согласилась с лицензионным соглашением и обязана его соблюдать.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

Клиент говорит, что вот его продавцы софта замучили своими предложениями, он сейчас перейдёт на linux и другое свободное ПО и поскольку оно бесплатное, то все пусть от него тогда отстанут. Он никому больше ничего не будет должен. Так ли это?

«Свободное ПО» подчиняется условиям «открытой» лицензии, и надо внимательно читать ее условия. Как правило, «открытая» лицензия регулируются иностранным законодательством, которое российскому пользователю просто не известно. Зачастую «открытые» лицензии не имеют официального перевода на русский язык, а при «неофициальном» переводе содержание документа может быть искажено.

С учетом рассмотренных особенностей, все риски использования «свободного ПО» лежат на компании-пользователе.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

По соглашению Open Value клиент получает соглашение с Microsoft и лицензионное соглашение PUR (Product Use Right) исключительно в электронном виде. Бумаг нет. А проверяющие органы их требуют. А при предъявлении – говорят, что сами таких могут много наделать. Что им говорить, на какие нормы законодательства ссылаться?

• Документы, оформленные при покупке (платежки, накладные);• Документы, полученные в электронном виде;• Онлайн подтверждение через официальный сайт Майкрософт;• По закону, договор может быть заключен путем обмена документами, в т.ч. путем электронной или иной связи (п. 2 ст. 434 ГК);• Запрос к поставщику для получение ответа от юриста - представителя Майкрософт в регионе.

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

У вас еще остались вопросы?

Задайте их сейчас Тимур Сабаев:

t.sabaev@mail.ruwww.sam-trener.ru

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ТРЕНЕРОВТРЕНЕРОВ

top related