«ՋՈՒՐ ԵՎ ԱՌՈՂՋՈՒԹՅՈՒՆ» ԱՐՁԱՆԱԳՐՈՒԹՅՈՒՆ

«ՋՈՒՐ ԵՎ ԱՌՈՂՋՈՒԹՅՈՒՆ» ԱՐՁԱՆԱԳՐՈՒԹՅՈՒՆ

ՄԻԱՑՅԱԼ ԱԶԳԵՐԻ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅԱՆ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎ

ԱՌՈՂՋԱՊԱՀՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՇԽԱՐՀԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅԱՆ

ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ԳՐԱՍԵՆՅԱԿ

ՀԱՅԱՍՏԱՆՈՒՄ ԱՌՈՂՋՈՒԹՅԱՆ ԲԱՐԵԼԱՎՈՒՄ ՆՊԱՏԱԿԱՅԻՆ ՑՈՒՑԱՆԻՇՆԵՐ ԵՎ ՀՍԿՈՂԱԿԱՆ

ԺԱՄԿԵՏՆԵՐ ՍԱՀՄԱՆԵԼՈՒ ՄԻՋՈՑՈՎ` ՋՐԻ ԿԱՅՈՒՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒՄ, ԱՆՎՏԱՆԳ ԽՄԵԼՈՒ ՋՐԻ ՄԱՏՉԵԼԻՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ՊԱՏՇԱՃ ՋՐԱՀԵՌԱՑՈՒՄ

ԱՊԱՀՈՎԵԼՈՒ ՆՊԱՏԱԿՈՎ

  Առաջարկը ներկայացվել է Հայաստանի Հանրապետության կողմից AHPFM 2-րդ հանդիպում, 1 հուլիսի, 2009թ, Ժնև

1

Կապված Հոդված 6

(2) հետ

Նկարագրություն

(ա) Խմելու ջրի որակը(բ) Ջրածին հիվանդությունների բռնկումների ծավալների և դեպքերի կրճատում( գ) Այն տարածքը, բնակչության խումբը կամ տոկոսը, որը պետք է սպասարկվի խմելի ջրի

մատակարարման հավաքական համակարգերի միջոցով կամ որտեղ խմելու ջրի մատակարարումը պետք է բարելավվի այլ եղանակներով:

(դ) Այն տարածքը, բնակչության խումբը կամ տոկոսը, որը պետք է սպասարկվի ջրահեռացման հավաքական համակարգերի միջոցով կամ որտեղ սանիտարականխարգելիչ միջոցառումների իրականացումը պետք է բարելավվի այլ եղանակներով:

(ե) Արդյունավետության աստիճանը, որը պետք է ապահովեն այսպիսի հավաքական համակարգերը և ջրամատակարարման և ջրահեռացման այլ համապատասխան եղանակները:

(զ) Ջրամատակարարման կառավարման ոլորտում ճանաչում գտած առաջավոր փորձի կիրառումը: Ջրահեռացման համակարգի կառավարման ոլորտում ճանաչում գտած առաջավոր փորձի կիրառումը: Որպես խմելու ջրի աղբյուր օգտագործվող ջրային պաշարների պաշտպանություն:

(է) Չվերամշակված կեղտաջրերի արտանետումների հաճախականությունը: Տեղումների արդյունքում առաջացած չվերամշակված կեղտաջրերի արտանետումների հաճախականությունը:

(ը) Կեղտաջրերի մաքրման կայաններից արտանետվող ջրի որակը: (թ) Հավաքական համակարգերից կամ ջրահեռացման այլ համակարգերից կոյուղաջրերի նստվածքների

հեռացումը կամ վերաօգտագործումը: Ոռոգման նպատակով օգտագործվող կեղտաջրերի որակը:

(ժ) Որպես խմելու ջրի աղբյուր օգտագործվող ջրի որակը: Լողանալու նպատակով օգտագործվող ջրի որակը: Ջրային կուլտուրաների կամ կակղամորթների և խեցգետնի բազմացման կամ հավաքման համար օգտագործվող ջրի որակը:

(ժա) Ճանաչում գտած առաջավոր փորձի կիրառումը լողալու համար համընդհանուր մատչելի փակ ջրային տարածքների կառավարման հարցում:

(ժբ) Հատկապես աղտոտված տարածքների բացահայտում և կարգավորում: (ժգ) Ջրային պաշարների կառավարման, պաշտպանության և օգտագործման համակարգերի

արդյունավետություն: (ժդ) Տեղեկությունների հրապարակման հաճախականություն:

2

3

Հիմնական գերատեսչություններ

ՀՀ բնապահպանության նախարարություն` ի դեմս Ջրային պաշարների կառավարման գործակալության ,

ՀՀ առողջապահության նախարարություն`ի դեմս Պետական հիգիենիկ և հակահամաճարակային տեսչության

ՀՀ տարածքային կառավարման նախարարություն` ի դեմս Ջրային տնտեսության պետական կոմիտեի  

4

Ներգրավված կազմակերպությունները  ՀՀ արտաքին գործերի նախարարություն ՀՀ ֆինանսների նախարարությունՀՀ արդարադատության նախարարությունՀՀ առողջապահության նախարարություն ՀՀ բնապահպանության նախարարությունՀՀ տարածքային կառավարման նախարարություն Հասարարական կազմակերպություններ` ծրագրին

կմասնակցի նաև ջրամատակարարման համակարգերի, սանիտարական պայմանների բարելավման և բնապահպանության հարցերում ներգրավված հասարակական կազմակերպություններ,նրանք իրենց ներդրումը կունենան` տրամադրելով միջոցներ հանրային իրազեկման/ լուսաբանման աշխատանքների իրականացման համար:

Ծրագրի իրականացման նպատակը

Ծրագրի կոնկրետ նպատակն է օգնել Հայաստանի Հանրապետությանը սահմանելու իրականացվելիք աշխատանքների չափորոշիչների և մակարդակների ազգային և/կամ տեղական նպատակային ցուցանիշներ, որոնք հարկավոր են ապահովելու համար մարդու կյանքի և առողջության պաշտպանության բարձր մակարդակ, բարելավելով անվտանգ ջրի մատչելիությունը և ջրահեռացումը և ջրային ռեսուսների կայուն կառավարումը, որը ենթադրում է ներգրավված բոլոր ազգային կազմակերպությունների հետ համաձայնեցված խնդիրների մշակում և հաստատում:

5

Ծրագրի իրականացման հիմքը

Հայաստանի Հանրապետությունը ՄԱԿ-ի ԵՏՀ-ի Միջսահմանային ջրային հոսքերի և միջազգային լճերի պաշտպանության և օգտագործման վերաբերյալ կոնվենցիայի կողմերից չէ, բայց 1999թ Լոնդոնում ստորագրել է «Ջուր և առողջություն» Արձանագրությունը, որն այս պահին վավերացման փուլում է:

Սակայն, համաձայն «Ջուր և առողջություն» Արձանագրության՚ 21-րդ և 22-րդ Հոդվածների, Հայաստանը կարող է միանալ Արձանագրությանը` չհանդիսանալով Կոնվենցիայի կողմերից մեկը:

6

ՆպատակըԱռաջարկվող ծրագրի նպատակն է սահմանել

նպատակային ցուցանիշներ` օժանդակելու ՀՀ-ին իրականացնելու 1999թ-ին ընդունված «Ջուր և առողջություն» Արձանագրության առանձին կետերը` ազգային մակարդակում նպաստելով մարդու կյանքի և առողջության կայուն զարգացման շրջանակներում, կատարելագործելով ջրային ռեսուրսների կառավարումը, այդ թվում պաշտպանելով էկոհամակարգերը, բարելավելով անվտանգ ջրի մատչելիությունը և ջրահեռացումը և կանխելով,վերահսկելով և նվազեցնելով ջրով պայմանավորված հիվանդությունների ծավալները:

7

Ծրագրի հիմնական խնդիրները «Ջուր և առողջության» Արձանագրության մեջ ընգրկված

պարտավորությունների իրականացման հետ կապված կարիքների գնահատում:

Հայաստանում «Ջուր և առողջության» Արձանագրություն համաձայն նպատակային ցուցանիշների և հսկիչ ժամկետների սահմանում` բոլոր ներգրավված ազգային գերատեսչությունների մասնակցությամբ:

Հայաստանում «Ջուր և առողջություն» Արձանագրության մեջ ընգրկված պարտավորությունների իրականացման նպատակային ցուցանիշներին հասնելու համար Ծրագրում ներգրվված գերատեսչությունների միջոցառումների և դրանց կատարման ժամանակացույցի սահմանում` պահանջվող հաշվետվությունների համապատասխան` առաջարկելով Ազգային Հաշվետվության ձևաչափը:

8

Ծրագրի ակնկալվող

արդյունքները`

ա. Ազգային մակարդակում համաձայնեցված նպատակային ցուցանիշների և հսկիչ ժամկետների սահմանում` ՀՀ-ում «Ջուր և առողջություն» Արձանագրության համաձայն,

բ. «Ջուր և առողջություն» Արձանագրության շրջանակներում նախատեսված հարցերի, ինչպես նաև ազգային կարգավորման գործընթացի աջակցություն,

գ. Գործողությունների Ծրագրի մշակում և ներկայացում ՀՀ կառավարությանը:

 9

Ծրագրի իրականացման մեթոդաբանությունը. Միջազգային մակարդակ

ՄԱԿ ԵՏՀ և ԱՀԿ Եվրոպայի տարածաշրջանային գրասենյակը կկատարեն սահմանված նպատակների, ցուցանիշների, ինչպես նաև համապատասխան ամփոփ հաշվետվությունների փորձագիտական գնահատումը:

10

Ծրագրի իրականացման մեթոդաբանությունը. Ազգային մակարդակ- Ղեկավար կոմիտե և աշխատանքային խումբ

Ղեկավար կոմիտեն բաղկացած կլինի առանցքային նախարարությունների պաշտոնյաներից և հասարակական կազմակերպության ներկայացուցչից: Հիմնականում այն պատասխանատու կլինի ծրագրի իրականացման համար, կունենա առնվազն երկու հանդիպում` աշխատանքային ծրագիրը հաստատելու և հետագա աշխատանքները համակաևգելու և գնահատելու համար:

 Աշխատանքային խումբը բաղկացած կլինի առանցքային նախարարությունների մասնագետներից և հասարակական կազմակերպության երկայացուցչից: ԱԽ-ը կհանդիպի պարբերաբար:

 11

Գործողություններ(1)

Ջրային պաշարների կառավարման, պաշտպանության, ջրամատակարարման, ջրահեռացման և հանրային առողջապահության հարցերում ներգրավված նախարարությունների և գերատեսչությունների ներկայացուցիչների համար խորհրդատվությունների կազմակերպում և անցկացում:

«Ջուր և առողջություն» Արձանագրության հիմնական դրույթների քննարկում:

Հայաստանում ջրի և առողջության ներկայիս իրավիճակի գնահատում:

Կարիքների գնահատում և գերակայությունների սահմանում:

12

Գործողություններ(2)«Ջուր և առողջություն» արձանագրության

պահանջների կատարմանը ներգրավված նախարարությունների և գերատեսչությունների ցանկի սահմանում` ըստ պարտականությունների:

Առկա խնդիրների և թերությունների վերլուծություն և հրապարակում:

Գործողությունների ծրագրի մշակում` հետակա քայլերը որոշելու նպատակով:

Գործողությունների ծրագրի մշակում` ժամանակացույցով և ակնկալվող արդյունքներով: Նպատակները և ցուցանիշները պետք է սահմանվեն և համաձայնեցվեն:

13

Գործողություններ(3)

Հանդիպումների և սեմինարների կազմակերպում ներգրավված կողմերի ներկայացուցիչների հետ: Հանդիպումների արդյունքում կլրամշակվի և կհաստատվի Գործողությունների Ծրագիր, որտեղ հստակորեն կնշվի առանձին միջոցառումների իրականացման հետ կապված յուրաքանչյուր մասնակից գերատեսչության պատասխանատվությունների շրջանակը:

Գործողությունների ժամանակացույցի համաձայնեցում բոլոր ներգրավված կողմերի միջև (միություններ, նախարարություններ, գերատեսչություններ) ազգային մակարդակում:

14

Գործողություններ(4)

Ծրագրի, նպատակների և նպատակային ցուցանիշների վերաբերյալ հանրության իրազեկում:

Ծրագրի իրականացման ընթացքի մոնիտորինգի և գնահատման ցուցանիշների սահմանում: Ցուցանիշները պետք է արտացոլեն ազգային և տեղական մակարդակներում տարբեր մասնակիցների կողմից իրականացվող միջոցառումները և պետք է համապատասխանեն Արձանագրության մեխանիզմներով սահմանված չափանիշներին:

Գնահատման մեխանիզմների համաձայնեցում:

15

Գործողություններ(5)

Ազգային հաշվետվության ձևաչափի որոշում, որը պետք է համապատասխանի ամփոփ հաշվետվության կազմման գործող մեխանիզմների պահանջներին և չափանիշներին: Հաշվետվությունը պետք է ներկայացնի նպատակային ցուցանիշների իրականացման գնահատումը:

16