( chiffres 2008 )

Maison Départementaledes Personnes Handicapées de la Somme

Son rôle en matière d’Insertion Professionnelle

nov. 2009 – FAGERH - Paris

( chiffres

2008 )

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La Maison départementale des personnes handicapées et son environnement-3Le contexte départemental et régional

Données statistiques

L’emploi

Des éléments d’organisation générale – 6La MDPH et ses orientations

Pôles, territoires et missions

Quelques indicateurs d’activité

Un repérage visuel

L’organisation relative à l’insertion professionnelle-10Comment ?

Un zoom sur l’équipe pluridisciplinaire-14L’organisation de l’ équipe pluridisciplinaire (pôle adultes)

L’EP « insertion professionnelle »

La mobilisation des outils dédiés à la mission d’évaluation de l’ équipe pluridisciplinaire

Les dispositifs spécifiques-Les attentes et les besoins-18La MDPH et ses partenaires

Le sommaire

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I/ La Maison départementale des personnes handicapées et son environnement

Le contexte départemental

et régional

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Des données et éléments de contexte

Le contexte départemental

et régional

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Le département de la Somme fait partie de la région « Picardie » ( 1.890 000 hbts ) qui comprend également les départements de l’Aisne et de l’Oise.

Le nombre d’habitants de la Somme est de 564300 ( 537000 : Aisne- 793000: Oise).

Sa population est concentrée pour un quart sur la capitale régionale qu’est Amiens.

Une population relativement jeune mais peu qualifiée.

● Les moins de 40 ans représentent 54,30% (0-19: 25,4% - 20-39: 28,9%)

● Plus du tiers des picards de plus de 15 ans ne disposent pas de diplôme (*)

Des indicateurs sanitaires et sociaux défavorables :

● Le revenu imposable moyen par foyer fiscal dans la Somme est de 15076 E soit 2000 euros de moins que la moyenne nationale

● Les bénéficiaires du RMI-RSA :Somme = 8,3% Aisne = 7,5% Oise = 5,8% National = 7,6%

● Le taux d’allocataires de l’AAH :

Somme = 3,1% Aisne = 4% Oise = 2,4% National = 2,5%

Concernant l’emploi

Le contexte départemental

et régional

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La région « Picardie » est la deuxième région industrielle de France après la Franche comté. Elle compte à ce titre 122800 emplois en région soit un taux de 29,1% dans l’industrie contre 20,3% pour la France.

En région, 2205 établissements sont assujettis à l’obligation d’emploi dont 776 sont issus de l’industrie. ( Pour info : 32629 éts. en Picardie emploient moins de 20 salariés ).

Les entreprises adaptées sont représentées à raison de 18 structures en région dont 9 pour le département de la Somme ( 335 ETP ).

Le taux d’emploi direct est de 3,4% et le taux d’emploi global de 4%. Le taux de chômage (fin 2008):● Somme = 9,8% Aisne = 11% Oise = 7,5% Moyenne picarde: 9% National = 7,8%

Le taux de demandeurs d’emploi relevant de l’obligation d’emploi représente en région 7,4% des demandeurs d’emploi

● Soit : 1754 personnes dans la Somme ( 2236 : Aisne – 2457 : Oise )

Sa population est concentrée pour un quart sur la capitale régionale qu’est Amiens.

II/ Des éléments d’organisation générale

La M.D.P.H et ses orientations

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La MDPH et ses orientations

Pôles, territoires (cf carte) et missions ( 39 personnes )

Le Pôle courrier

2 agents

Pôle compensation

1 responsable de service (+ référence informatique )

2 ergothérapeutes

1 secrétaire ( fonds de compensation )

Pôles enfants et adultes

Missions : Instruction, évaluation et accueil de 2ème niveau

1 responsable de service

1 référent administratif

4 agents instructeurs 1 responsable de service (tps partiel)

2 référents administratifs

12 gestionnaires de dossiers

L’organisation générale

Pôle accueil

Mission: Accueil et information

1 responsable de service ( + médiation et mission logement)

4 agents ( dont un documentaliste)

Le Pôle de direction

1 directrice -1 directrice adjointe (+ médecin coordonnateur)

1 assistante – 1 comptable

Le Pôle social et médical

2 AS

1 médecin (tps partiel)

Quelques indicateurs d’activité s/ un total de 60000 personnes handicapées

La MDPH en quelques chiffres

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Les demandes d’allocations adultes handicapés (AAH). ( Pr. info: nb. de bénéf ● 3069 demandes ( dont 1041 1ères demandes ) de l’AAH ds le 80 = 9205 )

● 4468 décisions ( stock anté.)

● 3301 accords ● 1069 refus

Délais de traitement : 4,3 mois

La reconnaissance de la qualité du statut de travailleur handicapé (RQTH).● 1934 demandes

● 3002 décisions ( stock )

● 2673 accords ● 192 refus

Délais de traitement : 4,8 mois – 1er semestre 2009 : 2,5mois

L’orientation professionnelle ● 1256 demandes

● 2122 décisions

● 1778 accords ● 244 refus ( Pr. Info : 18 ESAT )

Le suivi sur la demande de formation (au 3/11/2009 )

● 109 : Bilans de pré orientation

● 50 : Formations en centre de réadaptation professionnelle ( CRP )

● 76 : Évaluations par le service d’orientation (SOP) de l’AFPA

( chiffres 2008 )

Sa population est concentrée pour un quart sur la capitale régionale qu’est Amiens.

Secteur Centre :

6433 THSecteur Ouest : 2575 TH

Secteur Est : 2550 TH

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60 000 dossiers personnes adultes handicapées dont 11558 sont reconnues « Travailleur Handicapé ».1348 Personnes sont accueillies en ESAT.Répartition géographique des personnes reconnues « Travailleur Handicapé »: ( chiffre 2009 )

Un repérage visuel du département

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L’insertion professionnelle

III/ L’organisation relative à l’insertion professionnelle

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L’insertion professionnelle

L’organisation relative à l’insertion professionnelle – Comment ?

La MDPH de la somme s’est orientée vers une approche globale de cette compétence.

Concrètement il s’agit d’une dynamique de coordination qui prend en compte à la fois les différentes missions de la MDPH par le prisme de l’insertion professionnelle et tente, d’autre part, de mettre en face les moyens humains nécessaires au bon fonctionnement de l’ensemble.

● Les moyens humains :- Un référent « insertion professionnelle » avec rôle de coordinateur (tps partiel)- Une assistante sociale, conseillère du travail (0,80%)- Quatre collaborateurs administratifs spécialisés sur les demandes « IP » ainsi

que le suivi concernant l’orientation vers des dispositifs spécifiques

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L’insertion professionnelle

L’organisation relative à l’insertion professionnelle ( suite 1)

Le travail de coordination sur l’insertion professionnelle en lien avec :

- La mission accueil et information et l’IP

● Information régulière auprès des agents d’accueil des nouveaux dispositifs ou présentation de partenaires

● Information auprès : du public TH (rdv- Info coll ), des référents TH en entreprises, à la demande d’organisations syndicales, des partenaires du champ ( ex. séances d’info coll)

● Réalisation de plaquettes d’information ( ex: AAH et CAF)

- La mission instruction et l’IP ( combinaison entre rôle de chef de service et de coordination

s/ l’IP)

● Réception et étude des courriers en lien avec l’insertion professionnelle

● Travail avec les agents sur la vigilance quant à la demande

● Supervision des dossiers « formation » - Réunions « IP » et « PCH »

● Veille sur les situations prioritaires

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L’insertion professionnelle

L’organisation relative à l’insertion professionnelle ( suite 2)

Le travail de coordination sur l’insertion professionnelle en lien avec :

- La mission évaluation et l’IP

● Composition de l’équipe pluridisciplinaire

● Mise en place de réunions de travail de l’EP «  Insertion professionnelle »

● Embauche d’une assistante sociale – Mise en place de temps de régulation

● Réalisations d’outils pour l’évaluation et liaison avec les partenaires

● Mise en place du PPC dans le cadre de la réforme de l’AAH et d’une EP spécifique

● Présence sur les EP ( rôle de régulateur, reformulation, orientation du dossier vers la CDAPH, etc.)

- La mission compensation et l’IP● Repérage des dossiers PCH-IP (depuis janv.2009) et traitement prioritaire ( éval. Ergo, etc.)

● Travail en lien avec les partenaires du maintien

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L’équipe pluridisciplinaire

IV / Un zoom sur l’équipe pluridisciplinaire

Dépôt du dossier

Evaluation de la situation en Equipe pluridisciplinaireen fonction du thème principal du projet de vie et proposition de compensation du handicap

Pôle Adultes

Prestations - Secteur protégé (dt ESAT et hebt )

(1/15 jrs)

Prestation de compensation du handicap (1/sem)

Mixte- 16/25 (1/2 mois)MSA

(1/2 mois)

Formations (1/mois)

RQTH-ORP(1/sem)

Envoi du plan personnalisé de compensation (PPC)

⑤Décision de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées

Instruction Administrative.(1ère phase)- Enregistrement de la demande

L’organisation de l’EP ( adultes)

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Réforme AAH

( 1/sem )

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- La reconnaissance du statut «  travailleur handicapé »- La demande d’orientation professionnelle - L’aide à la formalisation du projet d’insertion ( le bilan de préo )

- Le projet de formation en CRP

LES MEMBRES :

- Un médecin de la MDPH- Un référent TH du Pôle emploi- Un représentant de Cap Emploi- Un représentant du SOP de l’AFPA- Un représentant d’un centre de pré orientation- Un représentant d’un centre de réadaptation professionnelle

L’Equipe Pluridisciplinaire évalue le besoin de compensation en fonction du projet de vie et émet des propositions :

- Un représentant du serv social de la CRAM- Un représentant du serv. Social P.Pinel- L’assistant social du pôle adultes MDPH- La chargée de mission Insertion Professionnelle de la MDPH

- Un médecin du travail et/ou inspecteur du travail

Insertion professionnelle

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Les outils à la disposition de l’EP

L’ évaluation socio-professionnelle ( requête élts du projet de vie, expl./ au PPC et information s/les droits) L’évaluation psychologique

(pbmatique mil. Ordi/ Prot.)

La visite médicale

Le dispositif Cap Emploi

Le dispositif « appui projet » depuis sept. 2009

L’évaluation en Ets médico-social :

- Le bilan en centre de pré orientation (évaluation multi dimensionnelle- notion de temps)

Une réponse de formation adaptée aux problématiques de handicap :

- La formation en centre de réadaptation professionnelle

L’orientation vers le pôle emploi – Marché du travail

Les outils et dispositifs

Les propositions en commentaire

Le rdv avec les membres de l’EP

L’évaluation du projet de formation ( SOP de l’AFPA)

Public cible:

Le dispositif « AIP 80 » depuis mai 2008

Le dispositif « Thempo » depuis septembre 2008

Les propositions dans le cadre du maintien (médecin du travail, serv.social CRAM, SAMETH)

La proposition de compensation vers le mil. protégé

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LA MDPH et ses partenaires

V / Les dispositifs spécifiques Les attentes et les besoins au niveau des CRP

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LA MDPH et ses partenaires

Les dispositifs spécifiques Les attentes et les besoins au niveau des CRP

Les dispositifs

• Le dispositif « appui projet »

• Le dispositif « Thempo »

• Le dispositif « jeunes » : Action d’insertion professionnelle (AIP80)

Les attentes et besoins :

• Le professionnalisme des centres de réadaptation professionnelle

• La proximité des acteurs

• La rapidité du traitement des orientations de situations