Правовое обеспечение...

«Неустойчивое» развитие

Устойчивое развитие

…преследуя цель установления нового, справедливого глобального партнерства путем создания новых уровней сотрудничества между государствами, ключевыми секторами общества и людьми,

прилагая усилия для заключения международных соглашений, обеспечивающих уважение интересов всех и защиту целостности глобальной системы окружающей среды и развития,

признавая комплексный и взаимозависимый характер Земли, нашего дома,

провозглашает, что:

Принцип 3

Принцип 4

Принцип 25

2.1 Для решения проблем окружающей среды и

развития государства постановили создать

Эта форма

отношений все государства

мы признаем необходимость дальнейшего продвижения идеи

устойчивого развития

в частности, содействовать реформе, проводимой во всех секторах экономики и политики, которая поощряет природоохранные инвестиции.

с: применением результативных комбинаций инструментов политики,

наличием эффективно действующего законодательства в областях охраны окружающей среды, энергосбережения и энергоэффективности, внедрения возобновляемых и альтернативных источников энергии, обращения с отходами и др.,

необходимостью увеличения инвестиций в «зеленую» инфраструктуру, в особенности, в таких секторах как энергетика, обработка и удаление отходов, транспорт, сельское хозяйство и др.,

решением проблем изменения климата, охраны озонового слоя, комплексного управления водными ресурсами и др.,

внедрением аспектов устойчивого производства и потребления, поддержкой исследований и инноваций,

разработкой и распространением экологически чистых технологий, передачей технологий, наращиванием потенциала и привлечением дополнительных финансовых ресурсов,

внедрением системы мер по укреплению технологического потенциала национальной экономики, позволяющих обеспечить ее функционирование на экологических «зеленых» принципах,

образованием и профессиональной подготовкой как ключевыми элементами процесса развития человеческого потенциала для «озеленения» экономики,

предоставлением соответствующей информации для подкрепления выбора, осуществляемого потребителями (например, успешное проведение деятельности по сертификации и маркировке зависит от предоставления заслуживающей доверия информации о продуктах).

Туризм –

туристическое

путешествие, а также

деятельность

юридических лиц,

физических лиц, в том

числе индивидуальных

предпринимателей, по

его организации

Туризм –

деятельность лиц, которые путешествуют и

осуществляют пребывание в местах, находящихся за

пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного

года подряд, с целью отдыха, деловыми и другими целями, не

связанными с осуществлением какой-

либо оплачиваемой деятельности в месте

пребывания.

Закон Республики Беларусь «О туризме»

(в ред. от 16.06.2010)

Международная конференция по статистике путешествий и туризма

(Оттава, 24–28 июня 1991 г.)

Деловой

Агроэкотуризм

Рекреационный

Оздоровительный

Религиозный

Экотуризм

Культурно-

познавательный

Виды туризма (по целям путешествия)

…Туризм является экологически

чистой отраслью и

не обязательно сопровождается

катастрофическими

последствиями, которые часто

сопутствуют индустриализации;

однако здесь существует

потенциальная опасность

как для естественной, так и для

культурной среды, что

требует внимания

со стороны государств… п.11 Приложения к

Гаагской декларации по туризму 1989 г.

1. Неиспорченная естественная, культурная и человеческая окружающая среда является основным условием развития туризма. Более того, рациональное управление туризмом может внести значительный вклад в защиту и развитие физической окружающей среды и культурного наследия, а также в повышение уровня жизни.

2. С учетом этой глубокой взаимосвязи, существующей между туризмом и окружающей средой, следует предпринимать эффективные меры для того, чтобы:

a) информировать и просвещать туристов, путешествующих как внутри страны, так и за рубежом, в плане сохранения и уважения естественной, культурной и человеческой окружающей среды в местах, которые они посещают;

b) содействовать комплексному планированию туристского развития на основе концепции «поддерживаемого развития», которая была изложена в Докладе Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (Брундтландский доклад) и в докладе «Прогноз окружающей среды до 2000 года и в последующие годы» Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП); причем оба документа были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН;

c) определять уровень пропускной способности мест, посещаемых туристами, и обеспечивать его соблюдение даже в том случае, если это будет означать ограничение доступа к подобным местам в определенные периоды или сезоны;

d) продолжить составление перечня искусственных и/или естественных туристских достопримечательностей, представляющих интерес с точки зрения отдыха, спорта, истории, археологии, искусства, культуры, религии, науки, социальной среды или техники, и принимать меры к тому, чтобы планы туристского развития особо учитывали вопросы, касающиеся защиты окружающей среды и необходимости содействовать информированности туристов, туристской индустрии и общественности в целом о важности защиты естественной и культурной окружающей среды;

e) стимулировать развитие альтернативных форм туризма, которые способствуют более тесному контакту и взаимопониманию между туристами и принимающим населением, сохраняют культурную самобытность и предлагают разнообразные и оригинальные туристские продукты и объекты;

f) обеспечивать необходимое сотрудничество государственного и частного секторов в достижении этих целей как на национальном, так и на международном уровнях

Экологический туризм – это форма

устойчивого туризма, сфокусированная

на посещениях относительно нетронутых

антропогенным воздействием природных

территорий. (Лукичев А.Б. Сущность устойчивого и экологического

туризма // Российский журнал экотуризма. – 2011. –

№1. – С. 3-6.)

Экологический туризм -

природоориентированная туристская

деятельность, имеющая целью

организацию отдыха или получение

естественнонаучных или практических

знаний и опыта, не наносящая вред

природной среде. (ст. 2 Модельного закона «О туристской деятельности»

МПА СНГ)

Экотуризм

«Участники Всемирного саммита по экотуризму <…>

признают, что экотуризм строится на принципах устойчивого туризма с учетом его воздействий на экономическую, социальную и природную среду <…>

признают, что экотуризм играет ведущую роль во внедрении практик устойчивости в туристском секторе, <…>

подтверждают, что различные формы туризма, особенно, экотуризм, при условии управления на устойчивой основе, могут представлять собой ценные экономические возможности для местного и коренного населения и его культуры, а также для охраны и устойчивого обращения с природой в расчете на будущие поколения,

подчеркивают, что в то же время, если туризм на природных и сельских территориях планируется, развивается и управляется неправильно, он ведет к деградации природных ландшафтов, представляет собой угрозу дикой природе и биологическому разнообразию, а также ведет к загрязнению морских и прибрежных зон, ухудшению качества водных ресурсов, обнищанию, вынужденным перемещениям коренных и местных сообществ и размыванию культурных традиций, <…>

В свете вышеизложенного, участники Всемирного саммита экотуризма, прошедшего 19-22 мая 2002 в Квебеке, разработали ряд рекомендаций для предложения правительствам, частному сектору, неправительственным организациям, общественным ассоциациям, учебным заведениям, исследовательским центрам, агентствам содействия развитию, местным и коренным сообществам, заключающихся в том, чтобы: <…>

F. Всемирный саммит по устойчивому развитию (ВСУР):

47. признал необходимость применения принципов устойчивого развития к туризму, а также показательную роль экотуризма в достижении экономических, социальных и экологических выгод,

48. включил значение туризма, включая экотуризм, в ожидаемые результаты «тип 1» и «тип 2» ВСУР».

Рекомендации от GEC07

признать ценность роли экотуризма в местном

устойчивом развитии;

увеличить до максимума потенциал развитых

предприятий экотуризма как главной экономической силы

для сохранения всех видов природного и культурного

наследия;

поддерживать жизнеспособность экотуристических

предприятий и деятельности через эффективный

маркетинг, обучение и тренинги;

обратить внимание на наиболее острые проблемы,

стоящие перед экотуризмом для усиления его

устойчивости

Имеющиеся и предоставляемые возможности для

развития экотуризма в Республике Беларусь

Комплексный природоохранное, хозяйственное и научно-исследовательское учреждение. Находится под контролем

Управления делами Президента Республики Беларусь.

Основные задачи парка:

•сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов природы Беловежской пущи;

•организация экологического просвещения и воспитания населения;

•проведение научных исследований, связанных с разработкой и внедрением в практику научных методов сохранения

биологического разнообразия, изучением природных объектов и комплексов;

•разработка и внедрение в практику научных методов охраны природы и природопользования;

•сохранение культурного наследия;

•организация рекреационной деятельности;

•ведение комплексного хозяйства на основе традиционных методов и передовых достижений природопользования

Для туристов, совершающих экотуризм:

Музей природы (представлены виды большинства обитающих в пуще животных и

произрастающих на территории пущи растений);

экскурсионные вольеры с различными животными в их естественной среде обитания;

маршруты пешеходные и велосипедные по экологическим тропам;

экологический тур «Мир дикой природы». Критерии организации тура: не более 4-х

человек; продолжительность – 4 часа утреннего (с рассвета) или вечернего времени

(перед закатом); защитная одежда (камуфляж) и туристическая обувь (в зависимости

от погодных условий).

(по материалам офиц. сайта Национального парка «Беловежская пуща»)

Национальный парк

«Беловежская пуща»

Имеющиеся и предоставляемые возможности для

развития экотуризма в Республике Беларусь

Задачи деятельности:

1.Сохранение природного комплекса Браславской группы озер, уникального ландшафта ледникового

периода, генетического фонда растительного и животного мира, типичного для Белорусского Поозерья.

2.Организация и проведение экологического просвещения и воспитания населения.

3.Сохранение культурного наследия.

4.Организация рекреационной и туристической деятельности. (по материалам интернет-портала Управления делами Президента Республики Беларусь)

Для туристов, совершающих экотуризм:

посещение вольеров;

путешествие на гору «Маяк»;

экологическая тропа, проложенная по Слободской озовой гряде;

экологическая тропа, проложенная по бывшему пейзажному парку

«Бельмонт»;

наблюдение за птицами. (по материалам офиц. сайта Национального парка «Браславские озёра»)

Национальный парк

«Браславские озёра»

Имеющиеся и предоставляемые возможности для

развития экотуризма в Республике Беларусь

Национальный парк «Припятский» предлагает: - однодневные и двухдневные туры с посещением музея природы, экологических троп; - двухдневные водные туры на теплоходах с организацией рыбалки, пикников на лоне природы с ухой и шашлыками; - специализированные экологические туры до 10 дней с гарантированным показом 120-140 видов птиц (в весенне-летний период); - знакомство с историческим и культурным наследием, народными промыслами и традициями Туровщины; - различные виды охот на копытных животных, волка, болотную и водоплавающую дичь в специально отведенных для этого угодьях в отведённые сроки; - рыболовные туры на щуку, леща, сома. Экскурсионные экомаршруты: экологическая тропа к «Царь-дубу»; маршрут на верховое болото; экскурсия к «Царь-сосне»; водные экскурсии по Припяти.

(по материалам офиц. сайта Национального парка «Припятский»)

Национальный парк

«Припятский»

Имеющиеся и предоставляемые возможности для

развития экотуризма в Республике Беларусь

С 28 мая 2012 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь № 59 от 12.02.2012 «О некоторых вопросах развития особо охраняемых природных территорий», которым утверждено Положение о Национальном парке «Нарочанский».

Разработаны и функционируют 18 экскурсионных маршрутов, в том числе для совершающих экотуризм:

экскурсия по экологической тропе природного комплекса «Голубые озера» - «Путешествие в природу». Экскурсия автобусно-пешеходная, продолжительность - 4 часа. Пешеходная часть экскурсии представляет собой прохождение маршрута протяженностью 3 км по живописной пересеченной местности. Экскурсанты знакомятся с несколькими лесными озерами из большой группы водоемов, которым дано ласковое и теплое название «Голубые озера»;

«По заповедным местам Беларуси». Главной исторической достопримечательностью заповедника является Березинская водная система, построенная в 1797 – 1805 гг. на месте древнего пути «из варяг в греки». Продолжительность поездки – 8 часов;

маршрут водного похода «По глади Нарочанских озер» и другие водные маршруты.

(по материалам офиц. сайта Национального парка «Нарочанский»)

Национальный парк

«Нарочанский»

ПРАВОВАЯ ОСНОВА экотуризма и

агроэкотуризма

Конституция Республики Беларусь 1994

г.

Закон Республики Беларусь «О туризме»

1999 г.

Гражданский кодекс Республики

Беларусь 1998 г.

Указ Президента Республики Беларусь

«О мерах по развитию агроэкотуризма

в Республике Беларусь» от 2 июня 2006

г., № 372

Постановление Совета Министров

Республики Беларусь «Об утверждении

Типового договора на оказание услуг в

сфере агроэкотуризма» от 29 июня

2006 г., № 818

законы в сфере охраны окружающей

среды и особо охраняемых территорий

государственные программы

Государственные

программы

Государственная программа социально-экономического

развития и комплексного использования природных ресурсов

Припятского Полесья на 2010–2015 годы, утв. Указом

Президента Респ. Беларусь от 29 марта 2010 г. № 161 (Нац.

реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2010 г., № 80,

1/11503);

Государственная программа развития курортной зоны

Нарочанского региона на 2011–2015 годы, утв. Указом

Президента Респ. Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 514 (Нац.

реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2010 г., № 237,

1/12005);

Государственная программа развития белорусской части

Августовского канала на 2009–2011 годы, утв.

постановлением Совета Министров Респ. Беларусь от 2 апреля

2009 г. № 407 (Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь,

2009 г., № 94, 5/29562);

Государственная программа развития системы особо

охраняемых природных территорий на 2008–2014 годы, утв.

Указом Президента Респ. Беларусь от 6 марта 2008 г. № 146

(Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2008 г., № 57,

1/9532)