20100927 presentatie evaluatie final

CLEAN WATER FOR BERTOUAProject Evaluation

27-09-2010

Even voorstellen

Frank Jansink 41 jaar, getrouwd en 2 zonen woonplaats: Leusden werkzaam bij DHV sinds 1992 afdelingshoofd civiele techniek

tevens projectleider/adviseur vooral “waterbehandeling”

Afvalwater, drinkwater en transport

Grote hobby: bassist bij “The Gents”

Inhoud

“Schoon water voor Bertoua”

Aanleiding en doel evaluatie

Aanpak en voorbereiding

Uitgevoerd veldwerk en interviews

Bevindingen en fotoreportage

Samenvatting aanbevelingen

Hoe verder

Reacties?

“Schoon water voor Bertoua”

Project opgestart in 1997

Bertoua: ca. 230.000 mensen 15.000 aangesloten op waterbedrijf Overige bronnen vervuild en modderig

“Water is er genoeg, maar aan schoon drinkwater is een groot gebrek”

In 2001/2002 eerste waterbronnen opgeleverd.

Doelstelling project

“Toegang voor ruim

200.000 mensen

tot schoon en gezond

drinkwater

door realisatie van

ca. 55 drinkwaterplaatsen”

Aanleiding evaluatie

Project loopt ruim 10 jaar Gerealiseerd: 46 waterplaatsen

Goede resultaten, maar rijzende vragen naar: keuze locaties en onderlinge samenhang samenhang totale drinkwatervoorziening kwaliteit ontwerp en uitvoering (technisch) wijze van aanbesteding beheer & onderhoud en eigenaarschap

incl. voorlichting en kennisoverdracht management en projectbeheersing einddoel en de “exit strategy”

Doel evaluatie

Lessons Learned

Behoud van wat goed gaat én inventariseren van mogelijke optimalisaties ter

verbeteringen van de kwaliteit van het vervolg van het project.

Keuze lokatie Uitvoering

Behoefte

Ontwerp Beheer

Uitvoering

Onderhoud Gezondheid

Eigendom

Gezamenlijke evaluatie

Inbo Foundation Rotaryclubs Veenendaal

Rotaryclub Scherpenzeel-Woudenberg Rotaryclub Bertoua

Aanpak

Stap 1 Interviews vertegenwoordigers van de stakeholder (3 mrt 2010)

Opstellen en vastleggen actielijstStap 2: Vaststellen actielijst met de RC Bertoua en opstellen checklist

Selecteren vertegenwoordiger RC BertouaStap 3 Veldbezoek met vertegenwoordiger uit Nederland en Bertoua (juli)Stap 4 Opstellen en vaststellen evaluatierapport (augustus/september)

Stap 3: veldwerk en interviews

vrijdag 2 juli t/m

woensdag 9 juli 2010

Veldteam:- Dhr. Abedjine- Dhr. Emini- Dhr. Medou- Dhr. Jansink

Uitgevoerd veldwerk

Lokaties geëvalueerd: 30 stuks (gezamenlijk) Fase 1 t/m 5, urban and (peri)rural, wells and springs Bezoek natuurlijke bron, andere springprotections, wells,

boreholes, waterputten and borehole in aanleg

Uitgevoerd veldwerk: checklist - 1

Algemeen: Datum, nummer, plaats, gps-positie Jaar van aanleg, aannemer

Technische informatie en ontwerp: Drainage, afvoer en bescherming Overflow, bucket-stand, afrastering, e.d. Pomp

Conditie: Staat van onderhoud, inclusief drainage Infiltratiemogelijkheden (vuil, water, e.d.)

Waterkwaliteit: Helderheid, kleur, reuk en toepassing

Leveringszekerheid: Droogt de bron op Hoe gaat men hier mee om

Uitgevoerd veldwerk: checklist - 2

Afstand en alternatieven: Afstand tot bron Alternatieven

Eigendom: Eigenaar land en bron Leveringsvoorwaarden (betaald of vrij)

Beheer en onderhoud: Is er onderhoud Door wie wordt onderhoud uitgevoerd

Opmerkingen: Bijzonderheden en schets

Uitgevoerde interviews

Bijeenkomsten en besprekingen: Besprekingen met Roger (RC

Bertoua) Bespreking met GIC Rasaad en

Mutcare Workshop met Mutcare en

gebruikers Ontmoeting met burgemeester Introductie met Wateradmini-

stration foor ‘East Province’ Besprekingen met Medou

(engineer van m.n. fase 1) Bezoek waterproductiebedrijf

Maar ook ……..

Huwelijksaanzoeken: 3x

Buikloop: 2 dagen

Bloemen Geschenken (ananas)

Whisky Vele uren in de pick-up

Bevindingen

Hoofdconclusie

L’EAU C’EST LA VIE

“Schoon water voor Bertoua”

Resulteert in:

Schoner water

Betere bereikbaarheid

Kortere afstand

maar ……..

……er zijn verbeterpunten

Keuze locaties

Engineering

Aanbesteding

Uitvoering en directievoering

Betrokkenheid en verantwoordelijkheid gebruikers

Management en projectbeheersing

Keuze locatie

Wel: Totaal 46 waterpunten gerealiseerd

In Bertoua en plaatsen rondom Bertoua Criteria voor locatie

Populatie in gebied Noodzaak voor schoon water Relaties

Maar onvoldoende inzicht in: Dekking totale watervoorziening (kaart)

overige waterbronnen en waterbedrijf Aantal mensen per lokatie Onderlinge relatie “Blauwdruk” doel project

Engineering

Wel: In fase 1 engineer bij betrokken Basisschetsen aanwezig Aannemer met ruime ervaring

Maar aandacht voor: Drainage (rondom) Bescherming tegen infiltratie Ligging tappunt versus wasplaats Toegang versus ‘catchment’ Sterkte constructie en voegen Bescherming stortpunt (natuursteen) Details: bucket stand, afrastering, stalen

tappunten, erosie, lokatie overloop, e.d.

Aanbesteding

Aanneemsom fase 1 is gecalculeerd Aanneemsom nu: type A, B, C en pomp Geen aanbesteding: “onvoldoende geschikte

aannemers”. Totaal drie aannemers:

Esse (prijs) en Kapi (kwalitateit) eruit Huidige aannemer: Abedjine

Aandacht voor: Prijsspecificatie per locatie Deskundige beoordeling en onderhandeling Relatie prijs – kwaliteit

Uitvoering en directievoering

Kwaliteit per locatie zeer wisselend Geen of zeer beperkte deskundige controle op uitvoering Bestaat wel iets van onderhoudstermijn (half jaar) - onduidelijk

Aandacht voor: Betonsamenstelling en betonafwerking Fundering (zettingen en uitspoeling) Uitwerking detailtekeningen Ligging en uitvoering afwatering

Kortom: toezicht!

Maar ook aandacht voor: Vaste prijs versus kwaliteit

Betrokkenheid en verantwoordelijk-heid gebruikers [1]

Bevindingen: Organisatie vooraf gevraagd, geen vervolg Gevarieerd beeld:

georganiseerd ↔ niet georganiseerd gratis tappen (meestal) ↔ betaald wel onderhoud ↔ geen onderhoud volledig vrij ↔ met slot (pomp)

Rasaad en Mutcare maken stappen Géén inbreng d.m.v. geld, middelen of arbeid Rol Chief van het district erg belangrijk Bereidheid is er wel, bewustzijn onvoldoende

Betrokkenheid en verantwoordelijk-heid gebruikers [2]

Knelpunten volgens gebruikers: “Sellers” Gebruikers van buitenaf Periode landbouw (erg druk) Perioden met minder water

Aandacht voor: Eigenaarschap Betrokkenheid Voorlichting (gezondheid en sanitatie) Verantwoordelijkheidsgevoel Beheer en onderhoud Financiering Rol overheid

Management en projectbeheersing

Enorme bevlogenheid en betrokkenheid Nederland én Kameroen

Aandacht voor: Beperkte capaciteit RC Bertoua

6 personen (wel aan het werven) Nader specificeren doelstelling

Bertoua voorzien van schoonwater ↔ ca. 55 locaties Bertoua blijft groeien

Projectbeheersing – TGKIO Tijd, Geld, Kwaliteit, Informatie én organisatie

Fotoreportage

Samenvatting aanbevelingen

Vergroot inzicht totale watervoorziening

Update projectdoelstelling

Verhoog betrokkenheid gebruikers

Geef voorlichting aan gebruikers

Maak opnieuw afweging bronnen versus putten

Lever volledige standaarddesigns

Geef meer aandacht aan contractfase

Professionele directievoering (lokaal)

Aandacht management en projectbeheersing

“Professionele begeleiding” vanuit NL

Maar bovenal …………..

Continueer het project

en

Hou het eenvoudig

Hoe verder …….

Afronding evaluatierapport Toezending rapportage naar RC Bertoua Vervolgoverleg op 9 november a.s. Bespreking RC Bertoua in januari

Reacties?