a nemzetgazdasÁgi minisztÉrium koncepciÓja a szakképzés és a felnőttképzés fejlesztési...

1

A NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM

KONCEPCIÓJA

A szakképzés és a felnőttképzés fejlesztési irányairól

Dr. Czomba SándorNemzetgazdasági Minisztérium

2

ELŐZMÉNYEK Az Országos Képzési Jegyzék (OKJ) létrehozása

(a 90-es évek közepére egységes formát öltött) A duális képzési rendszer meghonosodása, a kamarák

aktív szerepvállalásának kezdete (2000-től) A Térségi Integrált Szakképző Központok (TISZK)

létrehozása (2004-től) Új, moduláris szerkezetű OKJ (2006-tól) Szakképzés Szervezési Társulások (SZASZET) és

új típusú TISZK-ek alakulása (2007-től) A regionális fejlesztési bizottságok (RFKB) összetételének

változása, feladatainak bővülése (irányarány meghatározás) 2008-tól

3

HELYZETKÉP

Csökkenő tanulólétszám a szakiskolákban Munkaerő-hiány és túlképzés A gyakorlati oktatás óraszáma alacsony Az OKJ, a szakmai és vizsgakövetelmények (szvk) a

moduláris felépítés miatt bonyolultak, kevés gyakorlatot írnak elő, a vizsgák időtartama túlzóan hosszú

A központi programok csak az elérendő kompetenciákat tartalmazzák, az elsajátítandó ismereteket nem

Az RFKB-k hatásköre korlátozott (fenntartók, iskolák) A TISZK-ek túl sokféle formában működnek,

tagintézményeiket csak korlátozott mértékben tudják irányítani

4

A GYAKORLATI OKTATÁS HELYSZÍNEI

ISKOLAI TANMŰHELY

GAZDÁLKODÓ SZERVEZET

TANULÓ-SZERZŐDÉSSEL

EGYÜTTMŰKÖDÉSIMEGÁLLAPODÁSSAL

5

GYAKORLATI OKTATÁSISKOLAI TANMŰHELYBEN

ELŐNY: Az iskola szakmai programja szerint a tananyag egészét

oktatják Biztosított a folyamatos, teljes körű szakmai és

pedagógiai ellenőrzésHÁTRÁNY: A tanuló semmiféle juttatást nem kap (kivétel a kötelező

védő- vagy munkaruha) Nem elég életszerű a képzés A tanműhelyek fenntartása és folyamatos korszerűsítése

drága A szakoktatók bérezése a Kjt. alapján történik

6

GYAKORLATI OKTATÁSGAZDÁLKODÓ SZERVEZETNÉL

ELŐNY: Valós munkakörülmények közt folyik az oktatás A tanuló törvényben előírt juttatásokat (pénzbeni +

természetbeni) kap A szakoktatók bérezése az Szht. alapján szabályozottHÁTRÁNY: A gazdaság szereplői jellemzően a számukra fontos

ismeret-elemeket oktatják meglévő tárgyi eszközeik, az alkalmazott szakoktatók felkészültsége és a folyamatban lévő munkák jellegének függvényében

Sem a szakmai, sem a pedagógiai ellenőrzés nem teljes körű, az oktatás mellett a nevelés háttérbe szorul

GYAKORLATI OKTATÁSEGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSSAL

Jellemzően költségvetési szervekhez köthető szakmákban működik (pl. egészségügy)

Nem a tanuló, hanem az iskola köti a gyakorlati képzést vállaló szervvel

A tanuló nem kap juttatást (a költségvetési szerv nem fizethet)

ELŐNYE: életszerű körülmények közt tanul a diák

HÁTRÁNYA: nem kellően hatékony

AZ EU SZAKOKTATÁSI RENDSZEREINEK TERÜLETI MEGOSZLÁSA

Vegyes szak ok ta tá sú

á lla m

D u á lis szak ok ta tá sú

á lla m

L ib erá lis szak ok ta tá sú

á lla m

AZ EU SZAKKÉPZÉS-FINANSZÍROZÁSI RENDSZEREINEK TERÜLETI MEGOSZLÁSA

Ö n fen n tar tó

G azd asá g fin an sz íroz

Ta n u ló , h a llga tó , m u n k á lta tó fin an sz íroz

A SZAKISKOLAI TANULÓLÉTSZÁM ARÁNYÁNAK CSÖKKENÉSE

19902008 KÖZÖTT, RÉGIÓNKÉNT

65 -70 %

70 -75 %

75 -80 %

80 -85 %

KONCEPCIÓ A SZAKKÉPZÉS PROBLÉMÁINAK MEGOLDÁSÁRA 1. a 9. évfolyamtól kezdődő szakiskolai képzés

fokozatos bevezetése a manuális készségekre épülő szakmákban

a szakmai és vizsgakövetelmények, központi programok tartalmi átdolgozása

a gyakorlati képzés óraszámának növelése a szakmai vizsgák egyszerűsítése

(racionalizálása) szakmai felügyeleti rendszer kialakítása szintvizsgák széles körű bevezetése

KONCEPCIÓ A SZAKKÉPZÉS PROBLÉMÁINAK MEGOLDÁSÁRA 2.

a TISZK-ek működésének egyszerűsítése, az oktatási intézményi forma preferálása, felnőttképzési tevékenységük erősítése

szakmák szerint differenciált normatív finanszírozási (iskolák) és tanulói ösztöndíj rendszer kialakítása (RFKBMKIK döntések)

pályakövetési rendszer kialakítása pályakezdők gyakornoki rendszerben történő

továbbfoglalkoztatása

A FELNŐTTKÉPZÉS SZABÁLYOZÁSÁBAN TERVEZETT

VÁLTOZTATÁSOK I.• előkészületben van a felnőttképzési törvény

módosítása• törlésre kerül a digitális írástudás programjának

kötelezővé tétele, valamint• az állami és uniós forrásokból támogatott

képzésekben résztvevőkről a külön bejelentési kötelezettség

• a FAT ellenőrzési tevékenységéhez kapcsolódó szankciórendszer finomítása (fokozatosság, bírság bevezetése az adatváltozás bejelentésének elmulasztásakor)

A FELNŐTTKÉPZÉS SZABÁLYOZÁSÁBAN TERVEZETT

VÁLTOZTATÁSOK II.• hosszabb távon felülvizsgálatra kerül az

akkreditáció rendszere• egyszerűsödik és tartalmi elemekkel bővül az

intézményi akkreditáció• újragondolásra kerül a programakkreditáció • a szakmai és vizsgakövetelmények, központi

programok átdolgozásával összhangban megvizsgáljuk a minimális óraszám bevezetését

Stratégiai fontosságú feladata gazdaság szereplőinek széleskörű

bevonásaa szakképzés megszervezésébe, működtetésébe – kiemelten a gyakorlati oktatás területén

AZ MKIK-val KÖZÖSENMEGVALÓSÍTANDÓ FELADATOK

az MKIK által gondozott szakképesítések tartalmi elemeinek átdolgozása a gazdaság igényeinek megfelelően (gépipar, építőipar, kereskedelem, vendéglátásturizmus)

vizsgaelnöki delegálások, szintvizsgák, szakmai felügyeleti tevékenység bővítése

a beiskolázási irány/arányhoz kötődő feladatok körének bővítése (RFKB-val)

pályaorientáció, pályakövetés

NGM – NEFMI – MKIK háromoldalú egyeztetés

Egységes konszenzussal elfogadva:

• MKIK-val szakképzési feladatellátásra megállapodások kötése a Kormány és az NGM részéről

• A szakképzés megújítását érintő végrehajtási részletekkel kapcsolatban további szoros együttműködés

CÉL az 1 millió új munkahely

létrehozásaMagyarországon

ÖSSZEGZÉS

A foglalkoztatottság növelésének előfeltétele a gazdaság igényeinek megfelelően képzett és kellő számban rendelkezésre álló munkaerő

Eléréséhez gyakorlat-központú szakképzési rendszer kialakítása szükséges az iskolai rendszerben és a felnőttképzésben egyaránt

Céljainknak leginkább a német duális képzési rendszer felel meg, jól működő pályaorientációval, pályakövetéssel, új felügyeleti és szakmák szerint differenciált finanszírozási, ösztönzési rendszer bevezetésével.

Köszönömmegtisztelő figyelmüket!

sandor.czomba@ngm.gov.hu