atendimento a demanda por serviços de telecomunicações e a ... · de rede transporte...

ANATEL

Lívio Peixoto do Nascimento

Gerente Anatel/RN

UFRN - Natal- RN

Outubro/2013

Atendimento a Demanda por

Serviços de Telecomunicações e a

Infraestrutura da Anatel para os

Grandes Eventos

ANATEL

• 72 Modalidades de serviços de telecomunicações/atividades de telecomunicações:

Móvel Pessoal Limitado Especializado Móvel Celular Limitado Privado Limitado Móvel Especializado Limitado Móvel Privado SLP - Estações Itinerantes de Rede Transporte Telecomunicações SLMP Prestado a Determinado. Grupos

de Usuários Especial para Fins Cientí ficos ou

Experimentais Especial de Repetição de Tv e Vídeo Especial de Repetição de Sinais de Áudio Por Linha Dedicada de Rede Comutada por Pacote de Rede Comutada por Circuito Especial de Radiorrecado de Comunicação Multimídia

de Radio-acesso

Especial de Radiochamada Limitado Privado Radiochamada Móvel Marítimo Especializado Avançado de Mensagem de Circuito Especializado Rede Privada com Uso de Fibra Óptica de Rede Especializado de Radiotaxi Privado de Radiotaxi Especializado Especial de Fre qüência Padrão Especial de Sinais Horários SLP Submodalidade Radiodeterminação Telefônico Público Móvel Rodoviário -

Telestrada Especial de Supervisão e Controle - Uso

Próprio Especial de Supervisão e Controle - Uso

de Terceiros Especial de Radioautocine Li mitado - Radioestrada de Radiocomunicação Aeronáutica

Publico Restrito

Regulação/Regulamentação

ANATEL

de Comunicação De Textos Especial de Televisão por Assinatura Telefônico Fixo Comutado STFC - Radiotelefônico - Estações

Terrestres STFC – Radiotelefônico - Estações

Terrenas Limitado Especializado Especial de Boletins Meteorológicos Exploração de Satélite e Estações de

Acesso Móvel Global Por Satélite de Comunicação De Dados Comutado de Radiodifusão - Onda Media de Radiodifusão - Ondas Curtas de Radiodifusão - Onda Tropical de Radiodifusão - Freqüência Modulada Fm - Comunitária de Radiodifusão - Sons e Imagens Auxiliar de Radiodifusão –Transmissão

Programas Auxiliar de Radiodifusão – Reportagem

Externa

Auxiliar de Radiodifusão – Comunicação Ord.Internas

Auxiliar de Radiodifusão -Telecomando Auxiliar de Radiodifusão -Telemedição Auxiliar de Radiodifusão e Correlatos Especial de Canal Secundário Sons e

Imagens de Radioamador de Radio do Cidadão Móvel Aeronáutico Móvel Marítimo Especial de Musica Funcional Especial de Canal Secundário de FM Especial de Repetição de Televisão de TV a Cabo Especial de Repetição de TV Via Satélite de Distribuição de Sinais TV/Áudio para

Assinantes Satélite Especial de Distribuição de Sinais

Multiponto/Multicanal Especial de Retransmissão de TV de Televisão em Circuito Fechado

Regulação/Regulamentação • 72 Modalidades de serviços de telecomunicações/atividades de telecomunicações:

ANATEL

Principais Serviços Regulados

Qtde. de Acessos

STFC - Serviço

Telefônico Fixo

Comutado

328.265.471 4.949.262

Brasil RN S E R V I Ç O S

191.698TVA - TV por

Assinatura

303.879

16.960.993

44.305.294

266.999.184 4.453.685SMP - Serviço

Móvel Pessoal

ANATEL

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Pré-pago Pós-pago

Distribuição Pré x Pós no SMP - RN ( 4.453.685 )

3.882.418

(87,17%)

Pré-Pago

571.267

(12,83%)

Pós-Pago

Até Jul

ANATEL

SMP – Participação de Mercado

24,97%

18,66%

27,22%

28,69%

0,46%

Percentual de acessos das prestadoras de SMP - BrasilJulho de 2013

CLARO OI TIM VIVO OUTROS

30,5%

28,61%

34,63%

6,26%

Percentual de acessos das prestadoras de SMP - RNJulho de 2013

CLARO OI TIM VIVO

ANATEL

Norma

Assunto

Resolução Nº 596 Regulamento de Fiscalização

Resolução Nº 426 Regulamento do Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC

Resolução Nº 417 Regulamento de Indicadores de Qualidade do Serviço Telefônico Fixo Comutado

– RIQ.

Resolução Nº 410 Regulamento Geral de Interconexão

Resolução Nº 344 Regulamento de Aplicação de Sanções Administrativas

Resolução Nº 477 Aprova o Regulamento do SMP

Resolução Nº 575 Aprova o RGQ do SMP

Resolução Nº 614 Regulamento do Serviço de Comunicação Multimídia

Resolução Nº 303 Regulamento sobre Limitação da Exposição a Campos Elétricos, Magnéticos e

Eletromagnéticos na Faixa de Radiofreqüências entre 9 kHz e 300 GHz.

Resolução Nº 242 Regulamento para Certificação e Homologação de Produtos para

Telecomunicações.

Resolução Nº 460 Regulamento Geral de Portabilidade

Resolução Nº 488 Regulamento de Proteção e Defesa dos Direitos dos Assinantes dos Serviços de

Televisão por Assinatura

Principais Regulamentos

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Premissas e objetivos

• Garantir a disponibilidade de serviços de telecomunicações de voz e de dados em todos

os municípios brasileiros, inclusive em suas áreas rurais (Decreto nº 7.512/2011 – PGMU

III).

• Massificação das conexões de dados por meio de redes móveis, com tecnologias que

permitam maiores taxas de transmissão de download e de upload.

• Atendimento imediato dos municípios brasileiros designados como sede ou subsede da

Copa das Confederações de Futebol de 2013 e da Copa do Mundo de Futebol de 2014.

• Estabelecimento de compromissos de abrangência que priorizam, de forma imediata,

maiores obrigações de construção de infraestrutura de rede.

• Incentivo à competição e concorrência na exploração dos serviços de telecomunicações,

com a participação de agentes de pequeno, médio ou grande porte.

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Compromissos de abrangência 2,5 GHz

Prazo FDD 20 + 20 MHz

(“W” e “X”)

FDD 10 + 10 MHz

(“V1” e “V2”)

FDD 10 +10 MHz

(“P”)

30/4/2013 TODAS as SEDES da Copa das Confederações 2013

31/12/2013 TODAS as SEDES e SUBSEDES da Copa do Mundo 2014

31/5/2014 TODAS as Capitais e municípios com mais de 500 mil hab.

31/12/2015 TODOS os municípios com mais de 200 mil hab.

31/12/2016 TODOS os municípios com mais de 100 mil hab.

31/12/2017 TODOS os municípios entre 30 e 100 mil hab. (1)

31/12/2017 30% os municípios abaixo de 30 mil hab. (2) -

31/12/2018 60% os municípios abaixo de 30 mil hab. (2) -

31/12/2019 TODOS os municípios abaixo de 30 mil hab. (2) -

1) Municípios entre 30 e 100 mil: Haverá ao menos 1 prestadora em 2,5 GHz e , além disso, em todo os municípios, será ofertado de serviço em condições tecnológicas equivalentes ao 3G.

2) Municípios abaixo de 30 mil: Serão atendidos com 2,5 GHz ou oferta de tecnologia equivalente ou superior ao 3G 24% dos municípios brasileiros, abaixo de 30 mil hab., ainda não atendidos com banda larga móvel.

ANATEL

Compromissos de abrangência 450 MHz

Prazo 450 MHz

30/6/2014 Pelo menos 30% os municípios

31/12/2014 Pelo menos 60% os municípios

31/12/2015 Todos os municípios

FATB

FATB – Raio 30 Km limite localidade sede

ATB

• Voz e Dados no varejo; e Conexões de dados em escolas públicas rurais.

• Capacidade de rede para as concessionárias: PGMU

ANATEL

FISCALIZAÇÃO

ANATEL

Áreas de Atuação da Fiscalização

ANATEL

A fiscalização divide-se em: - Técnica

- Serviço

- Tributária

Pode ser executada nas modalidades: - Remota

- Presencial

Fiscalização Remota: - De Espectro

- De Conteúdo

- Desempenho de Rede

- De Localização (SIG Anatel)

Fiscalização Presencial: - Que necessitem medição “in loco”

- Apreensão de equipamentos

- Vistorias/Auditorias nas dependências do

fiscalizado

ANATEL

ASPECTOS TÉCNICOS

• Área de Atuação que abrange as fiscalizações:

– Entidade outorgada operando sem licenciar estação

– Outras obrigações técnicas e contratuais

– Transferência irregular de outorga

– Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial

– Vistoria técnica de rotina

– Obrigações de homologação/certificação de produtos

– Atendimento a Mandado de Busca e Apreensão

– Prestação de serviço de telecomunicação sem outorga (clandestinidade)

– Uso não autorizado do espectro – caducidade/renúncia/cassação

– Perícia Técnica em Equipamento

– Uso não autorizado do espectro – infração ao art.163

– Instalação e Funcionamento de Redes

– Call Center

– Obrigações sobre interconexões

– Radiointerferência – interesse comercial, Risco a Vida, Internacional e demais

casos

– Combate a práticas anticoncorrenciais

<<

ANATEL

RADIODIFUSÃO - MC

• Finalidades:

– Atender solicitação específica (técnica/conteúdo)

– Correção de irregularidades

– Demandas da Rede Nacional de Radiovideometria (RNR)

– Fiscalização de Conteúdo – Cronometria

– Fiscalização de Conteúdo – Radcom

– Fiscalização de Conteúdo (Radiodifusão comercial/educativa)

– Licenciamento inicial

– Licenciamento por alteração técnica

– Licenciamento por renovação de outorga

– Outras obrigações técnicas e contratuais

– Redução de potência

– Testes de utilização de rádio digital

– Testes de utilização de TV digital

– Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial

<<

ANATEL

RECOLHIMENTO E APLICAÇÃO DO FUST

• Área de Atuação que abrange as fiscalizações quanto ao

recolhimento e aplicação do Fust, aos recolhimentos do

Fistel e do Funttel, bem como outras obrigações

tributárias, econômicas ou financeiras das prestadoras,

para todos os serviços.

• Serviços: todos.

• Finalidades:

– Fundo de Fiscalização das Telecomunicações (FISTEL)

– Fundo para a Universalização das Telecomunicações (FUST)

– Fundo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações (FUNTTEL)

– Outra obrigações tributárias econômicas ou financeiras

<<

ANATEL

SMP

• Finalidades:

– Área de cobertura do SMP

– Cadastro e habilitação de estações moveis do SMP

– Call Center

– Entidade outorgada operando sem licenciar estação

– Faturamento/planos de serviços

– Licenciamento de Estação de Telecomunicações

– Obrigações sobre interconexões

– Outras obrigações técnicas e contratuais

– Plano Geral de Metas de Qualidade (PGMQ SMP)

– Portabilidade

– Regulamento

– Termos de ajustamento de conduta

– Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial

– Vistoria técnica de rotina

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ANATEL

STFC - OUTROS

• Finalidades:

– Áreas locais

– Cadastro de Assinantes

– Call Center

– Cartão indutivo

– Composição acionária e controle societário

– Compromissos de Abrangência e entrada

em Operação de Autorizadas

– Controle patrimonial e bens reversíveis

– Direitos e Garantias dos Usuários

– Entidade outorgada operando sem

licenciar estação

– Interrupções Sistêmicas

– Licenciamento de estações de comutação

– Licenciamento de estações de

radiocomunicação

– Lista telefônica obrigatória e gratuita/

Serviço 102

– Obrigações sobre interconexões

– Outras obrigações contratuais das

prestadoras

– Outras obrigações técnicas e contratuais

– Plano de Seguros das concessionárias

– Plano Geral de Metas de Qualidade

(PGMQ STFC)

– Portabilidade

– Processos de Tarifação

– Reajuste e revisão de tarifas

– Recursos de numeração

– Rede de telecomunicações

– Regulamento

– Remuneração pelo uso das redes entre

prestadoras

– Termos de ajustamento de conduta

– Transferência irregular de outorga

– Verificar se entidade ainda não entrou em

operação em caráter comercial

– Vistoria técnica de rotina

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ANATEL

STFC - UNIVERSALIZAÇÃO

• Área de Atuação que abrange as de fiscalizações de

universalização para o Serviço Telefônico Fixo Comutado.

Estão contempladas nesta Área de Atuação as

fiscalizações do cumprimento do PGMU, dos PMUs e de

verificação de metas.

• Serviço: Serviço Telefônico Fixo Comutado.

• Finalidade: Plano Geral de Metas para a Universalização (PGMU).

<<

ANATEL

TVA

• Finalidades:

– Call Center

– Defesa dos Direitos dos Assinantes

– Entidade outorgada operando sem licenciar estação

– Licenciamento de Estação de Telecomunicações

– Obrigações sobre interconexões

– Outras obrigações técnicas e contratuais

– Parâmetros técnicos de TV por assinatura

– Plano Geral de Metas de Qualidade (PGMQ TVA)

– Transferência irregular de outorga

– Veiculação de publicidade comercial no canal comunitário de TV por assinatura

– Verificar se entidade ainda não entrou em operação em caráter comercial

– Vistoria técnica de rotina

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ANATEL

Configuração Nacional - RNR

• João Pessoa

• Salvador

Brasília

·

Goiânia ·

Belo Horizonte

Campo Grande

·

Cuiabá

Belém

Curitiba

Rio de Janeiro

Natal

Porto Alegre

· São Paulo

Vitória

· São Luís

Florianópolis

Aracaju

·

Rio Branco

·

Macapá

Teresina

·

Porto Velho

Boa Vista

Maceió

Manaus

Palmas

Fortaleza

Recife 12 Plataformas Assistidas

Centro Nacional

15 Plataformas Desassistidas

Implantado:

ANATEL SGME

• João Pessoa

• Salvador Brasília ·

·

Goiânia ·

Belo Horizonte ·

Campo Grande

·

Cuiabá

• Belém

• Curitiba

• Rio de Janeiro

• Natal

• Porto Alegre

· São Paulo

• Vitória

· São Luís

• Florianópolis

• Aracaju

·

Rio Branco

·

Macapá

•

Teresina

·

Porto Velho

Boa Vista ·

• Maceió

• Manaus

Palmas ·

• Fortaleza

• Recife

Centro Nacional 1 1

Instaladas

A instalar

Centros Regionais

Unidades Móveis de Monitoragem

Estações Remotas de Monitoragem

Total

28 28

28 28

51 05 56

ANATEL

SGME - Atividades de Controle do Espectro

ANATEL

ANATEL

SGME – Sistema de Gestão e Monitoragem do Espectro

ANATEL

SGME: Produtos alcançados

1. Atividades de monitoração do espectro 1.1 Análise espectral 1.2 Taxa de Ocupação 1.3 Avaliação de Parâmetros Técnicos 1.4 Análise de Cobertura 1.5 Radiogoniometria

2. Resultados Obtidos 2.1 Relatório sobre o Ambiente Radioelétrico Brasileiro 2.2 Relatório Gerencial das Atividades de Monitoragem do Espectro 2.3 Indicadores de disponibilidade, utilização e produtividade

ANATEL

Engenharia do Espectro - Conceito

O Espectro de Radiofreqüências

Limitado

Recurso Escasso Único

Bem Público

Deve ser bem administrado

É oneroso

Promover seu uso otimizado e universalizado

ANATEL

Engenharia do Espectro – Uso temporário

Uso Temporário de Radiofreqüências

Uso do Espectro em Condições específicas

Demonstrações

Cobertura de eventos

Missões Diplomáticas

Forças Armadas

Regulamentação específica – Resolução nº 350 (25/09/2003)

Requer solicitação formal

Autorização em caráter secundário

Custos (fiscalização/instalação-TFI, uso radiofreqüência-

PPDUR e serviço – PPDESS)

Isenção para Missões Diplomáticas e embarcações militares

ANATEL

Planos e Ações para os Grandes Eventos

ANATEL 1. GRUPO DE PROJETOS DE USO TEMPORARIO DO ESPECTRO

• Soluçao de Gestao de Espectro com Uso de

Georreferenciamento

– Dotar a Anatel de soluçao tecnologica envolvendo

software e hardware capaz de administrar o espectro

radioeletrico. Envolve a aquisição de software de

Gestão do Espectro, software de

georreferenciamento, servidores, terminais e serviços

de integração com os sistemas existentes.

• Serviços de Manutençao do SGME

– Envolve a execução de serviços de manutenção do

SGME e materiais de reposição e manutenção.

ANATEL 1. GRUPO DE PROJETOS DE USO TEMPORARIO DO ESPECTRO

• Contrataçao de Empresa Especializada em Informaçoes

Geoespaciais

– Contrataçao de Empresa com perfis de modelagem de

informaçoes geoespaciais, para desenvolvimento e suporte

nessa tecnologia para atender as demandas de tratamento de

informaçoes georreferenciadas, incluindo atividades como

estudos de abrangência do espectro de radiofrequência, a

visualizaçao de informaçoes de interesse da sociedade como os

niveis de radiaçao nao ionizante e acompanhamento dos

cumprimentos do Programa de Universalizaçao (PGMU)

ANATEL Monitoraçao de Radiaçao Nao Ionizante (RNI)

ANATEL 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

• Sistema Movel/Transportavel de Radiolocalizaçao e

Radiomonitoragem

– Investimento em Equipamentos (48 unidades), treinamento de

operaçao e serviços associados, serviços de apoio, suporte e

manutençao fora da garantia.

– Uso veículo alugado/tripé.

– Radiolocalização até 6GHz por AOA (angle of arive).

– Banda larga.

– Componentes hardware e software, incluindo elementos

convencionais, como por exemplo notebooks.

– Inclui requisitos de controle/acesso remoto e monitoração

SNMP.

ANATEL 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

• Sistema de Monitoraçao de Satelites

– Estações terrenas, equipamentos de apoio portátil em

terra, treinamento de operação e serviços associados,

manutenção e suporte fora da garantia.

– Capacidade para monitoramento do uso dos recursos

de órbita

– Capacidade de geolocalização de fontes de

interferência.

– Operação remota, serviços em rede

ANATEL 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL

• Implantaçao do Centro Nacional de

Sensoriamento Remoto

– Obras de implantação do centro e sala de situação,

equipamentos e manutenção.

– Centros de Gerenciamento, para público restrito, no

suporte aos processos de acompanhamento e

monitoramento de sistemas com acesso controlado.

– Salas de Situação, para gestão de crise.

– Salas de Apresentação, para transparência e interação

com a sociedade, incluindo atividades de capacitação.

2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL

• Modernizaçao da Rede Nacional de

Radiovideometria (RNR)

– Equipamentos e Softwares para atualizaçao da RNR,

serviços de suporte e associados à implantação.

– 32 estações móveis.

2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL

• Sistema de Monitoramento do Espectro e Radiolocalizaçao em LF, MF e HF – Investimento em Equipamentos (4 estaçoes de grande

porte), serviços de instalação, ativação e operação local assistida, desenvolvimento de aplicativos de integração com os sistemas existentes, treinamento, manutenção e suporte fora da garantia.

– 4 Arranjos de antenas de alta sensibilidade

– Integração com redes SIPAM e Marinha via serviços Web.

– Operação e gerência remota.

2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL

• Sistemas de Avaliação de Cobertura e

Qualidade de Serviços Móveis, incluindo

Banda Larga

– Investimento em Equipamentos para Avaliação do

SMP (24 unidades) - Drive test

– Treinamento de operação e Serviços.

– Serviços de manutenção e suporte fora da garantia e

serviços contratados para realização dos testes.

2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL 2. GRUPO DE PROJETOS DE FISCALIZACAO E MONITORACAO DO ESPECTRO

ANATEL 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

• Equipamentos Portateis de Radiolocalizaçao e Radiomonitoragem

– Investimento em Equipamentos (36 unidades), treinamento de operaçao e serviços associados, serviços de apoio, suporte e manutençao fora da garantia.

– Uso portátil.

– Medições e Radiolocalização até 6GHz considerando diretividade da antena.

– Banda larga.

– Componentes software para transferência de dados registrados para computadores convencionais.

– Recursos para transferência de dados e conectividade, como interfaces USB (Master) e Ethernet.

ANATEL 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

ANATEL 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

• Unidade Movel de Suporte e Fiscalizaçao

– Veiculos (13 unidades), integraçao e equipamentos

especiais para veiculos (Geradores, Mastros

hidraulicos, etc.) e serviços associados.

– Sem equipamentos, exceto infraestrutura básica

– Gerador / Energia.

– Mastro hidráulico e estruturas de suporte para antenas,

incluindo cabeamento.

– Rack para instrumentos.

– Recursos básicos de conectividade.

ANATEL 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

ANATEL 3. GRUPO DE PROJETOS DE ACESSO BD E MOBILIDADE

• Instrumentos Portateis Complementares

– Analisadores de Espectro de Alta Performance,

Antenas de Mediçao Direcionais para HF, Antenas de

Mediçao Ominidirecionais para UHF e SHF,

Binoculos e Visualizadores Termicos.

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