建设生态环保浩吉铁路 打造绿色南北货运通道 · 浩吉铁路开通特刊...

本版编辑 荣志远 本版美编 李晓婷 本版审校 王召杰5 热线电话:(010)51895630 E-mail:tdzbs@263.net 浩吉铁路开通特刊 2019年9月30日

建设生态环保浩吉铁路打造绿色南北货运通道——浩吉铁路环境保护创新纪实■杨 欣

浩吉铁路是世界上一次性建成投用里程最长的重载铁路，途经内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省区，全长1813.5公里，初

期开办车站77座，共有桥梁770座、隧道229座；工程总投资1679亿元，其中环保投资81亿元。

浩吉铁路所经地区地形地质复杂，生态保护类型多样，穿塞外荒漠、黄土高原，越中条山脉、伏牛山脉，经江汉平原、江南丘陵，跨过黄河、长

江，穿越湿地保护区、水产种植资源地、饮用水源地、地质公园等各类生态环境敏感区29处，沿线涉及学校、医院、村庄等环境保护敏感点1200余处，使

用取土、弃土（渣）场470余处，大临设施780余处。

浩吉铁路是一条凝聚智慧、彰显实力的创新之路；是一条北煤南运助力区域经济协调发展的和谐之路；是一条造福一方百姓的致富之路；更是一条响应国家生态文明建设部署要求，以建设国家级生态文明示范项目为目标，服务于污染防治攻坚战、蓝天保卫战的南北货运新通道。

统一思想深植绿色浩吉铁路理念

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护工作，将生态文明建设纳入

“五位一体”总体布局。绿色发展已成为当今全社会的共识。

浩吉铁路是国家基础设施投融资改革示范项目。浩吉铁路公司以高度的政治自觉提出了建设绿色浩吉铁路的理念。从项目筹备到全线建成，他们始终坚持“依法合规、统筹兼顾、多措并举、全方位、全过程、绿色环保”的工作思路，不折不扣落实环保“三同时”要求，确保全线环水保工作高标准、高要求稳步推进。

在项目建设整个过程中，他们认真落实绿色浩吉铁路理念，在规划、选址、设计、施工中始终坚持环境保护优先，真正做到了思想重视、依法合规、组织严密、工作扎实，创造了建设与环保相得益彰、“一加一大于二”的佳绩。

多措并举坚持绿色浩吉铁路不动摇

浩吉铁路公司成立伊始，就严格按照相关法律法规，按照“环保选线”的原则严格确定线路走向，以环评批复以及保护区行政许可作为项目开工的前置条件。公司自上而下建立各级环水保管理组织架构，制定完善管理制度，明确环水保工作要求和考核标准。

各指挥部针对辖区工程特点，逐项落实细化环境保护的各项要求，明确责任人、实施主体和时间节点，将各标段承建单位环水保工作的先期达标作为进场开工的必要条件。各施工工点建设全部做到有专项环境保护方案、有审批、有专门机构、有专人负责，确保环保工作基础稳固、立体化全方位有序推进。

科学合理的规划设计是环保工程高标准建设的前提。各指挥部成员不辞辛劳，深入一线，本着因地制宜、因时制宜的原则，开展现场核对，不遗余力指导施工单位优化设计、施工方案，完善环水保措施。他们引导施工单位发挥各自优势，创新性地开展相关工作，严格遵照施工设计方案和施工图组织建设，实现一场一图，严格按设计施工，将环保要求落实到每一个环节、每一处细节。

公司坚持样板引路，在开工前面向全体参建人员组织形式各样的法规政策宣传教育，进行环保知识和业务培训，极大地增强了各参建单位的环保意识。他们开创性地将弃渣场“首件评估”方法推广到全线环保建设中，确定弃土、弃渣的科学流程和管理要点，实现环保工程建设规范化标准化。

据初步统计，浩吉铁路全线共完成环保投资 81亿元。

在保护区敏感区域施工中，各参建单位坚 决 做 到 污 染 物 零 排 放 。 他 们 实 施 多 种 举措 ， 有 效 保 护 了 风 沙 区 、 黄 土 高 原 区 、 山区、丘陵区的脆弱生态环境，保障了多处饮用水源的安全。同时，他们按设计要求采取优化施工工艺、灯光管控、夜间施工、增殖放流、资源与生态补偿、跟踪监测、桥面雨水收集、遮光屏障、文物保护性发掘等各类专项环保措施，将对沿线自然环境和野生动植物的影响降至最小。

为减少运营过程对沿线百姓生活的影响，公司先后多次组织现场踏勘，优化调整并严格落实声屏障、隔声窗、功能置换等措施，全线共安装声屏障 19万余延米、隔声窗 74万余平方米，实施功能置换 1300余户。

在弃土、弃渣场管理方面，他们引入主体工程的“首件评估”做法，规范施工流程，坚持同地方土地规划与工程建设衔接，利用工程弃取土、占地土弃渣平整土地增加优质耕地，消化利用弃土弃渣，全线利用弃土弃渣平整土地 1万余亩、新增耕地 1000余亩。

“来时青山绿水、走时绿水青山”是浩吉铁路建设者对沿线居民的承诺，也是贯穿工程建设全过程的准则。浩吉铁路公司发挥自身优势，科学布局，精准施策，用智慧和汗水 、 毅 力 、 韧 劲 ， 组 织 各 参 建 单 位 共 同 发力。各参建单位以高度的责任感和使命感，严格执行，认真落实，一边修建铁路，一边植树种草，将浩吉铁路沿线打造成了一道绿意盎然的亮丽风景。

浩吉铁路经过的每一寸土地，青山绿水繁花依旧，人民生活更加美好。

路地共建助力地方产业经济发展

为响应国家精准扶贫相关政策，浩吉铁路公司要求各参建单位依据实际情况，主动将工程建设、环保工作与当地规划结合起来，开展弃土

（渣） 场造田造林、建设蔬菜大棚和水利设施等工作，积极推动地方产业经济发展。

在革命老区延安市，中国中铁一局集团与宝塔区政府联合开展精准扶贫项目，利用隧道弃渣平整荒沟造地 80 余亩，建成标准蔬菜大棚 33座，破解了当地 50余人的脱贫难题。

在秦岭深处洛宁县，中国中铁五局集团结合地方产业扶贫项目提前谋划，利用弃渣填沟造地，建成高品质烟叶种植示范田 626亩、畜禽养殖场地 40余亩。自 2017年起，沿线村民每年可创造近百万元的收益，提前分享了绿色环保施工带来的红利。

在国家级贫困县卢氏县，中国中铁五局集团结合地方需求，利用弃渣平整河滩洼地，协助建起了卢氏县清华园学校，为地方教育事业作出了贡献。

在伏牛山脉南麓的西峡市，中国铁建十六局集团利用工程弃土 151万立方米，将荒沟平整为土地 165亩，建设成优质猕猴桃种植园，惠及地方百姓 80余人。

在革命老区新余市，中国铁建二十四局集团通过取土、弃土，将原来凹凸不平的丘陵平整为优质经济林 124亩，用于种植柑橘，预计每年可创造 130万余元的收益。

在山西运城和河南灵宝、卢氏、西峡以及江西宜春等地区，当地政府与施工单位共同协商，对隧道弃渣进行资源利用、变废为宝，深加工成优质砂石料，用于地方工程建设，减少石材开采造成的二次生态破坏。

在浩吉铁路建设过程中，路地共建、合作共赢的事例不胜枚举。同时，浩吉铁路公司要求各施工单位积极倡导临建、宿营地以租代建，减少土地占用；在施工道路和电力设施架

设 过 程 中 ， 尽量为当地百姓生产生活提供便利。沿线人民群众在圆铁路梦之时，生产生活环境焕然一新、发展经济条件更为有利。青山绿水间，路地共建热情不减，实现了互利互助、和谐共处。

科技创新为浩吉铁路建设保驾护航

环保工作是一项重大、艰巨、繁琐的综合工程。要做好这项工作，必须有强有力的专业技术作为支撑。浩吉铁路公司自始至终高度重视环境保护工作，经过再三比选，聘请了中国铁道科学研究院集团有限公司的专家作为项目的技术智囊，先后委托其开展隧道地下水环境专项监控、生态敏感区专项环保监控等工作。他们通过引进第三方咨询单位提供专业指导，推动了浩吉铁路环保工作的深入开展。

在隧道地下水环境专项监控中，铁科院集团公司团队通过技术创新，采用在线设备自动观测为主、人工现场补充调查为辅的方式，发挥物联网优势，首次大范围推广应用其自主研发的地下水远程监测技术，采用信息化、智能化技术手段，对工程沿线 180余座隧道及附近居民水源实现全方位、全时段、高频次基础数据采集，大量降低人工、资金、时间等成本。

远程监测基本可实现所有监控点位每季度一次全覆盖，以获取现场隧道施工排水、村民饮水情况的第一手资料。在近 3年的时间内，铁科院集团公司地下水环境监控团队长期奋战在浩吉铁路第一线，在陕北高原野外顶风冒雪，在豫西深山上高山下深谷，在赣西罗霄山脉的浓雾密雨中不畏严寒酷暑、不惧刮风下雨，翻山越岭、肩挑背扛，克服山路崎岖、交通不便等种种困难，做到不落下每一个点位。

截至 2019年 8月底，浩吉铁路全线共采集有效数据累计 10万余个，为减轻工程隧道施工对地下水环境和周边百姓饮水影响提供了实时、动态的监测数据支撑，通过大数据处理，分析出隧道排水及周边点位变化趋势，提出预防措施建议或替代供水补救性方案，有效降低了隧

道施工对地下水环境的影响，保护了沿线生态环境。

浩吉铁路三门峡黄河公铁两用大桥横跨两处国家级自然保护区和黄河中游国家级水产种质资源保护区。我国重要的天鹅越冬栖息地——三门峡天鹅湖城市湿地公园与工程紧邻。天鹅作为当地的一张城市名片，其保护工作受到社会各界的高度关注。为了保护天鹅、降低施工造成的影响、研究完善运营期铁路环保措施，铁科院集团公司团队开展了针对穿越保护区工程的专项保护监控。

用铁科院集团公司团队人员的话说：“时代在发展，如果采用以往的技术方法，难以满足当前形势对环保提出的新要求、新挑战，我们必须打破常规，突破自我。”团队技术人员主动寻求改变，优先采用卫星遥感识别、三维模拟仿真、无人机航拍等多项信息化智能化技术手段；积极寻求与浙江大学、四川大学、三门峡天鹅湖城市湿地公园等相关单位合作，集众家之力，优势互补，切实做好保护区环保工作。

在湿地的光环境保护中，他们首创采用三维仿真模拟技术，建立大桥和周边环境的模型，模拟分析运营中湿地保护区光环境的变化情况；在湿地生态环境保护中，采用卫星遥感识别技术，分析区域环境总体变化情况；在对天鹅进行观测的过程中，与湿地公园等单位强化合作，收集了大量基础数据。

这个以“80后”“90后”为主的生力军团队每天起早摸黑，一直坚守在工作岗位上，牺牲小家成就大家。功夫不负有心人，依托浩吉铁路工程生态专项监控，铁科院集团公司团队完成的科研课题 《铁路建设项目生态环境监测技术》 获得了中国铁道学会颁发的铁道科技奖二等奖。

通过多种途径，铁科院集团公司专项监控团队充分论证了三门峡黄河公铁两用大桥环保措施的有效性，为天鹅及湿地环境保护提供了重要的技术依据，根据论证结果提出并完善了遮光屏障、车速控制、鸣笛管理等补充措施。

提前谋划确保环保验收完美收官

浩吉铁路环保工作取得的每一个成绩都凝结了大家的心血和汗水，展现了集体的智慧和努力。做好环保验收这一工作显得尤为重要。面对浩吉铁路建设战线长、时间紧、任务重、专项环保验收内容繁多的情况，浩吉铁路公司提前近一年的时间委托铁科院集团公司开展项目环保验收工作。他们通过第三方专业咨询机构提前介入，早发现问题并及时整改解决，确保开通前不遗留任何环保问题，同时要求验收调查单位必须加强协调配合，严格把关，确保验收质量。

浩吉铁路公司、各参建单位、验收团队共同努力，加大人员和设备的投入，合理分工，集中力量办大事，有重点、有针对性地开展现场验收调查、资料整理等工作；对现场存在的问题进行整理并形成问题库，抓紧整改落实，在开通前一个月完成了各项验收工作，编制了专业的、高质量的环保验收调查报告。

得益于前期的精心准备和各参建单位人员的无私奉献，浩吉铁路环保验收工作按计划如期高质量完成。每一段旅程的结束都意味着新征程的开启，浩吉铁路环保后续工作依旧任重而道远。

结语

在参建各方和社会各界的共同努力下，浩吉铁路的千里绿色长廊已经形成。全线环保工作亮点纷呈、捷报频传，取得了优异的生态文明建设成果。浩吉铁路公司通过牢固树立保护生态环境与铁路建设相辅相成、相互促进的理念，坚决落实好环水保措施，保护好青山绿水，让生态环境更加美丽，让老百姓的生活更加美好，为铁路建设营造了良好的外部环境，最终实现了铁路建设与生态环境的协调发展。

本版图片均由铁科院集团公司提供

浩吉铁路洛河大桥浩吉铁路洛河大桥。。

三门峡黄河公铁两用大桥。 洞庭湖特大桥北岸引桥墩间绿化工程。路基边坡防护绿化与声屏障。