economia 3 unidad
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POLITICAS PUBLICAS
MATERIA: ECONOMIA Y POLITICA ALIMENTARIA
CARRERA: NUTRICION
NOMBRE: YESICA FLORES GARCIA
MAESTRA: ROCIO MARGARITA URESTI MARIN
CUIDAD: VICTORIA
PAIS: MEXICO
FECHA: 28/NOV/2015
1.- Las Políticas Alimentarias
1.1 Lo intimo, lo publico, lo privado:
Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que se podrían
afectar los derechos o intereses de un individuo.
Lo Intimo:
En el ámbito intimo el individuo es soberano, en él decide las formas de su
comportamiento social, privado o público, que es el que constituye el objeto propiamente
dicho de la moral.
1.1.3 Lo privado:
Lo privado moderno en su más apropiada función, la de
proteger lo íntimo, se descubrió como lo opuesto no a la esfera política, sino a la
social, con la que sin embargo se halla más próxima y auténticamente
relacionado”.
1.1.2 Lo público:
Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos
y decisiones de las personas en sociedad.
Ética, moral y valores en los servidores públicos
Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la
profesionalización de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio
Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
los perfiles requeridos en el puesto y la función a desempeñar, eliminar prácticas como el
nepotismo y compadrazgo, además de un sistema clientelista y permite establecer una
nueva cultura laboral con filosofía de servicio.
La profesionalización de los servidores públicos favorece el óptimo desarrollo del
aparato gubernamental, al tiempo que trae consigo un beneficio social,
1.2.1 Los preceptos morales
Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al
inicio, ambos términos proceden de palabras con raíces similares.
Visto de esta manera, podemos decir que la moral es particular y subjetiva, mientras
que la ética es universal y objetiva, porque se basa en principios racionales, que
trascienden los hábitos y las costumbres particulares.
El deber moral: El deber moral es el fundamento orientador de la conducta,
es decir, el criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino
correcto.
La rectitud moral depende de la obediencia a estos
preceptos, pues éstos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones.
Ejemplos:
• Respetar la vida
• Respetar lo ajeno
• No mentir
• No desear el mal a los demás
• Cumplir los pactos y promesas
1.2.2 La falsa moral en las organizaciones
La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin
justifica los medios, en el que subyace de por sí, un mensaje de perversidad
moral.
moral en las organizaciones son los siguientes:
• El daño a la ecología por la polución industrial.
• El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos
• El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.
• La mentira sistemática de determinados medios de información.
• La discriminación racial, religiosa, sexual y política.
• La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.
• La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la
justicia.
• La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que
llevan a la drogadicción.
1.3 La gestión pública
Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades
tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las
políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
1.4 Las políticas públicas
Una política puede ser una regulación, una distribución de diferentes tipos de
recursos (incentivos o subsidios, en efectivo o en especie, presentes o futuros,
libres o condicionados), una intervención redistributiva directa, para dejar
participar al ciudadano.
Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la
franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la
transparencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo
saludable.
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés
público, que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y
análisis de viabilidad:
Una acción de gobierno que no busca el interés público o que no está
sustentada en un proceso de diagnóstico y análisis, no es una política
pública, es
simplemente un acto de autoridad.
1.5 Diseño de Políticas públicas
Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas,
donde se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el diseño
o formulación, la implementación o ejecución y la evaluación de impacto.
La agenda de gobierno es el conjunto de prioridades que un gobierno constituido plantea
a manera de proyecto y que busca materializar a lo largo de su mandato.
En la sociedad existen muchos problemas, pero la posibilidad de que alguno sea
atendido por el gobierno requiere que transite, en una primera instancia, por la
agenda pública, donde la sociedad le da el carácter de público y, por lo tanto,
considera que es el gobierno quien lo debe resolver.
La etapa de diseño o Formulación
Metodología de cinco etapas para diseñar una política pública viable:
1. Análisis del problema.
2. Análisis de soluciones.
3. Análisis de factibilidad.
4. Recomendación de política pública.
5. Plan de acción de política pública.
La etapa de implementación o ejecución:
La implementación se refiere a "aquellas acciones efectuadas por individuos (o grupos)
públicos y privados, con miras a la realización de objetivos previamente decididos.
La etapa de evaluación de impacto:
En esta etapa se valoran los efectos para determinar cómo ha cambiado una situación
una vez que ha culminado la acción del gobierno.
¿Qué es un problema público?
A) Un problema que afecta a un gran número de personas y que tiene
amplios efectos, incluyendo consecuencias a personas que no están
directamente relacionadas con el problema.
B) Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía y
que requiere de una solución pública, es decir, de una solución por
parte del gobierno.
C) Un problema social reconocido políticamente como público.
OBJETIVO
El objetivo es ubicar las zonas geográficas que abarca la problemática. La
pregunta que se debe responder es: ¿en qué áreas geográficas se manifiesta
el problema? Es muy importante el nivel de análisis geográfico que vas a
utilizar.
El análisis a nivel localidad cubre todo lugar ocupado por una o más
viviendas y es reconocido por la ley o la costumbre; las localidades
pueden ser urbanas y rurales.
El Área Geo estadística Básica (AGEB) se refiere a la extensión
territorial que corresponde a la subdivisión de las áreas geo
estadísticas municipales que se pueden clasificar en Básica Urbana
y Básica Rural
La tercera y última cuantificación del problema público es la cuantificación
de costos sociales. Es importante conocer cuánto le ha costado a la sociedad
el problema público y cuánto seguirá costando en caso de que no se mitiguen
las causas del mismo.
La importancia de la cuantificación de problemas
Para generar una política pública se debe de identificar el problema y buscar
estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.
Caso 1. Combate a la desnutrición sin conocer el tamaño y la localización del
problema.
Como puedes observar, su propuesta de distribuir despensas a familias
parece más un programa electorero que de política pública. La propuesta
carece de una delimitación del problema en sus tres dimensiones: 1)
afectados, 2) geográfica de afectados y 3) costos sociales.
Los pasos son muy sencillos y se pueden realizar en una sesión de lluvia de
ideas, donde la persona que identifico el problema y quiera resolver el
problema liderara la reunión con las personas involucradas en el diseño de la
política pública.
¿Dónde obtengo las causas del problema?
Las causas de un problema público pueden obtenerse de muchas
fuentes:
1) Análisis de afectados.
Los afectados proporcionan excelente información sobre las causas de
problemas públicos e incluso pueden aportar posibles soluciones, ya
que están más familiarizados con el problema al experimentar
directamente las consecuencias del mismo.
2) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos servidores
públicos. Gladwell (2008) menciona que un experto es aquella persona que
ha dedicado al menos 10,000 horas de su vida a un tema específico.
3) Análisis económico para identificar las causas de un problema público.
Los expertos académicos tienen el conocimiento sobre los datos duros del
problema, así como la teoría relacionada con el mismo.
Lamentablemente, existen muchos programas gubernamentales en México
que no tienen definida claramente su población objetivo, lo que genera
problemas serios de focalización, es decir, se benefician personas que no
requieren la política pública y se niega el acceso al programa a personas
que son afectadas por el problema público.
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