iif.co.id fileiif.co.id
Post on 12-Mar-2019
222 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Halaman | 0
Ringkasan Eksekutif
2018
AMDAL KAWASAN PENGEMBANGAN PELABUHAN BELAWAN MICROSOFT OFFICE USER
PT PELABUHAN INDONESIA I (PERSERO)
Halaman | 1
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................................................................... 3
1.1. LATAR BELAKANG ........................................................................................................................................................................... 3 1.2. TUJUAN DAN MANFAAT ......................................................................................................................................................................... 6
1.2.1. Tujuan .................................................................................................................................................................................................... 6 1.2.2. Manfaat ................................................................................................................................................................................................. 6
1.3. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU ............................................................................................................ 6
BAB II DESKRIPSI SINGKAT PROJEK, TERMASUK SCOPE KEGIATAN, BATASAN STUDI
(ADMINISTRASI, EKOLOGI DAN SOSIAL) ............................................................................................................................ 14
2.1. RENCANA PENGEMBANGAN .................................................................................................................................................... 14 2.2. BATAS WILAYAH STUDI....................................................................................................................................................................... 24
2.2.1. Batas Kegiatan / Batas Proyek ................................................................................................................................................... 24 2.2.2. Batas Ekologis .................................................................................................................................................................................. 24 2.2.3. Batas Administrasi .......................................................................................................................................................................... 24 2.2.4. Batas Sosial........................................................................................................................................................................................ 25
BAB III RINGKASAN RONA LINGKUP AWAL ...................................................................................................................... 27
3.1. KOMPONEN FISIK-KIMIA ..................................................................................................................................................................... 27 3.1.1. Kualitas Udara Ambien dan Kebisingan ................................................................................................................................. 27 3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan .............................................................................................................................................. 28 3.1.3. Kualitas Sedimen ............................................................................................................................................................................. 30
3.2. HIDRO-OSEANOGRAFI ........................................................................................................................................................................... 38 3.2.1. Batimetri ............................................................................................................................................................................................. 38 3.2.2. Gelombang Laut ............................................................................................................................................................................... 38
3.3. KOMPONEN BIOLOGI ............................................................................................................................................................................. 40 3.4. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA ................................................................................................................................ 45 3.5. KOMPONEN TATA RUANG ................................................................................................................................................................... 45
BAB IV RINGKASAN PRAKIRAAN DAMPAK ........................................................................................................................ 47
4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI ..................................................................................................................................................................... 47 4.2. TAHAP KONSTRUKSI .............................................................................................................................................................................. 48
4.2.1. Komponen Fisik-Kimia .................................................................................................................................................................. 48 4.2.2. Komponen Biologi ........................................................................................................................................................................... 51 4.2.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya .................................................................................................................................. 52 4.2.4. Komponen Tata Ruang .................................................................................................................................................................. 54 4.2.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 55
4.3. TAHAP OPERASI ...................................................................................................................................................................................... 56 4.3.1. Komponen Fisik-Kimia .................................................................................................................................................................. 56 4.3.2. Komponen Biologi ........................................................................................................................................................................... 59 4.3.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya .................................................................................................................................. 59 4.3.4. Komponen Tata Ruang .................................................................................................................................................................. 61 4.3.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 62
BAB V RINGKASAN UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK DAN MONITORING ........................................................ 63
5.1. TAHAP PRA KONSTRUKSI .................................................................................................................................................................... 63 5.2. TAHAP KONSTRUKSI .............................................................................................................................................................................. 63
5.2.1. Komponen Lingkungan Fisik - Kimia ....................................................................................................................................... 63 5.2.2. Komponen Lingkungan Biologi .................................................................................................................................................. 65 5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya ......................................................................................................... 66 5.2.4. Komponen tata ruang ..................................................................................................................................................................... 69 5.2.5. Komponen Kesehatan ..................................................................................................................................................................... 70
Halaman | 2
BAB VI MATRIKS RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN RENCANA PEMANTAUAN
LINGKUNGAN HIDUP ..................................................................................................................................................................... 71
Halaman | 3
BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Pelabuhan Belawan merupakan pelabuhan utama di Indonesia dan merupakan pelabuhan terbesar di
Sumatera yang pengelolaannya di bawah manajemen PT Pelabuhan Indonesia I (Persero). Pelabuhan
Belawan merupakan salah satu cabang pelabuhan dari PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), disebut
dengan Cabang Pelabuhan Belawan. Pelabuhan Belawan ini, juga merupakan pelabuhan eksport
komoditi agro industri terbesar di Indonesia.
Letak Pelabuhan Belawan adalah di Timur Laut Pantai Sumatera, posisinya termasuk terlindung dari
laut lepas karena berada di daratan semenanjung yang merupakan muara pertemuan dua sungai, yaitu
Sungai Belawan dan Sungai Deli. Lokasi Pelabuhan Belawan sangat strategis karena hanya berjarak
tempuh 13,5 Km dari jalur pelayaran internasional Selat Malaka. Secara geografis posisinya terletak
pada 03o 47’00” LU dan 98o 42’08” BT, dan secara administratif kewilayahannya berada di dalam
kawasan daerah Pemerintah Kota Medan. Untuk lebih jelasnya letak Pelabuhan Belawan ini, dapat
dilihat pada Gambar 1.1.
Unit usaha dari PT Pelabuhan Indonesia I di Pelabuhan Belawan terdiri dari :
a. Belawan International Container Terminal (BICT) atau Terminal Peti Kemas, yang terletak di
Gabion Belawan yaitu di wilayah timur Sumatera Utara dan di muara Sungai Belawan dan Sungai
Deli. Alur pelayaran pelabuhan di BICT ini, menghubungkan pelabuhan ke wilayah perairan di
Selat Malaka.
b. Unit Galangan Kapal (UGK)/Dock Yard Unit.
c. Belawan Logistic Center (BLC).
d. Rumah Sakit Pelabuhan Medan (RSPM)
Guna melayani kapal-kapal yang melakukan kegiatan bongkar muat baik untuk kapal-kapal luar negeri
maupun antar pulau tersedia 5 (lima) terminal, yaitu Terminal Belawan Lama, Terminal Ujung Baru,
Terminal Citra, Terminal IKD, dan BICT di Gabion. Letak lokasi masing-masing terminal tersebut,
seperti yang ditunjukkan pada Gambar 1.6. Dari aspek manajemen Terminal Belawan Lama, Terminal
Ujung Baru, Terminal Citra dan Terminal IKD, berada di bawah pengelolaan Cabang Pelabuhan
Belawan.
Sesuai peran dan fungsinya maka Pelabuhan Belawan dituntut untuk mampu merespon pertumbuhan
hinterland dan perkembangan regional yang ada serta harus siap mengantisipasi kebutuhan operasional
dalam upaya meningkatkan kelancaran pelayanan jasa kepelabuhanan dan terjaminnya penyelenggaraan
sistem angkutan laut yang lancar dan aman. Pelabuhan Belawan mempunyai peluang yang sama
besarnya untuk bisa sejajar dengan pelabuhan-pelabuhan lain di tepi Selat Malaka, namun salah satu
kendala yang dihadapi saat ini adalah ketersediaan lahan yang sangat terbatas untuk pengembangan
kawasannya.
Halaman | 4
Gambar 1. LETAK PELABUHAN BELAWAN
Seiring dengan berkembangnya hinterland serta meningkatnya tuntutan operasional dan pengguna jasa
kepelabuhanan, serta perkembangan teknologi angkutan laut dan kebijakan regional maupun kebijakan
nasional yang ada, maka PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) berencana melakukan pengembangan
Pelabuhan Belawan. Orientasi pengembangannya melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan
lahan serta optimalisasi kapasitas yang tersedia termasuk menata kawasan berdasarkan zoning-zoning
yang direncanakan, relokasi fasilitas yang tersedia yaitu terminal penumpang dan alur pelayaran,
sebagaimana yang ditetapkan pada Rencana Induk Pelabuhan Belawan.
Melihat potensi dan lokasi yang strategis serta mempertimbangkan kendala alam yang ada,
pengembangan Pelabuhan Belawan ke depan diarahkan sebagai pelabuhan utama untuk menangani
muatan curah cair (CPO dan turunannya) dan Peti Kemas, disamping pelabuhan general kargo dan
penumpang. Untuk menunjang peran dan fungsi tersebut, strategi pengembangan pelabuhan yang akan
ditempuh adalah :
a. Optimalisasi kapasitas layanan.
b. Pengembangan/pembangunan infrastruktur dan suprastruktur.
c. Pengembangan jaringan kerjasama.
d. Pengembangan kawasan industri yang value added logistic activity.
Konsep pengembangan pelabuhan akan menjadi arahan bagi Rencana Induk Pelabuhan Belawan.
Konsep pengembangan ini juga tidak terlepas dari pengaturan zonasi pelabuhan yang bertujuan untuk
mengatur alokasi kegiatan agar tidak tumpang tindih dan lalu lintasnya tidak saling bersilangan satu
Halaman | 5
sama lain guna lebih menjamin kelancaran dan keselamatan operasi. Rencana Induk Pelabuhan Belawan
dibagi atas tiga tahapan pengembangan, yakni:
a. Tahap pengembangan jangka pendek, tahun 2012-2015, meliputi pembangunan fasilitas yang
baru (penambahan), demolish/pembongkaran dan relokasi fasilitas eksisting.
b. Tahap pengembangan jangka menengah, tahun 2016-2025, meliputi pembangunan fasilitas
yang baru (penambahan) dan lanjutan pembangunan fasilitas yang belum selesai pada tahap
jangka pendek serta relokasi fasilitas eksisting.
c. Tahap pengembangan jangka panjang, tahun 2026-2030, meliputi pembangunan fasilitas dan
relokasi fasilitas eksisting.
Berdasarkan Rencana Induk Pelabuhan Belawan tersebut, pengembangan Pelabuhan Belawan meliputi
penambahan kapasitas, penambahan fasilitas termasuk pembangunan dermaga, dan perubahan desain.
Dengan demikian, program pengembangan Pelabuhan Belawan dengan tahapan jangka pendek, jangka
menengah dan jangka panjang, sudah tidak sesuai dengan rencana pengembangan Pelabuhan Belawan
seperti yang terdapat dalam dokumen AMDAL Pelabuhan Belawan dan Pengembangannya tahun 1997,
yang telah disetujui oleh Departemen Perhubungan dengan persetujuan Nomor : SK.25/17.504/PHB-97
tanggal 14 Juli 1997 (Lampiran 1.1.). Pengembangan Pelabuhan Belawan yang diuraikan didalam
dokumen AMDAL tersebut direncanakan pelaksanaannya dimulai tahun 1998 sampai tahun 2005, secara
garis besar meliputi pengembangan terminal penumpang di Pelabuhan Belawan Lama, reklamasi pantai
untuk lapangan penumpukan dan perpanjangan dermaga kontainer, pembangunan dermaga
konvensional Citra Basin. Kapasitas pengembangannya lebih kecil dari yang direncanakan dalam
Rencana Induk Pelabuhan Belawan, yang programnya dimulai tahun 2012 sampai dengan tahun 2030.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor 05 Tahun 2012 tentang Jenis Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL), pada lampiran 1 bagian F bidang Perhubungan butir 4 terkait
dengan pembangunan pelabuhan serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2012
tentang Izin Lingkungan sesuai isi Bab II bagian kesatu Pasal 3 butir 1, maka PT Pelabuhan Indonesia I
(Persero) wajib meyusun dokumen AMDAL yang baru. Batas wilayah kajian atau batas wilayah studi
AMDAL yang baru ini, dibuat mencakup seluruh tapak kawasan maupun kegiatan yang ada saat ini serta
rencana pengembangan Pelabuhan Belawan yang dilaksanakan dari tahun 2012 sampai tahun 2030.
Penyusunan dokumen AMDAL yang dimaksud di atas berpedoman kepada Peraturan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup, yang terdiri dari dokumen Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup
(KA-ANDAL), dokumen Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL), dokumen Rencana
Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL). Melalui
kajian yang dilakukan pada studi AMDAL, maka dampak-dampak yang diperkirakan akan muncul,
dapat dikelola dengan baik. Dalam arti, dampak positif dapat ditingkatkan ataupun dipertahankan,
sedangkan dampak negatif dapat dicegah ataupun diminimalisasi.
Dokumen ini adalah Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL) yang materinya disusun mengacu
kepada Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) Rencana Kegiatan
Pengembangan Pelabuhan Belawan, Kota Medan, Provinsi Sumatera Utara, Oleh PT Pelabuhan
Indonesia I (Persero). Dokumen KA-ANDAL tersebut telah mendapat Ketetapan berdasarkan Keputusan
Halaman | 6
Deputi Menteri Lingkungan Hidup Bidang Tata Lingkungan Selaku Ketua Komisi Penilai AMDAL
Pusat Kementerian Lingkungan Hidup Nomor 04 Tahun 2013 tentang Kerangka Acuan Analisis
Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) Rencana Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan, Kota
Medan, Propinsi Sumatera Utara, Oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), tanggal 1 Februari 2013.
1.2. TUJUAN DAN MANFAAT
Tujuan dan manfaat kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan, adalah sebagai berikut :
1.2.1. Tujuan
a. Memanfaatkan secara intensifikasi lahan kawasan Pelabuhan Belawan yang termasuk
kedalam batas-batas Hak Pengelolaan (HPL) Daratan Pelabuhan Belawan, untuk
pengembangan/pembangunan infrastruktur dan suprastruktur pelabuhan.
b. Untuk mengantisipasi perkembangan hinterland, meningkatnya tuntutan operasional dan
pengguna jasa kepelabuhan serta perkembangan teknologi angkutan laut dan kebijakan
regional maupun kebijakan nasional.
c. Untuk mengembangkan Pelabuhan Belawan kedepan yang diarahkan menjadi pelabuhan
utama untuk menangani muatan curah cair (CPO dan turunannya) dan Peti Kemas
disamping pelabuhan kargo dan penumpang.
d. Untuk mengatur zonasi pelabuhan guna menata alokasi kegiatan sehingga tidak tumpang
tindih dan lalu lintasnya tidak saling bersilangan satu sama lain, dengan demikian lebih
menjamin kelancaran dan keselamatan operasi pelabuhan.
1.2.2. Manfaat
a. Tersedianya Pelabuhan Samudera dengan fasilitas yang lengkap, sehingga biaya
transportasi menjadi lebih efisien.
b. Bertambahnya peluang berusaha bagi masyarakat Kota Medan dan sekitarnya, sehingga
akan meningkatkan perekonomian wilayah.
c. Mengurangi jumlah pencari kerja di Kota Medan dan sekitarnya, karena adanya penerimaan
tenaga kerja terutama pada tahap konstruksi kegiatan pengembangan.
1.3. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU
Penyusunan studi AMDAL kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan ini dilandasi oleh Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku, seperti yang dicantumkan pada Tabel 1.1. :
Tabel 1. : Peraturan Perundang-Undangan yang Berlaku
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
Undang-Undang
1. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 13 Tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan
Undang- undang ini menjadi salah satu rujukan
dalam penysunan dokumen AMDAL pelabuhan
Belawan karena terkait dengan penggunaan
tenaga kerja baik pada tahap konstruksi maupun
pada tahap operasional rencana kegiatan.
2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004
tentang Perikanan
Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan,
karena kegatan sekitar dari pelabuhan Belawan
Halaman | 7
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
adalah kegiatan perikanan dan Pelabuhan
Perikanan. Kegiatan sekitar merupakan aspek
yang diperlukan dalam proses pelingkupan di
dokumen AMDAL.
3. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah.
Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan
terkait dengan kewenangan Pemerintah Daerah,
termasuk di wilayah studi AMDAL Pelabuhan
Belawan.
4. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang.
Undang –undang ini menjadi salah satu rujukan
dalam penyusun AMDAL Pelabuhan Belawan
karena harus ada kesesuaian antara lokasi
kegiatan dengan Pentaan ruang
5. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007
tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil.
Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan
dalam penyusunan dokumen AMDAL
Pelabuhan Belawan yang berada di wilayah
pesisir Provinsi Sumatera Utara.
6. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas.
Undang-undang ini terkait dengan perusahaan
(Perseroan Terbatas) yang mengelola dan
menjalankan aktivitas di pelabuhan Belawan.
7. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
Undang-undang ini menjadi rujukan dalam studi
AMDAL karena pelayaran merupakan bagian
dari aktivitas di Pelabuhan Belawan.
8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009
tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
Undang –undang ini mejadi rujukan dalam Studi
AMDAL ini, karena terkait dengan perlindungan
dan pengelolaan lingkungan khususnya di dalam
wilayah studi.
9. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan.
Undang- undang ini menjadi rujukan karena
terkait dengan kesehatan masyarakat, yang
merupakan bagian dari komponen lingkungan
dalam studi AMDAL ini.
10. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009
tentang Perubahan atas Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan.
Undang-undang ini menjadi salah satu rujukan
dalam studi AMDAL, karena aspek perikanan
merupakan salah satu komponen yang terkena
dampak.
12. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009
tentang Pengolahan Sampah
Undang-undang ini menjadi rujukan dalam studi
AMDAL terkait dengan penanganan sampah
sesuai spesifikasinya yang dilakukan di kawasan
Pelabuhan Belawan.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Halaman | 8
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 14 Tahun 1973 tentang
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).
Terkait dengan ketentuan keselamatan dan
kesehatan kerja secara umum. Panduan
keselamatan dan kesehatan kerja secara lebih
terperinci untuk setiap
jenis kegiatan diatur lebih lanjut pada peraturan
atau keputusan menteri.
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Pengendalian Pencemaran Udara.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam dokumen
AMDAL Pelabuhan Belawan karena terkait
dengan Baku Mutu udara ambien yang akan
dianalisis.
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 82 Tahun 2001 tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam dokumen
AMDAL Pelabuhan Belawan karena terkait
dengan pedoman untuk pengelolaan kualitas air,
pengendalian pencemaran air, serta klasifikasi
kriteria mutu air permukaan.
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 51 Tahun 2002 tentang
Perkapalan.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan
dokumen AMDAL pelabuhan Belawan karena
kegiatan utama pelabuhan Belawan terkiat
dengan aktivitas perkapalan.
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 16 Tahun 2004 tentang
Penatagunaan Tanah.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan
dokumen AMDAL pelabuhan Belawan terkait
dengan penatagunaan tanah untuk
pengembangan pelabuhan Belawan.
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintah antara Pemerintah
Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi,
Pemerintah Kabupaten/Kota.
Peraturan ini digunakan untuk mengetahui
kewenangan Pemerintah Pusat, Pemerintah
Provinsi Sumatera Utara maupun Pemerintah
Kota Medan terkait dengan rencana kegiatan
yang akan dilakukan.
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional.
Peraturan ini menjadi salah satu rujukan dalam
dokumen AMDAL Pelabuhan Belawan karena
terkait dengan kesesuaian lokasi
kegiatanPelabuhan Belawan dengan RTRW.
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 61 Tahun 2009 tentang
Kepelabuhanan.
Peraturan pemerintah ini antara lain berisi
tentang: tatanan kepelabuhanan nasional;
penetapan lokasi pelabuhan, rencana induk
pelabuhan, daerah lingkungan kerja, dan daerah
lingkungan kepentingan pelabuhan; usaha
kegiatan penunjang pelabuhan; dan pelabuhan
khusus. Kegiatan pertambangan pasir ini
dilakukan di laut sehingga terkait dengan
kepelabuhanan.
Halaman | 9
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
9. Peraturan Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang
Kenavigasian.
Peraturan pemerintah ini antara lain berisi
tentang sarana bantu navigasi pelayaran dan
telekomunikasi pelayaran; alur dan perlintasan;
pemanduan; serta kerangka kapal, salvage, dan
pekerjaan bawah air. Peraturan pemerintah ini
dijadikan salah satu acuan pada studi AMDAL
Pengembangan Pelabuhan Belawan.
10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan
dokumen AMDAL pelabuhan Belawan terkait
dengan penataan ruang.
11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan
di Perairan.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan
dokumen AMDAL pelabuhan Belawan karena
terkait dengan angkutan di perairan, yang
merupakan kegiatan utama dari pelabuhan.
12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 21 Tahun 2010 tentang
Perlindungan Daerah Maritim.
Peraturan ini menjadi rujukan dalam penyusunan
dokumen AMDAL pelabuhan Belawan terkait
dengan pencegahan dan penanggulangan
pencemaran lingkungan perairan yang
bersumber dari kegiatan yang terkait dengan
pelayaran.
13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin
Lingkungan.
Peraturan ini digunakan sebagai pedoman untuk
memperoleh izin lingkungan dari rencana
kegiatan yang akan dilaksanakan serta sebagai
pedoman umum dalam penyusunan studi
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
(AMDAL).
Peraturan Presiden
1. Peraturan Presiden Republik Indonesia
Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rencana
Tata Ruang Kawasan Perkotaan Medan,
Binjai, Deli Serdang dan Karo.
Peraturan ini menjadi salah satu rujukan dalam
penyusunan dokumen AMDAL pelabuhan
Belawan terkait kesesuaian lahan lokasi
Pelabuhan Belawan dan Pengembangannya
dengan rencana tata ruang kawasan perkotaan
Medan, Binjai, Deli Serdang dan Karo.
Peraturan Menteri
1. Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor : 416/MENKES/
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan
Pengawasan Kualitas Air.
Terkait dengan pengelolaan lingkungan kualitas
air tanah terkait dengan operasional rencana
kegiatan ini nantinya.
2. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 4
Tahun 2005 tentang Pencegahan
Pencemaran dari Kapal.
Terkait dengan tata cara pencegahan
pencemaran dari kapal. Peraturan ini diacu
Halaman | 10
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
karena banyaknya kapal yang keluar masuk
pelabuhan.
3. Peraturan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 08 Tahun 2006 tentang
Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup.
Peraturan ini memuat petunjuk dan format
penulisan dokumen AMDAL yang meliputi KA-
ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL Serta
Ringkasan Eksekutif, dan penyusunan Studi
AMDAL ini berpedoman pada peraturan
tersebut.
4. Peraturan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 05 Tahun 2008 Tentang
Tata Kerja Komisi Penilai Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup.
Terkait dengan aturan-aturan yang harus
dipenuhi Pemrakarsa kegiatan terkait dengan
penilaian komisi AMDAL terhadap studi
AMDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan.
5. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup
Nomor 24 Tahun 2009 tentang Panduan
Penilaian Dokumen Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup.
Terkait sebagai pedoman sistematika penulisan
studi AMDAL ini, sehingga dalam penilaiannya
oleh instansi yang berwenang dapat mendekati
kesempurnaan.
6. Peraturan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 7 Tahun 2010 tentang
Sertifikasi Kompetensi Penyusun
Dokumen Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup dan Persyaratan
Lembaga Pelatihan Kompetensi
Penyusun Dokumen Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Hidup.
Peraturan menteri ini antara lain berisi mengenai
mengenai syarat sertifikasi kompetensi yang
harus dimiliki oleh Penyusun Dokumen
AMDAL.
7. Peraturan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 05 Tahun 2012 tentang
Jenis Rencana Usaha Dan/Atau Kegiatan
Yang Wajib Memiliki AMDAL.
Peraturan ini digunakan untuk mengetahui
apakah rencana pengembangan Pelabuhan
Belawan wajib dilengkapi dengan studi
AMDAL.
Keputusan Menteri
1. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor
86 Tahun 1990 tentang Pencegahan
Pencemaran oleh Minyak dari Kapal-
Kapal.
Terkait dengan pedoman teknis untuk mencegah
pencemaran minyak dari kapal-kapal, termasuk
kapal yang keluar masuk pelabuhan Belawan,
sehingga menjadi rujukan dalam studi AMDAL
Pelabuhan Belawan.
2. Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor : Kep-48/MENLH/
11/1996 tentang Baku Tingkat
Kebisingan.
Terkait dengan Baku Mutu tingkat kebisingan
yang akan diukur dan menjadi rujukan dalam
studi AMDAL Pelabuhan Belawan.
3. Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor : Kep-49/MENLH/
11/1996 tentang Baku Tingkat Getaran.
Terkait dengan panduan di dalam menganalisis
suatu getaran akibat aktivitas pembangunan
Halaman | 11
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
sehingga menjadi rujukan dalam studi AMDAL
Pelabuhan Belawan.
4. Keputusan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor : 876/ MENKES /
SK/VIII/2001 tentang Pedoman Teknis
Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan.
Terkait dengan prosedur analisis kesehatan
lingkungan terutama di wilayah studi AMDAL.
5. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor
KM. 54 Tahun 2002 tentang
Penyelenggaraan Pelabuhan Laut.
Terkait dengan hal-hal teknis mengenai tata cara
pelabuhan laut.
6. Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 51 Tahun 2004 tentang
Baku Mutu Air Laut.
Keputusan menteri ini berisi Baku Mutu Air
Laut, dimana baku mutu ini dibedakan menurut
peruntukkannya, yaitu: Lampiran 1 untuk
Perairan Pelabuhan, Lampiran 2 untuk Wisata
Bahari, dan Lampiran 3 untuk Biota Laut. Baku
mutu yang digunakan pada studi ANDAL ini
adalah baku mutu pada Lampiran 1 dan
Lampiran 3.
Keputusan Menteri
7. Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor 197 Tahun 2004 tentang
Standar Pelayanan Minimal di Bidang
Lingkungan Hidup di Daerah dan
Kabupaten Kota.
Terkait dengan pelayanan standard minimal
yang dibutuhkan Pemrakarsa untuk mengelola
lingkungan kegiatan Pelabuhan Belawan.
Keputusan Kepala Bapedal
1. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep-
056 Tahun 1994 tentang Pedoman
Mengenai Dampak Penting.
Terkait dengan kriteria yang digunakan sebagai
acuan penetapan dampak penting.
2. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep-
01/Bapedal/09/1995, tentang Tata Cara
dan Persyaratan Teknis Penyimpanan dan
Pengumpulan Limbah Bahan Berbahaya
dan Beracun.
Terkait dengan penanganan oli bekas dari
pengoperasian peralatan yang akan digunakan.
3. Keputusan Kepala Bapedal Nomor : Kep-
299/II/1996, tentang pedoman Teknis
Kajian Aspek Sosial dalam Penyusunan
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.
Terkait dengan kajian aspek sosial ekonomi
yang merupakan bagian dari rona lingkungan
studi AMDAL.
4. Kepala Bapedal Nomor : 124/12/1997,
tentang Panduan Kajian Aspek Kesehatan
Masyarakat dalam Penyusunan AMDAL.
Terkait sebagai acuan dalam pengkajian aspek
kesehatan masyarakat dalam studi AMDAL.
5. Keputusan Kepala Bapedal Nomor 08
Tahun 2000 tentang Keterlibatan
Sebagai acuan dan panduan dalam hal sosialisasi
masyarakat dalam rangka Studi AMDAL.
Halaman | 12
No. Peraturan Perundang-Undangan Keterkaitan Dengan Rencana Kegiatan
Masyarakat dan Keterbukaan Informasi
dalam Proses Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup.
Peraturan Daerah
1. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera
Utara Nomor 2 Tahun 1985 tentang
Pengelolaan dan Pemeliharaan
Lingkungan Hidup.
Terkait dengan upaya-upaya yang harus
dilakukan untuk menjaga pemeliharaan
lingkungan hidup oleh Pengelola Pelabuhan
Belawan.
2. Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah
Tingkat I Provinsi Sumatera Utara Nomor
: 188.3/01/K/9/1988 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Peraturan Daerah Tingkat I
Provinsi Sumatera Utara Nomor 2 Tahun
1985 tentang Pengelolaan dan
Pemeliharaan Lingkungan Hidup di
Provinsi Daerah Tingkat I Sumatera
Utara.
Terkait dengan lokasi studi yang terdapat di
Provinsi Sumatera Utara sehingga menjadi
rujukan dalam pengelolaan dan pemeliharaan
lingkungan hidup.
3. Peraturan Daerah Kota Medan Nomor : 13
Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Medan.
Terkait dengan kesesuaian program
pengembangan Pelabuhan Belawan dengan
RTRW Kota Medan.
Halaman | 14
BAB II DESKRIPSI SINGKAT PROJEK, TERMASUK SCOPE KEGIATAN,
BATASAN STUDI (ADMINISTRASI, EKOLOGI DAN SOSIAL)
2.1.RENCANA PENGEMBANGAN
Orientasi pengembangan Pelabuhan Belawan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan lahan
serta optimalisasi kapasitas yang tersedia termasuk menata kawasan berdasarkan zoning-zoning yang
direncanakan, relokasi fasilitas yang tersedia yaitu terminal penumpang dan alur pelayaran, sebagaimana
yang ditetapkan pada Rencana Induk Pelabuhan Belawan. Ini berarti dikembangkannya program-
program yang akan diwujudkan di lahan Pelabuhan di Belawan seperti yang selama ini digunakan.
Direncanakan, pelaksanaan program-program tersebut akan memberdayakan lahan dengan sebaik-
baiknya untuk menghasilkan produksi pelayanan pelabuhan yang lebih meningkat. Kegiatan
pengembangan Pelabuhan Belawan akan meliputi pengembangan pada sisi darat dan sisi laut. Saat ini
Pelabuhan Belawan tidak memiliki peluang yang layak untuk mendapatkan perluasan lahan darat.
Hunian padat di luar pelabuhan serta aktivitas-aktivitas penduduk di sekitarnya hampir tidak menyisakan
lahan lagi bila hendak dipakai untuk kegiatan pelabuhan. Karena itu pengembangan pelabuhan di sisi
darat akan dijalankan sesuai dengan arah yang telah dikemukakan di atas yaitu mengintensifkan maupun
mengoptimalkan pemakaian lahan yang ada. Pengembangan sisi darat Pelabuhan Belawan akan meliputi
kegiatan-kegiatan berikut ini:
1. Relokasi fasilitas-fasilitas, antara lain relokasi Terminal Penumpang dari Ujung Baru ke Belawan
Lama untuk dimanfaatkan sebagai terminal multipurpose;
2. Reklamasi, yaitu perpanjangan / perluasan dermaga terminal peti kemas BICT;
3. Pembangunan fasilitas-fasilitas baru untuk meningkatkan kualitas dan produktivitas pelayanan,
antara lain pembangunan Business Office Center.
Pada Tabel 2.31. disajikan rencana program zonasi sisi darat Pelabuhan Belawan. Zonasi ini merupakan
penataan zona-zona kegiatan yang selama ini telah berlangsung di Pelabuhan Belawan ditambah dengan
beberapa kegiatan baru seperti Zona Bussiness Office Centre, yang dibuat untuk lebih mengefektikan
dan mengefisiensikan fungsi lahan yang ada saat ini.
Tabel 2.: Rencana Zonasi Sisi Darat Pelabuhan Belawan
No. Zona Luas (Ha)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Area Non Business Office Centre
Area Unit Galangan Kapal
Area Terminal Curah Cair
Area Terminal Curah Kering
Terminal Multipurpose Belawan
Area Supporting Terminal Multipurpose Belawan
Area ReceptionFacilities
Area Business Office Centre
Area Distribution Centre
± 7,70
± 6,50
± 6,20
± 2,20
± 6,40
± 17,90
± 0,20
± 4,70
± 5,30
Halaman | 15
No. Zona Luas (Ha)
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Area Parkir Trailer
Area Belawan Logistic Centre
Area Car Terminal
Area General Cargo
Area Terminal Penumpang
Area Kantor Navigasi
Area Galangan Kapal Waruna Nusa Sentana
Area Cadangan
Area Industri Kimia Dasar
Area Dermaga BICT
Area Contrainer Yard BICT
Area Kantor Bea Cukai BICT
Area Operasional BICT
Area WorkShop BICT
Area Hijau
Area Tangki Timbun
Area Lain-lain
± 2,50
± 21,70
± 1,20
± 3,40
± 2,50
± 2,20
± 4,10
± 18,60
± 35,60
± 10,20
± 132,97
± 0,70
± 0,60
± 0,70
± 3,80
± 33,46
± 403,977
TOTAL ± 735,26
Sumber : PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), Tahun 2012.
Sebagian dari program-program itu adalah menata ruang pelabuhan untuk memungkinkan tuntutan
peningkatan pelayanan pelabuhan dapat dipenuhi dengan sebaik-baiknya khususnya dalam kerangka
arah pengembangan mengintensifikasikan lahan pelabuhan yang ada. Secara garis besar program-
program pengembangan Pelabuhan Belawan dapat dilihat pada Tabel 2.32.
Tabel 3. : Program - Program Pengembangan Pelabuhan Belawan
No. Nama
Terminal Fasilitas Eksisting Terminal Program Pengembangan
I. Terminal
Belawan Lama
- Dermaga 8 unit. - Pembangunan open storage.
- Gudang 4 unit. - Membangun jembatan ke stasiun Kereta
Api.
- Terminal Penumpang 2
unit.
- Membangun terminal penumpang
internasional di gudang 001.
- Lapangan Penumpukan 7
unit.
- Membangun dermaga apung untuk ferry
cepat internasional.
- Teratak Sayur 1 unit. - Membangun lahan parkir.
- Galangan Kapal TNI AL. - Pembangunan kantor navigasi dan
SROP.
II. Terminal Ujung
Baru
- Dermaga 4 unit. - Demolish gudang 112, 113 menjadi
terminal multipurpose.
- Gudang 10 unit. - Terminal multipurpose.
Halaman | 16
No. Nama
Terminal Fasilitas Eksisting Terminal Program Pengembangan
- CFS 3 unit. - Membangun area supporting terminal
multipurpose.
- Teratak Sayur 1 unit. - Pembangunan dry dock 1 (Unit
Galangan Kapal).
- Lapangan Penumpukan 8
unit.
- Pembangunan dry dock 2 (Unit
Galangan Kapal).
- Loading Point 2 unit. - Pembangunan dry dock 3 (Unit
Galangan Kapal).
- Unit Galangan Kapal PT
Pelindo I (Persero).
- Pembangunan dry dock 4 (Unit
Galangan Kapal).
- Pembangunan Breasting Dolpin.
- Demolish teratak sayur 102/103.
- Demolish gudang api 402.
- Pembangunan IPAL Terpadu.
- Membangun tambahan 4 unit loading
point di dermaga 101-104 (beserta rak
pipa).
- Lanjutan pembangunan dry dock 4 (Unit
Galangan Kapal).
III. Terminal Citra - Dermaga 3 unit. - Perkuatan dermaga.
- Gudang 4 unit. - Pengadaan alat bongkar muat.
- Lapangan Penumpukan 7
unit.
- Demolish gudang 201, 202, 203 dan
gudang api terbuka 303 menjadi
terminal multipurpose.
- Galangan Kapal Waruna
Nusa Sentana.
- Demolish mesjid lama dan kantin.
- - Relokasi kantor Otorita Pelabuhan,
kantor navigasi dan dermaga navigasi.
- - Pembangunan car terminal.
- - Relokasi Galangan kapal Waruna Nusa
Sentana.
IV. Terminal IKD - Dermaga 3 unit. - Pembangunan dermaga 2 x 150 m
(dermaga IKD-3 & IKD-4).
- Lapangan Penumpukan 1
unit.
- Pembangunan terminal BBM.
- SROP. - Pembangunan open storage.
- Perumahan KPLP. - Relokasi jetty pertamina.
- - Relokasi SROP.
- - Relokasi perumahan KPLP.
Halaman | 17
No. Nama
Terminal Fasilitas Eksisting Terminal Program Pengembangan
V. Terminal Peti
Kemas (BICT)
- Dermaga 2 unit. - Penataan gate dan jalan akses.
- Pengadan peralatan bongkar/muat peti
kemas.
- Pembangunan dermaga 700 m dengan
Container yard 40 Ha.
- Pembangunan lapangan parkir trailer.
- Membangun jalur rel Kereta Api, depo
kereta api dan area loading dan
unloading.
- Relokasi kantor.
- Penambahan panjang tambatan 1.250 m
dan container yard 71,5 Ha.
- Penataan jalan akses.
- Pengadan peralatan bongkar/muat peti
kemas.
- Peningkatan kapasitas alur.
VI. Fasilitas
Penunjang
- Kantor. - Membangun Business Office Centre di
area kantor Pelabuhan Belawan.
- Pembangunan Non Business Office
Centre.
- Pemb. distribution centre / business
maritim di lokasi ex BPL Belawan.
- Lanjutan pembangunan area non
Business Office Centre.
- Pembangunan Lapangan Parkir Trailer
(Lahan Pemko).
- Perluasan area Business Office Centre.
Sumber : PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), Tahun 2012.
Dalam rangka mengantisipasi meningkatnya tuntutan pelayanan pelabuhan di masa mendatang,
khususnya yang berkaitan dengan kelancaran pelayaran kapal-kapal mendatangi dan meninggalkan
pelabuhan, Pelabuhan Belawan juga merencanakan pengembangan fasilitas sisi laut dan penataan zonasi
sisi laut Pelabuhan Belawan. Secara lebih spesifik dalam pentahapannya, program-program
pengembangan Pelabuhan Belawan dibagi menjadi tiga tahap, yaitu :
Pengembangan jangka pendek, tahun 2011 - 2015.
Pengembangan jangka menengah, tahun 2016 - 2025.
Pengembangan jangka panjang, 2026 - 2030.
Untuk lebih jelasnya mengenai bagian-bagian pelabuhan berikut program-program utama yang akan
dijalankan pada setiap terminal, untuk setiap tahapan pelaksanaan program, dapat dilihat pada Gambar
Halaman | 18
3. (Peta Rencana Pengembangan Terminal Belawan Lama), Gambar 4. (Peta Rencana Pengembangan
Terminal Ujung Baru) dan Gambar 5. (Peta Rencana Pengembangan Terminal Citra), Gambar 6. (Peta
Rencana Pengembangan Terminal IKD), dan Gambar 7. (Peta Rencana Pengembangan Terminal BICT).
Halaman | 19
GAMBAR 3. Peta Rencana Pengembangan Terminal Belawan Lama
ANDAL
PENGEMBANGAN PELABUHAN
BELAWAN
Halaman | 24
2.2.BATAS WILAYAH STUDI
Wilayah studi ANDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan merupakan resultante dari batas lingkup
fisik tapak kegiatan, batas ekologis, batas sosial dan wilayah administrasi pemerintahan, setelah
mempertimbangkan kendala teknis yang dihadapi. Uraian singkat mengenai batas wilayah studi ini,
adalah sebagai berikut :
2.2.1. Batas Kegiatan / Batas Proyek
Batas lokasi kegiatan adalah batas yang di dalamnya terletak areal kegiatan yang merupakan lokasi
kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan yaitu di Terminal Belawan Lama, Terminal Ujung Baru,
Terminal Citra, Terminal IKD dan BICT. Untuk lebih jelasnya batas kegiatan ini, dapat dilihat pada
Gambar 8.
2.2.2. Batas Ekologis
Batas ekologis ditentukan berdasarkan kaitan antara rencana kegiatan dengan lingkungan hidup yang
berada di daerah rencana kegiatan. Penentuan batas ini didasarkan pada pertimbangan sifat persebaran
dampak dalam kesatuan ekosistem, yang meliputi ekosistem daratan dan ekosistem perairan.
Dari aspek ekosistem darat, penentuan batas ekologis berdasarkan pada sebaran cemaran (polutan) udara
yang bersumber dari aktifitas yang ada di kawasan Pelabuhan Belawan. Jarak batas ekologis dari sumber
cemaran dipengaruhi oleh arah dan kecepatan angin. Berdasarkan data sekunder yang ada, arah angin
dominan di wilayah studi adalah arah Timur Laut, sedangkan rata-rata kecepatan angin adalah 4,78 knot.
Berdasarkan hal ini, maka ditetapkan batas ekologis dari aspek sebaran cemaran (polutan) udara adalah:
a. ± 1 Km ke arah luar dari HPL Pelabuhan yakni, arah Timur, arah Barat, arah Selatan dan arah
Utara.
b. Untuk arah Timur Laut (yaitu arah ke laut) batas ekologis didasarkan atas sebaran polutan
(sedimen) berdasarkan kecepatan arus.
Berdasarkan Studi Reklamasi untuk Pengembangan Belawan International Container Terminal dan
berdasarkan kecepatan arus air perairan serta jarak sebaran polutan (sedimen) ditetapkan batas ekologis
yakni ke arah Utara, Timur dan Selatan dalam Radius 4 km. Area ini merupakan area persebaran
konsentrasi Total Sediment Suspended. Radius 4 km dari area reklamasi konsentrasi TSS telah melemah
dan mengendap ke dasar laut. Untuk lebih jelasnya batas ekologis ini dapat dilihat pada Gambar 2.48.
2.2.3. Batas Administrasi
Batas administrasi merupakan batas wilayah/ruang yang dibatasi oleh kesatuan wewenang tata
administrasi pemerintahan dimana kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan berada yaitu Kecamatan
Medan Belawan. Batas-batas administrasi dari Kecamatan Medan Belawan adalah :
a. Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka
b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Medan Labuhan
c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.
d. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang.
Halaman | 25
2.2.4. Batas Sosial
Batas sosial adalah ruang di sekitar rencana kegiatan yang merupakan tempat berlangsungnya berbagai
interaksi sosial yang mengandung norma dan nilai tertentu yang sudah mapan sesuai dengan proses
dinamika sosial masyarakat setempat yang diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar sebagai
akibat dari rencana kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan.
Berdasarkan uraian di atas, maka batas sosial studi ANDAL Pengembangan Pelabuhan Belawan adalah
Kelurahan Belawan I, Kelurahan Belawan II, Kelurahan Bagan Deli dan Sicanang, Kelurahan Belawan
Bahari, Kelurahan Belawan Bahagia dan Kelurahan Belawan Sicanang.
Halaman | 27
BAB III RINGKASAN RONA LINGKUP AWAL
Pada bagian ini secara rinci diuraikan tentang rona lingkungan hidup di wilayah studi rencana
Pengembangan Pelabuhan Belawan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), yang meliputi komponen fisik-
kimia, biologi, sosial ekonomi budaya, tata ruang dan kesehatan masyarakat.
3.1. KOMPONEN FISIK-KIMIA
3.1.1. Kualitas Udara Ambien dan Kebisingan
Parameter kualitas udara ambien yang akan diteliti adalah gas SO2, NO2, NH3, H2S, CO, dan TSP
(debu). Selain itu, dilakukan juga pengukuran tingkat kebisingan. Pengambilan sampel udara ambien
dan tingkat kebisingan dilakukan di 12 titik Stasiun pengukuran. Nilai hasil pengukuran sampel
kualitas udara ambien yang diperoleh di setiap lokasi pengamatan dibandingkan dengan nilai Baku
Mutu (BM) Udara Ambien Nasional yang tercantum dalam Lampiran Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Parameter
kebauan yaitu NH3 dan H2S dibandingkan dengan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor : Kep-50/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebauan. Tingkat kebisingan yang
diperoleh dibandingkan dengan Baku Tingkat Kebisingan sesuai Kep. MenLH No. 48/MENLH/1996
untuk Kegiatan Industri yaitu 70 dB(A) untuk titik sampling di areal rencana kegiatan dan 55 dB(A)
untuk titik sampling yang lokasinya dekat permukiman.
Sedangkan untuk hasil pengukuran tingkat kebisingan yang dilakukan di setiap stasiun pengukuran
diperoleh bahwa nilai tingkat kebisingan yang melampaui BM berada di Sta. 5 (di depan PT. Semen
Andalas) dengan nilai 71,5 dB(A) dan di stasiun 8 (di CY peti kemas BICT) dengan nilai 70,4 dB(A).
Tingginya nilai kebisingan di lokasi ini disebabkan transportasi kendaraan yang melintas di sekitar
stasiun pengukuran. Secara umum sumber kebisingan di kawasan pelabuhan adalah dari aktivitas
kendaraan bermotor serta dari operasional industri yang ada dalam kawasan pelabuhan.
Tingkat kebisingan di stasiun pengamatan yang berada di dan sekitar pemukiman penduduk ada yang
melampaui baku tingkat kebisingan yang ditetapkan yakni; di sta. 9 (di Bagan Deli) sebesar 67,4
dB(A), di Sta. 10 (di sekitar rumah sakit Angkatan Laut Belawan) nilainya 60,5 dB(A), dan di Sta.
11 (di sekitar Kantor Camat Medan Kota Belawan) nilainya 67,9 dB(A). Tingginya tingkat
kebisingan di stasiun pengamatan tersebut, bersumber dari lalulintas kendaraan bermotor terutama
sepeda motor, di sekitar masing-masing stasiun pengukuran.
Tabel 4. Hasil analisis parameter kualitas udara ambien dan kebisingan
No. Parameter Satuan BM
Hasil Analisis
Metode Analysis
Instrument Sta.1 Sta.2 Sta.3 Sta.4 Sta.5 Sta.6
1. Debu µg/Nm3 230* 82,84 225,31 248,51 82,83 284,96 214,52 Niosh 0500 &
0600 Haz Dust
2. CO µg/Nm3 30.000* 182,86 205,72 285,71 285,71 297,14 182,86 Manual
Instrument CO – Analyzer
3. NO2 µg/Nm3 400* 18,62 26,08 29,79 31,66 24,21 39,11 Griess
Saltzman Spectrophotometer
4. SO2 µg/Nm3 900* 44,22 34,91 27,93 18,26 37,24 32,59 Pararosalinin Spectrophotometer
5. H2S ppm 0.02** <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 <0,002 Spectrophotom
eter Spectrophotometer
6. NH3 ppm 2.0** 0,03 0,05 0,04 < 0,02 0,05 0,08 Method 401 Spectrophotometer
Halaman | 28
7. Kebisingan dB(A) 70*** 68,3 69,5 69,7 68,7 71,5 69,1 Manual
Instrument Sound Level Meter
Tabel 4 (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM Hasil Analisis
Metode Analysis
Instrument Sta.7 Sta.8 Sta.9 Sta. 10 Sta. 11 Sta. 12
1. Debu µg/Nm3 230* 39,76 66,27 115,98 36,45 33,13 298,22 Niosh 0500 &
0600 Haz Dust
2. CO µg/Nm3 30.00
0* 125,71 297,14 297,14 < 114 < 114 137,14
Manual
Instrument CO – Analyzer
3. NO2 µg/Nm3 400* 22,35 35,38 331,43 35,38 18,62 16,75 Griess
Saltzman Spectrophotometer
4. SO2 µg/Nm3 900* < 26 48,88 58,19 < 26 < 26 < 26 Pararosalinin Spectrophotometer
5. H2S ppm 0.02*
* < 0,002 <0,002 0,005 <0,002 <0,002 <0,002
Spectrophoto
meter Spectrophotometer
6. NH3 ppm 2.0** < 0,02 <0,02 0,19 < 0,02 < 0,02 < 0,02 Method 401 Spectrophotometer
7. Kebisingan dB(A) 70*** 60,6 70,4 67,4 60,5 60,1 67,9 Manual
Instrument
Sound Level
Meter
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Keterangan: *) BM menurut PPRI Nomor 41 Tahun 1999
**) BM menurut KEPMENLH Nomor: 50/MENLH/1996
***) BM menurut Kep. Menteri Negara LH Nomor: Kep-48/MENLH/11/1996 tentang Baku Mutu
Tingkat Kebisingan
3.1.2. Kualitas Air Perairan Pelabuhan
Pengukuran kualitas air perairan Pelabuhan dilakukan di 24 titik (stasiun) pengukuran, seperti yang
dicantumkan pada Tabel 5. Pengukuran kualitas air perairan pelabuhan ini dilakukan pada saat
pasang naik dan pada saat pasang surut, dengan hasil seperti yang dicantumkan pada Tabel 6.
Tabel 5. Lokasi Pengambilan Sampel Air Perairan Pelabuhan
No. Stasiun Lokasi Titik Pantau Koordinat
Sta. 1 500 meter ke arah hulu PLTU Sicanang 30 46’ 52,00” LU
980 40’ 10,40”BT
Sta. 2 Di depan pabrik Plywood PT. Tjipta Rimba Jaya 30 46’ 29,33” LU
980 40’ 33,3” BT
Sta. 3 Di depan PT. Belawan Indah 30 46’ 45,7” LU
980 40’ 51,1” BT
Sta. 4 Di depan dermaga pengerukan 30 46’ 27,6” LU
980 40’ 39,5” BT
Sta. 5 Di depan gudang 107 Ujung Baru 30 47’ 17,0” LU
980 41’ 59,0” BT
Sta. 6 Di Kolam Citra 30 47’ 05,3” LU
980 42’ 19,3” BT
Sta. 7 50 meter ke arah hulu Jetty PT. Pertamina 30 47’ 25,0” LU
980 42’ 41,2” BT
Sta. 8 Di depan Buoy IX 30 48’ 33,6” LU
980 43’ 26,6” BT
Sta. 9 Di depan dermaga TPI 30 46’ 44,0” LU
Halaman | 29
No. Stasiun Lokasi Titik Pantau Koordinat
980 42’ 43,9” BT
Sta. 10 Di Bagan Deli 30 46’ 18,7” LU
980 42’ 20,7” BT
Sta. 11 Di bawah jembatan tol Sungai Deli – Kampung Syukur 30 45’ 31,0” LU
980 40’ 33,2” BT
Sta. 12 Di Outlet Saluran limbah PT. Eco Green Oleo
Chemical Medan Plan
30 47’ 14,9” LU
980 40’ 59,8” BT
Sta. 13 Di perairan sekitar pemukiman penduduk Kelurahan
Belawan Bahagia
30 46’ 08,6” LU
980 40’ 38,5” BT
Sta. 14 Perairan di lokasi industri kelurahan Belawan Sicanang 30 46’ 26,5” LU
980 41’ 52,6” BT
Sta. 15 Perairan di sekitar PT. Belawan Deli 30 45’ 54,1” LU
980 40’ 40,3” BT
Sta. 16 Sekitar Dock Industri Galangan Kapal PT. Waruna
Nusa Sentana
30 46’ 58,8” LU
980 42’ 04,9” BT
Sta. 17 Di Muara Sungai Paluh Perta 30 46’ 20,1” LU
980 42’ 08,5” BT
Sta. 18 Di lokasi dumping area kolam pelabuhan 30 46’ 35,6” LU
980 41’ 39,5” BT
Sta. 19 Sekitar buoy VII 30 48’ 13,3” LU
980 43’ 36,2” BT
Sta. 20 Sekitar buoy V 30 48’ 18,7” LU
980 43’ 06,5” BT
Sta. 21 Sekitar buoy III 30 48’ 28,8” LU
980 43’ 16,6” BT
Sta. 22 Sekitar buoy I 30 48’ 45,1” LU
980 43’ 21,9” BT
Sta. 23 Di bagian Selatan alur pelayaran pelabuhan 30 48’ 44,8” LU
980 43’ 14,7” BT
Sta. 24 Di lokasi dumping area untuk sedimen dari alur
pelayaran
30 48’ 54,8” LU
980 43’ 41,3” BT
Sumber : PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), Tahun 2012.
diketahui bahwa parameter kualitas air perairan pelabuhan yang nilainya melampaui baku mutu
dibeberapa titik pengukuran adalah Senyawa Fenol, Tembaga (Cu), Cadmium (Cd), dan Timbal (Pb).
Sumber Senyawa Fenol diperkirakan senyawa ini masih banyak digunakan oleh penduduk atau
perusahaan bahan pencegah infeksi atau pemati hama (desinfektan). Masuknya Fenol ke air perairan
pelabuhan dapat melalui limbah cair aktivitas perkotaan dan limbah cair industri di sekitar kawasan
pelabuhan.
Secara alamiah sumber Cu masuk ke badan perairan sebagai akibat dari peristiwa erosi atau
pengikisan batuan mineral dan melalui persenyawaan Cu di atmosfir yang dibawa turun oleh air
hujan. Limbah cair industri pengolahan kayu juga merupakan salah satu sumber Cu di badan
perairan. Selain itu, akibat cat-cat kapal yang terkelupas/bahan cat juga salah satu penyebab.
Halaman | 30
Sumber logam Cadmium dapat dijumpai dalam saluran drainase air hujan yang banyak mengandung
sampah. Diperkirakan saluran drainase kota yang masuk ke air perairan Pelabuhan Belawan
berpotensi memasukkan logam Cadmium ke air perairan pelabuhan tersebut. Selain itu, limbah cair
industri di sekitar kawasan pelabuhan dan di sekitar Sungai Deli maupun Sungai Belawan, juga
berpotensi sebagai sumber terdapatnya Cadmium di air perairan Pelabuhan Belawan.
Secara alamiah Pb dapat masuk ke badan perairan melalui pengkristalan Pb di udara dengan bantuan
air hujan. Disamping itu, proses korosifikasi dari batuan mineral akibat hempasan gelombang dan
angin, juga merupakan salah satu jalur sumber Pb yang masuk ke dalam badan perairan. Kegiatan
industri di sekitar kawasan pelabuhan dan sekitar Sungai Deli dan Sungai Belawan diperkirakan juga
berpotensi ikut berkontribusi memasukan Pb ke air perairan pelabuhan, terutama industri yang
berkaitan dengan Pb seperti industri baterai dan industri yang menggunakan bahan baku bijih Timah
Hitam.
3.1.3. Kualitas Sedimen
Lokasi pengambilan sampel untuk pengukuran kualitas sedimen sama dengan lokasi pengambilan
sampel air perairan pelabuhan, seperti yang dicantumkan pada Tabel 5. Hasil analisis kualitas
sedimen untuk setiap titik pengukuran, seperti yang dicantumkan pada Tabel 7.
Parameter kualitas sedimen di Perairan Belawan adalah sebagai berikut :
- Kandungan logam berat Tembaga (Cu), Arsen (As), Timbal (Pb), Cadmium (Cd), Nikel (Ni),
Seng (Zn), Crom, dan air raksa (Hg) dalam sedimen tidak ada kadarnya yang melampaui
Baku Mutu.
- Komposisi tekstur sedimen tersebut, di dominasi persentase pasir, kemudian liat dan terakhir
lempung (debu).
Halaman | 31
Tabel 6. Hasil Analisis Kualitas Air Perairan Pelabuhan Belawan
No. Parameter Satuan BM** Kondisi Hasil Analisis
Acuan Metode* Sta. 1 Sta. 2 Sta. 3 Sta. 4 Sta. 5
I. Fisika
1. Kekeruhan NTU - P 20,00 21,00 25,00 25,00 23,00
APHA-2130-B S 19,00 20,00 24,00 24,00 22,00
2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 P 21,00 20,00 12,00 19,00 21,00 APHA-2540-D
S 20,00 20,00 10,00 20,00 20,00
4. Suhu 0c Alami P 31,90 30,50 30,40 30,80 30,50
APHA-2550-B S 30,40 30,40 31,70 30,30 30,10
5. Lapisan Minyak - Nihil P Nihil Nihil Nihil Nihil Ada
Visual S Nihil Nihil Nihil Nihil Nihil
II. Kimia
1. pH - 6,5-8,5 P 7,45 7,70 7,28 7,08 7,15
APHA-4500-H+ S 7,15 7,15 7,38 7,18 7,11
2. Salinitas ‰ Alami P 19,00 18,00 20,00 18,00 19,00
APHA-2520-B S 18,00 19,00 19,00 17,00 18,00
3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,09 0,05 0,11 0,25 0,11
APHA-4500-NH3-F S 0,05 0,06 0,09 0,19 0,15
4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03
APHA-4500-5-D S < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03 < 0,03
5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
APHA-5530-D S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,19 0,18 0,09 0,05 0,15
APHA-5540-C S 0,20 0,20 0,05 0,06 0,20
7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,04 < 0,005
APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,09 < 0,005
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P 0,06 0,006 0,005 0,06 0,06
APHA-3500-Cd-B S 0,05 0,004 0,005 0,06 0,06
11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,07 0,007 0,007 0,06 0,06
APHA-3500-Cu-B S 0,14 0,0010 0,10 0,10 0,10
12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,05 0,06 0,04 < 0,005 0,04
APHA-3500-Zn-B S 0,10 0,10 0, < 0,005 0,09
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 32
Tabel 6. (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM** Kondisi Hasil Analisis
Acuan Metode* Sta. 6 Sta. 7 Sta. 8 Sta. 9 Sta. 10
I. Fisika
1. Kekeruhan NTU - P 21,00 22,00 18,00 16,00 25,00
APHA-2130-B S 22,00 21,00 19,00 17,00 24,00
2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 P 19,00 18,00 15,00 14,00 35,00
APHA-2540-D S 18,00 17,00 16,00 15,00 34,00
4. Suhu 0c Alami P 30,00 30,00 30,00 31,40 29,50
APHA-2550-B S 30,50 30,10 30,20 24,10 30,10
5. Lapisan Minyak - Nihil P Nihil Ada Nihil Nihil Ada
Visual S Nihil Nihil Nihil Nihil Ada
II. Kimia
1. pH - 6,5-8,5 P 7,61 7,50 7,15 7,45 7,45
APHA-4500-H+ S 7,55 7,35 7,20 7,81 7,60
2. Salinitas ‰ Alami P 20,00 19,00 20,00 19,00 19,00
APHA-2520-B S 19,00 18,00 18,00 18,00 18,00
3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,21 0,25 0,15 0,23 0,28
APHA-4500-NH3-F S 0,28 0,27 0,17 0,20 0,25
4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P 0,03 0,03 0,03 <0,03 0,08
APHA-4500-5-D S 0,03 0,03 0,03 <0,03 0,09
5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P <0,002 <0,002 0,002 0,002 0,002
APHA-5530-D S <0,002 <0,002 0,002 <0,002 <0,002
6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,23 0,09 0,23 0,09 0,15
APHA-5540-C S 0,19 0,15 0,30 0,08 0,20
7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,05
APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 0,05
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P 0,05 0,06 0,05 0,05 0,03
APHA-3500-Cd-B S 0,05 0,06 0,03 0,02 0,02
11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,06 0,07 0,07 0,07 0,06
APHA-3500-Cu-B S 0,10 0,09 0,05 0,03 0,07
12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,03 0,04 0,02 0,03 < 0,08
APHA-3500-Zn-B S 0,07 0,07 0,003 0,03 < 0,03
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 33
Tabel 6. (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM** Kondisi Hasil Analisis
Acuan Metode* Sta. 11 Sta. 12 Sta. 13 Sta. 14 Sta. 15
I. Fisika
1. Kekeruhan NTU - P 28,00 28,00 30,00 29,00 20,00
APHA-2130-B S 27,00 27,00 28,00 27,00 19,00
2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 P 45,00 50,00 55,00 35,00 27,00
APHA-2540-D S 40,00 45,00 50,00 30,00 26,00
4. Suhu 0c Alami P 28,90 30,10 31,30 30,30 30,40
APHA-2550-B S 29,10 30,20 31,20 30,40 29,40
5. Lapisan Minyak - Nihil P Ada Nihil Ada Ada Ada
Visual S Ada Nihil Nihil Nihil Ada
II. Kimia
1. pH - 6,5-8,5 P 7,51 7,60 7,33 7,15 7,05
APHA-4500-H+ S 7,80 7,55 6,82 7,10 7,10
2. Salinitas ‰ Alami P 18,00 17,00 17,00 18,00 19,00
APHA-2520-B S 17,00 16,00 16,00 16,00 18,00
3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,29 0,21 0,25 0,15 0,11
APHA-4500-NH3-F S 0,30 0,25 0,29 0,19 0,14
4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
APHA-4500-5-D S <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P 0,002 0,002 0,002 0,002 < 0,002
APHA-5530-D S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,05 0,55 0,96 0,88 0,16
APHA-5540-C S 0,07 0,60 0,80 0,85 0,20
7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P < 0,005 < 0,005 0,03 0,03 0,04
APHA-3500-Cd-B S < 0,005 < 0,005 0,04 0,04 0,03
11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,02 < 0,02 0,07 0,06 0,08
APHA-3500-Cu-B S 0,02 0,02 0,011 0,09 0,07
12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,08 0,02 0,05 0,05 0,05
APHA-3500-Zn-B S 0,02 0,03 0,08 0,06 0,04
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 34
Tabel 6. (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM** Kondisi Hasil Analisis
Acuan Metode* Sta. 16 Sta. 17 Sta. 18 Sta. 19 Sta. 20
I. Fisika
1. Kekeruhan NTU - P 21,00 35,00 25,00 21,00 20,00
APHA-2130-B S 25,00 30,00 22,00 20,00 19,00
2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
3. Padatan Tersuspensi mg/L 80 P 30,00 40,00 20,00 16,00 22,00
APHA-2540-D S 25,00 47,00 18,00 15,00 20,00
4. Suhu 0c Alami
P 30,80 29,80 31,40 30,20 30,90 APHA-2550-B
S 31,90 29,20 31,80 30,60 30,70
5. Lapisan Minyak - Nihil P Ada Nihil Nihil Nihil Nihil
Visual S Ada Nihil Nihil Nihil Nihil
II. Kimia
1. pH - 6,5-8,5 P 7,70 7,60 7,20 7,20 7,55
APHA-4500-H+ S 7,59 7,58 7,30 7,45 7,74
2. Salinitas ‰ Alami P 19,00 16,00 19,00 19,00 16,00
APHA-2520-B S 18,00 15,00 18,00 18,00 18,00
3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,15 0,22 0,11 0,09 0,19
APHA-4500-NH3-F S 0,19 0,25 0,19 0,19 0,25
4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
APHA-4500-5-D S <0,03 <0,03 <0,03 <0,03 <0,03
5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P 0,002 0,002 0,002 0,002 < 0,002
APHA-5530-D S < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,28 0,16 0,25 0,11 0,06
APHA-5540-C S 0,25 0,15 0,30 0,09 0,05
7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P 0,03 0,01 0,04 < 0,005 < 0,005
APHA-3500-Cd-B S 0,04 0,02 0,05 < 0,005 < 0,005
11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,05 0,05 0,08 0,04 0,03
APHA-3500-Cu-B S 0,09 0,06 0,12 0,03 0,03
12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P < 0,005 0,04 0,05 < 0,03 0,04
APHA-3500-Zn-B S < 0,005 0,06 0,06 < 0,04 0,02
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 35
Tabel 6. (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM** Kondisi Hasil Analisis
Acuan Metode* Sta. 21 Sta. 22 Sta. 23 Sta. 24
I. Fisika
1. Kekeruhan NTU - P 20,00 20,00 19,00 21,00
APHA-2130-B S 21,00 19,00 18,00 19,00
2. Kebauan - Tdk Berbau P Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
APHA-2150-B S Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau Tdk Bau
3. Padatan Tersuspensi Mg/L 80 P 16,00 15,00 21,00 22,00
APHA-2540-D S 18,00 16,00 21,00 20,00
4. Suhu 0c Alami
P 30,50 30,90 30,00 30,40 APHA-2550-B
S 30,30 30,70 30,20 30,00
5. Lapisan Minyak - Nihil P Nihil Nihil Nihil Nihil
Visual S Nihil Nihil Nihil Nihil
II. Kimia
1. pH - 6,5-8,5 P 7,55 7,65 7,52 7,95
APHA-4500-H+ S 7,66 7,67 7,72 7,80
2. Salinitas ‰ Alami P 19,00 20,00 20,00 19,00
APHA-2520-B S 18,00 20,00 18,00 19,00
3. Amoniak (NH4-N) mg/L 0,3 P 0,08 0,06 0,22 0,17
APHA-4500-NH3-F S 0,12 0,05 0,25 0,15
4. Sulfida (H2S) mg/L 0,03 P <0,03 <0,03 <0,03 <0,003
APHA-4500-5-D S <0,03 <0,03 <0,03 <0,003
5. Senyawa Fenol Total mg/L 0,002 P <0,002 <0,002 <0,002 <0,002
APHA-5530-D S <0,002 <0,002 <0,002 <0,002
6. Detergen (MBAS) mg/L 1 P 0,05 0,09 0,11 0,75
APHA-5540-C S 0,06 0,08 0,15 0,65
7. Minyak dan Lemak mg/L 5 P < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
APHA-5520-E S < 0,20 < 0,20 < 0,20 < 0,20
8. Air Raksa (Hg) mg/L 0,003 P < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
APHA-3500-Hg-B S < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,0001
9. Timbal (Pb) mg/L 0,05 P < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
APHA-3500-Pb-B S < 0,005 < 0,005 < 0,005 < 0,005
10. Cadmium (Cd) mg/L 0,01 P < 0,005 0,04 0,04 0,04
APHA-3500-Cd-B S < 0,005 0,05 0,05 0,06
11. Tembaga (Cu) mg/L 0,05 P 0,03 0,02 0,07 0,07
APHA-3500-Cu-B S 0,04 0,03 0,011 0,12
12. Seng (Zn) mg/L 0,1 P 0,03 0,02 0,04 0,05
APHA-3500-Zn-B S 0,03 0,02 0,04 0,07
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Keterangan :
P : Pasang naik *) Standard Methods for Water American Public Health Association, 222nd edition 2012
S : Pasang surut **) Baku Mutu menurut KEP-51/MENKLH/2004
Halaman | 36
Tabel 7. Hasil Pengukuran Kualitas Sedimen
No. Parameter Satuan BM*) HASIL ANALISIS
Acuan Metode Sta.1 Sta.2 Sta.3 Sta.4 Sta.5 Sta.6 Sta.7 Sta.8
1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 6,48 8,82 14.34 5,71 12,65 13,17 15,88 4,38 AAS
2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 12,15 12,87 17.54 11.89 23,17 14,37 27,10 7,41 AAS
4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 1,05 0,50 0.58 0,45 0,76 0,39 0,70 0,38 AAS
5. Nikel(Ni) (ppm) 200 6,35 4,67 9.95 12,25 10,54 9,38 14,32 4,90 AAS
6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 30,62 24,19 28.40 25,94 25,73 17,23 20,50 15,52 AAS
7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 3,91 1,15 1.12 1,15 1,15 0,34 3,17 4,10 AAS
8. Minyak (ppm)
- < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1
APHA-5520 E, F,
B
9. Air Raksa (Hg) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Tabel 7. (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM*) Hasil Analisis
Acuan Metode Sta.9 Sta.10 Sta.11 Sta.12 Sta.13 Sta.14 Sta.15 Sta.16
1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 24,68 11,02 9,40 8,78 15,48 11,31 17,85 18,40 AAS
2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 25,85 18,52 11,67 2,51 15,63 14,75 9,04 12,07 AAS
4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 0,46 0,62 0,35 0,12 0,17 0,89 0,14 0,17 AAS
5. Nikel(Ni) (ppm) 200 8,66 12,27 5,05 1,79 19,74 11,24 8,76 6,58 AAS
6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 15,82 17,58 59,33 8,87 17,92 8,64 12,45 12,45 AAS
7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 0,75 1,62 9,17 0,50 3,78 8,62 1,18 0,56 AAS
8. Minyak (ppm)
- < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1
APHA-5520 E, F,
B
9. Air Raksa (Hg) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 37
Tabel 7. (Lanjutan)
No. Parameter Satuan BM*) Hasil Analisis
Acuan Metode Sta.17 Sta.18 Sta.19 Sta.20 Sta.21 Sta.22 Sta.23 Sta.24
1. Tembaga(Cu) (ppm) 400 11,47 9,13 7,35 8,56 3,67 4,23 25,65 4,36 AAS
2. Arsen(As) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
3. Timbal(Pb) (ppm) 1.000 5,92 6,89 4,12 5,47 3,67 9,50 5,67 3,97 AAS
4. Cadmium(Cd) (ppm) 30 0,17 0,56 0,34 6,19 0,21 0,12 0,12 0,45 AAS
5. Nikel(Ni) (ppm) 200 9,46 12,83 0,42 5,45 7,65 5,56 8,79 3,28 AAS
6. Seng(Zn) (ppm) 2.500 10,56 13,27 3,56 9,78 4,11 7,89 14,81 9,10 AAS
7. Krom(Cr6+) (ppm) 1.000 3,73 24,5 0,05 1,56 0,12 0,18 0,19 2,56 AAS
8. Minyak (ppm)
- < 0,1
< 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 < 0,1 APHA-5520 E, F,
B
9. Air Raksa (Hg) (ppm) - <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 <0,0001 AAS
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 38
3.2. HIDRO-OSEANOGRAFI
3.2.1. Batimetri
Pelabuhan Belawan berada di antara dua sungai yaitu Sungai Belawan di sebelah Utara dan
Sungai Deli di sebelah Selatan. Dua sungai tersebut merupakan salah satu sumber sediment
yang mempengaruhi kondisi batimetri di area Pelabuhan Belawan. Sungai Belawan
merupakan bagian dari alur pelayaran Pelabuhan Belawan, kondisi saat ini kedalaman alur
pelayaran di dalam Sungai Belawan berkisar antara 6-11 m. Dengan penjelesan sebagai
berikut kedalaman alur di depan Belawan Lama berkisar antara 6-7 m, kedalaman alur di
depan terminal Ujung Baru berkisar 6-11 m dan kedalaman alur di depan terminal BICT
berkisar antara 8-11 m. Secara umum kolam pelabuhan di Pelabuhan Belawan masih
termasuk bagian dari Sungai Belawan dengan variasi kedalaman berkisar antara 4-11 m.
Kolam pelabuhan dengan kedalaman berkisar antara 4-6 meter berada di area terminal Citra
dan IKD. Kedalaman perairan di area rencana peluasan terminal BICT berkisar antara 1-4 m.
3.2.2. Gelombang Laut
Tinggi gelombang di daerah pantai berkisar antara 0.25 m hingga > 1.25 m, dengan jumlah
kejadian gelombang yang terbanyak adalah gelombang dengan tinggi gelombang antara 0 -
0.25 m dari arah Timur Laut dengan presentasi kejadian 67.47 % (Sumber: Analisa Data
Angin 2003-2012) kondisi menunjukkan bahwa lokasi Pelabuhan Belawan cenderung
memiliki tinggi gelombang yang rendah. Tinggi gelombang > 1.25 terjadi pada saat angin
datang dari arah Utara dengan presentasi kejadian tinggi gelombang 2 %.
Selain melalui studi dari penelitian sebelumnya, pada penyusunan dokumen ANDAL ini juga
dilakukan prediksi gelombang dengan menggunakan metode SMB. Data yang digunakan
dalam prediksi gelombang lokasi kegiatan adalah data dari The United Stated National
Center for Environmental Prediction (NCEP) yang sudah di koreksi oleh data angin tahunan
stasiun Belawan. Gambar 9. berikut merupakan fetch dan gambar waverose di Pantai
Belawan.
Distribusi tinggi gelombang dan waverose tinggi gelombang di Pantai Belawan, seperti yang
dicantumkan pada Tabel 8.
Tabel 8 : Distribusi dan Waverose Tinggi Gelombang
Arah Tinggi (m) %
0 < H ≤ 0.25 0.25 < H ≤ 0.5 0.5 < H ≤ 0.75 0.75 < H ≤1 1 < H ≤ 1.25 H ≥ 1.25
U 3.7037 0.412 0 2.4341 0 2.0125 8.5623
TL 59.0141 19.7341 0 0 0.643 0 79.3912
T 4.6327 2.5274 1.4351 0 0 0 8.5952
TG 0.12 0.4375 2.8938 0 0 0 3.4513
S 0 0 0 0 0 0 0
BD 0 0 0 0 0 0 0
B 0 0 0 0 0 0 0
BL 0 0 0 0 0 0 0
% 67.4705 23.111 4.3289 2.4341 0.643 2.0125 100
Sumber: Hasil Analisa Pengolahan Data Angin BMG, Tahun 2012
Halaman | 39
Keterangan: U = Utara ; TL = Timur Laut; T = Timur; TG = Tenggara; S = Selatan; BD = Barat
Daya;
B = Barat; BL = Barat Laut.
Gambar 9. : Gambar penentuan panjang fetch dengan interval 50 di pantai Belawan
(Sumber : Analisa Tim Amdal Bidang Hidrooseanografi)
Untuk lebih jelasnya waverose tinggi gelombang Pelabuhan Belawan dapat dilihat pada
Gambar 10.
Halaman | 40
Gambar 10. : Waverose Tinggi Gelombang Pelabuhan Belawan
(Sumber : Analisa Tim AMDAL Bidang Hidrooseanografi, Tahun 2012)
3.3. KOMPONEN BIOLOGI
Komponen biota aquatik yang datanya diuraikan dalam hal ini meliputi kelimpahan,
keanekaragaman jenis dan keseragaman jenis, dari plankton dan benthos. Untuk biota nekton
parameter yang diteliti adalah inventarisasi jenis-jenis nekton. Selain plankton, benthos, dan
nekton, diteliti juga keberadaan bakteri E.Coli dan Total Coliform di perairan laut akibat pengaruh
dari darat.
Pengambilan sampel biota aquatik dilakukan di 24 titik yang lokasinya sama dengan lokasi
sampling kualitas air perairan pelabuhan serta kualitas sedimen, seperti yang ditunjukkan pada
Tabel 5. di atas. Waktu pengambilan sampel dibuat dua kali yaitu pada saat pasang naik dan pada
saat pasang surut. Hasil analisis Plankton diuraikan dalam Tabel 9.
Tabel 9. Hasil Analisis Plankton di Perairan Pelabuhan Belawan
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
1 2 3 4 5
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1 Asterionella 42 35 80 69 30 25 60 40 45 5
2 Bacillaria 35 25 36 30 30 31 34 31 35 25
3 Cheatocerous 24 25 24 24 30 29 27 25 81 76
4 Coscinodiscus 5 6 8 6 5 7 7 7 6 7
5 Odontella 13 11 14 12 13 12 13 13 11 12
6 Pleurosigma 5 8 6 8 8 7 7 7 6 9
7 Rhizosolenia 29 25 31 29 38 32 35 30 38 40
Halaman | 41
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
1 2 3 4 5
P S P S P S P S P S
8 Stephanodiscus 13 12 14 11 7 1 3 5 14 11
9 Sureilla 10 8 9 9 12 9 8 7 9 12
10 Synedra 8 5 5 3 2 2 5 3 1 2
11 Tabellaria 12 9 12 10 13 12 10 9 15 12
12 Thalassionema 3 4 3 2 4 4 3 1 5 5
13 Thalassiosira 25 21 29 25 39 25 30 35 40 32
II Chlorophyceae
1 Ankistrodesmus 34 32 35 32 32 30 32 32 40 36
2 Choelashaerium 10 5 9 5 8 7 8 7 11 8
3 Ditylum 15 11 15 14 15 12 15 12 20 14
4 Pyrocystis 11 6 12 9 15 12 12 13 15 15
5 Zignema 3 2 3 1 2 1 3 2 2 2
III Cyanophyceae
1 Mirismopedia 9 10 17 11 20 18 18 15 20 17
2 Oscilatoria 4 3 4 2 5 3 2 1 4 4
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 310 263 366 312 328 279 332 295 418 344
Indeks Keanekaragaman (H’) 2,74 2,73 2,64 2,59 2,72 2,69 2,64 2,65 2.61 2,61
Indeks Keseragaman (E) 0,91 0,91 0,88 0,87 0,91 0,89 0,88 0,88 0.87 0,87
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Tabel 9. (Lanjutan)
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
6 7 8 9 10
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1. Asterionella 31 28 30 25 60 35 45 40 45 30
2. Bacillaria 30 31 30 31 34 25 35 31 35 30
3. Cheatocerous 31 25 30 29 27 25 81 25 81 30
4. Coscinodiscus 5 7 5 7 7 6 6 7 6 5
5. Odontella 13 9 13 12 13 11 11 13 11 13
6. Pleurosigma 8 7 8 7 7 8 6 7 6 8
7. Rhizosolenia 35 27 38 32 35 25 38 30 38 38
8. Stephanodiscus 7 3 7 1 3 12 14 5 14 7
9. Sureilla 12 8 12 9 8 8 9 7 9 12
10. Synedra 2 5 2 2 5 5 1 3 1 2
11. Tabellaria 13 10 13 12 10 9 15 9 15 13
12 Thalassionema 4 3 4 4 3 4 5 1 5 4
13. Thalassiosira 40 29 39 25 30 21 40 35 40 39
Halaman | 42
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
6 7 8 9 10
P S P S P S P S P S
II Chlorophyceae
1. Ankistrodesmus 36 28 32 32 32 32 32 32 36 32
2. Choelashaerium 8 5 8 7 8 5 8 7 8 8
3. Ditylum 14 10 15 12 15 11 15 12 14 15
4. Pyrocystis 15 8 12 13 12 6 15 13 15 15
5. Zignema 2 2 3 2 3 2 2 2 2 2
III Cyanophyceae
1. Mirismopedia 18 16 20 20 18 10 18 15 20 20
2. Oscilatoria 3 6 4 4 2 3 2 1 4 4
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 327 267 325 286 332 263 398 295 405 327
Indeks Keanekaragaman
(H’)
2,70 2,72 2,72 2,70 2,64 2,73 2,58 2,65 2,59 2,72
Indeks Keseragaman (E) 0,90 0,91 0,91 0,90 0,88 0,91 0,86 0,88 0,87 0,91
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Tabel 9. (Lanjutan)
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
11 12 13 14 15
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1. Asterionella 45 35 30 45 30 25 25 45 50 51
2. Bacillaria 35 25 30 35 15 25 30 35 13 12
3. Cheatocerous 81 25 30 81 50 35 32 81 52 25
4. Coscinodiscus 6 6 5 6 14 12 21 6 15 15
5. Odontella 11 11 13 11 9 10 10 11 10 12
6. Pleurosigma 6 8 8 6 11 9 15 6 11 7
7. Rhizosolenia 38 25 38 38 50 2 15 38 49 35
8. Stephanodiscus 14 12 7 14 10 9 14 14 19 18
9. Sureilla 9 8 12 9 8 8 1 9 2 4
10. Synedra 1 5 2 1 10 9 1 1 15 15
11. Tabellaria 15 9 13 15 12 9 8 15 1 5
12 Thalassionema 5 4 4 5 12 12 7 5 12 11
13. Thalassiosira 40 21 39 40 20 15 15 40 20 12
II Chlorophyceae
1. Ankistrodesmus 32 32 30 35 20 20 21 32 25 21
2. Choelashaerium 7 7 7 9 25 20 22 8 45 35
3. Ditylum 12 12 12 15 23 12 15 15 20 15
4. Pyrocystis 13 13 12 12 6 6 21 12 24 21
5. Zignema 2 2 1 3 6 5 16 3 7 6
III Cyanophyceae
1. Mirismopedia 16 20 12 17 14 12 13 10 21 12
Halaman | 43
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
11 12 13 14 15
P S P S P S P S P S
2. Oscilatoria 6 4 14 4 12 4 12 3 19 14
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 394 284 319 401 357 259 314 389 430 346
Indeks Keanekaragaman
(H’) 2,59 2,77 2,72 2,59 2,79 2,82 2,84 2,57 2,75 2,81
Indeks Keseragaman (E) 0,86 0,92 0,91 0,87 0,93 0,94 0,95 0.86 0,92 0,94
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Tabel 9. (Lanjutan)
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
16 17 18 19 20
P S P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1 Asterionella 32 34 34 21 21 24 21 10 24 21
2 Bacillaria 30 12 34 25 23 21 25 19 21 20
3 Cheatocerous 32 23 21 35 34 29 32 29 26 26
4 Coscinodiscus 4 15 7 12 10 12 12 12 8 8
5 Odontella 13 12 12 10 10 10 15 11 12 10
6 Pleurosigma 8 7 7 9 9 11 9 9 9 8
7 Rhizosolenia 23 27 12 2 2 2 2 2 2 2
8 Stephanodiscus 7 18 3 9 7 7 7 8 9 9
9 Sureilla 12 4 9 8 8 8 8 8 8 8
10 Synedra 2 12 5 9 7 9 9 10 9 9
11 Tabellaria 10 5 10 9 9 9 12 9 9 7
12 Thalassionema 4 4 3 12 11 10 12 12 10 12
13 Thalassiosira 25 12 27 15 15 11 10 12 15 11
II Chlorophyceae
1 Ankistrodesmus 19 21 20 18 16 21 16 15 13 16
2 Choelashaerium 21 22 21 21 17 16 21 22 21 21
3 Ditylum 19 18 15 18 21 17 14 23 15 14
4 Pyrocystis 7 6 8 8 5 5 4 8 7 6
5 Zignema 6 6 3 6 7 6 7 6 6 6
III Cyanophyceae
1 Mirismopedia 12 12 10 9 12 11 9 11 10 12
2 Oscilatoria 12 11 11 11 10 9 12 10 9 8
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 298 281 272 267 254 248 257 246 243 234
Indeks Keanekaragaman
(H’) 2,79 2,84 2,77 2,85 2,84 2,86 2,85 2,87 2,87 2,87
Indeks Keseragaman (E) 0,93 0,95 0,93 0,95 0,95 0,95 0,95 0,96 0,96 0,96
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Halaman | 44
Tabel 9. (Lanjutan)
No. Kelas / Spesies
Hasil Analisis
21 22 23 24
P S P S P S P S
I Bacillariophyceae
1. Asterionella 26 26 28 45 51 50 25 25
2. Bacillaria 29 28 32 35 12 12 15 24
3. Cheatocerous 50 50 25 81 54 27 51 50
4. Coscinodiscus 21 6 5 6 16 15 14 12
5. Odontella 10 10 13 11 10 12 9 11
6. Pleurosigma 10 6 8 6 12 7 11 9
7. Rhizosolenia 15 16 29 27 50 51 49 52
8. Stephanodiscus 14 14 7 14 19 18 10 10
9. Sureilla 1 4 12 10 4 4 4 8
10. Synedra 1 1 2 1 15 16 10 9
11. Tabellaria 8 11 13 11 1 5 13 9
12 Thalassionema 7 5 4 5 12 11 12 12
13. Thalassiosira 15 21 39 25 21 12 20 10
II Chlorophyceae
1. Ankistrodesmus 20 31 21 32 24 21 20 19
2. Choelashaerium 25 8 7 9 39 32 26 18
3. Ditylum 13 13 21 11 19 13 21 12
4. Pyrocystis 21 12 12 12 25 20 8 8
5. Zignema 7 8 7 7 6 7 6 5
III Cyanophyceae
1. Mirismopedia 14 11 12 18 12 10 12 12
2. Oscilatoria 10 5 7 5 18 12 12 7
Jlh Taksa (S) 20 20 20 20 20 20 20 20
Jlh Phytoplankton/L 317 286 304 371 420 355 348 322
Indeks Keanekaragaman (H’) 2,77 2,72 2,77 2,62 2,75 2,77 2,79 2,76
Indeks Keseragaman (E) 0,92 0,91 0,93 0,87 0,92 0,93 0,93 0,92
Sumber : Laboratorium Lingkungan PT. Sucofindo (Persero) Cabang Batam, 2012.
Dari hasil analisis pada tabel 9. di atas, diperoleh sebanyak 20 taksa di 24 (dua puluh empat) titik
lokasi pengambilan sampel dengan Kelimpahan di Sta.1 s/d Sta.24 pada saat pasang naik berkisar
antara 243 - 430 Phytoplankton/L dan pada saat pasang surut berkisar antara 234 - 401
Phytoplankton/L. Indeks Keanekaragaman (H’) di 24 (dua puluh empat) titik pengambilan sampel
di Sta.1 s/d Sta.24 pada saat pasang naik berkisar antara 2,58 – 2,87 dan pada saat pasang surut
H’ berkisar antara 2,87 – 2,57. Berdasarkan tolok ukur dari Shannon-Wienner (dalam Kres, 1985),
nilai Indeks Keanekaragaman (H’) tersebut dikategorikan ke dalam Keanekaragaman sedang.
Indeks Keseragaman (E) di 24 (dua puluh empat) titik pengambilan sampel di Sta. 1 s/d 24 pada
saat pasang naik berkisar antara 0,86 – 0,96 dan pada saat pasang surut berkisar antara 0,86 – 0,96.
Berdasarkan tolok ukur dari Simpson (dalam Krebs, 1985), nilai tersebut dikategorikan dalam
tingkat Keseragaman tinggi.
Halaman | 45
3.4. KOMPONEN SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA
Pada bagian ini diuraikan hasil pengumpulan data sosial ekonomi budaya dan kesehatan
masyarakat (Sosekbudkesmas) dari wilayah administratif Pelabuhan Belawan. Secara
administratif kawasan Pelabuhan Belawan berlokasi di Kecamatan Medan Belawan berjarak lebih
kurang 30 Km sebelah Utara dari Kota Medan.
Data yang dikumpulkan berupa data primer dan data sekunder, baik yang bersifat kualitatif
maupun kuantitatif. Data primer dikumpulkan dengan teknik survei dengan menggunakan daftar
pertanyaan kuesioner dan metode wawancara “bebas” serta dengan metode pengamatan langsung.
Lokasi survei difokuskan berdasarkan wilayah administratif, yakni per-desa/kelurahan yang
terdekat dengan lokasi kegiatan pelabuhan, responden yang akan diwawancarai dipilih melalui
metode purposive sampling. Data sekunder diperoleh dari instansi yang terkait dengan jenis data
yang dikumpulkan, antara lain dari Kantor Kelurahan/Kepala Desa, Kantor Camat, Dinas
Kesehatan, Puskesmas Induk atau Puskesmas Pembantu, Polres atau Polsek, dan dari Biro Pusat
Statistik (BPS).
3.5. KOMPONEN TATA RUANG
Sejumlah langkah yang telah dijalankan oleh Pemerintah Kota Medan, khususnya yang berkaitan
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Medan Sub Pusat Pelayanan Kota Belawan sebagai berikut :
- Sinkronisasi penataan ruang antara Rencana Induk Pelabuhan Belawan, Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Medan (Perda Kota Medan No. 13 Tahun 2011) dan Rencana Tata Ruang
Kawasan Perkotaan Medan, Binjai, Deli Serdang dan Karo (Perpres No. 62 Tahun 2011) dan
konsep pengembangan kawasan Utara Kota Medan.
- Kecamatan Medan Belawan ditetapkan sebagai kawasan pengembangan ekonomi terpadu
dan Kawasan Perdagangan dan Pelabuhan Bebas.
- Kawasan Pelabuhan Belawan di Kecamatan Medan Belawan akan dikembangkan menjadi
kawasan khusus pelabuhan dengan kegiatan utama, pelabuhan penumpang, pelabuhan peti
kemas, dan perikanan samudera.
- Kawasan khusus lainnya di Kota Belawan adalah kawasan militer berupa Pangkalan Utama
TNI Angkutan Laut I di Kecamatan Medan Belawan.
- Sub pusat pelayanan Kota Belawan ditetapkan di Kecamatan Medan Belawan, tepatnya di
Stasiun Kereta Api diluar Pelabuhan Belawan Lama. Fungsi sebagai pusat pelayanan
transportasi laut, pusat kegiatan bongkar muat dan impor - ekspor, pusat pelayanan
pertahanan keamanan, pusat kegiatan industri dan pusat kegiatan perikanan.
- Rencana Pengembangan Terminal Angkutan Umum Belawan, Tipe A, luas 3.500 m2 dan
jumlah keluar masuk kendaraan 1.427 unit ( rata-rata unit/hari) ditetapkan di Kelurahan
Belawan II Kecamatan Medan Belawan.
- Identifikasi akses menuju terminal peti kemas dan daerah belakang Kota Medan dengan
merencanakan pembangunan jalan raya (highway) dengan fungsi arteri primer dari titik nol
jalan tol Belawan menuju BICT sepanjang ± 2,5 Km dengan lebar 48 m dan Garis Sempadan
Bangunan (GSB) 15 m.
- Merencanakan jalan kereta api menuju terminal peti kemas BICT sepanjang ± 3,5 Km.
Halaman | 46
- Merencanakan pembangunan jalan dengan fungsi arteri primer menuju kawasan industri
sepanjang ± 5 Km dengan lebar 48 m dan GSB 15 m.
- Merencanakan dukungan utilitas berupa listrik, air bersih, gas dan telepon.
Halaman | 47
BAB IV RINGKASAN PRAKIRAAN DAMPAK
Hasil identifikasi dampak potensial kemudian ditelaah lebih lanjut melalui penelaahan pustaka dan
interaksi kelompok secara intensif untuk menentukan tingkat kepentingan dampak, sehingga dihasilkan
dampak penting hipotetik. Untuk menetapkan dampak potensial menjadi dampak penting hipotetik
dilakukan dengan cara menghilangkan /meniadakan dampak-dampak potensial yang tidak penting atau
tidak relevan setelah melalui diskusi antar Tim Penyusun serta wawancara dengan masyarakat, dan studi
literatur. Hasil evaluasi dampak penting hipotetik yang diperoleh merupakan isu utama/isu pokok yang
harus dijadikan sebagai bahan kajian utama dalam studi ANDAL.
Dalam perhitungan besaran dampak pada tahap operasi kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan,
maka komponen kegiatan yang menjadi sumber dampak adalah, seluruh komponen kegiatan operasional
Pelabuhan Belawan, termasuk yang sedang berlangsung saat ini.
Dampak Penting Hipotetik yang diperkirakan akan terjadi berdasarkan indentifikasi dampak potensial
Pengembangan Pelabuhan Belawan untuk masing-masing komponen lingkungan yang diperkirakan
terkena dampak, secara ringkas disajikan dalam Tabel 10. (Matriks Dampak Penting Hipotetik
Pengembangan Pelabuhan Belawan), uraiannya secara rinci adalah sebagai berikut :
Tabel 10 Matrik Dampak Penting Hipotetik
4.1. TAHAP PRA-KONSTRUKSI
Pada tahap pra-konstruksi komponen lingkungan yang terkena dampak diperkirakan hanya dari
komponen sosial ekonomi dan budaya, yaitu sikap dan persepsi masyarakat, yang diakibatkan oleh
kegiatan sosialisasi kepada masyarakat. Dampak potensial kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik
terhadap komponen sosial khususnya sikap dan persepsi masyarakat adalah terbentuknya/perubahan
persepsi masyarakat terhadap kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) sehubungan dengan rencana
kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan. Perubahan persepsi masyarakat ini dipengaruhi oleh
informasi-informasi yang diterima dari kegiatan Sosialisasi dan Konsultasi Publik serta perkiraan
dampak yang akan ditimbulkan berdasarkan kejadian-kejadian yang dialami selama ini.
Halaman | 48
Berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat, instansi terkait, tokoh masyarakat dan pemerhati
lingkungan dalam rangka pengumpulan saran-pendapat dan tanggapan masyarakat, tergambar bahwa
pada dasarnya, masyarakat yang terkena dampak (sekitar lokasi rencana kegiatan) mendukung rencana
pengembangan Pelabuhan Belawan dan masyarakat tersebut berharap agar dalam pelaksanaan
pengembangan Pelabuhan Belawan maupun dalam operasinya, PT Pelabuhan Indonesia I (Persero)
sebagai Pemrakarsa dapat mencegah dampak negatif yang muncul ataupun meminimalkannya. Dampak
tersebut, antara lain pencemaran udara, pencemaran air laut, kemacetan lalu lintas di jalan raya sekitar
Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKP), dan lainnya. Selain itu, masyarakat sekitar lokasi kegiatan
juga berharap dapat turut berperan dalam pelaksanaan pengembangan Pelabuhan Belawan tersebut
sebagai tenaga kerja sesuai dengan keahlian/keterampilannya.
Jika dilihat dari hasil monitoring yang dilakukan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) mulai dari tahun
2006 hingga 2011 di enam kelurahan sekitar kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), masyarakat
menilai umumnya PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) tidak memberikan kesempatan kerja kepada
masyarakat sekitar.
Mempertimbangkan hasil wawancara dan proses lanjutan keterlibatan masyarakat dalam AMDAL
dimana dalam prosesnya diberikan ruang yang cukup dalam memberikan saran, masukan dan tanggapan
masyarakat terhadap rencana kegiatan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero), maka dampak kegiatan
Sosialisasi dan Konsultasi Publik terhadap sikap dan persepsi masyarakat, dikategorikan sebagai
Dampak Penting Hipotetik.
4.2. TAHAP KONSTRUKSI
4.2.1. Komponen Fisik-Kimia
A. Penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan
Kegiatan mobilisasi bahan /material ke lokasi kegiatan, ada yang melalui darat dengan
menggunakan kendaraan pengangkut truk atau trailer. Kegiatan ini dapat menyebabkan
penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan di dan sekitar lokasi kegiatan. Gas
buang truk atau trailer yang sedang membongkar muatan di lokasi kegiatan, akan
terdispersi ke sekitar lokasi kegiatan oleh hembusan angin dan menyebabkan terjadinya
penurunan kualitas udara ambien di lokasi jatuhnya polutan yang terkandung dalam gas
buang tersebut. Kemungkinan terjadinya ceceran material pasir di jalan, akan menyebabkan
terjadinya penurunan kualitas udara di sekitar jalan tersebut terutama pada musim kemarau,
akibat ceceran material itu dihembus angin.
Jumlah frekuensi angkut truk untuk mobilisasi bahan/material, diperkirakan 28.820 pada
pengembangan tahap jangka pendek, 20.726 pada pengembangan tahap jangka menengah
dan 1.691 pada tahap jangka panjang. Pada saat konstruksi, kegiatan eksisting Pelabuhan
Belawan tetap berlangsung. Jumlah kendaraan pengangkut (truk) yang keluar masuk dari
dan ke kawasan Pelabuhan Belawan pada operasional kegiatan eksisting, diperkirakan 300
unit per hari.
Dengan demikian, maka akan terjadi akumulasi mobilisasi kendaraan pengangkut
bahan/material pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan dengan
Halaman | 49
kendaraan pengangkut barang-barang pada operasional kegiatan eksisting. Akumulasi ini
akan meningkatkan polutan udara di dan sekitar tapak kegiatan.
Dari hasil monitoring kualitas udara dari tahun 2006-2011 diketahui hasilnya bahwa
parameter debu yang titik pemantauannya disekitar lokasi perusahaan yang ada dikawasan
Pelabuhan Belawan kadarnya selalu diatas baku mutu yang dipersyaratkan. Untuk
parameter lainnya seperti CO, NO2, SO2 dan H2S kadarnya masih dibawah baku mutu untuk
setiap periode monitoring.
Penurunan kualitas udara di dan sekitar lokasi kegiatan, akibat gas buang kendaran seperti
yang disebutkan di atas, akan menurunkan dampak turunan berupa prevalensi penyakit,
yaitu terganggunya pernapasan (penyakit ISPA) baik bagi pekerja konstruksi dalam
kawasan pelabuhan maupun terhadap masyarakat sekitar kawasan Pelabuhan.
Akumulasi bunyi mesin kendaraan pengangkut bahan/material akan menyebabkan
peningkatan bising di dan sekitar lokasi kegiatan, yang dapat menimbulkan dampak turunan
berupa prevalensi penyakit yaitu gangguan pendengaran terutama bagi tenaga kerja
konstruksi dalam kawasan pelabuhan. Gangguan kesehatan pekerja konstruksi (penyakit
ISPA dan gangguan pendengaran), akan menyebabkan dampak turunan berupa munculnya
sikap dan pesepsi masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan pengembangan
Pelabuhan Belawan. Dari hasil monitoring tingkat kebisingan di dan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan (tahun 2006-2011) diketahui bahwa disekitar perusahaan/industri yang
ada dalam kawasan Pelabuhan Belawan, tingkat kebisingan menunjukkan angka yang
melampaui baku mutu yang dipersyaratkan.
Dari uraian di atas, maka dampak terjadinya penurunan kualitas udara dan peningkatan
kebisingan di dan sekitar lokasi kegiatan akibat kegiatan mobilisasi bahan/material,
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Sebelum dilakukan pembangunan bangunan/fasilitas di daratan, maka dilakukan
pembersihan lahan tapak bangunan dari rerumputan/pohon serta bahan/material yang dapat
mengganggu pelaksanaan pembangunan. Kegiatan ini dapat menimbulkan dampak berupa
penurunan kualitas udara akibat debu yang terbang ke udara terutama pada musim kemarau,
yang selanjutnya dapat menimbulkan penyakit ISPA bagi pekerja konstruksi di dalam
kawasan pelabuhan. Selain itu, dapat pula mempengaruhi keberadaan vegetasi di kawasan
pelabuhan. Dampak yang timbul diperkirakan relatif kecil dan bersifat sementara, karena
tidak setiap saat kegiatan pembersihan lahan tapak bangunan dilakukan. Dengan demikian,
dampak penurunan kualitas udara yang diakibatkan oleh kegiatan pembersihan lahan tapak
bangunan, dikategotrikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.
Dampak kegiatan pembangunan fasilitas terhadap kualitas udara dan kebisingan
dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik. Walaupun penurunan kualitas
udara dan peningkatan kebisingan dapat menimbulkan dampak turunan berupa gangguan
pernapasan ataupun pendengaran terutama bagi pekerja konstruksi di dalam kawasan
pelabuhan, yang selanjutnya dapat pula menurunkan dampak berupa adanya sikap dan
persepsi masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan, namun
Halaman | 50
dampak yang terjadi berupa penurunan kualitas udara dan kebisingan tersebut, diperkirakan
relatif kecil.
Pembongkaran/demolish bangunan diperkirakan dapat menyebabkan dampak penurunan
kualitas udara terutama di dalam kawasan pelabuhan akibat terbangnya butiran material
semen yang telah menjadi debu ke udara, terutama pada musim kemarau. Kegiatan
pembongkaran ini, juga dapat menimbulkan dampak peningkatan kebisingan di dalam
kawasan pelabuhan dan sekitarnya, akibat bunyi alat berat serta peralatan lainnya yang
digunakan, seperti martil besar dan linggis. Bangunan Eksisting yang akan dibongkar
(demolish) terdiri dari gudang, terminal penumpang, teratak sayur, Mesjid lama dan kantin
kesemuanya dilakukan pada tahap jangka pendek pengembangan Pelabuhan Belawan.
Total volume bongkaran diperkirakan; sebesar 4.753 m3 beton/bata dan 295.004 kg besi.
Bangunan tersebut seluruhnya terletak di terminal Ujung Baru dan Terminal Citra. Dari
hasil monitoring kualitas udara (tahun 2006 – 2011) di dan sekitar lokasi bongkaran
parameter debu kadarnya melampaui baku mutu yang dipersyaratkan sama halnya dengan
tingkat kebisingan juga menunjukkan nilai yang melampaui baku mutu yang
dipersyaratkan. Berdasarkan hasil pemantauan yang disebutkan di atas dan volume
bongkaran yang diperkirakan maka penurunan kualitas udara maupun dampak peningkatan
kebisingan, masing-masing dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Apabila bekas bahan/material bangunan dari kegiatan pembongkaran ataupun bekas
kemasan bahan/material bangunan baru, dilakukan tidak sebagaimana mestinya, maka
dapat menimbulkan penurunan kualitas udara akibat adanya bau yang kurang sedap dari
tumpukan bekas bahan / material maupun bekas kemasan bahan/material bangunan baru
tersebut. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan dampak dapat berlangsung lama,
sehingga dampak dikategorikan Dampak Penting Hipotetik.
B. Kualitas air tanah
Komponen kegiatan pembagunan fasilitas, yaitu kegiatan pemancangan (Pile), dapat
menimbulkan dampak penurunan kualitas air tanah di dan sekitar areal kegiatan. Potensi
terjadinya dampak relatif kecil, karena muka air tanah cukup rendah di areal kegiatan. Dari
hasil monitoring kualitas air tanah yang sampelnya diambil dari air tanah yang merupakan
sumber air bersih Pelabuhan Belawan, diketahui bahwa seluruh parameter amatan kadarnya
masih dibawah nilai baku mutu yang dipersyaratkan. Sumur bor yang ada di Pelabuhan
Belawan (eksisting) kedalamannya rata-rata 200 m.
Usia sumur ada yang telah mencapai 50 tahun dan yang paling baru dibuat tahun 2001. Dari
hasil pemantauan yang dilakukan bahwa daya infiltrasi maupun perkolasi tanah di lokasi
kegiatan cukup rendah sehingga zat-zat pencemar tidak masuk ke dalam sumur. Dengan
demikian dampak terjadinya penurunan kualitas air tanah akibat komponen kegiatan
pembangunan fasilitas dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.
C. Kualitas air laut
Halaman | 51
Dampak berupa penurunan kualitas air laut diperkirakan dapat timbul akibat adanya
kegiatan reklamasi pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan. Potensi
terjadinya dampak cukup tinggi, karena volume material yang akan diambil dari laut yaitu
sebesar 1.589.458 m3, sehingga dampak akan berlangsung lama.
Dari hasil monitoring kualitas air laut yang dilakukan oleh PT Pelabuhan Indonesia I
(Persero) periode tahun 2006-2011, diketahui bahwa kualitas air perairan Pelabuhan
Belawan belum memenuhi standar baku mutu yang dipersyaratkan. Dengan adanya
kegiatan reklamasi, maka diperkirakan akumulasi zat pencemar menjadi lebih besar
kontribusinya untuk menurunkan kualitas air perairan Pelabuhan Belawan. Dengan
demikian, dampak penurunan kualitas air laut yang diakibatkan oleh kegiatan reklamasi
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Peningkatan kapasitas alur (memperlebar dan memperdalam) dan pembuatan alur yang
baru, juga akan menyebabkan penurunan kualitas air laut, karena air laut menjadi keruh di
dan sekitar areal kegiatan. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menimbulkan
dampak turunan, misalnya terganggunya kehidupan biota air. Sama halnya dengan dampak
reklamasi terhadap penurunan kualitas air laut, maka dampak kegiatan peningkatan
kapasitas alur terhadap penurunan kualitas air laut juga dikategorikan sebagai Dampak
Penting Hipotetik.
D. Sedimentasi
Kegiatan reklamasi akan merubah bentuk garis pantai di sekitar area kegiatan, selanjutnya
akan mengakibatkan perubahan pola penjalaran gelombang laut dan arus laut. Kondisi ini
akan merubah pola transport sedimen yang telah ada, yang mengakibatkan sedimentasi di
area tertentu di sekitar area reklamasi tersebut. Seperti yang telah disebutkan pada bagian
sebelumnya volume reklamasi untuk luas 40 Ha sebesar 1.589. 458m3. Oleh karena luas
dan volume reklamasi cukup besar maka potensi terjadinya sedimentasi di area seperti yang
telah disebutkan tadi cukup tinggi dan dampak dapat berlangsung dalam jangka waktu yang
lama. Dengan demikian dampak yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
E. Perubahan Garis Pantai
Peningkatan kapasitas alur (memperlebar dan memperdalam) serta pembuatan alur yang
baru, akan mengakibatkan terjadinya perubahan arah dan peningkatan kecepatan arus laut.
Hal ini akan menyebabkan terjadinya penggerusan tanah di bibir pantai di sekitar alur.
Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menurunkan dampak berupa terjadinya
sedimentasi serta penurunan kualitas air laut. Dengan demikian, dampak yang terjadi
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
4.2.2. Komponen Biologi
A. Biota air laut
Terganggunya keberadaan biota air, merupakan penurunan kualitas air laut yang
merupakan dampak dari kegiatan reklamasi lahan, peningkatan kapasitas alur dan
pembuatan alur yang baru. Terganggunya keberadaan biota air laut ini terutama disebabkan
Halaman | 52
oleh kekeruhan air laut (yang diakibatkan oleh sedimen/lumpur dan padatan tersuspensi),
lapisan minyak dan parameter logam dan lainnya. Dari hasil monitoring tahun 2006-2011
diketahui bahwa kualitas air perairan Pelabuhan Belawan tidak memenuhi standar baku
mutu yang dipersyaratkan ditinjau dari parameter amatan seperti kekeruhan, padatan
tersuspensi, lapisan minyak, amoniak total, dan lainnya.
Bila dikaitkan dengan keberadaan biota air (plankton dan benthos) dari hasil monitoring
periode 2006-2011 bahwa keberadaannya dikategorikan sedang, dengan kata lain air
permukaan setengah tercemar.
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak penurunan kualitas air laut terhadap keberadaan
biota air dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Biota darat
Keberadaan jenis vegetasi di kawasan pelabuhan dapat berkurang karena adanya kegiatan
pembersihan lahan tapak bangunan, sebelum dilakukan kegiatan konstruksi bangunan
tersebut. Oleh karena kegiatan pembersihan lahan ini dilakukan tidak terus menerus dan
area yang dibersihkan relatif tidak luas dan setelah konstruksi bangunan selesai, dapat juga
dilakukan penghijauan di sekitar tapak bangunan, maka dampak terhadap biota darat
(flora/vegetasi) dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting Hipotetik.
4.2.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
A. Kesempatan Kerja
Pelaksanaan kegiatan pada tahap konstruksi dari rencana pengembangan Pelabuhan
Belawan akan menyerap banyak tenaga kerja yang signifikan yaitu; sebanyak ± 7.855 orang
pada tahap pengembangan jangka pendek, sebanyak 3.793 orang pada tahap pengembangan
jangka menengah, dan 896 orang pada tahap pengembangan jangka panjang. Dengan
jumlah tempat kerja sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 tahapan pengembangan tersebut
diperkirakan akan memberi dampak penting berupa terbukanya lapangan pekerjaan.
Pekerja yang berasal dari daerah setempat dalam jangka waktu panjang dapat menghidupi
keluarga mereka.
Dampak potensial yang muncul berupa adanya/timbulnya kesempatan kerja bagi bagi
masyarakat sekitar lokasi usaha dan kegiatan yang direncanakan. Tenaga kerja yang akan
digunakan adalah tenaga kerja terampil (skilled labor) dan tidak terampil (unskilled labor)
sebagai tenaga pembantu.
Berdasarkan hasil konsultasi publik dan hal-hal yang dianggap penting oleh instansi yang
bertanggungjawab maupun oleh tokoh masyarakat, bahwa kesempatan kerja merupakan
dampak penting yang perlu dikaji lebih lanjut dalam studi ANDAL. Hal ini mengingat
besarnya harapan masyarakat untuk dapat memperoleh kesempatan kerja dan keinginan
diprioritaskannya tenaga kerja lokal serta kekhawatiran timbulnya dampak turunan berupa
keresahan masyarakat yang berpotensi terjadi apabila kegiatan penerimaan tenaga kerja
kontruksi tidak dilakukan dengan baik.
Berdasarkan uraian diatas, maka dampak potensial kegiatan penerimaan tenaga kerja
konstruksi terhadap kesempatan kerja dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Halaman | 53
B. Kesempatan Berusaha
Kegiatan pembangunan pengembangan pelabuhan Belawan dan fasilitas penunjang
memerlukan beberapa jenis material dan sarana pendukung. Sebagian dari material
pendukung akan disupplai dari lokal. Hal ini tentunya akan menimbulkan kesempatan
usaha bagi penduduk sekitarnya.
Sehingga dengan adanya kegiatan pembangunan fasilitas pelabuhan akan membuka
peluang berusaha bagi masyarakat sekitar, seperti membuka warung yang menyediakan
kebutuhan sehari-hari, membuka usaha bahan bangunan seperti besi beton, semen, batu
bata, paku, kawat, dan lain sebagainya. Peluang berusaha ini cukup besar, sehinga dampak
yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
C. Tingkat Pendapatan Penduduk
Dampak kegiatan konstruksi terhadap pendapatan masyarakat bersumber dari pendapatan
yang diperoleh tenaga kerja yang berasal dari masyarakat sekitar lokasi kegiatan. Seberapa
besar dampak terhadap komponen pendapatan masyarakat tergantung seberapa banyak
tenaga kerja lokal (berasal dari masyarakat sekitar) yang memperoleh kesempatan kerja di
kegiatan konstruksi Pengembangan Pelabuhan Belawan.
Disisi lain, hasil konsultasi publik menggambarkan adanya harapan peningkatan
kesejahteraan masyarakat terutama masyarakat yang berdomisili dalam wilayah
penyebaran dampak akibat peningkatan pendapatan yang bersumber dari tenaga kerja lokal,
maka dampak potensial kegiatan konstruksi pengembangan pelabuhan dikategorikan
sebagai Dampak Penting Hipotetik.
D. Perekonomian Wilayah
Adanya kesempatan kerja maupun kesempatan berusaha akan menghidupkan bahkan
meningkatkan potensi perekonomian wilayah, yang bermuara pada peningkatan
pendapatan masyarakat. Berdasarkan hal ini, maka dampak terhadap perekonomian
wilayah dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
E. Kecemburuan Sosial
Apabila dalam penerimaan tenaga kerja konstruksi yang dilakukan oleh Kontraktor
Pelaksana, jumlah tenaga kerja setempat yang diterima lebih sedikit dari tenaga kerja yang
berasal dari daerah lain, maka akan menimbulkan kecemburuan sosial. Selain itu,
perbedaan upah atau gaji yang diterima tenaga kerja lokal lebih kecil dari tenaga kerja dari
daerah lain, juga akan menimbulkan kecemburuan sosial. Potensi terjadinya dampak cukup
tinggi dan dapat menurunkan dampak berupa konflik sosial yang bermuara pada munculnya
sikap dan pesepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan
Belawan.
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak terjadinya kecemburuan sosial dikategorikan
sebagai Dampak Penting Hipotetik.
F. Konflik Sosial
Konflik sosial mucul terutama pada nelayan saat dilakukan kegiatan reklamasi dan
peningkatan kapasitas alur/pembuatan alur pelayaran baru.
Halaman | 54
Kegiatan tersebut berpotensi menurunkan kualitas air laut sehingga menganggu biota air
laut. Terganggunya biota air laut ini akan mempengaruhi hasil tangkapan nelayan.
Berdasarkan uraian diatas, terjadinya konflik sosial dikategorikan Dampak Penting
Hipotetik.
G. Sikap dan Persepsi Masyarakat
Sikap dan Persepsi masyarakat akan terbentuk berdasarkan tingkat dampak kegiatan
penerimaan tenaga kerja konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan.
Pelaksanaan kegiatan pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan, akan
menyerap banyak tenaga kerja yang signifikan yakni 12.574 orang hingga memberi dampak
penting dengan terbukanya lapangan pekerjaan. Pekerja yang berasal dari daerah setempat
dalam jangka waktu panjang dapat menghidupi keluarga mereka.
Sebaliknya, dampak negatif yang mungkin timbul akibat kegiatan konstruksi, dapat
memberikan persepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan
Belawan. Jalur darat yang akan digunakan untuk mobilisasi bahan/material bangunan
merupakan jalur utama yang digunakan oleh masyarakat untuk aktivitas sehari-hari dengan
beban lingkungan masih belum tinggi. Adapun potensi gangguan yang akan timbul akan
dipengaruhi oleh penggunaan jalan utama tersebut. Pada saat konsultasi publik ada
kekhawatiran akan penggunaan jalur darat terutama dapat terjadinya kemacetan lalu-lintas
maupun peningkatan polutan debu, sehingga penggunaan jalur darat tersebut diperkirakan
akan menimbulkan sikap dan persepsi masyarakat yang kurang baik terhadap kegiatan
tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan. Dengan demikian, parameter sikap
dan persepsi masyarakat dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
4.2.4. Komponen Tata Ruang
A. Gangguan Lalu-Lintas Darat
Kegiatan mobilisasi bahan/material dengan menggunakan kendaraan pengangkut truk
maupun trailer akan mengganggu aktivitas lalu-lintas (kemacetan) di jalan raya terutama di
persimpangan jalan ke luar-masuk kawasan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan volume lalu-
lintas akan meningkat signifikan, akibat frekuensi mobilisasi bahan/material tersebut cukup
tinggi, sehingga potensi terjadinya dampak kemacetan juga cukup tinggi dan dapat
menimbulkan dampak lain, yaitu munculnya sikap dan persepsi masyarakat yang kurang
baik terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan frekuensi angkut pada
pengembangan jangka pendek 28.280 kali, pada pengembangan jangka menengah 20.726
kali dan pada pengembanagan jangka panjang 1.691 kali. Dengan demikian, dampak
terjadinya gangguan lalu-lintas (kemacetan) tersebut dikategorikan sebagai Dampak
Penting Hipotetik.
B. Gangguan Lalu-Lintas Laut/Keselamatan Pelayaran
Kegiatan reklamasi, peningkatan kapasitas alur dan pembuatan alur pelayaran baru
dilakukan dengan menggunakan kapal keruk, yang dapat menghambat lalu-lintas kapal.
Selain itu, pada saat pelaksanaan, dapat menimbulkan gelombang yang tinggi karena
aktifitas kapal keruk tersebut. Hal ini juga akan menggangu lalu-lintas kapal yang dapat
Halaman | 55
membahayakan aktifitas pelayaran. Selain lalu lintas kapal yang berlayar dari dan ke
Pelabuhan Belawan yang pengelolaannya dibawah manajemen PT Pelabuhan Indonesia I
(Persero) yang terganggu, juga terjadi gangguan terhadap lalu lintas kapal dari dan ke
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang manajemennya dibawah pengelola Perum
Prasarana Perikanan Samudera Kementerian Kelautan dan Perikanan. Potensi terjadinya
dampak cukup tinggi, sehingga dampak terjadinya gangguan lalu-lintas kapal/keselamatan
pelayaran yang disebabkan oleh masing-masing kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai
Dampak Penting Hipotetik.
C. Estetika Lingkungan
Apabila penanganan bekas bongkaran/demolish dilakukan tidak sebagaimana mestinya,
maka akan terjadi penumpukan bekas bahan/material bangunan yang tidak teratur bahkan
dapat bertebaran ke sembarang tempat. Selain dapat menimbulkan dampak penuruan
kualitas udara karena bau yang kurang sedap, juga akan menurunkan nilai estetika
lingkungan di dalam kawasan Pelabuhan Belawan. Diperkirakan total volume bangunan
yang terjadi demi kegiatan demolish pada pengembangan Pelabuhan Belawan adalah;
beton/bata 4.753 m3 dan besi 295.004 kg. Dengan demikian potensi terjadinya penurunan
nilai estetika cukup tinggi, sehingga dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
4.2.5. Komponen Kesehatan
A. Vektor penyakit
Apabila penanganan bekas bongkaran/ demolish dilakukan tidak sebagaimana mestinya,
maka akan terjadi penumpukan bekas bahan/material bangunan yang tidak teratur bahkan
dapat bertebaran ke sembarang tempat. Hal ini dapat menimbulkan dampak penuruan
kualitas udara karena bau yang kurang sedap, dan dapat menambah populasi lalat sebagai
vektor penyakit di dan sekitar lokasi kegiatan. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi,
sehingga dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Prevalensi penyakit
Penurunan kualitas udara akibat adanya kegiatan mobilisasi bahan/material bangunan,
pembersihan lahan tapak bangunan, pembangunan fasilitas, pembongkaran bangunan dan
kegiatan penanganan bekas bahan/material, akan menimbulkan dampak turunan berupa
prevalensi penyakit yaitu penyakit Infeksi Saluran Pernafasan Atas (ISPA) terhadap pekerja
konstruksi di dalam kawasan maupun masyarakat sekitar. Selain yang disebabkan oleh
kegiatan pembersihan lahan tapak bangunan, penurunan kualitas udara yang disebabkan
oleh masing-masing komponen kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai dampak penting
hipotetik. Dengan demikian, dampak turunannya yaitu prevalensi penyakit, juga
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik. Dari data 10 (Sepuluh) kasus penyakit
dominan di puskesmas Kecamatan Medan Belawan tahun 2011, diketahui bahwa penyakit
ISPA yang kasusnya paling banyak yaitu 20.666 kali.
Peningkatan kebisingan yang disebabkan oleh kegiatan mobilisasi bahan/material
bangunan, pembangunan fasilitas dan pembongkaran bangunan, akan menurunkan dampak
yang dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik berupa prevalensi penyakit, yaitu
Halaman | 56
gangguan pendengaran terutama bagi pekerja konstruksi dalam kawasan Pelabuhan
Belawan. Dampak dapat berlangsung selama kegiatan konstruksi masih berjalan.
4.3. TAHAP OPERASI
4.3.1. Komponen Fisik-Kimia
A. Kualitas udara dan kebisingan
Kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan lain di dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan,
kegiatan bongkar-muat, penanganan sampah dan transportasi darat, berpotensi
menimbulkan dampak berupa penurunan kualitas udara di dan sekitar kawasan pelabuhan.
Kapal yang akan bersandar di dermaga mengeluarkan asap melalui cerobong asap,
pengoperasian mesin maupun pengoperasian genset dari kegiatan lain di dalam kawasan
pelabuhan, butiran material padat yang dibongkar dapat terbang ke udara, gas buang
kendaraan pengangkut barang-barang dari dan ke dalam kawasan pelabuhan, kesemuanya
akan memberikan dampak berupa penurunan kualitas udara. Jika penanganan sampah tidak
dilakukan dengan baik, maka akan terjadi penumpukan dalam kawasan pelabuhan,
selanjutnya terjadi pembusukan yang akan mengeluarkan bau yang kurang sedap.
Dari hasil monitoring (tahun 2006-2011), kondisi kualitas udara di dan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan tidak memenuhi standar BM yang dipersyaratkan terutama dari kadar
parameter debu. Pada monitoring tahun 2011 tahap I kadar debu di stasiun - 4 (di Terminal
Penumpang Ujung Baru) adalah 286,3 kg/Nm3 atau 56,3kg/Nm3 di atas BM, di stasiun - 6
(di unit pengantongan PT. Pupuk Sriwijaya) adalah 290,4 kg/Nm3 di atas BM.
Walaupun pada tahap II tahun 2011, kadar parameter debu telah menurun dan di bawah
BM yang dipersyaratkan, namun angkanya masih tinggi (hampir mendekati BM). Selain
itu jumlah kendaraan pengangkut yang akan keluar masuk ke kawasan Pelabuhan Belawan
diperkirakan meningkat menjadi 450 unit per hari. Dengan demikian potensi terjadinya
penurunan udara di dan sekitar kawasan Pelabuhan Belawan (terutama ditinjau dari
parameter debu), cukup tinggi.
Bunyi mesin kapal yang akan bersandar, bunyi mesin pengolahan bahan baku dan bunyi
mesin genset dari kegiatan lain di dalam kawasan pelabuhan serta bunyi mesin kendaraan
pengangkut barang-barang dari dan ke dalam kawasan pelabuhan, secara masing-masing
ataupun secara akumulasi akan meningkatkan kebisingan di dan sekitar kawasan
pelabuhan.
Tingkat kebisingan di dan sekitar kawasan Pelabuhan Belawan, pada periode pemantauan
tersebut, ada yang nilainya telah melampaui BM, di beberapa stasiun pemantauan. Pada
pemantauan Tahun 2011 Tahap II di stasiun - 2 (di bawah Conveyer PT. Pupuk Sriwijaya
Jln. Ujung Baru) tingkat kebisingannya 79,6 dB atau 9,6 dB di atas BM, di stasiun - 4 (di
Terminal Penumpang Ujung Baru) tingkat kebisingannya 79,5 dB atau 9,5 dB di atas BM
dan di stasiun - 5 (di depan PT. Semen Andalas) tingkat kebisingannya 80,24 dB atau 10,24
dB di atas BM.
Halaman | 57
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak berupa penurunan kualitas udara dan penigkatan
kebisingan dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Kualitas air tanah
Jika penanganan sampah tidak dilakukan dengan baik, maka akan terjadi penumpukan
ataupun penebaran dalam kawasan pelabuhan, selanjutnya terjadi pembusukan yang akan
mengeluarkan air kotor (air lindi). Air lindi ini bila masuk ke dalam tanah secara infiltrasi,
maka akan menurunkan kualitas air tanah tersebut. Potensi terjadinya dampak cukup besar
karena penanganan sampah di kawasan Pelabuhan Belawan saat ini telah dilakukan dengan
baik. Sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Halaman | 58
C. Kualitas air laut
Kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan bongkar-muat, kegiatan pengisian BBM kapal,
kegiatan penanganan sampah, kegiatan penanganan limbah cair dan kegiatan pendalam alur
(maintenance dredging), masing-masing berpotensi cukup besar menimbulkan dampak
berupa penurunan kualitas air laut.
Lalu-lintas kapal dapat menimbulkan ceceran minyak (air ballast) di laut serta timbulnya
ceceran sampah di laut yang berasal dari kegiatan di dalam kapal. Material /bahan yang
dibongkar atau dimuat ke kapal, dapat tercecer dan masuk ke dalam laut, yang
menyebabkan masuknya zat pencemar ke dalam laut. Kegiatan pengisian BBM kapal
berpotensi menimbulkan ceceran minyak di laut sekitar dermaga tempat kapal tersebut
bersandar, yang dapat menurunkan kualitas air laut. Sampah yang berasal dari aktifitas
pelayanan pelabuhan oleh PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan serta
sampah dari kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan, harus dapat ditangani dengan
baik, karena dapat masuk ke laut, sehingga mencemari air laut. Apabila penanganan limbah
cair dilakukan tidak sebagaimana mestinya terutama yang bersumber dari aktifitas kegiatan
lain di dalam kawasan pelabuhan, maka akan masuk zat-zat pencemar yang terkandung di
dalam limbah cair tersebut, ke laut. Hal ini tentunya akan menurunkan kualitas air laut
tersebut. Diperkirakan limbah cair tersebut yang terjadi akibat aktifitas Pelabuhan Belawan
maksimum 1.800 m3 per hari. Sebelum dibuang ke laut, limbah cair ini akan ditreatmen
terlebih dahulu di IPAL terpadu, hingga kualitasnya memenuhi BM yang dipersyaratkan.
Namun demikian, bila penanganannya tidak dilakukan sebagaimana mestinya, maka
potensi masuknya polutan ke air laut sangat tinggi.
Hasil monitoring lingkungan periode (2006 - 2011) diketahui bahwa kualitas air perairan
Pelabuhan Belawan bila ditinjau dari parameter lapisan kandungan minyak, padatan
tersuspensi, total fenol, Timbal (Pb), dan Tembaga (Cu), sudah tidak memenuhi standar
BM yang dipersyaratkan.
Berdasarkan uraian di atas, maka dampak berupa penurunan kualitas air laut yang
disebabkan oleh masing-masing kegiatan tersebut, dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
D. Sedimentasi
Kegiatan lain disekitar seperti kegiatan pemukiman, perkotaan yang memiliki kontribusi
menaikkan sedimen di kolam pelabuhan melalui saluran drainase kota yang bermuara ke
laut. Pada musim hujan, sampah-sampah dari kegiatan pemukiman dan perkotaaan tersebut
akan masuk ke dalam saluran drainase kota dan dibawa oleh air hujan masuk ke laut.
Lumpur yang berasal dari Sungai Belawan dan Sungai Deli juga sangat berpotensi untuk
meningkatkan sedimen di kolam pelabuhan, seperti yang disebutkan pada bagian
sebelumnya bahwa kedua sungai tersebut bermuara ke Pelabuhan Belawan. Selain itu,
apabila penanganan sampah operasional pelabuhan tidak dilakukan sebagaimana mestinya,
maka dapat masuk ke dalam laut, dan akan menyebabkan terjadinya proses sedimentasi di
dasar pinggiran laut. Hal ini akan menyebabkan pendangkalan di kolam pelabuhan serta
menimbulkan penurunan kualitas air laut. Dampak sedimentasi dapat berlangsung lama dan
Halaman | 59
persebaran dampaknya luas sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
E. Perubahan garis pantai
Kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, akan mengakibatkan terjadinya
perubahan arah dan peningkatan kecepatan arus laut. Hal ini akan menyebabkan terjadinya
penggerusan tanah di bibir pantai di sekitar alur sehingga akan menyebabkan perubahan
garis pantai. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi dan akan menurunkan dampak berupa
terjadinya sedimentasi serta penurunan kualitas air laut. Dengan demikian, dampak yang
terjadi dikategorikan ke dalam Dampak Penting Hipotetik.
4.3.2. Komponen Biologi
Biota air laut
Penurunan kualitas air laut yang disebabkan oleh masing-masing kegiatan lalu-lintas kapal,
kegiatan bongkar-muat, kegiatan pengisian BBM kapal, kegiatan penanganan sampah,
kegiatan penanganan limbah cair dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan,
diperkirakan akan menurunkan dampak berupa terganggunya kehidupan biota air laut. Oleh
karena dampak penurunan kualitas air tersebut dikategorikan ke dalam dampak penting
hipotetik, maka dampak turunannya berupa terganggunya kehidupan biota air laut, juga
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Dari hasil pemantauan tahun 2006-2011, diketahui bahwa indeks keseragaman plankton
dan benthos tergolong sedang yang mengindikasikan perairan secara umum adalah
setengah tercemar.
4.3.3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
A. Kesempatan kerja
Penerimaan tenaga kerja (TKBM) akan memberikan dampak terhadap kesempatan kerja.
Jumlah TKBM yang akan diterima sebnyak ± 250 orang untuk BICT dan sebanyak ± 500
orang untuk Cabang Pelabuhan Belawan. Selain adanya penerimaan TKBM, ada juga
penerimaan tenaga kerja oleh kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan. Hal ini akan
mengurangi jumlah pencari kerja di Kecamatan Medan Belawan khususnya dan di Kota
Medan umumnya. Potensi terjadinya dampak cukup besar dan persebarannya luas, dengan
demikian dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Kesempatan berusaha
Adanya kegiatan lalu-lintas kapal, akan mendatangkan penumpang baik dari pulau atau
daerah lain di Indonesia maupun dari mancanegara sebagai turis asing. Hal ini akan
membuka peluang berusaha bagi penduduk setempat terutama usaha rumah
makan/restoran, usaha penjualan souvenir dan usaha penginapan/hotel. Frekuensi
pelayaran di Pelabuhan Belawan (2005 - 2011) terus meningkat, hingga pada tahun 2011
jumlah Call = 4.141 dan Grt = 24.177.119. Jumlah penumpang (naik - turun) di Pelabuhan
Belawan dari tahun 2003 - 2011 berfluatif, pada tahun 2004 - 2006 pertumbuhannya
negatif, demikian juga pada tahun 2009 dan 2010, masing-masing pertumbuhan -25% dan
-10%. Namun pada tahun 2011 pertumbuhannya menjadi -9% dengan jumlah penumpang
Halaman | 60
151.467 orang. Diharapkan setelah selesai pengembangan Pelabuhan Belawan, jumlah
penumpang ini akan meningkat terus. Kesempatan berusaha ini akan meningkatkan
pendapatan penduduk, yang dapat menimbulkan sikap dan persepsi masyarakat yang positif
terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan. Potensi terjadinya dampak cukup
besar dan persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
C. Tingkat pendapatan penduduk
Adanya kesempatan kerja dan kesempatan berusaha, akan menimbulkan dampak
meningkatnya pendapatan masyarakat. Potensi terjadinya dampak cukup besar dan
persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Disisi lain, terganggunya kehidupan biota air laut akibat penurunan kualitas air laut yang
disebabkan oleh masing-masing kegiatan lalu-lintas kapal, kegiatan bongkar-muat,
kegiatan pengisian BBM kapal, kegiatan penanganan sampah, kegiatan penanganan limbah
cair dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, diperkirakan akan menurunkan
pendapatan penduduk yang bermatapencaharian sebagai nelayan. Potensi terjadinya
dampak cukup besar dan persebarannya luas, sehingga dampak dikategorikan sebagai
Dampak Penting Hipotetik.
D. Perekonomian wilayah
Kegiatan lalu-lintas kapal akan meningkatkan neraca perdagangan di Kota Medan
khususnya, dan di Indonesia umumnya. Peningkatan neraca perdagangan ini serta adanya
kesempatan berusaha di daerah setempat, akan meningkatkan perekonomian wilayah.
Potensi terjadinya dampak cukup besar dan persebarannya luas, sehingga dampak
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
E. Kecemburuan sosial
Apabila dalam penerimaan TKBM maupun penerimaan tenaga kerja oleh kegiatan lain di
daerah kerja pelabuhan, lebih banyak dari daerah lain, maka dapat menimbulkan
kecemburuan sosial bagi penduduk setempat. Selain itu, perbedaan upah atau gaji tenaga
kerja setempat dengan tenaga kerja dari daerah lain, juga dapat menimbulkan kecemburuan
sosial. Potensi terjadinya dampak cukup besar, sehingga dampak dikategorikan sebagai
Dampak Penting Hipotetik.
F. Konflik sosial
Terjadinya kecemburuan sosial seperti yang diuraikan di atas serta terjadinya kemacetan
lalu-lintas akibat kegiatan transportasi darat dan penurunan kualitas air laut akibat tidak
dikelolanya limbah cair yang keluar dari aktifitas pelabuhan maupun aktifitas kegiatan lain
di dalam daerah kerja pelabuhan, diperkirakan akan menimbulkan dampak berupa konflik
sosial, antara masyarakat dengan PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) Cabang Belawan dan
kegiatan lain yang ada di kawasan pelabuhan. Potensi terjadinya dampak cukup besar,
sehingga dampak dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
G. Sikap dan persepsi masyarakat
Halaman | 61
Pada tahap operasi pengembangan Pelabuhan Belawan, akan menyerap banyak TKBM
hingga memberi dampak penting dengan terbukanya lapangan pekerjaan. Selain itu,
kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan juga memiliki program penerimaan tenaga kerja
operasional perusahaannya. Pekerja yang berasal dari daerah setempat dalam jangka waktu
panjang dapat menghidupi keluarga mereka.
Sebaliknya, dampak negatif yang mungkin timbul akibat kegiatan operasi pelabuhan
maupun kegiatan operasi kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan, dapat memberikan
persepsi yang kurang baik dari masyarakat terhadap keberadaan Pelabuhan Belawan.
Dengan demikian, parameter sikap dan persepsi masyarakat dikategorikan sebagai Dampak
Penting Hipotetik.
4.3.4. Komponen Tata Ruang
A. Gangguan lalu-lintas darat
Kegiatan moda darat yaitu pengangkutan barang-barang dari dan ke dalam kawasan
pelabuhan dengan menggunakan truk atau trailer dapat menyebabkan gangguan terhadap
aktivitas lalu-lintas (kemacetan) di jalan raya terutama di persimpangan jalan ke luar-masuk
kawasan Pelabuhan Belawan. Saat ini jumlah truk yang keluar - masuk ke kawasan
Pelabuhan Belawan diperkirakan 300 unit per hari. Diperkirakan volume lalu-lintas akan
meningkat signifikan (menjadi 450 unit per hari), akibat frekuensi pengangkutan barang-
barang tersebut cukup tinggi, sehingga potensi terjadinya dampak kemacetan juga cukup
tinggi dan dapat menimbulkan dampak lain, yaitu munculnya sikap dan persepsi
masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan operasi Pelabuhan Belawan.
Demikian pula kegiatan pengangkutan penumpang yang akan dipadumodakan dengan tiga
moda yaitu moda kapal, moda kereta api dan moda bis yang akan berlangsung di sekitar
Terminal Lama, Stasiun Kereta Api dan Terminal Bis tipe A yang jaraknya saling
berdekatan. Diperkirakan kegiatan ini akan menimbulkan gangguan lalulintas, utamanya
ketika kapal penumpang tiba ataupun berangkat.
Dengan demikian, dampak terjadinya gangguan lalu-lintas (kemacetan) tersebut
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Gangguan lalu-lintas laut/keselamatan pelayaran
Kegiatan pelayanan pelayaran kapal dan kegiatan pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan,
dapat menimbulkan dampak berupa gangguan lalu-lintas laut/keselamatan pelayaran.
Pelayanan pelayaran kapal jika dilakukan tidak sebagaimana mestinya akan
membahayakan kapal yang akan masuk atau keluar dermaga. Pelaksanaan pemeliharaan
alur dan kolam pelabuhan akan melakukan pengerukan dengan cara mekanis. Hal ini dapat
mengganggu keselamatan pelayaran di dan sekitar alur tersebut. Potensi terjadinya dampak
cukup besar, sehingga dampak yang terjadi dikategorikan sebagai Dampak Penting
Hipotetik.
C. Estetika lingkungan
Dampak turunan dari kemacetan lalu-lintas adalah penurunan estetika lingkungan di dan
sekitar lokasi kemacetan. Akan tetapi dampak tidak berlangsung lama dan tidak terus
Halaman | 62
menerus, sehingga terjadinya dampak dikategorikan sebagai Dampak Tidak Penting
Hipotetik.
4.3.5. Komponen Kesehatan
A. Vektor penyakit
Adanya kegiatan lalu-lintas kapal akan mendatangkan turis mancanegara, yang mungkin
membawa penyakit menular. Hal ini perlu mendapat perhatian dari pihak yang mengelola
pelabuhan, sehingga tidak terjadi penyebaran penyakit menular tersebut secara luas.
Apabila kegiatan penanganan sampah dilakukan tidak sebagaimana mestinya, maka akan
menyebabkan sampah itu menumpuk dan membusuk, sehingga menimbulkan bau yang
kurang sedap. Hal ini akan mengundang berkembang biaknya populasi lalat sebagai vektor
penyakit. Potensi terjadinya dampak cukup tinggi, sehingga dampak yang terjadi
dikategorikan sebagai Dampak Penting Hipotetik.
B. Prevalensi penyakit
Penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan di dan sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan, akibat adanya kegiatan operasi kegiatan lain di daerah kerja pelabuhan, akan
menurunkan dampak berupa prevalensi penyakit yaitu penyakit ISPA dan gangguan
pendengaran, terutama bagi pekerja yang bekerja di dalam kawasan Pelabuhan Belawan.
Potensi terjadinya dampak cukup tinggi, sehingga dampak yang terjadi dikategorikan
sebagai Dampak Penting Hipotetik.
Dari data 10 jenis penyakit di Puskesmas Kecamatan Medan Belawan, diketahui bahwa
penyakit ISPA menduduki urutan paling banyak, yakni 20.666 kasus.
Halaman | 63
BAB V RINGKASAN UPAYA PENGELOLAAN DAMPAK DAN MONITORING
5.1.TAHAP PRA KONSTRUKSI
Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya (Sikap dan Persepsi Masyarakat)
Pengumuman melalui mass media, konsultasi publik melalui mass media yang berupa pengumuman, di
laksanakan pada tanggal 30 Maret 2012 di Harian Media Indonesia dan pada tanggal 31 Maret di Harian
Analisa. Konsultasi publik langsung ke masyarakat dilaksanakan pada tanggal 05 April 2012 bertempat
di Kantor Lurah Kelurahan Belawan I (Satu), yang dihadiri oleh Camat Kecamatan Medan Belawan,
Sekretaris Kecamatan Medan Belawan, Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah (Bapedalda)
Kabupaten Deli Serdang, Lurah Kelurahan Belawan I, Staf Kelurahan Belawan I (Satu), Kepling I,
Sekretaris Kelurahan Belawan II (Dua), Bagian Karantina Pelabuhan Belawan, Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat (LPM) Belawan I (Satu), LPM Belawan II (Dua), Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia
(HNSI) DPC Medan, BKM Maritim, Stakeholder (PT. Musi Mas dan PT. Laparge Cement Indonesia),
PT Pelabuhan Indonesia I (Persero) sebagai Pemrakarsa rencana kegiatan, Konsultan penyusun studi
AMDAL tersebut PT. Sucofindo (Persero) serta masyarakat yang terkena dampak di sekitar lokasi
kegiatan.
Dari saran-saran dan tanggapan yang diberikan masyarakat diketahui bahwa, pada dasarnya masyarakat
terkena dampak (sekitar lokasi rencana kegiatan) mendukung rencana kegiatan pengembangan
Pelabuhan Belawan. Hasil konsultasi publik juga menghasilkan hal penting utama yakni mayoritas
masyarakat mendukung rencana kegiatan karena selain menyerap tenaga kerja, juga akan membutuhkan
angkutan kendaraan yang cukup banyak. Hal ini memberikan Dampak Positif Penting (+P) terhadap
sikap dan persepsi masyarakat.
Di lain sisi, apabila kegiatan pengembangan Pelabuhan Belawan tidak dapat diterima oleh masyarakat,
maka akan menimbulkan Dampak Negatif Penting (-P) berupa sikap dan persepsi masyarakat yang
kurang baik terhadap operasional pengembangan Pelabuhan Belawan oleh PT. Pelindo I (Persero).
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan adalah, dengan memberikan informasi kegiatan
kepada masyarakat yang terkena dampak yang melibatkan pakar lingkungan, tokoh masyarakat, dan
pemerintah.
5.2.TAHAP KONSTRUKSI
5.2.1. Komponen Lingkungan Fisik - Kimia
A. Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan
Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan pada tahap konstruksi, berasal dari
tahapan kegiatan mobilisasi bahan dan material, pembongkaran demolish fasilitas dan
penangananan bahan bekas material. Penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan
kebisingan dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak terhadap penurunan kualitas udara, antara lain :
- Melakukan uji emisi terhadap kendaraan pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya memenuhi BM yang dipersyaratkan.
Halaman | 64
- Mematikan mesin kendaraan pengangkut material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah terjadinya akumulasi polutan udara.
- Mencegah/meminimalkan ceceran tanah/material lainnya jatuh di badan jalan yang
dilalui kendaraan pengankut (dump truck) dengan cara menutup bak truk dengan bahan
yang memadai.
- Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump truck)
material dan bahan-bahan harus dibersihkan dari tanah yang menempel di ban tersebut.
Dengan demikian ceceran tanah yang berasal dari ban truk di badan jalan yang dilaluinya
dapat dicegah.
- Menyiram badan jalan eksisting (yang belum di aspal) yang dilalui kendaraan pengangkut
(dump truck) material dan bahan-bahan secara periodik terutama pada musim kemarau,
dengan frekuensi 2 kali sehari yakni pagi dan siang hari.
- Melakukan pembongkaran fasilitas terutama gedung secara serentak dalam satu unit,
sehingga terbangnya bahan material seperti semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila pada
musim kemarau, segera setelah pembongkaran area bangunan disiram, untuk mencegah
agar butiran material (berupa debu) tidak terbang ke udara.
- Segera setelah dilakukan kegiatan pembongkaran/demolish, dilakukan penanganan bekas
bahan-bahan/material. Bekas bahan semen, pecahan batu kali, pecahan batu bata,
diangkut ke luar atau dijadikan bahan timbunan di kawasan pelabuhan, pada bagian yang
masih rendah. Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes, dan lainnya, yang tidak dapat
digunakan lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas, ditumpuk di area tertentu, untuk
diberikan kepada pihak III yang memerlukannya, melalui proses yang berlaku untuk itu.
- Mewajibkan setiap pekerja menggunakan masker sewaktu bekerja.
Beberapa arahan pengelolaan dampak kebisingan antara lain :
- Mengatur rencana kerja lapangan pada malam hari agar tidak melakukan kegiatan yang
menghasilkan intensitas bising yang tinggi secara bersamaan.
- Mengatur rencana kerja agar pada malam hari hanya melakukan kegiatan dengan
intensitas tingkat kebisingan yang rendah.
- Memelihara peralatan mesin yang dioperasikan secara berkala agar tetap beroperasi
dalam kondisi normal dan standar.
- Mematikan mesin kenderaan pengangkut material/bahan-bahan sewaktu bongkar muatan
di lokasi kegiatan, untuk mencegah terjadinya akumulasi bising.
B. Penurunan kualitas air laut
Kondisi eksisting kualitas air laut telah melampaui baku mutu di beberapa stasiun pengamatan.
Dengan adanya kegiatan peningkatan kapasitas alur dan reklamasi, maka penurunan kualitas air
laut tergolong kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak antara lain :
- Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian
tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan
kanan air perairan.
- Melaksanakan pengerukan alur yang ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari arah
Halaman | 65
bagian ujung yakni dari tengah air perairan pelabuhan, sehingga pergerakan sedimen
tetap mengarah kearah tengah (bagian yang lebih dalam). Dengan demikian pengaruh
sedimen terhadap kekeruhan air laut dapat diminimalkan.
C. Sedimentasi
Sedimentasi pada tahap konstruksi disebabkan oleh kegiatan reklamasi. Kegiatan reklamasi akan
merubah pola transport sedimen yang telah ada, yang mengakibatkan sedimentasi di area tertentu
di sekitar area reklamasi tersebut. Sedimentasi tergolong kedalam Dampak Negatif Penting (-
P).
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan adalah, sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,
terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan
sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan kanan air perairan.
D. Perubahan garis pantai
Kondisi eksisting sudah terjadi perubahan garis pantai di Pelabuhan Belawan akibat adanya dua
sungai besar yang bermuara, yang membawa membawa material sedimentasi. Dengan adanya
kegiatan rekalamasi yang mengakibatkan terjadinya sedimentasi dibagian depan area reklamasi
(tengah laut) dan di bagian kiri dan kanan area reklamasi, maka perubahan garis pantai tersebut
akan semakin cepat terjadi. Dengan demikian, terjadinya perubahan garis pantai akibat kegiatan
reklamasi pada tahap konstruksi, dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
- Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian
tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan
kanan air perairan.
- Melakukan pengerukan sedimen secara periodik di pinggir pantai, selain untuk
mempertahankan panjang garis pantai, juga untuk mempertahankan kedalaman kolam
pelabuhan/air perairan pelabuhan.
5.2.2. Komponen Lingkungan Biologi
Biota air laut
Sumber dampak yang dapat mengakibatkan terganggunya keberadaan biota air laut adalah
penurunan kualitas air laut akibat kegiatan reklamasi dan peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur pelayaran baru. Terganggunya keberadaan jenis biota air laut tersebu, akan
berpengaruh kepada hasil tangkpan ikan nelayan yang mencari ikan di air perairan Pelabuhan
Belawan. Hal ini akan menimbulkan dampak berupa sikap dan persepsi masyarakat yang
kurang baik terhadap keberadan operasional Pelabuhan Belawan. Selanjutnya, dapat
menimbulkan konflik sosial antara masyarakat sekitar dengan Manajemen Pelabuhan Belawan.
Dengan demikian dampak dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan dalam hal ini antara lain:
- Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan, terlebih dahulu areal reklamasi diblok dibagian
tepinya, hal ini untuk mengurangi pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian kiri dan
kanan air perairan.
- Melaksanakan pengerukan alur yang ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari arah
Halaman | 66
bagian ujung yakni dari tengah air perairan pelabuhan, sehingga pergerakan sedimen
tetap mengarah kearah tengah (bagian yang lebih dalam). Dengan demikian pengaruh
sedimen terhadap kekeruhan air laut dapat diminimalkan.
5.2.3. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
A. Kesempatan Kerja
Dampak berupa adanya kesempatan kerja dikategorikan ke dalam Dampak Positif Penting
(+P), hal ini dikarenakan jumlah tenaga kerja konstruksi yang akan diterima cukup banyak,
yakni sebanyak ± 12.574 orang untuk 3 tahapan pengembangan Pelabuhan Belawan serta
tingginya minat masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan kegiatan konstruksi
pengembangan Pelabuhan Belawan.
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan tenaga
kerja yang dibutuhkan, misalnya melalui kerja sama dengan Kepala Kelurahan serta
membuat pengumuman di Kantor Camat Kecamatan Medan Belawan.
- Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal, sepanjang memenuhi kualifikasi yang dibutuhkan.
B. Kesempatan berusaha
Sumber dampak dari kesempatan berusaha adalah adanya kebutuhan hidup sehari-hari dari
tenaga kerja konstruksi. Peluang berusaha ini cukup tinggi, sebanding dengan jumlah tenaga
kerja kontruksi yang akan diterima. Terjadinya dampak dikategorikan kedalam Dampak Positif
Penting (+P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
- Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal, sepanjang memenuhi kualifikasi yang dibutuhkan.
- Menata tempat berjualan berupa warung makanan/minuman di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
C. Tingkat Pendapatan masyarakat
Dampak berupa peningkatan pendapatan masyarakat dikategorikan ke dalam dampak positif
penting (+P). Sumber dampak dari peningkatan penduduk, adalah penerimaan tenaga kerja
konstruksi dan adanya kesempatan berusaha bagi penduduk untuk membuka usaha berupa
pengadaan kebutuhan sehari-hari dari tenaga kerja konstruksi.
Beberapa arahan pengelolaan dampak antara lain :
- Dihimbau kepada kontraktor pelaksana, agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal, sepanjang memenuhi kualifikasi yang dibutuhkan.
- Menata tempat berjualan berupa warung makanan/minuman di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
D. Perekonomian wilayah
Perekonomian wilayah dipengaruhi oleh kesempatan bekerja, kesempatan berusaha dan
peningkatan tingkat pendapatan masyarakat. Dampak berupa peningkatan perkonomian wilayah
Halaman | 67
ini dapat berlangsung lama, selama kegiatan konstruksi pengembangan Pelabuhan Belawan.
Berdasarkan luas persebaran dampak dan banyaknya dampak lain yang akan muncul dari
dampak tersebut, sehingga dampak termasuk kedalam Dampak Positif Penting (+P).
Beberapa arahan dampak yang akan dilakukan, tidak terlepas dari pengelolaan kesempatan
kerja, kesempatan berusaha dan pengelolaan peningkatan pendapatan masyarakat, yakni :
- Mengutamakan tenaga kerja setempat (sepanjang memenuhi kualifikasi) untuk
melaksanakan komponen kegiatan pada tahap konstruksi.
- Menata tempat berjualan di pinggir kawasan pelabuhan dan mengutamakan penduduk
setempat yang berjualan di tempat tersebut.
-
E. Kecemburuan sosial
Kecemburuan sosial adalah dampak yang ditimbulkan pada tahap konstruksi saat penerimaan
tenaga kerja. Apabila dalam penerimaan tenaga kerja konstruksi, jumlah tenaga kerja setempat
yang diterima lebih sedikit dari tenaga kerja yang berasal dari daerah lain, maka akan
menimbulkan kecemburuan sosial. Selain itu, perbedaan pendapatan antara tenaga kerja lokal
dan non lokal juga dapat menimbulkan dampak berupa kecemburun sosial. Dampak yang
terjadi dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Arahan pengelolan damapak yang akan dilakukan adalah menghimbau kepada kontraktor
pelaksana agar menyampaikan kepada calon tenaga kerja secara transparan aturan-aturan yang
akan dipenuhi oleh mereka, pendapatan yang akan diperoleh sesuai dengan kualifikasi dan jenis
pekerjaan yang akan dikerjakannya.
F. Konflik sosial
Sumber dampak berupa konflik sosial, adalah :
- Penerimaan tenaga kerja konstruksi, yang mungkin tidak seluruhnya tenaga kerja
setempat dapat ditampung bekerja di rencana kegiatan.
- Sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai negatif terhadap keberadaan kegiatan
pengembangan Pelabuhan Belawan, yang diakibatkan oleh gangguan kesehatan
masyarakat sekitar (gangguan pernafasan dan pendengaran), gangguan kenyamanan
masyarakat sekitar lokasi kegiatan.
- Gangguan lalulintas darat di beberapa ruas maupun persimpangan jalan di jaringan jalan
Kota Belawan terutama di sekitar kawasan Pelabuhan Belawan.
Dampak berupa konflik social dikategorikan ke dalam Dampak Negatif Penting (-P).
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
Menumbuhkan persepsi positif dari masyarakat dengan :
Melakukan pengelolaan terhadap penerimaan tenaga kerja dengan cara :
- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan tenaga
kerja yang dibutuhkan.
- Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang
memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dibutuhkan.
Meminimalisasi persepsi negatif dari masyarakat dengan :
Melakukan tindakan pencegahan/pengurangan terjadinya dampak penurunan kualitas udara
ambien, peningkatan kebisingan, dan gangguan terhadap lalulintas darat yakni berupa
kemacetan lalulintas, yaitu sebagai berikut :
Halaman | 68
- Melakukan uji emisi terhadap kendaraan pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya memenuhi BM yang dipersyaratkan.
- Mematikan mesin kendaraan pengangkut material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah terjadinya akumulasi polutan udara.
- Mencegah/meminimalkan ceceran tanah/material lainnya jatuh di badan jalan yang
dilalui kendaraan pengankut (dump truck) dengan cara menutup bak truk dengan bahan
yang memadai.
- Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump truck)
material dan bahan-bahan harus dibersihkan dari tanah yang menempel di ban tersebut.
Dengan demikian ceceran tanah yang berasal dari ban truk di badan jalan yang
dilaluinya dapat dicegah.
- Menyiram badan jalan eksisting (yang belum di aspal) yang dilalui kendaraan
pengangkut (dump truck) material dan bahan-bahan secara periodik terutama pada
musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali sehari yakni pagi dan siang hari.
- Melakukan pembongkaran fasilitas terutama gedung secara serentak dalam satu unit,
sehingga terbangnya bahan material seperti semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila
pada musim kemarau, segera setelah pembongkaran area bangunan disiram, untuk
mencegah agar butiran material (berupa debu) tidak terbang ke udara.
- Segera setelah dilakukan kegiatan pembongkaran/demolish, dilakukan penanganan
bekas bahan-bahan/material. Bekas bahan semen, pecahan batu kali, pecahan batu bata,
diangkut ke luar atau dijadikan bahan timbunan di kawasan pelabuhan, pada bagian
yang masih rendah. Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes, dan lainnya, yang tidak
dapat digunakan lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas, ditumpuk di area tertentu,
untuk diberikan kepada pihak III yang memerlukannya, melalui proses yang berlaku
untuk itu.
- Mengatur rencana kerja lapangan pada malam hari agar tidak melakukan kegiatan yang
menghasilkan intensitas bising yang tinggi secara bersamaan.
- Mengatur rencana kerja agar pada malam hari hanya melakukan kegiatan dengan
intensitas tingkat kebisingan yang rendah.
- Memelihara peralatan mesin yang dioperasikan secara berkala agar tetap beroperasi
dalam kondisi normal dan standar.
- Mematikan mesin kenderaan pengangkut material/bahan-bahan sewaktu bongkar
muatan di lokasi kegiatan, untuk mencegah terjadinya akumulasi bising.
- Untuk mencegah terjadinya kemacetan pada jam-jam sibuk, maka mobilisasi
bahan/peralatan dilakukan pada malam hari.
- Mengharuskan kontraktor pelaksana agar menempatkan petugas yang berasal dari
kontraktor, di ruas jalan ataupun di persimpangan jalan yang potensi terjadinya
kemacetan tinggi.
G. Sikap dan Persepsi Masyarakat
Sikap dan Persepsi masyarakat akan muncul pada tahap konstruksi pengembangan Pelabuhan
Belawan, akibat kegiatan penerimaan tenaga kerja konstruksi, pembangunan fasilitas,
reklamasi, peningkatan kapasitas alur/ pembuatan alur pelayaran baru dan penanganan bekas
Halaman | 69
bahan dan material serta gangguan lalu lintas darat (kemacetan lalu lintas). Jika semua kegiatan
ini memberikan manfaat yang banyak kepada masyarakat, maka akan memberikan Dampak
Positif Penting (+P) terhadap sikap dan persepsi masyarakat. Akan tetapi jika manfaat yang
dirasakan masyarakat tidak banyak dan muncul kerugian terhadap masyarakat, maka akan
menimbulkan Dampak Negatif Penting (-P) terhadap sikap dan persepsi masyarakat.
Beberapa arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
Persepsi positif
Melakukan pengelolaan terhadap penerimaan tenaga kerja dengan cara :
- Memberikan informasi secara terbuka kepada masyarakat tentang penerimaan
tenaga kerja yang dibutuhkan.
- Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih mengutamakan tenaga kerja lokal
sepanjang memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang dibutuhkan.
Persepsi negatif
Melakukan tindakan pencegahan/pengurangan terjadinya dampak penurunan kualitas
udara, peningkatan kebisingan, dan kemacetan lalu lintas.
5.2.4. Komponen tata ruang
A. Gangguan lalu lintas darat
Pada tahap operasi pengembangan Pelabuhan Belawan, gangguan lalu lintas darat disebabkan oleh
kegiatan transportasi darat di kawasan Pelabuhan Belawan. Kondisi eksisting lalu lintas di
Pelabuhan Belawan dipengaruhi oleh kegiatan terminal penumpang, aktivits bongkar muat dan
kegiatan lain di dalam daerah kerja Pelabuhan. Perbedaan volume lalu lintas, cukup signifikan
terutama pada jam puncak pagi dan sore. Gangguan lalu lintas darat tersebut dikategorikan kedalam
Dampak Negatif Penting (-P). Arahan pengelolaan lingkungan dampak yang akan dilakukan,
antara lain :
- Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan
kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan akses dengan pintu masuk menuju kawasan
Pelabuhan Belawan.
- Memasang rambu-rambu lalu lintas dipersimpangan jalan akses dengan pintu masuk
kawasan Pelabuhan Belawan, misalnya “ Hati-hati kendaraan berat keluar masuk “.
- Menginstruksikan kepada pengemudi kendaraan agar tidak memarkirkan kendaraannya
di persimpangan jalan akses dengan pintu masuk lokasi kegiatan, sehingga kinerja jalan
akses tidak terganggu.
B. Gangguan lalu lintas laut/ keselamatan pelayaran
Gangguan lalu lintas pelayaran/keselamatan pelayaran pada tahap operasi kegiatan pengembangan
Pelabuhan Belawan, disebabkan oleh kegiatan lalu lintas kapal dan pemanduan kapal serta
pemeliharaan alur dan kolam Pelabuhan. Gangguan lalu lintas laut/ keselamatan pelayaran
dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P). Gangguan lalu lintas kapal/keselamatan
pelayaran memberikan dampak berupa konflik sosial dan sikap dan persepsi masyarakat yang
kurang baik terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan.
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan antara lain :
Halaman | 70
- Mengumumkan kepada perusahaan pelayaran tentang rencana kegiatan reklamasi, dan
rencana pemeliharaan alur dan kolam pelabuhan, sehingga perusahaan tersebut
mengetahuinya bahwa akan ada gangguan lalu lintas kapal di alur pelayaran Pelabuhan
Belawan.
- Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan kegiatan reklamasi dan pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan dilakukan pemindahan alur sementara (sesuai dengan standard dan
aturan yang berlaku untuk itu).
- Membuat rambu-rambu disepanjang areal kegiatan, agar pengoperasian kapal dilakukan
lebih hati-hati.
- Melakukan pemanduan kapal sesuai dengan SOP yang ada.
5.2.5. Komponen Kesehatan
A. Vektor penyakit
Kegiatan penanganan lalu lintas kapal dan penanganan sampah pada tahap operasi memberikan
dampak berupa munculnya vektor penyakit. Dampak ini akan menurunkan dampak berupa
prevalensi penyakit, yang selanjutnya akan menurunkan dampak berupa sikap dan persepsi
masyarakat yang kurang baik terhadap keberadaan operasional Pelabuhan Belawan. Dampak
berupa munculnya vektor penyakit tersebut dikategorikan kedalam Dampak Negatif Penting (-P).
Arahan pengelolaan dampak yang akan dilakukan, antara lain :
- Mengoptimalkan dan bekerja sama dengan Kantor Kesehatan Pelabuhan setempat untuk
kegiatan preventif penyebaran wabah penyakit dari penumpang dan kapal yang
melakukan aktivitas bongkar muat.
- Mengoptimalkan pengelolaan limbah padat dan limbah cair baik yang bersumber dari
komponen kegiatan operasi Pelabuhan Belawan maupun yang bersumber dari kegiatan
operasi kegiatan lain yang ada dalam kawasan Pelabuhan Belawan.
- Melakukan pembersihan dan pemeliharaan saluran drainase agar air tidak tergenang.
- Melakukan fooging secara berkala, untuk memutus siklus hidup nyamuk dan serangga
lainnya.
- Menggunakan disinfektan saat melakukan pembersihan lantai atau gedung.
B. Prevalensi penyakit
Sumber dampak dari prevalensi penyakit, adalah penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan
kebisingan akibat dari pengoperasian kegiatan lain di dalam daerah kerja pelabuhan serta kegiatan
penanganan sampah. Dampak berupa prevalensi penyakit dikategorikan kedalam Dampak Negatif
Penting (-P). Arahan pengelolaan lingkungan yang akan dilakukan mencegah/ meminimalisasi
penurunan kualitas udara ambien dan peningkatan kebisingan serta munculnya bau yang kurang
sedap akibat penanganan sampah yang dilakukan tidak sebagaimana mestinya.
Halaman | 71
BAB VI MATRIKS RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN HIDUP
Tabel 11 : Matriks Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL) Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
A. Tahap Pra Konstruksi
Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
1. Sikap dan
persepsi
Masyarkat
kegiatan konsultasi publik yang
menimbulkan saran, pertanyaan
dan tanggapan dari masyarakat.
Ada tidaknya pendapat dan keluhan dari
masyarakat.
untuk mengetahui jumlah
masyarakat yang memiliki persepsi
yang baik (positif) terhadap kegiatan
pengembangan Pelabuhan Belawan.
dengan
observasi/pengamatan
langsung di lapangan dan
wawancara terhadap
responden.
Kecamatan Medan Belawan. Saat tahap pra
konstruksi sampai masa
tahap operasional
berakhir dengan
frekuensi 6 bulan sekali.
Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
B. Tahap Konstruksi
a. Komponen Fisik - Kimia
1. Kualitas Udara
Ambien
mobilisasi bahan/material,
pembongkaran/demolish fasilitas
dan penanganan bekas
bahan/material.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian
Pencemaran Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3),
NO2 (400 g/Nm3), CO (30.000 g/Nm3) dan
debu/TSP (230 g/Nm3).
Untuk parameter NH3 dan H2S tolok ukur
digunakan Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor :
KEP-50/MENLH/11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 ppm) dan
H2S (0,02 ppm).
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor : Kep-35/MENLH/10/1993 tentang
Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan
Bermotor dengan parameter CO = 4,5 % dan
HC = 1.200 ppm dengan bahan bakar bensin
bila berbahan bakar solar ditambah dengan
parameter opasitas = 25 %.
untuk mengetahui kadar polutan
udara SO2, NO2, CO, debu/TSP, HC,
NH3, dan H2S di lokasi pemantauan
yang telah ditetapkan, setelah
dilakukan pemantauan lingkungan
seperti yang diuraikan dalam RKL.
mengambil langsung sampel
udara ambien kemudian
menganalisisnya di
laboratorium.
dilakukan pada 12 titik lokasi
pemantauan.
Untuk uji emisi
kendaraan dump truck
dan alat berat dilakukan
sekali sebelum kegiatan
konstruksi berlangsung,
sedangkan untuk
pemantauan kadar
polutan udara SO2, NO2,
CO, debu/TSP, HC,
NH3, dan H2S di lokasi
pemantauan yang telah
ditetapkan,
dilaksanakan selama
masa konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
2. Kebisingan
bunyi dari pengoperasian
kendaraan pengangkut (dump
truck) material dan bahan-bahan,
bunyi peralatan yang digunakan
pada pembangunan fasilitas serta
bunyi peralatan yang digunakan
pada pelaksanaan kegiatan
pembongkaran/demolish fasilitas.
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Republik Indonesia Nomor : KEP-
48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat
Kebisingan. Untuk peruntukan Kawasan
Industri yaitu 70 dB(A) dan untuk titik sampling
yang berdekatan atau di permukiman penduduk
digunakan untuk lingkungan permukiman yakni
55 dB(A).
untuk mengetahui tingkat
kebisingan di lokasi pemantauan
yang telah ditetapkan apakah
melampaui atau tidak nilai baku
mutu tingkat kebisingan yang
dipersyaratkan.
menggunakan alat Sound
Level Meter menggunakan
Metode Sederhana menurut
yang tercantum dalam
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor :
48/ MENLH/ XI/ 1996
tentang Baku Mutu Tingkat
Kebisingan.
tingkat kebisingan sama dengan
pemantauan kualitasnya sama
dengan pemantauan kualitas udara
ambien, yaitu dilakukan pada 12
titik lokasi pemantauan.
Selama masa konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT
Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 72
Tabel 11. (Lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena
Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan
Periode dan
Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
3. Kualitas Air
Laut
Kegiatan reklamasi dan
peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur
pelayaran baru.
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 51
Tahun 2004 tentang Baku Mutu
Air Laut.
untuk mengetahui apakah ada
penurunan kualitas air laut di dan
sekitar lokasi DLKp Pelabuhan
Belawan.
Pengambilan sampel air laut di
titik sampling yang telah
ditetapkan, kemudian dilakukan
analisis laboratorium
dilakukan pada 24 titik
lokasi pemantauan.
Selama masa
konstruksi
berlangsung
dengan frekuensi
per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
4. Sedimen Kegiatan reklamasi Tolok ukur dampak adalah
ketebalan sedimen di sekitar areal
reklamasi.
untuk mengetahui apakah ada
terjadi sedimentasi di dan sekitar
areal reklamasi.
pengukuran ketebalan sedimen
dengan metode Batimetri.
pemantauan ketebalan
sedimen dilakukan pada titik
yang sama dengan
pemantauan kualitas air laut,
yaitu di 25 titik lokasi
pemantauan.
Periode
pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama
masa pelaksanaan
kegiatan tahap
konstruksi,
dengan frekuensi
per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
5. Perubahan
garis pantai
Kegiatan reklamasi Ketebalan sedimen di pinggir
pantai, sehingga batas garis pantai
menjadi berkurang.
untuk mengetahui apakah ada
terjadi perubahan garis pantai di
dan sekitar areal reklamasi.
pengukuran ketebalan sedimen
dengan metode Batimetri.
dilakukan di 5 titik lokasi
pemantauan.
Periode
pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama
masa pelaksanaan
kegiatan tahap
konstruksi,
dengan frekuensi
per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
b. Komponen lingkungan Biologi
Biota Air penurunan kualitas air
laut akibat kegiatan
reklamasi dan
peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur
pelayaran baru.
Indeks Keanekaragaman (H’) dan
Indeks Keseragaman (E) dari
plankton dan benthos serta
keberadaan jenis dari nekton di air
perairan Pelabuhan Belawan.
untuk mengetahui apakah ada
terjadi gangguan terhadap
keberadaan jenis plankton dan
benthos serta nekton, di air
perairan Pelabuhan Belawan.
melakukan sampling dan analisis
laboratorium. Sampling dilakukan
pada saat pasang naik dan pada
saat pasang surut.
dilakukan pada titik lokasi
yang sama dengan sampling
kualitas air laut, yaitu di 24
titik lokasi pemantauan.
Periode
pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama
masa konstruksi
berlangsung
dengan frekuensi
per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 73
Tabel 11. (Lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
1. Kesempatan
Kerja
Penerimaan tenaga kerja
untuk pelaksanaan
konstruksi.
‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang
diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855
orang pada tahap pengembangan
jangka pendek, sebanyak 3.793
orang pada tahap pengembangan
jangka menengah, dan 896 orang
pada tahap pengembangan jangka
panjang atau sebanyak ± 12.574
orang untuk 3 tahapan
pengembangan tersebut.
‐ Jumlah tenaga kerja lokal yang
terserap untuk dipekerjakan sebagai
tenaga kerja konstruksi.
‐ Jumlah pencari kerja khususnya di
Kecamatan Medan Belawan.
untuk mengetahui jumlah tenaga
kerja lokal yang diterima untuk
pelaksanaan tahap konstruksi.
dilakukan dengan cara
mencatat asal tenaga
kerja melalui
pemeriksaan identitas
(KTP) tenaga kerja
tersebut.
Pemantauan lingkungan dilakukan
di Kecamatan Medan Belawan,
dengan mengundang masyarakat ;
Kelurahan Belawan I, Kelurahan
Belawan II, Kelurahan Belawan
Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan
Deli, Kelurahan Belawan Bahagia
dan Kelurahan Belawan Bahari.
Periode pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama masa
konstruksi berlangsung
dengan frekuensi per 6
bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera
Utara dan
Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
2. Kesempatan
berusaha
adanya kebutuhan hidup
sehari-hari dari tenaga kerja
konstruksi.
‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang
diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855
orang pada tahap pengembangan
jangka pendek, sebanyak 3.793
orang pada tahap pengembangan
jangka menengah, dan 896 orang
pada tahap pengembangan jangka
panjang atau sebanyak ± 12.574
orang untuk 3 tahapan
pengembangan tersebut.
‐ Jumlah usaha penduduk berupa
warung kebutuhan sehari-hari yang
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
untuk mengetahui kesempatan
berusaha masyarakat di wilayah
studi.
dengan melakukan
survei di dan sekitar
kawasan Pelabuhan
Belawan.
Pemantauan lingkungan dilakukan
di Kecamatan Medan Belawan,
dengan mengundang masyarakat ;
Kelurahan Belawan I, Kelurahan
Belawan II, Kelurahan Belawan
Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan
Deli, Kelurahan Belawan Bahagia
dan Kelurahan Belawan Bahari.
Periode pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama masa
konstruksi berlangsung
dengan frekuensi per 6
bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera
Utara dan
Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
3. Tingkat
pendapatan
penduduk
penerimaan tenaga kerja
konstruksi dan adanya
kesempatan berusaha bagi
penduduk untuk membuka
usaha berupa pengadaan
kebutuhan sehari-hari dari
tenaga kerja konstruksi.
‐ Jumlah tenaga kerja konstruksi yang
diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855
orang pada tahap pengembangan
jangka pendek, sebanyak 3.793
orang pada tahap pengembangan
jangka menengah, dan 896 orang
pada tahap pengembangan jangka
panjang atau sebanyak ± 12.574
orang untuk 3 tahapan
pengembangan tersebut.
‐ Jumlah usaha penduduk berupa
warung kebutuhan sehari-hari yang
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
‐ Tingkat penduduk sekitar
berdasarkan data dari Kecamatan
Medan Belawan.
untuk mengetahui ada tidaknya
peningkatan pendapatan penduduk
sekitar kawasan pelabuhan serta
untuk menumbuhkan sikap dan
persepsi positif dari masyarakat
terhadap keberadaan pengembangan
Pelabuhan Belawan.
melalui wawancara
langsung dengan
masyarakat khususnya
yang ikut bekerja di
tahap konstruksi
rencana kegiatan dan
masyarakat sekitar
kawasan pelabuhan.
Pemantauan lingkungan dilakukan
di Kecamatan Medan Belawan,
terutama Kelurahan Belawan I,
Kelurahan Belawan II, Kelurahan
Belawan Pulau Sicanang,
Kelurahan Bagan Deli, Kelurahan
Belawan Bahagia dan Kelurahan
Belawan Bahari.
Periode pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama masa
konstruksi berlangsung
dengan frekuensi per 6
bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera
Utara dan
Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Halaman | 74
Tabel 11. (Lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
4. Perekonomian
Wilayah
peningkatan pendapatan
masyarakat karena adanya
penerimaan tenaga kerja
konstruksi dan adanya
kesempatan berusaha untuk
pengadaan kebutuhan sehari-
hari tenaga kerja konstruksi.
‐ Kemajuan perekonomian di dan
sekitar wilayah studi yang
datanya akan diambil dari
Kecamatan Medan Belawan.
‐ Jumlah tenaga kerja lokal yang
diterima bekerja pada
pelaksanaan komponen
kegiatan tahap konstruksi.
‐ Jumlah usaha penduduk berupa
warung kebutuhan sehari-hari
yang berdiri di sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
untuk mengetahui perkembangan
perekonomian wilayah.
mencatat perkembangan
wilayah di dan sekitar
wilayah studi, setelah
kegiatan tahap
konstruksi berlangsung.
Pemantauan lingkungan dilakukan
di Kecamatan Medan Belawan.
Periode pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama masa
konstruksi berlangsung
dengan frekuensi per 6
bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera
Utara dan
Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
5. Kecemburuan
social
penerimaan tenaga kerja
konstruksi, yakni perbedaan
pendapatan antara tenaga kerja
lokal dengan tenaga kerjan non
lokal.
pendapatan rata-rata per bulan
tenaga kerja konstruksi sesuai
dengan kualifikasi dan jenis
pekerjaan yang dikerjakan.
untuk mengetahui apakah ada terjdi
kecemburuan sosial antara tenaga
kerja lokal dengan tenaga kerja non
lokal.
Dengan melakukan
wawancara dengan
tenaga kerja konstruksi.
Dalam kawasan Pelabuhan
Belawan.
Periode pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama masa
konstruksi berlangsung
dengan frekuensi per 6
bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera
Utara dan
Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
6. Konflik sosial ‐ Penerimaan tenaga kerja
konstruksi, yang mungkin tidak
seluruhnya tenaga kerja
setempat dapat ditampung
bekerja di rencana kegiatan.
‐ Sikap dan persepsi masyarakat
yang bernilai negatif terhadap
keberadaan kegiatan
pengembangan Pelabuhan
Belawan, yang diakibatkan oleh
gangguan kesehatan masyarakat
sekitar (gangguan pernafasan
dan pendengaran), gangguan
kenyamanan masyarakat sekitar
lokasi kegiatan.
‐ Gangguan lalulintas darat di
beberapa ruas maupun
persimpangan jalan di jaringan
jalan Kota Belawan terutama di
sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
ada tidaknya masyarakat yang
komplain terhadap keberadaan
kegiatan Pengembangan
Pelabuhan Belawan.
untuk mengetahui apakah ada
masyarakat sekitar yang komplain
terhadap keberadaan kegiatan
pengembangan Pelabuhan Belawan.
dengan
observasi/pengamatan
langsung di lapangan
dan wawancara terhadap
responden.
Pemantauan lingkungan dilakukan
di Kecamatan Medan Belawan,
dengan mengundang masyarakat ;
Kelurahan Belawan I, Kelurahan
Belawan II, Kelurahan Belawan
Pulau Sicanang, Kelurahan Bagan
Deli, Kelurahan Belawan Bahagia
dan Kelurahan Belawan Bahari.
Periode pemantauan
lingkungan hidup
dilakukan selama masa
konstruksi berlangsung
dengan frekuensi per 6
bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera
Utara dan
Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Halaman | 75
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
7. Sikap dan Persepsi
Masyarakat
‐ Sumber dampak dari sikap dan
persepsi masyarakat yang bernilai
positif adalah kesempatan kerja,
kesempatan berusaha, peningkatan
pendapatan masyarakat dan
perekonomian wilayah.
‐ Sumber dampak dari sikap dan
persepsi masyarakat yang bernilai
negatif, adalah gangguan kesehatan
masyarakat (gangguan pernafasan
dan pendengaran), gangguan
kenyamanan masyarakat sekitar
lokasi rencana kegiatan serta
gangguan lalulintas darat (berupa
kemacetan lalulintas).
ada tidaknya pendapat dan keluhan
dari masyarakat
untuk mengetahui jumlah masyarakat
yang memiliki persepsi yang baik
(positif) terhadap keberadaan rencana
kegiatan.
observasi/pengamatan
langsung di lapangan dan
wawancara terhadap
responden.
Pemantauan lingkungan dilakukan di
Kecamatan Medan Belawan, dengan
mengundang masyarakat ; Kelurahan
Belawan I, Kelurahan Belawan II,
Kelurahan Belawan Pulau Sicanang,
Kelurahan Bagan Deli, Kelurahan
Belawan Bahagia dan Kelurahan
Belawan Bahari.
Periode pemantauan
lingkungan hidup dilakukan
selama masa konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
d. Komponen tata ruang
1. Gangguan lalu
lintas
mobilisasi bahan/material. ‐ Bangkitan lalu lintas yang akan
terjadi akibat penambahan
kendaraan dari mobilisasi
bahan/material yakni; frekuensi
angkut 28.280 kali pada
pengembangan jangka pendek,
frekuensi angkut 20.726 kali pada
pengembangan jangka menengah
dan pada pengembangan jangka
panjang frekuensi angkut 1.691 kali.
‐ Frekuensi terjadinya kemacetan lalu
lintas di ruas jalan maupun di
persimpangan jalan di sekitar
kawasan pelabuhan.
untuk mengetahui apakah ada terjadi
gangguan lalu lintas di ruas ataupun di
persimpangan jalan di sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
Melakukan survei
lapangan, kemudian dicatat
dan ditabulasi.
Pemantauan lingkungan dilakukan di
ruas jalan atau di persimpangan jalan
yang ada di Kecamatan Medan
Belawan.
Periode pemantauan
lingkungan hidup dilakukan
selama masa konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
2. Gangguan lalu
lintas
laut/keselamatan
pelayaran
kegiatan reklamasi dan peningkatan
kapasitas alur/pembuatan alur
pelayaran baru.
frekuensi terjadinya gangguan lalu
lintas kapal di sekitar areal
reklamasi maupun di sekitar areal
peningkatan kapasitas alur maupun
areal pembuatan alur pelayaran
baru.
untuk mengetahui apakah ada terjadi
gangguan lalu lintas kapal di sekitar areal
reklamasi maupun di sekitar areal
peningkatan kapasitas alur maupun areal
pembuatan alur pelayaran baru.
Melakukan survei
lapangan, kemudian dicatat
dan ditabulasi, serta
menggunakan data dari
bagian pemanduan kapal di
Pelabuhan Belawan.
Pemantauan lingkungan di lakukan di
alur pelayaran yang ditingkatkan
kapasitasnya serta di sekitar areal
reklamasi.
Periode pemantauan
lingkungan hidup dilakukan
selama masa konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
Halaman | 76
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
3. Estetika
lingkungan
penanganan bekas bahan/material
dari pembongkaran/demolish
fasilitas tidak dilakukan dengan
baik.
Terdapatnya tumpukan bekas
bahan/material dari
pembongkaran/demolish fasilitas
yang tidak teratur di dan sekitar
kawasan pelabuhan.
untuk mengetahui apakah ada terjadinya
penurunan estetikan lingkungan.
Dengan mencatat kondisi
estetika di kawasan
Pelabuhan Belawan.
Pemantauan Lingkungan Dilakukan
Dalam Kawasan Pelabuhan Belawan.
Pemantauan dilakukan
selama tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
e. Komponen Kesehatan
1. Vektor Penyakit penanganan bekas bahan/material
dari pembongkaran/demolish
fasilitas.
Tolok ukur dampak adalah
munculnya populasi vektor penyakit
seperti lalat, kecoa ataupun tikus.
untuk mengetahui apakah ada munculnya
vektor penyakit, seperti lalat, kecoa,
ataupun tikus.
Mengumpulkan data
sekunder dari Puskesmas
Kecamatan Medan
Belawan, kemudian
dilakukan tabulasi
sederhana.
Pemantauan lingkungan di lakukan di
Kecamatan Medan Belawan.
Pemantauan dilakukan
selama tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
2. Prevalensi
Penyakit
penurunan kualitas udara ambien
dan peningkatan kebisingan akibat
dari mobilisasi bahan/material
bangunan, pembangunan fasilitas,
pembongkaran/demolish fasilitas.
ada tidaknya keluhan masyarakat
tentang menurunnya derajat
kesehatan.
Untuk mengetahui ada tidaknya
penurunan derajat kesehatan masyarakat
akibat penurunan kualitas udara ambien
dan peningkatan kebisingan di wilayah
studi.
Mengumpulkan data
sekunder dari Puskesmas
Kecamatan Medan
Belawan, kemudian
dilakukan tabulasi
sederhana.
Pemantauan lingkungan hidup
dilakukan di Kecamatan Medan
Belawan.
Pemantauan dilakukan
selama tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan
disampaikan
kepada
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota
Medan.
Halaman | 77
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
C. Tahap Operasional
a. Komponen lingkungan Fisik - Kimia
1. Kualitas Udara
Ambien
gas buang dari kapal yang
berlayar ataupun yang tambat di
Dermaga di Pelabuhan
Belawan, kegiatan lain di dalam
daerah kerja pelabuhan
(terutama kegiatan industri),
kegiatan bongkar muat kapal,
kegiatan penanganan sampah
(berupa bau yang kurang sedap)
dan kegiatan transportasi darat.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Pengendalian Pencemaran Udara, yaitu
SO2 (900 g/Nm3), NO2 (400 g/Nm3),
CO (30.000 g/Nm3) dan debu/TSP (230
g/Nm3).
Untuk parameter NH3 dan H2S tolok
ukur digunakan Keputusan Menteri
Negara Lingkungan Hidup Republik
Indonesia Nomor : KEP-
50/MENLH/11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0 ppm)
dan H2S (0,02 ppm).
Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor : Kep-
35/MENLH/10/1993 tentang Ambang
Batas Emisi Gas Buang Kendaraan
Bermotor dengan parameter CO = 4.5 %
dan HC = 1200 ppm dengan bahan bakar
bensin bila berbahan bakar solar ditambah
dengan parameter opasitas = 25 %.
untuk mengetahui kadar polutan
udara di lokasi pemantauan yang
ditetapkan.
Pemantauan lingkungan
dilakukan dengan cara
mengambil sampel dan
kemudian dilakukan
analisis laboratorium
Dilakukan pada 12 titik lokasi
pemantauan.
Pemantauan dilakukan
selama tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Kebisingan bunyi mesin-mesin industri
dari kegiatan lain yang ada
dalam daerah kerja
Pelabuhan Belawan dan
bunyi mesin kendaraan
pengangkut yang keluar
masuk kawasan pelabuhan.
Keputusan Menteri Negara Lingkungan
Hidup Nomor : Kep-48/MENLH/
11/1996 tentang Baku Tingkat
Kebisingan, untuk lingkungan industri
yakni 70 dB(A).
Untuk mengetahui tingkat
kebisingan di lokasi
pemantauan.
Dengan melakukan
sampling dan analisis
laboratorium di lokasi
pemantauan yang telah
ditetapkan.
Pemantauan lingkungan hidup
dilakukan pada titik lokasi
yang sama dengan titik lokasi
pemantauan kualitas udara,
yaitu di 12 titik lokasi
pemantauan.
Pemantauan dilakukan
selama tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Kualitas air tanah kegiatan penanganan
sampah.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor : 416/MENKES/
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan
Pengawasan Kualitas Air.
untuk mengetahui apakah ada
terjadinya pencemaran air
tanah, baik dalam kawasan
pelabuhan maupun di luar
kawasan pelabuhan.
Dengan melakukan
sampling dan analisis
laboratorium di lokasi
pemantauan yang telah
ditetapkan.
Lokasi -1 (Kelurahan Bagan
Deli)
Lokasi -2 (Kelurahan Deli
Complek Vetran)
Lokasi -3 (Kelurahan Jl. Serma
Hamafiah)
Lokasi -4 (Jl. Airut PJKA
Lama)
Lokasi -5 (Sicanang
lingkungan I)
Pemantauan dilakukan
selama tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 78
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Kualitas air laut kegiatan lalu lintas kapal,
kegiatan bongkar muat di
Dermaga, pengisian BBM kapal,
penanganan sampah,
penanganan limbah cair dan
pemeliharaan alur dan kolam
pelabuhan.
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun
2004 tentang Baku Mutu Air Laut.
untuk mengetahui apakah
ada terjadinya pencemaran
air laut di Pelabuhan
Belawan.
Dengan melakukan
sampling dan analisis
laboratorium di lokasi
pemantauan yang telah
ditetapkan. Sampling
dilakukan pada saat air
laut pasang naik dan
pasang surut.
Dilakukan pada 24 titik lokasi
pemantauan.
Pemantauan
dilakukan selama
tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Sedimentasi kegiatan penanganan sampah Ketebalan sedimen di lokasi
pemantauan.
untuk mengetahui apakah
ada terjadinya sedimentasi
lokasi pemantauan.
Dengan melakukan
pengukuran ketebalan
sedimen di lokasi
pemantauan dengan
metode Batimetri.
Pemantauan lingkungan hidup
dilakukan pada titik lokasi
yang sama dengan titik lokasi
pemantauan kualitas air laut,
yaitu di 24 titik lokasi
pemantauan.
Pemantauan
dilakukan selama
tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Perubahan garis
pantai
pemeliharaan alur dan kolam
pelabuhan.
Ketebalan sedimen di pinggir pantai,
sehingga batas garis pantai menjadi
berkurang.
untuk mengetahui apakah
ada terjadinya perubahan
garis pantai di lokasi
terninal (dermaga) yang
ada di
Pelabuhan Belawan.
Dengan melakukan
pengamatan di lapangan
dan mencatatnya
kemudian mentabulasi
data yang diperoleh.
Di sekitar terminal (dermaga)
yang ada di Pelabuhan
Belawan.
Pemantauan
dilakukan selama
tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Komponen biologi
Biota air Terganggunya kehidupan biota
air merupakan dampak turunan
dari penurunan kualitas air laut
akibat kegiatan lalu lintas kapal,
kegiatan bongkar muat di
Dermaga, pengisian BBM kapal,
penanganan sampah,
penanganan limbah cair dan
pemeliharaan alur dan kolam
pelabuhan.
Tolok ukur dampak adalah Indeks
Keanekaragaman (H’) dan Indeks
Keseragaman (E) dari plankton dan
benthos serta keberadaan jenis dari
nekton di air perairan Pelabuhan
Belawan.
untuk mengetahui apakah
ada terjadi ganggut
terhadap keberadaan jenis
biota air laut.
Dengan melakukan
wawancara dengan
responden, kemudian
ditabulasi dan dianalisis
secara sederhana.
Pemantauan lingkungan hidup
dilakukan pada titik yang sama
dengan titik pemantauan
kualitas air laut, yaitu di 24
titik lokasi pemantauan.
Pemantauan
dilakukan selama
tahap konstruksi
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 79
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
b. Komponen lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
Kesempatan kerja penerimaan tenaga kerja
(TKBM) dan penerimaan tenaga
kerja oleh kegiatan lain di
daerah kerja Pelabuhan
Belawan.
Jumlah tenaga kerja yang diterima,
yakni ; TKBM sebanyak ± 750 orang
(± 250 orang di BICT dan sebanyak ±
500 orang untuk Cabang Pelabuhan
Belawan), ditambah dengan
penerimaan tenaga kerja pada
perusahaan yang ada di kawasan
Pelabuhan Belawan.
Jumlah tenaga kerja lokal yang
terserap untuk dipekerjakan sebagai
tenaga kerja bongkar muat (TKBM)
atau tenaga kerja operasional kegiatan
lain dalam kawasan Pelabuhan
Belawan.
Jumlah pencari kerja khususnya di
Kecamatan Medan Belawan.
untuk mengetahui apakah
dapat menciptakan
pemerataan kesempatan
kerja sesuai dengan
kualifikasi pendidikan dan
keterampilan yang
dibutuhkan untuk
pelaksanaan kegiatan
bongkar muat pada tahap
operasional
Pengembangan Pelabuhan
Belawan serta operasional
kegiatan lain di dalam
daerah kerja Pelabuhan
Belawan.
Dengan melakukan
wawancara dengan
responden, kemudian
ditabulasi dan dianalisis
secara sederhana.
Di kantor operasional PT
Pelabuhan Indonesia I
(Persero).
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Kesempatan
Berusaha
kegiatan lalu lintas kapal yang
mendatangkan penumpang, baik
dari pulau atau daerah lain di
Indonesia maupun dari
mancanegara sebagai turis
asing.
Jumlah penumpang yang masuk ke
Terminal Penumpang di Pelabuhan
Belawan, diproyeksikan ; tahun 2015
sebanyak ± 177.662 orang, tahun 2025
sebanyak ± 238.763 orang dan tahun
2030 sebanyak ± 276.792 orang.
Jumlah usaha masyarakat yang
bertambah di Kecamatan Medan
Belawan terutama usaha rumah
makan/restoran, usaha penjualan
souvenir dan usaha penginapan/hotel.
untuk mengetahui apakah
kegiatan operasional
Pelabuhan Belawan dapat
menumbuhkan usaha
masyarakat setempat,
terutama berupa usaha
rumah makan/restoran,
usaha penjualan souvenir
dan usaha
penginapan/hotel.
Dengan melakukan
wawancara dengan
responden, kemudian
ditabulasi dan dianalisis
secara sederhana.
Di kantor operasional PT
Pelabuhan Indonesia I
(Persero) dan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Tingkat Pendapatan
Penduduk
Peningkatan pendapatan
penduduk, yaitu penerimaan
TKBM dan penerimaan tenaga
kerja kegiatan lain dalam daerah
kerja Pelabuhan Belawan,
kesempatan berusaha karena
datangnya penumpang ke
Pelabuhan Belawan.
Penurunan pendapatan
penduduk (nelayan) karena
terganggunya keberadaan jenis
biota air laut akibat penurunan
kualitas air laut yang disebabkan
kegiatan lalu lintas kapal,
kegiatan bongkar muat,
pengisian BBM Kapal,
penanganan sampah,
penanganan limbah cair,
pemeliharaan alur dan kolam
pelabuhan.
Tingkat pendapatan penduduk yang
memanfaatkan kesempatan berusaha
dan tingkat pendapatan penduduk
yang bermatapencaharian sebagai
nelayan.
untuk mengetahui apakah
terjadi peningkatan
pendapatan masyarakat
setempat melalui
penerimaan tenaga kerja
dan kesempatan berusaha
dan untuk mengetahui
apakah terjadi penurunan
pendapatan nelayan
karena terganggunya
keberadaan jenis biota air.
Dengan melakukan
wawancara dengan
responden, kemudian
ditabulasi dan dianalisis
secara sederhana.
Di Kecamatan Medan
Belawan.
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 80
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi
Pemantauan
Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Komponen lingkungan Sosial Ekonomi dan Budaya
Perekonomian
Wilayah
Peningkatan di Kecamatan Medan Belawan. untuk peningkatan
perekonomian wilayah
di Kecamatan Medan
Belawan.
untuk mengetahui
kemajuan
perekonomian
wilayah di dan
sekitar wilayah
studi.
Dengan melakukan
survei dan mencatat
perkembangan
perekonomian
wilayah, kemudian
ditabulasi dan
dianalisis secara
sederhana.
di Kecamatan
Medan Belawan
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Kecemburuan
Sosial
penerimaan TKBM serta penerimaan tenaga kerja perusahaan lain
dalam kawasan Pelabuhan Belawan, yakni kemungkinan perbedaan
pendapatan antara tenaga kerja lokal dengan tenaga kerja non lokal.
pendapatan rata-rata per
bulan TKBM maupun
tenaga kerja perusahaan
lain dalam kawasan
Pelabuhan Belawan.
untuk mengetahui
apakah ada
terjadinya
kecemburuan sosial
antara tenaga kerja
lokal dengan tenaga
kerja non lokal.
Dengan melakukan
survei dan mencatat
data yang ada
kemudian ditabulasi
dan dianalisis secara
sederhana.
di Kecamatan
Medan Belawan
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Kondlik Sosial lalu lintas kapal, kegiatan lain dalam daerah kerja pelabuhan,
transportasi darat dan penanganan limbah cair.
ada tidaknya masyarakat
yang komplain terhadap
keberadaan kegiatan
operasional Pelabuhan
Belawan.
untuk mengetahui
apakah ada
masyarakat yang
komplain terhadap
kegiatan operasional
Pelabuhan Belawan.
Dengan melakukan
survei, kemudian data
ditabulasi dan
dianalisis secara
sederhana.
di Kecamatan
Medan Belawan
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Sikap dan
Persepsi
Masnyarakat
Sumber dampak dari sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai
positif adalah penerimaan TKBM dan tenaga kerja perusahaan lain
dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan, peningkatan pendapatan
masyarakat akibat terbukanya kesempatan berusaha serta peningkatan
perekonomian wilayah.
Sumber dampak dari sikap dan persepsi masyarakat yang bernilai
negatif, adalah penurunan kualitas udara, peningkatan kebisingan,
penurunan kualitas air laut yang menyebabkan terganggunya
kehidupan biota air dan selanjutnya akan menyebabkan berkurangnya
hasil tangkapan ikan nelayan, sehingga mengurangi pendapatan
mereka. Selain itu, terjadinya kemacetan lalu lintas di ruas jalan
maupun di persimpangan jalan, di sekitar kawasan pelabuhan, juga
berkontribusi terhadap munculnya sikap dan persepsi masyarakat
yang bernilai negatif.
ada tidaknya pendapat
dan keluhan dari
masyarakat.
Untuk mengetahui
sikap dan persepsi
masyarakat terhadap
keberadaan
operasional
Pelabuhan Belawan.
Melakukan
wawancara dengan
responden, kemudian
data ditabulasi dan
dianalisis secara
sederhana.
di Kecamatan
Medan Belawan
Pemantauan
dilakukan selama
masa operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 81
Tabel 11. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Metode Pemantauan Lokasi Pemantauan Periode dan Frekuensi
Pemantauan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pemantauan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Tata Ruang
Gangguan Lalu
Lintas Darat
Sumber dampak gangguan lalu
lintas darat adalah transportasi
darat.
Bangkitan lalu lintas yang akan terjadi
akibat penambahan kendaraan yang
keluar masuk ke kawasan Pelabuhan
Belawan pada tahap operasional
Pengembangan Pelabuhan Belawan
yang diperkirakan akan meningkat
menjadi 450 unit per hari.
Frekuensi terjadinya kemacetan lalu
lintas di ruas jalan maupun di
persimpangan jalan di sekitar kawasan
pelabuhan.
untuk mengetahui apakah ada
terjadi gangguan lalu lintas di
ruas ataupun di persimpangan
jalan di sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
Dengan melakukan
survei lapangan dan
mentabulasi data
dengan rumus.
Pemantauan
lingkungan
dilakukan di ruas
jalan maupun di
persimpangan jalan
yang ada di sekitar
kawasan pelabuhan
terutama yang
berpotensi untuk
macet.
Pemantauan dilakukan
selama masa
operasional
berlangsung dengan
frekuensi per 6 bulan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Dinas Perhubungan Kota
Medan.
Kementerian Lingkungan
Hidup, Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan Badan
Lingkungan Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Gangguan lalu
lintas/Keselamat
an Pelayaran
kegiatan reklamasi, pemanduan
kapal dan pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan.
frekuensi terjadinya gangguan lalu
lintas kapal di sekitar areal reklamasi
maupun di sekitar areal perawatan alur
dan kolam pelabuhan.
untuk mengetahui apakah ada
terjadi gangguan lalu lintas
kapal di sekitar perawatan alur
dan kolam pelabuhan.
Dengan melakukan
survei lapangan dan
mentabulasi data
dengan rumus.
Pemantauan
lingkungan Lokasi
pengelolaan
lingkungan hidup
yang akan dilakukan
adalah di alur
pelayaran Pelabuhan
Belawan.
Pemantauan dilakukan
selama masa
operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian Lingkungan
Hidup, Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan Badan
Lingkungan Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Komponen Kesehatan
Vektor Penyakit lalu lintas kapal dan penanganan
sampah.
munculnya populasi vektor penyakit
seperti lalat, kecoa ataupun tikus.
untuk mengetahui apakah
adanya vektor penyakit, seperti
lalat, kecoa ataupun tikus.
Melakukan
wawancara dengan
responden di
wilayah studi.
Pemantauan
lingkungan
dilakukan di
kawasan Pelabuhan
Belawan.
Pemantauan dilakukan
selama masa
operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian Lingkungan
Hidup, Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan Badan
Lingkungan Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Prevalensi
Penyakit
penurunan kualitas udara ambien
dan peningkatan kebisingan
akibat dari pengoperasian
kegiatan lain di dalam daerah
kerja pelabuhan serta kegiatan
penanganan sampah
ada tidaknya keluhan masyarakat
tentang menurunnya derajat
kesehatan.
Untuk mengetahui apakah ada
penurunan derajat kesehatan
masyarakat akibat penurunan
kualitas udara ambien dan
peningkatan kebisingan serta
bau yang kurang sedap di dan
sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Melakukan
wawancara dengan
responden di
wilayah studi.
Pemantauan
lingkungan
dilakukan di
kawasan dan sekitar
kawasan Pelabuhan
Belawan.
Pemantauan dilakukan
selama masa
operasional
berlangsung dengan
frekuensi per tahun.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero).
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian Lingkungan
Hidup, Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan Badan
Lingkungan Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan disampaikan
kepada Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Provinsi
Sumatera Utara dan
Badan Lingkungan
Hidup (BLH) Kota
Medan.
Halaman | 82
Tabel 12. : Matriks Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
A. Tahap Pra Konstruksi
Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Sikap dan
persepsi
Masyarakat
Kegiatan konsultasi
publik yang
menimbulkan saran,
pertanyaan dan
tanggapan dari
masyarakat, dan
kegiatan pembebasan
lahan.
Ada tidaknya pendapat dan keluhan
dari masyarakat.
Untuk
menumbuhkan
persepsi yang positif
dari masyarakat
terhadap kegiatan
Pengembangan
Pelabuhan Belawan.
Memberikan informasi yang lengkap dan
terbuka kepada masyarakat terkait dengan
pengembangan Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan lingkungan
dilakukan di Kecamatan
Medan Belawan, dengan
mengundang masyarakat;
Kelurahan Belawan I,
Kelurahan Belawan II,
Kelurahan Belawan Pulau
Sicanang, Kelurahan Bagan
Deli, Kelurahan Belawan
Bahagia dan Kelurahan
Belawan Bahari.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan pada
saat tahap pra
konstruksi
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
B. Tahap Konstruksi
Komponen Fisik – Kimia
Penurunan
Kualitas Udara
Ambien
Mobilisasi
bahan/material,
pembongkaran/
demolish fasilitas dan
penanganan bekas
bahan/material.
Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 41 Tahun 1999
tentang Pengendalian Pencemaran
Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3), NO2
(400 g/Nm3), CO (30.000 g/Nm3)
dan debu/TSP (230 g/Nm3).
Untuk parameter NH3 dan H2S tolok
ukur digunakan Keputusan Menteri
Negara Lingkungan Hidup Republik
Indonesia Nomor : KEP-
50/MENLH/11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0
ppm) dan H2S (0,02 ppm).
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor : Kep-
35/MENLH/10/1993 tentang Ambang
Batas Emisi Gas Buang Kendaraan
Bermotor dengan parameter CO = 4.5
% dan HC = 1200 ppm dengan bahan
bakar bensin bila berbahan bakar solar
ditambah dengan parameter opasitas =
25 %.
Untuk mengurangi/
meminimalisasi
kadar polutan udara
SO2, NO2, CO,
debu/TSP, NH3,
H2S, HC dan
Opasitas, yang dapat
menurunkan
kualitas udara di dan
sekitar lokasi
kegiatan.
Melakukan uji emisi terhadap kendaraan
pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya
memenuhi BM yang dipersyaratkan.
Mematikan mesin kendaraan pengangkut
material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah
terjadinya akumulasi polutan udara.
Mencegah/meminimalkan ceceran
tanah/material lainnya jatuh di badan jalan
yang dilalui kendaraan pengankut (dump
truck) dengan cara menutup bak truk dengan
bahan yang memadai.
Sewaktu akan meninggalkan lokasi kegiatan
ban kendaraan pengangkut (dump truck)
material dan bahan-bahan harus dibersihkan
dari tanah yang menempel di ban tersebut.
Dengan demikian ceceran tanah yang
berasal dari ban truk di badan jalan yang
dilaluinya dapat dicegah.
Menyiram badan jalan eksisting (yang
belum di aspal) yang dilalui kendaraan
pengangkut (dump truck) material dan
bahan-bahan secara periodik terutama pada
musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali
sehari yakni pagi dan siang hari.
Melakukan pembongkaran fasilitas terutama
gedung secara serentak dalam satu unit,
sehingga terbangnya bahan material seperti
semen ke udara tidak berlarut-larut. Bila
pada musim kemarau, segera setelah
pembongkaran area bangunan disiram,
untuk mencegah agar butiran material
(berupa debu) tidak terbang ke udara.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di dalam kawasan
pelabuhan yakni di area
falitas yang dibongkar
(terutama gedung).
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa pelaksanaan
kegiatan
mobilisasi
material dan
bahan dan
kegiatan
pembongkaran/de
molish serta
kegiatan
penanganan bekas
bahan-
bahan/material,
masih
berlangsung.
Untuk periode
pengelolaan
lingkungan uji
emisi kendaraan
dump truck dan
alat berat
dilakukan sekali
sebelum kegiatan
konstruksi
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 83
Tabel 12. (Lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
a. Komponen Fisik – Kimia
Segera setelah dilakukan kegiatan
pembongkaran/demolish, dilakukan
penanganan bekas bahan-bahan/material.
Bekas bahan semen, pecahan batu kali,
pecahan batu bata, diangkut ke luar atau
dijadikan bahan timbunan di kawasan
pelabuhan, pada bagian yang masih rendah.
Bahan-bahan seperti kayu, tripleks, asbes,
dan lainnya, yang tidak dapat digunakan
lagi, diangkut ke TPA sampah. Besi bekas,
ditumpuk di area tertentu, untuk diberikan
kepada pihak III yang memerlukannya,
melalui proses yang berlaku untuk itu.
Mewajibkan setiap pekerja menggunakan
masker sewaktu bekerja.
Peningkatan
Kebisingan
Bunyi dari
pengoperasian
kendaraan pengangkut
(dump truck) material
dan bahan-bahan, bunyi
peralatan yang
digunakan pada
pembangunan fasilitas
serta bunyi peralatan
yang digunakan pada
pelaksanaan kegiatan
pembongkaran/demolis
h fasilitas.
Tolok ukur dampak tingkat kebisingan
mengacu kepada Keputusan Menteri
Negara Lingkungan Hidup Republik
Indonesia Nomor : KEP-
48/MENLH/11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebisingan Peruntukan
Kawasan Industri yaitu 70 dB(A).
Untuk
meminimalkan atau
mengurangi tingkat
kebisingan agar
tidak melampaui
baku tingkat
kebisingan yang
dipersyaratkan, di
dan sekitar kawasan
pelabuhan.
Mengatur rencana kerja lapangan pada
malam hari agar tidak melakukan kegiatan
yang menghasilkan intensitas bising yang
tinggi secara bersamaan.
Mengatur rencana kerja agar pada malam
hari hanya melakukan kegiatan dengan
intensitas tingkat kebisingan yang rendah.
Memelihara peralatan mesin yang
dioperasikan secara berkala agar tetap
beroperasi dalam kondisi normal dan
standar.
Mematikan mesin kenderaan pengangkut
material/bahan-bahan sewaktu bongkar
muatan di lokasi kegiatan, untuk mencegah
terjadinya akumulasi bising.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan dalam kawasan
pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa pelaksanaan
kegiatan
mobilisasi
material dan bahan
dan pelaksanaan
pembangunan
fasilitas serta masa
pelaksanaan
kegiatan
pembongkaran/de
molish.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
3. Kualitas Air
Laut
Kegiatan reklamasi dan
peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur
pelayaran baru.
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun
2004 tentang Baku Mutu Air Laut.
Untuk mencegah/
meminimalisir
terjadinya penurunan
kualitas air laut di
dan sekitar lokasi
DLKp Pelabuhan
Belawan.
Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,
terlebih dahulu areal reklamasi diblok
dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi
pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian
kiri dan kanan air perairan.
Melaksanakan pengerukan alur yang
ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari
arah bagian ujung yakni dari tengah air
perairan pelabuhan, sehingga pergerakan
sedimen tetap mengarah kearah tengah
(bagian yang lebih dalam). Dengan
demikian pengaruh sedimen terhadap
kekeruhan air laut dapat diminimalkan.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di area reklamasi
dan di area alur yang
ditingkatkan kapasitasnya
serta di alur yang dibangun
baru.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa pelaksanaan
tahap konstruksi.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 84
Tabel 12. (lanjutan)
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
a. Komponen Fisik – Kimia
4. Sedimentasi Sumber dampak dari
terjadinya sedimentasi
adalah kegiatan
reklamasi.
Tolok ukur dampak ketebalan
sedimen di sekitar areal reklamasi.
Untuk mencegah/
meminimalisasi
terjadinya
sedimentasi di dan
sekitar areal
reklamasi.
Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,
terlebih dahulu areal reklamasi diblok
dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi
pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian
kiri dan kanan air perairan.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di sekitar areal
reklamasi.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa pelaksanaan
reklamasi.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
5.Perubahan
Garis Pantai
Kegiatan reklamasi Ketebalan sedimen di pinggir pantai,
sehingga batas garis pantai menjadi
berkurang.
Untuk
meminimalisir
terjadinya perubahan
garis pantai di sekitar
areal reklamasi.
Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,
terlebih dahulu areal reklamasi diblok
dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi
pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian
kiri dan kanan air perairan.
Melakukan pengerukan sedimen secara
periodik di pinggir pantai, selain untuk
mempertahankan panjang garis pantai, juga
untuk mempertahankan kedalaman kolam
pelabuhan/air perairan pelabuhan.
Pengelolaan lingkungan di
dan sekitar areal reklamasi.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa pelaksanaan
reklamasi.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Komponen Lingkungan Biologi
1. Biota Air Penurunan kualitas air
laut akibat kegiatan
reklamasi dan
peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur
pelayaran baru.
Indeks Keanekaragaman (H’) dan
Indeks Keseragaman (E) dari
plankton dan benthos serta
keberadaan jenis dari nekton di air
perairan Pelabuhan Belawan.
Untuk
meminimalisasi
terganggunya
keberadaan jenis
plankton dan benthos
serta nekton, di air
perairan Pelabuhan
Belawan.
Sebelum kegiatan reklamasi dilakukan,
terlebih dahulu areal reklamasi diblok
dibagian tepinya, hal ini untuk mengurangi
pergerakan sedimen ke arah tengah, bagian
kiri dan kanan air perairan.
Melaksanakan pengerukan alur yang
ditingkatkan ataupun yang dibuat baru, dari
arah bagian ujung yakni dari tengah air
perairan pelabuhan, sehingga pergerakan
sedimen tetap mengarah kearah tengah
(bagian yang lebih dalam). Dengan
demikian pengaruh sedimen terhadap
kekeruhan air laut dapat diminimalkan.
Lokasi pengelolaan
lingkungan hidup adalah di
dan sekitar areal reklamasi
serta di dan sekitar areal
peningkatan kapasitas alur
dan areal alur pelayaran baru
yang akan dibuat.
Periode
pengelolaan
lingkungan hidup
dilakukan selama
kegiatan
reklamasi
berlangsung
maupun kegiatan
peningkatan
kapasitas
alur/pembuatan
alur pelayaran
baru berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 85
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
1. Kesempatan
kerja
Penerimaan tenaga
kerja untuk pelaksanaan
konstruksi.
Jumlah tenaga kerja konstruksi yang
diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855
orang pada tahap pengembangan
jangka pendek, sebanyak 3.793 orang
pada tahap pengembangan jangka
menengah, dan 896 orang pada tahap
pengembangan jangka panjang atau
sebanyak ± 12.574 orang untuk 3
tahapan pengembangan tersebut.
Jumlah tenaga kerja lokal yang
terserap untuk dipekerjakan sebagai
tenaga kerja konstruksi.
Jumlah pencari kerja khususnya di
Kecamatan Medan Belawan.
Untuk menciptakan
pemerataan
kesempatan kerja
sesuai dengan
kualifikasi
pendidikan dan
keterampilan yang
dibutuhkan untuk
pelaksanaan kegiatan
tahap konstruksi
Pengembangan
Pelabuhan Belawan.
Memberikan informasi secara terbuka
kepada masyarakat tentang penerimaan
tenaga kerja yang dibutuhkan, misalnya
melalui kerja sama dengan Kepala
Kelurahan serta membuat pengumuman di
Kantor Camat Kecamatan Medan Belawan.
Dihimbau kepada kontraktor pelaksana,
agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal,
sepanjang memenuhi kualifikasi yang
dibutuhkan.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan pada
saat dimulainya
tahap konstruksi.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
2. Kesempatan
Berusaha
Adanya kebutuhan
hidup sehari-hari dari
tenaga kerja konstruksi.
Jumlah tenaga kerja konstruksi yang
diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855
orang pada tahap pengembangan
jangka pendek, sebanyak 3.793 orang
pada tahap pengembangan jangka
menengah, dan 896 orang pada tahap
pengembangan jangka panjang atau
sebanyak ± 12.574 orang untuk 3
tahapan pengembangan tersebut.
Jumlah usaha penduduk berupa
warung kebutuhan sehari-hari yang
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Untuk meningkatkan
kesempatan berusaha
masyarakat di
wilayah studi.
Untuk pengelolaan lingkungan terhadap
kesempatan berusaha, dilakukan dengan
cara menata tempat berjualan berupa
warung makanan/minuman di pinggir
kawasan Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
kegiatan tahap
konstruksi
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Tingkat
Pendapatan
Masyarakat
Penerimaan tenaga
kerja konstruksi dan
adanya kesempatan
berusaha bagi penduduk
untuk membuka usaha
berupa pengadaan
kebutuhan sehari-hari
dari tenaga kerja
konstruksi.
Jumlah tenaga kerja konstruksi yang
diterima, yakni ; sebanyak ± 7.855
orang pada tahap pengembangan
jangka pendek, sebanyak 3.793 orang
pada tahap pengembangan jangka
menengah, dan 896 orang pada tahap
pengembangan jangka panjang atau
sebanyak ± 12.574 orang untuk 3
tahapan pengembangan tersebut.
Jumlah usaha penduduk berupa
warung kebutuhan sehari-hari yang
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Tingkat penduduk sekitar
berdasarkan data dari Kecamatan
Medan Belawan.
Untuk meningkatkan
pendapatan
penduduk sekitar
kawasan pelabuhan
serta untuk
menumbuhkan sikap
dan persepsi
masyarakat terhadap
keberadaan
pengembangan
Pelabuhan Belawan.
Dihimbau kepada kontraktor pelaksana,
agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal,
sepanjang memenuhi kualifikasi yang
dibutuhkan.
Menata tempat berjualan berupa warung
makanan/minuman di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan pada
saat dimulainya
tahap konstruksi.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 86
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Perekonomian
Wilayah
Peningkatan
pendapatan masyarakat
karena adanya
penerimaan tenaga kerja
konstruksi dan adanya
kesempatan berusaha
untuk pengadaan
kebutuhan sehari-hari
tenaga kerja konstruksi.
Kemajuan perekonomian di dan
sekitar wilayah studi yang datanya
akan diambil dari Kecamatan Medan
Belawan.
Jumlah tenaga kerja lokal yang
diterima bekerja pada pelaksanaan
komponen kegiatan tahap konstruksi.
Jumlah usaha penduduk berupa
warung kebutuhan sehari-hari yang
berdiri di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Untuk meningkatkan
perekonomian
wilayah di dan sekitar
wilayah studi.
Mengutamakan tenaga kerja setempat
(sepanjang memenuhi kualifikasi) untuk
melaksanakan komponen kegiatan pada
tahap konstruksi.
Menata tempat berjualan di pinggir kawasan
pelabuhan dan mengutamakan penduduk
setempat yang berjualan di tempat tersebut.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan pada
saat dimulainya
tahap konstruksi.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Kecemburuan
Sosial
Penerimaan tenaga
kerja konstruksi, yakni
perbedaan pendapatan
antara tenaga kerja
lokal dengan tenaga
kerjan non lokal.
Pendapatan rata-rata per bulan tenaga
kerja konstruksi sesuai dengan
kualifikasi dan jenis pekerjaan yang
dikerjakan.
Untuk mencegah
ataupun
meminimalisasi
terjadinya
kecemburuan sosial
antara tenaga kerja
lokal dengan tenaga
kerja non lokal.
Menghimbau kepada kontraktor pelaksana
agar menyampaikan kepada calon tenaga
kerja secara transparan aturan-aturan yang
akan dipenuhi oleh mereka, pendapatan
yang akan diperoleh sesuai dengan
kualifikasi dan jenis pekerjaan yang akan
dikerjakannya.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di areal kerja
Pengembangan Pelabuhan
Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Konflik Sosial Penerimaan tenaga
kerja konstruksi, yang
mungkin tidak
seluruhnya tenaga kerja
setempat dapat
ditampung bekerja di
rencana kegiatan.
Sikap dan persepsi
masyarakat yang
bernilai negatif
terhadap keberadaan
kegiatan
pengembangan
Pelabuhan Belawan,
yang diakibatkan oleh
gangguan kesehatan
masyarakat sekitar
(gangguan pernafasan
dan pendengaran),
gangguan kenyamanan
Ada tidaknya masyarakat yang
komplain terhadap keberadaan
kegiatan Pengembangan Pelabuhan
Belawan.
Untuk
menumbuhkan
persepsi yang baik
(positif) dari
masyarakat terhadap
kegiatan
Pengembangan
Pelabuhan Belawan.
Menumbuhkan persepsi positif dari
masyarakat dengan :
Melakukan pengelolaan terhadap
penerimaan tenaga kerja dengan cara:
Memberikan informasi secara terbuka
kepada masyarakat tentang penerimaan
tenaga kerja yang dibutuhkan.
Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih
mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang
memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang
dibutuhkan.
Meminimalisasi persepsi negatif dari
masyarakat dengan :
Melakukan tindakan
pencegahan/pengurangan terjadinya
dampak penurunan kualitas udara ambien,
peningkatan kebisingan, dan gangguan
terhadap lalulintas darat yakni berupa
kemacetan lalulintas.
Melakukan uji emisi terhadap kendaraan
pengangkut serta peralatan mekanis yang
digunakan sehingga kadar emisinya
memenuhi BM yang
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di Kecamatan
Tengah Ilir, Kabupaten Tebo
serta Kecamatan Renah
Mendaluh, Kecamatan
Batang Asam dan
Kecamatan Tungkal Ulu,
ketiganya di Kabupaten
Tanjung Jabung Barat.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,K
ementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 87
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
masyarakat sekitar
lokasi kegiatan.
Gangguan lalulintas
darat di beberapa ruas
maupun persimpangan
jalan di jaringan jalan
Kota Belawan terutama
di sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
dipersyaratkan.
Mematikan mesin kendaraan pengangkut
material dan bahan-bahan sewaktu bongkar-
muat di lokasi kegiatan, untuk mecegah
terjadinya akumulasi polutan udara.
Mencegah/meminimalkan ceceran
tanah/material lainnya jatuh di badan jalan
yang dilalui kendaraan pengangkut (dump
truck) dengan cara menutup bak truk
dengan bahan yang memadai.
Sewaktu akan meninggalkan lokasi
kegiatan ban kendaraan pengangkut (dump
truck) material dan bahan-bahan harus
dibersihkan dari tanah yang menempel di
ban tersebut. Dengan demikian ceceran
tanah yang berasal dari ban truk di badan
jalan yang dilaluinya dapat dicegah.
Menyiram badan jalan eksisting (yang
belum di aspal) yang dilalui kendaraan
pengangkut (dump truck) material dan
bahan-bahan secara periodik terutama pada
musim kemarau, dengan frekuensi 2 kali
sehari yakni pagi dan siang hari.
Melakukan pembongkaran fasilitas
terutama gedung secara serentak dalam satu
unit, sehingga terbangnya bahan material
seperti semen ke udara tidak berlarut-larut.
Bila pada musim kemarau, segera setelah
pembongkaran area bangunan disiram,
untuk mencegah agar butiran material
(berupa debu) tidak terbang ke udara.
Segera setelah dilakukan kegiatan
pembongkaran/demolish, dilakukan
penanganan bekas bahan-bahan/material.
Bekas bahan semen, pecahan batu kali,
pecahan batu bata,
Halaman | 88
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
diangkut ke luar atau dijadikan
bahan timbunan di kawasan
pelabuhan, pada bagian yang
masih rendah. Bahan-bahan
seperti kayu, tripleks, asbes, dan
lainnya, yang tidak dapat
digunakan lagi, diangkut ke TPA
sampah. Besi bekas, ditumpuk di
area tertentu, untuk diberikan
kepada pihak III yang
memerlukannya, melalui proses
yang berlaku untuk itu.
Sikap dan
Persepsi
Masyarakat
Sumber dampak dari
sikap dan persepsi
masyarakat yang
bernilai positif adalah
kesempatan kerja,
kesempatan berusaha,
peningkatan
pendapatan masyarakat
dan perekonomian
wilayah.
Sumber dampak dari
sikap dan persepsi
masyarakat yang
bernilai negatif, adalah
gangguan kesehatan
masyarakat (gangguan
pernafasan dan
pendengaran),
gangguan kenyamanan
masyarakat sekitar
lokasi rencana kegiatan
serta gangguan
lalulintas darat (berupa
kemacetan lalulintas).
Ada tidaknya pendapat dan keluhan
dari masyarakat.
Untuk
menumbuhkan
persepsi yang baik
(positif) dari
masyarakat terhadap
kegiatan
Pengembangan
Pelabuhan Belawan
Persepsi positif
Melakukan pengelolaan terhadap
penerimaan tenaga kerja dengan cara :
Memberikan informasi secara terbuka
kepada masyarakat tentang penerimaan
tenaga kerja yang dibutuhkan.
Dalam hal penerimaan tenaga kerja, lebih
mengutamakan tenaga kerja lokal sepanjang
memenuhi kriteria maupun kualifikasi yang
dibutuhkan.
Menumbuhkan minat masyarakat membuka
usaha terutama untuk memenuhi kebutuhan
tenaga kerja konstruksi, dengan cara menata
tempat berjualan berupa warung
makanan/minuman di pinggir kawasan
Pelabuhan Belawan.
Persepsi negatif
Melakukan tindakan
pencegahan/pengurangan terjadinya
dampak penurunan kualitas udara dan
kebisingan seperti yang telah diuraikan di
atas.
Melakukan tindakan
pencegahan/pengurangan terjadinya
dampak gangguan lalulintas darat (berupa
kemacetan lalulintas).
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementrian
Perhubungan,Ke
menterian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 89
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
f. Komponen tata ruang
Gangguan lalu
lintas darat
Mobilisasi
bahan/material.
Bangkitan lalu lintas yang akan
terjadi akibat penambahan kendaraan
dari mobilisasi bahan/material yakni;
frekuensi angkut 28.280 kali pada
pengembangan jangka pendek,
frekuensi angkut 20.726 kali pada
pengembangan jangka menengah dan
pada pengembangan jangka panjang
frekuensi angkut 1.691 kali.
Frekuensi terjadinya kemacetan lalu
lintas di ruas jalan maupun di
persimpangan jalan di sekitar
kawasan pelabuhan.
Untuk
meminimalisasi
terjadinya gangguan
lalu lintas di ruas
ataupun di
persimpangan jalan
di sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
Sedapat mungkin kegiatan mobilisasi bahan-
bahan/material pada malam hari.
Mewajibkan kontraktor pelaksana untuk
menempatkan petugas yang berasal dari
kontraktor pelaksana tersebut di ruas jalan
ataupun di persimpangan jalan sekitar kawasan
pelabuhan, yang berpotensi tinggi untuk macet
(terutama pada jam-jam sibuk).
Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi
kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan
kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan
akses dengan pintu masuk menuju lokasi
kegiatan.
Memasang rambu-rambu lalu lintas
dipersimpangan jalan akses dengan pintu masuk
lokasi kegiatan, misalnya “ Hati-hati kendaraan
(dump truck) keluar masuk “.
Menginstruksikan kepada pengemudi dump
truck agar tidak memarkirkan kendaraan di
persimpangan jalan akses dengan pintu masuk
lokasi kegiatan, sehingga kinerja jalan akses
tidak terganggu.
Pengelolaan
lingkungan di
lakukan di ruas jalan
maupun di
persimpangan jalan
yang ada di sekitar
kawasan pelabuhan
terutama yang
berpotensi untuk
macet.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Gangguan lalu
lintas
laut/keselamatan
pelayaran
Kegiatan reklamasi dan
peningkatan kapasitas
alur/pembuatan alur
pelayaran baru.
Frekuensi terjadinya gangguan lalu
lintas kapal di sekitar areal reklamasi
maupun di sekitar areal peningkatan
kapasitas alur maupun areal
pembuatan alur pelayaran baru.
Untuk
meminimalisasikan
terganggunya lalu
lintas kapal di sekitar
areal reklamasi
maupun di sekitar
areal peningkatan
kapasitas alur
maupun areal
pembuatan alur
pelayaran baru.
Mengumumkan kepada perusahaan pelayaran
tentang rencana kegiatan reklamasi,
peningkatan kapasitas alur ataupun pembuatan
alur pelayaran baru, sehingga perusahaan
tersebut mengetahuinya bahwa akan ada
gangguan lalu lintas kapal di alur pelayaran
Pelabuhan Belawan.
Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan
kegiatan reklamasi dan peningkatan kapasitas
alur dilakukan pemindahan alur sementara
(sesuai dengan standard dan aturan yang berlaku
untuk itu).
Membuat rambu-rambu disepanjang areal
kegiatan, agar pengoperasian kapal dilakukan
lebih hati-hati.
Di alur pelayaran
Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa pelaksanaan
kegiatan
reklamasi,
peningkatan
kapasitas alur
ataupun
pembuatan alur
pelayaran baru
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 90
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
d. Komponen tata ruang
Penanganan
bekas bahan
/material dari
pembongkaran/
demolish fasilitas
tidak dilakukan
dengan baik.
Terdapatnya tumpukan
bekas bahan/material
dari
pembongkaran/demolis
h fasilitas yang tidak
teratur di dan sekitar
kawasan pelabuhan.
Pengelolaan lingkungan hidup ini
bertujuan untuk mencegah terjadinya
penurunan estetika lingkungan.
Penanganan bekas
bahan/material dari
pembongkaran/
demolish fasilitas
dilakukan dengan
baik. Bekas beton
dan pecahan batu
bata dijadikan
timbunan tanah pada
bagian yang masih
rendah di kawasan
pelabuhan. Bekas
papan/kayu, triplek
serta besi bekas,
ditumpuk ditempat
tertentu kemudian
akan diberikan
kepada pihak III yang
membutuhkannya
sesuai dengan aturan
yang berlaku untuk
itu.
Pengelolaan lingkungan di lakukan di dalam
kawasan pelabuhan.
Pengelolaan lingkungan
di lakukan di dalam
kawasan pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
g. Komponen kesehatan
1. Vektor
Penyakit
Penanganan bekas
bahan/material dari
pembongkaran/
demolish fasilitas.
Munculnya populasi vektor penyakit
seperti lalat, kecoa ataupun tikus.
Mencegah
munculnya vektor
penyakit, seperti
lalat, kecoa ataupun
tikus.
Penanganan bekas bahan/material dari kegiatan
pembongkaran/demolish dilakukan dengan
baik. Bekas beton dan pecahan batu bata
dijadikan timbunan tanah pada bagian yang
masih rendah di kawasan pelabuhan. Bekas
papan/kayu, triplek serta besi bekas, ditumpuk
ditempat tertentu kemudian akan diberikan
kepada pihak III yang membutuhkannya sesuai
dengan aturan yang berlaku untuk itu.
Pengelolaan lingkungan
hidup dilakukan di
dalam kawasan
pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
2. Prevalensi
Penyakit
Penurunan kualitas
udara ambien dan
peningkatan kebisingan
akibat dari mobilisasi
bahan/material
bangunan,
pembangunan fasilitas,
pembongkaran/demolis
h fasilitas.
Tolok ukur dampak ada tidaknya
keluhan masyarakat tentang
menurunnya derajat kesehatan.
Mencegah/meminim
alisasi penurunan
derajat kesehatan
masyarakat akibat
penurunan kualitas
udara ambien dan
peningkatan
kebisingan di dan
sekitar lokasi
Pengembangan
Pelabuhan Belawan.
Mencegah/meminimalisasi penurunan kualitas
udara ambien dan peningkatan kebisingan
Pengelolaan lingkungan
hidup dilakukan di
lokasi kegiatan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 91
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
C. Tahap Operasional
Komponen Fisik-Kimia
Kualitas udara
ambien
Gas buang dari kapal
yang berlayar ataupun
yang tambat di
Dermaga di Pelabuhan
Belawan, kegiatan lain
di dalam daerah kerja
pelabuhan (terutama
kegiatan industri),
kegiatan bongkar muat
kapal, kegiatan
penanganan sampah
(berupa bau yang
kurang sedap) dan
kegiatan transportasi
darat.
Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 41 Tahun 1999
tentang Pengendalian Pencemaran
Udara, yaitu SO2 (900 g/Nm3),
NO2 (400 g/Nm3), CO (30.000
g/Nm3) dan debu/TSP (230
g/Nm3).
Untuk parameter NH3 dan H2S tolok
ukur digunakan Keputusan Menteri
Negara Lingkungan Hidup Republik
Indonesia Nomor : KEP-
50/MENLH/11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebauan, yaitu NH3 (2,0
ppm) dan H2S (0,02 ppm).
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor : Kep-
35/MENLH/10/1993 tentang
Ambang Batas Emisi Gas Buang
Kendaraan Bermotor dengan
parameter CO = 4.5% dan HC = 1200
ppm dengan bahan bakar bensin bila
berbahan bakar solar ditambah
dengan parameter opasitas = 25 %.
Untuk mengurangi/
meminimalisasi kadar
polutan udara SO2,
NO2, CO, debu/TSP,
NH3, H2S, HC dan
Opasitas, yang dapat
menurunkan kualitas
udara di dan sekitar
lokasi kegiatan.
Melakukan uji emisi terhadap kendaraan
pengangkut yang keluar masuk kawasan
pelabuhan.
Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan
dengan baik, dengan membuat Tempat
Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang
memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun
jumlah serta letak penempatannya dan
mengangkut sampah tersebut setiap hari ke
Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
Penghijauan di dalam kawasan pelabuhan dengan
penanaman baru dilokasi yang terbuka dan
menyisip pohon-pohon yang mati, untuk
menetralisir kandungan bahan pencemar udara,
seperti penanaman pohon Angsana, dan Tram besi
di sekitar Jalan R. Sulian s/d Pos Masuk.
Sedangkan di sekitar Komplek Kantor Cabang
ditanam pohon Ketapang, dan Palam Putri. Pohon
yang sedang dalam perawatan dan penanaman
kembali seperti pohon Raja, Palam Putri, Sawit,
dan Akasia yang berada di jalan Tembus
(Reception Facility).
Menyiram badan jalan di kawasan pelabuhan yang
berdebu terutama pada pada musim kemarau
dengan frekuensi 2 kali per hari (pagi dan siang)
pada jam-jam yang volume trafficnya rendah.
Mewajibkan setiap truk pengangkut barang/bahan
untuk memasang penutup pada bak truk dan
mewajibkan setiap kapal yang melakukan
kegiatan bongkar-muat barang/bahan di dermaga
mengikuti SOP yang telah ditetapkan. Hal ini
bertujuan untuk meminimalisir volume ceceran
material yang dapat menyebabkan munculnya
debu di jalan pelabuhan pada saat kendaraan
pengangkut keluar masuk kawasan pelabuhan
maupun di sekitar dermaga pada saat kegiatan
bongkar muat dilakukan.
Pengelolaan
lingkungan hidup
dilakukan di dalam
kawasan Pelabuhan
Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 92
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
a. Komponen Fisik-Kimia
Mewajibkan setiap truk yang sedang parkir di
lapangan parkir kawasan pelabuhan atau di sekitar
dermaga, agar mematikan mesin kendaraannya,
hal ini selain mengurangi akumulasi bising juga
mengurangi volume gas buang dari mesin
kendaraan tersebut.
Menghimbau setiap pengusaha industri di
kawasan pelabuhan agar memasang Dust
Collector (alat penangkap debu) pada cerobong
asap industrinya, untuk mengurangi polutan
terdespersi ke udara.
Menghimbau dan mensosialisasikan kepada
setiap pengusaha-pengusaha industri yang
beroperasi di dan sekitar kawasan pelabuhan agar
bersama-sama dapat menjaga kelestarian
lingkungan di dan sekitar pelabuhan. Untuk
meminimalisasi penurunan kualitas udara ambien,
secara bersama-sama melakukan penghijauan di
lingkungan industrinya masing-masing.
Meningkatkan kinerja operasional pelabuhan
terutama untuk mengefektifkan penggunaan
energi.
Kebisingan Bunyi mesin-mesin
industri dari kegiatan
lain yang ada dalam
daerah kerja Pelabuhan
Belawan dan bunyi
mesin kendaraan
pengangkut yang keluar
masuk kawasan
pelabuhan.
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor : Kep-
48/MENLH/ 11/1996 tentang Baku
Tingkat Kebisingan, untuk
lingkungan industri yakni 70 dB(A).
Untuk meminimalkan
atau mengurangi
tingkat kebisingan
agar tidak melampaui
baku tingkat
kebisingan untuk
lingkungan industri
yakni 70 dB(A).
Menghimbau industri yang berpotensi
berkonstribusi dalam peningkatan kebisingan di
kawasan pelabuhan, agar melakukan perawatan
mesin-mesin yang digunakan secara rutin.
Mengurangi kecepatan kendaraan pada saat
melintas dalam kawasan pelabuhan.
Menginstruksikan dan mensosialisasikan, bahwa
setiap truk yang melakukan kegiatan bongkar
muat di kawasan pelabuhan tidak mengaktifkan
mesin kendaraannya, untuk mengurangi
terdispersinya emisi gas buang ke udara serta
mengurangi tingkat kebisingan yang bersumber
dari bunyi mesin truk.
Melakukan penghijaun di dalam kawasan untuk
mengurangi perambatan bunyi ke luar kawasan.
Pengelolaan
lingkungan hidup
dilakukan di dalam
kawasan pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 93
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
a. Komponen Fisik-Kimia
Kualitas Air
Tanah
Kegiatan penanganan
sampah.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor : 416/MENKES/
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat
dan Pengawasan Kualitas Air.
untuk mencegah
terjadinya
pencemaran air
tanah, baik dalam
kawasan pelabuhan
maupun di luar
kawasan pelabuhan.
Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan
dengan baik, dengan membuat Tempat
Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang
memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun
jumlah serta letak penempatannya dan
mengangkut sampah tersebut setiap hari ke
Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
Pengelolaan
lingkungan hidup
dilakukan dalam
kawasan pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
jalan masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Kualitas Air Laut Kegiatan lalu lintas
kapal, kegiatan bongkar
muat di Dermaga,
pengisian BBM kapal,
penanganan sampah,
penanganan limbah cair
dan pemeliharaan alur
dan kolam pelabuhan.
Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun
2004 tentang Baku Mutu Air Laut.
Untuk
meminimalisasi
terjadinya
pencemaran air laut
di Pelabuhan
Belawan.
Melakukan pencegahan agar tidak terjadinya
tumpahan atau ceceran minyak ke dalam perairan
pelabuhan, maka dalam pelaksanaan pengisian
BBM Kapal, harus selalu memperhatikan
keadaan peralatan yang digunakan, misalnya ada
atau tidak kebocoran selang penyalur. Pengisian
BBM ini juga dilakukan sesuai prosedur teknis
yang berlaku untuk itu.
Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan
dengan baik, dengan membuat Tempat
Pembuangan Sampah (TPS) sementara yang
memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun
jumlah serta letak penempatannya dan
mengangkut sampah tersebut setiap hari ke
Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Tempat
Penampungan Sementara (TPS) sampah dibuat
tertutup, agar sampah yang belum diangkut ke
TPA tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke
saluran drainase yang akhirnya hanyut ke
perairan pelabuhan.
Diperbanyak penyediaan tempat sampah di
kawasan pelabuhan seperti di terminal
penumpang, dermaga kargo dan kantor pada
tempat yang mudah dilihat/dijangkau, sehingga
memudahkan bagi setiap orang untuk membuang
sampah.
Mewajibkan setiap kapal untuk tidak membuang
air balast, limbah cair berminyak dan
mengandung B3 serta limbah padat (sampah) ke
perairan pelabuhan sesuai dengan yang
ditetapkan oleh IMO. Hal ini diawasi secara
rutin, dan melakukan teguran terhadap kapal
yang tidak mentaati peraturan tersebut dengan
berkoordinasi ke Otoritas Pelabuhan I
Pengelolaan
lingkungan hidup
dilakukan kawasan
darat dan di air
perairan Pelabuhan
Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
jalan masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 94
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
a. Komponen Fisik-Kimia
Belawan.
Melestarikan mangrove di sekitar kawasan
perairan pelabuhan dengan cara menanam
kembali pada tempat yang masih mungkin untuk
dilakukan.
Membuat Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) terpadu di kawasan pelabuhan yang
dikelola oleh PT Persero Pelabuhan Indonesia I
(Persero). Bagi setiap industri di kawasan
pelabuhan yang memiliki limbah cair,
diwajibkan mengolah limbah cairnya di Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL) masing-masing
sebelum membuangnya ke IPAL terpadu ini.
Dipersyaratkan kualitas air limbah yang akan
dialirkan industri tersebut ke IPAL terpadu yang
direncanakan, kadar parameter utamanya
minimal 50% dari kadar Baku Mutu (BM) yang
dipersyaratkan untuk itu.
Membuat suatu komitmen bersama dengan
pihak-pihak terkait, seperti perusahaan maupun
industri yang ada di dan sekitar kawasan
pelabuhan, untuk sama-sama bertanggung jawab
dalam pengelolaan kualitas air perairan
Pelabuhan Belawan di bawah koordinasi Otoritas
Pelabuhan I Belawan.
Meningkatkan kinerja operasional pelabuhan
terutama untuk mengefektifkan penggunaan
energi.
Sedimentasi Kegiatan penanganan
sampah.
Ada tidaknya tebaran sampah yang
masuk ke air perairan pelabuhan.
Untuk meminimalkan
terjadinya
sedimentasi di bagian
tepi dari kolam
pelabuhan.
Penanganan sampah dalam kawasan pelabuhan
dengan baik, yakni dengan membuat Tempat
Penampungan Sampah (TPS) sementara yang
memadai, baik dari segi kualitas bahan maupun
jumlah serta letak penempatannya dan
mengangkut sampah tersebut setiap hari ke
Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Tempat
Penampungan Sementara (TPS) sampah dibuat
tertutup, agar sampah yang belum diangkut ke
TPA tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke
saluran drainase yang akhirnya hanyut ke
perairan pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan hidup
dilakukan dalam
kawasan pelabuhan
serta dalam kolam
pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
jalan masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 95
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
a. Komponen Fisik-Kimia
Perubahan Garis
Pantai
Pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan.
Ketebalan sedimen di pinggir
pantai, sehingga batas garis pantai
menjadi berkurang.
Untuk meminimalisir
terjadinya perubahan
garis pantai di sekitar
areal reklamasi.
Pengelolaan lingkungan hidup yang akan
dilakukan adalah dengan melakukan
kegiatan pemeliharaan alur dan kolam
pelabuhan secara rutin dan periodik.
Di pantai yang dekat dengan
kolam pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
jalan masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Komponen Biologi
1. Biota Air Terganggunya
kehidupan biota air
merupakan dampak
turunan dari penurunan
kualitas air laut akibat
kegiatan lalu lintas
kapal, kegiatan bongkar
muat di Dermaga,
pengisian BBM kapal,
penanganan sampah,
penanganan limbah cair
dan pemeliharaan alur
dan kolam pelabuhan.
Indeks Keanekaragaman (H’) dan
Indeks Keseragaman (E) dari
plankton dan benthos serta
keberadaan jenis dari nekton di air
perairan Pelabuhan Belawan.
Untuk
mencegah/meminimalk
an terganggunya
keberadaan jenis biota
air laut.
Melakukan pencegahan agar tidak
terjadinya tumpahan atau ceceran minyak
ke dalam perairan pelabuhan, maka dalam
pelaksanaan pengisian BBM Kapal, harus
selalu memperhatikan keadaan peralatan
yang digunakan, misalnya ada atau tidak
kebocoran selang penyalur. Pengisian BBM
ini juga dilakukan sesuai prosedur teknis
yang berlaku untuk itu.
Penanganan sampah dalam kawasan
pelabuhan dengan baik, dengan membuat
Tempat Pembuangan Sampah (TPS)
sementara yang memadai, baik dari segi
kualitas bahan maupun jumlah serta letak
penempatannya dan mengangkut sampah
tersebut setiap hari ke Tempat Pembuangan
Akhir (TPA). Tempat Penampungan
Sementara (TPS) sampah dibuat tertutup,
agar sampah yang belum diangkut ke TPA
tidak bertebaran, sehingga dapat masuk ke
saluran drainase yang akhirnya hanyut ke
perairan pelabuhan.
Diperbanyak penyediaan tempat sampah di
kawasan pelabuhan seperti di terminal
penumpang, dermaga kargo dan kantor pada
tempat yang mudah dilihat/dijangkau,
sehingga memudahkan bagi setiap orang
untuk membuang sampah.
Mewajibkan setiap kapal untuk tidak
membuang air balast, limbah cair
berminyak dan mengandung
Pengelolaan lingkungan
hidup dilakukan di kawasan
darat pelabuhan maupun di
air perairan pelabuhan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 96
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
b. Komponen Biologi
B3 serta limbah padat (sampah) ke perairan
pelabuhan sesuai dengan yang ditetapkan
oleh IMO. Hal ini diawasi secara rutin, dan
melakukan teguran terhadap kapal yang
tidak mentaati peraturan tersebut dengan
berkoordinasi ke Otoritas Pelabuhan I
Belawan.
Melestarikan mangrove di sekitar kawasan
perairan pelabuhan dengan cara menanam
kembali pada tempat yang masih mungkin
untuk dilakukan.
Membuat Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) terpadu di kawasan pelabuhan yang
dikelola oleh PT Persero Pelabuhan
Indonesia I (Persero). Bagi setiap industri
di kawasan pelabuhan yang memiliki
limbah cair, diwajibkan mengolah limbah
cairnya di Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) masing-masing sebelum
membuangnya ke IPAL terpadu ini.
Dipersyaratkan kualitas air limbah yang
akan dialirkan industri tersebut ke IPAL
terpadu yang direncanakan, kadar
parameter utamanya minimal 50% dari
kadar Baku Mutu (BM) yang
dipersyaratkan untuk itu.
Membuat suatu komitmen bersama dengan
pihak-pihak terkait, seperti perusahaan
maupun industri yang ada di dan sekitar
kawasan pelabuhan, untuk sama-sama
bertanggung jawab dalam pengelolaan
kualitas air perairan Pelabuhan Belawan di
bawah koordinasi Otoritas Pelabuhan I
Belawan.
Meningkatkan kinerja operasional
pelabuhan terutama untuk mengefektifkan
penggunaan energi.
Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Kesempatan
Kerja
Penerimaan tenaga
kerja (TKBM) dan
penerimaan tenaga
kerja oleh kegiatan lain
di daerah kerja
Pelabuhan Belawan.
Jumlah tenaga kerja yang diterima,
yakni ; TKBM sebanyak ± 750 orang
(± 250 orang di BICT dan sebanyak ±
500 orang untuk Cabang Pelabuhan
Belawan), ditambah dengan
penerimaan tenaga kerja pada
perusahaan yang ada di kawasan
Pelabuhan Belawan.
Jumlah tenaga kerja lokal yang
terserap untuk dipekerjakan sebagai
tenaga kerja bongkar muat (TKBM)
atau tenaga kerja operasional
Untuk menciptakan
pemerataan
kesempatan kerja
sesuai dengan
kualifikasi
pendidikan dan
keterampilan yang
dibutuhkan untuk
pelaksanaan kegiatan
bongkar muat pada
tahap operasional
Pengembangan
Pelabuhan Belawan
serta
Memberikan informasi secara terbuka
kepada masyarakat tentang penerimaan
TKBM, misalnya melalui kerja sama
dengan Kepala Kelurahan serta membuat
pengumuman di Kantor Camat Kecamatan
Medan Belawan.
Dihimbau kepada perusahaan yang ada
dalam daerah kerja Pelabuhan Belawan,
agar dalam penerimaan tenaga kerja,
mengutamakan tenaga kerja lokal,
sepanjang memenuhi kualifikasi yang
dibutuhkan.
Lokasi pengelolaan
lingkungan adalah di
Kecamatan Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 97
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
kegiatan lain dalam kawasan
Pelabuhan Belawan.
Jumlah pencari kerja khususnya di
Kecamatan Medan Belawan.
operasional kegiatan
lain di dalam daerah
kerja Pelabuhan
Belawan.
Kesempatan
Berusaha
Kegiatan lalu lintas
kapal yang
mendatangkan
penumpang, baik dari
pulau atau daerah lain
di Indonesia maupun
dari mancanegara
sebagai turis asing,
bongkar-,muat dan
transportasi darat
Jumlah penumpang yang masuk ke
Terminal Penumpang di Pelabuhan
Belawan, diproyeksikan ; tahun 2015
sebanyak ± 177.662 orang, tahun
2025 sebanyak ± 238.763 orang dan
tahun 2030 sebanyak ± 276.792
orang.
Jumlah bongkar-muat, proyeksi
tahun 2015 sebanyak 15.011.149 ton,
tahun 2025 sebanyak 23.761.878 ton.
Proyeksi BICT tahun 2028 sebanyak
2.945.432 TEU.
Jumlah kendaraan dari dank e
Pelabuhan Belawan meningkat
menjadi 450 unit/hari.
Jumlah usaha masyarakat yang
bertambah di Kecamatan Medan
Belawan terutama usaha rumah
makan/restoran, usaha penjualan
souvenir dan usaha penginapan/hotel
Untuk menumbuhkan
usaha masyarakat
setempat terutama
berupa usaha rumah
makan/restoran,
usaha penjualan
souvenir dan usaha
penginapan/hotel.
Melakukan pemberdayaan usaha
masyarakat melalui program CSR
(Coorporate Social Responsibility) dari PT
Pelabuhan Indonesia I (Persero).
Lokasi Pengelolaan
Lingkungan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Tingkat
Pendapatan
Penduduk
Peningkatan
pendapatan penduduk,
yaitu penerimaan
TKBM dan penerimaan
tenaga kerja kegiatan
lain dalam daerah kerja
Pelabuhan Belawan,
kesempatan berusaha
karena datangnya
penumpang ke
Pelabuhan Belawan.
Penurunan pendapatan
penduduk (nelayan)
karena terganggunya
keberadaan jenis biota
air laut akibat
penurunan kualitas air
laut yang disebabkan
kegiatan lalu lintas
kapal, kegiatan bongkar
muat, pengisian BBM
Kapal, penanganan
sampah, penanganan
limbah cair,
pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan.
Tingkat pendapatan penduduk yang
memanfaatkan kesempatan berusaha
dan tingkat pendapatan penduduk
yang bermatapencaharian sebagai
nelayan.
Untuk
meningkatkatkan
pendapatan
masyarakat setempat
melalui penerimaan
tenaga kerja dan
kesempatan berusaha
dan untuk mencegah
terjadinya penurunan
pendapatan nelayan
karena terganggunya
keberadaan jenis
biota air.
Peningkatan pendapatan
Dalam hal penerimaan TKBM
mengutamakan tenaga kerja setempat
(sepanjang memenuhi kualifikasi) dan
menghimbau perusahaan lain yang ada di
kawasan Pelabuhan Belawan agar dalam
penerimaan tenaga kerja mengutamakan
tenaga kerja setempat sepanjang memenuhi
kualifikasi yang dibutuhkan.
Melakukan pembinaan usaha masyarakat
setempat melalui penyaluran program
CSR.
Penurunan pendapatan
Mencegah/meminimalisasi terganggunya
kehidupan biota air, melalui pengelolaan
penurunan kualitas air laut.
Lokasi pengelolaan
lingkungan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 98
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Perekonomian
Wilayah
Penerimaan tenaga
kerja (TKBM) dan lalu
lintas kapal.
Untuk meningkatkan perekonomian
wilayah di dan sekitar wilayah studi.
Untuk meningkatkan
perekonomian
wilayah di dan sekitar
wilayah studi.
Dalam hal penerimaan TKBM
mengutamakan tenaga kerja setempat
(sepanjang memenuhi kualifikasi) dan
menghimbau perusahaan lain yang ada di
kawasan Pelabuhan Belawan agar dalam
penerimaan tenaga kerja mengutamakan
tenaga kerja setempat sepanjang memenuhi
kualifikasi yang dibutuhkan.
Melakukan pembinaan usaha masyarakat
setempat melalui penyaluran program
CSR.
Lokasi pengelolaan
lingkungan hidup di
Kecamatan Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Kecemburuan
Sosial
Penerimaan TKBM
serta penerimaan tenaga
kerja perusahaan lain
dalam kawasan
Pelabuhan Belawan,
yakni kemungkinan
perbedaan pendapatan
antara tenaga kerja
lokal dengan tenaga
kerja non lokal.
Pendapatan rata-rata per bulan
TKBM maupun tenaga kerja
perusahaan lain dalam kawasan
Pelabuhan Belawan.
Untuk mencegah
ataupun
meminimalisasi
terjadinya
kecemburuan sosial
antara tenaga kerja
lokal dengan tenaga
kerja non lokal.
Menyampaikan kepada calon tenaga kerja
secara transparan aturan-aturan yang akan
dipenuhi oleh mereka, pendapatan yang
akan diperoleh sesuai dengan kualifikasi
dan jenis pekerjaan yang akan
dikerjakannya.
Lokasi pengelolaan
lingkungan adalah di
kawasan Pelabuhan
Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Konflik Sosial Lalu lintas kapal,
kegiatan lain dalam
daerah kerja pelabuhan,
transportasi darat dan
penanganan limbah
cair.
Ada tidaknya masyarakat yang
komplain terhadap keberadaan
kegiatan operasional Pelabuhan
Belawan.
Untuk menumbuhkan
persepsi yang baik
(positif) dari
masyarakat terhadap
kegiatan operasional
Pelabuhan Belawan.
Menyeimbangkan kegiatan pemanduan
dengan volume pelayaran kapal yang akan
masuk dan keluar dari Pelabuhan Belawan.
Berkoordinasi dengan Pelabuhan
Perikanan Samudera, untuk optimalisasi
pelayaran kapal dari dan ke Pelabuhan
Belawan serta dari dan ke Pelabuhan
Perikanan Samudera, sehingga
kenyamanan pelayaran di kedua air
perairan pelabuhan tersebut, dapat
terpenuhi sesuai dengan SOP yang berlaku
untuk itu.
Membuat Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) terpadu di kawasan pelabuhan yang
dikelola oleh PT Persero Pelabuhan
Indonesia I (Persero). Bagi setiap industri
di kawasan pelabuhan yang memiliki
limbah cair, diwajibkan mengolah limbah
cairnya di Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) masing-masing sebelum
membuangnya ke IPAL terpadu ini.
Lokasi pengelolaan
lingkungan adalah di
Kecamatan Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
jalan masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 99
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Dipersyaratkan kualitas air limbah yang
akan dialirkan industri tersebut ke IPAL
terpadu yang direncanakan, kadar
parameter utamanya minimal 50% dari
kadar Baku Mutu (BM) yang
dipersyaratkan untuk itu.
Membuat suatu komitmen bersama dengan
pihak-pihak terkait, seperti perusahaan
maupun industri yang ada di dan sekitar
kawasan pelabuhan, untuk sama-sama
bertanggung jawab dalam pengelolaan
kualitas air perairan Pelabuhan Belawan di
bawah koordinasi Otoritas Pelabuhan I
Belawan.
Mewajibkan pengusaha angkutan (truk)
yang beroperasi ke kawasan Pelabuhan
Belawan untuk parkir di areal parkir yang
telah disediakan di dalam kawasan
pelabuhan. Hal ini untuk mengurangi
antrian di jalan masuk kawasan pelabuhan,
sehingga kemacetan di ruas jalan atau di
persimpangan jalan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan dapat diminimalisasi.
Sikap dan
Persepsi
Masyarakat
Sumber dampak dari
sikap dan persepsi
masyarakat yang
bernilai positif adalah
penerimaan TKBM dan
tenaga kerja perusahaan
lain dalam daerah kerja
Pelabuhan Belawan,
peningkatan
pendapatan masyarakat
akibat terbukanya
kesempatan berusaha
serta peningkatan
perekonomian wilayah.
Tolok ukur dampak dari sikap dan
persepsi masyarakat ini adalah ada
tidaknya pendapat dan keluhan dari
masyarakat.
Untuk menumbuhkan
persepsi yang baik
(positif) dari
masyarakat terhadap
operasional
Pelabuhan Belawan.
Persepsi positif
Melakukan pengelolaan terhadap
kesempatan kerja kesempatan berusaha,
dan peningkatan perekonomian wilayah.
Persepsi negatif
Melakukan tindakan
pencegahan/pengurangan terjadinya
dampak penurunan kualitas udara,
peningkatan kebisingan, penurunan
kualitas air laut, terganggunya kehidupan
biota air, dan dampak kemacetan lalu lintas
di ruas jalan maupun di persimpangan
jalan, di sekitar kawasan Pelabuhan
Belawan.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di Kecamatan
Medan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 100
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
c. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
Sumber dampak dari
sikap dan persepsi
masyarakat yang
bernilai negatif, adalah
penurunan kualitas
udara, peningkatan
kebisingan, penurunan
kualitas air laut yang
menyebabkan
terganggunya
kehidupan biota air dan
selanjutnya akan
menyebabkan
berkurangnya hasil
tangkapan ikan nelayan,
sehingga mengurangi
pendapatan mereka.
Selain itu, terjadinya
kemacetan lalu lintas di
ruas jalan maupun di
persimpangan jalan, di
sekitar kawasan
pelabuhan, juga
berkontribusi terhadap
munculnya sikap dan
persepsi masyarakat
yang bernilai negatif.
Halaman | 101
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
Komponen Tata Ruang
Gangguan Lalu
Lintas Darat
Sumber dampak
gangguan lalu lintas
darat adalah
transportasi darat.
Bangkitan lalu lintas yang akan
terjadi akibat penambahan kendaraan
yang keluar masuk ke kawasan
Pelabuhan Belawan pada tahap
operasional Pengembangan
Pelabuhan Belawan yang
diperkirakan akan meningkat menjadi
450 unit per hari.
Frekuensi terjadinya kemacetan lalu
lintas di ruas jalan maupun di
persimpangan jalan di sekitar
kawasan pelabuhan.
Untuk
meminimalisasi
terjadinya gangguan
lalu lintas di ruas
ataupun di
persimpangan jalan
di sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
Mengatur sirkulasi dump-truck di lokasi
kegiatan, sehingga tidak terjadi gangguan
kelancaran lalu lintas di persimpangan jalan
akses dengan pintu masuk menuju kawasan
Pelabuhan Belawan.
Memasang rambu-rambu lalu lintas
dipersimpangan jalan akses dengan pintu
masuk kawasan Pelabuhan Belawan,
misalnya “Hati-hati kendaraan berat keluar
masuk “.
Menginstruksikan kepada pengemudi
kendaraan agar tidak memarkirkan
kendaraannya di persimpangan jalan akses
dengan pintu masuk lokasi kegiatan,
sehingga kinerja jalan akses tidak
terganggu.
Pengelolaan lingkungan di
lakukan di ruas jalan
maupun di persimpangan
jalan yang ada di sekitar
kawasan pelabuhan
terutama yang berpotensi
untuk macet.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Gangguan Lalu
Lintas Laut/
Keselamatan
Pelayaran
Kegiatan reklamasi,
pemanduan kapal dan
pemeliharaan alur dan
kolam pelabuhan.
Frekuensi terjadinya gangguan lalu
lintas kapal di sekitar areal reklamasi
maupun di sekitar areal perawatan
alur dan kolam pelabuhan.
Untuk
meminimalisasikan
terganggunya lalu
lintas kapal di sekitar
areal reklamasi
maupun di sekitar
areal perawatan alur
dan kolam pelabuhan.
Mengumumkan kepada perusahaan
pelayaran tentang rencana kegiatan
reklamasi, dan rencana pemeliharaan alur
dan kolam pelabuhan, sehingga
perusahaan tersebut mengetahuinya bahwa
akan ada gangguan lalu lintas kapal di alur
pelayaran Pelabuhan Belawan.
Bila memungkinkan pada saat pelaksanaan
kegiatan reklamasi dan pemeliharaan alur
dan kolam pelabuhan dilakukan
pemindahan alur sementara (sesuai dengan
standard dan aturan yang berlaku untuk
itu).
Membuat rambu-rambu disepanjang areal
kegiatan, agar pengoperasian kapal
dilakukan lebih hati-hati.
Melakukan pemanduan kapal sesuai
dengan SOP yang ada.
Lokasi pengelolaan
lingkungan hidup yang akan
dilakukan adalah di alur
pelayaran Pelabuhan
Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Komponen Kesehatan
1. Vektor
Penyakit
Lalu lintas kapal dan
penanganan sampah.
Munculnya populasi vektor penyakit
seperti lalat, kecoa ataupun tikus.
Mencegah
munculnya vektor
penyakit, seperti
lalat, kecoa ataupun
tikus.
Melakukan penanganan sampah di
kawasan pelabuhan dengan baik.
Pengelolaan lingkungan
hidup dilakukan di kawasan
Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa operasional
Pelabuhan
Belawan
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Halaman | 102
Tabel 12. (lanjutan) Komponen
Lingkungan
Terkena Dampak
Sumber Dampak Tolok Ukur Tujuan Upaya Pengelolaan Lingkungan Lokasi Pengelolaan Periode
Pengelolaan
Pembiayaan
Pengelolaan
Institusi Pengelolaan
Pelaksana Pengawas Pelaporan
e. Komponen Kesehatan
2. Prevalensi
Penyakit
Penurunan kualitas
udara ambien dan
peningkatan kebisingan
akibat dari
pengoperasian kegiatan
lain di dalam daerah
kerja pelabuhan serta
kegiatan penanganan
sampah.
Tolok ukur dampak ada tidaknya
keluhan masyarakat tentang
menurunnya derajat kesehatan.
Mencegah/meminim
alisasi penurunan
derajat kesehatan
masyarakat akibat
penurunan kualitas
udara ambien dan
peningkatan
kebisingan serta bau
yang kurang sedap di
dan sekitar lokasi
Pengembangan
Pelabuhan Belawan.
Mencegah/meminimalisasi penurunan
kualitas udara ambien dan peningkatan
kebisingan serta munculnya bau yang
kurang sedap akibat penanganan sampah
yang dilakukan tidak sebagaimana
mestinya.
Pengelolaan lingkungan
hidup dilakukan di kawasan
dan sekitar kawasan
Pelabuhan Belawan.
Pengelolaan
lingkungan
dilakukan selama
masa tahap
konstruksi masih
berlangsung.
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
PT Pelabuhan
Indonesia I
(Persero)
Kementerian
Lingkungan
Hidup, Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi
Sumatera Utara
dan Badan
Lingkungan
Hidup (BLH)
Kota Medan.
Laporan
disampaikan kepada
Kementerian
Lingkungan Hidup,
Badan Lingkungan
Hidup (BLH)
Provinsi Sumatera
Utara dan Badan
Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Medan.
Sumber : Tim Penyusun Studi AMDAL Kegiatan Pengembangan Pelabuhan Belawan, 2013
top related