informe estado de la región un informe desde y para centroamérica
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Informe Estado de la Región
Un informe desde y para
Centroamérica
Contenido del informe
1. Sinopsis
2. Panorama general sobre Centroamérica
SECCION 2: DESAFIOS
3. El desafío regional de ofrecer trabajo a los habitantes
4. El desafío regional de contar con personas saludables
5. El desafío regional de garantizar el acceso a los alimentos
6. El desafío regional de no expulsar a los habitantes
7. El desafío regional de la estabilidad democrática
8. El desafío regional de la lucha contra corrupción
9. El desafío regional de fortalecer los gobiernos locales
10. El desafío regional de proteger el patrimonio natural
11. El desafío regional de contar con energía para producir
SECCION 3: DILEMAS ESTRATÉGICOS
12. Dilema 1: Seguridad ciudadana y estado democrático de derecho
13. Dilema 2: Inserción ventajosa en la economía internacional
Nuevo y más complejo contexto internacional
• Corrosiva geopolítica de seguridad
• Altos precios internacionales de los hidrocarburos y alimentos
• Desaceleración de economía estadounidense. Hoy recesión internacional.
• Cambio climático y presión sobre los recursos naturales
Deterioro en términos de intercambio
Fuente: Elaboración propia con base en FAO.
Inflación alimentaria: amenaza y oportunidad
Bajos ingresos limitan acceso a alimentos
Dependencia de hidrocarburos presiona estabilidad
La crisis se originó en el mercado inmobiliario
Tomado de Rodas, 2009, BCIE.
Se expandió hacia los mercados de capitales
Tomado de Rodas, 2009, BCIE.
Cambio de pronósticos generó incertidumbre internacional
Crecimiento del PIB Mundial(variación % anual)
5.1 5.0
3.1
2.2
0.5
-0.6
3.0
1.9
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
2006 2007 2008 2009
Fuente: WEO 2008-2009 y WorldBank.
Proy Oct-08 Proy Nov-08
Proy Dic-08 Proy Jan-09
Proy Mar-09
¿Cuánto durará la crisis?
Contracción económica en toda la región
Tomado de Rodas, 2009, BCIE.
Valoración de informes anteriores
1999
• Década positiva
• Nueva estabilidad
• Fin autoritarismo y conflictos armados.
• Senda de crecimiento económico
• Hito: Esquipulas II (1987)
2003
• Pérdida en dinamismo de progreso económico
• Amplios grupos de la población postergados
• Democratización pierde fuerza
Estado de situación
• Sociedades en medio de profundos cambios
• Período reciente fue el de mejor desempeño
• Desempeño no revierte déficits históricos
• Plataforma insuficiente para nuevos retos
Profundos cambios en 20 años
• En los países: – Economías más abiertas al sistema internacional– Sociedades más urbanizadas– Transición demográfica en marcha– Sistemas políticos más democratizados
• En la región
– Nuevos e inéditos desafíos (inseguridad, energía)– Mayores asimetrías entre el Sur y Centro-Norte– Relanzamiento de proceso de integración regional
Período reciente fue el de mejor desempeño en décadas
• En la economía:– Mayor crecimiento económico– Más inversión externa y comercio externo
• En el ámbito social:– Disminución en la incidencia de pobreza– Aumento en gasto público social
• En el ámbito político:– Nuevas rondas electorales prolongan estabilidad
No se revierten déficit históricos
• Graves problemas de inseguridad alimentaria y nutricional
• Mayoría de población regional con inserción laboral precaria y de baja productividad
• Mayoría de población regional sin acceso a salud y seguridad social
• Sistemas políticos centralizados con débiles y dependientes capacidades municipales
• Democracias con débiles estados de derechos y vulnerabilidad de sistemas electorales
• Rezagos sociales generan exclusión ciudadana
Plataforma insuficiente
• Energía Ineficiencia y dependencia de fósiles pueden estrangular desarrollo
• Inserción internacional
Vulnerabilidad y heterogeneidad pueden fracturar integración
• Seguridad ciudadana
Amenazas y respuestas equivocadas con potencial para desestabilizar democracias
• Inequidad y pobreza
Altos niveles limitan desarrollo, incentivan migración y exclusión política
¿Cómo modificar el rumbo?
Buenas prácticas:• Niveles significativos de inversión pública en
infraestructura física y social.• Importante presencia económica del Estado.• Incentivos a la IED y exportaciones orientados
a resultados.• Entorno económico favorable para la
actividad empresarial.
¿Cómo modificar el rumbo?
Carácter ofensivo:• Aprovechar las ventajas de localización.• Creación de una personería jurídica
centroamericana.• Sistema regional de protección de la
biodiversidad.• Marco común de incentivos para la atracción
de inversión extranjera directa.
¿Cómo modificar el rumbo?
Carácter defensivo:• Aumentar la recaudación tributaria.• Crear fondos de cohesión social a nivel
regional.• Programas masivos de capacitación de la
fuerza de trabajo y de alfabetización.• Programa regional de producción de
alimentos básicos.
Centroamérica enfrenta desafíos estratégicos
• Innovadoras y audaces respuestas regionales y nacionales
• Redescubrir la acción regional y la integración
• Complemento de acciones responsabilidad de los Estados nacionales
Premisas para la acción regional
• Distinción entre temas regionales y temas de integración
• Uso de estrategias distintas: – Cooperación intergubernamental– Institucionalidad regional– Regímenes especiales supranacionales
La pregunta es …
¿Por qué países que históricamente han estado centrados en sus intereses de corto plazo,
nacionales (o incluso más específicos) habrían de cooperar con una propuesta regional?
Cauteloso optimismo
• Hace dos décadas hicimos una triple transición:– Guerra -> paz – Regímenes autoritarios -> sistemas políticos
democratizados – Economías de guerra -> economías abiertas.
• Hoy se abre una nueva oportunidad:– Con más conciencia de sus necesidades y
potencialidades …– Impulsar una época de significativo progreso en
desarrollo humano sostenible.
¡Muchas gracias!
Alberto Mora R.Coordinador de investigaciónInforme Estado de la Región (2008)
www.estadonacion.or.cr
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