iniciativa para a integração da infra-estrutura regional sul-americana ministério do...

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Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-

americana

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Brasília, novembro de 2004

IIRSA

Aceleração do Processo de Integração da América do Sul

Evolução do Intercâmbio Intra-Regional e Comércio Exterior

Evolução do Comércio Intra-Regional em Relação ao Comércio Total

0

50

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 111980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Resto del Mundo

America del Sur

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60%

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60%

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1958

1963

1968 1973 1978 19831988

1993

1985

1990

1995 2000

2005 2010

União Européia

America del Sur

I Reunião de PresidentesComunicado de Brasília – 01-09-2000

Reunião de Presidentes da América do Sul

II Reunião de PresidentesConsenso de Guayaquil 26 e 27 de julho de 2002

III Reunião de PresidentesA ser realizada em Cuzco, Peru - 08 de dezembro de

2002

Eixos de Desenvolvimento

1996-99

Eixos de Desenvolvimento

2000-07

Integração da infra-estrutura da América do Sul

2000-10Planejamento territorial para uma nova abordagem do desenvolvimento

Nacional

Escala de atuação preferencial de infra-estrutura econômica

Macrorregiões e estados

Escala de atuação preferencial de infra-estrutura econômica

Sub-regiões

Escala de atuação preferencial de emprego e renda e infra-estrutura social

Municípios

Escala de atuação preferencial na área de serviços sociais

Múltiplas escalas geográficas

Planejamento Territorial

Organização do Projeto IIRSA

COMITE DE DIREÇÃOEXECUTIVA(MINISTROS)

GRUPO TÉCNICOEXECUTIVO

(GOVERNOS)GERENTE

COMITÊ DE COORDENAÇÃOTÉCNICA

(BID - CAF - FONPLATA)

GRUPO TÉCNICOEXECUTIVO

(GOVERNOS)GERENTE

GRUPO TÉCNICOEXECUTIVO

(GOVERNOS)GERENTE

C.D.E.

C.C.T.

G.T.E.

Eixos de Integração e Desenvolvimento da

América do Sul

(1) MERCOSUL – Chile

(2) Andino

(3) Interoceânico Central

(4) do Amazonas

(5) Escudo Guianês

(7) Capricórnio

(6) Peru–Brasil–Bolívia

(8) do Sul

(9) da Hidrovia Paraná - Paraguai

(10) Andino do Sul

Processos Setoriais de Integração

• Marcos normativos de mercados energéticos regionais

• Sistemas operativos de transporte multimodal

• Sistemas operacionais de transporte marítimo

• Sistemas operativos de transporte aéreo

• Passagens de fronteira

• Harmonização de políticas regulatórias de

interconexão, de espectro, de padrões técnicos e de

universalização da Internet

• Instrumentos para o financiamento de projetos de

integração física e regional

Comissão Interministerial para a Integração da Infra-Estrutura Regional

da América do Sul

Objetivo:

Composição:

Decreto publicado no DOU, de 17 de setembro de 2001

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Ministério das Relações Exteriores

Ministério dos Transportes

Ministério das Comunicações

Ministério de Minas e Energia

Articular as ações brasileiras no projeto IIRSA

Criação:

Estructura de Factores de Análisis

Contribuiçãoao desenvolvimento

sustentável mediante a integração física

Factibilidade

Dimensão Econômica

Aumento do fluxo de comercio de bens e serviços

Atracción deinversiones privadas enunidades productivas

Aumento de la competitividad

Elementos de viabilidade

Marco institucional eregulador

Consistência da demanda atual e

futura

Posibilidades de mitigação de

riscos ambientales

Condições de execução e operação

FinanciamentoDimensão

Social

Geração de empegro renda

Mejoría de la calidad de vida de la población

Dimensão Ambiental

Conservação de recursos

naturais

Qualidade ambiental

Convergência política

1. Compreensão mais ampla da contribuição de cada agrupamento à

integração e ao desenvolvimento sustentável;

2. Vinculação mais concreta entre a estratégia de integração e os projetos

nos seus territórios;

2. Visualização dos efeitos dos grupos de projetos sobre a sustentabilidade

e a melhor funcionalidade do conjunto de investimentos;

3. Percepção da melhor sequência de implementação de projetos em cada

eixo e entre estes.

Objetivos da análise da carteira de projetos

Una visão compartilhada destes elementos é o ponto inicial de un processo de clasificação de projetos e convergência posivel de

opiniões em torno das prioridades.

Factibilidade

alta

baixa

altamediana

Contribuição ao desenvolvimento sustentável

Análise dosGrupos de Projetos

Hierarquização e processo de implementação imediata

Definição dos agrupamentos e projetos âncoras e sua hierarquização por eixo

Definição de um grupo seletivo de projetos para a implementação imediata da IIRSA (cerca de 30)

Definição de critérios: atender algum dos critérios abaixo

- Projeto âncora

- possuir efeito multiplicador sobre os demais agrupamentos

- Atratividade pelo setor privado

- beneficie mais de um país

Carteira de Projetos

Duplicação da Rota 14 - AR

Adequação Corredor Rio branco – Montevidéu – Colônia (UR)

Anel Ferroviário de São Paulo

Rumo à Comunidade Sul-americana de Nações

• Definição da Carteira de Projetos

• Viabilização dos Investimentos em Infra-estrutura

• Rede Sul-americana de Planejamento Integrado

• Integração Econômica

• Afirmação de Valores Democráticos

Perspectivas atuais

• Fortalecimento da IIRSA como único espaço que reúne os doze países sul-americanos

• Fase de implementação de projetos

• Inserção de uma perspectiva de planejamento territorial integrado - RESAPI

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