ostrava 7.3.2014

OSTRAVA7.3.2014

Legislativní předpisy k Nařízení o dřevu

Proč ??... Rostoucí celosvětová poptávka po dříví a dřevařských výrobcích

Nelegální těžby přispívají ke zvyšování odlesnění zvyšování produkce CO2

Snižování obchodní rentability subjektů jednající v souladu s platnými právními předpisy

Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví (FLEGT) udržitelné obhospodařování lesů

CITES…

Legislativa EU:EU Timber Regulation (EUTR) – „nařízení o dřevu“

995/2010 (363/2012;607/2012)

Legislativa ČR:Zákon o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 226/2013 Sb.

Prováděcí vyhláška 285/2013 Sb.

Nařízení Komise č. 363/2012 – uznávání KO a odnímání takových uznání

Prováděcí nařízení č. 607/2012 – pravidla pro SNP a pro četnost a povahu kontrol KO

! účinné a platné od 3.3.2013 !

Nařízení 995/2010

Definice:

Dřevo a dřevařské výrobky viz. příloha nařízení (krom odpad)

Uvádění na trh – bez ohledu na postup jakékoliv dodání na vnitřní trh EU, za účelem distribuce nebo použití v průběhu obchodní činnosti (za úplatu či bezplatně

Nařízení 995/2010Definice:

„Hospodářský subjekt“ – každá fyzická nebo právnická ….

„Obchodník“ - každá fyzická nebo právnická osoba, která v průběhu

obchodní činnosti prodává nebo nakupuje

na vnitřním trhu EU, co už bylo uvedeno na vnitřní trh

„Zákonně vytěženým“ – v souladu s použitelnými právními předpisy v zemi původu„Nezákonně vytěž.“ – X

Nařízení 995/2010

Povinnosti HS:

1)Uvádění nezákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků z tohoto dřeva na trh se zakazuje.

2)Používat rámec postupů a opatření (SNP)

3)Udržovat a pravidelně hodnotit a svůj SNP (krom SNP KO)

SNP

Systém náležité péče

• Přístup k informacím• Vyhodnocení rizik• Opatření k nápravě

Nařízení 995/2010

Příslušné orgány

„Každý členský stát určí jeden či několik příslušných odpovědných orgánů za uplatňování tohoto nařízení“….(viz zák.)

Kontrolní organizaceKontroly hosp. subjektů

a další……

Zákon o uvádění dřeva a dřevařských

výrobků na trh

226/2013 Sb.

1.9.2013

Vymezení pojmů:

226/2013 Sb.

domácí lesní produkcí dřevo vytěžené v lesích na území České republiky a dřevařské výrobky vyrobené z tohoto dřeva ostatní produkcí dřevo a dřevařské výrobky pocházející z jiné než domácí lesní produkce; ostatní produkcí se rozumí také dřevo a dřevařské výrobky pocházející ze dřevin rostoucích a vytěžených mimo les nezákonně vytěženým dřevem z produkce podle písmene a) dřevo vytěžené v rozporu s lesním zákonem nebo jiným právním předpisem upravujícím těžbu dřeva.

226/2013 Sb.

Centrální evidence – následná prezentace

Orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a…

Ministerstvo

Krajské úřady

ČOI

GŘC

226/2013 Sb.

Ministerstvo

Pověřuje org. složku státu k provádění odborných činností - má odbornou i technickou způsobilost

- podléhá kontrole ministerstvaJe správcem centrální evidence

Je odvolacím orgánem proti rozhodnutím K.ú.

Informuje Komisi o (ne)činostech KO

Krajské úřady

Na základě podnětu pověřené osoby nebo inspekce kontrolují dodržování předpisu EU

V rámci kontrol mohou uložit nápravná opatření

Projednává delikty

Informuje pověřenou osobu o deliktech a pravomocně uložených pokutách

226/2013 Sb.

226/2013 Sb.

Inspekce

Oprávněna vyzvat obchodníka k poskytnutí informací

Poskytuje K.ú. a PO informace o porušení tohoto předpisu

projednává správní delikty

226/2013 Sb.GŘC poskytuje na vyžádání přísluš. orgnebo pověřené osoby

identifikační údaje kontrolovaného HS

popis výrobku včetně detailů celní nomenklatury

množství (objem, hmotnost, počet jednotek)

zemi odeslání a zemi původu

226/2013 Sb.Pověřená osoba

kontroluje u HS povinnosti dle nařízení (SNP,

neuvádění na trh dříví s rozporem se zákony)

Při zjištění pochybení dává podnět K.ú ke kontrole

Provádí kontrolu KO

Spravuje centrální evidenci

předává Mze podklady pro zprávu o plnění těchto předpisů

Poskytuje HS technickou pomoc a poradenství

Zák. 226/2013 Sb.

Systém náležité péčeodkaz na článek 6 nařízení

Správní delikty50 000 - HS při kontrole nebo na vyžádání nepředloží požadované dokumenty nebo záznamy k SNP nebo je předloží neúplné nebo obchodník neposkytne při kontrole nebo na vyžádání požadované informaceOpakovaně – 100 tis

200 000 – nepoužívá SNP nebo pravidelně neudržuje a nehodnotí svůj vlastní SNPOpakovaně –500 tis

Správní delikty

3 mil. – HS uvede na trh nezákonně vytěžené dříví nebo výrobky z něj

Opakovaně – 5 mil

Vyhláška o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence hosp.

subjekty a orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na

trh

285/2013 Sb.

1.10.2013

vyhl. 285/2013 Sb.

Vymezuje rozsah a způsob předávaní informací do centrální evidence

HS

Orgány státní správy

Do 31.3.2014 za období od platnosti této vyhlášky

vyhl. 285/2013 Sb.

ROZSAH:HS, který má povinnost vést lesní hospodářskou evidenci o plnění závazných ustanovení plánu a evidenci o provedené obnově lesa podle lesního zákona, předává do centrální evidence informace za uplynulý kalendářní rok v rozsahu podle přílohy k této vyhlášce.

ZPŮSOB:HS, předává informace podle § 1 se souhrnnými údaji lesní hospodářské evidence orgánu státní správy lesů, který je předá do konce dubna kalendářního roku do centrální evidence.

SHRNUTÍ

HS x obchodník

SNP x zpětné vysledování

Produkce domácí lesní x ostatní

Legálně x nelegálně vytěžené

Scénáře…..

případně dotazy…..

Děkuji za Vaši pozornost…..

sousek.zdenek@uhul.czstanovsky.jiri@uhul.cz