pdcl lamay 2014
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
La reforma del Estado en el marco de la Descentralización ha abierto nuevas posibilidades y desafíos a la participación ciudadana, propugnando que los ciudadanos participen en las instancias establecidas en los distintos niveles de gobierno o en el marco de estas reformas, aportando en la consolidación de la democracia y el desarrollo de sus respectivos ámbitos territoriales.
Descentralizar es redistribuir el poder estatal a los gobiernos regionales y locales, transfiriéndoles competencias para dirigir el aparato estatal y la gestión del desarrollo, bajo esta lógica, la gestión municipal de Lamay ha generado trayectoria en la transferencia de capacidades a sus comunidades, mediante el funcionamiento por casi veinte años del Comité de Desarrollo distrital – CDD Lamay, espacio en el cual la población orienta las estrategias de intervención tanto públicas como privadas.
El Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo son dos espacios privilegiados en el distrito y se plasman en un documento cuya construcción fue iniciada el año 2010 con la participación activa de toda la población. Este hecho ha trascendido a la gestión de gobierno y la actual gestión decide impulsar su conclusión y puesta en vigencia, democratizando de esta manera la gestión Pública.
Así como el Presupuesto Participativo orienta la participación de la ciudadanía en el establecimiento de prioridades presupuestales y de inversión en el desarrollo, la existencia del Plan de Desarrollo Concertado como instrumento de gestión de mediano y largo plazo, permite mejorar la calidad de la inversión, asignando los recursos guiado por objetivos y una visión estratégica del desarrollo, y por tanto debe expresar la aspiración y el compromiso del conjunto de la sociedad local o regional, considerándola como instrumento estratégico de gestión del desarrollo territorial por los diversos actores públicos y privados que definieron su contenido y perspectiva.
El desarrollo del proceso de actualización del Plan de Desarrollo Regional Concertado se convierte, en las actuales circunstancias, en una inmejorable oportunidad y una enorme responsabilidad. Oportunidad en cuanto hace posible que se atienda a la diversidad que caracteriza nuestro distrito, y que se extiende también a la esfera social, permitiendo recoger la opinión y aporte de diversas personas, en espacios disimiles pero necesarios y de forma participativa también conocer cuáles son sus sueños y aspiraciones..
El Plan de Desarrollo Distrital Concertado Lamay al 2021, es un logro y un desafío, va más allá de la decisión de una gestión que también concluye, para convertirse en aspiración de cientos de personas que quieren tener algo en qué creer, algo que les responda a la pregunta consabida del ¿quiénes somos, de dónde venimos y a dónde vamos? .
Hacemos entrega de esta propuesta al momento de ser pensado y escrito en el colectivo, un documento que no esté dirigido sólo a los técnicos o entendidos, sino que también sea leído y discutido por la gente sencilla que también quiere y tiene derecho a imaginar el futuro. Este es el producto que entregamos hoy, un documento; pero también una esperanza, un instrumento de gestión, hecho técnicamente; pero también con pasión, para ser un emblema que pueda movilizar a los y las ciudadanas de Lamay.
PRESENTACIÓN
Antropólogo Julián Quispe Quispe Alcalde
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
CONTENIDO
Presentación
PRIMERA PARTE MARCO CONCEPTUAL, TENDENCIAS INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES, MARCO NORMATIVO.
Capítulo I: Proceso metodológico para la actualización del PDC El Plan de Desarrollo es territorial El Plan es concertadoEl plan de desarrollo a de ser integral
Capítulo II: Factores Estratégicos para el Desarrollo Local
Capítulo III: Tendencias Internacionales, Nacionales y Regionales para el Desarrollo
Capítulo IV: Factores normativos para el desarrollo del país
Capitulo V: Diagnóstico situacional5.1 Características generales5.2 Ubicación geográfica5.3 Características demográficas5.4 Características sociales
A. Índice de Desarrollo HumanoB. Salud
¤ Estado nutricional de niños y niñas menores de 5 años¤ Mortalidad materna¤ Mortalidad infantil¤ Enfermedades respiratorias agudas¤ Enfermedades Diarreicas agudas¤ Enfermedades prevalentes¤ Prevalencia VIH/SIDA¤ Inmunizaciones¤ Madres adolescentes¤ Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud¤ Número y categoría en establecimientos de salud¤ Personal de salud¤ Madres consejeras
C. Acceso a Saneamiento básico¤ Eliminación de excretas¤ Manejo de residuos orgánicos e inorgánicos
D. Centros de Promoción y Vigilancia ComunitariaE. Programas socialesF. Educación
¤ Oferta educativa¤ Número de instituciones educativas y cantidad de estudiantes¤ Repitencia escolar¤ Eficiencia interna educativa anual por niveles¤ Ingreso a la edad normativa¤ Niveles de desempeño en comprensión lectora y lógico matemático.¤ Infraestructura y equipamiento escolar en los tres niveles educativos
5.5 Características económicasA. Población económicamente activaB. Ingreso familiar per cápitaC. Actividades productivas
¤ Agricultura¤ Sistemas de riesgo por Aspersión.
01
07
09091010
11
14
19
232324282828292931313232333333343535363738383942424343444646485050535353535356
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
CONTENIDO
Presentación
PRIMERA PARTE MARCO CONCEPTUAL, TENDENCIAS INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES, MARCO NORMATIVO.
Capítulo I: Proceso metodológico para la actualización del PDC El Plan de Desarrollo es territorial El Plan es concertadoEl plan de desarrollo a de ser integral
Capítulo II: Factores Estratégicos para el Desarrollo Local
Capítulo III: Tendencias Internacionales, Nacionales y Regionales para el Desarrollo
Capítulo IV: Factores normativos para el desarrollo del país
Capitulo V: Diagnóstico situacional5.1 Características generales5.2 Ubicación geográfica5.3 Características demográficas5.4 Características sociales
A. Índice de Desarrollo HumanoB. Salud
¤ Estado nutricional de niños y niñas menores de 5 años¤ Mortalidad materna¤ Mortalidad infantil¤ Enfermedades respiratorias agudas¤ Enfermedades Diarreicas agudas¤ Enfermedades prevalentes¤ Prevalencia VIH/SIDA¤ Inmunizaciones¤ Madres adolescentes¤ Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud¤ Número y categoría en establecimientos de salud¤ Personal de salud¤ Madres consejeras
C. Acceso a Saneamiento básico¤ Eliminación de excretas¤ Manejo de residuos orgánicos e inorgánicos
D. Centros de Promoción y Vigilancia ComunitariaE. Programas socialesF. Educación
¤ Oferta educativa¤ Número de instituciones educativas y cantidad de estudiantes¤ Repitencia escolar¤ Eficiencia interna educativa anual por niveles¤ Ingreso a la edad normativa¤ Niveles de desempeño en comprensión lectora y lógico matemático.¤ Infraestructura y equipamiento escolar en los tres niveles educativos
5.5 Características económicasA. Población económicamente activaB. Ingreso familiar per cápitaC. Actividades productivas
¤ Agricultura¤ Sistemas de riesgo por Aspersión.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Pecuario ¤ Turismo¤ Comercio
D. Manejo de recursos¤ Prácticas de conservación de suelos¤ Quema de bosques¤ Lagunas y estado de conservación¤ Viveros forestales
Capítulo VI: Potencialidades - Recursos Naturales 6.1. Topografía 6.2. Regiones naturales del distrito 6.3. Hidrografía 6.4. Geología 6.5. Aspecto físico ambiental 6.6. Vegetación
a. Bofedalb. Herbazal de tundrac. Matorrald. Pajonal de puna
6.7. Forestala. Matorral subhúmedob. Matorral húmedoc. Pajonal césped de puna
6.8. Faunaa. Avesb. Animalesc. Anfibios d. Reptiles
6.9. Recurso minero
SEGUNDA PARTE PROPUESTA PROGRAMÁTICA
Capítulo VII: Análisis estratégico7.1 Análisis del entorno interno y externo
Análisis FODA por piso ecológico
Capítulo VIII: Estrategia programática al 2021Visión de desarrollo al 2021Significado y contenido de la visión de futuroLineamiento de política de desarrollo integral y sosteniblePrioridades de Desarrollo distritalObjetivos estratégicosAlineamiento de objetivos estratégicos del PDC al 2021Estrategia programática al 2021Ejes estratégicos de desarrollo distritalEje Estratégico de Desarrollo Humano y Social
a. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo humano y social.b. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados al 2021d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo humano y social
Eje Estratégico de Desarrollo Institucionala. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo económicob. Resultados finales al 2021
5758606161616162
636363656666676767676868686969696970707171
73
757575
81818182838383849191919192929292959596
c. Resultados finales al 2021d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicos f. Estrategia programática del eje de desarrollo económico
Eje Estratégico de Desarrollo del Medio Ambientea. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo del medio ambienteb. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen al resultado final.d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo del medio ambiente
Eje Estratégico de Desarrollo Institucionala. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo institucionalb. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados finales.d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo institucional
Eje Estratégico de Desarrollo Físico, Espacial y Comunicacióna. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo físico, espacial y comunicaciónb. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados finales.d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo físico, espacial y comunicación
Estrategia de gestión del PDCEstrategia de sostenibilidadSistema de Seguimiento y Evaluación.
9696969699999999
100100100102102102102102102102104104104104104104104106106106
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Pecuario ¤ Turismo¤ Comercio
D. Manejo de recursos¤ Prácticas de conservación de suelos¤ Quema de bosques¤ Lagunas y estado de conservación¤ Viveros forestales
Capítulo VI: Potencialidades - Recursos Naturales 6.1. Topografía 6.2. Regiones naturales del distrito 6.3. Hidrografía 6.4. Geología 6.5. Aspecto físico ambiental 6.6. Vegetación
a. Bofedalb. Herbazal de tundrac. Matorrald. Pajonal de puna
6.7. Forestala. Matorral subhúmedob. Matorral húmedoc. Pajonal césped de puna
6.8. Faunaa. Avesb. Animalesc. Anfibios d. Reptiles
6.9. Recurso minero
SEGUNDA PARTE PROPUESTA PROGRAMÁTICA
Capítulo VII: Análisis estratégico7.1 Análisis del entorno interno y externo
Análisis FODA por piso ecológico
Capítulo VIII: Estrategia programática al 2021Visión de desarrollo al 2021Significado y contenido de la visión de futuroLineamiento de política de desarrollo integral y sosteniblePrioridades de Desarrollo distritalObjetivos estratégicosAlineamiento de objetivos estratégicos del PDC al 2021Estrategia programática al 2021Ejes estratégicos de desarrollo distritalEje Estratégico de Desarrollo Humano y Social
a. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo humano y social.b. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados al 2021d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo humano y social
Eje Estratégico de Desarrollo Institucionala. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo económicob. Resultados finales al 2021
5758606161616162
636363656666676767676868686969696970707171
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c. Resultados finales al 2021d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicos f. Estrategia programática del eje de desarrollo económico
Eje Estratégico de Desarrollo del Medio Ambientea. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo del medio ambienteb. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen al resultado final.d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo del medio ambiente
Eje Estratégico de Desarrollo Institucionala. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo institucionalb. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados finales.d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo institucional
Eje Estratégico de Desarrollo Físico, Espacial y Comunicacióna. Lineamientos de política distrital para el eje de desarrollo físico, espacial y comunicaciónb. Resultados finales al 2021c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados finales.d. Objetivos estratégicose. Objetivos específicosf. Estrategia programática del eje de desarrollo físico, espacial y comunicación
Estrategia de gestión del PDCEstrategia de sostenibilidadSistema de Seguimiento y Evaluación.
9696969699999999
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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PRIMERA PARTE
MARCO CONCEPTUAL, TENDENCIAS
INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES,
MARCO NORMATIVO.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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PRIMERA PARTE
MARCO CONCEPTUAL, TENDENCIAS
INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES,
MARCO NORMATIVO.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ El plan de desarrollo es territorial.
El Plan de Desarrollo Concertado es la previsión y búsqueda consensuada de las aspiraciones
y resultados de la mejora de la situación y condiciones para todas las personas asentadas en el
distrito. Esta mejora de las oportunidades son para los habitantes de las comunidades su
marco y orientación, y que se debe construir el plan de desarrollo urbano, así como otros pla-
nes funcionales o sectoriales, sea de salud, el proyecto educativo distrital, el de riesgo de
desastres, entre otros, de modo especial los Planes de Desarrollo Institucional, principalmen-
te el de la municipalidad, que viene a ser el cuadro de responsabilidades de servicios e inver-
siones que asume el gobierno municipal con sus recursos y gestión respetando el marco de
sus funciones que se expresarán en la misión específica municipal de los desafíos expresados
en el PDC, y que a su vez orientará la organización de la administración municipal y sus otras
herramientas de gestión como su ROF, el MOF, el CAP y otros.
En este caso la actualización del Plan de Desarrollo Concertado es resultado de la iniciativa de
la mayor instancia distrital de gobierno, el Concejo Municipal y su alcaldía, así como del Comité
de Desarrollo Distrital - CDD que reúne a todas las instancias públicas y sociales del distrito.
El Plan de Desarrollo Concertado llega a ser el conjunto de aspiraciones, ordenadas y arti-
culadas de una ciudadanía y sus autoridades, basados en los indicadores disponibles y del cono-
cimiento, percepción y experiencia de sus habitantes sobre su territorio y que, al sintetizar-
se con los diagnósticos técnicos, explican las estrategias y resultados que se proponen; mien-
tras que los planes de gobierno expresados en los procesos electorales han de ser parte de los
lineamientos de política y prioridad de desarrollo territorial, que a su vez es la base de su plan
de mediano plazo, que debe tener un horizonte de gestión del gobierno específico. Es reco-
mendable que el Plan de Desarrollo Concertado se actualice de modo rutinario anualmente,
adecuando sus retos a las nuevas características del contexto y luego del balance de los avan-
ces del mismo.
CAPÍTULO I
1. PROCESO METODOLÓGICO PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL.
El Plan de Desarrollo es una herramienta de gobierno y gestión territorial, que orienta la interven-
ción de toda la institucionalidad de una jurisdicción, en el caso del Distrito de Lamay, que compren-
de en su dimensión concertada la síntesis de aspiraciones programáticas y responsabilidades socia-
les y estatales, incluidas las competencias municipales; así, su implementación es responsabilidad
del conjunto de instituciones públicas y privadas, así como de las organizaciones sociales y ciuda-
danas, bajo el liderazgo del gobierno local que además debe acompañar y establecer el monitoreo
de todo este proceso; mientras que su consecución espera la cooperación y acción vigilante de su
ciudadanía o sus pobladores.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ El plan de desarrollo es territorial.
El Plan de Desarrollo Concertado es la previsión y búsqueda consensuada de las aspiraciones
y resultados de la mejora de la situación y condiciones para todas las personas asentadas en el
distrito. Esta mejora de las oportunidades son para los habitantes de las comunidades su
marco y orientación, y que se debe construir el plan de desarrollo urbano, así como otros pla-
nes funcionales o sectoriales, sea de salud, el proyecto educativo distrital, el de riesgo de
desastres, entre otros, de modo especial los Planes de Desarrollo Institucional, principalmen-
te el de la municipalidad, que viene a ser el cuadro de responsabilidades de servicios e inver-
siones que asume el gobierno municipal con sus recursos y gestión respetando el marco de
sus funciones que se expresarán en la misión específica municipal de los desafíos expresados
en el PDC, y que a su vez orientará la organización de la administración municipal y sus otras
herramientas de gestión como su ROF, el MOF, el CAP y otros.
En este caso la actualización del Plan de Desarrollo Concertado es resultado de la iniciativa de
la mayor instancia distrital de gobierno, el Concejo Municipal y su alcaldía, así como del Comité
de Desarrollo Distrital - CDD que reúne a todas las instancias públicas y sociales del distrito.
El Plan de Desarrollo Concertado llega a ser el conjunto de aspiraciones, ordenadas y arti-
culadas de una ciudadanía y sus autoridades, basados en los indicadores disponibles y del cono-
cimiento, percepción y experiencia de sus habitantes sobre su territorio y que, al sintetizar-
se con los diagnósticos técnicos, explican las estrategias y resultados que se proponen; mien-
tras que los planes de gobierno expresados en los procesos electorales han de ser parte de los
lineamientos de política y prioridad de desarrollo territorial, que a su vez es la base de su plan
de mediano plazo, que debe tener un horizonte de gestión del gobierno específico. Es reco-
mendable que el Plan de Desarrollo Concertado se actualice de modo rutinario anualmente,
adecuando sus retos a las nuevas características del contexto y luego del balance de los avan-
ces del mismo.
CAPÍTULO I
1. PROCESO METODOLÓGICO PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL.
El Plan de Desarrollo es una herramienta de gobierno y gestión territorial, que orienta la interven-
ción de toda la institucionalidad de una jurisdicción, en el caso del Distrito de Lamay, que compren-
de en su dimensión concertada la síntesis de aspiraciones programáticas y responsabilidades socia-
les y estatales, incluidas las competencias municipales; así, su implementación es responsabilidad
del conjunto de instituciones públicas y privadas, así como de las organizaciones sociales y ciuda-
danas, bajo el liderazgo del gobierno local que además debe acompañar y establecer el monitoreo
de todo este proceso; mientras que su consecución espera la cooperación y acción vigilante de su
ciudadanía o sus pobladores.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
La visión del desarrollo es una síntesis de lo que una colectividad institucionalizada quiere lograr
para sí y para su territorio. El desarrollo también es una concepción lo más nítida posible de los
factores que la componen, que deben ser convertidas en impulsos tangibles de lo que las Naciones
Unidas lo resume en: “lograr una vida lo más larga posible, lo más saludable y lo más satisfactoria 1para todos sus habitantes, desde el momento de la concepción de cada persona ”; por lo que el
principio y valor de atención a la niñez, es la base para el desarrollo, que se resume en fortalecer
cuatro campos de realidades, potencialidades y tangibles existentes en cada territorio, que son las
siguientes:
¤ El capital humano
¤ El capital natural
¤ El capital social
¤ El capital económico
En otros planes se considera una quinta dimensión del “capital físico” o territorio, en el caso de ésta
actualización se las observa como componente en especial de la dimensión natural y económica.
De otro lado existe también la consideración de lo que viene a llamarse “capital de conocimiento”,
que para el caso de este proceso se la considera en el capital humano.
Así, las cuatro dimensiones son el ordenamiento de la previsión y/o prospectiva de lo que se espera 2
encontrar a futuro en un territorio que deben ser articulados. Es anacrónico el encasillamiento a la
organización sectorial de las acciones del Estado.
Condiciones: Se debe asegurar condiciones y niveles básicos de calidad en la existencia de todas las
personas; y generar las máximas y variadas capacidades humanas con:
a) Salud y salubridad universal de calidad,
b) Educación básica regular universal de calidad,
c) La recuperación y generación de conocimientos desde el espacio local,
d) La afirmación de los derechos y responsabilidades en especial de las personas naturales,
¤ El Plan de Desarrollo es Concertado
Las aspiraciones de desarrollo que se sintetizan en un PDC buscan construir sociedades esta-
bles e inclusivas con un procedimiento de consultas a actores institucionales y sociales de
instancias públicas y privadas de una jurisdicción. Y se encuentran inscritas en el cuadro de
acciones y propósitos a buscar, señalados por las leyes y modificatorias del proceso de descen-
tralización de cumplimiento nacional a partir del año 2002.
El PDC Lamay al 2021, para su implementación debe ir en relación armónica con el Comité de
Desarrollo Distrital, Consejo de Coordinación Local y el Comité de Vigilancia (COVIC), pre-
vista por la Ley Orgánica de Gobiernos Municipales; así, cada institución, desde el gobierno
municipal, y todas las instituciones y servicios públicos tienen al PDC como el marco progra-
mático para formular o actualizar su Plan de Desarrollo Institucional (PDI).
Los otros objetivos y funciones que no son parte de los servicios y acciones municipales no
están exentos del monitoreo y atención por parte de la gestión municipal, al contrario puede
establecerse creativamente instancias de diálogo, cooperación y rendición de cuentas, cui-
dando no invadir la autonomía y las responsabilidades específicas. En esa interacción ha de
avanzarse a una creciente contribución municipal para mejorar la eficacia de los servicios de
salud, educación, derechos, seguridad, promoción económica, conservación ambiental, entre
otros.
¤ El Plan de Desarrollo ha de ser Integral
Otro aspecto a reconocer es que el Plan de Desarrollo Concertado es territorial y distrital,
aspira a contener el cuadro más completo posible de los campos de acción, que permita esta-
blecer el seguimiento de sus logros y resultados; de ahí que debe ordenar al menos los cambios
en las dimensiones humanas o existencia de las personas, las naturales y geofísicas, las sociales
e institucionales, y las económicas o de emprendimiento productivo y de negocios; y que en
el futuro pueden contarse con planes concertados específicos para cada dimensión. En conse-
cuencia, concluida la actualización programática del plan distrital, es vital su extensión a formu-
lar el plan de desarrollo rural o agropecuario.
CAPÍTULO II
2. FACTORES ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
1 “Ampliar las alternativas de la gente para disfrutar una vida larga y saludable, para recibir educación y acceder a los recursos necesarios que permitan disfrutar de un
nivel de vida digno, conservándolos para las futuras generaciones, protegiendo la seguridad personal y logran do la igualdad para todos, hombres y mujeres,
reconociendo y acogiendo las identidades culturales de los pueblos y las personas libres de expresar sus identidades sin ser discriminadas en otros aspectos de
su vida.” Definición resumen acerca del desarrollo humano, consignado en el Informe Mundia l Sobre Desarrollo Humano 2004. La libertad cultural en el mundo
diverso de hoy. PNUD, Madrid, 2004.
Mientras el Banco Mundial en su informe Perú: La oportunidad de un país diferente, prospero equitativo y gobernable. Propone una agenda muy pragmática menos
referida a lasituación de las personas, más referida a la viabilidad del país, que debería asegurar su crecimiento, equidad y gobernabilidad; que en otra definición
recomienda lograr que la economía crezca más rápido, crear más empleo y proteger los recursos naturales. Banco Mundial, octubre del 2006.
2 La percepción de lo que viene a llamarse desarrollo territorial, si bien se considera multisectorial, en base a una visión territorial del desarrollo rural, a partir de
experiencias como del Proyecto Corredor Puno-Cusco de Foncodes, resumida en a) el fortalecimiento de entidades público-privadas provinciales de coordinación
económica; b) la preparación por estas entidades de programas de inversión ordenados en torno de ejes prioritarios de desarrollo; y c) la cofinanciación de estos
programas mediante un mecanismo financiero competitivo. Si se observa no deja de ser una recomendación economicista, aunque abre el reto de que la realidad rural es
muchísimo más que un despliegue o desarrollo agropecuario; sino de lograr territorios competitivos. Desarrollo Territorial. José María Caballero, Carolina Trivelli y
María Donoso Clark. Banco Mundial, idem. 2006.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
La visión del desarrollo es una síntesis de lo que una colectividad institucionalizada quiere lograr
para sí y para su territorio. El desarrollo también es una concepción lo más nítida posible de los
factores que la componen, que deben ser convertidas en impulsos tangibles de lo que las Naciones
Unidas lo resume en: “lograr una vida lo más larga posible, lo más saludable y lo más satisfactoria 1para todos sus habitantes, desde el momento de la concepción de cada persona ”; por lo que el
principio y valor de atención a la niñez, es la base para el desarrollo, que se resume en fortalecer
cuatro campos de realidades, potencialidades y tangibles existentes en cada territorio, que son las
siguientes:
¤ El capital humano
¤ El capital natural
¤ El capital social
¤ El capital económico
En otros planes se considera una quinta dimensión del “capital físico” o territorio, en el caso de ésta
actualización se las observa como componente en especial de la dimensión natural y económica.
De otro lado existe también la consideración de lo que viene a llamarse “capital de conocimiento”,
que para el caso de este proceso se la considera en el capital humano.
Así, las cuatro dimensiones son el ordenamiento de la previsión y/o prospectiva de lo que se espera 2
encontrar a futuro en un territorio que deben ser articulados. Es anacrónico el encasillamiento a la
organización sectorial de las acciones del Estado.
Condiciones: Se debe asegurar condiciones y niveles básicos de calidad en la existencia de todas las
personas; y generar las máximas y variadas capacidades humanas con:
a) Salud y salubridad universal de calidad,
b) Educación básica regular universal de calidad,
c) La recuperación y generación de conocimientos desde el espacio local,
d) La afirmación de los derechos y responsabilidades en especial de las personas naturales,
¤ El Plan de Desarrollo es Concertado
Las aspiraciones de desarrollo que se sintetizan en un PDC buscan construir sociedades esta-
bles e inclusivas con un procedimiento de consultas a actores institucionales y sociales de
instancias públicas y privadas de una jurisdicción. Y se encuentran inscritas en el cuadro de
acciones y propósitos a buscar, señalados por las leyes y modificatorias del proceso de descen-
tralización de cumplimiento nacional a partir del año 2002.
El PDC Lamay al 2021, para su implementación debe ir en relación armónica con el Comité de
Desarrollo Distrital, Consejo de Coordinación Local y el Comité de Vigilancia (COVIC), pre-
vista por la Ley Orgánica de Gobiernos Municipales; así, cada institución, desde el gobierno
municipal, y todas las instituciones y servicios públicos tienen al PDC como el marco progra-
mático para formular o actualizar su Plan de Desarrollo Institucional (PDI).
Los otros objetivos y funciones que no son parte de los servicios y acciones municipales no
están exentos del monitoreo y atención por parte de la gestión municipal, al contrario puede
establecerse creativamente instancias de diálogo, cooperación y rendición de cuentas, cui-
dando no invadir la autonomía y las responsabilidades específicas. En esa interacción ha de
avanzarse a una creciente contribución municipal para mejorar la eficacia de los servicios de
salud, educación, derechos, seguridad, promoción económica, conservación ambiental, entre
otros.
¤ El Plan de Desarrollo ha de ser Integral
Otro aspecto a reconocer es que el Plan de Desarrollo Concertado es territorial y distrital,
aspira a contener el cuadro más completo posible de los campos de acción, que permita esta-
blecer el seguimiento de sus logros y resultados; de ahí que debe ordenar al menos los cambios
en las dimensiones humanas o existencia de las personas, las naturales y geofísicas, las sociales
e institucionales, y las económicas o de emprendimiento productivo y de negocios; y que en
el futuro pueden contarse con planes concertados específicos para cada dimensión. En conse-
cuencia, concluida la actualización programática del plan distrital, es vital su extensión a formu-
lar el plan de desarrollo rural o agropecuario.
CAPÍTULO II
2. FACTORES ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
1 “Ampliar las alternativas de la gente para disfrutar una vida larga y saludable, para recibir educación y acceder a los recursos necesarios que permitan disfrutar de un
nivel de vida digno, conservándolos para las futuras generaciones, protegiendo la seguridad personal y logran do la igualdad para todos, hombres y mujeres,
reconociendo y acogiendo las identidades culturales de los pueblos y las personas libres de expresar sus identidades sin ser discriminadas en otros aspectos de
su vida.” Definición resumen acerca del desarrollo humano, consignado en el Informe Mundia l Sobre Desarrollo Humano 2004. La libertad cultural en el mundo
diverso de hoy. PNUD, Madrid, 2004.
Mientras el Banco Mundial en su informe Perú: La oportunidad de un país diferente, prospero equitativo y gobernable. Propone una agenda muy pragmática menos
referida a lasituación de las personas, más referida a la viabilidad del país, que debería asegurar su crecimiento, equidad y gobernabilidad; que en otra definición
recomienda lograr que la economía crezca más rápido, crear más empleo y proteger los recursos naturales. Banco Mundial, octubre del 2006.
2 La percepción de lo que viene a llamarse desarrollo territorial, si bien se considera multisectorial, en base a una visión territorial del desarrollo rural, a partir de
experiencias como del Proyecto Corredor Puno-Cusco de Foncodes, resumida en a) el fortalecimiento de entidades público-privadas provinciales de coordinación
económica; b) la preparación por estas entidades de programas de inversión ordenados en torno de ejes prioritarios de desarrollo; y c) la cofinanciación de estos
programas mediante un mecanismo financiero competitivo. Si se observa no deja de ser una recomendación economicista, aunque abre el reto de que la realidad rural es
muchísimo más que un despliegue o desarrollo agropecuario; sino de lograr territorios competitivos. Desarrollo Territorial. José María Caballero, Carolina Trivelli y
María Donoso Clark. Banco Mundial, idem. 2006.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
El desarrollo es también fortalecer, articular, concertar y contar con flujos y sistemas sociales
institucionalizados estableciendo dinámicas entre:
¤ Las instituciones y la ciudadanía.
¤ La atención al fortalecimiento de la institucionalidad pública, privada y social; en perspecti-
vas al mejoramiento de la eficacia y eficiencia de los servicios estatales y privados.
¤ El contar con una fluida interacción interinstitucional, intergubernamental para tener un
acción eficaz por la diversa exigencia que plantea el territorio.
¤ Dimensionar los desafíos e intervenciones en su magnitud de macro, meso y micro, que
permita una acción comunitaria, asociativa y de mancomunidad como piso tangible de las
acciones de desarrollo.
Así, desde un territorio distrital donde muchas instancias estatales y sociales dan servicios, regis-
tran información de la situación de las personas y toman decisiones para proponer la mayor auto-
nomía institucional y normativa factibles ---en el marco de las competencias dadas por el Estado
Nacional Unitario---, que asegure la mayor articulación e integración de sus territorios, entendido
como el capital social donde residen las voluntades, fuerza e impulso social y político existentes.
El desarrollo es también mejorar, sustentarse y aprovechar de su realidad tangible y las potenciali-
dades económicas alcanzadas como:
a. La ampliación de las diversas capacidades productivas y de emprendimiento (o empresa-
rial).
b. El mejoramiento de la cantidad y competitividad de los productos y servicios locales.
c. La incorporación de valor agregado a la producción local y su industrialización.
d. El incremento y uso eficaz de los ingresos fiscales locales.
e. El crecimiento sostenido o la mejora del empleo local.
f. Además de la mejora del producto bruto interno, atender la mejora sustantiva de los
ingresos familiares rurales y urbanos.
g. La ampliación de oportunidades territoriales para la expansión económica, se hará
mediante los corredores económicos o de valor que se establecen en un territorio.
Garantizando la sostenibilidad ambiental, ese es el capital económico con el que cuenta un territo-
rio, que asegura los niveles y calidad de vida logrado hasta el momento y que debe hacer menos
dependiente a las personas y familias de otros.
1 El cambio climático será una de las fuerzas que definirá las perspectivas del desarrollo humano durante el siglo XXI. A través de su impacto en la ecología, las
precipitaciones, la temperatura y los sistemas climáticos, el calentamiento global afectará directamente a todos los países. Nadie quedará inmune a sus consecuencias.
No obstante, algunos países y personas son más vulnerables que otros. Toda la humanidad enfrenta riesgos en el largo plazo, pero en lo más inmediato, los riesgos y
vulnerabilidades tienden a concentrarse entre los más pobres del mundo. Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2007-2008. La lucha contra el cambio
climático: Solidaridad frente a un mundo dividido. PNUD, Nueva York, 2007. Pág. 24.
jurídicas e institucionales.
e) La construcción de escenarios de seguridad ciudadana, rural o urbana.
f ) La promoción de expresiones artístico-estéticas y culturales, propias y universales.
g) El respeto y promoción de la diversidad cultural y el diálogo intercultural.
Todo ello entendido como el capital humano que es el fin e intangible principal y más importante de
una nación.
Para asegurar la existencia de las personas es necesario contar con un entorno natural saluda-
ble y satisfactorio; por lo que, cuidar su fragilidad, atenuar las fuentes de impacto inmediatas, 3
cercanas y potenciales es adecuar el entorno y las actividades al cambio climático mundial ; por
lo que, es necesario mejorar el conocimiento, la valoración, la conservación y recuperación
del ambiente que necesita de inventarios y un ordenamiento territorial que ahora convoca la
atención internacional sobre nuestros recursos naturales y nos lleva a ecosistemas con las
siguientes implicancias:
a) El inventario y registro de todos los recursos naturales, renovables y no renovables,
naturales y culturales.
b) El registro de la variabilidad climática, si es posible como registro en el mediano plazo.
c) La certeza de preservación, conservación y uso sostenible de los recursos naturales
y /o del patrimonio cultural y natural, material e inmaterial; renovable y no renovable.
d) La implementación de la mitigación de impactos y los programas de cierre de
actividades de gran impacto extractivo no renovable.
e) La conservación y restauración de los ecosistemas como parte de las estrategias
mayores de adecuación al cambio climático.
f) La valoración y conservación de la biodiversidad natural y cultural.
g) La promoción de parámetros de un desarrollo económico sostenible que minimice
el impacto en la naturaleza.
h) La recuperación de los conocimientos, sabiduría y cultura local sobre la naturaleza.
i) El reconocimiento de los servicios ambientales que provee un territorio.
j) Las interacciones con otros territorios contiguos y su relación espacial.
k) El ordenamiento territorial en niveles meso y micro, todas adecuadas al contexto de
cambio climático, en especial en sus componentes de adaptación a las nuevas
condiciones universales.
Todo entendido como la valoración y recuperación del capital natural que nos obliga a
establecer parámetros para la sostenibilidad del desarrollo y el uso duradero de los recursos
naturales que asegure el mismo disfrute a las venideras generaciones en un contexto de
mayor exposición universal al Cambio Climático y de riesgo de desastres.
2.1. ENTORNO
12 13
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
El desarrollo es también fortalecer, articular, concertar y contar con flujos y sistemas sociales
institucionalizados estableciendo dinámicas entre:
¤ Las instituciones y la ciudadanía.
¤ La atención al fortalecimiento de la institucionalidad pública, privada y social; en perspecti-
vas al mejoramiento de la eficacia y eficiencia de los servicios estatales y privados.
¤ El contar con una fluida interacción interinstitucional, intergubernamental para tener un
acción eficaz por la diversa exigencia que plantea el territorio.
¤ Dimensionar los desafíos e intervenciones en su magnitud de macro, meso y micro, que
permita una acción comunitaria, asociativa y de mancomunidad como piso tangible de las
acciones de desarrollo.
Así, desde un territorio distrital donde muchas instancias estatales y sociales dan servicios, regis-
tran información de la situación de las personas y toman decisiones para proponer la mayor auto-
nomía institucional y normativa factibles ---en el marco de las competencias dadas por el Estado
Nacional Unitario---, que asegure la mayor articulación e integración de sus territorios, entendido
como el capital social donde residen las voluntades, fuerza e impulso social y político existentes.
El desarrollo es también mejorar, sustentarse y aprovechar de su realidad tangible y las potenciali-
dades económicas alcanzadas como:
a. La ampliación de las diversas capacidades productivas y de emprendimiento (o empresa-
rial).
b. El mejoramiento de la cantidad y competitividad de los productos y servicios locales.
c. La incorporación de valor agregado a la producción local y su industrialización.
d. El incremento y uso eficaz de los ingresos fiscales locales.
e. El crecimiento sostenido o la mejora del empleo local.
f. Además de la mejora del producto bruto interno, atender la mejora sustantiva de los
ingresos familiares rurales y urbanos.
g. La ampliación de oportunidades territoriales para la expansión económica, se hará
mediante los corredores económicos o de valor que se establecen en un territorio.
Garantizando la sostenibilidad ambiental, ese es el capital económico con el que cuenta un territo-
rio, que asegura los niveles y calidad de vida logrado hasta el momento y que debe hacer menos
dependiente a las personas y familias de otros.
1 El cambio climático será una de las fuerzas que definirá las perspectivas del desarrollo humano durante el siglo XXI. A través de su impacto en la ecología, las
precipitaciones, la temperatura y los sistemas climáticos, el calentamiento global afectará directamente a todos los países. Nadie quedará inmune a sus consecuencias.
No obstante, algunos países y personas son más vulnerables que otros. Toda la humanidad enfrenta riesgos en el largo plazo, pero en lo más inmediato, los riesgos y
vulnerabilidades tienden a concentrarse entre los más pobres del mundo. Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2007-2008. La lucha contra el cambio
climático: Solidaridad frente a un mundo dividido. PNUD, Nueva York, 2007. Pág. 24.
jurídicas e institucionales.
e) La construcción de escenarios de seguridad ciudadana, rural o urbana.
f ) La promoción de expresiones artístico-estéticas y culturales, propias y universales.
g) El respeto y promoción de la diversidad cultural y el diálogo intercultural.
Todo ello entendido como el capital humano que es el fin e intangible principal y más importante de
una nación.
Para asegurar la existencia de las personas es necesario contar con un entorno natural saluda-
ble y satisfactorio; por lo que, cuidar su fragilidad, atenuar las fuentes de impacto inmediatas, 3
cercanas y potenciales es adecuar el entorno y las actividades al cambio climático mundial ; por
lo que, es necesario mejorar el conocimiento, la valoración, la conservación y recuperación
del ambiente que necesita de inventarios y un ordenamiento territorial que ahora convoca la
atención internacional sobre nuestros recursos naturales y nos lleva a ecosistemas con las
siguientes implicancias:
a) El inventario y registro de todos los recursos naturales, renovables y no renovables,
naturales y culturales.
b) El registro de la variabilidad climática, si es posible como registro en el mediano plazo.
c) La certeza de preservación, conservación y uso sostenible de los recursos naturales
y /o del patrimonio cultural y natural, material e inmaterial; renovable y no renovable.
d) La implementación de la mitigación de impactos y los programas de cierre de
actividades de gran impacto extractivo no renovable.
e) La conservación y restauración de los ecosistemas como parte de las estrategias
mayores de adecuación al cambio climático.
f) La valoración y conservación de la biodiversidad natural y cultural.
g) La promoción de parámetros de un desarrollo económico sostenible que minimice
el impacto en la naturaleza.
h) La recuperación de los conocimientos, sabiduría y cultura local sobre la naturaleza.
i) El reconocimiento de los servicios ambientales que provee un territorio.
j) Las interacciones con otros territorios contiguos y su relación espacial.
k) El ordenamiento territorial en niveles meso y micro, todas adecuadas al contexto de
cambio climático, en especial en sus componentes de adaptación a las nuevas
condiciones universales.
Todo entendido como la valoración y recuperación del capital natural que nos obliga a
establecer parámetros para la sostenibilidad del desarrollo y el uso duradero de los recursos
naturales que asegure el mismo disfrute a las venideras generaciones en un contexto de
mayor exposición universal al Cambio Climático y de riesgo de desastres.
2.1. ENTORNO
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
4 El sistema unipolar está siendo reemplazado por un sistema apolar y no por uno unipolar, como algunos creen. Oswaldo de Rivero. Le Monde Diplomatique, noviembre
2008.
1. La principal tendencia que lleva a una tensión universal de responsabilidades entre los estados
y al modelo de desarrollo industrial, es el del calentamiento global y la subsecuente situación de
cambio climático; que alteró la natural variabilidad climática con un incremento de la temperatu-
ra, a causa de la excesiva emisión de gases de efecto invernadero de origen principal de la com-
bustión de energía de origen fósil.
2. Otra tendencia universal es la hegemonía de la economía de mercado a nivel mundial que se hace
fuerte a pesar de la crisis financiera mundial manifestada en setiembre del año 2008, y que en una
segunda expresión se manifestó en la crisis del sistema del euro o llamada crisis Griega del pri-
mer semestre del 2010.
3. Acabó el dominio político y económico unipolar con hegemonía de los Estados Unidos que mani-
fiesta raudos cambios a partir de la crisis financiera y económica mundial iniciada el 2008, con la
virtual mejora en el posicionamiento de la Unión Europea e ingreso de China, la reactivación de
Rusia, la expansión de la India y la presencia del Brasil modificando las relaciones de poder mun-4 dial; reconfigurando el cuadro mundial hacia uno apolar y que, aún, es impredecible si ésta con-
cluirá en una situación de dominio multipolar. Acabó el poder estadounidense que privilegió la
acción militar, cuando continúa el dominio actual de capitales económicos y del capital conoci-
miento o ciencia y tecnología.
4. La creciente apertura de mercados con tratados comerciales de libre comercio considerando
varios espacios: EEUU, Europa, China, entre los más importantes, que configuran variadas e
importantes oportunidades a la producción altamente tecnificada y que ponen en desventaja o
virtualmente se excluye, a futuro, a la producción agropecuaria tradicional; con implicancias aún
impredecibles sobre el destino y función de espacios como los locales serranos.
5. El contexto político latinoamericano que este lustro giró a la izquierda con signos de gobierno a
diversos bloques de alineamiento:
CAPÍTULO III
3. TENDENCIAS INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES PARA EL DESARROLLO
Consignamos una síntesis de las tendencias que van poniendo condiciones en aspectos que en
algunos casos son muy importantes para las decisiones regionales, pero que quizá parezcan lejanas
o señalen los márgenes y restricciones al desarrollo local; son el marco general sobre la que
comprenderá la propuesta programática del desarrollo distrital.
3.1. TENDENCIAS EN EL ORDEN INTERNACIONAL.
¤ De centro-derecha: México, Colombia, Perú, Panamá y Chile.
¤ De centro izquierda: Brasil, Uruguay, Paraguay, Argentina y República Dominicana.
¤ El bloque de izquierda: Venezuela, Cuba, Nicaragua, Ecuador, Bolivia y Perú.
Situación que pone al territorio cusqueño no ajeno a la influencia de estos procesos; con una
evidente fragilidad e inexistencia de instituciones o partidos políticos, suplida por los liderazgos
individuales, organizaciones políticas sólo electorales, frentes de defensa, las rondas campesinas
u otro tipo de organizaciones rurales.
6. Creciente urbanismo y acelerado incremento de los procesos migratorios de orden universal;
del hemisferio sur al norte, pero con espasmos inmediatos por la crisis; proceso demográfico
que vacía el campo y hace crecer las ciudades y, migratorio temporal con una extensión favorable
en el incremento del turismo mundial, especialmente del norte al sur, que está modificando la
función de las ciudades e incluso desplazando sus zonas dormitorio a localidades antes vistas
como distantes, convirtiéndolas en zonas aledañas o suburbios, (los nuevos espacios dormitorio
de las grandes ciudades.)
7. La situación de riesgo de desastres, que se expresó regionalmente con la importante variabilidad
climática que llevó a situaciones de catástrofe a las diferentes cuencas del departamento con la
subsecuente destrucción de las principales vías del departamento y el colapso de la actividad
turística nacional con destino principal a nuestro departamento, que mostró la enorme fragilidad
por no tener sistemas de contingencia.
8. Acelerado crecimiento de una sociedad del conocimiento, en la que las relaciones de intercam-
bio son inequitativas para el hemisferio sur que exporta principalmente materia prima, mientras
que el hemisferio norte y ahora los países del Asía siguen desplegando un esfuerzo importante
en ciencia y tecnología, capital y conocimiento, resumidos en sus productos industriales, progra-
mas tecnológicos y sistemas de control.
9. El triunfo demócrata en los EE.UU. aviva propuestas proteccionistas para su país, que critica la
exportación de la generación de empleo, vía los TLCs, a países como los de América Latina. Su
propuesta es hacer crecer el empleo dentro de los EE. UU. con una gran acción contra cíclica,
alta inversión estatal en suplencia a la caída de la inversión privada, realidad manifiesta luego de la
crisis económica mundial desde el año 2008, barreras a sus importaciones que avizora un tiempo
de menor intervención en el destino de los países al sur.
1. Caída en la tasa de crecimiento demográfico, acompañado de una caída significativa de la pobla-
ción rural. Migración rural a las capitales de departamento, en especial a los de la Costa.
2. Dura situación de pobreza que pone de manifiesto la brecha ante los mejores indicadores de
desarrollo humano ubicados en la Capital de la República y la Costa Norte del país; y un “anhelo y
movilización social” creciente de atención por parte del conjunto de departamentos del trape-
3.2. TENDENCIAS NACIONALES
14 15
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
4 El sistema unipolar está siendo reemplazado por un sistema apolar y no por uno unipolar, como algunos creen. Oswaldo de Rivero. Le Monde Diplomatique, noviembre
2008.
1. La principal tendencia que lleva a una tensión universal de responsabilidades entre los estados
y al modelo de desarrollo industrial, es el del calentamiento global y la subsecuente situación de
cambio climático; que alteró la natural variabilidad climática con un incremento de la temperatu-
ra, a causa de la excesiva emisión de gases de efecto invernadero de origen principal de la com-
bustión de energía de origen fósil.
2. Otra tendencia universal es la hegemonía de la economía de mercado a nivel mundial que se hace
fuerte a pesar de la crisis financiera mundial manifestada en setiembre del año 2008, y que en una
segunda expresión se manifestó en la crisis del sistema del euro o llamada crisis Griega del pri-
mer semestre del 2010.
3. Acabó el dominio político y económico unipolar con hegemonía de los Estados Unidos que mani-
fiesta raudos cambios a partir de la crisis financiera y económica mundial iniciada el 2008, con la
virtual mejora en el posicionamiento de la Unión Europea e ingreso de China, la reactivación de
Rusia, la expansión de la India y la presencia del Brasil modificando las relaciones de poder mun-4 dial; reconfigurando el cuadro mundial hacia uno apolar y que, aún, es impredecible si ésta con-
cluirá en una situación de dominio multipolar. Acabó el poder estadounidense que privilegió la
acción militar, cuando continúa el dominio actual de capitales económicos y del capital conoci-
miento o ciencia y tecnología.
4. La creciente apertura de mercados con tratados comerciales de libre comercio considerando
varios espacios: EEUU, Europa, China, entre los más importantes, que configuran variadas e
importantes oportunidades a la producción altamente tecnificada y que ponen en desventaja o
virtualmente se excluye, a futuro, a la producción agropecuaria tradicional; con implicancias aún
impredecibles sobre el destino y función de espacios como los locales serranos.
5. El contexto político latinoamericano que este lustro giró a la izquierda con signos de gobierno a
diversos bloques de alineamiento:
CAPÍTULO III
3. TENDENCIAS INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES PARA EL DESARROLLO
Consignamos una síntesis de las tendencias que van poniendo condiciones en aspectos que en
algunos casos son muy importantes para las decisiones regionales, pero que quizá parezcan lejanas
o señalen los márgenes y restricciones al desarrollo local; son el marco general sobre la que
comprenderá la propuesta programática del desarrollo distrital.
3.1. TENDENCIAS EN EL ORDEN INTERNACIONAL.
¤ De centro-derecha: México, Colombia, Perú, Panamá y Chile.
¤ De centro izquierda: Brasil, Uruguay, Paraguay, Argentina y República Dominicana.
¤ El bloque de izquierda: Venezuela, Cuba, Nicaragua, Ecuador, Bolivia y Perú.
Situación que pone al territorio cusqueño no ajeno a la influencia de estos procesos; con una
evidente fragilidad e inexistencia de instituciones o partidos políticos, suplida por los liderazgos
individuales, organizaciones políticas sólo electorales, frentes de defensa, las rondas campesinas
u otro tipo de organizaciones rurales.
6. Creciente urbanismo y acelerado incremento de los procesos migratorios de orden universal;
del hemisferio sur al norte, pero con espasmos inmediatos por la crisis; proceso demográfico
que vacía el campo y hace crecer las ciudades y, migratorio temporal con una extensión favorable
en el incremento del turismo mundial, especialmente del norte al sur, que está modificando la
función de las ciudades e incluso desplazando sus zonas dormitorio a localidades antes vistas
como distantes, convirtiéndolas en zonas aledañas o suburbios, (los nuevos espacios dormitorio
de las grandes ciudades.)
7. La situación de riesgo de desastres, que se expresó regionalmente con la importante variabilidad
climática que llevó a situaciones de catástrofe a las diferentes cuencas del departamento con la
subsecuente destrucción de las principales vías del departamento y el colapso de la actividad
turística nacional con destino principal a nuestro departamento, que mostró la enorme fragilidad
por no tener sistemas de contingencia.
8. Acelerado crecimiento de una sociedad del conocimiento, en la que las relaciones de intercam-
bio son inequitativas para el hemisferio sur que exporta principalmente materia prima, mientras
que el hemisferio norte y ahora los países del Asía siguen desplegando un esfuerzo importante
en ciencia y tecnología, capital y conocimiento, resumidos en sus productos industriales, progra-
mas tecnológicos y sistemas de control.
9. El triunfo demócrata en los EE.UU. aviva propuestas proteccionistas para su país, que critica la
exportación de la generación de empleo, vía los TLCs, a países como los de América Latina. Su
propuesta es hacer crecer el empleo dentro de los EE. UU. con una gran acción contra cíclica,
alta inversión estatal en suplencia a la caída de la inversión privada, realidad manifiesta luego de la
crisis económica mundial desde el año 2008, barreras a sus importaciones que avizora un tiempo
de menor intervención en el destino de los países al sur.
1. Caída en la tasa de crecimiento demográfico, acompañado de una caída significativa de la pobla-
ción rural. Migración rural a las capitales de departamento, en especial a los de la Costa.
2. Dura situación de pobreza que pone de manifiesto la brecha ante los mejores indicadores de
desarrollo humano ubicados en la Capital de la República y la Costa Norte del país; y un “anhelo y
movilización social” creciente de atención por parte del conjunto de departamentos del trape-
3.2. TENDENCIAS NACIONALES
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
5 Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 2009. Por una densidad del Estado al servicio de la gente. PNUD, Lima, abril del 2010. Tomo I: las brechas en
el territorio (208 Pág.); Tomo II: una visión desde las cuencas (260 Pág.).
6 El porcentaje de la población censada como urbana en el departamento de Cusco es del 55%, la rural pasó a ser de 45 %. Perú Económico. Vol. XXI. n° 10, octubre 2008.
61. Rauda caída demográfica rural que por migración se traslada e incrementa la tasa de crecimiento
poblacional de localidades como Cusco provincia, Calca y Urubamba (ciudades del Valle Sagrado).
Población rural juvenil de mayor escolaridad es el capital humano de recambio generacional que
potencialmente tiene las mejores condiciones para mejorar sus capacidades y calificación.
2. Escenario que otorga nueva función a los barrios de Cusco que pasa de ser de dormitorio a zonas
de servicios de hospedaje para el turismo receptivo. Así, las nuevas zonas dormitorio se van
trasladando a localidades como Poroy, Pucyura (Anta)); San Sebastián, San Jerónimo y Saylla (Cus-
co); Oropesa, Andahuaylillas, Lucre e incluso del propio Urcos (Quispicanchi); y en alguna medida
ya a San Salvador, Pisac, Coya y Lamay (Calca); a cuya tendencia se sumará Yaurisque y Paruro (Pa-
ruro) por el asfaltado de su carretera que pasarán a ser zonas de descanso para los habitantes de la
capital de departamento, que un momento lo fue Urubamba; hoy copado por el turismo receptivo.
7 Perú Económico, 2008. Pág. 20. Lima, octubre 2008.8 IDH: a) Población, b) Esperanza de Vida, c) Alfabetismo, d) Escolaridad, e) Logro Educativo y f) Ingresos Familiares per Capita. Informe sobre Desarrollo Humano, Perú
2002. Aprovechando las potencialidades. PNUD; Lima, junio 2002. Informe de IDH Perú 2005, PNUD; Lima, marzo 2005. Informe IDH Perú 2006, PNUD; Lima, octubre
2006. Informe IDH Perú 2009, PNUD; Lima, abril 2010.
cio andino, del sur del país, con tres departamentos en los que la situación de extrema pobreza se
mantiene el 2008 idénticas que en el 2002, en especial en los departamento de Huánuco, Huan-
cavelica y Cusco; siendo Cusco el departamento con 5 distritos entre los 30 últimos en sus índi-5ces de desarrollo humano .
3. El importante crecimiento económico, que dura ya más de 10 años, permite acumular recursos
para atenuar riesgos inflacionarios y el impacto de la crisis económica mundial, con estrategias
anti cíclicas ante la baja de la inversión internacional y sostener el crecimiento económico nacio-
nal, regional y local.
4. Es clave el proceso de descentralización al desconcentrar el manejo del gobierno posibilitando
la atención cercana a los retos de desarrollo y gestión de los territorios del interior del país que
desde instancias centrales ya no es factible que sea atendido con eficacia.
5. Importante proceso de participación ciudadana que está democratizando la gestión pública y
obliga a que la propia acción privada sea más transparente en sus servicios; participación ciuda-
dana que es escamoteada por el presidencialismo de la mayor parte de gobiernos y gerencias
subnacionales.
6. Importante incremento de los recursos financieros para la inversión descentralizada, para los
gobiernos locales como regionales desde el año 2004.
7. Administración pública nacional inadecuada u obsoleta para atender los actuales retos de desa-
rrollo, incorpora el Enfoque de Resultados en la Gestión Presupuestaria, priorizando la inter-
vención social y productiva para la mejora de los Indicadores de Desarrollo Humano, acompa-
ñado de un sistema primario de Incentivos a la Gestión Municipal.
3.3. TENDENCIAS REGIONALES
3. Mientras que la tasa más alta de crecimiento poblacional hace una década que ha concluido en el
departamento y que está en proceso de disminución:
¤ Entre los censos de 1981-1993 en 1.7% anual.¤ Empezó a bajar entre 1993-2005 a 1.3% anual.¤ En el periodo 1993-2007, baja a 0.91% anual.
La caída en la tasa de crecimiento hace que se tenga menos población en los tramos de 0 a 4 años, y
entre 5 a 9 años; situación que se agrava cuando se revisa en el nivel distrital y comunal.
4. El incremento de la incidencia de la pobreza paradójicamente a la par de la expansión económica,
según informe del INEI, 2007:
¤ Enero–diciembre 2005; 55.6% de pobreza total.¤ Enero–diciembre 2006; 49,9% de pobreza total.¤ Enero–diciembre 2007; 57,4% de pobreza total.
7Cusco manifiesta un nivel de pobreza del 68,7% en la niñez menor de 13 años , al 2007; mientras
que el promedio nacional está en 53,1%.
5. Los indicadores de desarrollo humano para el departamento del Cusco, ponen de manifiesto que 8 la sumatoria de los 6 factores para comprender la situación de las personas para el Cusco, nos
ubica en el cuarto quintil, medio bajo, entre todos los departamentos del país, puesto 17 en el
ranking nacional, entre 24 departamentos; siendo sus puntos vulnerables los siguientes dos facto-
res:
¤ Esperanza de Vida al Nacer (puesto 21)¤ Alfabetismo (puesto 19).¤ Logro Educativo (puesto 18)
Inferiores al puesto del IDH (17). Si bien se ha logrado subir tres puestos, y aunque en el indica-
dor de salud se haya subido dos puestos, este sigue siendo el factor de mayor debilidad y vulnera-
bilidad para el desarrollo. En lo educativo sigue pendiente una estrategia para mejorar los logros
de aprendizaje para una educación de calidad que sea el sustento estratégico a la expansión eco-
nómica y la real herramienta de cierre de la brecha del analfabetismo que sigue siendo del 13,93 %
y que ubica al alfabetismo en el puesto (19).
6. Mientras un factor de importante significado para el desarrollo regional, en la presente década, es
la simultaneidad y concentración en el departamento de las grandes inversiones, como:
¤ La reactivación por renovación tecnológica y fuerte demanda externa de minerales
metálicos de la explotación minera de Tintaya.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
5 Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 2009. Por una densidad del Estado al servicio de la gente. PNUD, Lima, abril del 2010. Tomo I: las brechas en
el territorio (208 Pág.); Tomo II: una visión desde las cuencas (260 Pág.).
6 El porcentaje de la población censada como urbana en el departamento de Cusco es del 55%, la rural pasó a ser de 45 %. Perú Económico. Vol. XXI. n° 10, octubre 2008.
61. Rauda caída demográfica rural que por migración se traslada e incrementa la tasa de crecimiento
poblacional de localidades como Cusco provincia, Calca y Urubamba (ciudades del Valle Sagrado).
Población rural juvenil de mayor escolaridad es el capital humano de recambio generacional que
potencialmente tiene las mejores condiciones para mejorar sus capacidades y calificación.
2. Escenario que otorga nueva función a los barrios de Cusco que pasa de ser de dormitorio a zonas
de servicios de hospedaje para el turismo receptivo. Así, las nuevas zonas dormitorio se van
trasladando a localidades como Poroy, Pucyura (Anta)); San Sebastián, San Jerónimo y Saylla (Cus-
co); Oropesa, Andahuaylillas, Lucre e incluso del propio Urcos (Quispicanchi); y en alguna medida
ya a San Salvador, Pisac, Coya y Lamay (Calca); a cuya tendencia se sumará Yaurisque y Paruro (Pa-
ruro) por el asfaltado de su carretera que pasarán a ser zonas de descanso para los habitantes de la
capital de departamento, que un momento lo fue Urubamba; hoy copado por el turismo receptivo.
7 Perú Económico, 2008. Pág. 20. Lima, octubre 2008.8 IDH: a) Población, b) Esperanza de Vida, c) Alfabetismo, d) Escolaridad, e) Logro Educativo y f) Ingresos Familiares per Capita. Informe sobre Desarrollo Humano, Perú
2002. Aprovechando las potencialidades. PNUD; Lima, junio 2002. Informe de IDH Perú 2005, PNUD; Lima, marzo 2005. Informe IDH Perú 2006, PNUD; Lima, octubre
2006. Informe IDH Perú 2009, PNUD; Lima, abril 2010.
cio andino, del sur del país, con tres departamentos en los que la situación de extrema pobreza se
mantiene el 2008 idénticas que en el 2002, en especial en los departamento de Huánuco, Huan-
cavelica y Cusco; siendo Cusco el departamento con 5 distritos entre los 30 últimos en sus índi-5ces de desarrollo humano .
3. El importante crecimiento económico, que dura ya más de 10 años, permite acumular recursos
para atenuar riesgos inflacionarios y el impacto de la crisis económica mundial, con estrategias
anti cíclicas ante la baja de la inversión internacional y sostener el crecimiento económico nacio-
nal, regional y local.
4. Es clave el proceso de descentralización al desconcentrar el manejo del gobierno posibilitando
la atención cercana a los retos de desarrollo y gestión de los territorios del interior del país que
desde instancias centrales ya no es factible que sea atendido con eficacia.
5. Importante proceso de participación ciudadana que está democratizando la gestión pública y
obliga a que la propia acción privada sea más transparente en sus servicios; participación ciuda-
dana que es escamoteada por el presidencialismo de la mayor parte de gobiernos y gerencias
subnacionales.
6. Importante incremento de los recursos financieros para la inversión descentralizada, para los
gobiernos locales como regionales desde el año 2004.
7. Administración pública nacional inadecuada u obsoleta para atender los actuales retos de desa-
rrollo, incorpora el Enfoque de Resultados en la Gestión Presupuestaria, priorizando la inter-
vención social y productiva para la mejora de los Indicadores de Desarrollo Humano, acompa-
ñado de un sistema primario de Incentivos a la Gestión Municipal.
3.3. TENDENCIAS REGIONALES
3. Mientras que la tasa más alta de crecimiento poblacional hace una década que ha concluido en el
departamento y que está en proceso de disminución:
¤ Entre los censos de 1981-1993 en 1.7% anual.¤ Empezó a bajar entre 1993-2005 a 1.3% anual.¤ En el periodo 1993-2007, baja a 0.91% anual.
La caída en la tasa de crecimiento hace que se tenga menos población en los tramos de 0 a 4 años, y
entre 5 a 9 años; situación que se agrava cuando se revisa en el nivel distrital y comunal.
4. El incremento de la incidencia de la pobreza paradójicamente a la par de la expansión económica,
según informe del INEI, 2007:
¤ Enero–diciembre 2005; 55.6% de pobreza total.¤ Enero–diciembre 2006; 49,9% de pobreza total.¤ Enero–diciembre 2007; 57,4% de pobreza total.
7Cusco manifiesta un nivel de pobreza del 68,7% en la niñez menor de 13 años , al 2007; mientras
que el promedio nacional está en 53,1%.
5. Los indicadores de desarrollo humano para el departamento del Cusco, ponen de manifiesto que 8 la sumatoria de los 6 factores para comprender la situación de las personas para el Cusco, nos
ubica en el cuarto quintil, medio bajo, entre todos los departamentos del país, puesto 17 en el
ranking nacional, entre 24 departamentos; siendo sus puntos vulnerables los siguientes dos facto-
res:
¤ Esperanza de Vida al Nacer (puesto 21)¤ Alfabetismo (puesto 19).¤ Logro Educativo (puesto 18)
Inferiores al puesto del IDH (17). Si bien se ha logrado subir tres puestos, y aunque en el indica-
dor de salud se haya subido dos puestos, este sigue siendo el factor de mayor debilidad y vulnera-
bilidad para el desarrollo. En lo educativo sigue pendiente una estrategia para mejorar los logros
de aprendizaje para una educación de calidad que sea el sustento estratégico a la expansión eco-
nómica y la real herramienta de cierre de la brecha del analfabetismo que sigue siendo del 13,93 %
y que ubica al alfabetismo en el puesto (19).
6. Mientras un factor de importante significado para el desarrollo regional, en la presente década, es
la simultaneidad y concentración en el departamento de las grandes inversiones, como:
¤ La reactivación por renovación tecnológica y fuerte demanda externa de minerales
metálicos de la explotación minera de Tintaya.
18 19
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
9 Descentralización y Buen Gobierno. Compendio de normas, 2003 y 2005. Defensoría del Pueblo.
10 Crisis financiera mundial. “Crisis sistémica de imprevisibles consecuencias, abramos bien los ojos, porque entramos en un territorio desconocido” Fréderic Lordon. Pág. 28-30; América Latina frente a la crisis: “La única certeza es que el mundo sufrirá transformaciones, principalmente en lo que respecta a tres puntos nodales de las relaciones económicas: dinero, energía y alimentos. Emir Sader. Págs. 31-32. Le Monde diplomatique, octubre 2008. Simplemente crisis. Preguntas y respuestas para que todos entiendan. Perú Económico vol. XXXI, No.11, noviembre 2008. Pág. 4.
La Constitución General de la República del Perú, como muchas constituciones liberales y
democráticas pone el acento en que “el fin y sentido del Estado y sociedad es el ser humano”.
Establecido como el acuerdo constitucional que viene del año 1993.
Constitución Política del PerúTitulo I, Capitulo I, Artículo 1.
“La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado.”
El mandato constitucional al establecer que los acuerdos internacionales tienen un rango
constitucional obligatorios en su cumplimiento en el país, a ese nivel se encuentran los 8 Objetivos 11;
de Desarrollo del Milenio acordadas el año 2000.
A los planes nacionales hoy inexistentes, las orientaciones nacionales se sustentan en las políticas de
Estado, resumidas en las prioridades de inversión establecidas por el Acuerdo Nacional el año 2005.
Las previsiones de manejo y orientación en términos de previsión, establecidas técnicamente por
primera vez de las responsabilidades sociales en el Marco Macroeconómico Multianual 2007-2009
(del 24 de mayo del año 2006), MMM trianual, a partir del año siguiente al del que se aprueba, prepa-
rado por instancias del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y aprobadas en el Consejo de
Ministros del Gobierno Nacional, lideradas y monitoreadas para su cumplimiento por la Presi-
dencia del Consejo de Ministros (PCM). Estas prioridades de las responsabilidades sociales por
parte del Estado se volvieron a manifestar en el siguiente MMM 2008- 2010 (30 de mayo del 2007),
continuidad que luego se expresa en el MMM 2009- 2011 (del 28 de mayo del 2008), que indica:
“…el cambio más trascendente en la forma como se han elaborado tradicionalmente las políticas
económicas en nuestro país. En efecto, la relación de instrumentos– objetivos se ha modificado,
pasando las metas sociales a ser los objetivos específicos a alcanzar como resultado de los progra-
mas de políticas macro económicas y no a la inversa. Así, las metas de equilibrio fiscal o mejora en los
indicadores de gestión de las finanzas públicas pasan a ser metas intermedias, en el sentido amplio, y
se sujetan a la consecución de metas específicas en reducción de la pobreza y pobreza extrema. En
particular, la meta concreta de bajar la proporción de peruanos que viven debajo de la línea de
11 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2. Lograr la educación primaria universal; 3.Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer; 4. Reducir la
mortalidad infantil; 5. Mejorar la salud materna; 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7.Garantizar la sostenibilidad ambiental; 8. Fomentar una
asociación mundial para el desarrollo. Informe mundial sobre el Desarrollo Humano 2003. Los objetivos del desarrollo del milenio: un pacto entre las naciones para
eliminar la pobreza. PNUD, Madrid 2003.
¤ La expansión por tres lustros del turismo receptivo y nacional, con destino nacional princi-
pal al Cusco, desde 1994.¤ La explotación del gas de Camisea, que se extrae ya de dos lotes y con un mercado (inter-
nacional y nacional) creciente para la energía generada en el departamento. La demanda
interna va rebasando todo cálculo y previsión, demandas de nuestro país por alguna situa-
ción deficitaria.¤ El asfaltado de la Interoceánica Sur que mejora la articulación con el Brasil y sustantivamen-
te las oportunidades de los espacios alto andinos con cambios internos aún impredecibles
y con un potencial de mejoramiento económico también para el departamento amazónico
de Madre de Dios.
7. Las explotaciones, mineras y de hidrocarburos que se manifiestan como economías de enclave con
escasa generación de empleo y controvertida satisfacción de las necesidades humanas a su entor-
no, siendo su contribución mayor al departamento el canon al impuesto a la renta que generan.
8. Mientras que la vialidad (Interoceánica) ofrece empleo temporal, en tanto el turismo genera
importante empleo en la actividad de servicios; pero sólo en las localidades donde ésta se
extiende.
9. Institucionalización del proceso democrático, de participación ciudadana, y democratización de 9la gestión pública y concertación .
10. La dispersión en el manejo de los recursos públicos por la fragmentación territorial y política
municipal departamental, en 109 unidades de gobierno (un gobierno regional y 108 distritos) en
Cusco, que si bien cada una atienden su estricta jurisdicción son un factor de debilidad, cuando el
proceso de asociatividad y mancomunidades municipales aún es muy inicial.
11. Proceso de descentralización que se dirige principalmente a una inversión orientada a la infraes-
tructura, cuando no se tiene una propuesta de inversión complementaría en el desarrollo de capa-
cidades ni para la reforma institucional necesaria en el ámbito departamental y local.
12. Administración pública regional obsoleta para conducir los retos presentes de desarrollo, con
escasos cambios de una estructura de gestión y gobierno que tiene el soporte de lo que se esta-
bleció en la etapa de los CTAR, a la que se le ha adscrito las gerencias regionales.
1013. La crisis mundial , si bien aún no afecta a la economía regional, sí involucró a la actividad minera,
que paulatinamente están recuperando su capacidad de contribución a la inversión del gobierno
regional y de los gobiernos locales; mientras que el turismo se vio afectado en cálculos moderados
por una reducción anticipada de un orden del 20 %; pero la catástrofe climática fue la que develó su
alta vulnerabilidad; por lo que en el escenario regional cobra importancia el turismo interno.
CAPÍTULO IV
5. FACTORES NORMATIVOS PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS
18 19
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
9 Descentralización y Buen Gobierno. Compendio de normas, 2003 y 2005. Defensoría del Pueblo.
10 Crisis financiera mundial. “Crisis sistémica de imprevisibles consecuencias, abramos bien los ojos, porque entramos en un territorio desconocido” Fréderic Lordon. Pág. 28-30; América Latina frente a la crisis: “La única certeza es que el mundo sufrirá transformaciones, principalmente en lo que respecta a tres puntos nodales de las relaciones económicas: dinero, energía y alimentos. Emir Sader. Págs. 31-32. Le Monde diplomatique, octubre 2008. Simplemente crisis. Preguntas y respuestas para que todos entiendan. Perú Económico vol. XXXI, No.11, noviembre 2008. Pág. 4.
La Constitución General de la República del Perú, como muchas constituciones liberales y
democráticas pone el acento en que “el fin y sentido del Estado y sociedad es el ser humano”.
Establecido como el acuerdo constitucional que viene del año 1993.
Constitución Política del PerúTitulo I, Capitulo I, Artículo 1.
“La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado.”
El mandato constitucional al establecer que los acuerdos internacionales tienen un rango
constitucional obligatorios en su cumplimiento en el país, a ese nivel se encuentran los 8 Objetivos 11;
de Desarrollo del Milenio acordadas el año 2000.
A los planes nacionales hoy inexistentes, las orientaciones nacionales se sustentan en las políticas de
Estado, resumidas en las prioridades de inversión establecidas por el Acuerdo Nacional el año 2005.
Las previsiones de manejo y orientación en términos de previsión, establecidas técnicamente por
primera vez de las responsabilidades sociales en el Marco Macroeconómico Multianual 2007-2009
(del 24 de mayo del año 2006), MMM trianual, a partir del año siguiente al del que se aprueba, prepa-
rado por instancias del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y aprobadas en el Consejo de
Ministros del Gobierno Nacional, lideradas y monitoreadas para su cumplimiento por la Presi-
dencia del Consejo de Ministros (PCM). Estas prioridades de las responsabilidades sociales por
parte del Estado se volvieron a manifestar en el siguiente MMM 2008- 2010 (30 de mayo del 2007),
continuidad que luego se expresa en el MMM 2009- 2011 (del 28 de mayo del 2008), que indica:
“…el cambio más trascendente en la forma como se han elaborado tradicionalmente las políticas
económicas en nuestro país. En efecto, la relación de instrumentos– objetivos se ha modificado,
pasando las metas sociales a ser los objetivos específicos a alcanzar como resultado de los progra-
mas de políticas macro económicas y no a la inversa. Así, las metas de equilibrio fiscal o mejora en los
indicadores de gestión de las finanzas públicas pasan a ser metas intermedias, en el sentido amplio, y
se sujetan a la consecución de metas específicas en reducción de la pobreza y pobreza extrema. En
particular, la meta concreta de bajar la proporción de peruanos que viven debajo de la línea de
11 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2. Lograr la educación primaria universal; 3.Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer; 4. Reducir la
mortalidad infantil; 5. Mejorar la salud materna; 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7.Garantizar la sostenibilidad ambiental; 8. Fomentar una
asociación mundial para el desarrollo. Informe mundial sobre el Desarrollo Humano 2003. Los objetivos del desarrollo del milenio: un pacto entre las naciones para
eliminar la pobreza. PNUD, Madrid 2003.
¤ La expansión por tres lustros del turismo receptivo y nacional, con destino nacional princi-
pal al Cusco, desde 1994.¤ La explotación del gas de Camisea, que se extrae ya de dos lotes y con un mercado (inter-
nacional y nacional) creciente para la energía generada en el departamento. La demanda
interna va rebasando todo cálculo y previsión, demandas de nuestro país por alguna situa-
ción deficitaria.¤ El asfaltado de la Interoceánica Sur que mejora la articulación con el Brasil y sustantivamen-
te las oportunidades de los espacios alto andinos con cambios internos aún impredecibles
y con un potencial de mejoramiento económico también para el departamento amazónico
de Madre de Dios.
7. Las explotaciones, mineras y de hidrocarburos que se manifiestan como economías de enclave con
escasa generación de empleo y controvertida satisfacción de las necesidades humanas a su entor-
no, siendo su contribución mayor al departamento el canon al impuesto a la renta que generan.
8. Mientras que la vialidad (Interoceánica) ofrece empleo temporal, en tanto el turismo genera
importante empleo en la actividad de servicios; pero sólo en las localidades donde ésta se
extiende.
9. Institucionalización del proceso democrático, de participación ciudadana, y democratización de 9la gestión pública y concertación .
10. La dispersión en el manejo de los recursos públicos por la fragmentación territorial y política
municipal departamental, en 109 unidades de gobierno (un gobierno regional y 108 distritos) en
Cusco, que si bien cada una atienden su estricta jurisdicción son un factor de debilidad, cuando el
proceso de asociatividad y mancomunidades municipales aún es muy inicial.
11. Proceso de descentralización que se dirige principalmente a una inversión orientada a la infraes-
tructura, cuando no se tiene una propuesta de inversión complementaría en el desarrollo de capa-
cidades ni para la reforma institucional necesaria en el ámbito departamental y local.
12. Administración pública regional obsoleta para conducir los retos presentes de desarrollo, con
escasos cambios de una estructura de gestión y gobierno que tiene el soporte de lo que se esta-
bleció en la etapa de los CTAR, a la que se le ha adscrito las gerencias regionales.
1013. La crisis mundial , si bien aún no afecta a la economía regional, sí involucró a la actividad minera,
que paulatinamente están recuperando su capacidad de contribución a la inversión del gobierno
regional y de los gobiernos locales; mientras que el turismo se vio afectado en cálculos moderados
por una reducción anticipada de un orden del 20 %; pero la catástrofe climática fue la que develó su
alta vulnerabilidad; por lo que en el escenario regional cobra importancia el turismo interno.
CAPÍTULO IV
5. FACTORES NORMATIVOS PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS
20 21
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
12 La primera Ley del Presupuesto del Sector Público que registra un programa de prioridades sociales para la inversión es del año 2007 y le sigue luego la del año
2008.13 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012, y Plan de Desarrollo Estratégico Regional Concertado al 2021.
pobreza de 48,75% a 30% para el año 2011, es la línea maestra que orienta la gestión de la política
económica…” (MMM 2009-2011).
…” sin embargo será importante que los incrementos presupuestales de los próximos años se
orienten bajo una lógica de búsqueda de mejores resultados. Así, será importante trabajar en la capa-
cidad de absorción de dicho incremento presupuestal y asegurar que los mayores recursos se tra-
duzcan efectivamente en resultados, es decir, mejorar los servicios para los ciudadanos, en especial
para los más pobres. La mejora de los servicios públicos (salud, educación, seguridad ciudadana,
etc) implicará sin duda importantes esfuerzos de reforma en cada uno de estos sectores luego de
los sustantivos incrementos presupuestales de los últimos años (entre el 2005 y 2011 el Presu-
puesto Institucional de Apertura se elevó en 80% al pasar de S/.49 mil millones a S/. 88 mil millones).
Entre el 2005 y 2011, el gasto no financiero del Gobierno General se habrá elevado 73% en térmi-
nos reales, mientras que el PBI habrá crecido 51%. …” (MMM 2012 – 2014).
Concretadas en las orientaciones y parámetros de previsión de los presupuestos públicos, en las 12;
Leyes de Presupuesto del Sector Público tanto para el gasto corriente como para el de inversión;
que son acompañadas por las Leyes de Endeudamiento y Equilibrio Financiero; entre otros.
13 En espacios subnacionales al contar los Gobiernos Regionales y Municipales con Planes de Desa-
rrollo Concertado que son los marcos de acción y orientación del gobierno, articulados al Plan
Bicentenario Perú 2021.
A lo anterior se añade como extensión en el marco de su autonomía, los Lineamientos de Política,
para la acción y en específico para la ejecución presupuestal, en el espacio de su gobierno y las com-
petencias que se le ha otorgado.
Definición: Conjunto de procedimientos para el establecimiento de una conexión real entre objeti-
vos estratégicos, propósitos, estrategias y acciones, con las recursos disponibles, en el proceso pre-
supuestal. Incorpora los principios y metodologías de la planificación estratégica en la fase de pro-
gramación presupuestal.
¤ Objetivo General: Lograr una articulación concreta entre plan y presupuesto.
¤ Objetivos Específicos:
© Propiciar la constitución de Programas como estrategias para el logro de los objetivos
en relación a problemas específicos que afectan a la población.
© Identificar metas de desempeño a ser alcanzadas en un horizonte de corto, mediano y
largo plazo.
© Establecer niveles de responsabilidad para el desarrollo de los Programas y sus compo-
nentes.Normas que regulan la articulación de planes, presupuesto y priorización de proyectos.
D. Leg. 1088 de creación del SINAPLAN y CEPLAN deja vigentes los artículos de la: LEY Nº 28522.
Disposiciones Complementarias:
“Tercera”.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con los objetivos y prio-
ridades de gasto determinadas en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, en los planes estra-
tégicos de las entidades del Sector Público y la disponibilidad de ingresos programada.
“Cuarta” ARTÍCULO XIV: Principio de Programación Multianual.- El proceso presupuestario,
debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y apoyarse en los
resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros.
“Sexta” Artículo 4º.- Principios del Sistema Nacional de Inversión Pública.- Todos los pro-
yectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública se rigen por las priori-
dades que establecen los planes estratégicos nacionales, sectoriales, regionales y locales por los
principios de economía, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimien-
to en el caso de la infraestructura física para asegurar su utilidad en el tiempo.
“Séptima”.- El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico asume las funciones relaciona-
das al planeamiento estratégico y evaluación que cumple la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Planificación y Presupuesto por Resultados.
¿Qué es el presupuesto por resultados?
20 21
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
12 La primera Ley del Presupuesto del Sector Público que registra un programa de prioridades sociales para la inversión es del año 2007 y le sigue luego la del año
2008.13 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012, y Plan de Desarrollo Estratégico Regional Concertado al 2021.
pobreza de 48,75% a 30% para el año 2011, es la línea maestra que orienta la gestión de la política
económica…” (MMM 2009-2011).
…” sin embargo será importante que los incrementos presupuestales de los próximos años se
orienten bajo una lógica de búsqueda de mejores resultados. Así, será importante trabajar en la capa-
cidad de absorción de dicho incremento presupuestal y asegurar que los mayores recursos se tra-
duzcan efectivamente en resultados, es decir, mejorar los servicios para los ciudadanos, en especial
para los más pobres. La mejora de los servicios públicos (salud, educación, seguridad ciudadana,
etc) implicará sin duda importantes esfuerzos de reforma en cada uno de estos sectores luego de
los sustantivos incrementos presupuestales de los últimos años (entre el 2005 y 2011 el Presu-
puesto Institucional de Apertura se elevó en 80% al pasar de S/.49 mil millones a S/. 88 mil millones).
Entre el 2005 y 2011, el gasto no financiero del Gobierno General se habrá elevado 73% en térmi-
nos reales, mientras que el PBI habrá crecido 51%. …” (MMM 2012 – 2014).
Concretadas en las orientaciones y parámetros de previsión de los presupuestos públicos, en las 12;
Leyes de Presupuesto del Sector Público tanto para el gasto corriente como para el de inversión;
que son acompañadas por las Leyes de Endeudamiento y Equilibrio Financiero; entre otros.
13 En espacios subnacionales al contar los Gobiernos Regionales y Municipales con Planes de Desa-
rrollo Concertado que son los marcos de acción y orientación del gobierno, articulados al Plan
Bicentenario Perú 2021.
A lo anterior se añade como extensión en el marco de su autonomía, los Lineamientos de Política,
para la acción y en específico para la ejecución presupuestal, en el espacio de su gobierno y las com-
petencias que se le ha otorgado.
Definición: Conjunto de procedimientos para el establecimiento de una conexión real entre objeti-
vos estratégicos, propósitos, estrategias y acciones, con las recursos disponibles, en el proceso pre-
supuestal. Incorpora los principios y metodologías de la planificación estratégica en la fase de pro-
gramación presupuestal.
¤ Objetivo General: Lograr una articulación concreta entre plan y presupuesto.
¤ Objetivos Específicos:
© Propiciar la constitución de Programas como estrategias para el logro de los objetivos
en relación a problemas específicos que afectan a la población.
© Identificar metas de desempeño a ser alcanzadas en un horizonte de corto, mediano y
largo plazo.
© Establecer niveles de responsabilidad para el desarrollo de los Programas y sus compo-
nentes.Normas que regulan la articulación de planes, presupuesto y priorización de proyectos.
D. Leg. 1088 de creación del SINAPLAN y CEPLAN deja vigentes los artículos de la: LEY Nº 28522.
Disposiciones Complementarias:
“Tercera”.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con los objetivos y prio-
ridades de gasto determinadas en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, en los planes estra-
tégicos de las entidades del Sector Público y la disponibilidad de ingresos programada.
“Cuarta” ARTÍCULO XIV: Principio de Programación Multianual.- El proceso presupuestario,
debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y apoyarse en los
resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros.
“Sexta” Artículo 4º.- Principios del Sistema Nacional de Inversión Pública.- Todos los pro-
yectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública se rigen por las priori-
dades que establecen los planes estratégicos nacionales, sectoriales, regionales y locales por los
principios de economía, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimien-
to en el caso de la infraestructura física para asegurar su utilidad en el tiempo.
“Séptima”.- El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico asume las funciones relaciona-
das al planeamiento estratégico y evaluación que cumple la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Planificación y Presupuesto por Resultados.
¿Qué es el presupuesto por resultados?
22 23
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
CAPÍTULO V
5.1.CARACTERÍSTICAS GENERALES.
a. Reseña Histórica.
La parte central de la cultura Pre-Inca e Inca estuvo localizado en la región comprendida entre tres
ríos: El Apurímac, Vilcanota (Central), y el Mapacho Paucartambo. El valle del Vilcanota y cordilleras
conformantes; tuvieron una notable consideración de densidad poblacional junto con el poblado de
la ciudad del Cusco, es la planicie donde ubicamos a Lamay, dentro de la provincia de Calca como
ombligo de la cuenca del Vilcanota donde convergen caminos, cauces hídricos y flujos culturales.
Para el Distrito de Lamay (Calca), el hito mencionado constituyó el sector actual de Huchuy Qosqo,
el mismo que pertenecía al Antisuyo, cuyas conquistas habían llegado hasta el rió Paucartambo y el
Willcamayu (Vilcanota) que tomaba parte también de los dominios de los Incas, por ende Huchuy
Qosqo formaba parte de las panacas, imponiendo un nuevo orden político y social en un pueblo emi-
nentemente agrícola, que junto a los demás pueblos se había convertido en la despensa del imperio,
ya que era un pueblo eminentemente dedicado a la producción de maíz. Fue el octavo inca Wiraco-
cha, quien eligió Huchuy Qosqo para aposentarse, mandó construir palacios y templos; pues, sintién-
dose viejo y cansado necesitaba un lugar de descanso y eligió Huchuy Qosqo.
Frente a Huchuy Qosqo está el centro poblado de Lamay, pasando el río Vilcanota. Los actuales vesti-
gios arqueológicos se hallan a una altura aproximadamente de 500 a 570 metros sobre el nivel del
mencionado río y a 3550 m.s.n.m.
La narración que a continuación se menciona, intenta explicar el origen del nombre de Lamay, en el
mismo, se afirma que la labor que caracterizaba la zona en épocas pre-incas era el pastoreo de camé-
lidos americanos, preferentemente la llama, se presentaba con las condiciones favorables para la
crianza de dichos animales, por ende era común ver considerables cantidades de los mismos en
tales sitios al cual se referían como “llamac pampa'' que traducido significa lugar donde habitan la
(mis) llamas este nombre derivó a decir de los pobladores en Lamay. Posteriormente con el correr
de los años y un común de circunstancias, de acuerdo a las condiciones se produce la transforma-
ción de Lamay en distrito, hasta entonces era considerado como villa anexada a Calca. La Ley que
crea a crea al distrito de Lamay es el Nº. 11693 sancionada por el Poder Legislativo el 28 de diciembre
de 1951 y promulgado por el entonces Presidente de la República Don Manuel A. Odría el 3 de enero
de 1952.
b. Danza.
Qanchi es la principal danza folclórica de Lamay y la primera que se tuvo se originó en la comunidad
de Huama, le siguió la danza Phasña Qoyacha y luego Aucca Chileno y Qachampa, actualmente
Lamay tiene 21 danzas folclóricas, cuyos danzantes, bailan cada año en la fiesta patronal en honor a
Santa Rosa de Lima, la fiesta inicia el 29 de agosto y se extiende hasta el 2 de setiembre.
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
CAPÍTULO V
5.1.CARACTERÍSTICAS GENERALES.
a. Reseña Histórica.
La parte central de la cultura Pre-Inca e Inca estuvo localizado en la región comprendida entre tres
ríos: El Apurímac, Vilcanota (Central), y el Mapacho Paucartambo. El valle del Vilcanota y cordilleras
conformantes; tuvieron una notable consideración de densidad poblacional junto con el poblado de
la ciudad del Cusco, es la planicie donde ubicamos a Lamay, dentro de la provincia de Calca como
ombligo de la cuenca del Vilcanota donde convergen caminos, cauces hídricos y flujos culturales.
Para el Distrito de Lamay (Calca), el hito mencionado constituyó el sector actual de Huchuy Qosqo,
el mismo que pertenecía al Antisuyo, cuyas conquistas habían llegado hasta el rió Paucartambo y el
Willcamayu (Vilcanota) que tomaba parte también de los dominios de los Incas, por ende Huchuy
Qosqo formaba parte de las panacas, imponiendo un nuevo orden político y social en un pueblo emi-
nentemente agrícola, que junto a los demás pueblos se había convertido en la despensa del imperio,
ya que era un pueblo eminentemente dedicado a la producción de maíz. Fue el octavo inca Wiraco-
cha, quien eligió Huchuy Qosqo para aposentarse, mandó construir palacios y templos; pues, sintién-
dose viejo y cansado necesitaba un lugar de descanso y eligió Huchuy Qosqo.
Frente a Huchuy Qosqo está el centro poblado de Lamay, pasando el río Vilcanota. Los actuales vesti-
gios arqueológicos se hallan a una altura aproximadamente de 500 a 570 metros sobre el nivel del
mencionado río y a 3550 m.s.n.m.
La narración que a continuación se menciona, intenta explicar el origen del nombre de Lamay, en el
mismo, se afirma que la labor que caracterizaba la zona en épocas pre-incas era el pastoreo de camé-
lidos americanos, preferentemente la llama, se presentaba con las condiciones favorables para la
crianza de dichos animales, por ende era común ver considerables cantidades de los mismos en
tales sitios al cual se referían como “llamac pampa'' que traducido significa lugar donde habitan la
(mis) llamas este nombre derivó a decir de los pobladores en Lamay. Posteriormente con el correr
de los años y un común de circunstancias, de acuerdo a las condiciones se produce la transforma-
ción de Lamay en distrito, hasta entonces era considerado como villa anexada a Calca. La Ley que
crea a crea al distrito de Lamay es el Nº. 11693 sancionada por el Poder Legislativo el 28 de diciembre
de 1951 y promulgado por el entonces Presidente de la República Don Manuel A. Odría el 3 de enero
de 1952.
b. Danza.
Qanchi es la principal danza folclórica de Lamay y la primera que se tuvo se originó en la comunidad
de Huama, le siguió la danza Phasña Qoyacha y luego Aucca Chileno y Qachampa, actualmente
Lamay tiene 21 danzas folclóricas, cuyos danzantes, bailan cada año en la fiesta patronal en honor a
Santa Rosa de Lima, la fiesta inicia el 29 de agosto y se extiende hasta el 2 de setiembre.
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
24 25
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Sayllafaya, Sayhua
Huarqui, Huanco Mullmuncus
Poques, Hancco Pillpinto
Chumpe, Chuquibamba
Huama, Huchuy Qosqo
Janac Chuquibamba, amay Qosqo
Huchuy Qosqo, Huanca Ayllu
c. Costumbres.
Hace 25 años aproximadamente, la fiesta religiosa más importante de Lamay fué la fiesta patronal
de Patrón Santiago, similar al Corpus Cristi en el Cusco, esta fiesta fue reemplazada por la fiesta
patronal de Santa Rosa de Lima, siendo considerada hoy como la más importante del Distrito.
Existen otras fiestas de menor intensidad como el día de la Virgen de Fátima que se realiza en el mes
de mayo y San Isidro Labrador que también se festeja en el mes de Mayo.
El aniversario del distrito de Lamay se celebra el 3 de enero de todos los años.
d. Platos típicos.
El plato típico característico del Distrito de Lamay es la merienda y está compuesto de ajiacos, lizas,
habas, calabaza, pesqe de quinua, phata de trigo, tortilla y el cochayuyo, éste es un plato que se con-
sume en actividades agrícolas y trabajos importantes como el sembrío, cosechas o faenas.
Otro plato típico importante es el Ullpu que se consume en el mes de agosto, está preparado con
helechos de las orillas del Rió Carmen.
En los últimos años se viene promocionando el “Cuy al palo” que se sirve los domingos a lo largo
del centro poblado.
5.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
El Distrito de Lamay se ubica al Noreste de la ciudad del Cusco a 45 km de la ciudad, se encuentra en
el corazón del Valle Sagrado de los Incas, a una altitud de 2,941 m.s.n.m. 71º 41`y 72º 22` de longitud
Oeste y Latitud Sur de 13º 2' 36'', oscila entre 2,920m.s.n.m. y 4,500 m.s.n.m.
Tiene 13 comunidades campesinas y 2 Centros Poblados:
Por el Norte : Distrito de Challabamba (Provincia de Paucartambo)
Por el este : Distrito de Qoya y Pisac (Provincia de Calca)
Por el Sur : Distrito de Chinchero (Provincia de Urubamba).
Por el Oeste : Distrito de Calca (capital de la Provincia).
Límites:
Gráfico 01:Mapa de ubicación del distrito de Lamay - Provincia de Calca.
Gráfico 02:División política del distrito de Lamay
Provincia
de Calca
Fuente: Tesis para optar el título de Ing. Zootecnista,
Cezario Gómez M, 2003.
Cuadro Nº 01Población Distrito de Lamay respecto a la población Nacional, Regional.
La tasa de crecimiento poblacional del
distrito en más de 10 años fue negativa,
de acuerdo a las estimaciones proyec-
tadas por la DIRESA CUSCO, esta
tendencia puede mejorar para el 2011.
Uno de los factores que determina
estas cifras se encuentra en el alto
grado de migración del campo a la
ciudad sobre todo de los adolescen-
tes y jóvenes en busca de mejores
oportunidades de estudio y de trabajo.
Ámbitogeográfico
PoblaciónCenso1993
PoblaciónCenso2007
PoblaciónProyectadaDIRESA -
Cusco 2011
Tasa decrecimientointercensal1993 - 2007
Densidadpoblacional
2(Hab./Km )
1993 2007
Perú 22´048,35
6
27´412,15
7
17,6 22.0
1,5%
Región
Cusco
1,028,763 1,171,4031,283,540
16,3 17.0
0,93%
Distrito de
Lamay5,633 5,359 5,753
59.8
56.8
7 - 0.48%
Fuente:
INEI: Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de vivienda.
24 25
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Sayllafaya, Sayhua
Huarqui, Huanco Mullmuncus
Poques, Hancco Pillpinto
Chumpe, Chuquibamba
Huama, Huchuy Qosqo
Janac Chuquibamba, amay Qosqo
Huchuy Qosqo, Huanca Ayllu
c. Costumbres.
Hace 25 años aproximadamente, la fiesta religiosa más importante de Lamay fué la fiesta patronal
de Patrón Santiago, similar al Corpus Cristi en el Cusco, esta fiesta fue reemplazada por la fiesta
patronal de Santa Rosa de Lima, siendo considerada hoy como la más importante del Distrito.
Existen otras fiestas de menor intensidad como el día de la Virgen de Fátima que se realiza en el mes
de mayo y San Isidro Labrador que también se festeja en el mes de Mayo.
El aniversario del distrito de Lamay se celebra el 3 de enero de todos los años.
d. Platos típicos.
El plato típico característico del Distrito de Lamay es la merienda y está compuesto de ajiacos, lizas,
habas, calabaza, pesqe de quinua, phata de trigo, tortilla y el cochayuyo, éste es un plato que se con-
sume en actividades agrícolas y trabajos importantes como el sembrío, cosechas o faenas.
Otro plato típico importante es el Ullpu que se consume en el mes de agosto, está preparado con
helechos de las orillas del Rió Carmen.
En los últimos años se viene promocionando el “Cuy al palo” que se sirve los domingos a lo largo
del centro poblado.
5.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
El Distrito de Lamay se ubica al Noreste de la ciudad del Cusco a 45 km de la ciudad, se encuentra en
el corazón del Valle Sagrado de los Incas, a una altitud de 2,941 m.s.n.m. 71º 41`y 72º 22` de longitud
Oeste y Latitud Sur de 13º 2' 36'', oscila entre 2,920m.s.n.m. y 4,500 m.s.n.m.
Tiene 13 comunidades campesinas y 2 Centros Poblados:
Por el Norte : Distrito de Challabamba (Provincia de Paucartambo)
Por el este : Distrito de Qoya y Pisac (Provincia de Calca)
Por el Sur : Distrito de Chinchero (Provincia de Urubamba).
Por el Oeste : Distrito de Calca (capital de la Provincia).
Límites:
Gráfico 01:Mapa de ubicación del distrito de Lamay - Provincia de Calca.
Gráfico 02:División política del distrito de Lamay
Provincia
de Calca
Fuente: Tesis para optar el título de Ing. Zootecnista,
Cezario Gómez M, 2003.
Cuadro Nº 01Población Distrito de Lamay respecto a la población Nacional, Regional.
La tasa de crecimiento poblacional del
distrito en más de 10 años fue negativa,
de acuerdo a las estimaciones proyec-
tadas por la DIRESA CUSCO, esta
tendencia puede mejorar para el 2011.
Uno de los factores que determina
estas cifras se encuentra en el alto
grado de migración del campo a la
ciudad sobre todo de los adolescen-
tes y jóvenes en busca de mejores
oportunidades de estudio y de trabajo.
Ámbitogeográfico
PoblaciónCenso1993
PoblaciónCenso2007
PoblaciónProyectadaDIRESA -
Cusco 2011
Tasa decrecimientointercensal1993 - 2007
Densidadpoblacional
2(Hab./Km )
1993 2007
Perú 22´048,35
6
27´412,15
7
17,6 22.0
1,5%
Región
Cusco
1,028,763 1,171,4031,283,540
16,3 17.0
0,93%
Distrito de
Lamay5,633 5,359 5,753
59.8
56.8
7 - 0.48%
Fuente:
INEI: Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de vivienda.
26 27
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Gráfico 3:Población del distrito de Lamay.
La población del distrito reside principalmente en
las comunidades rurales, en un total de 3550 habi-
tantes equivalente al 66.25%; respecto a 1809 que
residen en la zona urbana equivalente al 33.75% y
está compuesta por más mujeres que varones,
2731 habitantes son mujeres y 2628 son varones.
La demanda de atención que las comunidades
requieren del Estado en la prestación de servicios
públicos es alta.
Cuadro N° 02.Población Urbana – Rural al 2007.
La Densidad no es sinónimo del tamaño del Estado, sino de las capacidades reales que tiene para
cumplir con los fines en relación al desarrollo humano. Por ello, la densidad es atributo de un Estado
para suministrar aquellos elementos, bienes o servicios útiles o funcionales para el Desarrollo
Humano.
POBLACIÓN Total % Hombres Mujeres
DISTRITAL 5359 100.00 2628 2731
URBANO 1809 33.75 856 953
RURAL 3550 66.25 1772 1778
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de vivienda
Cuadro N° 03Provincia de Calca Indicadores de Brechas de Densidad del Estado a nivel provincial.
Las brechas en la cobertura de servicios básicos en la provincia aún es muy amplia, Calca se encuen-
tra en el tercio inferior en cobertura de identidad para menores de 18 años, que tenemos adultos
sin DNI, encabeza el ranking de los que menos médicos tiene para atender a la población, ocupando
el puesto 2 a nivel de la Región; se ha progresado en saneamiento y electricidad, sin embargo la bre-
cha es importante. Estos datos tienen directa relación con el cuadro N° 02 que nos muestra la
población con residencia mayoritaria en zona rural en el ámbito distrital, siendo este comporta-
miento similar a nivel provincial.
INDICE DE BRECHAS IDENTIDAD
POBLACIÓN DE
IBDE RANKING
POBLACION SIN ACTA DE NACIMIENTO
HABITANTES RANKING
POBLACIÓN MENOR DE 18
AÑOS SIN ACTA DE NACIMIENTO
18 AÑOS A MÁS SIN DNI
0,5521 0,4730 87 2409 91 804 1605
IDH
SALUD
EDUCACIÓN
SANEAMIENTO ELECTRIFICACIÓN
DEFICIT DE MÉDICOS POR CADA 1000 HAB
ALUMNOS QUE NO
ASISTEN A LA ESCUELA DE 12 A 16
VIVIENDAS SIN ACCESO A
AGUA Y DESAGUE VIVIENDAS SIN
ELECTRIFICACIÓN
RAZON
RANKING
HABITANTES
RANKING
HABITANTES RANKING
VIVIENDAS SIN ELECTRIFICACION RANKING
8,6
2
2779
85
9653 87 6601 85
Fuente: Informe de Desarrollo Humano Perú 2009.
Del total poblacional del Distrito, el 50% está
compuesto por población adulta, el 40% por
niños, niñas y adolescentes, y menos del 10% de
la población se encuentra en la tercera edad, lo
que nos permite observar que existe potencial
humano económicamente activa. Sin embargo,
la población mayoritaria es femenina, en edad
fértil y con mayor índice de analfabetismo
Cuadro N°04:Población por edad puntual, edades
quinquenales 2011
Fuente: Población proyectada 2011 MINSA-Cusco/Censo Nacional 2007 INEI
Grupos quinquenales de edad Región Cusco
Distrito de Lamay
0-4
131,827
707
5-9
131,316
719
10-11
52,372
286
12-14
76,852
393
15-17
72,370
297
18-24
175,181
630
25-29
107,832
460
30-44
255,517
1070
45-59
167,835
689
60-79
100,987
435
80 a mas
11,451
67
TOTAL
1,283,540
5,359
Fuente: Padrón Comunal y versión de los presidentes comunales 2011 / Censo de saneamiento básico
integral 2009 MDL.
Las comunidades que mayor
población tiene son Lamay
Pueblo con 1325 habitantes,
Huama con 520 habitantes,
Chumpe con 409 habitantes
respecto a las comunidades con
menor población como es Huan-
ca Ayllu con 162 habitantes. Sin
embargo, se observa que la
mayor población del Distrito
se ubica en las Comunidades
Campesinas.
Existe una diferencia marcada
con los datos del Censo Pobla-
cional 2007 del INEI, debido a
que el Censo se efectuó por
muestreo.
Cuadro N° 05Población por área de residencia Distrito de Lamay.
Nº
Comunidad Total
Famílias Población
Total
01 Sayllafaya 54 12 66 304
02 Huarqui 134
20
154
702
03 Poques
158
10
168
836
04 Chumpe
110
2
112
409
05 Huama 120
10
130
510
06 Janac Chuquibamba 53
3
56
241
07 Sayhua
55
5
60
225
08 Huancco Pillpinto
45
0
45
225
09 Huancco Mullmuncus
33
2
35
263
10 Chuquibamba
48
1
49
306
11 Huanca Ayllu 60
3
63
162
12 Lamay Qosqo 118
30
148
454
13 Huchuy Qosqo 54
4
58
333
14 Lamay Pueblo
320
320
1325
TOTAL
1362
102
1464
6295
Nº de Familias
Empadrona das
Nº. de Famílias No Empadrona
das
26 27
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Gráfico 3:Población del distrito de Lamay.
La población del distrito reside principalmente en
las comunidades rurales, en un total de 3550 habi-
tantes equivalente al 66.25%; respecto a 1809 que
residen en la zona urbana equivalente al 33.75% y
está compuesta por más mujeres que varones,
2731 habitantes son mujeres y 2628 son varones.
La demanda de atención que las comunidades
requieren del Estado en la prestación de servicios
públicos es alta.
Cuadro N° 02.Población Urbana – Rural al 2007.
La Densidad no es sinónimo del tamaño del Estado, sino de las capacidades reales que tiene para
cumplir con los fines en relación al desarrollo humano. Por ello, la densidad es atributo de un Estado
para suministrar aquellos elementos, bienes o servicios útiles o funcionales para el Desarrollo
Humano.
POBLACIÓN Total % Hombres Mujeres
DISTRITAL 5359 100.00 2628 2731
URBANO 1809 33.75 856 953
RURAL 3550 66.25 1772 1778
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de vivienda
Cuadro N° 03Provincia de Calca Indicadores de Brechas de Densidad del Estado a nivel provincial.
Las brechas en la cobertura de servicios básicos en la provincia aún es muy amplia, Calca se encuen-
tra en el tercio inferior en cobertura de identidad para menores de 18 años, que tenemos adultos
sin DNI, encabeza el ranking de los que menos médicos tiene para atender a la población, ocupando
el puesto 2 a nivel de la Región; se ha progresado en saneamiento y electricidad, sin embargo la bre-
cha es importante. Estos datos tienen directa relación con el cuadro N° 02 que nos muestra la
población con residencia mayoritaria en zona rural en el ámbito distrital, siendo este comporta-
miento similar a nivel provincial.
INDICE DE BRECHAS IDENTIDAD
POBLACIÓN DE
IBDE RANKING
POBLACION SIN ACTA DE NACIMIENTO
HABITANTES RANKING
POBLACIÓN MENOR DE 18
AÑOS SIN ACTA DE NACIMIENTO
18 AÑOS A MÁS SIN DNI
0,5521 0,4730 87 2409 91 804 1605
IDH
SALUD
EDUCACIÓN
SANEAMIENTO ELECTRIFICACIÓN
DEFICIT DE MÉDICOS POR CADA 1000 HAB
ALUMNOS QUE NO
ASISTEN A LA ESCUELA DE 12 A 16
VIVIENDAS SIN ACCESO A
AGUA Y DESAGUE VIVIENDAS SIN
ELECTRIFICACIÓN
RAZON
RANKING
HABITANTES
RANKING
HABITANTES RANKING
VIVIENDAS SIN ELECTRIFICACION RANKING
8,6
2
2779
85
9653 87 6601 85
Fuente: Informe de Desarrollo Humano Perú 2009.
Del total poblacional del Distrito, el 50% está
compuesto por población adulta, el 40% por
niños, niñas y adolescentes, y menos del 10% de
la población se encuentra en la tercera edad, lo
que nos permite observar que existe potencial
humano económicamente activa. Sin embargo,
la población mayoritaria es femenina, en edad
fértil y con mayor índice de analfabetismo
Cuadro N°04:Población por edad puntual, edades
quinquenales 2011
Fuente: Población proyectada 2011 MINSA-Cusco/Censo Nacional 2007 INEI
Grupos quinquenales de edad Región Cusco
Distrito de Lamay
0-4
131,827
707
5-9
131,316
719
10-11
52,372
286
12-14
76,852
393
15-17
72,370
297
18-24
175,181
630
25-29
107,832
460
30-44
255,517
1070
45-59
167,835
689
60-79
100,987
435
80 a mas
11,451
67
TOTAL
1,283,540
5,359
Fuente: Padrón Comunal y versión de los presidentes comunales 2011 / Censo de saneamiento básico
integral 2009 MDL.
Las comunidades que mayor
población tiene son Lamay
Pueblo con 1325 habitantes,
Huama con 520 habitantes,
Chumpe con 409 habitantes
respecto a las comunidades con
menor población como es Huan-
ca Ayllu con 162 habitantes. Sin
embargo, se observa que la
mayor población del Distrito
se ubica en las Comunidades
Campesinas.
Existe una diferencia marcada
con los datos del Censo Pobla-
cional 2007 del INEI, debido a
que el Censo se efectuó por
muestreo.
Cuadro N° 05Población por área de residencia Distrito de Lamay.
Nº
Comunidad Total
Famílias Población
Total
01 Sayllafaya 54 12 66 304
02 Huarqui 134
20
154
702
03 Poques
158
10
168
836
04 Chumpe
110
2
112
409
05 Huama 120
10
130
510
06 Janac Chuquibamba 53
3
56
241
07 Sayhua
55
5
60
225
08 Huancco Pillpinto
45
0
45
225
09 Huancco Mullmuncus
33
2
35
263
10 Chuquibamba
48
1
49
306
11 Huanca Ayllu 60
3
63
162
12 Lamay Qosqo 118
30
148
454
13 Huchuy Qosqo 54
4
58
333
14 Lamay Pueblo
320
320
1325
TOTAL
1362
102
1464
6295
Nº de Familias
Empadrona das
Nº. de Famílias No Empadrona
das
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 06Niveles de pobreza en el Distrito de Lamay.
5.4. CARACTERÍSTICAS SOCIALES.
Población
Total de pobres
Extremo
No extremo
No pobreUbicación de pobreza total país
5359 83.80% 56.20% 27.60% 16.20% 144 Fuente: Instituto Nacional Estadística e Informática 2007.
Población
mayor de 15
años que no
sabe leer y
escribir
%
analfabetismo
Viviendas con Red
Pública fuera de la
vivienda (agua
potable)
Viviendas con
Red Pública de
Desagüe fuera de
la Vivienda
% de Viviendas
sin Agua
Potable dentro
de la Vivienda
Viviendas sin
conexión de
Servicio
Higiénico
% de Viviendas
sin conexión de
Servicio
Higiénico
Viviendas sin
Alumbrado
Eléctrico
% de
Viviendas sin
Alumbrado
Eléctrico
926 29.09% 1,064 921 74.15% 226 18.20% 581 46.78%
A. Índice de Desarrollo Humano
Población
Total
Población
Urbana
Población
Rural
% Población
Rural
% Población
Urbana
Hombres
Mujeres
N° mujeres
en edad fértil
(15 - 49)
Niños
menores 5
años
Niños entre
6 y 14 años
Niños de 15
años a más
Total de
viviendas
cocupadas con
persona
presente.
5359 1809 3550 66.24% 33.76% 2628 2731 1212 798 1378 3183 1242
El IDH mide 3 indicadores, en resumen: la vida larga y saludable (cuyo medidor es la esperanza de
vida al nacer), educación (compuesto por la tasa de alfabetismo de adultos y matrículas en primaria,
secundaria y terciaria), el nivel de vida digna (hace referencia al PBI per cápita en pariedad de compra
en dólares).
Índice de Desarrollo Humano Distrito de Lamay
Ubicación
Población IDH
Esperanza de vidaal nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiar
Habitantes Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking N.S. mes Ranking
Calca 65,407 87 0,5521 71.55 101 77,90 166 85.42 98 80,41 155 192 118
Lamay 5,359 793 0,5243 71,34 992 70,91 1718 83,99 1129 75,23 1703 134,4 1555
B. Salud
Del total poblacional del Distrito, el 50%
está compuesto por población adulta, el
40% por niños, niñas y adolescentes, y menos
del 10% de la población se encuentra en la
tercera edad, lo que nos permite observar
que existe potencial humano económica-
mente activa.
Cuadro N° 06Indicadores sociales - Distrito de Lamay
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de Vivienda
Según el Censo Poblacional y de vivienda se observa que el porcentaje de analfabetismo es de
29.09%, el 74.15 % de la población NO cuenta con Agua potable dentro de su vivienda, el 18.20% de
la población no tiene conexión a servicio higiénico, esta cifra tiene relación con los altos porcentajes
de incidencia de EDAS en niños y niñas menores de 5 años, el alumbrado eléctrico alcanza con
exactitud al 53% de la población, vale decir que poco menos que la mitad de la población no accede
al servicio de alumbrado eléctrico, cifra que constituye un gran desafío para la gestión municipal y
regional a ser superado en los años próximos con esmerada preocupación.
Cuadro N° 07Distrito de Lamay Indicadores Demográficos
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de Vivienda
El índice de Desarrollo Humano, IDH, es un indicador habitual en el campo de las ciencias económi-
ca y social, así como, el ámbito internacional y nacional, ideado en 1989y publicado por primera vez
en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 1990, así hasta la actualidad (Huaman Develop-14
ment Reports – HDR) .
Cuadro Nº 08Índice de Desarrollo Humano Distrito de Lamay
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009 –Parte II Una visión desde Cuencas.
La prevalencia de la desnutrición crónica en niños menores de 3 años fue del 65.0% en el año 2000 y
de 42.0% en el año 2004, según los reportes realizados por la ONG Ricchary Ayllu con la participación
y asesoramiento técnico de “UNICEF”, estos datos fueron manejados por la escala de medición de
referencia patrón NCHS (patrón de evaluación nutricional), a la fecha se maneja en el ministerio de
salud el nuevo patrón, que ya a nivel del país se estandarizó, que es la referencia de medición OMS
(patrón universal de medición del estado nutricional de niños menores de 5 años); según los últimos
estudios realizados por la organización mundial de la salud (OMS), es con este nuevo patrón que se
toma la iniciativa, por parte de la municipalidad con el apoyo de UNICEF, levantar una línea de base en
donde según patrón de medición OMS se tiene que la prevalencia de la desnutrición crónica en los
niños y niñas menores de 5 años evaluados en diciembre del 2010, (de acuerdo al informe), el 45.4 %
de niños menores de 5 años tienen desnutrición crónica (T/E). Es de vital importancia realizar la eva-
luación del estado nutricional de los niños menores de 5 años a través del método de antropometría
con el fin de mejorar las estrategias de intervención.
La muestra en estudio consideró el 100% de niños menores de 5 años que pertenecen a las13 comu-
nidades del distrito de Lamay con un total de 334 niños, evaluados por un antropometrista y un auxi-
liar con el apoyo de la madre o acompañante del niño – niña para la toma de medidas antropométricas.
La convocatoria fue realizada por facilitadores de campo del Proyecto CRET, autoridades comunales,
personal de los establecimientos de salud de Lamay, Huama, Poques, Sayllafaya con el apoyo del agente
comunitario de salud y madres consejeras.
El procedimiento de la medición antropométrica se realizó en los Centros de Vigilancia Comunal de
Crecimiento y Desarrollo Temprano los cuales fueron acondicionados con el fin de garantizar una
adecuada ubicación de los equipos y brindar las condiciones de comodidad y seguridad a la madre y al
niño.
El resultado de la evaluación muestra que el 41.7% se encuentran con desnutrición crónica, según
patrones de referencia OMS.14 Ver cap. II del “Readings in Huaman Development”, prólogo de Amartya Sen y edición de Sakiko Fukuda – Parr y A.K. SKuma, Oxford University, 2003 o Primer Informe
Mundial sobre Desarrollo Humano 1990, donde se encuentra la sustenctaicón del concepto de Desarrollo Humano y su cálculo.
¤ Estado Nutricional de niños y niñas menores de 5 años
28 29
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 06Niveles de pobreza en el Distrito de Lamay.
5.4. CARACTERÍSTICAS SOCIALES.
Población
Total de pobres
Extremo
No extremo
No pobreUbicación de pobreza total país
5359 83.80% 56.20% 27.60% 16.20% 144 Fuente: Instituto Nacional Estadística e Informática 2007.
Población
mayor de 15
años que no
sabe leer y
escribir
%
analfabetismo
Viviendas con Red
Pública fuera de la
vivienda (agua
potable)
Viviendas con
Red Pública de
Desagüe fuera de
la Vivienda
% de Viviendas
sin Agua
Potable dentro
de la Vivienda
Viviendas sin
conexión de
Servicio
Higiénico
% de Viviendas
sin conexión de
Servicio
Higiénico
Viviendas sin
Alumbrado
Eléctrico
% de
Viviendas sin
Alumbrado
Eléctrico
926 29.09% 1,064 921 74.15% 226 18.20% 581 46.78%
A. Índice de Desarrollo Humano
Población
Total
Población
Urbana
Población
Rural
% Población
Rural
% Población
Urbana
Hombres
Mujeres
N° mujeres
en edad fértil
(15 - 49)
Niños
menores 5
años
Niños entre
6 y 14 años
Niños de 15
años a más
Total de
viviendas
cocupadas con
persona
presente.
5359 1809 3550 66.24% 33.76% 2628 2731 1212 798 1378 3183 1242
El IDH mide 3 indicadores, en resumen: la vida larga y saludable (cuyo medidor es la esperanza de
vida al nacer), educación (compuesto por la tasa de alfabetismo de adultos y matrículas en primaria,
secundaria y terciaria), el nivel de vida digna (hace referencia al PBI per cápita en pariedad de compra
en dólares).
Índice de Desarrollo Humano Distrito de Lamay
Ubicación
Población IDH
Esperanza de vidaal nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiar
Habitantes Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking N.S. mes Ranking
Calca 65,407 87 0,5521 71.55 101 77,90 166 85.42 98 80,41 155 192 118
Lamay 5,359 793 0,5243 71,34 992 70,91 1718 83,99 1129 75,23 1703 134,4 1555
B. Salud
Del total poblacional del Distrito, el 50%
está compuesto por población adulta, el
40% por niños, niñas y adolescentes, y menos
del 10% de la población se encuentra en la
tercera edad, lo que nos permite observar
que existe potencial humano económica-
mente activa.
Cuadro N° 06Indicadores sociales - Distrito de Lamay
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de Vivienda
Según el Censo Poblacional y de vivienda se observa que el porcentaje de analfabetismo es de
29.09%, el 74.15 % de la población NO cuenta con Agua potable dentro de su vivienda, el 18.20% de
la población no tiene conexión a servicio higiénico, esta cifra tiene relación con los altos porcentajes
de incidencia de EDAS en niños y niñas menores de 5 años, el alumbrado eléctrico alcanza con
exactitud al 53% de la población, vale decir que poco menos que la mitad de la población no accede
al servicio de alumbrado eléctrico, cifra que constituye un gran desafío para la gestión municipal y
regional a ser superado en los años próximos con esmerada preocupación.
Cuadro N° 07Distrito de Lamay Indicadores Demográficos
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de población y VI de Vivienda
El índice de Desarrollo Humano, IDH, es un indicador habitual en el campo de las ciencias económi-
ca y social, así como, el ámbito internacional y nacional, ideado en 1989y publicado por primera vez
en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 1990, así hasta la actualidad (Huaman Develop-14
ment Reports – HDR) .
Cuadro Nº 08Índice de Desarrollo Humano Distrito de Lamay
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009 –Parte II Una visión desde Cuencas.
La prevalencia de la desnutrición crónica en niños menores de 3 años fue del 65.0% en el año 2000 y
de 42.0% en el año 2004, según los reportes realizados por la ONG Ricchary Ayllu con la participación
y asesoramiento técnico de “UNICEF”, estos datos fueron manejados por la escala de medición de
referencia patrón NCHS (patrón de evaluación nutricional), a la fecha se maneja en el ministerio de
salud el nuevo patrón, que ya a nivel del país se estandarizó, que es la referencia de medición OMS
(patrón universal de medición del estado nutricional de niños menores de 5 años); según los últimos
estudios realizados por la organización mundial de la salud (OMS), es con este nuevo patrón que se
toma la iniciativa, por parte de la municipalidad con el apoyo de UNICEF, levantar una línea de base en
donde según patrón de medición OMS se tiene que la prevalencia de la desnutrición crónica en los
niños y niñas menores de 5 años evaluados en diciembre del 2010, (de acuerdo al informe), el 45.4 %
de niños menores de 5 años tienen desnutrición crónica (T/E). Es de vital importancia realizar la eva-
luación del estado nutricional de los niños menores de 5 años a través del método de antropometría
con el fin de mejorar las estrategias de intervención.
La muestra en estudio consideró el 100% de niños menores de 5 años que pertenecen a las13 comu-
nidades del distrito de Lamay con un total de 334 niños, evaluados por un antropometrista y un auxi-
liar con el apoyo de la madre o acompañante del niño – niña para la toma de medidas antropométricas.
La convocatoria fue realizada por facilitadores de campo del Proyecto CRET, autoridades comunales,
personal de los establecimientos de salud de Lamay, Huama, Poques, Sayllafaya con el apoyo del agente
comunitario de salud y madres consejeras.
El procedimiento de la medición antropométrica se realizó en los Centros de Vigilancia Comunal de
Crecimiento y Desarrollo Temprano los cuales fueron acondicionados con el fin de garantizar una
adecuada ubicación de los equipos y brindar las condiciones de comodidad y seguridad a la madre y al
niño.
El resultado de la evaluación muestra que el 41.7% se encuentran con desnutrición crónica, según
patrones de referencia OMS.14 Ver cap. II del “Readings in Huaman Development”, prólogo de Amartya Sen y edición de Sakiko Fukuda – Parr y A.K. SKuma, Oxford University, 2003 o Primer Informe
Mundial sobre Desarrollo Humano 1990, donde se encuentra la sustenctaicón del concepto de Desarrollo Humano y su cálculo.
¤ Estado Nutricional de niños y niñas menores de 5 años
30 31
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
AÑOS REGIONAL NACIONAL
2009
76.3%
50.4%
2010
58.6% 50.3%
Cuadro N°09
Desnutrición Crónica en niños y niñas menores de 5 años por Comunidades – Distrito de Lamay 2011.
COMUNIDAD
DESNUTRICIÓN CRONICA
NCHS OMS
N° EVAL.
N° %
N° EVAL
%N°
CHAUPIMAYO 41 25 60% 41 29 68%
QUELLOCCOCHA 35 13 47% 35 15 53%
POQUES 22 8 56% 22 9 60%
SAPACTO 20 9 33% 20 10 43%
CHUMPE 26 8 21% 26 9 29%
HUAMA 33 9 34% 33 11 33%
JANAC CHUQUIBAMBA
24
1 4.1% 24 1 4.1%
SAYHUA 17 5 29% 17 5 41%
HUANCCO MULMUNCUS
18
7 47% 18 7 47%
HUANCCP PILLPINTO 16 7 32% 16 7 32%
SASICANCHA 31 13 52% 31 14 59%
SAYLLAFAYA 25 16 60% 25 18 70%
HUCHUY QOSQO 8 1 8% 8 1 8%
LAMAY QOSQO 16 3 5% 16 3 11%
PAMPAYPATA 2 0 0% 2 0 33%
TOTAL 334 125 37.4% 334 139 41.7%
Según Perú Cusco Lamay
NCHS 22.6% 31.9% 52.8%
OMS 28.5% 36.9% 57.9%
Cuadro N° 11
Deficiencia de Hierro o Anemia a nivel regional y nacional
CUADRO RESUMEN GENERAL
NIÑOS Y NIÑAS Nº %
NORMAL 45 40,2
ANEMIA
67 59,8
TOTAL EVAL 112 100
2009
2010
jerMu es entre 15- 49 años
Perú 8,9
-
Cusco
17 20
Lamay
00 00
Menores de 5 años
2007 2009 2010
Cusco 355 15.5% 447 19.4% 377 16.9%
Lamay 0 0.0 01 8.9 04 81.6
Las cifras de Desnutrición Crónica no son las mismas para todas las instituciones debido a los méto-
dos de levantamiento de información primaria. Los datos analizados anteriormente obedecen a
un esfuerzo desplegado por la Municipalidad y el Establecimiento de Salud para obtener datos al
100% en todas las comunidades. Sin embargo, los datos oficiales fueron publicados por la Endes
2010 para Lamay en la forma siguiente.
Cuadro N° 10
Desnutrición crónica en niños menores de 5 años en el Distrito de Lamay comparado con el nivel Nacional, Regional - 2007.
La desnutrición crónica infantil en Lamay según
padrón OMS alcanza al 57.9%, cifra superior a la
evaluada por la Municipalidad.Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar –ENDES 2000, 2007, 2009 y 2010.
En Cusco, el 58.6% de niños y niñas tienen
anemia, cifra que preocupa en correlato con
las altas tasas de Desnutrición Crónica a nivel
comunitario.Fuente: INEI- ENDES 2010.
Cuadro N° 12.
Deficiencia de hierro o anemia en niños y niñas menores de 3 años a nivel del Distrito de Lamay 2011
La incidencia de Anemia en niños y niñas meno-
res de 3 años en el distrito afecta al 59.8 % del
total, significando un porcentaje muy alto, aun
cuando en el distrito existe intervención focali-
zada desde el Gobierno Local y las ONGs que
intervienen en ella.Fuente: Evaluación Descarte de anemia mayo 2011- Municipalidad de Lamay
La evaluación del estado nutricional de la población en estudio se realizó a través de 03 indicadores:
retardo de crecimiento (desnutrición crónica), adelgazamiento (desnutrición aguda) y la Desnutri-
ción Global con aplicación de procedimientos técnicos establecidos por el Ministerio de Salud, Insti-
tuto Nacional de salud, Centro nacional de Alimentación y Nutrición OMS/UNICEF. 15
El cuadro muestra que el porcentaje de
niños y niñas con Desnutrición Cróni-
ca a nivel distrital alcanza a 41.7%,
haciendo un total de 125 niños y niñas
según patrón NCHS ó 139 niños y niñas
de acuerdo al patrón de la OMS. Las
comunidades que menor indicador
tienen son Janac Chuquibamba con
4.1% con 01 niño / niña que tiene Des-
nutrición Crónica de un total de 24
niños y niñas evaluados y la comunidad
de Huchuy Qosqo con 8% que equivale
a 01 niño/niña de un total de 08 niños y
niñas evaluados. Sin embargo en las
comunidades de Chaupimayo 25 niños
y niñas de 41 tienen Desnutrición Cró-
nica, vale decir que 60% de los niños y
niñas están afectados, con igual porcen-
taje la comunidad de Sayllafaya 60% de
los niños y niñas están con Desnutri-
ción crónica vale decir que 16 de 25
niños y niñas. Es preciso resaltar que en
la comunidad de Pampaypata no se
tiene a ningún niño o niña con Desnu-
trición Crónica.
Fuente: Evaluación antropométrica en niños y niñas menores de 5 años Municipalidad
Distrital de Lamay Diciembre 2011.
¤ Mortalidad materna
En los últimos años 2009 y 2010 Lamay no ha
registrado mortalidad materna, este es un traba-
jo que cuidadosamente realizan todos los actores
involucrados, sin embargo requiere implementar-
se procesos para la prevención de los riesgos de
mortalidad materna.Fuente: Dirección de Epidemiología - DIRESA Cusco 2011.
Cuadro N° 13
Mortalidad materna / 100,000 mujeres en edad reproductiva.
¤ Mortalidad infantil.
Cuadro N° 14
Mortalidad infantil /1000 nacidos vivos
El 2010 Lamay ha registrado 4 casos de morta-
lidad infantil a diferencia del período anterior
que registró sólo un caso.Fuente: DIRESA unidad de estadística e informática 2010.
30 31
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
AÑOS REGIONAL NACIONAL
2009
76.3%
50.4%
2010
58.6% 50.3%
Cuadro N°09
Desnutrición Crónica en niños y niñas menores de 5 años por Comunidades – Distrito de Lamay 2011.
COMUNIDAD
DESNUTRICIÓN CRONICA
NCHS OMS
N° EVAL.
N° %
N° EVAL
%N°
CHAUPIMAYO 41 25 60% 41 29 68%
QUELLOCCOCHA 35 13 47% 35 15 53%
POQUES 22 8 56% 22 9 60%
SAPACTO 20 9 33% 20 10 43%
CHUMPE 26 8 21% 26 9 29%
HUAMA 33 9 34% 33 11 33%
JANAC CHUQUIBAMBA
24
1 4.1% 24 1 4.1%
SAYHUA 17 5 29% 17 5 41%
HUANCCO MULMUNCUS
18
7 47% 18 7 47%
HUANCCP PILLPINTO 16 7 32% 16 7 32%
SASICANCHA 31 13 52% 31 14 59%
SAYLLAFAYA 25 16 60% 25 18 70%
HUCHUY QOSQO 8 1 8% 8 1 8%
LAMAY QOSQO 16 3 5% 16 3 11%
PAMPAYPATA 2 0 0% 2 0 33%
TOTAL 334 125 37.4% 334 139 41.7%
Según Perú Cusco Lamay
NCHS 22.6% 31.9% 52.8%
OMS 28.5% 36.9% 57.9%
Cuadro N° 11
Deficiencia de Hierro o Anemia a nivel regional y nacional
CUADRO RESUMEN GENERAL
NIÑOS Y NIÑAS Nº %
NORMAL 45 40,2
ANEMIA
67 59,8
TOTAL EVAL 112 100
2009
2010
jerMu es entre 15- 49 años
Perú 8,9
-
Cusco
17 20
Lamay
00 00
Menores de 5 años
2007 2009 2010
Cusco 355 15.5% 447 19.4% 377 16.9%
Lamay 0 0.0 01 8.9 04 81.6
Las cifras de Desnutrición Crónica no son las mismas para todas las instituciones debido a los méto-
dos de levantamiento de información primaria. Los datos analizados anteriormente obedecen a
un esfuerzo desplegado por la Municipalidad y el Establecimiento de Salud para obtener datos al
100% en todas las comunidades. Sin embargo, los datos oficiales fueron publicados por la Endes
2010 para Lamay en la forma siguiente.
Cuadro N° 10
Desnutrición crónica en niños menores de 5 años en el Distrito de Lamay comparado con el nivel Nacional, Regional - 2007.
La desnutrición crónica infantil en Lamay según
padrón OMS alcanza al 57.9%, cifra superior a la
evaluada por la Municipalidad.Fuente: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar –ENDES 2000, 2007, 2009 y 2010.
En Cusco, el 58.6% de niños y niñas tienen
anemia, cifra que preocupa en correlato con
las altas tasas de Desnutrición Crónica a nivel
comunitario.Fuente: INEI- ENDES 2010.
Cuadro N° 12.
Deficiencia de hierro o anemia en niños y niñas menores de 3 años a nivel del Distrito de Lamay 2011
La incidencia de Anemia en niños y niñas meno-
res de 3 años en el distrito afecta al 59.8 % del
total, significando un porcentaje muy alto, aun
cuando en el distrito existe intervención focali-
zada desde el Gobierno Local y las ONGs que
intervienen en ella.Fuente: Evaluación Descarte de anemia mayo 2011- Municipalidad de Lamay
La evaluación del estado nutricional de la población en estudio se realizó a través de 03 indicadores:
retardo de crecimiento (desnutrición crónica), adelgazamiento (desnutrición aguda) y la Desnutri-
ción Global con aplicación de procedimientos técnicos establecidos por el Ministerio de Salud, Insti-
tuto Nacional de salud, Centro nacional de Alimentación y Nutrición OMS/UNICEF. 15
El cuadro muestra que el porcentaje de
niños y niñas con Desnutrición Cróni-
ca a nivel distrital alcanza a 41.7%,
haciendo un total de 125 niños y niñas
según patrón NCHS ó 139 niños y niñas
de acuerdo al patrón de la OMS. Las
comunidades que menor indicador
tienen son Janac Chuquibamba con
4.1% con 01 niño / niña que tiene Des-
nutrición Crónica de un total de 24
niños y niñas evaluados y la comunidad
de Huchuy Qosqo con 8% que equivale
a 01 niño/niña de un total de 08 niños y
niñas evaluados. Sin embargo en las
comunidades de Chaupimayo 25 niños
y niñas de 41 tienen Desnutrición Cró-
nica, vale decir que 60% de los niños y
niñas están afectados, con igual porcen-
taje la comunidad de Sayllafaya 60% de
los niños y niñas están con Desnutri-
ción crónica vale decir que 16 de 25
niños y niñas. Es preciso resaltar que en
la comunidad de Pampaypata no se
tiene a ningún niño o niña con Desnu-
trición Crónica.
Fuente: Evaluación antropométrica en niños y niñas menores de 5 años Municipalidad
Distrital de Lamay Diciembre 2011.
¤ Mortalidad materna
En los últimos años 2009 y 2010 Lamay no ha
registrado mortalidad materna, este es un traba-
jo que cuidadosamente realizan todos los actores
involucrados, sin embargo requiere implementar-
se procesos para la prevención de los riesgos de
mortalidad materna.Fuente: Dirección de Epidemiología - DIRESA Cusco 2011.
Cuadro N° 13
Mortalidad materna / 100,000 mujeres en edad reproductiva.
¤ Mortalidad infantil.
Cuadro N° 14
Mortalidad infantil /1000 nacidos vivos
El 2010 Lamay ha registrado 4 casos de morta-
lidad infantil a diferencia del período anterior
que registró sólo un caso.Fuente: DIRESA unidad de estadística e informática 2010.
32 33
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
La estrategia de inmunizar a todos los niños y niñas menores de 5 años, de nuestro país se realiza
con la finalidad de prevenir la morbilidad y mortalidad infantil, proveyendo a las nuevas generaciones
oportunidades para una vida sana.
Por ello el MINSA se ha pro-
puesto alcanzar al 90% de niños
y niñas con todas sus vacunas de
acuerdo a su edad, como indica-
dor de protección de la pobla-
ción infantil. De acuerdo a los
reportes proporcionados por la
DIRESA – Cusco en los años
2009 y 2010, el distrito de Lamay
ha alcanzado la siguiente cober-
tura:
La Posta de Salud de Poques es la que registra
mayor incidencia de Infecciones Respiratorias
Agudas, 6.7% de niños menores de un año
afectados, de manera similar. El establecimiento
de Salud de Lamay registra una incidencia de
1.5% de niños y niñas menores de un año y 1.5%
de niños y niñas de un año que fueron afectados
por IRA. Generalmente las comunidades del
Distrito registran casos de IRAS, lo cual es posi-
tivo para el desarrollo integral de los niños y
niñas.Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.
EE.SS 2009 2010
EDAD % EDAD %<1 año 1 año
24.6 22.9
<1 año 1 año
10.6 13.4
5 a 9 años 4.1 5 a 9 años 2.1
Huama
<1 año 3 0.0 <1 año 4 0.0
1 año 8 0.0 1 año 22.2
5 a 9 años 17.6 5 a 9 años 4.2
Poques
<1 año 46.7 <1 año 13.3
1 año 73.3 1 año 53.3
5 a 9 años 3.8 5 a 9 años 8.3
Sayllafaya
<1 año
28.1
<1 año 38.7
1 año
1 año 4 0.0
5 a 9 años 1.8
34.4
5 a 9 años 0.7
Lamay
Cuadro N° 15
Incidencia de IRA en niños y niñas menores de 5 años.
¤ Enfermedades Respiratorias Agudas
EE.SS 2009 2010
EDAD % EDAD %
Lamay <1 año 2.9 <1 año 1.5
1 año 1.4 1 año 1.5
2 a 4 años 0.4 2 a 4 años 0.4
Huama
<1 año 0.0 <1 año 0.0
1 año 0.0 1 año 0.0
2 a 4 años 0.0 2 a 4 años 0.0
Poques <1 año 6.7 <1 año 6.7
1 año 0.0 1 año 0.0
2 a 4 años 0.0 2 a 4 años 0.0
Sayllafaya <1 año 6.3 <1 año 0.0
1 año 0.0 1 año 0.0
2 a 4 años 0.0 2 a 4 años 0.0
Lamay
0 a 9 años 10 a 19 años
Enfermedades infecciosas 387 106
Enfermedades del sistema digestivo 356 267
Enfermedades endocrino nutricionales 331 341
Traumatismo, envenenamiento, otras causas externas
82 58
ENFERMEDADES Y CAUSAS
Niños y niñas
Adolescentes
COBERTURA DE VACUNA HVB RECIEN NACIDO
2009 2010
EE.SS
RN VIVOS
VACUNA HVB RN
% RN
VIVOS VACUNA HVB RN
%
LAMAY 56 27 84.2 37 26 70.3
HUAMA 17 11 64.7 0 16 00 POQUES 16 14 87.5 1 15 1500.0
SAYLLAFAYA 25 17 68.0 11 23 209.1
¤ Enfermedades Diarreicas Agudas
Cuadro Nº 16Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años
con EDAS.
Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.
La incidencia de casos de EDAs en los diferen-
tes establecimientos de Salud es alta, princi-
palmente en niños y niñas de un año, el mayor
porcentaje lo ubicamos en el Establecimiento
de Salud de Poques, con una incidencia del
53.3% de niños de un año en la que se atien-
den las comunidades de la zona alta, seguido
del establecimiento de salud de Sayllafaya con
un 40% de incidencia, la que menor incidencia
presenta es el establecimiento de salud de
Lamay con un 13.4%. Una de las causas de la
prevalencia de EDAS es el uso inadecuado de
los servicios de saneamiento básico, si bien la
mayoría de familias tienen acceso a ella toda-
vía es materia de agenda pública el uso, mante-
nimiento, conservación de servicios básicos y
promoción de hábitos de higiene.
¤ Enfermedades prevalentes.
Cuadro N°17
N° de casos de enfermedades prevalentes y causas de atenciones en
niños, niñas y adolescentes año 2010
Las principales causas de morbilidad en
niños, niñas y adolescentes son las enfer-
medades infecciosas, enfermedades del
sistema digestivo y enfermedades endocri-
nas nutricionales.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.Diagnóstico distrital 2011.
¤ Prevalencia del VIH/ SIDA.
Según estadísticas Dirección de Epidemiología de la DIRESA Cusco los casos de portadores de VIH
desde el año 1983 hasta el 2010 en la Región Cusco es de 230 casos, en el mismo periodo los casos
de personas con SIDA es de 160. Los años de mayor incidencia en la región fueron reportados
entre los años 2004 - 2008 llegando a 33 casos de VIH en el año 2006 y 22 casos de SIDA el año 2004.
Durante el 2010 sólo hubo un caso de SIDA y 7 casos de VIH.
No se ha reportado ningún caso de VIH/SIDA, en ninguno de los establecimientos de salud del distri-
to de Lamay.
¤ Inmunizaciones
Cuadro N° 18Número de vacunación en niños y niñas menores de 5 años
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.Diagnóstico Distrital 2011.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
La estrategia de inmunizar a todos los niños y niñas menores de 5 años, de nuestro país se realiza
con la finalidad de prevenir la morbilidad y mortalidad infantil, proveyendo a las nuevas generaciones
oportunidades para una vida sana.
Por ello el MINSA se ha pro-
puesto alcanzar al 90% de niños
y niñas con todas sus vacunas de
acuerdo a su edad, como indica-
dor de protección de la pobla-
ción infantil. De acuerdo a los
reportes proporcionados por la
DIRESA – Cusco en los años
2009 y 2010, el distrito de Lamay
ha alcanzado la siguiente cober-
tura:
La Posta de Salud de Poques es la que registra
mayor incidencia de Infecciones Respiratorias
Agudas, 6.7% de niños menores de un año
afectados, de manera similar. El establecimiento
de Salud de Lamay registra una incidencia de
1.5% de niños y niñas menores de un año y 1.5%
de niños y niñas de un año que fueron afectados
por IRA. Generalmente las comunidades del
Distrito registran casos de IRAS, lo cual es posi-
tivo para el desarrollo integral de los niños y
niñas.Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.
EE.SS 2009 2010
EDAD % EDAD %<1 año 1 año
24.6 22.9
<1 año 1 año
10.6 13.4
5 a 9 años 4.1 5 a 9 años 2.1
Huama
<1 año 3 0.0 <1 año 4 0.0
1 año 8 0.0 1 año 22.2
5 a 9 años 17.6 5 a 9 años 4.2
Poques
<1 año 46.7 <1 año 13.3
1 año 73.3 1 año 53.3
5 a 9 años 3.8 5 a 9 años 8.3
Sayllafaya
<1 año
28.1
<1 año 38.7
1 año
1 año 4 0.0
5 a 9 años 1.8
34.4
5 a 9 años 0.7
Lamay
Cuadro N° 15
Incidencia de IRA en niños y niñas menores de 5 años.
¤ Enfermedades Respiratorias Agudas
EE.SS 2009 2010
EDAD % EDAD %
Lamay <1 año 2.9 <1 año 1.5
1 año 1.4 1 año 1.5
2 a 4 años 0.4 2 a 4 años 0.4
Huama
<1 año 0.0 <1 año 0.0
1 año 0.0 1 año 0.0
2 a 4 años 0.0 2 a 4 años 0.0
Poques <1 año 6.7 <1 año 6.7
1 año 0.0 1 año 0.0
2 a 4 años 0.0 2 a 4 años 0.0
Sayllafaya <1 año 6.3 <1 año 0.0
1 año 0.0 1 año 0.0
2 a 4 años 0.0 2 a 4 años 0.0
Lamay
0 a 9 años 10 a 19 años
Enfermedades infecciosas 387 106
Enfermedades del sistema digestivo 356 267
Enfermedades endocrino nutricionales 331 341
Traumatismo, envenenamiento, otras causas externas
82 58
ENFERMEDADES Y CAUSAS
Niños y niñas
Adolescentes
COBERTURA DE VACUNA HVB RECIEN NACIDO
2009 2010
EE.SS
RN VIVOS
VACUNA HVB RN
% RN
VIVOS VACUNA HVB RN
%
LAMAY 56 27 84.2 37 26 70.3
HUAMA 17 11 64.7 0 16 00 POQUES 16 14 87.5 1 15 1500.0
SAYLLAFAYA 25 17 68.0 11 23 209.1
¤ Enfermedades Diarreicas Agudas
Cuadro Nº 16Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años
con EDAS.
Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.
La incidencia de casos de EDAs en los diferen-
tes establecimientos de Salud es alta, princi-
palmente en niños y niñas de un año, el mayor
porcentaje lo ubicamos en el Establecimiento
de Salud de Poques, con una incidencia del
53.3% de niños de un año en la que se atien-
den las comunidades de la zona alta, seguido
del establecimiento de salud de Sayllafaya con
un 40% de incidencia, la que menor incidencia
presenta es el establecimiento de salud de
Lamay con un 13.4%. Una de las causas de la
prevalencia de EDAS es el uso inadecuado de
los servicios de saneamiento básico, si bien la
mayoría de familias tienen acceso a ella toda-
vía es materia de agenda pública el uso, mante-
nimiento, conservación de servicios básicos y
promoción de hábitos de higiene.
¤ Enfermedades prevalentes.
Cuadro N°17
N° de casos de enfermedades prevalentes y causas de atenciones en
niños, niñas y adolescentes año 2010
Las principales causas de morbilidad en
niños, niñas y adolescentes son las enfer-
medades infecciosas, enfermedades del
sistema digestivo y enfermedades endocri-
nas nutricionales.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.Diagnóstico distrital 2011.
¤ Prevalencia del VIH/ SIDA.
Según estadísticas Dirección de Epidemiología de la DIRESA Cusco los casos de portadores de VIH
desde el año 1983 hasta el 2010 en la Región Cusco es de 230 casos, en el mismo periodo los casos
de personas con SIDA es de 160. Los años de mayor incidencia en la región fueron reportados
entre los años 2004 - 2008 llegando a 33 casos de VIH en el año 2006 y 22 casos de SIDA el año 2004.
Durante el 2010 sólo hubo un caso de SIDA y 7 casos de VIH.
No se ha reportado ningún caso de VIH/SIDA, en ninguno de los establecimientos de salud del distri-
to de Lamay.
¤ Inmunizaciones
Cuadro N° 18Número de vacunación en niños y niñas menores de 5 años
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.Diagnóstico Distrital 2011.
34 35
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 19
Número de vacunación en niños y niñas menores de 1 año por tipo de vacuna.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010. Diagnóstico Distrital 2011.
Cuadro N° 20
Número de vacunación en niños y niñas menores de 5 años por tipo de vacuna
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010. Elaboración propia.
El esquema de vacunación implementado el año 2009 por la DIRESA fue mejorado significativa-
mente respecto a la cobertura de vacunación para el año 2010. Por otro lado se observa que hay
coberturas que sobrepasan el 100%, a decir del responsable de estadística de la Red Norte de la
DIRESA Cusco, se debe a que la cobertura ha superado a la población meta planificada por estable-
cimiento desde la red norte.
En general la cobertura de inmunizaciones en el Distrito es bastante alentadora en términos de
prevención de enfermedades prevalentes.
¤ Madres adolescentes
Cuadro Nº 21 El porcentaje de adolescentes gestantes ha dis-
minuido considerablemente el año 2010 sólo se
reporta a nivel distrital 5 casos: 2 casos en
Lamay pueblo, 2 Sayllafaya y 1 en Huama, produc-
to del trabajo preventivo y concertado de edu-
cación a los adolescentes desde los estableci-
mientos de salud, instituciones educativas e ins-
tituciones privadas.
¤ Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud.
Fuente: Diagnóstico Distrital 2011.
El distrito de Lamay cuenta con 4 establecimientos de salud ubicados en Lamay Pueblo y Comuni-
dades de Sayllafaya, Huama y Poques, creados en los años 2006, 2008 y 2009, producto de un traba-
jo de incidencia que la Municipalidad y la Asociación Ricchary Ayllu desarrollan durante esos años.
Los 4 Establecimientos de Salud son reconocidos por la DIRESA habiendo sido incorporados al
paquete de servicios de Salud de la Red Cusco Norte.
EE.SS.
PENTA <1 AÑO 3 D.
ROTAVIRUS < 1 AÑO 2 D.
NEUMOCOCO < 1 AÑO 2 D.
2009
2010
2009
2010
2009
2010
PENT A <1 AÑO 3 D.
%
PENTA
<1
AÑO 3 D.
%
ROTAV
IRUS < 1 AÑO 2 D.
%
ROTAV
IRUS < 1 AÑO 2 D.
%
NEU
MOC
OCO < 1
AÑO 2 D.
%
NEUMOCOCO
< 1
AÑO2 D.
%
LAMAY 64 92.8 61 92.4 24 34.8 40 60.6 28 40.6 62 93.9
HUAMA 15 150.0 13 130.0 6 60.0 22 220.0 5 50.0 29 290.0
POQUES 18 120.0 15 100.0 15 100.0 14 93.3 12 80.0 20 133.3
SAYLLAFAYA 29 90.6 25 80.6 19 59.4 25 80.6 12 37.5 25 80.6
SPR 1 AÑO
2009
SP
%
2010
SPR
%
NEUMOCOCO 1 AÑO 2 D.
2009 2010
NEU % .NE %
2009
DPT Ref 18
DPT Ref 18 meses
2010
% POB DPT
%
EE.SS.
R 1 AÑO
1 AÑO
MO COC O < 1 AÑO 2 D.
UM OCO CO < 1 AÑO 2 D.
meses
Ref 18 mes es
LAMAY 40 57 67 100.0 3 4.3 54 80.6 55 78.6 67 62 92.5
HUAMA 41 410.0 20 222.2 1 10.0 20 222.2 14 140.0 9 14 155.6
POQUES 36 240.0 32 213.3 7 46.7 14 93.3 31 206.7 15 33 220.0
SAYLLAF AYA
33 103.1 22 73.3 1 3.1 16 53.3 29 90.6 30 30 100.0
EE SS 2009
2010
ADOLESCEN GESTANTES
%
ADOGESTANTE
%
Lamay 8 61 13 2 49 4
Huama 3 20 15 1 21 5
Poques 4 11 36 0 16 0
Sayllafaya 5 32 16 2 25 8
TOTAL 20 124 100% 5 111 100%
TOTAL TOTAL
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010
Cuadro Nº 22
Infraestructura y servicios de los establecimientos de salud
,
EE.SS.
INFRAESTRUCTURA
na
1
na
2
SERVICIOS
olo
gía
e
spe
ra
ia
n
AD
OB
E
ETO
CO
NC
R
ERV
I CIO
S
N
º DE
S
Tria
je
Tóp
ico
Med
ici
Med
ici
ori
o
La
bora
t
CR
EDT
O
do
nt
ri
cia
Ob
stet
S
ala
de
Far
mac
Alm
acé
SS.H
H.
Coc
ina
orio
do
rmit
LAMAY si 13 x x x x x x x x x x x x x
SAYLLAFAYA Si 10 x x x x x x x x x x
HUAMA Si 06 x x x x x x
POQUES Si 06 x x x x x x x
EE.SS. Movilidad
Ambulancia Motocicleta Otro
Lamay 01 01 00
Sayllafaya
00
01
00
Huama 00
00
00
Poques
00
00
00
Cuadro Nº 23
Unidades motorizadas por establecimiento de salud.
Aún cuando existe 4 Establecimientos de Salud,
se tiene deficiencia con relación a las unidades
móviles para el traslado de pacientes, sólo se
cuenta con 01 ambulancia y 02 motocicletas.Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
¤ Número y categoría de establecimientos de salud
Cuadro Nº 24Número y categoría de Establecimientos de Salud
Lamay tiene una ventaja frente a otros distri-
tos de la región Cusco, cuentan con 04 esta-
blecimientos de salud de los cuales 3 son de
tipo I-1, con el cual el primer nivel de atención
de salud estaría coberturada, generándose la
necesidad de recategorizar el Puesto de Salud
de Lamay de tipo I – 2 a la categoría I-4.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.Diagnóstico Distrital 2011.
DIRESA RED MICRO
RED
EE.SS. CATEGORIA
CUSCO
CUSCO
NORTE
PISAQ
LAMAY
1-2
HUAMA 1-1
POQUES
1-1
SAYLLAFAYA
1-1
34 35
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 19
Número de vacunación en niños y niñas menores de 1 año por tipo de vacuna.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010. Diagnóstico Distrital 2011.
Cuadro N° 20
Número de vacunación en niños y niñas menores de 5 años por tipo de vacuna
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010. Elaboración propia.
El esquema de vacunación implementado el año 2009 por la DIRESA fue mejorado significativa-
mente respecto a la cobertura de vacunación para el año 2010. Por otro lado se observa que hay
coberturas que sobrepasan el 100%, a decir del responsable de estadística de la Red Norte de la
DIRESA Cusco, se debe a que la cobertura ha superado a la población meta planificada por estable-
cimiento desde la red norte.
En general la cobertura de inmunizaciones en el Distrito es bastante alentadora en términos de
prevención de enfermedades prevalentes.
¤ Madres adolescentes
Cuadro Nº 21 El porcentaje de adolescentes gestantes ha dis-
minuido considerablemente el año 2010 sólo se
reporta a nivel distrital 5 casos: 2 casos en
Lamay pueblo, 2 Sayllafaya y 1 en Huama, produc-
to del trabajo preventivo y concertado de edu-
cación a los adolescentes desde los estableci-
mientos de salud, instituciones educativas e ins-
tituciones privadas.
¤ Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud.
Fuente: Diagnóstico Distrital 2011.
El distrito de Lamay cuenta con 4 establecimientos de salud ubicados en Lamay Pueblo y Comuni-
dades de Sayllafaya, Huama y Poques, creados en los años 2006, 2008 y 2009, producto de un traba-
jo de incidencia que la Municipalidad y la Asociación Ricchary Ayllu desarrollan durante esos años.
Los 4 Establecimientos de Salud son reconocidos por la DIRESA habiendo sido incorporados al
paquete de servicios de Salud de la Red Cusco Norte.
EE.SS.
PENTA <1 AÑO 3 D.
ROTAVIRUS < 1 AÑO 2 D.
NEUMOCOCO < 1 AÑO 2 D.
2009
2010
2009
2010
2009
2010
PENT A <1 AÑO 3 D.
%
PENTA
<1
AÑO 3 D.
%
ROTAV
IRUS < 1 AÑO 2 D.
%
ROTAV
IRUS < 1 AÑO 2 D.
%
NEU
MOC
OCO < 1
AÑO 2 D.
%
NEUMOCOCO
< 1
AÑO2 D.
%
LAMAY 64 92.8 61 92.4 24 34.8 40 60.6 28 40.6 62 93.9
HUAMA 15 150.0 13 130.0 6 60.0 22 220.0 5 50.0 29 290.0
POQUES 18 120.0 15 100.0 15 100.0 14 93.3 12 80.0 20 133.3
SAYLLAFAYA 29 90.6 25 80.6 19 59.4 25 80.6 12 37.5 25 80.6
SPR 1 AÑO
2009
SP
%
2010
SPR
%
NEUMOCOCO 1 AÑO 2 D.
2009 2010
NEU % .NE %
2009
DPT Ref 18
DPT Ref 18 meses
2010
% POB DPT
%
EE.SS.
R 1 AÑO
1 AÑO
MO COC O < 1 AÑO 2 D.
UM OCO CO < 1 AÑO 2 D.
meses
Ref 18 mes es
LAMAY 40 57 67 100.0 3 4.3 54 80.6 55 78.6 67 62 92.5
HUAMA 41 410.0 20 222.2 1 10.0 20 222.2 14 140.0 9 14 155.6
POQUES 36 240.0 32 213.3 7 46.7 14 93.3 31 206.7 15 33 220.0
SAYLLAF AYA
33 103.1 22 73.3 1 3.1 16 53.3 29 90.6 30 30 100.0
EE SS 2009
2010
ADOLESCEN GESTANTES
%
ADOGESTANTE
%
Lamay 8 61 13 2 49 4
Huama 3 20 15 1 21 5
Poques 4 11 36 0 16 0
Sayllafaya 5 32 16 2 25 8
TOTAL 20 124 100% 5 111 100%
TOTAL TOTAL
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010
Cuadro Nº 22
Infraestructura y servicios de los establecimientos de salud
,
EE.SS.
INFRAESTRUCTURA
na
1
na
2
SERVICIOS
olo
gía
e
spe
ra
ia
n
AD
OB
E
ETO
CO
NC
R
ERV
I CIO
S
N
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S
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CR
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cia
Ob
stet
S
ala
de
Far
mac
Alm
acé
SS.H
H.
Coc
ina
orio
do
rmit
LAMAY si 13 x x x x x x x x x x x x x
SAYLLAFAYA Si 10 x x x x x x x x x x
HUAMA Si 06 x x x x x x
POQUES Si 06 x x x x x x x
EE.SS. Movilidad
Ambulancia Motocicleta Otro
Lamay 01 01 00
Sayllafaya
00
01
00
Huama 00
00
00
Poques
00
00
00
Cuadro Nº 23
Unidades motorizadas por establecimiento de salud.
Aún cuando existe 4 Establecimientos de Salud,
se tiene deficiencia con relación a las unidades
móviles para el traslado de pacientes, sólo se
cuenta con 01 ambulancia y 02 motocicletas.Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
¤ Número y categoría de establecimientos de salud
Cuadro Nº 24Número y categoría de Establecimientos de Salud
Lamay tiene una ventaja frente a otros distri-
tos de la región Cusco, cuentan con 04 esta-
blecimientos de salud de los cuales 3 son de
tipo I-1, con el cual el primer nivel de atención
de salud estaría coberturada, generándose la
necesidad de recategorizar el Puesto de Salud
de Lamay de tipo I – 2 a la categoría I-4.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadística e informática 2010.Diagnóstico Distrital 2011.
DIRESA RED MICRO
RED
EE.SS. CATEGORIA
CUSCO
CUSCO
NORTE
PISAQ
LAMAY
1-2
HUAMA 1-1
POQUES
1-1
SAYLLAFAYA
1-1
36 37
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Personal de salud.
Cuadro Nº 25Personal de Salud por Establecimiento Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro Nº 26Relación de promotores de salud de las comunidades de Lamay.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
EE.SS.
PERSONAL
NOMB
RADO
CONTRATADO
HORAS DE TRABAJO
SERVICIOS
Poques
Personal de Enfermería
SERUM-MINSA 6 horas
-Control
del NN -Materno infantil -Algún y otra morbilidad
Tec. Enfermero
MINSA
Sayllafaya
01 Medico SERUM-MINSA 6 horas
-Medicina general -Atención
integral
a la mujer y
adulto -Atención niño sano-CRED - Materno neonatal -Salud ocular, hipertensión, diabetes.
Lic. en Enfermería
MINSA
6 horas
Lic. En Obstetricia
SERUM
Tec. enfermero MINSA
Huama Personal de Enfermería SERUM-MINSA 6 horas -Control del NN -Materno infantil Tec. Enfermero MINSA
Lamay Lic. Enfermería x 6 horas -Medicina general -Servicio de obstetricia
-Servicio
de odontología
-Servicio
de laboratorio -Servicio
de tópico
-Servicio
de emergencia -Servicio
de triaje
02 Tec. enfermero x
Obstetra
x
Odontólogo MINSA
6 horas
Medico SERUM
Medico MINSA
02 obstetras
MINSA
Lic. enfermero SERUM
Lic. Enfermero
MINSA
Tec. enfermero MINSA
Biólogo
Municipio
N°
NOMBRES
Y APELLIDOS
COMUNIDAD
01 Resalió Huahuasuncco Clemente
Chumpe
02 Mario Baños Huallpa Martha
Huayllafara
03 Placido Quispe Meza Sayhua
04 Santos
Huaman Puma
Leandro Huaman Gutiérrez
Sasicancha
05 Leonardo Huaman Gutiérrez
Eduardo
Apucusi Merma Juan
Gutiérrez Huaman
Chaupimayo
06 Juan
Gutiérrez Huaman Quelloccocha
07 Tomas Condori Quispe
Amador Lasteros
Verónica Isaac Mamani Mamani
Sayllafaya
08 Fernando Huaman Baños Celestino Torres Quispe
Huancco. Pillpinto
Marco Antonio Huancco Mullmuncus
09 Placido Quispe meza Sayhua
10 Mario Cruz Quispe
Poques
11 Samuel
Barrientos
Tillca
Marcos Pillco TTito Leonardo
Pillco Huarancca Gregorio
Huaman Huarancca
Huama
12 Edilberto Barrientos
Tillca
Tomas Gutiérrez
Tillca
Janac
Chuquibamba
13 Timotea
Huchuy Qosqo
14 Cirila Gutiérrez
Chuquibamba
15 Mauro Huillca Huanca Ayllu
16 Timoteo
Mamani Pozo Lamay Qosqo
Todas las comunidades del distrito tienen promotores de salud.
¤ Madres consejeras
N° NOMBRES Y APELLIDOS COMUNIDAD
01 Fabiana Turpo Marcelina
Puna Tupa Inocencia Huahuasoncco
Chumpe
02 Fidelia Huallpa Clara Vázquez
Huayllafara
03 Toribia Quispe Huaman Hilaria Mamani Tapara Melchora Puma Quispe
Sasicancha
04 Elizabeth Quispe Chaupimayo
05 Sabina Gutiérrez Mamani Quelloccocha
06 Sayllafaya
07 Felipa Huahuasuncco Tapara Damiana Yapu Baños
Huancco. Pillpinto
08 Erica Velásquez Jesusa
Huaman Huancco Mullmuncus
09 Justina
Ccalla Huahuasoncco
Sayhua
10 Poques
11 Cristina
Pillco Ttito
Ana Maria Velásquez Martinez Ambrosia M. ramos
Cirila
Pillco Illa
Huama
12 Felicitas
Condori Illa Vicentina Pillco Tillca
Janac Chuquibamba
13 Roció Huchuy Qosqo
14 Francisca Gutiérrez
Chuquibamba
15 Braulia Silva
Huanca Ayllu
16 Magdalena Zúñiga
Lamay Qosqo
Las madres o mujeres consejeras son voluntarias seleccionadas por la comunidad para apoyar y
complementar el trabajo del promotor de salud. Surge a raíz de que los promotores manifiestan
tener dificultades al momento de realizar las visitas domiciliarias para ganar la confianza de las
madres, en especial de las gestantes.
Las funciones de la madre consejera son las siguientes:
¤ Identificar gestantes en el primer trimestre para ser derivado al establecimiento de
salud para sus respectivos controles.
¤ Realizar el seguimiento de las gestantes y niños menores de 5 años a nivel del hogar
para verificar las prácticas de: alimentación, salud, higiene, afecto,
¤ estimulación, control oportuno, suplementación, signos de alarma y parto institucional.
¤ Realizar consejería sobre el cuidado integral del niño y gestante.
¤ Comunicar al promotor de salud sobre cualquier signo de alarma o emergencia que
se le pudiera presentar a la gestante y a niños menores de 5 años.
Cuadro Nº 27Madres consejeras de salud por comunidad.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Uno de los aspectos favorables en el logro de indicadores en Lamay fue la participación de las
madres consejeras quienes representan a todas las comunidades del distrito.
36 37
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Personal de salud.
Cuadro Nº 25Personal de Salud por Establecimiento Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro Nº 26Relación de promotores de salud de las comunidades de Lamay.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
EE.SS.
PERSONAL
NOMB
RADO
CONTRATADO
HORAS DE TRABAJO
SERVICIOS
Poques
Personal de Enfermería
SERUM-MINSA 6 horas
-Control
del NN -Materno infantil -Algún y otra morbilidad
Tec. Enfermero
MINSA
Sayllafaya
01 Medico SERUM-MINSA 6 horas
-Medicina general -Atención
integral
a la mujer y
adulto -Atención niño sano-CRED - Materno neonatal -Salud ocular, hipertensión, diabetes.
Lic. en Enfermería
MINSA
6 horas
Lic. En Obstetricia
SERUM
Tec. enfermero MINSA
Huama Personal de Enfermería SERUM-MINSA 6 horas -Control del NN -Materno infantil Tec. Enfermero MINSA
Lamay Lic. Enfermería x 6 horas -Medicina general -Servicio de obstetricia
-Servicio
de odontología
-Servicio
de laboratorio -Servicio
de tópico
-Servicio
de emergencia -Servicio
de triaje
02 Tec. enfermero x
Obstetra
x
Odontólogo MINSA
6 horas
Medico SERUM
Medico MINSA
02 obstetras
MINSA
Lic. enfermero SERUM
Lic. Enfermero
MINSA
Tec. enfermero MINSA
Biólogo
Municipio
N°
NOMBRES
Y APELLIDOS
COMUNIDAD
01 Resalió Huahuasuncco Clemente
Chumpe
02 Mario Baños Huallpa Martha
Huayllafara
03 Placido Quispe Meza Sayhua
04 Santos
Huaman Puma
Leandro Huaman Gutiérrez
Sasicancha
05 Leonardo Huaman Gutiérrez
Eduardo
Apucusi Merma Juan
Gutiérrez Huaman
Chaupimayo
06 Juan
Gutiérrez Huaman Quelloccocha
07 Tomas Condori Quispe
Amador Lasteros
Verónica Isaac Mamani Mamani
Sayllafaya
08 Fernando Huaman Baños Celestino Torres Quispe
Huancco. Pillpinto
Marco Antonio Huancco Mullmuncus
09 Placido Quispe meza Sayhua
10 Mario Cruz Quispe
Poques
11 Samuel
Barrientos
Tillca
Marcos Pillco TTito Leonardo
Pillco Huarancca Gregorio
Huaman Huarancca
Huama
12 Edilberto Barrientos
Tillca
Tomas Gutiérrez
Tillca
Janac
Chuquibamba
13 Timotea
Huchuy Qosqo
14 Cirila Gutiérrez
Chuquibamba
15 Mauro Huillca Huanca Ayllu
16 Timoteo
Mamani Pozo Lamay Qosqo
Todas las comunidades del distrito tienen promotores de salud.
¤ Madres consejeras
N° NOMBRES Y APELLIDOS COMUNIDAD
01 Fabiana Turpo Marcelina
Puna Tupa Inocencia Huahuasoncco
Chumpe
02 Fidelia Huallpa Clara Vázquez
Huayllafara
03 Toribia Quispe Huaman Hilaria Mamani Tapara Melchora Puma Quispe
Sasicancha
04 Elizabeth Quispe Chaupimayo
05 Sabina Gutiérrez Mamani Quelloccocha
06 Sayllafaya
07 Felipa Huahuasuncco Tapara Damiana Yapu Baños
Huancco. Pillpinto
08 Erica Velásquez Jesusa
Huaman Huancco Mullmuncus
09 Justina
Ccalla Huahuasoncco
Sayhua
10 Poques
11 Cristina
Pillco Ttito
Ana Maria Velásquez Martinez Ambrosia M. ramos
Cirila
Pillco Illa
Huama
12 Felicitas
Condori Illa Vicentina Pillco Tillca
Janac Chuquibamba
13 Roció Huchuy Qosqo
14 Francisca Gutiérrez
Chuquibamba
15 Braulia Silva
Huanca Ayllu
16 Magdalena Zúñiga
Lamay Qosqo
Las madres o mujeres consejeras son voluntarias seleccionadas por la comunidad para apoyar y
complementar el trabajo del promotor de salud. Surge a raíz de que los promotores manifiestan
tener dificultades al momento de realizar las visitas domiciliarias para ganar la confianza de las
madres, en especial de las gestantes.
Las funciones de la madre consejera son las siguientes:
¤ Identificar gestantes en el primer trimestre para ser derivado al establecimiento de
salud para sus respectivos controles.
¤ Realizar el seguimiento de las gestantes y niños menores de 5 años a nivel del hogar
para verificar las prácticas de: alimentación, salud, higiene, afecto,
¤ estimulación, control oportuno, suplementación, signos de alarma y parto institucional.
¤ Realizar consejería sobre el cuidado integral del niño y gestante.
¤ Comunicar al promotor de salud sobre cualquier signo de alarma o emergencia que
se le pudiera presentar a la gestante y a niños menores de 5 años.
Cuadro Nº 27Madres consejeras de salud por comunidad.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Uno de los aspectos favorables en el logro de indicadores en Lamay fue la participación de las
madres consejeras quienes representan a todas las comunidades del distrito.
38 39
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 28Cantidad de familias que cuentan con agua de consumo en sus domicilios.
Fuente: Informe de la OMSABA del Distrito de Lamay al 2010
El cuadro muestra que el 95% de la población de Lamay accede a servicios de agua en sus domicilios
en estado de conservación bueno. Sólo el 4% de población consume agua de manantiales y el 1%
de piletas públicas.
Fuente: Informe de la OMSABA del Distrito de Lamay 2010.
No se cuenta con una planta de tratamiento, sin embargo la basura es recolectada semanalmente en
todas las comunidades por parte de la Municipalidad de Lamay y depositada en un colector ubicada
en la comunidad de Huanca Ayllu.
A nivel de las comunidades cada una de ellas tiene un pozo para recolectar la basura que se genera a
nivel de la comunidad, algunas familias cuentan con sus composteras para residuos orgánicos, los
cuales son utilizados en la agricultura como abonos.
Las comunidades como Sayllafaya, Chumpe, Janac Chuquibamba, entre otras realizan limpiezas sema-
nales a nivel de la comunidad.
En Huarqui algunos no clasifican la basura y esto sucede en todos los sectores otros están deposi-
tando en unos hoyos, clasificándolos, pero algunos lo votan de manera común, pero de todas mane-
ras disminuyó el inadecuado manejo de la basura. En Peques algunas familias clasifican la basura para
reciclar y lo depositan en hoyos y algunos aun botan la basura en las calles.
Cuadro N° 30Antigüedad del Sistema de Agua por Comunidades.
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012
Se observa que la mayoría de los sistemas de agua tienen una antigüedad menor a 10 años, 3 comuni-
dades Pampaypata, Quebrada, Huayllafara y Lamay Pueblo tienen sistemas con más de 20 años, lo
cual amerita su intervención.
Cuadro Nº 29Sistemas de eliminación de excretas por comunidad y familia
¤ Eliminación de excretas:
C. Acceso a servicios de saneamiento básico
Comunidades
Sectores
Población
Red de agua dentro de la
vivienda
Piletas públicas
Consumo de Manantes
A
ño
cons
truc
ció
n
E
stad
o d
e
cons
erv
ació
n
Nº % Nº % Nº %
Sayllafaya 66 63 95 0 0 3 5 Bueno
Huarqui
Sasicancha 49 48 97 0 0 1 3 2006 2009
Bueno
Chaupimayu 58 32 55 0 0 26 44 2008 Bueno
Qelloqocha 47 34 72 0 0 13 28 2009 Bueno
Poques 93 93 100 0 0 0 0 1998 Bueno
Sapacto 75 63 84 0 0 12 16 2002 Bueno
Chumpe 112 112 100 0 0 0 0 Bueno
Huama 130 130 100 0 0 0 0 Bueno
Janac
Chuquibamba
56
56 100 0
0
0
0 2010 Bueno
Sayhua
60
60 100 0
0
0
0 2009 Bueno
Huancco Pillpinto
45
45 100 0
0
0
0 2006 Bueno
Huancco Mullmuncus
35
35 100 0
0
0
0 2006 Bueno
Chuquibamba
25
25 100 0
0
0
0 2000 Bueno
Pampaypata
23
17
73
6
26
0
0 2000 Bueno
Huanca Ayllu 63
63 100 0
0
0
0 1965 Bueno
Lamay Qosqo
86
86 100 0
0
0
0 2008 Bueno
Quebrada 28
28 100 0
0
0
0 2000 Bueno
Huayllafara 34
31
91
3
9
0
0 2003 Bueno
Huchuy Qosqo
58
50
86
0
0
8
13 2009 Bueno
Lamay Pueblo 320
320 100 0
0
0
0 1965 Bueno
TOTAL
1464
1391
95
9
1
63
4
Añ
o
cons
truc
ción
Esta
do
de
conc
erva
ción
Comunidades Sectores Población
Letrinas con arrastre
hidráulico
Letrinas de poso seco
Desagüe
Nº % Nº % Nº %
Sayllafaya 66 61 92 5 7 0 0 2006 Bueno Sasicancha 49 48 97 1 3 0 0 2008 Bueno
Huarqui Chaupimayu 58 58 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Qelloqocha 47 41 87 6 12 0 0 2010 Regular
Poques 93 93 100 0 0 0 0 2007 Bueno
Sapacto 75 70 93 5 6 0 0 2000 Bueno
Chumpe 112 112 100 0 0 0 0 2008 Bueno
Huama 130 130 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Janac Chuquibamba 56 56 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Sayhua 60 60 100 0 0 0 0 2008 Bueno
Huancco Pillpinto 45 45 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Huancco Mullmuncus
35 35 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Chuquibamba 25 0 0 0 0 25 100 2007 Bueno
Pampaypata 23 23 100 0 0 0 0 2006 Bueno
Huanca Ayllu 63 10 8 5 7 48 76 1965 Bueno
Lamay Qosqo 86 0 0 0 0 86 100 2009 Bueno
Quebrada 28 27 96 1 4 0 0 2007 Bueno
Huayllafara 34 34 100 0 0 0 0 2006 Bueno
Huchuy Qosqo 58 0 0 0 0 58 100 2010 Bueno
Lamay Pueblo 320 0 0 0 0 320 100 1965 Regular
TOTAL 1464 903 61 23 1 537 36
El 61% de la población accede a servicios de eliminación de excretas mediante arrastre hidráulico, el
1% con pozo seco y el 365 con desagüe.
¤ Manejo de residuos orgánicos e inorgánicos.
Comunidades Antigüedad Comunidades Antigüedad
Poques 1 Huancco Pillpinto y H. Mullmuncos, Huchuy Qosqo,
Sapacto
2
Chumpi, Sayhua, Chilemayo, Marcupata,
3 Sayllafaya, Hanac Chuquibamba, Sasicancha, Chaupimayo,
4
Huama, Pachar 6 Quelloccocha, Pongopata 5
Huchuy Qosqo 8 Pampaypata 14
Quebrada, Huayllafara 18 Lamay Pueblo 26
38 39
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 28Cantidad de familias que cuentan con agua de consumo en sus domicilios.
Fuente: Informe de la OMSABA del Distrito de Lamay al 2010
El cuadro muestra que el 95% de la población de Lamay accede a servicios de agua en sus domicilios
en estado de conservación bueno. Sólo el 4% de población consume agua de manantiales y el 1%
de piletas públicas.
Fuente: Informe de la OMSABA del Distrito de Lamay 2010.
No se cuenta con una planta de tratamiento, sin embargo la basura es recolectada semanalmente en
todas las comunidades por parte de la Municipalidad de Lamay y depositada en un colector ubicada
en la comunidad de Huanca Ayllu.
A nivel de las comunidades cada una de ellas tiene un pozo para recolectar la basura que se genera a
nivel de la comunidad, algunas familias cuentan con sus composteras para residuos orgánicos, los
cuales son utilizados en la agricultura como abonos.
Las comunidades como Sayllafaya, Chumpe, Janac Chuquibamba, entre otras realizan limpiezas sema-
nales a nivel de la comunidad.
En Huarqui algunos no clasifican la basura y esto sucede en todos los sectores otros están deposi-
tando en unos hoyos, clasificándolos, pero algunos lo votan de manera común, pero de todas mane-
ras disminuyó el inadecuado manejo de la basura. En Peques algunas familias clasifican la basura para
reciclar y lo depositan en hoyos y algunos aun botan la basura en las calles.
Cuadro N° 30Antigüedad del Sistema de Agua por Comunidades.
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012
Se observa que la mayoría de los sistemas de agua tienen una antigüedad menor a 10 años, 3 comuni-
dades Pampaypata, Quebrada, Huayllafara y Lamay Pueblo tienen sistemas con más de 20 años, lo
cual amerita su intervención.
Cuadro Nº 29Sistemas de eliminación de excretas por comunidad y familia
¤ Eliminación de excretas:
C. Acceso a servicios de saneamiento básico
Comunidades
Sectores
Población
Red de agua dentro de la
vivienda
Piletas públicas
Consumo de Manantes
A
ño
cons
truc
ció
n
E
stad
o d
e
cons
erv
ació
n
Nº % Nº % Nº %
Sayllafaya 66 63 95 0 0 3 5 Bueno
Huarqui
Sasicancha 49 48 97 0 0 1 3 2006 2009
Bueno
Chaupimayu 58 32 55 0 0 26 44 2008 Bueno
Qelloqocha 47 34 72 0 0 13 28 2009 Bueno
Poques 93 93 100 0 0 0 0 1998 Bueno
Sapacto 75 63 84 0 0 12 16 2002 Bueno
Chumpe 112 112 100 0 0 0 0 Bueno
Huama 130 130 100 0 0 0 0 Bueno
Janac
Chuquibamba
56
56 100 0
0
0
0 2010 Bueno
Sayhua
60
60 100 0
0
0
0 2009 Bueno
Huancco Pillpinto
45
45 100 0
0
0
0 2006 Bueno
Huancco Mullmuncus
35
35 100 0
0
0
0 2006 Bueno
Chuquibamba
25
25 100 0
0
0
0 2000 Bueno
Pampaypata
23
17
73
6
26
0
0 2000 Bueno
Huanca Ayllu 63
63 100 0
0
0
0 1965 Bueno
Lamay Qosqo
86
86 100 0
0
0
0 2008 Bueno
Quebrada 28
28 100 0
0
0
0 2000 Bueno
Huayllafara 34
31
91
3
9
0
0 2003 Bueno
Huchuy Qosqo
58
50
86
0
0
8
13 2009 Bueno
Lamay Pueblo 320
320 100 0
0
0
0 1965 Bueno
TOTAL
1464
1391
95
9
1
63
4
Añ
o
cons
truc
ción
Esta
do
de
conc
erva
ción
Comunidades Sectores Población
Letrinas con arrastre
hidráulico
Letrinas de poso seco
Desagüe
Nº % Nº % Nº %
Sayllafaya 66 61 92 5 7 0 0 2006 Bueno Sasicancha 49 48 97 1 3 0 0 2008 Bueno
Huarqui Chaupimayu 58 58 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Qelloqocha 47 41 87 6 12 0 0 2010 Regular
Poques 93 93 100 0 0 0 0 2007 Bueno
Sapacto 75 70 93 5 6 0 0 2000 Bueno
Chumpe 112 112 100 0 0 0 0 2008 Bueno
Huama 130 130 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Janac Chuquibamba 56 56 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Sayhua 60 60 100 0 0 0 0 2008 Bueno
Huancco Pillpinto 45 45 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Huancco Mullmuncus
35 35 100 0 0 0 0 2009 Bueno
Chuquibamba 25 0 0 0 0 25 100 2007 Bueno
Pampaypata 23 23 100 0 0 0 0 2006 Bueno
Huanca Ayllu 63 10 8 5 7 48 76 1965 Bueno
Lamay Qosqo 86 0 0 0 0 86 100 2009 Bueno
Quebrada 28 27 96 1 4 0 0 2007 Bueno
Huayllafara 34 34 100 0 0 0 0 2006 Bueno
Huchuy Qosqo 58 0 0 0 0 58 100 2010 Bueno
Lamay Pueblo 320 0 0 0 0 320 100 1965 Regular
TOTAL 1464 903 61 23 1 537 36
El 61% de la población accede a servicios de eliminación de excretas mediante arrastre hidráulico, el
1% con pozo seco y el 365 con desagüe.
¤ Manejo de residuos orgánicos e inorgánicos.
Comunidades Antigüedad Comunidades Antigüedad
Poques 1 Huancco Pillpinto y H. Mullmuncos, Huchuy Qosqo,
Sapacto
2
Chumpi, Sayhua, Chilemayo, Marcupata,
3 Sayllafaya, Hanac Chuquibamba, Sasicancha, Chaupimayo,
4
Huama, Pachar 6 Quelloccocha, Pongopata 5
Huchuy Qosqo 8 Pampaypata 14
Quebrada, Huayllafara 18 Lamay Pueblo 26
40 41
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 32Viviendas con y sin Letrinas con arrastre hidráulico.
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
El 27.5 % de las familias de Lamay no cuentan con letrinas y sistema de eliminación de aguas residua-
les, va en paralelo con el agua, en general amerita una intervención integral para atender a esas fami-
El 26% de las familias de Lamay no cuentan con
agua intradomiciliaria, el porcentaje es alto res-
pecto de las estrategias de reducción de la desnu-
trición crónica que en el distrito se implementa el
porcentaje, representa a 449 familias que en tér-
minos de planificación podría atenderse en corto
plazo.
Cuadro N°31Viviendas con y sin piletas domiciliarias
Como se observa en los cuadros,
todas las comunidades cuentan con
reservorios de agua, al menos uno,
en algunos casos existe hasta 4, lo
que indica que el acceso de las fami-
lias a agua segura está garantizado.
Cuadro N°34Reservorios de Agua por comunidad
Cuadro N°33Sistema de Cloración de Agua
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012
COMUNIDADES
SECTORES
TOTAL- VIVIENDAS
CON
PILETAS
SIN
PILETAS
HUARQUI
Sasicancha* 55 48 7
Quelloccocha* 47 34 13
Chaupimayo* 55 29 26
SAYLLAFAYA*
63 58 5
123 105 18
POQUES*
Sapacto* 88 88 0
Chilemayo 11 10 1
CHUMPE 123 115 8
Pachar 7 5 2
HUAMA* 125 106 19
Pongopata 7 2 5
JANAC
CHUQUIBAMBA
68 65 3
SAYHUA* 67 60 7
52 51 1
70 70 0
81 69 12
Lamay Qosqo, 572 282 290
H. Ayllu,
1720 1271 449
74% 26%
COMUNIDADES SECTORESTOTAL- VIVIENDAS
CON
PILETAS
SIN
PILETAS
HUANCO
MULLMUNKUS*
HUCHUY QOSQO*
LAMAY PUEBLO
Pampaypata*
Quebrada*
Huayllafara*
*
23 15 8
31 28 3
52 31 21
CHUQUIBAMBA
LAMAY
QOSQO*
LAMAY QOSQO*
HUANCO PILLPINTO
TOTALES
COMUNIDADES
SECTORES
TOTAL-
VIVIENDAS
CON
LETRINAS
SIN
LETRINAS
HUARQUI
Sasicancha*
55
48
7
Quelloccocha*
47
41
6
Chaupimayo*
55
49
6
SAYLLAFAYA*
63
58
5
POQUES*
123
103
20
Sapacto*
88
76
12
Chilemayo
11
8 3
CHUMPE
123
109 14
Pachar
7 5
2
HUAMA* 125 103 22
Pongopata 7 6 1
COMUNIDADES
SECTORES
TOTAL-
VIVIENDAS
CON
LETRINAS
SIN
LETRINAS
JANAC
CHUQUIBAMBA 68
65
3
SAYHUA*
67
60
7
CHUQUIBAMBA Pampaypata*
23
21
2
LAMAY
QOSQO*
Quebrada*
31
28
3
LAMAY
QOSQO*
Huayllafara*
52
34
18
HUANCO
PILLPINTO*
52
48
4
HUANCO
MULLMUNKUS*70
39
31
HUCHUY QOSQO*
81
65 16
LAMAY PUEBLO
Lamay Qosqo,
H. Ayllu,
Chuquibamba
572
282 290
TOTALES 1720 1248 472
72.50% 27.50%
H UA M A
H A N A C C H UQ UIB A N B A
S A Y H UA
C H UQ UIB A M B A P a
m
pa ypa t a
LA M A Y Q
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P ILLP IN T O
H UC H UY Q O S Q O
COMUNIDADES SECTORESCLORACIÓN
TRADICIONALCLORACIÓNPOR GOTEO
Por Instalar
Un Sistema
Dos Sistemas
No
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
No
No
No
No
No
No
No
S A Y LLA F A Y A
P O
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c
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C H UM P E
H UA N C O M ULLMUN KUS
LA M A Y
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COMUNIDADES SECTORES CLORACIÓNTRADICIONAL
CLORACIÓNPOR GOTEO
No
No
No
No
No
Dos Sistemas
Dos Sistemas
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
Por Instalar
No
Sasicanc ha
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c o c ha
C ha upim a yo
Si
No
No
Por Instalar
Por Instalar
Por Instalar
SECTORES
Quelloccocha 02 Reservorios
Sasicancha 02 Reservorios
Chaupimayo 02 Reservorios
Sapacto 02 Reservorios
Quebrada
Huayllafara
02 Reservorios
Pampaypata 01 Reservorio
02 Reservorios
Chilemayo
Marcupata
01 Reservorio
Huchuy Qosqo
Parte Alta 01 Reservorio
01 Reservorio
Sayllafaya 2 Reservorios
Poques 01 Reservorio
Chumpi 02 Reservorios
Sayhua 01 Reservorio
Huama 02 Reservorios
Hanac
Chuquibamba 01 Reservorio
Huancc o
Pillpinto y 04 Reservorios
Mull muncos
Huchuy Qosqo 01 Reservorios
Lamay
Pueblo
01 Reservorio
Comunidad
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
40 41
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 32Viviendas con y sin Letrinas con arrastre hidráulico.
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
El 27.5 % de las familias de Lamay no cuentan con letrinas y sistema de eliminación de aguas residua-
les, va en paralelo con el agua, en general amerita una intervención integral para atender a esas fami-
El 26% de las familias de Lamay no cuentan con
agua intradomiciliaria, el porcentaje es alto res-
pecto de las estrategias de reducción de la desnu-
trición crónica que en el distrito se implementa el
porcentaje, representa a 449 familias que en tér-
minos de planificación podría atenderse en corto
plazo.
Cuadro N°31Viviendas con y sin piletas domiciliarias
Como se observa en los cuadros,
todas las comunidades cuentan con
reservorios de agua, al menos uno,
en algunos casos existe hasta 4, lo
que indica que el acceso de las fami-
lias a agua segura está garantizado.
Cuadro N°34Reservorios de Agua por comunidad
Cuadro N°33Sistema de Cloración de Agua
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012
COMUNIDADES
SECTORES
TOTAL- VIVIENDAS
CON
PILETAS
SIN
PILETAS
HUARQUI
Sasicancha* 55 48 7
Quelloccocha* 47 34 13
Chaupimayo* 55 29 26
SAYLLAFAYA*
63 58 5
123 105 18
POQUES*
Sapacto* 88 88 0
Chilemayo 11 10 1
CHUMPE 123 115 8
Pachar 7 5 2
HUAMA* 125 106 19
Pongopata 7 2 5
JANAC
CHUQUIBAMBA
68 65 3
SAYHUA* 67 60 7
52 51 1
70 70 0
81 69 12
Lamay Qosqo, 572 282 290
H. Ayllu,
1720 1271 449
74% 26%
COMUNIDADES SECTORESTOTAL- VIVIENDAS
CON
PILETAS
SIN
PILETAS
HUANCO
MULLMUNKUS*
HUCHUY QOSQO*
LAMAY PUEBLO
Pampaypata*
Quebrada*
Huayllafara*
*
23 15 8
31 28 3
52 31 21
CHUQUIBAMBA
LAMAY
QOSQO*
LAMAY QOSQO*
HUANCO PILLPINTO
TOTALES
COMUNIDADES
SECTORES
TOTAL-
VIVIENDAS
CON
LETRINAS
SIN
LETRINAS
HUARQUI
Sasicancha*
55
48
7
Quelloccocha*
47
41
6
Chaupimayo*
55
49
6
SAYLLAFAYA*
63
58
5
POQUES*
123
103
20
Sapacto*
88
76
12
Chilemayo
11
8 3
CHUMPE
123
109 14
Pachar
7 5
2
HUAMA* 125 103 22
Pongopata 7 6 1
COMUNIDADES
SECTORES
TOTAL-
VIVIENDAS
CON
LETRINAS
SIN
LETRINAS
JANAC
CHUQUIBAMBA 68
65
3
SAYHUA*
67
60
7
CHUQUIBAMBA Pampaypata*
23
21
2
LAMAY
QOSQO*
Quebrada*
31
28
3
LAMAY
QOSQO*
Huayllafara*
52
34
18
HUANCO
PILLPINTO*
52
48
4
HUANCO
MULLMUNKUS*70
39
31
HUCHUY QOSQO*
81
65 16
LAMAY PUEBLO
Lamay Qosqo,
H. Ayllu,
Chuquibamba
572
282 290
TOTALES 1720 1248 472
72.50% 27.50%
H UA M A
H A N A C C H UQ UIB A N B A
S A Y H UA
C H UQ UIB A M B A P a
m
pa ypa t a
LA M A Y Q
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P ILLP IN T O
H UC H UY Q O S Q O
COMUNIDADES SECTORESCLORACIÓN
TRADICIONALCLORACIÓNPOR GOTEO
Por Instalar
Un Sistema
Dos Sistemas
No
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
No
No
No
No
No
No
No
S A Y LLA F A Y A
P O
Q UE S
S
a
pa
c
t o
C H UM P E
H UA N C O M ULLMUN KUS
LA M A Y
PUE BLO
COMUNIDADES SECTORES CLORACIÓNTRADICIONAL
CLORACIÓNPOR GOTEO
No
No
No
No
No
Dos Sistemas
Dos Sistemas
Un Sistema
Un Sistema
Un Sistema
Por Instalar
No
Sasicanc ha
H UA R Q
UI
Q
ue llo c
c o c ha
C ha upim a yo
Si
No
No
Por Instalar
Por Instalar
Por Instalar
SECTORES
Quelloccocha 02 Reservorios
Sasicancha 02 Reservorios
Chaupimayo 02 Reservorios
Sapacto 02 Reservorios
Quebrada
Huayllafara
02 Reservorios
Pampaypata 01 Reservorio
02 Reservorios
Chilemayo
Marcupata
01 Reservorio
Huchuy Qosqo
Parte Alta 01 Reservorio
01 Reservorio
Sayllafaya 2 Reservorios
Poques 01 Reservorio
Chumpi 02 Reservorios
Sayhua 01 Reservorio
Huama 02 Reservorios
Hanac
Chuquibamba 01 Reservorio
Huancc o
Pillpinto y 04 Reservorios
Mull muncos
Huchuy Qosqo 01 Reservorios
Lamay
Pueblo
01 Reservorio
Comunidad
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
42 43
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Programa Juntos.- El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres – JUNTOS, ads-
crito desde el 01 de enero del 2012 al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social MIDIS, es el encar-
gado de realizar transferencias de incentivos monetarios, en forma directa, a las familias que afron-
tan situaciones de pobreza o pobreza extrema, rural y urbana; en cuya composición existen gestan-
tes, así como niños y adolescentes hasta los 14 años.
El Programa contribuye junto a otros Programas Sociales, en el reto de superar la pobreza y la des-
nutrición crónica infantil en el país; así como a preservar el capital humano, principalmente en las
poblaciones en riesgo y exclusión social.
En ese sentido, JUNTOS asume el complejo rol de entregar en forma directa a los hogares en situa-
ción de pobreza y extrema pobreza, incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de
compromisos que asumen las madres repre-
sentantes de los hogares, para atender a sus
menores hijos en los establecimientos de
salud y centros educativos de las zonas donde
viven. Esta misión implica para JUNTOS,
promover y dinamizar la oferta de los servi-
cios sociales, para facilitar la atención de la
demanda que generan los hogares a los que
atiende con un enfoque de restitución de los
derechos fundamentales de la persona.
Dicho incentivo está condicionado al cumpli-
miento de compromisos adquiridos, los cua-
les intentan promover y garantizar el acceso y
participación de los hogares en extrema
pobreza con niños menores de 14 años y ges-
tantes en las áreas de salud- nutrición, educa-
ción e identidad; fomentando de esta forma el
principio de corresponsabilidad.
Vaso de leche.- El Programa del Vaso de Leche es un programa social creado a fines de diciembre
de1984 por la Ley Nº 24059, para proveer apoyo en la alimentación a través de la entrega de una
ración diaria de 250 cc de leche o de alimento equivalente a la población materno-infantil de meno-
res recursos económicos. La ley creó el Programa en todas las municipalidades provinciales. La Ley
26637, en junio de 1996, extendió el Programa a todos las municipalidades distritales, estableciendo
que en cada una de ellas se conformaría un Comité de Administración. Los insumos o alimentos que
se adquieran con los recursos del Programa deben ser distribuidos a la población beneficiada en
todos los casos como alimento preparado, a través de los Clubes de Madres o Comités del Vaso de
Leche, estando terminantemente prohibida toda politización del Programa bajo cualquier modali-
dad, siendo responsables el Alcalde y solidariamente los miembros del Comité.
Cuadro Nº 36Beneficiarias del Programa Vaso de leche por comunidad.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro Nº 37Beneficiarias del Programa Juntos
Distrito de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro N° 38Número de PIETBAF, PRONOEI, Wawa Wasi u otro centro de estimulación.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social del Municipio de Lamay
Cuadro N° 35Implementación de Centros de Promoción y Vigilancia Comunitaria por Comunidad.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
D. Centros de Promoción y Vigilancia Comunitaria.
COMUNIDAD SECTOR INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO FUNCIONAMIENTO
Sayllafaya Infraestructura nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huarqui Qelloqocha Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Chaupimayu
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Sasicancha
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Poques
Poques
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Sapacto
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Chumpe
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huama
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Janac
Chuquibamba
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Sayhua
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huancco Pillpinto
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huancco Mullmuncus
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Lamay
Qosqo
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huayllafara Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huchuy Qosqo
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
E. Programas sociales:
Nº
Comunidad
Población usuaria
Nº
%
01 Sayllafaya
50
6.67
02 Huarqui 170
22.69
03 Poques 81
10.81
04 Chumpe
51
6.80
05 Huama 61
8.14
06 Janac Chuquibamba
37
4.94
07 Sayhua
29
3.87
08 Huancco Pillpinto
33
4.40
09 Huancco Mullmuncus
20
2.67
10 Lamay Qosqo
65
8.68
11 Chuquibamba
18
2.40 12 Huanca Ayllu 21
2.80
13 Huchuy Qosqo
28
3.73
14 Lamay Pueblo 85 11.3
TOTAL 749
Nº
Comunidad Población usuaria
Nº %
01 Sayllafaya 50 8.30
02 Huarqui 66 10.96
03 Poques 97 16.11
04 Chumpe 76 12.62
05 Huama 70 11.62
06 Janac Chuquibamba 7 1.16
07 Sayhua 19 3.15
08 Huancco Pillpinto 22 3.65
09 Huancco Mullmuncus 18 2.99
10 Lamay Qosqo 4 0.66
11 Chuquibamba 34 5.64
12 Huanca Ayllu 33 5.48
13 Huchuy Qosqo 35 5.81
14 Lamay Pueblo 71 11.79
TOTAL 602
F. Educación.
¤ Oferta Educativa.
Los Wawa wasi son programas del Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social, en Lamay se
han implementado sólo en 2 Comunidades
DISTRITOS
CENTROS PARA NIÑOS
PEQUEÑOS
CANTIDAD
COMUNIDAD NÚMERO DE
MATRICULADOS
LAMAY
Wawa wasis
01 Huarqui sector Chaupimayu
24
01 Lamay Pueblo 48
TOTAL 02 72
42 43
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Programa Juntos.- El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres – JUNTOS, ads-
crito desde el 01 de enero del 2012 al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social MIDIS, es el encar-
gado de realizar transferencias de incentivos monetarios, en forma directa, a las familias que afron-
tan situaciones de pobreza o pobreza extrema, rural y urbana; en cuya composición existen gestan-
tes, así como niños y adolescentes hasta los 14 años.
El Programa contribuye junto a otros Programas Sociales, en el reto de superar la pobreza y la des-
nutrición crónica infantil en el país; así como a preservar el capital humano, principalmente en las
poblaciones en riesgo y exclusión social.
En ese sentido, JUNTOS asume el complejo rol de entregar en forma directa a los hogares en situa-
ción de pobreza y extrema pobreza, incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de
compromisos que asumen las madres repre-
sentantes de los hogares, para atender a sus
menores hijos en los establecimientos de
salud y centros educativos de las zonas donde
viven. Esta misión implica para JUNTOS,
promover y dinamizar la oferta de los servi-
cios sociales, para facilitar la atención de la
demanda que generan los hogares a los que
atiende con un enfoque de restitución de los
derechos fundamentales de la persona.
Dicho incentivo está condicionado al cumpli-
miento de compromisos adquiridos, los cua-
les intentan promover y garantizar el acceso y
participación de los hogares en extrema
pobreza con niños menores de 14 años y ges-
tantes en las áreas de salud- nutrición, educa-
ción e identidad; fomentando de esta forma el
principio de corresponsabilidad.
Vaso de leche.- El Programa del Vaso de Leche es un programa social creado a fines de diciembre
de1984 por la Ley Nº 24059, para proveer apoyo en la alimentación a través de la entrega de una
ración diaria de 250 cc de leche o de alimento equivalente a la población materno-infantil de meno-
res recursos económicos. La ley creó el Programa en todas las municipalidades provinciales. La Ley
26637, en junio de 1996, extendió el Programa a todos las municipalidades distritales, estableciendo
que en cada una de ellas se conformaría un Comité de Administración. Los insumos o alimentos que
se adquieran con los recursos del Programa deben ser distribuidos a la población beneficiada en
todos los casos como alimento preparado, a través de los Clubes de Madres o Comités del Vaso de
Leche, estando terminantemente prohibida toda politización del Programa bajo cualquier modali-
dad, siendo responsables el Alcalde y solidariamente los miembros del Comité.
Cuadro Nº 36Beneficiarias del Programa Vaso de leche por comunidad.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro Nº 37Beneficiarias del Programa Juntos
Distrito de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro N° 38Número de PIETBAF, PRONOEI, Wawa Wasi u otro centro de estimulación.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social del Municipio de Lamay
Cuadro N° 35Implementación de Centros de Promoción y Vigilancia Comunitaria por Comunidad.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
D. Centros de Promoción y Vigilancia Comunitaria.
COMUNIDAD SECTOR INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO FUNCIONAMIENTO
Sayllafaya Infraestructura nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huarqui Qelloqocha Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Chaupimayu
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Sasicancha
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Poques
Poques
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Sapacto
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Chumpe
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huama
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Janac
Chuquibamba
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Sayhua
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huancco Pillpinto
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huancco Mullmuncus
Infraestructura
nueva de adobe Inadecuado En funcionamiento
Lamay
Qosqo
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huayllafara Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
Huchuy Qosqo
Acondicionado de adobe Inadecuado En funcionamiento
E. Programas sociales:
Nº
Comunidad
Población usuaria
Nº
%
01 Sayllafaya
50
6.67
02 Huarqui 170
22.69
03 Poques 81
10.81
04 Chumpe
51
6.80
05 Huama 61
8.14
06 Janac Chuquibamba
37
4.94
07 Sayhua
29
3.87
08 Huancco Pillpinto
33
4.40
09 Huancco Mullmuncus
20
2.67
10 Lamay Qosqo
65
8.68
11 Chuquibamba
18
2.40 12 Huanca Ayllu 21
2.80
13 Huchuy Qosqo
28
3.73
14 Lamay Pueblo 85 11.3
TOTAL 749
Nº
Comunidad Población usuaria
Nº %
01 Sayllafaya 50 8.30
02 Huarqui 66 10.96
03 Poques 97 16.11
04 Chumpe 76 12.62
05 Huama 70 11.62
06 Janac Chuquibamba 7 1.16
07 Sayhua 19 3.15
08 Huancco Pillpinto 22 3.65
09 Huancco Mullmuncus 18 2.99
10 Lamay Qosqo 4 0.66
11 Chuquibamba 34 5.64
12 Huanca Ayllu 33 5.48
13 Huchuy Qosqo 35 5.81
14 Lamay Pueblo 71 11.79
TOTAL 602
F. Educación.
¤ Oferta Educativa.
Los Wawa wasi son programas del Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social, en Lamay se
han implementado sólo en 2 Comunidades
DISTRITOS
CENTROS PARA NIÑOS
PEQUEÑOS
CANTIDAD
COMUNIDAD NÚMERO DE
MATRICULADOS
LAMAY
Wawa wasis
01 Huarqui sector Chaupimayu
24
01 Lamay Pueblo 48
TOTAL 02 72
44 45
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 39Número de PRONOEIs y Número de Matriculados.
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca/entrevista a responsable de la Asoc. Ricchary Ayllu
El Distrito de Lamay cuenta con 8 PRONOEIs, ubicados en lugares que no cuentan con Institucio-
nes Educativas Iniciales, los PRONOEIs están implementados con mobiliario y material educativo,
el reto es convertir estos programas en I.E.I.
Cuadro N° 40
Instituciones Educativas Iniciales Existentes
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca.
La cantidad de niños y niñas de 3 a 5 años en los 4 iniciales es de 183 y la población total de niños y
niñas entre 3 a 5 años según la población proyectada de la DIRESA Cusco es de 426, quiere decir que
el 43% de niños y niñas son coberturadas por la educación inicial formal y el 28% están en los
PRONOEIs, por tanto, el 71% de niños y niñas acceden a la educación preescolar y el 29% aún no lo
hace.
Cuadro Nº 41Instituciones Educativas Primarias y Número de Matriculados
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca.
La cantidad de niños y niñas de 6 a 11 años en las instituciones educativas es de 1073 y la población
total de niños y niñas entre 6 a 11 años según la población proyectada de la DIRESA Cusco es de 862,
quiere decir que la cobertura es de 124%; sin embargo los estudiantes no sólo son del ámbito del
distrito de Lamay, sino de otras zonas caso el de Sayllafaya, donde los estudiantes también son de
otras zonas como la provincia de Paucartambo. Por otro lado existe un buen número de estudian-
tes que están fuera de la edad, esto explica que el porcentaje sea superior a la población de niños y
niñas en edad escolar.
Cuadro N° 42Instituciones Educativas Secundarias y Número de Matriculados
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca
La cantidad de niños y niñas de 6 a 11 años en las instituciones educativas es de 579 y la población
total de niños y niñas entre 12 a 16 años según la población proyectada de la DIRESA Cusco es de
600, la cobertura alcanza al 97%; sin embargo este dato no es tan alentador cuando nos detenemos
a evaluar la edad del estudiante, más del 50% se encuentra en extraedad. Lamay cuenta con 5 Insti-
tuciones Educativas Secundarias en lugares estratégicos como Sayllafaya, Huarqui, Poques-Chumpe,
Huama y Lamay Pueblo.
¤ Número de Instituciones Educativas y Cantidad de Estudiantes
Nº
CÓDIGO
MODULAR
NOMBRE DEL
PROGRAMA
CENTRO POBLADO
ÁREA
MATRICULADOS 2010
Nº PROMO TORAS
TOTAL MATRICULADOS
PROF. COORDINADO
R (A)
2 AÑOS
3 AÑOS
4 AÑOS
5 AÑOS
6 AÑOS
1 2337501 Ratoncitos Huayllafara R
0
3
5
4
12
1
GINA FARFAN ZUÑIGA
2 2337502 Gatitos
Sayhua
R
0
5
5
7
17
1
3 2337509 Llamitas
Sapacto
R
0 6 2 8 16
1
4 2336706 Las Ovejitas
Janac Chuquibamba
R
0
3
5
9
17
1
5 2336707 Picaflor
Huchuy Qosqo
R
0
10
5
15
1
6 2336708 Sumac Tika
Huancco Pillpinto
R
0
4
9
13
1
7 2336709 Sol Naciente Huancco Mullmuncus
R
0
7
6
13
1
8 2336716 Ovejitas Qelloqocha R
0
4
5
7
16
1
Sec.
CAP - UGEL
Dir Doc
01
0772194
152197
346 Huama A1 M R C 16 7 28
51
3 1 1
02
0772210
152215
351
Sayllafaya A1 U R C 6 7 13
2 1
03
0932053
539528
382 Chumpe Poques A1 C R C 15 11 18
44
3 1 2
04
0497602
152183 660 Virgen de Fátima
Lamay A1 C U C 25 25 25 75
4 1 2
SUB TOTAL 0 0 56 49 78
0
183
12 4 5
Año Años Años Años Años Años 1
2
Matricula por Edades
3 4
5
6 TOTAL
Ca
rac
Nº
Código Modular
Código
de Local
Institución Educativa
Centro
Poblado Zo
na
Ge
sti
ón
L en
gu
a
Nº
Código Modular
Código
de Local
Institución Educativa
Centro
Poblado
Gest
ión
Cara
c
Zo
na
Len
gu
a Matrícula por Edades CAP - UGEL
1º 2º 3º 4º 5º
6º TOT Sec.
Dir Doc.
01 0406405 152220 50160 Lamay A1 C U C 68 80 76 96 91 79 490 18 1 17
02 0406413 152239 50161 Huama A1 C R C 21 20 19 19 23 16 118 6 1 5
03 0406421 152201 50162 Chumpe A1 C R C 31 34 33 25 30 33 186 6 1 5
04 0406975 152215 50210 Sayllafaya A1 M R B 18 19 12 11 14 13 87 6 1 1
05 0573584 152258 50943 Sayhua A1 U R B 8 1 9 2 1
06 0671628 152263 51068 Sasicancha A1 U R B 11 15 10 8 9 6 59 6 1
07
0731703
152277
501181
Qelloccocha A1 U R B 10 10 8 11 4
10
53
6
1
08 0818559 152282 501225 Huarqui A1 M R B 14 16 12 9 10 10 71 6 1 2
SUB TOTAL 181 195 170 179 181 167 1073 56 8 30
Nº
Código
Modular
Código
de Local
Institución Educativa
Centro
Poblado
Ges
tión
Ca
rac
Zona
Lengua
Matrícula por Edades
TOT Sec.
CAP - UGEL
1º 2º 3º 4º 5º 6º Dir Doc
01 1343573 152239 50161 Huama A1 C R C 18 19 23 20 25 105 5 4
02
0616128
152296 Eusebio Corazao
Lamay
A1 C
U
C
80 64 67 53 43
307
11
1 16
03 1418615 152282 501225 Huarqui A1 C
R
C 17 21 5 9 52 4
5
04
1480011
152201
50162 Chumpe Poques
A1 C
R
C
26 27 37
90
3
1
05 1480011 152215 50210 Sayllafaya A1 C
R
C 10 9 6 25 3
1
SUB TOTAL
151 140 138 82 68 0
579
26
1 27
44 45
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 39Número de PRONOEIs y Número de Matriculados.
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca/entrevista a responsable de la Asoc. Ricchary Ayllu
El Distrito de Lamay cuenta con 8 PRONOEIs, ubicados en lugares que no cuentan con Institucio-
nes Educativas Iniciales, los PRONOEIs están implementados con mobiliario y material educativo,
el reto es convertir estos programas en I.E.I.
Cuadro N° 40
Instituciones Educativas Iniciales Existentes
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca.
La cantidad de niños y niñas de 3 a 5 años en los 4 iniciales es de 183 y la población total de niños y
niñas entre 3 a 5 años según la población proyectada de la DIRESA Cusco es de 426, quiere decir que
el 43% de niños y niñas son coberturadas por la educación inicial formal y el 28% están en los
PRONOEIs, por tanto, el 71% de niños y niñas acceden a la educación preescolar y el 29% aún no lo
hace.
Cuadro Nº 41Instituciones Educativas Primarias y Número de Matriculados
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca.
La cantidad de niños y niñas de 6 a 11 años en las instituciones educativas es de 1073 y la población
total de niños y niñas entre 6 a 11 años según la población proyectada de la DIRESA Cusco es de 862,
quiere decir que la cobertura es de 124%; sin embargo los estudiantes no sólo son del ámbito del
distrito de Lamay, sino de otras zonas caso el de Sayllafaya, donde los estudiantes también son de
otras zonas como la provincia de Paucartambo. Por otro lado existe un buen número de estudian-
tes que están fuera de la edad, esto explica que el porcentaje sea superior a la población de niños y
niñas en edad escolar.
Cuadro N° 42Instituciones Educativas Secundarias y Número de Matriculados
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca
La cantidad de niños y niñas de 6 a 11 años en las instituciones educativas es de 579 y la población
total de niños y niñas entre 12 a 16 años según la población proyectada de la DIRESA Cusco es de
600, la cobertura alcanza al 97%; sin embargo este dato no es tan alentador cuando nos detenemos
a evaluar la edad del estudiante, más del 50% se encuentra en extraedad. Lamay cuenta con 5 Insti-
tuciones Educativas Secundarias en lugares estratégicos como Sayllafaya, Huarqui, Poques-Chumpe,
Huama y Lamay Pueblo.
¤ Número de Instituciones Educativas y Cantidad de Estudiantes
Nº
CÓDIGO
MODULAR
NOMBRE DEL
PROGRAMA
CENTRO POBLADO
ÁREA
MATRICULADOS 2010
Nº PROMO TORAS
TOTAL MATRICULADOS
PROF. COORDINADO
R (A)
2 AÑOS
3 AÑOS
4 AÑOS
5 AÑOS
6 AÑOS
1 2337501 Ratoncitos Huayllafara R
0
3
5
4
12
1
GINA FARFAN ZUÑIGA
2 2337502 Gatitos
Sayhua
R
0
5
5
7
17
1
3 2337509 Llamitas
Sapacto
R
0 6 2 8 16
1
4 2336706 Las Ovejitas
Janac Chuquibamba
R
0
3
5
9
17
1
5 2336707 Picaflor
Huchuy Qosqo
R
0
10
5
15
1
6 2336708 Sumac Tika
Huancco Pillpinto
R
0
4
9
13
1
7 2336709 Sol Naciente Huancco Mullmuncus
R
0
7
6
13
1
8 2336716 Ovejitas Qelloqocha R
0
4
5
7
16
1
Sec.
CAP - UGEL
Dir Doc
01
0772194
152197
346 Huama A1 M R C 16 7 28
51
3 1 1
02
0772210
152215
351
Sayllafaya A1 U R C 6 7 13
2 1
03
0932053
539528
382 Chumpe Poques A1 C R C 15 11 18
44
3 1 2
04
0497602
152183 660 Virgen de Fátima
Lamay A1 C U C 25 25 25 75
4 1 2
SUB TOTAL 0 0 56 49 78
0
183
12 4 5
Año Años Años Años Años Años 1
2
Matricula por Edades
3 4
5
6 TOTAL
Ca
rac
Nº
Código Modular
Código
de Local
Institución Educativa
Centro
Poblado Zo
na
Ge
sti
ón
L en
gu
a
Nº
Código Modular
Código
de Local
Institución Educativa
Centro
Poblado
Gest
ión
Cara
c
Zo
na
Len
gu
a Matrícula por Edades CAP - UGEL
1º 2º 3º 4º 5º
6º TOT Sec.
Dir Doc.
01 0406405 152220 50160 Lamay A1 C U C 68 80 76 96 91 79 490 18 1 17
02 0406413 152239 50161 Huama A1 C R C 21 20 19 19 23 16 118 6 1 5
03 0406421 152201 50162 Chumpe A1 C R C 31 34 33 25 30 33 186 6 1 5
04 0406975 152215 50210 Sayllafaya A1 M R B 18 19 12 11 14 13 87 6 1 1
05 0573584 152258 50943 Sayhua A1 U R B 8 1 9 2 1
06 0671628 152263 51068 Sasicancha A1 U R B 11 15 10 8 9 6 59 6 1
07
0731703
152277
501181
Qelloccocha A1 U R B 10 10 8 11 4
10
53
6
1
08 0818559 152282 501225 Huarqui A1 M R B 14 16 12 9 10 10 71 6 1 2
SUB TOTAL 181 195 170 179 181 167 1073 56 8 30
Nº
Código
Modular
Código
de Local
Institución Educativa
Centro
Poblado
Ges
tión
Ca
rac
Zona
Lengua
Matrícula por Edades
TOT Sec.
CAP - UGEL
1º 2º 3º 4º 5º 6º Dir Doc
01 1343573 152239 50161 Huama A1 C R C 18 19 23 20 25 105 5 4
02
0616128
152296 Eusebio Corazao
Lamay
A1 C
U
C
80 64 67 53 43
307
11
1 16
03 1418615 152282 501225 Huarqui A1 C
R
C 17 21 5 9 52 4
5
04
1480011
152201
50162 Chumpe Poques
A1 C
R
C
26 27 37
90
3
1
05 1480011 152215 50210 Sayllafaya A1 C
R
C 10 9 6 25 3
1
SUB TOTAL
151 140 138 82 68 0
579
26
1 27
46 47
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 43Eficiencia interna educativa anual nivel primario año 2007
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
Los niveles de repitencia escolar para Lamay alcanza al 15.5%, las cifras de aprobación alcanza al
85.49%, la de retirados al 5.23%, los indicadores más altos de repitencia se encuentran entre Segun-
do y Tercer grado de Primaria.
Eficiencia interna educativa anual por grados nivel primario año 2007
En el nivel secundario se puede ver que el
porcentaje de repitencia es bastante alto
15.57%, frente a un 69.20% de aprobados,
también el porcentaje de retirados es alto
15.22%, con lo que se puede suponer que el
porcentaje de fracaso escolar es alrededor de
30.80% bastante alto aún; se observa también
que la población escolar en el nivel secundario
es mucho más bajo que el nivel primario, de
los cuales 88 estudiantes dejan de estudiar en
toda la secundaria, uno de los factores es la
carencia de recursos económicos para conti-
nuar sus estudios, por otro lado la falta de
oportunidades locales para su preparación.
No se ha podido encontrar información más reciente, razón por la cual se ha usado información
existen en la UGEL del censo educativo del 2008, en el cuadro se puede ver que el año 2007, el por-
centaje de aprobados es de 84.49%, desaprobados 10.28% y retirados 5.23%, sumados los desapro-
bados y retirados se estima que el fracaso escolar llega al 15.51%, cifra todavía alta.
Cuadro Nº 44Eficiencia interna educativa anual nivel Secundario año 2007
Eficiencia interna educativa anual nivel secundario año 2007
El fracaso escolar en el nivel secundario
supera en 100% al nivel primario, la
mitad de los estudiantes en fracaso esco-
lar son retirados del sistema y la otra
mitad está desaprobada.
¤ Repitencia escolar.
DISTRITO LAMAY
TOTAL MATRICULA
TOTAL GRADOS
1º 2º 3º 4º 5º 6º
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
1128 100.00 203 100 204 100 201 100 183 100 175 100 162 100
APROBADOS 953 84.49 174 85.71
0 0.00
29 14.29
166 81.37
32 15.69
6 2.94
157 78.11
41 20.40
3 1.49
152 83.06
23 12.57
8 4.37
153 87.43
14 8.00
8 4.57
151 93.21
6 3.70
5 3.09
DESAPROBADOS 116 10.28
RETIRADOS 59 5.23
FRACASO ESCOLAR 175 15.51 29 14.29 38 18.63 44 21.89 31 16.94 22 12.57 11 6.79
Eficiencia interna educativa anual nivel primario año 2007
El porcentaje de fracaso escolar llega
al 15.51 % de los cuales el 5% es reti-
rado del sistema escolar.
Aún cuando la eficiencia educativa
anual tiene buen promedio. Los egre-
sados que alcanzan éxito educativo
en el nivel superior son muy bajos.
TOTAL
Fracaso escolar
5.23%
84.49% 15.51%
10.28%
APROBADOS
DES AP ROBADOS
RETIRADOS
POR GRADOS RET IRADOS DESAPROBADOS
250 APROBADOS
200 29 6 3
8
0 32
5
41 8
23
14 6
150
100 174 166 157 152 153 151
50
0
1º 2º 3º 4º 5º 6º
El número de escolares que son
retirados del sistema llega a 200 en
toda la primaria, cifra muy alta si con-
sideramos el tamaño poblacional del
distrito.7
3
140
26
120
100 18
80
60
40 85
9
20 29
0
POR GRADOS
RET IRADOS DESAPROBADOS APROBADOS
4
4 9 1
8
23 29 34
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca.
DISTRITO LAMAY
TOTAL MATRICULA
TOTAL
GRADOS
1º
2º
3º
4º
5º
TOTAL
%
TOTAL % TOTAL %
TOTAL %
TOTAL
%
TOTAL %
289
100.00
129
100
45
100
35
100
42
100
38
100
APROBADOS 200 69.20 85 65.89
18 13.95 26 20.16
29 64.44 9 20.00 7 15.56
23 65.71 8 22.86 4 11.43
29 69.05 9 21.43 4 9.52
34 89.47 1 2.63 3 7.89
DESAPROBADOS 45 15.57 RETIRADOS 44 15.22
FRACASO ESCOLAR 89 30.80 44 34.11 16 35.56 12 34.29 13 30.95 4 10.53
TOTAL
69.20%
Fracaso Escolar
30.80%
15.57%
15.22%
APROBADOS
DES AP ROBADOS
RETIRADOS
Eficiencia interna educativa anual por grados nivel secundario año 2007
¤ Eficiencia interna educativa anual por niveles.
46 47
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 43Eficiencia interna educativa anual nivel primario año 2007
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
Los niveles de repitencia escolar para Lamay alcanza al 15.5%, las cifras de aprobación alcanza al
85.49%, la de retirados al 5.23%, los indicadores más altos de repitencia se encuentran entre Segun-
do y Tercer grado de Primaria.
Eficiencia interna educativa anual por grados nivel primario año 2007
En el nivel secundario se puede ver que el
porcentaje de repitencia es bastante alto
15.57%, frente a un 69.20% de aprobados,
también el porcentaje de retirados es alto
15.22%, con lo que se puede suponer que el
porcentaje de fracaso escolar es alrededor de
30.80% bastante alto aún; se observa también
que la población escolar en el nivel secundario
es mucho más bajo que el nivel primario, de
los cuales 88 estudiantes dejan de estudiar en
toda la secundaria, uno de los factores es la
carencia de recursos económicos para conti-
nuar sus estudios, por otro lado la falta de
oportunidades locales para su preparación.
No se ha podido encontrar información más reciente, razón por la cual se ha usado información
existen en la UGEL del censo educativo del 2008, en el cuadro se puede ver que el año 2007, el por-
centaje de aprobados es de 84.49%, desaprobados 10.28% y retirados 5.23%, sumados los desapro-
bados y retirados se estima que el fracaso escolar llega al 15.51%, cifra todavía alta.
Cuadro Nº 44Eficiencia interna educativa anual nivel Secundario año 2007
Eficiencia interna educativa anual nivel secundario año 2007
El fracaso escolar en el nivel secundario
supera en 100% al nivel primario, la
mitad de los estudiantes en fracaso esco-
lar son retirados del sistema y la otra
mitad está desaprobada.
¤ Repitencia escolar.
DISTRITO LAMAY
TOTAL MATRICULA
TOTAL GRADOS
1º 2º 3º 4º 5º 6º
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
1128 100.00 203 100 204 100 201 100 183 100 175 100 162 100
APROBADOS 953 84.49 174 85.71
0 0.00
29 14.29
166 81.37
32 15.69
6 2.94
157 78.11
41 20.40
3 1.49
152 83.06
23 12.57
8 4.37
153 87.43
14 8.00
8 4.57
151 93.21
6 3.70
5 3.09
DESAPROBADOS 116 10.28
RETIRADOS 59 5.23
FRACASO ESCOLAR 175 15.51 29 14.29 38 18.63 44 21.89 31 16.94 22 12.57 11 6.79
Eficiencia interna educativa anual nivel primario año 2007
El porcentaje de fracaso escolar llega
al 15.51 % de los cuales el 5% es reti-
rado del sistema escolar.
Aún cuando la eficiencia educativa
anual tiene buen promedio. Los egre-
sados que alcanzan éxito educativo
en el nivel superior son muy bajos.
TOTAL
Fracaso escolar
5.23%
84.49% 15.51%
10.28%
APROBADOS
DES AP ROBADOS
RETIRADOS
POR GRADOS RET IRADOS DESAPROBADOS
250 APROBADOS
200 29 6 3
8
0 32
5
41 8
23
14 6
150
100 174 166 157 152 153 151
50
0
1º 2º 3º 4º 5º 6º
El número de escolares que son
retirados del sistema llega a 200 en
toda la primaria, cifra muy alta si con-
sideramos el tamaño poblacional del
distrito.7
3
140
26
120
100 18
80
60
40 85
9
20 29
0
POR GRADOS
RET IRADOS DESAPROBADOS APROBADOS
4
4 9 1
8
23 29 34
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca.
DISTRITO LAMAY
TOTAL MATRICULA
TOTAL
GRADOS
1º
2º
3º
4º
5º
TOTAL
%
TOTAL % TOTAL %
TOTAL %
TOTAL
%
TOTAL %
289
100.00
129
100
45
100
35
100
42
100
38
100
APROBADOS 200 69.20 85 65.89
18 13.95 26 20.16
29 64.44 9 20.00 7 15.56
23 65.71 8 22.86 4 11.43
29 69.05 9 21.43 4 9.52
34 89.47 1 2.63 3 7.89
DESAPROBADOS 45 15.57 RETIRADOS 44 15.22
FRACASO ESCOLAR 89 30.80 44 34.11 16 35.56 12 34.29 13 30.95 4 10.53
TOTAL
69.20%
Fracaso Escolar
30.80%
15.57%
15.22%
APROBADOS
DES AP ROBADOS
RETIRADOS
Eficiencia interna educativa anual por grados nivel secundario año 2007
¤ Eficiencia interna educativa anual por niveles.
48 49
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Ingreso a la edad normativa.
Cuadro Nº 45Ingreso a edad normativa primaria 2007
59.98% de la población escolar de Lamay estudia fuera de la edad normativa, esto explica las altas
tasas de deserción escolar, sólo el 36.54% de los estudiantes logran estudiar en la edad que les
corresponde.
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
Cuadro Nº 46Ingreso a edad normativa secundaria 2007
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
En el cuadro se puede ver que el 16.01% de estudiantes ingresaron a la secundaria antes de cumplir
la edad normativa, el 24.44% a la edad normativa y el 59.55% con edades que superan la edad norma-
tiva. Las cifras son la misma para los niveles primario y secundario.
DISTRITO LAMAY
EDADES SIMPLES
TOTAL GRADO DE ESTUDIOS
1º 2º 3º 4º 5º 6º
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Ante Edad 39 3.48 11 5.56 7 3.54 3 1.49 8 4.23 7 4.02 3 1.86
Edad Normativa 410 36.54 111 56.06 81 40.91 67 33.17 64 33.86 42 24.14 45 27.95
Extra Edad
673
59.98
76
38.38
110 55.56
132
65.35
117
61.90
125
71.84
113
70.19
TOTAL
1122
100
198 100 198 100 202 100 189 100 174
100
161 1005
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25-29
30-34
35-39
40 a más
11
118
133
143
167
148
147
118
61
42
17
11
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11 0 0 0 0
0
111 7 0 0 0
049 81 3 0 0
0
22
46
67 8
0
0
3
31
62
64 7
0
1
26
35
41 42
3
1
2
18
43
38
45
0
3
9
18
50
38
0
2
6
8
14
31
0
0
0
4
15
23
0
0
2
1
1
13
0
0
0
1
6
4
0
0
0
1
1
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
250
200 11
PO R GRADO S
7 3
3. 48 %
150
81
111
8
67
7 3
64 42 45
5 9 . 9 8 %
36. 5 4 %
100
50
76
110 132 117 125 113
0 1º 2º 3º 4º 5º 6º
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
DISTRITO LAMAY
EDADES SIMPLES
TOTAL GRADO DE ESTUDIOS
1º 2º 3º 4º 5º
Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Ante Edad 57 16.01 21 14.09 7 10.77 10 19.61 10 19.23 9 23.08
Edad Normativa 87 24.44 33 22.15 14 21.54 12 23.53 21 40.38 7 17.95
Extra Edad
212 59.55 95 63.76 44 67.69 29 56.86 21 40.38 23 58.97
TOTAL
356 100 149 100 65 100 51 100 52 100 39 100
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25-29
30-34
35-39
40 a más
0
21
40
63
60
81
43
28
15
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0
21 0 0 0 0
33 7 0 0 0
38 14 10 1 0
16 21 12 9 2
22 17 14 21 7
12 4 11 9 7 7 2 0 7 12
0 0 4 4 7
0 0 0 1 4
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
16.01%
160
140 21
120 33
100
PO R GRADO S
59.55%24.44%
80
60
7
95
14
40
20
44
0
10 10
12 21 9
7
29 21 23
1º 2º 3º 4º 5º
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
TOTAL
TOTAL
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
48 49
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Ingreso a la edad normativa.
Cuadro Nº 45Ingreso a edad normativa primaria 2007
59.98% de la población escolar de Lamay estudia fuera de la edad normativa, esto explica las altas
tasas de deserción escolar, sólo el 36.54% de los estudiantes logran estudiar en la edad que les
corresponde.
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
Cuadro Nº 46Ingreso a edad normativa secundaria 2007
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
En el cuadro se puede ver que el 16.01% de estudiantes ingresaron a la secundaria antes de cumplir
la edad normativa, el 24.44% a la edad normativa y el 59.55% con edades que superan la edad norma-
tiva. Las cifras son la misma para los niveles primario y secundario.
DISTRITO LAMAY
EDADES SIMPLES
TOTAL GRADO DE ESTUDIOS
1º 2º 3º 4º 5º 6º
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Ante Edad 39 3.48 11 5.56 7 3.54 3 1.49 8 4.23 7 4.02 3 1.86
Edad Normativa 410 36.54 111 56.06 81 40.91 67 33.17 64 33.86 42 24.14 45 27.95
Extra Edad
673
59.98
76
38.38
110 55.56
132
65.35
117
61.90
125
71.84
113
70.19
TOTAL
1122
100
198 100 198 100 202 100 189 100 174
100
161 1005
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25-29
30-34
35-39
40 a más
11
118
133
143
167
148
147
118
61
42
17
11
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11 0 0 0 0
0
111 7 0 0 0
049 81 3 0 0
0
22
46
67 8
0
0
3
31
62
64 7
0
1
26
35
41 42
3
1
2
18
43
38
45
0
3
9
18
50
38
0
2
6
8
14
31
0
0
0
4
15
23
0
0
2
1
1
13
0
0
0
1
6
4
0
0
0
1
1
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
250
200 11
PO R GRADO S
7 3
3. 48 %
150
81
111
8
67
7 3
64 42 45
5 9 . 9 8 %
36. 5 4 %
100
50
76
110 132 117 125 113
0 1º 2º 3º 4º 5º 6º
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
DISTRITO LAMAY
EDADES SIMPLES
TOTAL GRADO DE ESTUDIOS
1º 2º 3º 4º 5º
Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Ante Edad 57 16.01 21 14.09 7 10.77 10 19.61 10 19.23 9 23.08
Edad Normativa 87 24.44 33 22.15 14 21.54 12 23.53 21 40.38 7 17.95
Extra Edad
212 59.55 95 63.76 44 67.69 29 56.86 21 40.38 23 58.97
TOTAL
356 100 149 100 65 100 51 100 52 100 39 100
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25-29
30-34
35-39
40 a más
0
21
40
63
60
81
43
28
15
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0
21 0 0 0 0
33 7 0 0 0
38 14 10 1 0
16 21 12 9 2
22 17 14 21 7
12 4 11 9 7 7 2 0 7 12
0 0 4 4 7
0 0 0 1 4
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
16.01%
160
140 21
120 33
100
PO R GRADO S
59.55%24.44%
80
60
7
95
14
40
20
44
0
10 10
12 21 9
7
29 21 23
1º 2º 3º 4º 5º
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
TOTAL
TOTAL
Ante EdadEdad NormativaExtra Edad
50 51
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
ECE 2010 ECE 2007 <Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 <Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
% % % % % % Perú 53.3 32.9 13.8 56.5 36.3 7.2
Cusco 59.5 27.0 13.5 41.0 48.4 10.6
Calca 63.5 26.5 10.1 47.7 44.3 8.0
Lamay -- -- -- 61.1 31.7 7.2
Cuadro Nº 50Condiciones de las infraestructuras educativas Primarias.
Fuente: elaboración propia, observación directa/ Ricchary Ayllu
La mayoría de las instituciones educativas son de adobe y tienen una antigüedad de más de 20 años
en lo que son aulas.
Cuadro Nº 47Comprensión Lectora, Escala Nacional, DREC, UGEL.
Lamay no presenta resultados para el 2010,
sin embargo el 2007 los resultados no son
nada alentadores, no se tiene ningún
niño/niña que logró aprendizaje en com-
prensión lectora.Fuente: Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes ECE-2007-2010-MED-
UMC. Diferencia significativa al 5%
¤ Niveles de desempeño en comprensión lectora y lógico matemático
En lógico matemático sólo 7.2 % de niños y
niñas alcanzan nivel óptimo, la mayoría se
encuentra por debajo del nivel mínimo para
el año 2007.
ECE 2010 ECE 2007
<Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 <Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
% % % % % %
Perú 23.7 47.6 28.7 29.8 54.3 15.9
Cusco 31.5 44.6 24.0 63.7 31.5 4.8
Calca 33.6 52.4 14.0 71.0 25.8 3.2
Lamay -- -- -- 78.0 22.0 0.0
Cuadro Nº 49Condiciones de las infraestructuras educativas iniciales
En el cuadro se puede ver que las I.E.I. cuentan con infraestructuras adecuadas a la población de
niños y niñas, así como a las condiciones de infraestructuras requeridas para ese grupo de edad de
niños y niñas.
Fuente: Municipalidad Distrital de Lamay
Cuadro Nº 48Resultados en Matemáticas, Escala Nacional, DREC, UGEL.
Fuente: Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes ECE-2007-2010-MED-
UMC. Diferencia significativa al 5%
¤ Infraestructura y equipamiento escolar en los tres niveles educativos
Nº
IE
Lugar
Cantidad de aulas Material de construcción
Año de
construcción
Estado de
conservación
01
346
Huama
01 aula rectangular 01 aula octogonal 01 aula rectangular 01 dirección 01 SS.HH.
01 comedor y cocina 01 área recreativa
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Palos
1990 2006 2006 1990 2006 2006 2006
Regular Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Regular
02
351
Sayllafaya
01 aula octogonal 01 dirección 01 SS.HH.
01 Comedor
cocina 01 área recreativa
Adobe Adobe Adobe Adobe Palos
2006 2006
2006 2008 2006
Bueno Bueno Bueno Regular Regular
03
382
Chumpe Poques
02 aulas rectangulares 02 aulas octogonales 01 dirección 01 SS.HH.
01 Comedor
cocina 01 área recreativa
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Palos
1990 2006 2006 2006 2007 2006
Regular Bueno Bueno Bueno Regular Regular
04 660
Virgen de
Fátima
Lamay Pueblo
03 aulas rectangulares 01 aula octogonal 01 dirección 01 SS.HH.
01 comedor y cocina
Adobe Adobe Adobe
M. Noble Adobe
……..
2008 ……..
2009 ……….
Regular Bueno Regular Bueno Regular
05 Huarqui 01 aula rectangular Adobe 2010 Bueno
En términos generales las infraestructuras y equipamiento están en buen estado a nivel del nivel
inicial, salvo algunas que cuentan con infraestructuras antiguas que ya necesitarán ser renovadas.
Nº Institución Educativa
Lugar Cantidad de aulas y otros ambientes
Material de construcción
Año de constr ucción
Estado de conservación
01 50160 Lamay
07 aulas 12 aulas 01 SS.HH. 01 cocina
01 área recreacional
Adobe M. Noble M. Noble M. Noble Metal
Regular Bueno Bueno Bueno Regular
02 50161 Huama 06 aulas
01 centro de computo 01 Dirección 01 SS.HH.
06 cuartos
casa maestro
Adobe Adobe Adobe
M. Noble
Adobe
1962
2008 2006
Regular Bueno
Bueno Bueno
03 50162 Chumpe Poques
07 aulas
01 ludoteca 01 dirección
01 Taller de cerámica 01 cocina 01 cuartos
casa maestro
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe
------ 2009
………
200
Deteriorados Bueno Regular Bueno
Bueno Bueno
04 50210 Sayllafaya
02 aulas 02 aulas
01 dirección 01 SS.HH.
01 cocina
Adobe Adobe Adobe
M. Noble Adobe
2010 2007
Regular Bueno Regular Regular Deteriorado
05 50943 Sayhua
02 aulas 01 Letrina
01 campo deportivo 01 cocina
Adobe Adobe Metal, pasto Adobe
Regular Deteriorado Bueno Regular
06 51068 Sasicancha
03 aulas
01 dirección 01 letrina 01 cocina 01 casa de maestro
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe
Regular Regular Deteriorado Regular Regular
07 501225 Chaupimayu
01 aula 02 aulas
01 Dirección 01 SS.HH.
Adobe Adobe Adobe Adobe
2007
2006
Regular Bueno Regular Regular
08 501181 Qelloqocha 02 aulas
01 dirección 01 SS.HH.
Adobe Adobe Adobe
2003 2003 2010
Bueno Bueno Bueno
50 51
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
ECE 2010 ECE 2007 <Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 <Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
% % % % % % Perú 53.3 32.9 13.8 56.5 36.3 7.2
Cusco 59.5 27.0 13.5 41.0 48.4 10.6
Calca 63.5 26.5 10.1 47.7 44.3 8.0
Lamay -- -- -- 61.1 31.7 7.2
Cuadro Nº 50Condiciones de las infraestructuras educativas Primarias.
Fuente: elaboración propia, observación directa/ Ricchary Ayllu
La mayoría de las instituciones educativas son de adobe y tienen una antigüedad de más de 20 años
en lo que son aulas.
Cuadro Nº 47Comprensión Lectora, Escala Nacional, DREC, UGEL.
Lamay no presenta resultados para el 2010,
sin embargo el 2007 los resultados no son
nada alentadores, no se tiene ningún
niño/niña que logró aprendizaje en com-
prensión lectora.Fuente: Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes ECE-2007-2010-MED-
UMC. Diferencia significativa al 5%
¤ Niveles de desempeño en comprensión lectora y lógico matemático
En lógico matemático sólo 7.2 % de niños y
niñas alcanzan nivel óptimo, la mayoría se
encuentra por debajo del nivel mínimo para
el año 2007.
ECE 2010 ECE 2007
<Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2 <Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
% % % % % %
Perú 23.7 47.6 28.7 29.8 54.3 15.9
Cusco 31.5 44.6 24.0 63.7 31.5 4.8
Calca 33.6 52.4 14.0 71.0 25.8 3.2
Lamay -- -- -- 78.0 22.0 0.0
Cuadro Nº 49Condiciones de las infraestructuras educativas iniciales
En el cuadro se puede ver que las I.E.I. cuentan con infraestructuras adecuadas a la población de
niños y niñas, así como a las condiciones de infraestructuras requeridas para ese grupo de edad de
niños y niñas.
Fuente: Municipalidad Distrital de Lamay
Cuadro Nº 48Resultados en Matemáticas, Escala Nacional, DREC, UGEL.
Fuente: Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes ECE-2007-2010-MED-
UMC. Diferencia significativa al 5%
¤ Infraestructura y equipamiento escolar en los tres niveles educativos
Nº
IE
Lugar
Cantidad de aulas Material de construcción
Año de
construcción
Estado de
conservación
01
346
Huama
01 aula rectangular 01 aula octogonal 01 aula rectangular 01 dirección 01 SS.HH.
01 comedor y cocina 01 área recreativa
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Palos
1990 2006 2006 1990 2006 2006 2006
Regular Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Regular
02
351
Sayllafaya
01 aula octogonal 01 dirección 01 SS.HH.
01 Comedor
cocina 01 área recreativa
Adobe Adobe Adobe Adobe Palos
2006 2006
2006 2008 2006
Bueno Bueno Bueno Regular Regular
03
382
Chumpe Poques
02 aulas rectangulares 02 aulas octogonales 01 dirección 01 SS.HH.
01 Comedor
cocina 01 área recreativa
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Palos
1990 2006 2006 2006 2007 2006
Regular Bueno Bueno Bueno Regular Regular
04 660
Virgen de
Fátima
Lamay Pueblo
03 aulas rectangulares 01 aula octogonal 01 dirección 01 SS.HH.
01 comedor y cocina
Adobe Adobe Adobe
M. Noble Adobe
……..
2008 ……..
2009 ……….
Regular Bueno Regular Bueno Regular
05 Huarqui 01 aula rectangular Adobe 2010 Bueno
En términos generales las infraestructuras y equipamiento están en buen estado a nivel del nivel
inicial, salvo algunas que cuentan con infraestructuras antiguas que ya necesitarán ser renovadas.
Nº Institución Educativa
Lugar Cantidad de aulas y otros ambientes
Material de construcción
Año de constr ucción
Estado de conservación
01 50160 Lamay
07 aulas 12 aulas 01 SS.HH. 01 cocina
01 área recreacional
Adobe M. Noble M. Noble M. Noble Metal
Regular Bueno Bueno Bueno Regular
02 50161 Huama 06 aulas
01 centro de computo 01 Dirección 01 SS.HH.
06 cuartos
casa maestro
Adobe Adobe Adobe
M. Noble
Adobe
1962
2008 2006
Regular Bueno
Bueno Bueno
03 50162 Chumpe Poques
07 aulas
01 ludoteca 01 dirección
01 Taller de cerámica 01 cocina 01 cuartos
casa maestro
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe
------ 2009
………
200
Deteriorados Bueno Regular Bueno
Bueno Bueno
04 50210 Sayllafaya
02 aulas 02 aulas
01 dirección 01 SS.HH.
01 cocina
Adobe Adobe Adobe
M. Noble Adobe
2010 2007
Regular Bueno Regular Regular Deteriorado
05 50943 Sayhua
02 aulas 01 Letrina
01 campo deportivo 01 cocina
Adobe Adobe Metal, pasto Adobe
Regular Deteriorado Bueno Regular
06 51068 Sasicancha
03 aulas
01 dirección 01 letrina 01 cocina 01 casa de maestro
Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe
Regular Regular Deteriorado Regular Regular
07 501225 Chaupimayu
01 aula 02 aulas
01 Dirección 01 SS.HH.
Adobe Adobe Adobe Adobe
2007
2006
Regular Bueno Regular Regular
08 501181 Qelloqocha 02 aulas
01 dirección 01 SS.HH.
Adobe Adobe Adobe
2003 2003 2010
Bueno Bueno Bueno
52 53
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 51Condiciones de las infraestructuras en Instituciones Educativas Secundarias
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
En términos generales las instituciones educativas de nivel secundario se encuentran en regular
estado de conservación.
Cuadro Nº 52Área técnico productivo en las Instituciones Educativas Secundarias
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro Nº 53Aulas de innovación pedagógica en Instituciones Educativas Primarias
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
5.5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
A. Población económicamente activa (PEA)
Cuadro Nº 54Población Económicamente Activa Lamay.
Fuente: Censos nacionales 2007 XI de población y VI de vivienda.
La población de Lamay en un 73.80% está
conformada por población económicamen-
te no Activa, sólo 25.37% de la población es
económicamente activa, cifra que explica
los altos indicadores de pobreza económica
del distrito, así mismo la actividad producti-
va está limitada a cubrir las necesidades
básicas.
B. Ingreso per cápita familiar
Cuadro Nº 55Ingreso familiar per cápita
Fuente: INEI-2/ Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007:
XI de población y VI de vivienda.
C. Actividades productivas.
¤ Agricultura.
Cuadro N° 56Principales cultivos en el distrito de Lamay
Fuente: Ministerio de agricultura Calca 2011.
Nº
Institución Educativa
Lugar
Cantidad de aulas y otros ambientes
Material de construcción
Año de
construcción
Estado de conservación
01 Eusebio Corazao
Lamay 07 aulas 16 aulas 01 SS.HH.
01 Loza deportiva
M. Noble M. Noble M. Noble M. Noble
1999 2011 1999 1999
Buen estado Nuevo Buen estado Buen estado
02 50161 Huama 04 aulas
01 centro de computo*
01 Dirección* 01 SS.HH.*
M. Noble Adobe Adobe M. Noble
2009 2008 1989 2007
Buen estado Buen estado Regular
Buen estado
03 50162 Chumpe
Poques 06 aulas
01 centro de computo*
01 Dirección* 01 SS.HH.*
M. Noble Adobe Adobe
M. Noble
2010 2009 1989 2007
Buen estado
Bueno Regular
Buen estado
04 50210 Sayllafaya
04 aulas M. Noble 2010 Nuevo
05 501225 Huarqui 04 aulas
01 SS.HH.
Adobe Adobe
2010 2010
Bueno
Bueno
Nº
Institución
educativa
Lugar
Talleres o área técnico
productivos
Año de
implementación
Funcionamiento
01 Eusebio Corazao
Lamay
No cuentan
02 50161 Huama 01 taller de cerámica 01 taller de carpintería 01 taller de tejidos
01 parcela de hortalizas 01 galpón de cuyes
2010
2009
2010
2009
2008
Funcionando
No funciono el 2010
Funciono Funciona Funciona
03 50162 Chumpe
Poques
01 taller de cerámica 01 taller de carpintería 01 taller de tejidos
01 parcela de hortalizas 01 galpón de cuyes
2010
2009
2010
2009
2008
Funcionando
No funciono el 2010
Funciono Funciona Funciona
04 50210 Sayllafaya
No cuentan
05 501225 Huarqui No cuentan
Nº
Institución Educativa
Lugar
Equipos de computo
Año de
implementación
Estado de conservación
Cantidad de maquinas por estudiante
01 50160 Lamay
10 computadoras 07 computadoras
2007 Regular
01 máquina para 2 estudiantes
02 50161 Huama 07 computadoras
05 computadoras
2007 Regular
01 máquinas para 2 estudiantes
03 50162 Chumpe Poques
07 computadoras 05 computadoras
2007 Regular
01 máquinas para 2 estudiantes
04 50210 Sayllafaya
05 computadoras 2007 2008
Regular
01 máquina para 5 estudiantes
05 50943 Sayhua
No cuenta
con equipos de computo
06 51068 Sasicancha
No cuenta
con equipos de computo
07 501225 Chaupimayu
No cuenta
con equipos de computo
08 501181 Qelloqocha No cuenta
con equipos de computo
Participación en la actividad económica
Distrito Lamay
Cifras absolutas %
Población económicamente activa (PEA)
1,157 25.37
PEA. Desocupada 0,38 0.83
No PEA. Desocupada 3,366 73.80
El ingreso familiar per cápita en el Distrito se encuen-
tra entre s/. 152.4 y 183 nuevos soles muy por debajo
del promedio regional y nacional, existe correlación
de cifras con la proporción de PEA e ingreso fami-
liar.
Ingreso familiar per cápita
“2007” N.S. al mes Perú
374.10
Cusco
270.4
Calca 192.2 Lamay 152.4 / 183.00
CULTIVOS
HAS
K G/HAS
Maíz
415
4,000
Papa(con riego) Papa nativa (sin riego)
350 12,000 5,000
Olluco 135 5,000 Oca 38 5,000
Habas secas 65 1,200
Arvejas 40 1,000
Tarwi 87 1,300
Cebada 87 1,300
Trigo 50 1,400
Quinua
20
1,600
Alfa alfa
65
17,000
52 53
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 51Condiciones de las infraestructuras en Instituciones Educativas Secundarias
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
En términos generales las instituciones educativas de nivel secundario se encuentran en regular
estado de conservación.
Cuadro Nº 52Área técnico productivo en las Instituciones Educativas Secundarias
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
Cuadro Nº 53Aulas de innovación pedagógica en Instituciones Educativas Primarias
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
5.5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
A. Población económicamente activa (PEA)
Cuadro Nº 54Población Económicamente Activa Lamay.
Fuente: Censos nacionales 2007 XI de población y VI de vivienda.
La población de Lamay en un 73.80% está
conformada por población económicamen-
te no Activa, sólo 25.37% de la población es
económicamente activa, cifra que explica
los altos indicadores de pobreza económica
del distrito, así mismo la actividad producti-
va está limitada a cubrir las necesidades
básicas.
B. Ingreso per cápita familiar
Cuadro Nº 55Ingreso familiar per cápita
Fuente: INEI-2/ Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007:
XI de población y VI de vivienda.
C. Actividades productivas.
¤ Agricultura.
Cuadro N° 56Principales cultivos en el distrito de Lamay
Fuente: Ministerio de agricultura Calca 2011.
Nº
Institución Educativa
Lugar
Cantidad de aulas y otros ambientes
Material de construcción
Año de
construcción
Estado de conservación
01 Eusebio Corazao
Lamay 07 aulas 16 aulas 01 SS.HH.
01 Loza deportiva
M. Noble M. Noble M. Noble M. Noble
1999 2011 1999 1999
Buen estado Nuevo Buen estado Buen estado
02 50161 Huama 04 aulas
01 centro de computo*
01 Dirección* 01 SS.HH.*
M. Noble Adobe Adobe M. Noble
2009 2008 1989 2007
Buen estado Buen estado Regular
Buen estado
03 50162 Chumpe
Poques 06 aulas
01 centro de computo*
01 Dirección* 01 SS.HH.*
M. Noble Adobe Adobe
M. Noble
2010 2009 1989 2007
Buen estado
Bueno Regular
Buen estado
04 50210 Sayllafaya
04 aulas M. Noble 2010 Nuevo
05 501225 Huarqui 04 aulas
01 SS.HH.
Adobe Adobe
2010 2010
Bueno
Bueno
Nº
Institución
educativa
Lugar
Talleres o área técnico
productivos
Año de
implementación
Funcionamiento
01 Eusebio Corazao
Lamay
No cuentan
02 50161 Huama 01 taller de cerámica 01 taller de carpintería 01 taller de tejidos
01 parcela de hortalizas 01 galpón de cuyes
2010
2009
2010
2009
2008
Funcionando
No funciono el 2010
Funciono Funciona Funciona
03 50162 Chumpe
Poques
01 taller de cerámica 01 taller de carpintería 01 taller de tejidos
01 parcela de hortalizas 01 galpón de cuyes
2010
2009
2010
2009
2008
Funcionando
No funciono el 2010
Funciono Funciona Funciona
04 50210 Sayllafaya
No cuentan
05 501225 Huarqui No cuentan
Nº
Institución Educativa
Lugar
Equipos de computo
Año de
implementación
Estado de conservación
Cantidad de maquinas por estudiante
01 50160 Lamay
10 computadoras 07 computadoras
2007 Regular
01 máquina para 2 estudiantes
02 50161 Huama 07 computadoras
05 computadoras
2007 Regular
01 máquinas para 2 estudiantes
03 50162 Chumpe Poques
07 computadoras 05 computadoras
2007 Regular
01 máquinas para 2 estudiantes
04 50210 Sayllafaya
05 computadoras 2007 2008
Regular
01 máquina para 5 estudiantes
05 50943 Sayhua
No cuenta
con equipos de computo
06 51068 Sasicancha
No cuenta
con equipos de computo
07 501225 Chaupimayu
No cuenta
con equipos de computo
08 501181 Qelloqocha No cuenta
con equipos de computo
Participación en la actividad económica
Distrito Lamay
Cifras absolutas %
Población económicamente activa (PEA)
1,157 25.37
PEA. Desocupada 0,38 0.83
No PEA. Desocupada 3,366 73.80
El ingreso familiar per cápita en el Distrito se encuen-
tra entre s/. 152.4 y 183 nuevos soles muy por debajo
del promedio regional y nacional, existe correlación
de cifras con la proporción de PEA e ingreso fami-
liar.
Ingreso familiar per cápita
“2007” N.S. al mes Perú
374.10
Cusco
270.4
Calca 192.2 Lamay 152.4 / 183.00
CULTIVOS
HAS
K G/HAS
Maíz
415
4,000
Papa(con riego) Papa nativa (sin riego)
350 12,000 5,000
Olluco 135 5,000 Oca 38 5,000
Habas secas 65 1,200
Arvejas 40 1,000
Tarwi 87 1,300
Cebada 87 1,300
Trigo 50 1,400
Quinua
20
1,600
Alfa alfa
65
17,000
54 55
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 57Rendimiento de la Producción de Kiwicha en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay.
Fuente: Reporte DRAC 2012
La evolución en la producción y rendimiento agrícola de la Kiwicha a lo largo de 10 años tuvo su
mejor momento en el año 2004, llegando a una producción de aproximadamente 2 toneladas por
cada hectárea cultivada, este flujo fue variante durante seís años, en términos decrecientes hasta los
años 2010 y 2011, en la que se mantiene constante con un rendimiento de 2 Tm por cada hectárea
cultivada.
Cuadro N° 58Rendimiento de la Producción de Alfalfa en Tm /Has del año 2002 al 2012
Distrito de Lamay.
La producción de alfalfa en el distrito es importante para la alimentación de la producción ganadera,
en ocasiones para la comercialización en el mercado.
Cuadro N° 59Rendimiento de la producción de arveja grano seco en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay.
Fuente: Reporte DRAC 2012.
El grano seco de arveja ha evolucionado de manera importante a lo largo de 10 años en el Distrito,
se ha mejorado el rendimiento del terreno, constituye un elemento importante para la mejora de
los ingresos familiares. Se observa que la producción en el año 2007 fue 10 puntos superior a la del
2011, y cae abruptamente en el año 2008 casi en 20 toneladas métricas, es necesario observar
que este rendimiento se fue recuperando hasta 47 toneladas métricas.
Cuadro N° 60Rendimiento de la producción de arveja grano verde en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay
Fuente: Reporte DRAC 2012.
La producción de arveja grano verde se ha incrementado considerablemente en el año 2008 llegan-
do a 39 TM, pero cae dramáticamente para el año 2009, la sobreproducción del año 2008 no ha
encontrado mercado para su comercialización, bajando su precio de venta considerablemente, lo
que explica la caída de la producción para el 2009; sin embargo para el año 2011 la producción se
recupera llegando a 21.5 Tm con tendencia a crecimiento. Es necesario para la campaña 2012 en
adelante promover nichos de mercado para colocar esta producción, garantizando que la produc-
ción se mantenga y no vuelva a decaer.
AÑO
Cosechas
(has.)
Producción
(tm.)
18
16
14
12
10
8 Producción (tm.)
6 Cosechas (has.)
4
2
0
AC
HIT
A, K
IWIC
HA
, O
AM
AR
AN
TO
2002 0
0
2003 1
2
2004 5 10.5
2005 2
4.2
2006 0
0
2007 2
5
2008 2 4.75
2009 3
6.9
2010 2
4
2011 2
4
19 41.35
AÑOS
Cosechas
(has.)
(tm.)
Cosechas (has.)
100
Cosechas
0 (has.)
2002 2004 2006 2008 2010
Producción
ALF
ALF
A
2002 28
358 2003 28
574
2004 28
621
2005 28
756
2006 58 2969
2007 58 5134 Producción (tm.) 10000
5000 Producción
0 (tm.)
2008 58 3726
2009 58 2310
2010 60 1739
2011 60 2692
TOTAL 464 20879.323Fuente: Reporte DRAC 2012
Cosechas
(has.)
Producción
(tm.) 70
60
50
40
30 Cosechas (has.)
Producción (t m.)20
10
0
AR
VEJ
A G
RA
NO
SEC
O
2002 12 8.4
2003 13 10.4
2004 6 5 . 4
2005 55
66
2006 54 38.7
2007 64 57.4
2008 49 38.5
2009 46 34.1
2010 51 40.8
2011 59 47.2
50
40
AR
VE
JA G
RAN
O V
ERD
E
Año Cosechas
(has.) Producción
(tm.)
2005 0 0
2006 1 2.7
2007 0 0
2008 9 39
2009 4 15
2010 4 16
2011 5 21.5
30
20
10
0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Cosechas (has.)
Producción (tm.)
54 55
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 57Rendimiento de la Producción de Kiwicha en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay.
Fuente: Reporte DRAC 2012
La evolución en la producción y rendimiento agrícola de la Kiwicha a lo largo de 10 años tuvo su
mejor momento en el año 2004, llegando a una producción de aproximadamente 2 toneladas por
cada hectárea cultivada, este flujo fue variante durante seís años, en términos decrecientes hasta los
años 2010 y 2011, en la que se mantiene constante con un rendimiento de 2 Tm por cada hectárea
cultivada.
Cuadro N° 58Rendimiento de la Producción de Alfalfa en Tm /Has del año 2002 al 2012
Distrito de Lamay.
La producción de alfalfa en el distrito es importante para la alimentación de la producción ganadera,
en ocasiones para la comercialización en el mercado.
Cuadro N° 59Rendimiento de la producción de arveja grano seco en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay.
Fuente: Reporte DRAC 2012.
El grano seco de arveja ha evolucionado de manera importante a lo largo de 10 años en el Distrito,
se ha mejorado el rendimiento del terreno, constituye un elemento importante para la mejora de
los ingresos familiares. Se observa que la producción en el año 2007 fue 10 puntos superior a la del
2011, y cae abruptamente en el año 2008 casi en 20 toneladas métricas, es necesario observar
que este rendimiento se fue recuperando hasta 47 toneladas métricas.
Cuadro N° 60Rendimiento de la producción de arveja grano verde en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay
Fuente: Reporte DRAC 2012.
La producción de arveja grano verde se ha incrementado considerablemente en el año 2008 llegan-
do a 39 TM, pero cae dramáticamente para el año 2009, la sobreproducción del año 2008 no ha
encontrado mercado para su comercialización, bajando su precio de venta considerablemente, lo
que explica la caída de la producción para el 2009; sin embargo para el año 2011 la producción se
recupera llegando a 21.5 Tm con tendencia a crecimiento. Es necesario para la campaña 2012 en
adelante promover nichos de mercado para colocar esta producción, garantizando que la produc-
ción se mantenga y no vuelva a decaer.
AÑO
Cosechas
(has.)
Producción
(tm.)
18
16
14
12
10
8 Producción (tm.)
6 Cosechas (has.)
4
2
0
AC
HIT
A, K
IWIC
HA
, O
AM
AR
AN
TO
2002 0
0
2003 1
2
2004 5 10.5
2005 2
4.2
2006 0
0
2007 2
5
2008 2 4.75
2009 3
6.9
2010 2
4
2011 2
4
19 41.35
AÑOS
Cosechas
(has.)
(tm.)
Cosechas (has.)
100
Cosechas
0 (has.)
2002 2004 2006 2008 2010
Producción
ALF
ALF
A
2002 28
358 2003 28
574
2004 28
621
2005 28
756
2006 58 2969
2007 58 5134 Producción (tm.) 10000
5000 Producción
0 (tm.)
2008 58 3726
2009 58 2310
2010 60 1739
2011 60 2692
TOTAL 464 20879.323Fuente: Reporte DRAC 2012
Cosechas
(has.)
Producción
(tm.) 70
60
50
40
30 Cosechas (has.)
Producción (t m.)20
10
0
AR
VEJ
A G
RA
NO
SEC
O
2002 12 8.4
2003 13 10.4
2004 6 5 . 4
2005 55
66
2006 54 38.7
2007 64 57.4
2008 49 38.5
2009 46 34.1
2010 51 40.8
2011 59 47.2
50
40
AR
VE
JA G
RAN
O V
ERD
E
Año Cosechas
(has.) Producción
(tm.)
2005 0 0
2006 1 2.7
2007 0 0
2008 9 39
2009 4 15
2010 4 16
2011 5 21.5
30
20
10
0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Cosechas (has.)
Producción (tm.)
56 57
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 62Rendimiento de la producción de cebada grano en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay
Fuente: Reporte DRAC 2012
Un fenómeno importante en Lamay para algunos productos es el incremento de la producción
para los años 2008 y 2009, como es el caso de la cebada, ocurre el mismo fenómero para el año 2011
recuperando la producción. Este producto es vendido a las molineras para el procesamiento de
cebada morón en su mayor parte. Se tiene 134,4 Tm de producción para el año 2011 con tendencia
a mayor crecimiento, por tanto las estrategias de desarrollo económico deberían orientarse a forta-
lecer esta producción y sobre todo a promover su comercialización .
¤ Sistemas de riego por aspersión.
Cuadro Nº 63Sistemas de Riego por Aspersión en las Comunidades de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
La mayoría de comunidades del distrito cuenta con sistemas de riego en buen estado, se tiene siste-
mas averiados o deteriorados que se ubican en las comunidades de Sayllafaya, Huarqui sector Lloclla
y Huchuy Qosqo.
Cuadro Nº 64Canales de riego en las comunidades del distrito de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011
Este cuadro nos indica que el sistema de riego está cubierto en el distrito, los canales de riego se
encuentran en buen estado, por gravedad se riegan el 95% de cultivos de papa y maíz, el 5% de riego
por aspersión en cultivos de alfalfa y papa.
¤ Pecuario.
El promedio mínimo de animales que posee cada familia a nivel distrital es de 5 a 6 animales mayo-
res por familia.
Potencial pecuario
Como principales potenciales pecuarios tenemos los vacunos 2,587, ovinos 1,6581, alpacas 5,683,
llamas 16, caballos 342, burros 134, chanchos 380 y cuyes 16,157.
Tipo de manejo
El tipo de manejo pecuario es tradicional, recién se está empezando a implementar con la instala-
ción de una posta de inseminación artificial y el cultivo de pastos exóticos.
Cantidad de animales por familia
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
180
160
140
120
100
80 Cosechas (has.)
60 Producción (tm.)
40
20
0
Cosechas
(has.)
Producción
(tm.)
CE
BA
DA
GR
AN
O
2002 55 60.5
2003 61
61
2004 65
65
2005 70
70
2006 151 151
2007 154 154
2008 112 123.2
2009 116
116
2010 100
100
2011 112 134.4
COMUNIDADES
SECTOR
LUGAR
Año de
Estado actualconstrucción
Sayllafaya
2001 Regular
2008 Averiado
Huarqui Qelloqocha 2007 Bueno
Qellococha 2008 Bueno
Lloclla
1998 Deficiente
Poques
Centro 2000 Bueno
Qataraqay 2006 Bueno
Chumpe
2008 Bueno
Bueno
Huama
Maisal 2004 Bueno
Cóndor cancha 2008 Bueno
Janac
Chuquibamba
Maisal 2008 Bueno
Pare alta Bueno
Sayhua
Centro 2006 Bueno
Huancco Pillpinto
Bueno
Huancco Mullmuncus
Bueno
Huanca Ayllu
Capillapampa 2007-2008 Bueno
Chuquibamba
Cruz pata 2008 Bueno
Pampaypata 2008 Bueno
Huchuy Qosqo
2000 Averiado
COMUNIDAD
SECTOR
Año de Construcción
Estado actual
Chumpe
2006 Bueno
Huama
1996 Bueno
Janac
Chuquibamba
1997 Bueno
Lamay Qosqo
Japiñuno 2008 Bueno
2007 Bueno
Huanca ayllu
Limac pampa 2008 Bueno
Chuquibamba
Phaltarumi 2009 Bueno
Patapata
2009 Bueno
Huchuy Qosqo
56 57
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 62Rendimiento de la producción de cebada grano en Tm/Has del año 2002 al 2011 –
Distrito de Lamay
Fuente: Reporte DRAC 2012
Un fenómeno importante en Lamay para algunos productos es el incremento de la producción
para los años 2008 y 2009, como es el caso de la cebada, ocurre el mismo fenómero para el año 2011
recuperando la producción. Este producto es vendido a las molineras para el procesamiento de
cebada morón en su mayor parte. Se tiene 134,4 Tm de producción para el año 2011 con tendencia
a mayor crecimiento, por tanto las estrategias de desarrollo económico deberían orientarse a forta-
lecer esta producción y sobre todo a promover su comercialización .
¤ Sistemas de riego por aspersión.
Cuadro Nº 63Sistemas de Riego por Aspersión en las Comunidades de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
La mayoría de comunidades del distrito cuenta con sistemas de riego en buen estado, se tiene siste-
mas averiados o deteriorados que se ubican en las comunidades de Sayllafaya, Huarqui sector Lloclla
y Huchuy Qosqo.
Cuadro Nº 64Canales de riego en las comunidades del distrito de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011
Este cuadro nos indica que el sistema de riego está cubierto en el distrito, los canales de riego se
encuentran en buen estado, por gravedad se riegan el 95% de cultivos de papa y maíz, el 5% de riego
por aspersión en cultivos de alfalfa y papa.
¤ Pecuario.
El promedio mínimo de animales que posee cada familia a nivel distrital es de 5 a 6 animales mayo-
res por familia.
Potencial pecuario
Como principales potenciales pecuarios tenemos los vacunos 2,587, ovinos 1,6581, alpacas 5,683,
llamas 16, caballos 342, burros 134, chanchos 380 y cuyes 16,157.
Tipo de manejo
El tipo de manejo pecuario es tradicional, recién se está empezando a implementar con la instala-
ción de una posta de inseminación artificial y el cultivo de pastos exóticos.
Cantidad de animales por familia
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
180
160
140
120
100
80 Cosechas (has.)
60 Producción (tm.)
40
20
0
Cosechas
(has.)
Producción
(tm.)
CE
BA
DA
GR
AN
O
2002 55 60.5
2003 61
61
2004 65
65
2005 70
70
2006 151 151
2007 154 154
2008 112 123.2
2009 116
116
2010 100
100
2011 112 134.4
COMUNIDADES
SECTOR
LUGAR
Año de
Estado actualconstrucción
Sayllafaya
2001 Regular
2008 Averiado
Huarqui Qelloqocha 2007 Bueno
Qellococha 2008 Bueno
Lloclla
1998 Deficiente
Poques
Centro 2000 Bueno
Qataraqay 2006 Bueno
Chumpe
2008 Bueno
Bueno
Huama
Maisal 2004 Bueno
Cóndor cancha 2008 Bueno
Janac
Chuquibamba
Maisal 2008 Bueno
Pare alta Bueno
Sayhua
Centro 2006 Bueno
Huancco Pillpinto
Bueno
Huancco Mullmuncus
Bueno
Huanca Ayllu
Capillapampa 2007-2008 Bueno
Chuquibamba
Cruz pata 2008 Bueno
Pampaypata 2008 Bueno
Huchuy Qosqo
2000 Averiado
COMUNIDAD
SECTOR
Año de Construcción
Estado actual
Chumpe
2006 Bueno
Huama
1996 Bueno
Janac
Chuquibamba
1997 Bueno
Lamay Qosqo
Japiñuno 2008 Bueno
2007 Bueno
Huanca ayllu
Limac pampa 2008 Bueno
Chuquibamba
Phaltarumi 2009 Bueno
Patapata
2009 Bueno
Huchuy Qosqo
58 59
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 65Cantidad de animales por comunidades en el distrito de Lamay
Fuente: Diagnostico situacional de las comunidades del distrito de Lamay- 2011
La mayor producción pecuaria de Lamay se basa en la crianza de ganado ovino en todas las comuni-
dades como se observa en el cuadro, seguida de la crianza de cuyes; la crianza de vacunos y caméli-
dos es muy inferior a las anteriores, la producción de vacunos alcanza a1997 cabezas en todas las
comunidades en promedio, no excede de 90 cabezas por comunidad.
Cuadro Nº 66Cantidad de animales en el distrito de lamay
Fuente: Ministerio de agricultura Calca 2011.
Pastos naturales cultivables: En su mayor parte predominan los pastos naturales y entre los
pastos cultivados que son en menor cantidad destaca la alfalfa, falaris, avena y raigrás.
El Distrito por su ubicación geográfica cuenta con potencialidades importantes para el turismo
interno y externo, es una de las actividades económicas que hace falta fortalecer y hacer extensivo.
Cuadro Nº 67Principales Emprendimientos Turísticos en Lamay
Fuente: Diagnóstico distrital Lamay 2011
La actividad turística en el distrito de Lamay se inició en el año 2007 por impulso de instituciones
privadas, elaborándose el “Plan de Desarrollo Estratégico en Turismo”, priorizando 04 comunidades
Huchuy Qosqo, Lamay Qosqo Sector Huayllafara, Chumpe y Janac Chuquibamba. Se desarrollaron
los siguientes productos y servicios turísticos:
¤ Producción de artesanía, tejido y cerámica
¤ Servicios para turismo vivencial y de aventura.
Actualmente Lamay cuenta con 14 asociaciones donde 174 familias son las beneficiarias.
Flujo turístico.- Durante el año 2011 el centro arqueológico de Huchuy Qosqo recibió 21 visitan-
tes, Huayllafara 52, Janac Chuquibamba 40.
Nº Comunidad Sector Vacunos
Ovinos Alpacas Llamas
Caballos Burros Chancho
Cuyes
01 Sapacto 30 1000 1200 52 105
02 Huasihuaylla 19 1052 958 42 93
03 Poques Huarancca 8 305 50 5 85
04 Patahuasi 10 788 257 24 100
05 Cchaquimayu 146 800 205 48 235
06 Sayllafaya 163 2358 78 405
07 Sasicancha 70 1125 935 135
08 Huarqui Chaupimayu 87 2000 865 60 304
09 Qelloqocha 81 1427 1025 73 55 631
10 Chumpe 254 1065 110 85 523
11 Huama 250 1458 2577
12 Janac Chuqu 140 514 43 1523
13 Sayhua 95 363 526
14 Chuquibamba 84 236 1356
15 H. Pillpinto 72 29 1600
16 H. Mullmuncus 118 895
935
17 Huanca Ayllu 45 212 2650
18 Lamay Qosqo 210 524 12 96 966
19 Huchuy
Qosqo115 630 75 861
TOTAL
1,997
16,781 5,683 12 304
128 226 15,610
Animales Cuyes ovinos Llama Vacunos Gallinas Porcinos Alpaca Caprino
Cantidad 16,582 9,750 2,250 2,326 2,818 1,711 1,732 1,093
¤ Turismo.
COMUNIDADES ASOCIACIONES/ORGANIZACIONES
ACTIVIDAD TURISTICA FAMILIAS
INVOLUCRADAS ESTADO
ACTUAL
Huchuy Qosqo Ima Sumaq Ruwaynin Tejidos 10 Activo
Sumaq Tika Ruwaynin Tejidos 12 Inactivo
Cóndor Tiana
Turismo vivencial 15 Activo
Lamay
Qosqo (Huayllafara)
Asoc.de productores agro ecológicos y ecoturismo
Turismo vivencial 14
Activo
Chumpe
Pariguanitas
Tejidos
17
Activo
Pachar
Tejidos
10 Activo
Alpawuasi
Turismo vivencial 17 Activo
Asociación de productores de Cerámica
Cerámica
04
Activo
Grupo Organizado de pesca desportiva.
Servicio
turístico de aventura.
05
Inactivo
Janac Chuquibamba
Asoc. Qanchis pukyu Turismo vivencial 18
Activo
Asoc. Inka Qori Pallay
Tejidos
14 Activo
Huama
Asoc. Sumaq
Rosas
Tejidos
15
Inactivo
Lamay Pueblo
Central de artesanos Taqe
Tejidos
11
Activo
Asoc. Gastronómica Sumaq
Mihuna Wasi
Gastronomía
12
Activo
TOTAL
174
¤ Complejo arqueológico de Huchuy Qosqo
¤ Turismo vivencial agro ecológico en el sector de Huayllafara de la Comunidad de Lamay
Qosqo que cuentan con albergue turístico y las familias están capacitadas para atender al
turista.
¤ Laguna de Pachar y Cárcel qocha, para la pesca deportiva de la trucha en la comunidad de
Chumpe.
Potencial turístico.
58 59
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro N° 65Cantidad de animales por comunidades en el distrito de Lamay
Fuente: Diagnostico situacional de las comunidades del distrito de Lamay- 2011
La mayor producción pecuaria de Lamay se basa en la crianza de ganado ovino en todas las comuni-
dades como se observa en el cuadro, seguida de la crianza de cuyes; la crianza de vacunos y caméli-
dos es muy inferior a las anteriores, la producción de vacunos alcanza a1997 cabezas en todas las
comunidades en promedio, no excede de 90 cabezas por comunidad.
Cuadro Nº 66Cantidad de animales en el distrito de lamay
Fuente: Ministerio de agricultura Calca 2011.
Pastos naturales cultivables: En su mayor parte predominan los pastos naturales y entre los
pastos cultivados que son en menor cantidad destaca la alfalfa, falaris, avena y raigrás.
El Distrito por su ubicación geográfica cuenta con potencialidades importantes para el turismo
interno y externo, es una de las actividades económicas que hace falta fortalecer y hacer extensivo.
Cuadro Nº 67Principales Emprendimientos Turísticos en Lamay
Fuente: Diagnóstico distrital Lamay 2011
La actividad turística en el distrito de Lamay se inició en el año 2007 por impulso de instituciones
privadas, elaborándose el “Plan de Desarrollo Estratégico en Turismo”, priorizando 04 comunidades
Huchuy Qosqo, Lamay Qosqo Sector Huayllafara, Chumpe y Janac Chuquibamba. Se desarrollaron
los siguientes productos y servicios turísticos:
¤ Producción de artesanía, tejido y cerámica
¤ Servicios para turismo vivencial y de aventura.
Actualmente Lamay cuenta con 14 asociaciones donde 174 familias son las beneficiarias.
Flujo turístico.- Durante el año 2011 el centro arqueológico de Huchuy Qosqo recibió 21 visitan-
tes, Huayllafara 52, Janac Chuquibamba 40.
Nº Comunidad Sector Vacunos
Ovinos Alpacas Llamas
Caballos Burros Chancho
Cuyes
01 Sapacto 30 1000 1200 52 105
02 Huasihuaylla 19 1052 958 42 93
03 Poques Huarancca 8 305 50 5 85
04 Patahuasi 10 788 257 24 100
05 Cchaquimayu 146 800 205 48 235
06 Sayllafaya 163 2358 78 405
07 Sasicancha 70 1125 935 135
08 Huarqui Chaupimayu 87 2000 865 60 304
09 Qelloqocha 81 1427 1025 73 55 631
10 Chumpe 254 1065 110 85 523
11 Huama 250 1458 2577
12 Janac Chuqu 140 514 43 1523
13 Sayhua 95 363 526
14 Chuquibamba 84 236 1356
15 H. Pillpinto 72 29 1600
16 H. Mullmuncus 118 895
935
17 Huanca Ayllu 45 212 2650
18 Lamay Qosqo 210 524 12 96 966
19 Huchuy
Qosqo115 630 75 861
TOTAL
1,997
16,781 5,683 12 304
128 226 15,610
Animales Cuyes ovinos Llama Vacunos Gallinas Porcinos Alpaca Caprino
Cantidad 16,582 9,750 2,250 2,326 2,818 1,711 1,732 1,093
¤ Turismo.
COMUNIDADES ASOCIACIONES/ORGANIZACIONES
ACTIVIDAD TURISTICA FAMILIAS
INVOLUCRADAS ESTADO
ACTUAL
Huchuy Qosqo Ima Sumaq Ruwaynin Tejidos 10 Activo
Sumaq Tika Ruwaynin Tejidos 12 Inactivo
Cóndor Tiana
Turismo vivencial 15 Activo
Lamay
Qosqo (Huayllafara)
Asoc.de productores agro ecológicos y ecoturismo
Turismo vivencial 14
Activo
Chumpe
Pariguanitas
Tejidos
17
Activo
Pachar
Tejidos
10 Activo
Alpawuasi
Turismo vivencial 17 Activo
Asociación de productores de Cerámica
Cerámica
04
Activo
Grupo Organizado de pesca desportiva.
Servicio
turístico de aventura.
05
Inactivo
Janac Chuquibamba
Asoc. Qanchis pukyu Turismo vivencial 18
Activo
Asoc. Inka Qori Pallay
Tejidos
14 Activo
Huama
Asoc. Sumaq
Rosas
Tejidos
15
Inactivo
Lamay Pueblo
Central de artesanos Taqe
Tejidos
11
Activo
Asoc. Gastronómica Sumaq
Mihuna Wasi
Gastronomía
12
Activo
TOTAL
174
¤ Complejo arqueológico de Huchuy Qosqo
¤ Turismo vivencial agro ecológico en el sector de Huayllafara de la Comunidad de Lamay
Qosqo que cuentan con albergue turístico y las familias están capacitadas para atender al
turista.
¤ Laguna de Pachar y Cárcel qocha, para la pesca deportiva de la trucha en la comunidad de
Chumpe.
Potencial turístico.
60 61
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Viviendas hospedaje acondicionadas para el albergue de visitantes en el marco del turismo
rural comunitario en Huchuy Qosqo, Chumpe, Janac Chuquibamba y Huayllafara.
¤ Mercado gastronómico difundiendo el plato típico “cuy al palo” dirigido al mercado local
d e C u s c o .
Mercado local, provincial, regional
Los mercados más importantes donde concurren los pobladores del Distrito tanto a comerciali-
zar como a adquirir productos son Calca y Urubamba. Así mismo se ha promovido una feria comer-
cial en el distrito de Lamay, se lleva a cabo cada dos meses y está organizado por el Programa Juntos
y la Municipalidad de Lamay.
Cuadro Nº 68LasPrincipales actividades comerciales en el Distrito
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
¤ Prácticas de conservación de suelos.
En las comunidades del distrito de Lamay, principalmente en las partes altas y bajas, se han
desarrollado una serie de prácticas de conservación de suelos como, la contracción de zanjas
de infiltración, terrazas de formación lenta, forestación con especies nativas y en las partes
medias y bajas se han construido algunos andenes y cercos vivos.
Por otro lado es altamente extendida la práctica de surcos en contra de la pendiente y el riego
por aspersión para evitar la erosión.
¤ Quema de bosques.
En todas las comunidades del distrito de Lamay no se realizan quema de bosques como técnica
de mantenimiento de suelos y/o protección del medio ambiente, sólo ocurren muy pocos
casos de incendios de terrenos de manera accidental.
¤ Lagunas y estado de conservación.
Lamay cuenta con 6 lagunas de las cuales cuatro fueron mejoradas con represamientos con la
finalidad de ampliar el espejo y volumen de agua para el riego y crianza de truchas y pejerrey
con fines alimentarios y de promover la pesca deportiva de la trucha para fines turísticos. Las
lagunas de Pachar y Cárcel Qocha fueron sembradas con truchas y la laguna de Isillo Qocha
tiene sembrado Pejerrey las demás lagunas tienen trucha de manera natural.
El Distrito de Lamay cuenta con comités de riego en cada una de las comunidades y a nivel
distrital se cuenta con el comité central de regantes, cuya función es la de administrar el servi-
cio de agua de riego y brindar un servicio efectivo a los usuarios.
¤ Comercio.
La actividad económica en el distrito se desenvuelven alrededor de dos tipos de comercios: las
tiendas de abarrotes que en simultáneo tienen la misma oferta y las picanterías que ofrecen al públi-
co el consumo de chicha, lo cual tiene correlación con el alto índice de alcoholismo.
Empresas que operan en el Distrito de Lamay:
¤ Villa Lamay
¤ Empresa peladora de maíz
¤ Empresa de venta de agregados
¤ Empresa de venta de arena fina, hormigón
Asociación de productores
¤ 10 Asociaciones de productores agropecuarios de crianza de cuyes.
¤ · 02 Asociaciones de productores agropecuarios de crianza de cuyes y ovinos.
¤ · 01 Asociación de productores agropecuarios de cuyes y vacas lecheras.
¤ · 02 Asociaciones de productores agropecuarios de alpacas y ovinos.
¤ · 01 Asociación de productores agropecuarios de cultivo de tarwi.
¤ · 01 Asociación de productores agropecuarios de plantas medicinales.
¤ · 01 Asociación de productores ecológicos de hortalizas ecológicas y miel de abeja.
Cadenas productivas.- No existen cadenas productivas en el distrito de Lamay.
D. Manejo de recursos.
as
Resta
ura
nte
s
NEGOCIOS
s
COMUNIDAD
Tie
nd
a d
e
ab
arr
ote
s
Po
lleri
as
Ch
ich
eria
s
Car
pin
terí
as
Ferr
ete
ría
Ho
rno
s
lib
rerí
a
Bo
tica
s
Cab
ina
de
Inte
rnet
Sayllafaya
2
Huarqui
3
Poques
1
1
Chumpe
2
Huama
1
1
Janac Chuquibamba
1
Sayhua
1
Huancco Pillpinto
1
Huancco Mullmuncus
1
Huanca Ayllu
6
9
Chuquibamba
3
6
Lamay
Qosqo
2
1 7 3
Huchuy Qosqo
1
1
Lamay
Pueblo
35
6 1 16
5 3 2
2
2
2
TOTAL
57
7 1 40
8 3 2
2
2
2
60 61
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Viviendas hospedaje acondicionadas para el albergue de visitantes en el marco del turismo
rural comunitario en Huchuy Qosqo, Chumpe, Janac Chuquibamba y Huayllafara.
¤ Mercado gastronómico difundiendo el plato típico “cuy al palo” dirigido al mercado local
d e C u s c o .
Mercado local, provincial, regional
Los mercados más importantes donde concurren los pobladores del Distrito tanto a comerciali-
zar como a adquirir productos son Calca y Urubamba. Así mismo se ha promovido una feria comer-
cial en el distrito de Lamay, se lleva a cabo cada dos meses y está organizado por el Programa Juntos
y la Municipalidad de Lamay.
Cuadro Nº 68LasPrincipales actividades comerciales en el Distrito
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011.
¤ Prácticas de conservación de suelos.
En las comunidades del distrito de Lamay, principalmente en las partes altas y bajas, se han
desarrollado una serie de prácticas de conservación de suelos como, la contracción de zanjas
de infiltración, terrazas de formación lenta, forestación con especies nativas y en las partes
medias y bajas se han construido algunos andenes y cercos vivos.
Por otro lado es altamente extendida la práctica de surcos en contra de la pendiente y el riego
por aspersión para evitar la erosión.
¤ Quema de bosques.
En todas las comunidades del distrito de Lamay no se realizan quema de bosques como técnica
de mantenimiento de suelos y/o protección del medio ambiente, sólo ocurren muy pocos
casos de incendios de terrenos de manera accidental.
¤ Lagunas y estado de conservación.
Lamay cuenta con 6 lagunas de las cuales cuatro fueron mejoradas con represamientos con la
finalidad de ampliar el espejo y volumen de agua para el riego y crianza de truchas y pejerrey
con fines alimentarios y de promover la pesca deportiva de la trucha para fines turísticos. Las
lagunas de Pachar y Cárcel Qocha fueron sembradas con truchas y la laguna de Isillo Qocha
tiene sembrado Pejerrey las demás lagunas tienen trucha de manera natural.
El Distrito de Lamay cuenta con comités de riego en cada una de las comunidades y a nivel
distrital se cuenta con el comité central de regantes, cuya función es la de administrar el servi-
cio de agua de riego y brindar un servicio efectivo a los usuarios.
¤ Comercio.
La actividad económica en el distrito se desenvuelven alrededor de dos tipos de comercios: las
tiendas de abarrotes que en simultáneo tienen la misma oferta y las picanterías que ofrecen al públi-
co el consumo de chicha, lo cual tiene correlación con el alto índice de alcoholismo.
Empresas que operan en el Distrito de Lamay:
¤ Villa Lamay
¤ Empresa peladora de maíz
¤ Empresa de venta de agregados
¤ Empresa de venta de arena fina, hormigón
Asociación de productores
¤ 10 Asociaciones de productores agropecuarios de crianza de cuyes.
¤ · 02 Asociaciones de productores agropecuarios de crianza de cuyes y ovinos.
¤ · 01 Asociación de productores agropecuarios de cuyes y vacas lecheras.
¤ · 02 Asociaciones de productores agropecuarios de alpacas y ovinos.
¤ · 01 Asociación de productores agropecuarios de cultivo de tarwi.
¤ · 01 Asociación de productores agropecuarios de plantas medicinales.
¤ · 01 Asociación de productores ecológicos de hortalizas ecológicas y miel de abeja.
Cadenas productivas.- No existen cadenas productivas en el distrito de Lamay.
D. Manejo de recursos.
as
Resta
ura
nte
s
NEGOCIOS
s
COMUNIDAD
Tie
nd
a d
e
ab
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s
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Sayllafaya
2
Huarqui
3
Poques
1
1
Chumpe
2
Huama
1
1
Janac Chuquibamba
1
Sayhua
1
Huancco Pillpinto
1
Huancco Mullmuncus
1
Huanca Ayllu
6
9
Chuquibamba
3
6
Lamay
Qosqo
2
1 7 3
Huchuy Qosqo
1
1
Lamay
Pueblo
35
6 1 16
5 3 2
2
2
2
TOTAL
57
7 1 40
8 3 2
2
2
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62 63
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 70Viveros forestales por Comunidad en el distrito de Lamay.
Fuente: Diagnóstico Distrital de Lamay 2011.
Cuadro Nº 71Principales especies forestales en el distrito de Lamay.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011
Cuadro Nº 69Principales lagunas del distrito de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011
Nº Lagunas Comunidad Estado Uso
01 Pachar Chumpe Represado Año 2005
Riego y crianza de truchas
02 Cárcel Qocha Poques
Represado 2007 Riego y crianza de truchas
03 Isillo Qocha Huama Represado 2008 Riego y crianza de Pejerrey
04 Quinsa Qocha Huancco Mullmuncus
Riego
05 Soro Qocha Janac Chuquibamba Represado 2007 Riego
06 Sapato qocha Huchuy Qosqo
Sin mantenimiento Animales
¤ Viveros forestales
Principales especies.
Nº Comunidad Especies Año
01 Poques Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2007
02 Huama Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2008
03 Lamay Qosqo Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2008
04 Huarqui Chachacomo, Pino, ciprés y eucalipto. 2004
05 Chuquibamba
Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2008
06 Sayllafaya
Eucalipto,
pino y tara. 2008
07 Sayhua
Chachacomo, Pino, eucalipto, sauco y álamo 2009
08 Chumpe
Pino, Qeuña y eucalipto, 2009
09 Janac Chuquibamba Pino y eucalipto. 2009
10 Huchuy Qosqo
Pino y Eucalipto.
2004
Nº Principales
especies
Nativas Exóticas Usos
01 Eucalipto x Leña y construcciones
02 Pino x Construcciones
03 Capuli x Leña
04 Saúco x Leña
05 Molle x Leña
06 Sauce x Leña
07 Álamo x Leña 08 Qeuña X
Leña
09 Huarangua y
X
Leña y muebles
QUECHUA BAJO: Se ubica entre los 2,950 a 3, 500 m.s.n.m. se caracteriza por los suelos con
ligeros declives, pedregosos en algunos casos, ubicados en las partes más bajas y de clima templado,
predomina en esta región el maíz, así como los frutales. Aquí los terrenos cuentan con riego.
Las especies ganaderas propias de esta región son: vacunos, porcinos y aves de corral. Esta zona
CAPÍTULO VI
6. POTENCIALIDADES - RECURSOS NATURALES
6.1. Topografía.
De manera general podríamos considerar al distrito como un valle andino con la presencia de un
río denominado el Carmen que ingresa de forma perpendicular al río Vilcanota. Dentro de la
clasificación de valle podemos establecer a Lamay como un valle en quebrada en forma de “ V ''
presentando rellenos aluviales y apropiadas condiciones para la agricultura y la ganadería. El centro
poblado se sitúa en un área más o menos de forma triangular que tiene regular pendiente y que hacia
el norte culmina en una garganta de donde se inicia la quebrada en el cual se ubican algunas
comunidades.
De manera perpendicular a la quebrada o valle encontramos, por un lado vertientes empinadas sin
cultivar que constituye en algunos casos barrancos de regular altura, y por otro lado vertientes
cultivadas y algunas terrazas o pequeñas mesetas en donde se desarrollan los terrenos de cultivo.
Generalmente estos elementos determinan algunas pequeñas quebradas con cortos riachuelos que
desembocan en el río Carmen.
Como origen del río Carmen podemos mencionar a los nevados que se localizan en uno de los
puntos más elevados de la provincia. Detrás de estos hacia el fondo del valle, se inicia otro valle
denominado Ttio que culmina en la provincia de Paucartambo, el lado izquierdo de este valle
pertenece al distrito de Calca y el lado derecho a Lamay, en este sector se encuentra la comunidad
campesina de Sayllafaya que es una de las comunidades más alejados del centro poblado.
El terreno donde se ubica el centro poblado presenta un rasgo importante constituido por los
elementos que lo rodean siendo estas colinas y picachos que se presentan como muros naturales
que limitan el área urbana y que son cortados por los ríos el Carmen y el Vilcanota.
6.2. Regiones Naturales del distrito.
De acuerdo a la clasificación del Dr. Pulgar Vidal el Distrito cuenta con las siguientes regiones
naturales.
Región Natural Quechua.
62 63
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 70Viveros forestales por Comunidad en el distrito de Lamay.
Fuente: Diagnóstico Distrital de Lamay 2011.
Cuadro Nº 71Principales especies forestales en el distrito de Lamay.
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011
Cuadro Nº 69Principales lagunas del distrito de Lamay
Fuente: Diagnóstico Distrital Lamay 2011
Nº Lagunas Comunidad Estado Uso
01 Pachar Chumpe Represado Año 2005
Riego y crianza de truchas
02 Cárcel Qocha Poques
Represado 2007 Riego y crianza de truchas
03 Isillo Qocha Huama Represado 2008 Riego y crianza de Pejerrey
04 Quinsa Qocha Huancco Mullmuncus
Riego
05 Soro Qocha Janac Chuquibamba Represado 2007 Riego
06 Sapato qocha Huchuy Qosqo
Sin mantenimiento Animales
¤ Viveros forestales
Principales especies.
Nº Comunidad Especies Año
01 Poques Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2007
02 Huama Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2008
03 Lamay Qosqo Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2008
04 Huarqui Chachacomo, Pino, ciprés y eucalipto. 2004
05 Chuquibamba
Chachacomo, Pino, Qeuña, eucalipto, sauco y álamo. 2008
06 Sayllafaya
Eucalipto,
pino y tara. 2008
07 Sayhua
Chachacomo, Pino, eucalipto, sauco y álamo 2009
08 Chumpe
Pino, Qeuña y eucalipto, 2009
09 Janac Chuquibamba Pino y eucalipto. 2009
10 Huchuy Qosqo
Pino y Eucalipto.
2004
Nº Principales
especies
Nativas Exóticas Usos
01 Eucalipto x Leña y construcciones
02 Pino x Construcciones
03 Capuli x Leña
04 Saúco x Leña
05 Molle x Leña
06 Sauce x Leña
07 Álamo x Leña 08 Qeuña X
Leña
09 Huarangua y
X
Leña y muebles
QUECHUA BAJO: Se ubica entre los 2,950 a 3, 500 m.s.n.m. se caracteriza por los suelos con
ligeros declives, pedregosos en algunos casos, ubicados en las partes más bajas y de clima templado,
predomina en esta región el maíz, así como los frutales. Aquí los terrenos cuentan con riego.
Las especies ganaderas propias de esta región son: vacunos, porcinos y aves de corral. Esta zona
CAPÍTULO VI
6. POTENCIALIDADES - RECURSOS NATURALES
6.1. Topografía.
De manera general podríamos considerar al distrito como un valle andino con la presencia de un
río denominado el Carmen que ingresa de forma perpendicular al río Vilcanota. Dentro de la
clasificación de valle podemos establecer a Lamay como un valle en quebrada en forma de “ V ''
presentando rellenos aluviales y apropiadas condiciones para la agricultura y la ganadería. El centro
poblado se sitúa en un área más o menos de forma triangular que tiene regular pendiente y que hacia
el norte culmina en una garganta de donde se inicia la quebrada en el cual se ubican algunas
comunidades.
De manera perpendicular a la quebrada o valle encontramos, por un lado vertientes empinadas sin
cultivar que constituye en algunos casos barrancos de regular altura, y por otro lado vertientes
cultivadas y algunas terrazas o pequeñas mesetas en donde se desarrollan los terrenos de cultivo.
Generalmente estos elementos determinan algunas pequeñas quebradas con cortos riachuelos que
desembocan en el río Carmen.
Como origen del río Carmen podemos mencionar a los nevados que se localizan en uno de los
puntos más elevados de la provincia. Detrás de estos hacia el fondo del valle, se inicia otro valle
denominado Ttio que culmina en la provincia de Paucartambo, el lado izquierdo de este valle
pertenece al distrito de Calca y el lado derecho a Lamay, en este sector se encuentra la comunidad
campesina de Sayllafaya que es una de las comunidades más alejados del centro poblado.
El terreno donde se ubica el centro poblado presenta un rasgo importante constituido por los
elementos que lo rodean siendo estas colinas y picachos que se presentan como muros naturales
que limitan el área urbana y que son cortados por los ríos el Carmen y el Vilcanota.
6.2. Regiones Naturales del distrito.
De acuerdo a la clasificación del Dr. Pulgar Vidal el Distrito cuenta con las siguientes regiones
naturales.
Región Natural Quechua.
64 65
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 72Regiones Naturales por altitud y clima de Lamay
Fuente: Según Clasificación del Dr. Pulgar Vidal.
El principal elemento fluvial del valle de Lamay lo constituye el río Carmen que se forma a partir de
los pequeños riachuelos que se originan en las quebradas y que nacen en las conformaciones más
elevadas; pero el mayor aporte líquido para la formación del río nace en uno de los puntos más
elevados que se ubica al fondo del valle y que es conocido como el abra Sapacto. Desde ahí va cre-
ciendo en la medida que recibe el aporte de los riachuelos que discurren en las quebradas perpen-
diculares al valle.
El río Carmen desemboca en el río Vilcanota, es decir que atraviesa gran parte del distrito incluyen-
do el Centro Poblado. La existencia de agua en el lecho del río es constante durante todo el año,
solamente disminuye su caudal durante los meses de junio a agosto, beneficiando la labor agrícola
de los pobladores del valle mediante el uso del agua para el regadío.
En varios de los sectores elevados del valle se encuentran de igual modo pequeños riachuelos que
son derivados de algún modo para el regadío de las áreas de cultivo. Este hecho solamente es facti-
ble en zonas cercanas a manantiales y lagunas represadas específicamente para este fin siendo de
gran importancia por el volumen de agua represada para el tiempo de seca, por lo que relativamente
soluciona el problema de riego en las partes bajas por donde discurre el cauce de riachuelos pro-
venientes de ésta.
El río Vilcanota en cambio muestra algunas variaciones durante el año mediante periodos de
aumento de cauce de octubre a abril, y disminución de cauce a partir del mes de mayo a octubre. Su
aprovechamiento para el regadío de áreas cultivadas es mínimo, para este fin es necesario el empleo
de equipos de bombeo.
Lamay cuenta con importes lagunas como Pachar en la comunidad de Chumpe, Cárcel Qocha,
Huascca Qocha, Quellhua Qocha y Totora Qocha en Poques, Isillo Qocha y Yana Qocha en Huama,
Soro Qocha en Janac Chuquibamba, Quinsa Qocha en Huancco Pillpinto y Huancco Mullmuncus
los 2 primeros han sido sembrados con alevinos de trucha y la laguna de Isillo con alevinos de peje-
rrey, existen en estas lagunas una serie de aves como la huallata y los patos, estas lagunas tienen
mucha importancia para los pobladores de las Comunidades por constituir almacenes naturales de
agua para el riego de diferentes cultivos agrícolas, así mismo por la presencia de truchas y pejerrey
es una fuente de alimentación para la gente, principalmente los niños y niñas, también se convierte
6.3. Hidrografía.
REGION NATURAL ALTITUD (m.s.n.m.)
CLIMA
QUECHUA 2,950 – 3,500 Templado
SUNI 3,500 – 4,500 Frío con amplia variación en el día y la noche
PUNA 4,500 a mas Muy frió con frecuentes heladas
ecológica predomina en el ámbito de la capital del distrito de Lamay Pueblo y en las comunida-
des de Chuquibamba y Huanca Ayllu, Huchuy Qosqo.
QUECHUA ALTO: Se ubica entre los 3,000 a 3,500 m s.n.m. se caracteriza por la presencia
de suelos erosivos, donde la configuración accidentada presenta climas diversos. Está formado
por laderas con pendientes poco pronunciadas y suelos delgados, los más inclinados tienen
una degradación severa, predomina en esta región el cultivo del maíz, cebada, trigo, papa y
algunos frutales como el capulí. La producción ganadera propia de esta región es el vacuno
criollo, ovinos, caprinos y equinos.
Las comunidades ubicadas en esta región son: Chuquibamba Pueblo, Lamay Qosqo, Huanca
Ayllu, Sayhua, y Huchuy Qosqo.
Región Natural Suni.
SUNI BAJO: Esta región oscila entre los 3,500 a 3,700 m.s.n.m., se caracteriza por tener un
clima frío, el relieve del suelo es muy variado, con extensas mesetas, pampas y llanuras,
existiendo pequeñas lagunas, manantiales y riachuelos. Las comunidades ubicadas en esta
región producen papa, olluco, oca, cereales, quinua, habas y tarwi.
En este piso se ubican las comunidades de Poques, Chumpe, Huama, Chuquibamba, y Huancco.
SUNI ALTO: Este piso se caracteriza por tener un clima bastante frío, oscila entre los 3,700 y
4,500 m.s.n.m., los terrenos tienen pendientes pronunciadas existiendo mesetas pequeñas y
picos elevados. Sus suelos son de tipo limoso, poco profundos, con poca existencia de
nitrógeno.
La producción más importante es la de tuberosas, teniendo una ganadería incipiente, en
donde predomina la crianza de camélidos. Existen lagunas donde nacen los riachuelos que
pasan por la parte central de la micro cuenca formando las quebradas.
En esta región se ubican las comunidades de Sayllafaya y Huarqui.
Región Puna.
Es la zona más alta de todo el distrito de Lamay donde se pronuncian los picos más elevados, y
tiene un clima totalmente frío con bastante frecuencia de heladas ubicándose a más de 4,500
m.s.n.m.
Esta zona presenta suelos erosivos y totalmente accidentados que no prestan condiciones
para la agricultura, con ventajas para la crianza de auquénidos, en el cuadro Nº 68 podemos
apreciar las tres regiones naturales de Lamay.
64 65
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Cuadro Nº 72Regiones Naturales por altitud y clima de Lamay
Fuente: Según Clasificación del Dr. Pulgar Vidal.
El principal elemento fluvial del valle de Lamay lo constituye el río Carmen que se forma a partir de
los pequeños riachuelos que se originan en las quebradas y que nacen en las conformaciones más
elevadas; pero el mayor aporte líquido para la formación del río nace en uno de los puntos más
elevados que se ubica al fondo del valle y que es conocido como el abra Sapacto. Desde ahí va cre-
ciendo en la medida que recibe el aporte de los riachuelos que discurren en las quebradas perpen-
diculares al valle.
El río Carmen desemboca en el río Vilcanota, es decir que atraviesa gran parte del distrito incluyen-
do el Centro Poblado. La existencia de agua en el lecho del río es constante durante todo el año,
solamente disminuye su caudal durante los meses de junio a agosto, beneficiando la labor agrícola
de los pobladores del valle mediante el uso del agua para el regadío.
En varios de los sectores elevados del valle se encuentran de igual modo pequeños riachuelos que
son derivados de algún modo para el regadío de las áreas de cultivo. Este hecho solamente es facti-
ble en zonas cercanas a manantiales y lagunas represadas específicamente para este fin siendo de
gran importancia por el volumen de agua represada para el tiempo de seca, por lo que relativamente
soluciona el problema de riego en las partes bajas por donde discurre el cauce de riachuelos pro-
venientes de ésta.
El río Vilcanota en cambio muestra algunas variaciones durante el año mediante periodos de
aumento de cauce de octubre a abril, y disminución de cauce a partir del mes de mayo a octubre. Su
aprovechamiento para el regadío de áreas cultivadas es mínimo, para este fin es necesario el empleo
de equipos de bombeo.
Lamay cuenta con importes lagunas como Pachar en la comunidad de Chumpe, Cárcel Qocha,
Huascca Qocha, Quellhua Qocha y Totora Qocha en Poques, Isillo Qocha y Yana Qocha en Huama,
Soro Qocha en Janac Chuquibamba, Quinsa Qocha en Huancco Pillpinto y Huancco Mullmuncus
los 2 primeros han sido sembrados con alevinos de trucha y la laguna de Isillo con alevinos de peje-
rrey, existen en estas lagunas una serie de aves como la huallata y los patos, estas lagunas tienen
mucha importancia para los pobladores de las Comunidades por constituir almacenes naturales de
agua para el riego de diferentes cultivos agrícolas, así mismo por la presencia de truchas y pejerrey
es una fuente de alimentación para la gente, principalmente los niños y niñas, también se convierte
6.3. Hidrografía.
REGION NATURAL ALTITUD (m.s.n.m.)
CLIMA
QUECHUA 2,950 – 3,500 Templado
SUNI 3,500 – 4,500 Frío con amplia variación en el día y la noche
PUNA 4,500 a mas Muy frió con frecuentes heladas
ecológica predomina en el ámbito de la capital del distrito de Lamay Pueblo y en las comunida-
des de Chuquibamba y Huanca Ayllu, Huchuy Qosqo.
QUECHUA ALTO: Se ubica entre los 3,000 a 3,500 m s.n.m. se caracteriza por la presencia
de suelos erosivos, donde la configuración accidentada presenta climas diversos. Está formado
por laderas con pendientes poco pronunciadas y suelos delgados, los más inclinados tienen
una degradación severa, predomina en esta región el cultivo del maíz, cebada, trigo, papa y
algunos frutales como el capulí. La producción ganadera propia de esta región es el vacuno
criollo, ovinos, caprinos y equinos.
Las comunidades ubicadas en esta región son: Chuquibamba Pueblo, Lamay Qosqo, Huanca
Ayllu, Sayhua, y Huchuy Qosqo.
Región Natural Suni.
SUNI BAJO: Esta región oscila entre los 3,500 a 3,700 m.s.n.m., se caracteriza por tener un
clima frío, el relieve del suelo es muy variado, con extensas mesetas, pampas y llanuras,
existiendo pequeñas lagunas, manantiales y riachuelos. Las comunidades ubicadas en esta
región producen papa, olluco, oca, cereales, quinua, habas y tarwi.
En este piso se ubican las comunidades de Poques, Chumpe, Huama, Chuquibamba, y Huancco.
SUNI ALTO: Este piso se caracteriza por tener un clima bastante frío, oscila entre los 3,700 y
4,500 m.s.n.m., los terrenos tienen pendientes pronunciadas existiendo mesetas pequeñas y
picos elevados. Sus suelos son de tipo limoso, poco profundos, con poca existencia de
nitrógeno.
La producción más importante es la de tuberosas, teniendo una ganadería incipiente, en
donde predomina la crianza de camélidos. Existen lagunas donde nacen los riachuelos que
pasan por la parte central de la micro cuenca formando las quebradas.
En esta región se ubican las comunidades de Sayllafaya y Huarqui.
Región Puna.
Es la zona más alta de todo el distrito de Lamay donde se pronuncian los picos más elevados, y
tiene un clima totalmente frío con bastante frecuencia de heladas ubicándose a más de 4,500
m.s.n.m.
Esta zona presenta suelos erosivos y totalmente accidentados que no prestan condiciones
para la agricultura, con ventajas para la crianza de auquénidos, en el cuadro Nº 68 podemos
apreciar las tres regiones naturales de Lamay.
66 67
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
a). Bofedal.
Encima de los 4 400 m.s.n.m. y por las extremas condiciones del clima, se presentan forma-
ciones de plantas almohadilladas y arrosetadas, pegadas al suelo y duras. Estas comunidades se
conocen como bofedales cuando ocupa suelos muy húmedos o anegados y está conformado
por hierbas pulviniformes planas o convexas muy compactas, presentando una cobertura
mayor a 100% y dominado por la juncácea Distichia muscoides “champa” la que le otorga el
característico color verde intenso a los bofedales. La especie Distichia muscoides es un
indicador de este tipo de formaciones.
b). Herbazal de tundra.
Esta unidad de vegetación se encuentra ubicada en las estribaciones andinas superiores, con-
formada por superficies rocosas. Sobre estas superficies donde existe una delgada capa de
suelo se encuentran de manera muy dispersa comunidades de herbáceas. El clima se caracteri-
za por ser frígido y húmedo, típico de la tundra, con temperaturas promedios anuales inferior a
3ºC.
De la superficie total de esta unidad mixta, aproximadamente el 15% corresponde a la cobertu-
ra vegetal (herbazal escaso) y el resto a las coberturas rocosas y de coluvies con completa
ausencia de vegetación. El muestreo fue restringido exclusivamente a las áreas de mayor con-
centración de la cubierta vegetal.
Las especies registradas son las gramíneas (familia Poaceae), tales como Jarava ichu “paja esco-
ba”, Calamagrostis vicunarum “crespillo”, entre otras.
c). Matorral
Está conformado por asociaciones arbustivas que siguen un patrón de distribución espacial
irregular sobre el terreno. Un grupo de comunidades arbustivas pierde su follaje total o parcial-
mente durante el período seco del año (caducifolias) debido a los meses de sequía, y otro
grupo mantiene su follaje siempre verde durante el año (perennifolias, ver Anexo Panel Foto-
gráfico). En el estrato inferior se observó un tapiz herbáceo de carácter estacional, mayor-
mente a base de gramíneas.
Entre los 2900 - 3000 y los 3800 – 4000 m.s.n.m., antes de la puna, comienza a predominar el
lupino o chocho (Lupinus sp.), una leguminosa de flores azules, así como los pajonales. En algún
lugar de esta zona, y a partir de un chocho silvestre, se domesticó hace miles de años el cho-
cho o tarhui (Lupinus mutabilis), una especie doméstica ampliamente cultivada en Colombia,
Ecuador, Perú y Bolivia, y que contiene alta cantidad de proteínas.
6.6 Vegetación.
Se describen 4 formaciones vegetales para la provincia de Lamay: Bofedal, Herbazal de tundra, Mato-
rrales, Pajonal de Puna.
El Centro Poblado de Lamay viene a ser un ejemplo típico del piso ecológico Queshua, caracteriza-
do por un clima agradablemente templado. Con inviernos moderados y secos con lluvias en el vera-
no. Se puede afirmar que en esta zona reina una temperatura primaveral a lo largo del año, siendo la
temperatura media anual de 14.10 grados centígrados con temperaturas más elevadas en aquellos
años que se producen menos precipitaciones. Los meses más fríos del año son junio y julio, aunque
en forma más clara la temperatura empieza a descender a partir de mayo donde se pronuncian las
heladas con mayor fuerza en las comunidades altas del distrito. El siguiente cuadro nos presenta las
temperaturas medias y las precipitaciones mensuales como promedio de cinco años (1990-1995).
6.4. Geología.
6.5 Aspecto físico ambiental.
Como resultado de la acción de las fuerzas geológicas y/o tectónicas, se forma la cordillera de los
Andes o plegamiento Andino. El resultado de este hecho en el tiempo derivó en la formación de una
diversidad de montañas y formaciones variadas que siempre han constituido un reto para poder
intervenirlas. A parte de esta zona, ubicamos en los alrededores del Centro Poblado formaciones
morfológicas representadas por colinas de regular y fuerte pendiente, que a manera de cerco natu-
ral encierra el poblado; estos son interrumpidos por la presencia de los ríos.
La composición de estos elementos es igualmente variada con formaciones arcillosas y arenosas
que en su combinación permiten el crecimiento de especies vegetales, estas han impedido de algún
modo que la acción de la erosión dañe las laderas de estos cerros. Sin embargo se verifica algunas
acciones de depredación de algunas especies arbolíferas, sobre todo eucaliptos, sin considerar el
daño que se está causando al terreno.
en un potencial atractivo para desarrollar la actividad turística, por el hermoso paisaje, presencia de
diferentes aves y la flora alto andina única de la zona. En los últimos años la última gestión Municipal
ha mejorado estas lagunas represando y forestando la periferia de manera que se amplíe el espejo
de agua y se mejore el microclima en esta zona.
Cuadro N° 73Aspecto Físico Climatológico (2000 – 2008)
Fuente: SENHAMI Calca- 2008.
Meses
Temperatura media (Grad. Centig.)
Precipitación (m.m.)
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
15.2
15.3
13.8
13.6
12.8
11.5
11.1
10.7
13.4
14.4
15.4 15.2
92.35
75.5
66.14
16.7
8.09
2.6
12.55
9.66
21.38
41.35
69.47 79.98
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
a). Bofedal.
Encima de los 4 400 m.s.n.m. y por las extremas condiciones del clima, se presentan forma-
ciones de plantas almohadilladas y arrosetadas, pegadas al suelo y duras. Estas comunidades se
conocen como bofedales cuando ocupa suelos muy húmedos o anegados y está conformado
por hierbas pulviniformes planas o convexas muy compactas, presentando una cobertura
mayor a 100% y dominado por la juncácea Distichia muscoides “champa” la que le otorga el
característico color verde intenso a los bofedales. La especie Distichia muscoides es un
indicador de este tipo de formaciones.
b). Herbazal de tundra.
Esta unidad de vegetación se encuentra ubicada en las estribaciones andinas superiores, con-
formada por superficies rocosas. Sobre estas superficies donde existe una delgada capa de
suelo se encuentran de manera muy dispersa comunidades de herbáceas. El clima se caracteri-
za por ser frígido y húmedo, típico de la tundra, con temperaturas promedios anuales inferior a
3ºC.
De la superficie total de esta unidad mixta, aproximadamente el 15% corresponde a la cobertu-
ra vegetal (herbazal escaso) y el resto a las coberturas rocosas y de coluvies con completa
ausencia de vegetación. El muestreo fue restringido exclusivamente a las áreas de mayor con-
centración de la cubierta vegetal.
Las especies registradas son las gramíneas (familia Poaceae), tales como Jarava ichu “paja esco-
ba”, Calamagrostis vicunarum “crespillo”, entre otras.
c). Matorral
Está conformado por asociaciones arbustivas que siguen un patrón de distribución espacial
irregular sobre el terreno. Un grupo de comunidades arbustivas pierde su follaje total o parcial-
mente durante el período seco del año (caducifolias) debido a los meses de sequía, y otro
grupo mantiene su follaje siempre verde durante el año (perennifolias, ver Anexo Panel Foto-
gráfico). En el estrato inferior se observó un tapiz herbáceo de carácter estacional, mayor-
mente a base de gramíneas.
Entre los 2900 - 3000 y los 3800 – 4000 m.s.n.m., antes de la puna, comienza a predominar el
lupino o chocho (Lupinus sp.), una leguminosa de flores azules, así como los pajonales. En algún
lugar de esta zona, y a partir de un chocho silvestre, se domesticó hace miles de años el cho-
cho o tarhui (Lupinus mutabilis), una especie doméstica ampliamente cultivada en Colombia,
Ecuador, Perú y Bolivia, y que contiene alta cantidad de proteínas.
6.6 Vegetación.
Se describen 4 formaciones vegetales para la provincia de Lamay: Bofedal, Herbazal de tundra, Mato-
rrales, Pajonal de Puna.
El Centro Poblado de Lamay viene a ser un ejemplo típico del piso ecológico Queshua, caracteriza-
do por un clima agradablemente templado. Con inviernos moderados y secos con lluvias en el vera-
no. Se puede afirmar que en esta zona reina una temperatura primaveral a lo largo del año, siendo la
temperatura media anual de 14.10 grados centígrados con temperaturas más elevadas en aquellos
años que se producen menos precipitaciones. Los meses más fríos del año son junio y julio, aunque
en forma más clara la temperatura empieza a descender a partir de mayo donde se pronuncian las
heladas con mayor fuerza en las comunidades altas del distrito. El siguiente cuadro nos presenta las
temperaturas medias y las precipitaciones mensuales como promedio de cinco años (1990-1995).
6.4. Geología.
6.5 Aspecto físico ambiental.
Como resultado de la acción de las fuerzas geológicas y/o tectónicas, se forma la cordillera de los
Andes o plegamiento Andino. El resultado de este hecho en el tiempo derivó en la formación de una
diversidad de montañas y formaciones variadas que siempre han constituido un reto para poder
intervenirlas. A parte de esta zona, ubicamos en los alrededores del Centro Poblado formaciones
morfológicas representadas por colinas de regular y fuerte pendiente, que a manera de cerco natu-
ral encierra el poblado; estos son interrumpidos por la presencia de los ríos.
La composición de estos elementos es igualmente variada con formaciones arcillosas y arenosas
que en su combinación permiten el crecimiento de especies vegetales, estas han impedido de algún
modo que la acción de la erosión dañe las laderas de estos cerros. Sin embargo se verifica algunas
acciones de depredación de algunas especies arbolíferas, sobre todo eucaliptos, sin considerar el
daño que se está causando al terreno.
en un potencial atractivo para desarrollar la actividad turística, por el hermoso paisaje, presencia de
diferentes aves y la flora alto andina única de la zona. En los últimos años la última gestión Municipal
ha mejorado estas lagunas represando y forestando la periferia de manera que se amplíe el espejo
de agua y se mejore el microclima en esta zona.
Cuadro N° 73Aspecto Físico Climatológico (2000 – 2008)
Fuente: SENHAMI Calca- 2008.
Meses
Temperatura media (Grad. Centig.)
Precipitación (m.m.)
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
15.2
15.3
13.8
13.6
12.8
11.5
11.1
10.7
13.4
14.4
15.4 15.2
92.35
75.5
66.14
16.7
8.09
2.6
12.55
9.66
21.38
41.35
69.47 79.98
68 69
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
a). Aves.
Las aves constituyen uno de los grupos de animales más importante en una evaluación ambien-
tal, debido al amplio conocimiento que se tiene sobre ellas, al alto número de especies que
posee, a la facilidad para ser observadas e identificadas, pero principalmente por la gran sensi-
bilidad con que muchas especies responden a los cambios en el hábitat, lo que las convierte
en excelentes indicadoras de la calidad ambiental (Stotz et al. 1996).
Composición de Especies:
Según la bibliografía consultada se menciona para el departamento de Cusco alrededor de 850
aves, y para el Valle Sagrado de los Incas alrededor de 430 especies.
La especies que destacan son principalmente el cóndor Vultur gryphus, el paujil cornudo Crax
unicornis koepckeae, los picaflores Metallura theresiae, ganso andino Neochen jubata, gaviota
Larus serranus y Heliangelus rejalis entre otras. También se identifican especies de las familias
Anatidae y Tinamidae.
b). Matorral húmedo.
Se desarrolla enseguida del matorral sub húmedo, a partir de los 3600 m.s.n.m. hasta los 4200
metros aproximadamente. Los matorrales se van haciendo más ralos según va aumentando la alti-
tud, al igual que la unidad anterior, estos matorrales son utilizados como combustible “leña”.}
Dentro de las principales especies tenemos a los arbustos, que se mantienen siempre verdes, tales
como: Tecoma sambucifolia, Senna sp, Dunalia spinosa, Brachiotum sp, Berberis sp, Rapanea, Euge-
nia sp, Baccharis tricuneata, Oreocallis grandiflora, Gynoxis sp, etc.
c). Pajonal / Césped de puna.
Dentro del distrito de Lamay, se desarrolla aproximadamente entre los 3800 y 4500 m.s.n.m. en las
laderas onduladas y altiplanas con un clima frío. Su densidad es alta a comparación de la unidad
anterior. Agrupa dos asociaciones de herbáceas:
a) el tipo pajonal compuesto por matas de hasta 1 m. de alto, representadas por especies de los
géneros dominantes: Festuca y Stipa.
b) El tipo césped de puna compuesto de herbáceas al ras del suelo donde predominan especies
forrajeras como Calamagrostis vicunarum, Muhlembergia sp, Geranium sp. Por su tamaño,
para el caso del césped, es utilizado para la ganadería de las comunidades campesinas dedica-
das a la crianza de vacunos, camélidos y ovinos, orientados a la producción de lácteos (leche,
queso) y lanera.
6.8. Fauna.
d). Pajonal de puna (Pj).
Esta unidad de vegetación está dominada por herbazales alto andinos con inclusión de algu-
nas comunidades de especies arbustivas de porte bajo. El estrato superior de este herbazal
está formado por matas o macollos de gramíneas de hojas duras o rígidas cuando maduran,
volviéndose hasta punzo- cortantes, las cuales toman el nombre colectivo de “ichu” o “paja”;
éstas tienen una distribución espacial muy regular.
Se incluyen en este herbazal algunas comunidades arbustivas de follaje duro, algunos resino-
sos, pubescentes o espinosos; de porte bajo y que en algunos casos logran sobrepasar ligera-
mente la altura de las matas de gramíneas del estrato superior. Entre los géneros de Poaceas
que predominan tenemos a Stipa y Festuca.
Cuadro Nº 74Unidades forestales de Lamay
Fuente: Diagnostico socio ambiental distrito de Lamay 2007.
En el cuadro siguiente se resumen las unidades forestales con sus respectivas áreas y porcentajes
dentro del distrito de Lamay:
6.7 Forestal.
Símbolo
Descripción Área (ha) Porcentaje (%)
Bo Bofedal 1163.07 5.60
Mh Matorral húmedo 8049.29 38.78
Msh Matorral sub húmedo 1045.53 5.04
Pj / Cp Pajonal / Césped de puna 10501.07 50.59
a). Matorral sub húmedo.
Esta formación se ubica entre los 3000 y 3600 m.s.n.m., se encuentra en las laderas de los
cerros cercanos al monte ribereño. Está conformado por arbustos caducifolios dispersos, que
se hacen más achaparrados a medida que se asciende en altitud, siendo la vegetación predomi-
nante en las zonas altas el pasto de puna.
Entre las especies más comunes se tiene: Barnadesia dombeyana, Mutisia acuminata, Fourcroya
andina, Agave americana, Dodonea viscosa, Tecoma sambucifolia. Árboles dispersos de Acasia
macracantha, Schinus molle y Caesalpinea spinosa.
El desarrollo de estos matorrales depende de la estacionalidad de las lluvias (época seca y
época húmeda), cabe mencionar que aún en la época seca, estos matorrales permanecen ver-
des, debido a que las lloviznas pueden mantenerlos.
El uso de estos matorrales, por parte de las poblaciones cercanas, es exclusivamente como
combustible “leña”.
68 69
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
a). Aves.
Las aves constituyen uno de los grupos de animales más importante en una evaluación ambien-
tal, debido al amplio conocimiento que se tiene sobre ellas, al alto número de especies que
posee, a la facilidad para ser observadas e identificadas, pero principalmente por la gran sensi-
bilidad con que muchas especies responden a los cambios en el hábitat, lo que las convierte
en excelentes indicadoras de la calidad ambiental (Stotz et al. 1996).
Composición de Especies:
Según la bibliografía consultada se menciona para el departamento de Cusco alrededor de 850
aves, y para el Valle Sagrado de los Incas alrededor de 430 especies.
La especies que destacan son principalmente el cóndor Vultur gryphus, el paujil cornudo Crax
unicornis koepckeae, los picaflores Metallura theresiae, ganso andino Neochen jubata, gaviota
Larus serranus y Heliangelus rejalis entre otras. También se identifican especies de las familias
Anatidae y Tinamidae.
b). Matorral húmedo.
Se desarrolla enseguida del matorral sub húmedo, a partir de los 3600 m.s.n.m. hasta los 4200
metros aproximadamente. Los matorrales se van haciendo más ralos según va aumentando la alti-
tud, al igual que la unidad anterior, estos matorrales son utilizados como combustible “leña”.}
Dentro de las principales especies tenemos a los arbustos, que se mantienen siempre verdes, tales
como: Tecoma sambucifolia, Senna sp, Dunalia spinosa, Brachiotum sp, Berberis sp, Rapanea, Euge-
nia sp, Baccharis tricuneata, Oreocallis grandiflora, Gynoxis sp, etc.
c). Pajonal / Césped de puna.
Dentro del distrito de Lamay, se desarrolla aproximadamente entre los 3800 y 4500 m.s.n.m. en las
laderas onduladas y altiplanas con un clima frío. Su densidad es alta a comparación de la unidad
anterior. Agrupa dos asociaciones de herbáceas:
a) el tipo pajonal compuesto por matas de hasta 1 m. de alto, representadas por especies de los
géneros dominantes: Festuca y Stipa.
b) El tipo césped de puna compuesto de herbáceas al ras del suelo donde predominan especies
forrajeras como Calamagrostis vicunarum, Muhlembergia sp, Geranium sp. Por su tamaño,
para el caso del césped, es utilizado para la ganadería de las comunidades campesinas dedica-
das a la crianza de vacunos, camélidos y ovinos, orientados a la producción de lácteos (leche,
queso) y lanera.
6.8. Fauna.
d). Pajonal de puna (Pj).
Esta unidad de vegetación está dominada por herbazales alto andinos con inclusión de algu-
nas comunidades de especies arbustivas de porte bajo. El estrato superior de este herbazal
está formado por matas o macollos de gramíneas de hojas duras o rígidas cuando maduran,
volviéndose hasta punzo- cortantes, las cuales toman el nombre colectivo de “ichu” o “paja”;
éstas tienen una distribución espacial muy regular.
Se incluyen en este herbazal algunas comunidades arbustivas de follaje duro, algunos resino-
sos, pubescentes o espinosos; de porte bajo y que en algunos casos logran sobrepasar ligera-
mente la altura de las matas de gramíneas del estrato superior. Entre los géneros de Poaceas
que predominan tenemos a Stipa y Festuca.
Cuadro Nº 74Unidades forestales de Lamay
Fuente: Diagnostico socio ambiental distrito de Lamay 2007.
En el cuadro siguiente se resumen las unidades forestales con sus respectivas áreas y porcentajes
dentro del distrito de Lamay:
6.7 Forestal.
Símbolo
Descripción Área (ha) Porcentaje (%)
Bo Bofedal 1163.07 5.60
Mh Matorral húmedo 8049.29 38.78
Msh Matorral sub húmedo 1045.53 5.04
Pj / Cp Pajonal / Césped de puna 10501.07 50.59
a). Matorral sub húmedo.
Esta formación se ubica entre los 3000 y 3600 m.s.n.m., se encuentra en las laderas de los
cerros cercanos al monte ribereño. Está conformado por arbustos caducifolios dispersos, que
se hacen más achaparrados a medida que se asciende en altitud, siendo la vegetación predomi-
nante en las zonas altas el pasto de puna.
Entre las especies más comunes se tiene: Barnadesia dombeyana, Mutisia acuminata, Fourcroya
andina, Agave americana, Dodonea viscosa, Tecoma sambucifolia. Árboles dispersos de Acasia
macracantha, Schinus molle y Caesalpinea spinosa.
El desarrollo de estos matorrales depende de la estacionalidad de las lluvias (época seca y
época húmeda), cabe mencionar que aún en la época seca, estos matorrales permanecen ver-
des, debido a que las lloviznas pueden mantenerlos.
El uso de estos matorrales, por parte de las poblaciones cercanas, es exclusivamente como
combustible “leña”.
70 71
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
d). Reptiles.
Según el listado presentado por Carrillo Lecochea en 1995, en el Perú existen más de 365 espe-
cies de reptiles, los cuales incluyen los grupos taxonómicos Cocrodylia (caimanes y cocodri-
los), Testudines (tortugas), Sauria (lagartijas) y Serpentes (culebras y serpientes). Todos estos
grupos son de suma importancia en lo que se refiere a la evaluación ambiental de una zona
específica, pues se encuentran ligados íntimamente a su nicho ecológico que ocupan. Si es que
este fuera destruido o modificado, podría presentarse, en un caso extremo, la pérdida de espe-
cies.
Composición de Especies: Según la bibliografía se registra para esta zona a la especie Euspond-
ylus simonsii, a las lagartijas Liolaemus alticolor, L. ortizi, y a la serpinte Bothrops andeanus,
entre otras.
6.9 Recurso Minero.
El distrito de Lamay no cuenta con recursos mineros metálicos que estén siendo extraídos o
que exista algún estudio al respecto, sin embargo existen recursos no metálicos que sí vienen
siendo extraídos como es el yeso en la comunidad de Huanca Ayllu, arcilla en Poques, Huama,
Janac Chuquibamba y Lamay Qosqo.
b) Animales.
Composición de Especies:
Entre las principales especies que se identifican en el distrito de Lamay tenemos al puma Puma
concolor, al ratón marsupial Lestos inca, al añuje de altura Dasyprocta kalinowsky, el oso de
anteojos Tremarctos ornatus, zorro Lycalopex culpaeus, zorrino Conepatus chinga, vizcacha
Lagidium peruanum y al gato silvestre Oncifelis colocolo. Así mismo, se identifican especies
de las familias Sciuridae (ardillas) Caviidae (cuy) y Muridae (ratones).
El puma Puma concolor, a pesar de tener una distribución bastante amplia como la del vena-
do de cola blanca, se encuentra prácticamente en todos los hábitats interandinos, siempre que
estos le proporcionen suficiente refugio y alimento, está incluido en la categoría casi amenaza-
do (NT) en la legislación nacional (D.S 034-2004-AG) por la presión de caza de la cual es
objeto, no solamente por el tráfico ilegal de animales y por lo costosa que es su piel en el mer-
cado negro, sino también porque es considerado perjudicial por los comuneros debido a que
puede atacar al ganado (Año, 2007).
c). Anfibios.
Los anfibios son un grupo importante en lo que se refiere a especies indicadores de calidad
ambiental en ecosistemas sensibles. Por ello los estudios que se realizan este grupo taxonómi-
co son de suma importancia, debido a que una etapa de su vida se encuentran intrínsecamente
relacionados con ambientes acuáticos.
Actualmente existen algunos cambios taxonómicos nomenclaturales en muchas especies de
anfibios debido a estudios moleculares, este es el caso de algunas especies peruanas del genero
Bufo que actualmente son nominadas como Rhinella (Frost et al, 2006; Chaparro etal., 2007);
además se debe tener en cuenta que algunas especies de anfibios se encuentran englobadas
en “grupo” de especies debido a que no se ha realizado los estudios respectivos para determi-
nar el estado taxonómico de las mismas, como ocurre con Rhinella arequipensis que depen-
diendo del autor es considerado como especie o dentro del Rhinella grupo spinulosa. Como
se observa en los otros grupos taxonómicos, no hay estudios específicos en el distrito de
Lamay.
Composición de Especies.
Según la bibliografía se registra para esta zona al sapito Gastrotheca marsupiata, al sapo Rhine-
lla spinulosus, a la rana Telmatobius marmoratus, entre otros. Rhinella spinulosus se encuentra
en la categoría casi amenazado (NT) en la legislación nacional (D. S. Nº 034-2004-AG), por la
pérdida de hábitats debido a la contaminación que sufren sus ecosistemas.
70 71
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
d). Reptiles.
Según el listado presentado por Carrillo Lecochea en 1995, en el Perú existen más de 365 espe-
cies de reptiles, los cuales incluyen los grupos taxonómicos Cocrodylia (caimanes y cocodri-
los), Testudines (tortugas), Sauria (lagartijas) y Serpentes (culebras y serpientes). Todos estos
grupos son de suma importancia en lo que se refiere a la evaluación ambiental de una zona
específica, pues se encuentran ligados íntimamente a su nicho ecológico que ocupan. Si es que
este fuera destruido o modificado, podría presentarse, en un caso extremo, la pérdida de espe-
cies.
Composición de Especies: Según la bibliografía se registra para esta zona a la especie Euspond-
ylus simonsii, a las lagartijas Liolaemus alticolor, L. ortizi, y a la serpinte Bothrops andeanus,
entre otras.
6.9 Recurso Minero.
El distrito de Lamay no cuenta con recursos mineros metálicos que estén siendo extraídos o
que exista algún estudio al respecto, sin embargo existen recursos no metálicos que sí vienen
siendo extraídos como es el yeso en la comunidad de Huanca Ayllu, arcilla en Poques, Huama,
Janac Chuquibamba y Lamay Qosqo.
b) Animales.
Composición de Especies:
Entre las principales especies que se identifican en el distrito de Lamay tenemos al puma Puma
concolor, al ratón marsupial Lestos inca, al añuje de altura Dasyprocta kalinowsky, el oso de
anteojos Tremarctos ornatus, zorro Lycalopex culpaeus, zorrino Conepatus chinga, vizcacha
Lagidium peruanum y al gato silvestre Oncifelis colocolo. Así mismo, se identifican especies
de las familias Sciuridae (ardillas) Caviidae (cuy) y Muridae (ratones).
El puma Puma concolor, a pesar de tener una distribución bastante amplia como la del vena-
do de cola blanca, se encuentra prácticamente en todos los hábitats interandinos, siempre que
estos le proporcionen suficiente refugio y alimento, está incluido en la categoría casi amenaza-
do (NT) en la legislación nacional (D.S 034-2004-AG) por la presión de caza de la cual es
objeto, no solamente por el tráfico ilegal de animales y por lo costosa que es su piel en el mer-
cado negro, sino también porque es considerado perjudicial por los comuneros debido a que
puede atacar al ganado (Año, 2007).
c). Anfibios.
Los anfibios son un grupo importante en lo que se refiere a especies indicadores de calidad
ambiental en ecosistemas sensibles. Por ello los estudios que se realizan este grupo taxonómi-
co son de suma importancia, debido a que una etapa de su vida se encuentran intrínsecamente
relacionados con ambientes acuáticos.
Actualmente existen algunos cambios taxonómicos nomenclaturales en muchas especies de
anfibios debido a estudios moleculares, este es el caso de algunas especies peruanas del genero
Bufo que actualmente son nominadas como Rhinella (Frost et al, 2006; Chaparro etal., 2007);
además se debe tener en cuenta que algunas especies de anfibios se encuentran englobadas
en “grupo” de especies debido a que no se ha realizado los estudios respectivos para determi-
nar el estado taxonómico de las mismas, como ocurre con Rhinella arequipensis que depen-
diendo del autor es considerado como especie o dentro del Rhinella grupo spinulosa. Como
se observa en los otros grupos taxonómicos, no hay estudios específicos en el distrito de
Lamay.
Composición de Especies.
Según la bibliografía se registra para esta zona al sapito Gastrotheca marsupiata, al sapo Rhine-
lla spinulosus, a la rana Telmatobius marmoratus, entre otros. Rhinella spinulosus se encuentra
en la categoría casi amenazado (NT) en la legislación nacional (D. S. Nº 034-2004-AG), por la
pérdida de hábitats debido a la contaminación que sufren sus ecosistemas.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PROPUESTAPROGRAMATICALAMAY AL 2021
SEGUNDA PARTE
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PROPUESTAPROGRAMATICALAMAY AL 2021
SEGUNDA PARTE
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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CAPÍTULO VII
7. ANÁLISIS ESTRATÉGICO
7.1 Análisis del entorno interno y externo.
Análisis FODA por piso ecológico.
Fortalezas identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Enfoque de trabajo basado en el Desarrollo Humano en especial de los niños,
niñas y adolescentes.
Nuestra prioridad de trabajo está orientada al desarrollo de los niños, niñas y adolescentes
del distrito, el objetivo está orientado sobre todo a evitar la desnutrición crónica infantil,
siendo pioneros a nivel regional en este compromiso comunal.
2. Tenemos vías y medios de comunicación regular.
Todas las comunidades están interconectadas mediante acceso vial, se cuenta con trochas
carrozables, por tanto se tiene servicio de movilidad privada hacia las comunidades.
3. Tenemos organización comunal y espacio distrital de concertación.
Uno de los aspectos más importantes en el desarrollo distrital es la organización comunita-
ria, agrupadas en el Comité de Desarrollo Distrital –CDD que mensualmente se reúne para
cooperar con la gestión del desarrollo distrital, en ella están representadas todas las comuni-
dades.
4. Contamos con recursos naturales suelo, agua, flora y fauna.
Es amplio el potencial de recursos de agua, suelo, flora y fauna con que el Distrito cuenta en
sus tres pisos ecológicos.
5. Contamos con servicios de salud, educación y saneamiento básico en las comu-
nidades.
Tenemos 4 Establecimientos de Salud ubicados en las comunidades de los tres pisos ecológi-
cos, implementados con la finalidad de mejorar el acceso de la población al servicio de salud.
PARTE ALTA: Conformada por comunidades ubicadas entre 3500 – 4500 m.s.n.m. cuya
principal actividad económica es el cultivo de papa y crianza de ovinos y camélidos.
PARTE BAJA: Conformada por el centro poblado.
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CAPÍTULO VII
7. ANÁLISIS ESTRATÉGICO
7.1 Análisis del entorno interno y externo.
Análisis FODA por piso ecológico.
Fortalezas identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Enfoque de trabajo basado en el Desarrollo Humano en especial de los niños,
niñas y adolescentes.
Nuestra prioridad de trabajo está orientada al desarrollo de los niños, niñas y adolescentes
del distrito, el objetivo está orientado sobre todo a evitar la desnutrición crónica infantil,
siendo pioneros a nivel regional en este compromiso comunal.
2. Tenemos vías y medios de comunicación regular.
Todas las comunidades están interconectadas mediante acceso vial, se cuenta con trochas
carrozables, por tanto se tiene servicio de movilidad privada hacia las comunidades.
3. Tenemos organización comunal y espacio distrital de concertación.
Uno de los aspectos más importantes en el desarrollo distrital es la organización comunita-
ria, agrupadas en el Comité de Desarrollo Distrital –CDD que mensualmente se reúne para
cooperar con la gestión del desarrollo distrital, en ella están representadas todas las comuni-
dades.
4. Contamos con recursos naturales suelo, agua, flora y fauna.
Es amplio el potencial de recursos de agua, suelo, flora y fauna con que el Distrito cuenta en
sus tres pisos ecológicos.
5. Contamos con servicios de salud, educación y saneamiento básico en las comu-
nidades.
Tenemos 4 Establecimientos de Salud ubicados en las comunidades de los tres pisos ecológi-
cos, implementados con la finalidad de mejorar el acceso de la población al servicio de salud.
PARTE ALTA: Conformada por comunidades ubicadas entre 3500 – 4500 m.s.n.m. cuya
principal actividad económica es el cultivo de papa y crianza de ovinos y camélidos.
PARTE BAJA: Conformada por el centro poblado.
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6. Diversidad productiva agrícola y pecuaria.
La producción agrícola y pecuaria en el Distrito es variada gracias a la presencia de los tres
pisos ecológicos en el Distrito.
7. Contamos con patrimonio inmaterial y material importante, constituida por
nuestras costumbres, tradiciones, folklore y centros arqueológicos.
Anualmente se celebra en el distrito diferentes eventos culturales, revalorando las cos-
tumbres y tradiciones, el centro arqueológico de Huchuy Qosqo se ubica en el distrito,
así como baños termales y otros.
Oportunidades identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Existen políticas públicas de Inclusión Social promovidas por el gobierno.
El Distrito de Lamay se categoriza en el quintil 1 de pobreza, por lo que desde el gobierno
central están presentes en el distrito los programas sociales de JUNTOS, CUNA MAS,
PENSION 65, PVL, estos programas tienen por objetivo apalancar las necesidades básicas
de las familias más pobres, constituyendo una oportunidad de articulación con el gobierno
local para mejorar el logro de resultados a favor de la población.
2. Acceso a la tecnología e informática.
El proceso de globalización constituye una oportunidad para la población en términos de
educación, información, interconexión, acceso la mercado entre otros. Es política pública
vigente la telecomunicación y electrificación rural por el cual el presupuesto público debe
orientarse a su implementación.
3. Existencia de mercado regional y nacional para productos ecológicos y turísti-
cos.
En el distrito de Lamay se ha promovido la producción de papas nativas de manera ecoló-
gica, esta producción ya se ha incorporado en el mercado turístico del Cusco, siendo una
oportunidad para las familias y mejorar sus ingresos económicos. La demanda para la pro-
ducción ecológica es creciente a nivel regional, nacional e internacional.
4. Incremento del turismo externo e interno a nivel regional y existencia de
atractivos turísticos en el distrito.
Desde la declaración de la ciudadela de Machupicchu como octava maravilla del mundo, el
Cusco se ha convertido en uno de los destinos turísticos más importantes del Perú y del
mundo, y por ende el flujo turístico se ha incrementado geométricamente, convirtiéndose
el valle sagrado en uno de los circuitos más visitados por el turismo, por tanto constituye
una oportunidad para las familias del distrito para mejorar sus ingresos económicos.
5. Presencia de instituciones públicas y privadas que invierten en Lamay.
El desarrollo distrital no es solo responsabilidad del Estado, por ello la presencia de institu-
ciones privadas apalanca los esfuerzos, estrategias y en ocasiones los recursos para mejo-
rar las condiciones de vida de la población.
6. Experiencias exitosas de algunas comunidades.
Algunas comunidades del distrito han logrado avances importantes en la reducción de
desnutrición crónica, gracias a la gestión comunitaria; experiencia que fue reconocida a
nivel nacional e internacional, por el cual se recibe innumerables visitas de la región y del
país, siendo una oportunidad que permitirá mejorar las condiciones de recepción de las
visitas y sobre todo que las familias lo identifican como oportunidad para desarrollar acti-
vidades económicas colaterales.
Debilidades identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Producción de subsistencia con escaso valor agregado, deficientes mecanis-
mos de comercialización y tecnología productiva tradicional.
La poca articulación y planificación de la producción con el mercado, acompañado de la
débil organización para la comercialización de productos no ha permitido identificar pro-
yectos de impacto intercomunal agropecuario articulado al mercado, así mismo la agricul-
tura y ganadería se desarrollan con mecanismos poco tecnificados, a ello se suma que los
sistemas de comunicación son débiles o inexistentes.
2. Servicios de salud y educación de baja calidad.
Poca fluidez y calidez en la atención de salud, alto de costo de transporte, limita el acceso
de los niños y niñas enfermos al establecimiento de salud, aún cuando se tiene servicios de
salud en 5 comunidades instaladas.
3. Descuido de las familias de algunas comunidades en el cuidado de la niñez y
adolescencia, sobre todo en comunidades en las cuales existe alta presencia de
Alcoholismo.
Las familias brindan poco apoyo a sus hijos en su educación, dejando a las instituciones edu-
cativas esta labor, los programas de apoyo social también han contribuido a este descuido
de los padres.
4. Pérdida de agrodiversidad, frontera agrícola pequeña, terrenos son en laderas
pendientes.
El área de cultivo familiar cada vez está más fragmentada, debido a los procesos heredita-
rios, sumado a ello que el distrito geográficamente no cuenta con extensiones agrícolas
importantes.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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6. Diversidad productiva agrícola y pecuaria.
La producción agrícola y pecuaria en el Distrito es variada gracias a la presencia de los tres
pisos ecológicos en el Distrito.
7. Contamos con patrimonio inmaterial y material importante, constituida por
nuestras costumbres, tradiciones, folklore y centros arqueológicos.
Anualmente se celebra en el distrito diferentes eventos culturales, revalorando las cos-
tumbres y tradiciones, el centro arqueológico de Huchuy Qosqo se ubica en el distrito,
así como baños termales y otros.
Oportunidades identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Existen políticas públicas de Inclusión Social promovidas por el gobierno.
El Distrito de Lamay se categoriza en el quintil 1 de pobreza, por lo que desde el gobierno
central están presentes en el distrito los programas sociales de JUNTOS, CUNA MAS,
PENSION 65, PVL, estos programas tienen por objetivo apalancar las necesidades básicas
de las familias más pobres, constituyendo una oportunidad de articulación con el gobierno
local para mejorar el logro de resultados a favor de la población.
2. Acceso a la tecnología e informática.
El proceso de globalización constituye una oportunidad para la población en términos de
educación, información, interconexión, acceso la mercado entre otros. Es política pública
vigente la telecomunicación y electrificación rural por el cual el presupuesto público debe
orientarse a su implementación.
3. Existencia de mercado regional y nacional para productos ecológicos y turísti-
cos.
En el distrito de Lamay se ha promovido la producción de papas nativas de manera ecoló-
gica, esta producción ya se ha incorporado en el mercado turístico del Cusco, siendo una
oportunidad para las familias y mejorar sus ingresos económicos. La demanda para la pro-
ducción ecológica es creciente a nivel regional, nacional e internacional.
4. Incremento del turismo externo e interno a nivel regional y existencia de
atractivos turísticos en el distrito.
Desde la declaración de la ciudadela de Machupicchu como octava maravilla del mundo, el
Cusco se ha convertido en uno de los destinos turísticos más importantes del Perú y del
mundo, y por ende el flujo turístico se ha incrementado geométricamente, convirtiéndose
el valle sagrado en uno de los circuitos más visitados por el turismo, por tanto constituye
una oportunidad para las familias del distrito para mejorar sus ingresos económicos.
5. Presencia de instituciones públicas y privadas que invierten en Lamay.
El desarrollo distrital no es solo responsabilidad del Estado, por ello la presencia de institu-
ciones privadas apalanca los esfuerzos, estrategias y en ocasiones los recursos para mejo-
rar las condiciones de vida de la población.
6. Experiencias exitosas de algunas comunidades.
Algunas comunidades del distrito han logrado avances importantes en la reducción de
desnutrición crónica, gracias a la gestión comunitaria; experiencia que fue reconocida a
nivel nacional e internacional, por el cual se recibe innumerables visitas de la región y del
país, siendo una oportunidad que permitirá mejorar las condiciones de recepción de las
visitas y sobre todo que las familias lo identifican como oportunidad para desarrollar acti-
vidades económicas colaterales.
Debilidades identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Producción de subsistencia con escaso valor agregado, deficientes mecanis-
mos de comercialización y tecnología productiva tradicional.
La poca articulación y planificación de la producción con el mercado, acompañado de la
débil organización para la comercialización de productos no ha permitido identificar pro-
yectos de impacto intercomunal agropecuario articulado al mercado, así mismo la agricul-
tura y ganadería se desarrollan con mecanismos poco tecnificados, a ello se suma que los
sistemas de comunicación son débiles o inexistentes.
2. Servicios de salud y educación de baja calidad.
Poca fluidez y calidez en la atención de salud, alto de costo de transporte, limita el acceso
de los niños y niñas enfermos al establecimiento de salud, aún cuando se tiene servicios de
salud en 5 comunidades instaladas.
3. Descuido de las familias de algunas comunidades en el cuidado de la niñez y
adolescencia, sobre todo en comunidades en las cuales existe alta presencia de
Alcoholismo.
Las familias brindan poco apoyo a sus hijos en su educación, dejando a las instituciones edu-
cativas esta labor, los programas de apoyo social también han contribuido a este descuido
de los padres.
4. Pérdida de agrodiversidad, frontera agrícola pequeña, terrenos son en laderas
pendientes.
El área de cultivo familiar cada vez está más fragmentada, debido a los procesos heredita-
rios, sumado a ello que el distrito geográficamente no cuenta con extensiones agrícolas
importantes.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
5. Escasa participación y organización de los diferentes comités en el desarrollo
distrital.
Si bien contamos con el CDD los comités de apoyo no necesariamente participan en los
procesos comunales, todavía existe desinterés en la labor social.
6. Débil cultura de disposición de los residuos sólidos.
Los desechos sólidos a nivel familiar y comunal aún no son tratados adecuadamente, se
requiere afianzar la educación ambiental a nivel comunal y escolar.
7. Existencia de problemas de seguridad ciudadana en el Distrito de Lamay.
En los últimos años los problemas sociales se han incrementado considerablemente en el
distrito, se ha dejado de lado la vivencia en valores y hace falta recuperarlas a nivel familiar,
comunal y escolar.
Amenazas identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Efectos de la crisis mundial.
Lamay por ser considerada población en extrema pobreza los efectos de una crisis interna-
cional afectará de manera directa y casi inmediata.
2. Persistencia de Analfabetismo, Desnutrición Crónica, Violencia familiar y
Alcoholismo en las familias y comunidades (Lamay Qosqo, Huanco Pillpinto,
Huanco Mullmuncus, Sayhua).
Aun cuando existe alta inversión pública y privada los problemas sociales no se ha podido
controlar.
3. Alta migración de la juventud y adultos a las actividades de turismo, sobre todo
como porteadores en el camino Inca a Machupicchu, conllevando a problemas familiares y
sociales.
4. Cambio climático, lluvias, granizadas, heladas que afectan a la salud y bienestar
de la población.
En los últimos años se ha observado cambios bruscos en las temperaturas y también en los
fenómenos naturales, lo que amerita preparar a la población para hacer frente y adaptarse a
estos cambios.
5. Presencia de plagas y enfermedades en animales y plantas.
Los cambios climatológicos han generado también la presencia de plagas y enfermedades
en animales y plantas, reduciendo la productividad de las mismas.
6. Programas sociales que generan dependencia.
Si no afianzamos el desarrollo de capacidades con la población, los programas sociales gene-
ran dependencia y no permiten el desarrollo distrital.
7. Presencia de recursos minerales en las comunidades del distrito.
La presencia de estos recursos pueden generar conflictos sociales y demanda de inversión
privada para explotar, siendo estos recursos aún explotables por la comunidad.
8. Contaminación del medio ambiente y el agua.
La falta de educación ambiental puede deteriorar de manera irreversible las fuentes de vida
del distrito como es el agua, siendo Huama la que mayor cantidad de desechos sólidos gene-
ra, el río Vilcanota y el Río Carmen son contaminadas por las aguas residuales que las familias
eliminan.
9. Cortes presupuestales a nivel público y privado.
Si bien las transferencias presupuestales a gobiernos locales en los últimos años ha ido incre-
mentando, existe la posibilidad de que éstos se reduzcan gradualmente, sobre todo los
recursos del Canon, así mismo la cooperación internacional e instituciones privadas ya
no invierten en Perú, debido al crecimiento macroeconómico; por tanto se debe optimizar el
uso de recursos para cerrar las brechas sociales, las ONGs están en cierre de sus interven-
ciones y la Cooperación Internacional ha disminuido su aporte en el distrito.
10. Pérdida de valores culturales e identidad.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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5. Escasa participación y organización de los diferentes comités en el desarrollo
distrital.
Si bien contamos con el CDD los comités de apoyo no necesariamente participan en los
procesos comunales, todavía existe desinterés en la labor social.
6. Débil cultura de disposición de los residuos sólidos.
Los desechos sólidos a nivel familiar y comunal aún no son tratados adecuadamente, se
requiere afianzar la educación ambiental a nivel comunal y escolar.
7. Existencia de problemas de seguridad ciudadana en el Distrito de Lamay.
En los últimos años los problemas sociales se han incrementado considerablemente en el
distrito, se ha dejado de lado la vivencia en valores y hace falta recuperarlas a nivel familiar,
comunal y escolar.
Amenazas identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Efectos de la crisis mundial.
Lamay por ser considerada población en extrema pobreza los efectos de una crisis interna-
cional afectará de manera directa y casi inmediata.
2. Persistencia de Analfabetismo, Desnutrición Crónica, Violencia familiar y
Alcoholismo en las familias y comunidades (Lamay Qosqo, Huanco Pillpinto,
Huanco Mullmuncus, Sayhua).
Aun cuando existe alta inversión pública y privada los problemas sociales no se ha podido
controlar.
3. Alta migración de la juventud y adultos a las actividades de turismo, sobre todo
como porteadores en el camino Inca a Machupicchu, conllevando a problemas familiares y
sociales.
4. Cambio climático, lluvias, granizadas, heladas que afectan a la salud y bienestar
de la población.
En los últimos años se ha observado cambios bruscos en las temperaturas y también en los
fenómenos naturales, lo que amerita preparar a la población para hacer frente y adaptarse a
estos cambios.
5. Presencia de plagas y enfermedades en animales y plantas.
Los cambios climatológicos han generado también la presencia de plagas y enfermedades
en animales y plantas, reduciendo la productividad de las mismas.
6. Programas sociales que generan dependencia.
Si no afianzamos el desarrollo de capacidades con la población, los programas sociales gene-
ran dependencia y no permiten el desarrollo distrital.
7. Presencia de recursos minerales en las comunidades del distrito.
La presencia de estos recursos pueden generar conflictos sociales y demanda de inversión
privada para explotar, siendo estos recursos aún explotables por la comunidad.
8. Contaminación del medio ambiente y el agua.
La falta de educación ambiental puede deteriorar de manera irreversible las fuentes de vida
del distrito como es el agua, siendo Huama la que mayor cantidad de desechos sólidos gene-
ra, el río Vilcanota y el Río Carmen son contaminadas por las aguas residuales que las familias
eliminan.
9. Cortes presupuestales a nivel público y privado.
Si bien las transferencias presupuestales a gobiernos locales en los últimos años ha ido incre-
mentando, existe la posibilidad de que éstos se reduzcan gradualmente, sobre todo los
recursos del Canon, así mismo la cooperación internacional e instituciones privadas ya
no invierten en Perú, debido al crecimiento macroeconómico; por tanto se debe optimizar el
uso de recursos para cerrar las brechas sociales, las ONGs están en cierre de sus interven-
ciones y la Cooperación Internacional ha disminuido su aporte en el distrito.
10. Pérdida de valores culturales e identidad.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
CAPÍTULO VIII
8. ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA AL 2021
VISION DE DESARROLLO AL 2021
SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIÓN DE FUTURO
La visión de futuro del Distrito de Lamay ha optado como camino el enfoque de Desarrollo Huama-
no, la búsqueda intencionada de lograr resultados positivos en la primera infancia, niñez y adoles-
cencia, como estrategia sostenible de lucha contra la pobreza; por lo tanto las acciones a desarro-
llar están orientados a fortalecer capacidades de las familias, lideres y demás actores comunitarios;
así mismo fortalecer las instituciones locales, con una estrategia preventiva promocional, con la
intención de prevenir los males que aquejan a la población en general, la práctica de valores para la
seguridad y bienestar de las familias, así mismo la visión esta soportada en pilares importantes como
la mejora de la calidad de la salud, educación, la promoción del desarrollo económico y el cuidado
del medio ambiente.
La visión de futuro del distrito de Lamay esta orientada a fortalecer y en algunos casos a consolidar
lo ya avanzado durante más de 20 años de gestión concertada del desarrollo local, los avances en
más de 10 años de priorización y atención a la primera infancia, más de 5 años de inclusión en pro-
gramas de promoción, atención y vigilancia de niños y adolescentes, la inclusión de la mujer, lucha
contra el acoholismo, la desnutrición crónica y la anemia.
Promover en la sociedad lameña la práctica de valores, para hacer posible que las nuevas genera-
ciones encuentren las oportunidades para su pleno desarrollo y hacer que estos sean agentes de
cambio en la sociedad; por lo tanto es importante el despliegue de estrategias y recursos para aten-
der y proteger a la primera infancia, asegurar las condiciones para el desarrollo óptimo de la niñez y
promover oportunidades para la profesionalización de los adolescentes y jóvenes.
Lamay al 2021, tiene una sociedad segura con práctica de valores e identidad, que
cuida y protege a la primera infancia, niños, niñas y adolescentes, que acceden a ser-
vicios de salud y educación de calidad, con igualdad de oportunidades, equidad de
género e interculturalidad; con jóvenes que acceden a la profesionalización competi-
tiva, con capacidad de liderazgo y ejercicio de ciudadanía, con organizaciones institu-
cionales articuladas; con actividades económicas competitivas, con una cultura de
conservación del medio ambiente, prevención de los efectos del cambio climático y
gestión sostenible de los recursos naturales, integrado al mercado eco turístico local,
regional, nacional e internacional.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
CAPÍTULO VIII
8. ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA AL 2021
VISION DE DESARROLLO AL 2021
SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIÓN DE FUTURO
La visión de futuro del Distrito de Lamay ha optado como camino el enfoque de Desarrollo Huama-
no, la búsqueda intencionada de lograr resultados positivos en la primera infancia, niñez y adoles-
cencia, como estrategia sostenible de lucha contra la pobreza; por lo tanto las acciones a desarro-
llar están orientados a fortalecer capacidades de las familias, lideres y demás actores comunitarios;
así mismo fortalecer las instituciones locales, con una estrategia preventiva promocional, con la
intención de prevenir los males que aquejan a la población en general, la práctica de valores para la
seguridad y bienestar de las familias, así mismo la visión esta soportada en pilares importantes como
la mejora de la calidad de la salud, educación, la promoción del desarrollo económico y el cuidado
del medio ambiente.
La visión de futuro del distrito de Lamay esta orientada a fortalecer y en algunos casos a consolidar
lo ya avanzado durante más de 20 años de gestión concertada del desarrollo local, los avances en
más de 10 años de priorización y atención a la primera infancia, más de 5 años de inclusión en pro-
gramas de promoción, atención y vigilancia de niños y adolescentes, la inclusión de la mujer, lucha
contra el acoholismo, la desnutrición crónica y la anemia.
Promover en la sociedad lameña la práctica de valores, para hacer posible que las nuevas genera-
ciones encuentren las oportunidades para su pleno desarrollo y hacer que estos sean agentes de
cambio en la sociedad; por lo tanto es importante el despliegue de estrategias y recursos para aten-
der y proteger a la primera infancia, asegurar las condiciones para el desarrollo óptimo de la niñez y
promover oportunidades para la profesionalización de los adolescentes y jóvenes.
Lamay al 2021, tiene una sociedad segura con práctica de valores e identidad, que
cuida y protege a la primera infancia, niños, niñas y adolescentes, que acceden a ser-
vicios de salud y educación de calidad, con igualdad de oportunidades, equidad de
género e interculturalidad; con jóvenes que acceden a la profesionalización competi-
tiva, con capacidad de liderazgo y ejercicio de ciudadanía, con organizaciones institu-
cionales articuladas; con actividades económicas competitivas, con una cultura de
conservación del medio ambiente, prevención de los efectos del cambio climático y
gestión sostenible de los recursos naturales, integrado al mercado eco turístico local,
regional, nacional e internacional.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ALINEAMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC LAMAY
Matriz de Consistencia de Objetivos Estratégicos del PDC Lamay
al 2021.
LINEAMIENTO DE POLÍTICA DE DESARROLLO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE
PRIORIDADES DE DESARROLLO DISTRITALContribuir con el potencial humano de los niños, niñas y adolescentes con un enfoque de derechos,
por el cual se brinde servicios públicos de salud y educación con estándares de calidad, articulado a
servicios básicos suficientes.
La educación y cultura van integradas, se requiere fortalecer la sociedad para lograr su propio bie-
nestar. Revalorar su cultura y tradiciones son parte de su desarrollo, siendo herederos de una cultu-
ra milenaria y acreedores del reconocimiento mundial como una maravilla, es su población la que le
otorga esa calidad.
Lamay, asumió el liderazgo en desarrollo infantil temprano a nivel de la región y el país, es preciso
redefinir las estrategias para mantener ese estándar ganado y fortalecer la participación de la socie-
dad civil, orientada a generar redes sociales consolidadas que trascienda la gestión del gobierno de
turno, tal cual el CDD – Lamay ha logrado a lo largo de su vigencia que data de casi 20 años.
Ningún cambio social se producirá si la población no accede a oportunidades de Desarrollo Econó-
mico sostenido, con criterios conservacionistas y de protección del medio ambiente, que se articule
a todo nivel a través de una producción competitiva.
Desde el año 2009 es prioridad del Gobierno local, impulsar el “Desarrollo Humano”, a través de la
mejora de los servicios de Educación, Salud, el Desarrollo Productivo, el Turismo y gestión del Medio
Ambiente en el contexto de la Reforma del Estado que comprende entre los más importantes: el
proceso de descentralización, la participación ciudadana y la integración interna y externa, por
tanto es política de gestión territorial:
1. Promover y contribuir intencionadamente al acceso de los niños, niñas y adolescentes a una
educación para la vida de calidad, con identidad cultural y valores.
2. Fortalecer la promoción de la salud preventiva y acceso equitativo y universal a los servicios
de salud de calidad.
3. Fortalecer las capacidades de la población en la atención integral de los niños y niñas de la
primera infancia, prevención de la desnutrición y anemia, que contribuya al desarrollo de su
potencial humano.
4. Promover la cultura del respeto ciudadano, convivencia democrática, justicia y equidad.
5. Promover el cuidado y la conservación del agua a nivel distrital.
6. Fortalecer la gestión ambiental, equilibrio ecológico, la conservación y preservación de la
biodiversidad y su potencial genético.
7. Fortalecer el espacio de concertación (CDD – Lamay) a través de mecanismos de participa-
ción ciudadana que contribuya a la gobernabilidad distrital en el marco del proceso de des-
centralización y modernización del Estado.
8. Promover y fortalecer el Desarrollo Económico Local sostenible a través del turismo res-
ponsable y producción agropecuaria ecológica rentable orientada al mercado.
1. Erradicar la Desnutrición Crónica Infantil y la anemia.
2. Contribuir para que los jóvenes accedan a la educación superior competitiva.
3. Incrementar el ingreso familiar per cápita.
4. Consolidar la gobernabilidad democrática.
5. Insertar al distrito de Lamay al circuito turístico local, regional, nacional e internacional.
6. Ampliar la frontera forestal en el distrito de Lamay con especies nativas y exóticas altamen-
te beneficiosas.
7. Fortalecer y Consolidar la red de seguridad ciudadana y rondas campesinas y defensa civil
del Distrito de Lamay.
8. Fortalecer las comisiones y sub comisiones temáticas del CDD - Lamay como: Desarrollo
Humano y Social, Desarrollo Económico, Desarrollo del Medio Ambiente y Desarrollo Insti-
tucional.
9. Implementar un plan de seguridad y soberanía alimentaria y nutricional.
10. Implementar un programa de trabajo directo con niños, adolescentes y jóvenes.
11. Promover la conservación de la agro bio diversidad.
12. Promover la valoración de la identidad cultural.
13. Promover la práctica de valores cristianos en toda la población.
1. Asegurar la plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
desde la gestación que contribuya a su potencial humano.
2. Promover el desarrollo económico local competitivo y sostenible, con valor agregado, que
incremente los ingresos económicos de las familias en beneficio de los niños, niñas y adoles-
centes.
3. Promover la conservación del medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos natu-
rales y diversidad biológica que genere un entorno favorable para la calidad de vida de los
niños, niñas, adolescentes y sus familias.
4. Promover un gobierno local democrático, concertador, inclusivo y descentralizado que
funciona con eficiencia al servicio de los ciudadanos con énfasis en los niños, niñas y adoles-
centes, garantizando la paz y seguridad.
5. Gestionar eficientemente para que Lamay cuente con infraestructura vial y de comunica-
ciones de calidad, ordenado con gestión de riesgos, generando condiciones favorables en
beneficio de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ALINEAMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC LAMAY
Matriz de Consistencia de Objetivos Estratégicos del PDC Lamay
al 2021.
LINEAMIENTO DE POLÍTICA DE DESARROLLO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE
PRIORIDADES DE DESARROLLO DISTRITALContribuir con el potencial humano de los niños, niñas y adolescentes con un enfoque de derechos,
por el cual se brinde servicios públicos de salud y educación con estándares de calidad, articulado a
servicios básicos suficientes.
La educación y cultura van integradas, se requiere fortalecer la sociedad para lograr su propio bie-
nestar. Revalorar su cultura y tradiciones son parte de su desarrollo, siendo herederos de una cultu-
ra milenaria y acreedores del reconocimiento mundial como una maravilla, es su población la que le
otorga esa calidad.
Lamay, asumió el liderazgo en desarrollo infantil temprano a nivel de la región y el país, es preciso
redefinir las estrategias para mantener ese estándar ganado y fortalecer la participación de la socie-
dad civil, orientada a generar redes sociales consolidadas que trascienda la gestión del gobierno de
turno, tal cual el CDD – Lamay ha logrado a lo largo de su vigencia que data de casi 20 años.
Ningún cambio social se producirá si la población no accede a oportunidades de Desarrollo Econó-
mico sostenido, con criterios conservacionistas y de protección del medio ambiente, que se articule
a todo nivel a través de una producción competitiva.
Desde el año 2009 es prioridad del Gobierno local, impulsar el “Desarrollo Humano”, a través de la
mejora de los servicios de Educación, Salud, el Desarrollo Productivo, el Turismo y gestión del Medio
Ambiente en el contexto de la Reforma del Estado que comprende entre los más importantes: el
proceso de descentralización, la participación ciudadana y la integración interna y externa, por
tanto es política de gestión territorial:
1. Promover y contribuir intencionadamente al acceso de los niños, niñas y adolescentes a una
educación para la vida de calidad, con identidad cultural y valores.
2. Fortalecer la promoción de la salud preventiva y acceso equitativo y universal a los servicios
de salud de calidad.
3. Fortalecer las capacidades de la población en la atención integral de los niños y niñas de la
primera infancia, prevención de la desnutrición y anemia, que contribuya al desarrollo de su
potencial humano.
4. Promover la cultura del respeto ciudadano, convivencia democrática, justicia y equidad.
5. Promover el cuidado y la conservación del agua a nivel distrital.
6. Fortalecer la gestión ambiental, equilibrio ecológico, la conservación y preservación de la
biodiversidad y su potencial genético.
7. Fortalecer el espacio de concertación (CDD – Lamay) a través de mecanismos de participa-
ción ciudadana que contribuya a la gobernabilidad distrital en el marco del proceso de des-
centralización y modernización del Estado.
8. Promover y fortalecer el Desarrollo Económico Local sostenible a través del turismo res-
ponsable y producción agropecuaria ecológica rentable orientada al mercado.
1. Erradicar la Desnutrición Crónica Infantil y la anemia.
2. Contribuir para que los jóvenes accedan a la educación superior competitiva.
3. Incrementar el ingreso familiar per cápita.
4. Consolidar la gobernabilidad democrática.
5. Insertar al distrito de Lamay al circuito turístico local, regional, nacional e internacional.
6. Ampliar la frontera forestal en el distrito de Lamay con especies nativas y exóticas altamen-
te beneficiosas.
7. Fortalecer y Consolidar la red de seguridad ciudadana y rondas campesinas y defensa civil
del Distrito de Lamay.
8. Fortalecer las comisiones y sub comisiones temáticas del CDD - Lamay como: Desarrollo
Humano y Social, Desarrollo Económico, Desarrollo del Medio Ambiente y Desarrollo Insti-
tucional.
9. Implementar un plan de seguridad y soberanía alimentaria y nutricional.
10. Implementar un programa de trabajo directo con niños, adolescentes y jóvenes.
11. Promover la conservación de la agro bio diversidad.
12. Promover la valoración de la identidad cultural.
13. Promover la práctica de valores cristianos en toda la población.
1. Asegurar la plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
desde la gestación que contribuya a su potencial humano.
2. Promover el desarrollo económico local competitivo y sostenible, con valor agregado, que
incremente los ingresos económicos de las familias en beneficio de los niños, niñas y adoles-
centes.
3. Promover la conservación del medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos natu-
rales y diversidad biológica que genere un entorno favorable para la calidad de vida de los
niños, niñas, adolescentes y sus familias.
4. Promover un gobierno local democrático, concertador, inclusivo y descentralizado que
funciona con eficiencia al servicio de los ciudadanos con énfasis en los niños, niñas y adoles-
centes, garantizando la paz y seguridad.
5. Gestionar eficientemente para que Lamay cuente con infraestructura vial y de comunica-
ciones de calidad, ordenado con gestión de riesgos, generando condiciones favorables en
beneficio de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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88 89
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DISTRITAL.
EJE ESTRATÉGICO DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL.
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Humano y Social
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Económico
¤ Eje Estratégico de Desarrollo del Medio Ambiente
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Institucional
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Físico, Espacial y de Comunicaciones.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo
Humano y Social.
1. En todo lo que se haga considerar como fin y centro del desarrollo a la persona en especial
a los niños, niñas y adolescentes.
2. La asignación presupuestal debe estar orientada prioritariamente a contribuir al
bienestar integral de la primera infancia, niñez y adolescencia.
3. Mejorar la calidad de los servicios de salud integral y educación en los 3 niveles.
4. Priorización presupuestal para proyectos de desarrollo social en educación, salud y
seguridad alimentaria.
5. Erradicar la desnutrición crónica y anemia en niños y niñas menores de tres años.
6. Priorizar la atención integral en salud a la madre y al niño pequeño.
7. Promover una mayor inclusión, participación e involucramiento en los procesos de
desarrollo de niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas con habilidades especiales y
personas de la tercera edad.
8. Impulsar una educación intercultural bilingüe que forma ciudadanía y contribuye a forjar
identidad y aportar al desarrollo.
9. Fomento de una identidad cultural distrital con valores que respete la diversidad.
10. Priorizar la formulación de las políticas públicas en temas de infancia y adolescencia a nivel
distrital.
b. Resultados Finales al 2021
1. Ciudadanía que conoce y ejerce plenamente sus derechos.
2. Distrito sin desnutrición crónica en niños menores de 3 años.
3. Familias han asumido plenamente el cuidado adecuado de sus hijos.
4. Niñez y adolescencia de Lamay participa plenamente en espacios de toma de decisiones a
nivel Comunal y Distrital
5. Niños, niñas y adolescentes de Lamay acceden plenamente a espacios de, cultura, deporte
y entretenimiento
6. Grupos vulnerables con protección social garantizada (niñez, mujer, personas con
capacidades especiales y personas de la tercera edad).
7. Mejora de los logros de aprendizaje en la Educación Básica Regular
8. Mejora de las competencias laborales de los maestros, personal de salud y municipio.
9. Ciudadanía con mejor cultura preventiva en salud.
10. Incremento de jóvenes del distrito con educación universitaria o técnica.
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90 91
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DISTRITAL.
EJE ESTRATÉGICO DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL.
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Humano y Social
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Económico
¤ Eje Estratégico de Desarrollo del Medio Ambiente
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Institucional
¤ Eje Estratégico de Desarrollo Físico, Espacial y de Comunicaciones.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo
Humano y Social.
1. En todo lo que se haga considerar como fin y centro del desarrollo a la persona en especial
a los niños, niñas y adolescentes.
2. La asignación presupuestal debe estar orientada prioritariamente a contribuir al
bienestar integral de la primera infancia, niñez y adolescencia.
3. Mejorar la calidad de los servicios de salud integral y educación en los 3 niveles.
4. Priorización presupuestal para proyectos de desarrollo social en educación, salud y
seguridad alimentaria.
5. Erradicar la desnutrición crónica y anemia en niños y niñas menores de tres años.
6. Priorizar la atención integral en salud a la madre y al niño pequeño.
7. Promover una mayor inclusión, participación e involucramiento en los procesos de
desarrollo de niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas con habilidades especiales y
personas de la tercera edad.
8. Impulsar una educación intercultural bilingüe que forma ciudadanía y contribuye a forjar
identidad y aportar al desarrollo.
9. Fomento de una identidad cultural distrital con valores que respete la diversidad.
10. Priorizar la formulación de las políticas públicas en temas de infancia y adolescencia a nivel
distrital.
b. Resultados Finales al 2021
1. Ciudadanía que conoce y ejerce plenamente sus derechos.
2. Distrito sin desnutrición crónica en niños menores de 3 años.
3. Familias han asumido plenamente el cuidado adecuado de sus hijos.
4. Niñez y adolescencia de Lamay participa plenamente en espacios de toma de decisiones a
nivel Comunal y Distrital
5. Niños, niñas y adolescentes de Lamay acceden plenamente a espacios de, cultura, deporte
y entretenimiento
6. Grupos vulnerables con protección social garantizada (niñez, mujer, personas con
capacidades especiales y personas de la tercera edad).
7. Mejora de los logros de aprendizaje en la Educación Básica Regular
8. Mejora de las competencias laborales de los maestros, personal de salud y municipio.
9. Ciudadanía con mejor cultura preventiva en salud.
10. Incremento de jóvenes del distrito con educación universitaria o técnica.
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92 93
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados al 2021
1. Acceso universal a la identidad de toda la población.
2. Conocimiento de derechos y deberes ciudadanos.
3. Mejora del entorno familiar.
4. Mejora del entorno social en las comunidades.
5. Mejora de las condiciones de desarrollo de actividades culturales, deportivas y de
entretenimiento.
6. Fortalecimiento de la DEMUNA como entidad que defiende los derechos de las niñas,
niños y adolescentes vulnerables.
7. Protección a personas discapacitadas.
8. Mejora de la calidad de la educación básica (infraestructura, equipamiento, capacitación
docente y escuela de padres).
9. Protección a adultos mayores.
10. Incremento del acceso a la educación universitaria de calidad.
11. Incremento del acceso a la educación superior no universitaria de calidad.
d. Objetivo Estratégico.
Asegurar la plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas desde la
gestación que contribuya a su potencial humano.
e. Objetivos específicos.
1. Contribuir al desarrollo del potencial humano de los niños y niñas desde la etapa de la
gestación.
2. Acceso a servicios de salud de calidad, con énfasis en la promoción y prevención de la
salud.
3. Contribuir a la mejora de los logros de aprendizaje a través de una educación de calidad,
en los 3 niveles de educación básica regular.
4. Todas las familias y comunidades con servicios de saneamiento básico de calidad.
5. Lamay pueblo y sus comunidades seguras, libres de delincuencia y pandillaje.
6. Consolidar el respeto, el ejercicio de los derechos y deberes fundamentales y la dignidad
de las personas con énfasis en la niñez, adolescencia, mujer, personas con habilidades
especiales y ancianos.
7. Mejorar integralmente las viviendas rurales y urbanas de modo que sean seguras,
saludables y bien distribuidas.
8. Contar con aéreas saludables de recreación para toda la población en especial para los
niños, niñas y adolescentes.
9. Contar con áreas saludables de recreación para toda la población en especial para los
niños, niñas y adolescentes.
10. Fortalecer la identidad y la cultura local.
11. Grupos vulnerables con protección social garantizada.
12. Promover la puesta en práctica de los valores cristianos en toda la población.
f. Estrategia Programática del Eje de Desarrollo Humano y Social
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados al 2021
1. Acceso universal a la identidad de toda la población.
2. Conocimiento de derechos y deberes ciudadanos.
3. Mejora del entorno familiar.
4. Mejora del entorno social en las comunidades.
5. Mejora de las condiciones de desarrollo de actividades culturales, deportivas y de
entretenimiento.
6. Fortalecimiento de la DEMUNA como entidad que defiende los derechos de las niñas,
niños y adolescentes vulnerables.
7. Protección a personas discapacitadas.
8. Mejora de la calidad de la educación básica (infraestructura, equipamiento, capacitación
docente y escuela de padres).
9. Protección a adultos mayores.
10. Incremento del acceso a la educación universitaria de calidad.
11. Incremento del acceso a la educación superior no universitaria de calidad.
d. Objetivo Estratégico.
Asegurar la plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas desde la
gestación que contribuya a su potencial humano.
e. Objetivos específicos.
1. Contribuir al desarrollo del potencial humano de los niños y niñas desde la etapa de la
gestación.
2. Acceso a servicios de salud de calidad, con énfasis en la promoción y prevención de la
salud.
3. Contribuir a la mejora de los logros de aprendizaje a través de una educación de calidad,
en los 3 niveles de educación básica regular.
4. Todas las familias y comunidades con servicios de saneamiento básico de calidad.
5. Lamay pueblo y sus comunidades seguras, libres de delincuencia y pandillaje.
6. Consolidar el respeto, el ejercicio de los derechos y deberes fundamentales y la dignidad
de las personas con énfasis en la niñez, adolescencia, mujer, personas con habilidades
especiales y ancianos.
7. Mejorar integralmente las viviendas rurales y urbanas de modo que sean seguras,
saludables y bien distribuidas.
8. Contar con aéreas saludables de recreación para toda la población en especial para los
niños, niñas y adolescentes.
9. Contar con áreas saludables de recreación para toda la población en especial para los
niños, niñas y adolescentes.
10. Fortalecer la identidad y la cultura local.
11. Grupos vulnerables con protección social garantizada.
12. Promover la puesta en práctica de los valores cristianos en toda la población.
f. Estrategia Programática del Eje de Desarrollo Humano y Social
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo
Económico.
¬ Competitividad, productividad y formalización de la actividad económica
¤ Priorización de la distribución del presupuesto en la inversión productiva y la
generación de empleo.
¤ Promoción de la integración económica, la productividad y rentabilidad de la actividad
agropecuaria mediante las estrategias de seguridad alimentaria, corredores
económicos y cadenas productivas.
¤ Institucionalidad de la promoción del desarrollo económico mediante el
fortalecimiento de los agentes económicos, mercados y oferta de prestación de
servicios y asistencia técnica a nivel regional y local.
¤ Saneamiento físico legal de la propiedad de las tierras como mecanismo para la
capitalización del recurso y para prevenir los conflictos comunales.
¤ Promoción del desarrollo económico sostenible impulsando la actividad
manufacturera y agroindustrial para crear valor agregado a los productos oriundos de
Lamay.
¤ Desarrollo de una oferta exportadora a partir de los productos agropecuarios,
andinos, forestales y artesanales.
¤ Incentivo de la competencia y el desarrollo empresarial privado y particularmente de
la MYPE.
¤ Impulso de mayores niveles de calidad en bienes y servicios de acuerdo a las normas
internacionales aplicadas a los estándares nacionales.
¬ Estructura productiva
¤ Desarrollo de la conectividad vial articulada al sistema regional y nacional y en
particular la conexión con el proyecto biocéanico.
¤ Promoción de la telefonía y la interconexión de internet principalmente rural.
¤ Impulso de proyectos estratégicos para infraestructura de riego y reserva de agua
para uso agropecuario.
¬ Innovación y tecnología
¤ Incentivo al desarrollo de tecnologías agrarias adecuadas.
¤ Creación y expansión de capacidades y destrezas en la población para el fomento y
desarrollo de las actividades turísticas.
¬ Turismo
¤ Incremento de ingresos por actividad del turismo receptivo.
¤ Fortalecimiento de los productos turísticos para que sean más competitivos y
diversificados en base a atractivos culturales, paisajísticos, productivos e históricos.
¤ Mejorar la promoción de Lamay como destino turístico
¤ Continuar fortalecimiento de las organizaciones de turismo del distrito de Lamay.
¤ Promover nuevos atractivos turísticos como teleférico, centro de cultura viva y
gastronomía.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo
Económico.
¬ Competitividad, productividad y formalización de la actividad económica
¤ Priorización de la distribución del presupuesto en la inversión productiva y la
generación de empleo.
¤ Promoción de la integración económica, la productividad y rentabilidad de la actividad
agropecuaria mediante las estrategias de seguridad alimentaria, corredores
económicos y cadenas productivas.
¤ Institucionalidad de la promoción del desarrollo económico mediante el
fortalecimiento de los agentes económicos, mercados y oferta de prestación de
servicios y asistencia técnica a nivel regional y local.
¤ Saneamiento físico legal de la propiedad de las tierras como mecanismo para la
capitalización del recurso y para prevenir los conflictos comunales.
¤ Promoción del desarrollo económico sostenible impulsando la actividad
manufacturera y agroindustrial para crear valor agregado a los productos oriundos de
Lamay.
¤ Desarrollo de una oferta exportadora a partir de los productos agropecuarios,
andinos, forestales y artesanales.
¤ Incentivo de la competencia y el desarrollo empresarial privado y particularmente de
la MYPE.
¤ Impulso de mayores niveles de calidad en bienes y servicios de acuerdo a las normas
internacionales aplicadas a los estándares nacionales.
¬ Estructura productiva
¤ Desarrollo de la conectividad vial articulada al sistema regional y nacional y en
particular la conexión con el proyecto biocéanico.
¤ Promoción de la telefonía y la interconexión de internet principalmente rural.
¤ Impulso de proyectos estratégicos para infraestructura de riego y reserva de agua
para uso agropecuario.
¬ Innovación y tecnología
¤ Incentivo al desarrollo de tecnologías agrarias adecuadas.
¤ Creación y expansión de capacidades y destrezas en la población para el fomento y
desarrollo de las actividades turísticas.
¬ Turismo
¤ Incremento de ingresos por actividad del turismo receptivo.
¤ Fortalecimiento de los productos turísticos para que sean más competitivos y
diversificados en base a atractivos culturales, paisajísticos, productivos e históricos.
¤ Mejorar la promoción de Lamay como destino turístico
¤ Continuar fortalecimiento de las organizaciones de turismo del distrito de Lamay.
¤ Promover nuevos atractivos turísticos como teleférico, centro de cultura viva y
gastronomía.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¬ Economía y empleo
¤ Promoción de la participación en el mercado de la micro y pequeña empresa, y las orga-
nizaciones de productores.
¤ Impulso en la creación, formalización y promoción de las MYPES mejorando su capa-
cidad de gestión y acceso al crédito, asistencia técnica y capacitación.
¤ Transformar la economía campesina comunitaria de subsistencia en una actividad orga-
nizada, institucionalizada, rentable y competitiva en base a una gestión empresarial
comunal.
b. Resultados finales al 2021.
¤ Incremento de la productividad agropecuaria y mejora de condiciones para la
competitividad empresarial.
¤ Producción en condiciones sanitarias.
¤ Incremento de ingresos económicos por actividad exportadora y el turismo receptivo.
c. Resultados de proceso
¤ Mayor asociatividad agropecuaria de las pequeñas empresas.
¤ Mejora de la gestión empresarial.
¤ Mejora del acceso de las pequeñas empresas a tecnologías productivas.
¤ Mejora del acceso de las pequeñas empresas a tecnologías de información y comunicacio-
nes.
¤ Mejora de la sanidad agropecuaria.
¤ Inocuidad de los alimentos comercializados.
d. Objetivos estratégicos.
Promover el desarrollo económico local competitivo y sostenible con valor agregado que
incremente los ingresos económicos de las familias en beneficio de los niños, niñas y adoles-
centes.
e. Objetivos específicos.
1. Fortalecer la producción y productividad agropecuaria local competitiva y sostenible con
productos agrícolas y animales de calidad que tengan mercado rentable.
2. Desarrollar y fortalecer la actividad turística en Lamay que contribuya a mejorar los
ingresos económicos de las familias.
3. Promover la transformación y generación de valor agregado de productos agropecuarios
y artesanales.
4. Acceso al mercado local, regional y nacional a través de cadenas productivas y redes de
comercialización.
5. Promover el impulso sostenido de las exportaciones sobre la base a una oferta exporta-
ble diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados.
f. Estrategia programática del Eje de Desarrollo Económico
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¬ Economía y empleo
¤ Promoción de la participación en el mercado de la micro y pequeña empresa, y las orga-
nizaciones de productores.
¤ Impulso en la creación, formalización y promoción de las MYPES mejorando su capa-
cidad de gestión y acceso al crédito, asistencia técnica y capacitación.
¤ Transformar la economía campesina comunitaria de subsistencia en una actividad orga-
nizada, institucionalizada, rentable y competitiva en base a una gestión empresarial
comunal.
b. Resultados finales al 2021.
¤ Incremento de la productividad agropecuaria y mejora de condiciones para la
competitividad empresarial.
¤ Producción en condiciones sanitarias.
¤ Incremento de ingresos económicos por actividad exportadora y el turismo receptivo.
c. Resultados de proceso
¤ Mayor asociatividad agropecuaria de las pequeñas empresas.
¤ Mejora de la gestión empresarial.
¤ Mejora del acceso de las pequeñas empresas a tecnologías productivas.
¤ Mejora del acceso de las pequeñas empresas a tecnologías de información y comunicacio-
nes.
¤ Mejora de la sanidad agropecuaria.
¤ Inocuidad de los alimentos comercializados.
d. Objetivos estratégicos.
Promover el desarrollo económico local competitivo y sostenible con valor agregado que
incremente los ingresos económicos de las familias en beneficio de los niños, niñas y adoles-
centes.
e. Objetivos específicos.
1. Fortalecer la producción y productividad agropecuaria local competitiva y sostenible con
productos agrícolas y animales de calidad que tengan mercado rentable.
2. Desarrollar y fortalecer la actividad turística en Lamay que contribuya a mejorar los
ingresos económicos de las familias.
3. Promover la transformación y generación de valor agregado de productos agropecuarios
y artesanales.
4. Acceso al mercado local, regional y nacional a través de cadenas productivas y redes de
comercialización.
5. Promover el impulso sostenido de las exportaciones sobre la base a una oferta exporta-
ble diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados.
f. Estrategia programática del Eje de Desarrollo Económico
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a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo del
Medio Ambiente.
¤ Priorización de la inversión en promoción y conservación de los recursos naturales
locales.
¤ Fomento de políticas para el uso sostenible de los recursos naturales, la preservación,
conservación y recuperación del medio ambiente.
¤ Priorización transversal en las políticas públicas del enfoque de gestión de riesgos,
desastres y adaptación al cambio climático.
¤ Planes, programas y proyectos referidos a territorio y ambiente, coordinados con sus
similares de desarrollo económico, desarrollo social y actores sociales.
¤ Gestión sostenible de ecosistemas y estrategias para el control y mitigación de impactos
ambientales.
¤ Impulsar el manejo integral del agua con acciones de siembra y cosecha del agua como
prioridad.
¤ Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para la gestión medio ambiental,
pública y social.
¤ Crear e Implementar el sistema distrital de gestión ambiental.
¤ Todas las infraestructuras y proyectos de desarrollo social y económico que se
implementen deben considerar aspectos referidos a la adaptación al cambio climático.
¤ Lograr que el 100% de las familias del distrito cuenten con agua y sistemas de eliminación
de excretas de calidad.
b. Resultados Finales al 2021.
¤ Lamay con cultura de respeto y cuidado del medio ambiente en sus 13 comunidades.
¤ Incremento en la cantidad de especies forestales en terreno definitivo a nivel distrital.
¤ Mayores áreas de suelos conservados con prácticas conservacionistas a nivel distrital.
¤ Mejora de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biológica.
¤ Mejora en la gestión de la calidad ambiental y el fortalecimiento de la fiscalización
ambiental.
¤ Manejo eficiente de los residuos orgánicos e inorgánicos a nivel comunal y distrital.
¤ Manejo eficiente de los servicios de saneamiento básico del 100% de la población Lameña.
c. Resultados de proceso que contribuye al resultado final.
¤ Mejora de la conservación, protección e incremento del patrimonio forestal
¤ Plantación de árboles de pino en terrenos con aptitud forestal de las 13 comunidades de
Lamay.
¤ Mejora en la conservación de la diversidad biológica.
¤ Mejora en la gestión de la calidad de aire.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo del
Medio Ambiente.
¤ Priorización de la inversión en promoción y conservación de los recursos naturales
locales.
¤ Fomento de políticas para el uso sostenible de los recursos naturales, la preservación,
conservación y recuperación del medio ambiente.
¤ Priorización transversal en las políticas públicas del enfoque de gestión de riesgos,
desastres y adaptación al cambio climático.
¤ Planes, programas y proyectos referidos a territorio y ambiente, coordinados con sus
similares de desarrollo económico, desarrollo social y actores sociales.
¤ Gestión sostenible de ecosistemas y estrategias para el control y mitigación de impactos
ambientales.
¤ Impulsar el manejo integral del agua con acciones de siembra y cosecha del agua como
prioridad.
¤ Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para la gestión medio ambiental,
pública y social.
¤ Crear e Implementar el sistema distrital de gestión ambiental.
¤ Todas las infraestructuras y proyectos de desarrollo social y económico que se
implementen deben considerar aspectos referidos a la adaptación al cambio climático.
¤ Lograr que el 100% de las familias del distrito cuenten con agua y sistemas de eliminación
de excretas de calidad.
b. Resultados Finales al 2021.
¤ Lamay con cultura de respeto y cuidado del medio ambiente en sus 13 comunidades.
¤ Incremento en la cantidad de especies forestales en terreno definitivo a nivel distrital.
¤ Mayores áreas de suelos conservados con prácticas conservacionistas a nivel distrital.
¤ Mejora de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biológica.
¤ Mejora en la gestión de la calidad ambiental y el fortalecimiento de la fiscalización
ambiental.
¤ Manejo eficiente de los residuos orgánicos e inorgánicos a nivel comunal y distrital.
¤ Manejo eficiente de los servicios de saneamiento básico del 100% de la población Lameña.
c. Resultados de proceso que contribuye al resultado final.
¤ Mejora de la conservación, protección e incremento del patrimonio forestal
¤ Plantación de árboles de pino en terrenos con aptitud forestal de las 13 comunidades de
Lamay.
¤ Mejora en la conservación de la diversidad biológica.
¤ Mejora en la gestión de la calidad de aire.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Mejora en la gestión de la calidad del suelo.
¤ Mejora en la gestión de la calidad de l agua.
¤ Familias con mejores sistemas de agua y mejores sistemas de eliminación de excretas.
d. Objetivo Estratégico
Promover la conservación del medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos
naturales y diversidad biológica que genere un entorno favorable para la calidad de vida de los
niños, niñas, adolescentes y sus familias.
e. Objetivos específicos.
¤ Promover la conservación y aprovechamiento de manera sostenible de los recursos
naturales y diversidad biológica con participación y beneficio de la población.
¤ Recursos naturales y diversidad biológica conservada y aprovechada de manera sostenible,
con participación y beneficio de la población.
¤ Mejorar la gestión de la calidad ambiental con enfoque integral en el ámbito distrital.
¤ Implementar el Sistema Distrital de Gestión Ambiental en Lamay.
f. Estrategia Programática del Eje de Desarrollo del Medio Ambiente
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
¤ Mejora en la gestión de la calidad del suelo.
¤ Mejora en la gestión de la calidad de l agua.
¤ Familias con mejores sistemas de agua y mejores sistemas de eliminación de excretas.
d. Objetivo Estratégico
Promover la conservación del medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos
naturales y diversidad biológica que genere un entorno favorable para la calidad de vida de los
niños, niñas, adolescentes y sus familias.
e. Objetivos específicos.
¤ Promover la conservación y aprovechamiento de manera sostenible de los recursos
naturales y diversidad biológica con participación y beneficio de la población.
¤ Recursos naturales y diversidad biológica conservada y aprovechada de manera sostenible,
con participación y beneficio de la población.
¤ Mejorar la gestión de la calidad ambiental con enfoque integral en el ámbito distrital.
¤ Implementar el Sistema Distrital de Gestión Ambiental en Lamay.
f. Estrategia Programática del Eje de Desarrollo del Medio Ambiente
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo
Institucional.
¤ Fortalecimiento y eficiencia de los mecanismos de vigilancia, rendición de cuentas y el
control estatal.
¤ Estímulo a la eficiencia y la competitividad del servidor público.
¤ Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales e instituciones del distrito.
¤ Incidencia para una mayor democracia interna en las comunidades, organizaciones sociales,
asociaciones, movimientos, partidos y organizaciones políticas.
¤ Formación ciudadana, gobernabilidad democrática, cultura de paz, el diálogo social y
derechos humanos como líneas transversas del desarrollo humano y sostenible.
¤ Diseño e implementación de políticas públicas con equidad de género para garantizar el
ejercicio pleno de los derechos de las mujeres.
¤ Atención prioritaria de la población vulnerable en los servicios sociales y la inversión pública.
¤ Impulsar la formación de espacios para el desarrollo de la juventud Lameña.
b. Resultados Finales al 2021.
¤ Mejora de la calidad de la administración pública.
¤ Ciudadanos participan equitativamente en las decisiones públicas.
¤ Gestión de riesgo de desastre fortalecida.
c. Resultados de proceso que contribuyen al resultado final¤ Mejora de la recaudación tributaria municipal y simplificación administrativa.
¤ Incremento de la eficacia de los mecanismos de control de la administración pública.
¤ Mesas de trabajo temático distrital que promueven el desarrollo integral.
¤ Prevención de desastres.
¤ Mitigación y reducción de riesgo de desastres.
¤ Mayor capacidad de atención de desastres.
d. Objetivo Estratégico:
Promover un gobierno local democrático, concertador, inclusivo y descentralizado que fun-
ciona con eficiencia al servicio de los ciudadanos con énfasis en los niños, niñas y adolescentes
garantizando la paz y seguridad.
e. Objetivos específicos:
¤ Fortalecer y consolidar la cultura de gestión democrática, participativa, concertada, inclusiva
de rendición de cuentas y control social permanente del desarrollo del Distrito de Lamay.
¤ Contribuir con la modernización y gestión eficiente de las instituciones locales.
¤ Organizaciones comunitarias fortalecidas en su gestión en base al enfoque de desarrollo
humano.
¤ Organizaciones sociales de base fortalecidas contribuyen organizadamente al desarrollo
Distrital.
f. Estrategia programática del Eje de Desarrollo Institucional
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo
Institucional.
¤ Fortalecimiento y eficiencia de los mecanismos de vigilancia, rendición de cuentas y el
control estatal.
¤ Estímulo a la eficiencia y la competitividad del servidor público.
¤ Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales e instituciones del distrito.
¤ Incidencia para una mayor democracia interna en las comunidades, organizaciones sociales,
asociaciones, movimientos, partidos y organizaciones políticas.
¤ Formación ciudadana, gobernabilidad democrática, cultura de paz, el diálogo social y
derechos humanos como líneas transversas del desarrollo humano y sostenible.
¤ Diseño e implementación de políticas públicas con equidad de género para garantizar el
ejercicio pleno de los derechos de las mujeres.
¤ Atención prioritaria de la población vulnerable en los servicios sociales y la inversión pública.
¤ Impulsar la formación de espacios para el desarrollo de la juventud Lameña.
b. Resultados Finales al 2021.
¤ Mejora de la calidad de la administración pública.
¤ Ciudadanos participan equitativamente en las decisiones públicas.
¤ Gestión de riesgo de desastre fortalecida.
c. Resultados de proceso que contribuyen al resultado final¤ Mejora de la recaudación tributaria municipal y simplificación administrativa.
¤ Incremento de la eficacia de los mecanismos de control de la administración pública.
¤ Mesas de trabajo temático distrital que promueven el desarrollo integral.
¤ Prevención de desastres.
¤ Mitigación y reducción de riesgo de desastres.
¤ Mayor capacidad de atención de desastres.
d. Objetivo Estratégico:
Promover un gobierno local democrático, concertador, inclusivo y descentralizado que fun-
ciona con eficiencia al servicio de los ciudadanos con énfasis en los niños, niñas y adolescentes
garantizando la paz y seguridad.
e. Objetivos específicos:
¤ Fortalecer y consolidar la cultura de gestión democrática, participativa, concertada, inclusiva
de rendición de cuentas y control social permanente del desarrollo del Distrito de Lamay.
¤ Contribuir con la modernización y gestión eficiente de las instituciones locales.
¤ Organizaciones comunitarias fortalecidas en su gestión en base al enfoque de desarrollo
humano.
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Distrital.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO FÍSICO, ESPACIAL Y
COMUNICACIÓN.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo, Físico
Espacial y Comunicación.
¤ Que el 100% de la población Lameña esté interconectada a través de medios de comunica-
ción como la televisión, radio, telefonía fija y móvil, e internet.
¤ Que el 100% de la población Lameña esté interconectada a través de vías de comunicación
como carreteras, caminos y puentes en buen estado.
¤ Que el 100% de la población Lameña cuente con energía eléctrica las 24 horas del día.
¤ Promover el ordenamiento territorial para tener una población más cómoda y segura.
¤ Promover una cultura de gestión de riesgos en la población.
b. Resultados Finales al 2021.
¤ Población con interconección vial y de comunicaciones eficiente.
¤ Población con energía eléctrica eficiente.
¤ Comunidades y capital de distrito más ordenado y seguro.
¤ Gestión de riesgo de desastres fortalecida.
¤ Población con cultura de mitigación y reducción de riesgos de desastres.
c. Resultados de proceso que contribuyen al resultado final
¤ La población conoce medios de prevención de desastres.
¤ Lamay cuenta con un plan de ordenamiento territorial.
¤ Servicio vial, de comunicaciones y de energía en mejora constante.
¤ Mayor capacidad de atención de desastres.
d. Objetivo Estratégico:
Promover una gestión eficiente para que Lamay cuente con infraestructura vial y de comunica-
ciones de calidad, ordenado con gestión de riesgos, generando condiciones favorables en bene-
ficio de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.
a. Objetivos específicos:
¤ Mejorar las vías de comunicación a todas las comunidades y anexos de manera que sean
seguras y el servicio de transporte sea eficiente.
¤ Ampliar y mejorar el servicio de teléfonos, TV, Internet y radio al 100% de comunidades.
¤ Acceder a servicios de energía eléctrica de calidad las 24 horas del día.
¤ Promover el desarrollo urbano y rural de manera planificada y ordenada.
¤ Promover que la población Lameña tenga una cultura de prevención de desastres y ade-
cuación a los efectos del cambio climático.
f. Estrategia programática del Eje de Desarrollo Físico, Espacial y
Comunicación.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO FÍSICO, ESPACIAL Y
COMUNICACIÓN.
a. Lineamientos de política distrital para el Eje de Desarrollo, Físico
Espacial y Comunicación.
¤ Que el 100% de la población Lameña esté interconectada a través de medios de comunica-
ción como la televisión, radio, telefonía fija y móvil, e internet.
¤ Que el 100% de la población Lameña esté interconectada a través de vías de comunicación
como carreteras, caminos y puentes en buen estado.
¤ Que el 100% de la población Lameña cuente con energía eléctrica las 24 horas del día.
¤ Promover el ordenamiento territorial para tener una población más cómoda y segura.
¤ Promover una cultura de gestión de riesgos en la población.
b. Resultados Finales al 2021.
¤ Población con interconección vial y de comunicaciones eficiente.
¤ Población con energía eléctrica eficiente.
¤ Comunidades y capital de distrito más ordenado y seguro.
¤ Gestión de riesgo de desastres fortalecida.
¤ Población con cultura de mitigación y reducción de riesgos de desastres.
c. Resultados de proceso que contribuyen al resultado final
¤ La población conoce medios de prevención de desastres.
¤ Lamay cuenta con un plan de ordenamiento territorial.
¤ Servicio vial, de comunicaciones y de energía en mejora constante.
¤ Mayor capacidad de atención de desastres.
d. Objetivo Estratégico:
Promover una gestión eficiente para que Lamay cuente con infraestructura vial y de comunica-
ciones de calidad, ordenado con gestión de riesgos, generando condiciones favorables en bene-
ficio de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.
a. Objetivos específicos:
¤ Mejorar las vías de comunicación a todas las comunidades y anexos de manera que sean
seguras y el servicio de transporte sea eficiente.
¤ Ampliar y mejorar el servicio de teléfonos, TV, Internet y radio al 100% de comunidades.
¤ Acceder a servicios de energía eléctrica de calidad las 24 horas del día.
¤ Promover el desarrollo urbano y rural de manera planificada y ordenada.
¤ Promover que la población Lameña tenga una cultura de prevención de desastres y ade-
cuación a los efectos del cambio climático.
f. Estrategia programática del Eje de Desarrollo Físico, Espacial y
Comunicación.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Estrategia de Gestión del PDC
La viabilidad del PDC depende de un conjunto de factores que deben permitir no sólo las posibilidades
de implementación del plan, sino su posibilidad de articulación e integración con otros instrumentos de
gestión, nacionales, regionales y provinciales.
La característica fundamental de la viabilidad del plan se encuentra además de sus requisitos técnicos, en
su posibilidad de ser asumida por el conjunto de actores las comunidades campesinas, las organizaciones
sociales y ciudadanía en general, así como disponer de los diversos medios para su implementación, a
citar:
¤ Recursos Económicos y Financieros.
¤ Articulaciones Sociales e Institucionales.
¤ Capacidad Técnica para el planeamiento a mediano y largo plazo.
Estrategia de sostenibilidad
La sostenibilidad del PDC está dada por tres elementos consustanciales:
a. La sostenibilidad legal
b. La sostenibilidad social
c. La sostenibilidad política institucional
¤ La sostenibilidad legal, está referida a establecer el marco legal más propicio para establecer la
línea de continuidad del PDC, trascendiendo las gestiones de gobierno, generando condiciones de
gobernabilidad democrática y respeto por los instrumentos de gestión estratégica.
¤ La sostenibilidad social, se encuentra en relación a la legitimidad social, es decir a asumir que el
Plan es resultado de la sociedad que establece un nuevo pacto para lograr la implementación del
plan a partir de acuerdos y consensos sociales, que se construyen en el mismo proceso de gestión e
implementación.
¤ La sostenibilidad política institucional, está referido al entendimiento de las autoridades para
asumir la gestión del plan, siendo su referente la trayectoria del CDD Lamay, que existe como expre-
sión del mayor acuerdo social posible para hacer de la gestión del plan un espacio de diálogo y con-
certación.
Sistema de Seguimiento y Evaluación.
El sistema de seguimiento y evaluación del PDC es un proceso participativo, permanente, oportuno y
pertinente que se realiza mediante criterios claramente definidos e indicadores adecuados, que hacen
posible el recojo de información relevante a partir de las actividades ejecutadas, en ejecución y progra-
madas.
El seguimiento y evaluación del PDC está sustentado en la articulación de los siguientes elementos:
a. El desarrollo de instrumentos de gestión: estos incluyen instrumentos de gestión de mediano
alcance como los planes sectoriales, planes institucionales, programas y proyectos estratégicos
de carácter multianual y que se concretan mediante planes operativos.
b. El fortalecimiento de la instancia participativa de seguimiento y evaluación (CDD), la cual tiene
base la coordinación de una secretaria técnica.
c. La coordinación más estrecha entre diferentes instancias es a nivel territorial y funcional donde
se combinan los criterios técnicos en espacios participativos, en función al carácter participati-
vo de la gestión.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
Estrategia de Gestión del PDC
La viabilidad del PDC depende de un conjunto de factores que deben permitir no sólo las posibilidades
de implementación del plan, sino su posibilidad de articulación e integración con otros instrumentos de
gestión, nacionales, regionales y provinciales.
La característica fundamental de la viabilidad del plan se encuentra además de sus requisitos técnicos, en
su posibilidad de ser asumida por el conjunto de actores las comunidades campesinas, las organizaciones
sociales y ciudadanía en general, así como disponer de los diversos medios para su implementación, a
citar:
¤ Recursos Económicos y Financieros.
¤ Articulaciones Sociales e Institucionales.
¤ Capacidad Técnica para el planeamiento a mediano y largo plazo.
Estrategia de sostenibilidad
La sostenibilidad del PDC está dada por tres elementos consustanciales:
a. La sostenibilidad legal
b. La sostenibilidad social
c. La sostenibilidad política institucional
¤ La sostenibilidad legal, está referida a establecer el marco legal más propicio para establecer la
línea de continuidad del PDC, trascendiendo las gestiones de gobierno, generando condiciones de
gobernabilidad democrática y respeto por los instrumentos de gestión estratégica.
¤ La sostenibilidad social, se encuentra en relación a la legitimidad social, es decir a asumir que el
Plan es resultado de la sociedad que establece un nuevo pacto para lograr la implementación del
plan a partir de acuerdos y consensos sociales, que se construyen en el mismo proceso de gestión e
implementación.
¤ La sostenibilidad política institucional, está referido al entendimiento de las autoridades para
asumir la gestión del plan, siendo su referente la trayectoria del CDD Lamay, que existe como expre-
sión del mayor acuerdo social posible para hacer de la gestión del plan un espacio de diálogo y con-
certación.
Sistema de Seguimiento y Evaluación.
El sistema de seguimiento y evaluación del PDC es un proceso participativo, permanente, oportuno y
pertinente que se realiza mediante criterios claramente definidos e indicadores adecuados, que hacen
posible el recojo de información relevante a partir de las actividades ejecutadas, en ejecución y progra-
madas.
El seguimiento y evaluación del PDC está sustentado en la articulación de los siguientes elementos:
a. El desarrollo de instrumentos de gestión: estos incluyen instrumentos de gestión de mediano
alcance como los planes sectoriales, planes institucionales, programas y proyectos estratégicos
de carácter multianual y que se concretan mediante planes operativos.
b. El fortalecimiento de la instancia participativa de seguimiento y evaluación (CDD), la cual tiene
base la coordinación de una secretaria técnica.
c. La coordinación más estrecha entre diferentes instancias es a nivel territorial y funcional donde
se combinan los criterios técnicos en espacios participativos, en función al carácter participati-
vo de la gestión.
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PLAN DE DESARROLLOCONCERTADO - LAMAY
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