riforme democratiche e leader africani: dai golpe alle elezioni · 2019-03-21 · south sudan...
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Riforme democratiche e leader africani:
dai golpe alle elezioni
Giovanni Carbone
Le uscita di scena di Robert Mugabe e Joseph Kabila
• 37 & 18 anni al potere: anomalie o normalità in Africa? gli autocrati africani
• come erano arrivati al potere, come ci sono rimasti, come lo hanno lasciato? lo spazio per le elezioni, le costituzioni, le opposizioni
Fonte: BBC, 18 nov. 2017
Tra i leader post-coloniali, molti autocratia lungo al potere…
Leader In power from/to Consecutive years
in office
1. Omar Bongo (Gabon) 1967-2009 41 and 199 days 2. Teodoro Obiang Nguema Mbasogo (Equat. Guinea) 1979- (in office) 38 and 331 days
3. Josè Eduardo dos Santos (Angola) 1979-2017 38 and 16 days
4. Gnassingbé Eyadéma (Togo) 1967-2005 37 and 307 days 5. Robert Mugabe (Zimbabwe) 1980-2017 37 and 220 days
6. Mswati III (eSwatini) 1983- (in office) 35 and 313 days
7. Paul Biya (Cameroon) 1982- (in office) 33 and 236 days 8. Félix Houphouët-Boigny (Côte d'Ivoire) 1960-1993 33 and 130 days
9. Haile Selassie I (Ethiopia) 1941-1974 33 and 8 days
10. Yoweri Museveni (Uganda) 1986- (in office) 32 and 155 days 11. Joseph-Désiré Mobutu (Congo, Dem. Rep.) 1965-1997 31 and 181 days
12. Hastings Banda (Malawi) 1964-1994 29 and 329 days
13. Dawda Jawara (Gambia) 1965-1994 29 and 161 days 14. Omar Al-Bashir (Sudan) 1989- (in office) 29 years
15. Idriss Déby (Chad) 1990- (in office) 27 and 210 days
16. William Tubman (Liberia) 1944-1971 27 and 208 days 17. Blaise Compaoré (Burkina Faso) 1987-2014 27 and 23 days
18. Kenneth Kaunda (Zambia) 1964-1991 27 and 15 days
19. France-Albert René (Seychelles) 1977-2004 26 and 320 days 20. Ahmed Sékou Touré (Guinea) 1958-1984 26 and 42 days
21. Isaias Afwerki (Eritrea) 1993- (in office) 25 and 37 days
22. Lansana Conté (Guinea) 1984-2008 24 and 167 days 23. Daniel arap Moi (Kenya) 1978-2002 24 and 136 days
24. Paul Kagame* (Rwanda) 1994- (in office) 23 and 346 days
25. Julius Nyerere (Tanzania) 1961-1985 23 and 337 days 26. Ahmadou Ahidjo (Cameroon) 1960-1982 22 and 190 days
27. Yahya Jammeh (Gambia, The) 1994-2017 22 and 181 days
28. Moussa Traoré (Mali) 1968-1991 22 and 132 days 29. Hassan Gouled Aptidon (Djibouti) 1977-1999 21 and 320 days
30. Mohamed Siad Barre (Somalia) 1969-1991 21 and 102 days
31. Meles Zenawi (Ethiopia) 1991-2012 21 and 90 days 32. Juvénal Habyarimana (Rwanda) 1973-1994 20 and 280 days
33. Denis Sassou Nguesso (Congo, Rep.) 1997- (in office) 20 and 248 days
34. Maaouya Ould Sid'Ahmed Taya (Mauritania) 1984-2005 20 and 239 days 35. Leabua Jonathan (Lesotho) 1965-1986 20 and 197 days
36. Léopold Sédar Senghor (Senegal) 1960-1980 20 and 123 days
Note: duration in office as of 30 June 2018. Leaders uninterruptedly in office for 20 years or more are included.
*De facto leader from 1994 to 2003.
Fonte: ALC
il leader
attualmente
al potere da
più tempo a
livello
mondiale
• personal rule («governo/dominio/potere personale») è un tipo specifico di sistema politico (non semplici elementi patologici) nel quale la politica è dominata dalle personalità potenti e dalle loro rivalità, piuttosto che istituzioni impersonali, ideologie, politiche pubbliche o interessi di classe
“il ‘governante’ [ruler] è dipinto come l’incarnazione dell’idea, della dignità e perfino della sacralità dello stato … il governante è il cardine del potere statale” (Jackson – Rosberg 1982b:23)
• indicatori: golpe, complotti, fazionalismo, purghe, riabilitazioni, clientelismo, corruzione, manovre per successione, e simili.
• al centro vi è la sopravvivenza politica del ‘governante’ (ruler):
lunga durata in carica vs. colpi di stato (90 tra 1960-2015)
• stabilità / ordine possono comunque essere raggiunti
• i governanti (rulers) sono relativamente autonomi nel definire le politiche, ma quasi del tutto impossibilitati a implementarle a causa della scarsa capacità statale (Jackson – Rosberg 1982b:30)
Personal rule nell’Africa indipendente (Jackson – Rosberg 1982)
«Personal rulers»
PROFETI Nkrumah, Touré, Nyerere …
PRÌNCIPI Senghor, Kenyatta, Kaunda, Tubman / Tolbert …
AUTOCRATI Houphouët-Boigny, Bongo, Banda, Mobutu …
TIRANNI Macías Nguema, Amin, Bokassa …
Fonte: Jackson – Rosberg (1982)
… ma anche numerosi colpi di stato:valvola di sfogo e instabilità
Fonte: ALC
Un mestiere pericoloso
Country Leader
at independence
Ousted
in coup (*killed,
^jailed, °exiled)
Died in office
(naturally /
accidentally)
Left
voluntarily /
peacefully
Togo Sylvanus Olympio 1963*
Benin Hubert Maga 1963^ Congo-Brazzaville Fulbert Youlou 1963^
Congo-Kinshasa Joseph Kasavubu 1965^
Burkina Faso Maurice Yaméogo 1966^ Burundi Mwambutsa IV 1966
Central African Rep. David Dacko 1966^
Ghana Kwame Nkrumah 1966° Nigeria Abubakar Tafawa Balewa 1966*
South Africa Hendrik Verwoerd** 1966
Mali Modibo Keïta 1968^ Uganda Milton Obote 1971°
Rwanda Grégoire Kayibanda 1973^
Ethiopia Haile Selassie I 1974^ Niger Hamani Diori 1974^
Chad Françoise Tombalbaye 1975*
Comoros (1975) Ahmed Abdallah 1975* Seychelles (1976) James Mancham 1977°
Mauritania Moktar Ould Daddah 1978^
Equatorial Guinea Francisco Macías Nguema 1979* Guinea-Bissau Luís Cabral 1980°
Lesotho Leabua Jonathan 1986^
Gambia, The Dawda Jawara 1994° Sierra Leone Milton Margai 1964
Gabon Léon M’ba 1967
Liberia William Tubman 1971 Kenya Jomo Kenyatta 1978
Angola (1975) Agostino Neto 1979
Botswana Seretse Khama 1980 eSwatini Sobhuza II 1983
Guinea Ahmed Sékou Touré 1984
Mozambique (1975) Samora Machel 1986 Côte d’Ivoire Félix Houphouët-Boigny 1993
Sudan Ibrahim Abboud 1964
Somalia Aden Abdulle Osman Daar 1967
Madagascar Philibert Tsiranana 1972
Senegal Léopold Senghor 1980
Mauritius Seewoosagur Ramgoolam 1982 Cameroon Ahmadou Ahidjo 1982
Tanzania Julius Nyerere 1985
Zambia Kenneth Kaunda 1991 Malawi Hastings Banda 1994
Cape Verde (1975) Pedro Pires 1991
Sao Tome and Principe (1975) Manuel Pinto da Costa 1991 Djibouti (1977) Hassan Gouled Aptidon 1999
Namibia (1990) Sam Nujoma 2005
Zimbabwe (1980) Robert Mugabe 2017 Eritrea (1991) Isaias Afwerki
South Sudan (2011) Salva Kiir Mayardit
Fonte: ALC
Posizione difficile da tenere, ma anche da lasciare in sicurezza.
Tra i leader delle indipendenze 1960s/1970s, 22 su 45 estromessi da colpi di stato, dei quali:• 5 assassinati• 11 arrestati• 5 esiliati
(+ assassinio Verwoerd)
O troppi, o troppo pochi: i cambiamenti ai vertici negli stati africani (1960-2018)
Number of
leadership changes
Countries
18 Benin; Comoros
15 Guinea-Bissau
14 Nigeria 13 Sierra Leone
12 Ghana
11 Burundi; Somalia 10 Congo-Brazzaville; Madagascar
9 Central African Republic; Lesotho; Mauritania
8 Burkina Faso; Niger; South Africa; Sudan; Uganda
7 Chad; Ethiopia; Liberia; Mali; Mauritius; Togo
6 Guinea; Zambia
5 São Tomé and Príncipe 4 Botswana; Cape Verde; Cȏte d’Ivoire; Gabon; Malawi; Tanzania
3 Congo-Kinshasa; Kenya; Mozambique; Rwanda; Senegal; Seychelles
2 Angola; Gambia, The; Namibia 1 Cameroon; Djibouti; Equatorial Guinea; eSwatini; Zimbabwe
0 Eritrea; South Sudan
6.34 Mean
6 Median
4.49 St. Dev.
Fonte: ALC
Regimi autoritari Regimi pluralistici
Regimi militari Regimi a partito unico Multipartitismi
includenti
Oligarchie
razziali
Dittature
personali
Oligarchie Plebiscitari Semi-competitivi
N=11
Burkina Faso, Burundi,
Ciad, Ghana, Guinea,
Lesotho, Liberia,
Mauritania, Nigeria,
Sudan, Uganda
N=16
Angola, Benin,
Capo Verde,
Comore, Congo,
Gibuti, Guinea
Equat., Etiopia,
Gabon, Guinea-
Bissau, Kenya,
Mozambico,
Niger,Swaziland,
Somalia, Zaire
N=13
Camerun,
Centrafrica,
Costa d’Avorio,
Madagascar,
Mali, Malawi,
Rwanda, São
Tomé,
Seychelles,
Sierra Leone,
Tanzania, Togo,
Zambia
N=5
Botswana, Senegal,
Mauritius, Gambia,
Zimbabwe
N=2
Sud Africa,
(Namibia)
La diffusione degli autoritarismi in Africa tra gli anni ‘60 e ‘80
anni ‘60: introduzione e abbandono delle istituzioni democratiche
1989: prevalenza di regimi autoritari
Critiche da parte degli osservatori esterni….
(Siaka Stevens vince le elezioni 1967 in Sierra Leone ma viene
rovesciato dai militari): “thirty-one black African nations have
gained their independence in the past decade, and they all share a
curious distinction: in not a single one of them has any government
ever been voted out of office. The record is not exactly a
testimonial to democratic stability.
Political assassinations and military coups have transformed half of
the continent's emerging nations into emergency nations, and the
governments of most of the rest have hung on either by openly
rigging elections or outlawing their political opposition entirely”
(“Sierra Leone. End of the exception”, Time, 31st March 1967)
Ma anche valutazioni più positive:
• del partito unico
“the tendency towards single-party systems … at this stage of
West African party history … the number of parties is far too
simple a criterion upon which to decide whether or not a
system is democratic” (Schacther, APSR 1961:294)
• e/o dell’uomo forte
“Ethiopian politics ... in times of imperial weakness, the
different elements in the state immediately start to drift apart
… a powerful man at the top is needed to draw on them»
(Clapham 1969:111), con riferimento al ruolo dell’imperatore
Haile Selassie a fine anni 1960s
Dalla doppia sindrome alle riforme ‘democratiche’
1960s-1980s
(A) al potere troppo a lungo + (B) instabilità politica
→ assenza di procedure regolarizzate per sostituire i leader in carica
→ no responsabilizzazione e no sviluppo: «Africa’s growth tragedy»
Fonte: WDI
Dalla doppia sindrome alle riforme ‘democratiche’
1960s-1980s
(A) al potere troppo a lungo + (B) instabilità politica
→ assenza di procedure regolarizzate per sostituire i leader in carica
→ no responsabilizzazione e no sviluppo: «Africa’s growth tragedy»
1990s riforme e elezioni come meccanismo x selezione & sostituzione dei leader
• ratio: attesi miglioramenti di performance / sviluppo / benessere
• in pratica: elezioni spesso senza democrazia
16
Cosa ha favorito le riforme «democratiche»?
crisi di legittimità e proteste anti-regime fallimento economico, crisi fiscali e «Programmi di aggiustamento strutturale»
da manifestazioni contro corruzione/malgoverno a richieste mutamento regime
fine alternativa comunista
pressioni internazionali fine della geopolitica della Guerra fredda
good governance: da condizionalità economiche a condizionalità politiche
effetto dimostrativo
attori e scelte (e.g. Mandela & de Klerk versus Savimbi o Mobutu)
Spiegazioni poco utili:livello di sviluppo socio-economico
fattori religiosi
17
La ‘Terza ondata’ in Africa negli anni ’90
1990-94
aperture/mutamenti iniziano con Namibia e Benin
poi Uganda 1996, Nigeria 1999, Rwanda 2003, Congo-DRC 2006
72 elezioni multipartitiche negli anni ‘90,
contro 11-10-18 nei ’60-’70-’80
pur con eccezioni (Somalia, Eritrea)
e provvisorio aumento dei conflitti
↓
Ma con quali esiti? forma vs. sostanza
continuità vs. rinnovamento
Che cosa hanno prodotto le riforme?
Estensione:
elezioni multipartitiche da 5 a 46 paesi su 49
Progressi:
opposizioni, parlamenti, media
estensione di diritti politici e libertà civili
completamento e routinizzazione dei cicli elettorali
sopravvivenza dei regimi multipartitici
ri-definizione della norma:
i. aspettativa di legittimazione tramite elezioni dei governanti
ii. riduzione dei colpi di stato (vedi figura)
iii. legittimità popolare (Afrobarometer)
successione tra leader diversi (appartenenti ad uno stesso partito)
alternanza al governo tra forze politiche diverse: un (doppio) test?
L’aumento delle elezioni multipartitiche
Fonte: ALC
Fonte: Africa & Affari
Due elezioni molto diverse nel 2015
Alternanze al potere più frequenti, come anche le successioni
Fonte: ALC
Gambia 2016: «the marbles have spoken…»*
11.000 kmq / 1,8m abitanti / capitale Banjul
Yahya Jammeh:
• golpe 1994 (a 29 anni), poi eletto 1996 (56%), 2001 (53%), 2006 (67%), 2011 (71%)
• Alliance for Patriotic Reorientation and Construction (APRC): 43 su 48 seggi legislativi
• dichiaratosi «orgoglioso di essere un dittatore» e intenzionato a «governare per un miliardo di anni se Allah così vuole», proclamata «repubblica islamica» (2016), uscito da ICC (2016) e Commonwealth (2013)
• paese «non libero» (diritti politici 7/7, diritti civili 6/7 per Freedom House)
• povertà e scarsa crescita: nel 2016, 10.000 migranti in Italia arrivati dal Gambia
Elezioni presidenziali 2016 (2 dicembre)
• 2015 aumento depositi richiesti ai candidati, 2016 arresto leader opposizione O.Darboe
• sospensione internet e divieto a osservatori UE e ECOWAS (ammessi alcuni AU)
• ma Adama Barrow vince (e Jammeh concede!) con 45% su Jammeh 37% e Kandeh 18%
• perché? per la prima volta 7 opposizioni coalizzate dietro un singolo candidato
+ intervento esterno (Senegal / Nigeria / Ecowas + UNSC)
Barrow è solo il terzo leader dall’indipendenza nel 1962!
2015 proteste in Burundi contro il terzo mandato di Pierre Nkurunziza
Ma molti processi di riforma incompleti, fragili e manipolati (I)
es. il problema del 3° mandato
“If a leader thinks they’re the only person who can hold their nation together,
if that’s true then that leader has failed to truly build their country”
Barack Obama (Addis Ababa – July 28, 2015)
“We put a rope around our own neck and say leaders must only have two terms”
Robert Mugabe (Johannesburg – June 14, 2015)
L’adozione dei limiti per i mandati presidenziali
Limite di 2 mandate
Limite di 2 mandati già prima del 1989
Nessun limite
Regimi parlamentari
No elezioni per l’esecutivoFonte: Carbone - Pellegata (2019)
Supposti vantaggi:
• discontinuità/successioni tra leader• alternanza da open seat elections• riduzione corruzione• lealtà opposizioni
Argomenti contrari:
• anti-democratici• lame duck presidents• short-termism: favoriscono corruzione
PRESIDENCY
DOES NOT EXIST,
IS NON-
EXECUTIVE, NOT
DIRECTLY-ELECTED,
OR NOT TERM-
LIMITED
NO TWO-TERM
LIMITED
EXECUTIVE
PRESIDENCY
CONSTITUTION CONTAINS A TWO-TERM LIMIT ON THE PRESIDENCY
TWO‐TERM LIMIT
NOT REACHED
/VIOLATED BY 2018
(YEAR LIMIT
WAS / WILL BE
REACHED)
TWO-TERM LIMIT WAS REACHED/VIOLATED BY 2018
(YEAR LIMIT WAS REACHED OR VIOLATION ATTEMPTED; OUTGOING LEADER)
LIMIT ACCEPTED ATTEMPT MADE
TO AMEND, BY-PASS OR IGNORE CONSTITUTION
NOT SUCCESSFUL SUCCESSFUL
Cape Verde
Eritrea
eSwatini
Ethiopia
Lesotho
Mauritius
Somalia
Comoros
Gambia
South Sudan
Angola (2028)
Central African
Republic (2026)
Côte d’Ivoire (2020)
Equatorial Guinea
(2030)
Guinea‐Bissau
(2020)
Madagascar (2024)
Mauritania (2019)
Seychelles (2025)
South Africa (2029)
Zimbabwe (2027)
Benin (2006 Kérékou; 2016 Boni
Yayi)
Botswana (2008 Mogae; 2018
Khama)
Congo DRC (2016/2018 Kabila)
Ghana (2000 Rawlings; 2008
Kufuor)
Kenya (2002 Moi; 2012 Kibaki)
Liberia (2017 Johnson Sirleaf)
Mali (2002 Konaré; 2012
Touré**)
Mozambique (2004 Chissano;
2014 Guebuza)
Namibia II (2004 Nujoma; 2014
Pohamba)
São Tomé e Príncipe (2001
Trovoada; 2011 de Menezes)
Sierra Leone (2007 Kabbah;
2018 Koroma)
Tanzania (1995 Mwinyi; 2005
Mkapa; 2015 Kikwete)
Burkina Faso II (2014
Compaoré)
Malawi (2004 Muluzi)
Niger (2009 Tandja)
Nigeria (2007 Obasanjo)
Zambia (2001 Chiluba)
Burkina Faso I (1997
and 2005 Compaoré)
Burundi (2015
Nkurunziza)
Cameroon (2011 Biya)
Chad (2006 Deby)
Congo-Br. (2016
Sassou‐Nguesso)
Djibouti (2011 Guelleh)
Gabon (2005 O.Bongo)
Guinea (2003 Conté)
Namibia I (1999
Nujoma)
Rwanda (2017 Kagame)
Senegal (1998 Diouf,
2012 Wade)
Sudan (2005 Bashir)
Togo (2003 Eyadéma)
Uganda (2006
Museveni)
I limiti ai mandati: rispettati o manipolati?
Fonte: Carbone - Pellegata (2019)
Progressi democratici a seguito di alternanze o successioni elettorali favorite dal rispetto dei limiti ai mandati
Fonte: Carbone - Pellegata (2019)
Note: countries in capital letters were deemed democratic (i.e. Polity2 ≥6) at the time of the election
Fonte: chartsbin.comGrace Atkinson su dati Alesina et al. (2003)
Ma molti processi di riforma incompleti, fragili e manipolati (II)
• i paesi subsahariani hanno la maggiore diversità etnica interna a livello globale
• la politicizzazione dell’etnicità e l’«ipotesi del censimento»
Etnicità e violenza in Kenya nel 2007
• presidenziali contese: Mwai Kibaki (kikuyu) e Raila Odinga (luo)
• l’elite politico-economica sotto Kibaki (c.d. «Mount Kenya Mafia»)
• scontri etnici: ca. 1500 morti (Rift Valley e slums di Nairobi)
• ≈ Costa d’Avorio 2010
La riduzione dei colpi di stato
Fonte: ALC
Country Date of coup Ousted leader New leader Post-coup
election
Leader after the election
CENTRAL AFR. REP. 15/03/2003 Ange-Félix Patassé François Bozizé 2005 François BOZIZÉ
GUINEA-BISSAU I 14/09/2003 Kumba Ialá Veríssimo Correia
Seabra
2005 João Bernardo VIEIRA
MAURITANIA I 03/08/2005 Maaouya Ould
Sid’Ahmed Taya
Ely Ould Mohamed Vall 2007 Sidi Ould Cheikh ABDALLAHI
MAURITANIA II 06/08/2008 Sidi Ould Cheikh
Abdallahi
Mohamed Ould Abdel
Aziz
2009 Mohamed Ould ABDEL AZIZ
GUINEA 22/12/2008 Aboubacar Somparé Moussa Dadis Camara 2010 Alpha CONDÉ
MADAGASCAR 17/03/2009 Marc Ravalomanana Andry Rajoelina 2014 Hery RAJAONARIMAMPIANINA
NIGER 19/02/2010 Mamadou Tandja Salou Djibo 2011 Mahamadou ISSOUFOU
MALI 22/03/2012 Amadou Toumani
Touré
Amadou Sanogo 2013 Ibrahim Boubacar KEÏTA
GUINEA-BISSAU II 12/04/2012 Raimundo Pereira Mamadu Ture Kuruma 2014 José Mário VAZ
BURKINA FASO 01/11/2014 Blaise Compaorè Yacouba Isaac Zida 2015 Roch Marc Christian KABORÉ
10 colpi di stato post-2000: quasi subito elezioni, quasi sempre con trasferimento di potere ai civili
CoupPost-coup
election
Polity2 score
in pre-coup
year
Polity2 score
3 years after
coup
Δ
Polity2
score
Central Afr. Rep. 2003 2005 5 -1 -6
Guinea-Bissau I 2003 2005 5 6 +1
Mauritania I 2005 2007 -6 -5 0
Mauritania II 2008 2009 4 -2 -6
Guinea 2008 2010 -1 1 +2
Madagascar 2009 2014 7 3 -4
Niger 2010 2011 -3 6 +9
Mali 2012 2013 7 5 -2
Guinea-Bissau II 2012 2014 6 6 0
Burkina Faso 2014 2015 0 6 +6
Average Δ 0
Fonte: ALC
Polity2 è un indice di democrazia che varia tra -10 e +10
Dal 1989, approccio normativo globale «anti-coup», ma in pratica esiti variabili:
e.g. Haiti 1991 o Burkina Faso 2015 versus Egitto 2013 o Tailandia 2014
Funziona quando condanna combinata UNSC + Organizzazioni regionali
e.g. OAS in America Latina: Risoluzione n.1080/1991 e reazione a Haiti 1991 → poi unico golpe Honduras 2009
In Africa, ruolo deciso e decisivo dell’Unione Africana (AU)
1960s-1990s Organizzazione per l’Unità Africana (OAU): non interferenza = no disincentivi
1990s: colpi di stato contro presidenti «democraticamente eletti» → 1997 OAU Harare Summit condanna golpe Sierra Leone
2000 Dichiarazione di Lomé (OAU) on Unconstitutional Changes of Government → esclude regimi golpisti dalle attività dell’OAU
2000 African Union Constitutive Act: golpe → sospensione
2007 African Charter on Democracy, Elections and Governance (‘Addis Charter’) vieta l’auto-legittimazione ex post dei golpisti attraverso le elezioni
→ forti pressioni: deterrente e, in caso di golpe, più rapido ritorno ad elezioni (dopo 41 mesi nei 1990s, 32 mesi nei 2000s)
Non solo pressioni internazionali: il ruolo dell’Unione Africana
0
5
10
15
20
25
30
351
97
3
19
75
19
77
19
79
19
81
19
83
19
85
19
87
19
89
19
91
19
93
19
95
19
97
19
99
20
01
20
03
20
05
20
07
20
09
20
11
20
13
20
15
Free Partly free Not Free
Source: Freedom House, FIW Survey 1973-2016
Quale bilancio dei progressi democratici in Africa sub-subsahariana?
N. di paesi
3 3 3 3 4 3 3 4 4 3 3 2 2 2 2 23 4
89
8 89 9 9 9 8 9 9
11111111111110
9 9 9
111010
9
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
19
73
19
75
19
77
19
79
19
81
19
82
19
85
19
87
19
89
19
91
19
93
19
95
19
97
19
99
20
01
20
04
20
06
20
08
20
10
20
12
20
14
20
16
Liberi Parzialmente liberi Non liberi
Freedom House (2019)
Gli ultimi anni: anche in Africa una recessione democratica?
• Africa subsahariana come eccezione: piccoli miglioramenti (Luhrmann et al 2018 / V-Dem)
Gli ultimi anni: anche in Africa una recessione democratica?
• “da un lato, la democrazia sembra essere in declino quando misurata con il metro del breve termine. Al tempo stesso, la democrazia è viva e vegeta se si guarda al fatto che il continente nel lungo periodo è molto più democratico di quanto non fosse” (Mattes – Bratton, 2016:2)
(Mattes – Bratton, 2016:13).
Quali tipi di leader nell’Africa di oggi (I)
Fonte: ALC
Fonte: ALC
Quali tipi di leader nell’Africa di oggi (II)
N of leaders Country-years in office Avg. years in office
N % N %
Interim 92 25.5 % 28 1 % 0.3
Autocrats 119 33 % 1,276 49.5 % 10.7
Hegemons 65 18.1 % 755 29.4 % 11.6
Democrats 84 23.4 % 518 20.1 % 6.2
360 100 % 2,577 100 % 7.2
La distribuzione dei leader nelle quattro categorie
Fonte: Carbone - Pellegata (2019)
Ma la democrazia favorisce lo sviluppo?
Perché dovrebbe?
Quale evidenza in Africa subsahariana?
Democrazia e crescita economica in Africa
Fonte: Carbone – Memoli - Quartapelle (2015)
-50
510
15
Annual g
row
th (
%G
DP
)
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15
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2014
2016
2018
Num. multiparty elections Num. electoral changes
Avg. GDP growth Avg. GDP per capita growth
Fonte: Carbone - Pellegata (2019)
Democrazia e crescita economica in Africa
-50
510
Annual g
row
th (
%G
DP
)
1961-70 1971-80 1981-90 1991-2000 2001-2010 2011-2018
non
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ted
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Avg. GDP growth Avg. GDP per capita growth
Fonte: Carbone - Pellegata (2019)
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
Pu
blic h
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05
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15
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m.
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2004
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2014
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2018
Num. multiparty elections Num. electoral changes
Public health expenditure (%GDP)
20
40
60
80
10
0
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1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
Num. multiparty elections Num. electoral changes
Prim. school enrolment Sec. school enrolment
40
45
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55
60
Life
exp
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10
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Nu
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Num. multiparty elections Num. electoral changes
Life expectancy at birth
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20
02
50
Un
de
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1960
1963
1966
1969
1972
1975
1978
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
2005
2008
2011
2014
2017
Num. multiparty elections Num. electoral changes
Under-5 mortality rate
Fonte: Carbone - Pellegata (2019)
Elezioni, democrazia e welfare in Africa
Democrazia in Africa..!?!?
• incompleta e fragile (con crolli) e talvolta solo di facciata: work in progress
• in anni recenti: stabile o al più in limitata recessione
• ma una regione ben più democratica rispetto al passato, e più democratica di quanto comunemente si pensi
• con ricadute economico-sociali tendenzialmente positive
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