ANALISIS ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH

(APBD) SERTA KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI (PDRB) DI WILAYAH

GERBANGKERTASUSILA

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:

WAHYU HIMATUL ALIYA

201510180311117

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

ii

iii

iv

v

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD), dana perimbangan, belanja pembangunan, Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) dan jumlah Angkatan Kerja (AK) terhadap pertumbuhan ekonomi.

Penelitian ini menggunakan data sekunder dari tahun 2008 hingga 2017. Teknik

analisis adalah kuantitatif, yang mana menggunakan Model Regresi Data Panel

dengan bantuan alat hitung ekonometrika Eviews9. Hasil analisis terpilih model

estimasi Fixed Effect (FE). Model FE menunjukkan nilai R2 sebesar 0,979537,

mengindikasikan variabel independen mampu untuk menjelaskan variabel

dependen sebesar 97,95 persen. Diartikan bahwa 97,95 persen dari pertumbuhan

ekonomi di 2008-2017 mampu dijelaskan oleh model, sisanya sebesar 2,05 persen

dijelaskan oleh faktor lain di luar model. Hasil uji simultan seluruh variabel

independen secara bersama-sama berpengaruh positif dan signifikan terhadap

pertumbuhan ekonomi. Pada uji parsial, PAD berpengaruh positif dan signifikan,

IPM berpengaruh negatif dan signifikan, dana perimbangan, belanja

pembangunan dan AK berpengaruh negatif dan tidak signifikan.

Kata Kunci: Pertumbuhan Ekonomi, Model Regresi Data Panel, Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah, Kinerja Pembangunan Daerah.

Abstract

This study aims to determine how the effect of the Locally Generated

Revenue (PAD), balance fund, Government Capital Expenditure, Human

Development Index (IPM), and labor force total (AK) on economic growth. This

study used secondary data from 2008 until 2017. Analysis techniques is

quantitative, which use quantitative analysis Panel Regression Model estimate

method by econometric counting media Eviews9. Analysis results show that the

estimation model analysis selected is Fixed Effect (FE). The FE model shows an

R2 of 0.979537, indicating that the independent variable is able to explain the

dependent variable by 97.95 percent. It means that 97.95 percent of economic

growth in 2008-2017 can be explained by the model, the remaining 2.05 percent is

explained by other factors outside the model. Simultaneous test results of all

independent variables together have a positive and significant effect on economic

growth. In the partial test, PAD has a positive and significant effect, HDI has a

negative and significant effect, balance funds, development spending and AK have

a negative and not significant effect.

Keywords: Economic Growth, Panel Regression Model, Regional Government

Budget, Region Development Performance.

vi

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Allah SWT, atas

percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga Skripsi dengan judul “Analisis

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Serta Kinerja Pembangunan

Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi (PDRB) Di Wilayah

Gerbangkertasusila” ini dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Teriring do’a sholawat semoga senantiasa melimpah ke haribaan

Muhammad SAW., Rasul akhir zaman, penutup para Nabi yang membawa

kesempurnaan ajaran tauhid dan keutamaan budi pekerti. Semoga tumpahan do’a

sholawat menetes kepada segenap keluarga dan sahabatnya, para syuhada’, para

mushonnifin, para ulama’, dan seluruh umatnya yang dengan tulus ikhlas

mencintai dan menjunjung sunnahnya.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur,

dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Rektor dan Dekan Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas

Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis

hingga dapat menyelesaikan pendidikan Strata I (S1) pada Program Studi

Ekonomi Pembangunan di Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas

Muhammadiyah Malang.

2. Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan, yang telah memberikan motivasi

kepada penulis hingga dapat menyelesaikan pendidikan pada Program Studi

Ekonomi Pembangunan di Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Dr. Aris Soelistyo, M.Si., selaku Pembimbing Utama, yang telah

banyak berkontribusi dalam penyusunan skripsi ini.

vii

4. Seluruh Staf Pengajar Program Studi Ekonomi Pembangunan, Fakultas

Ekonomi & Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang, beserta staf admin

dan karyawan lainnya.

5. Bapak Dr. Wahyu Hidayat R., MM., Bapak Yunan Syaifullah, SE., M.Sc.,

serta Bapak Dr. Aris Soelistyo, M.Si., selaku.Majelis Penguji.

6. Segenap pihak yang telah mendukung/ membantu pelaksanaan penelitian,

sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik.

7. Rekan-rekan yang telah menemani perjalanan penulis selama menempuh

pendidikan di Kota Malang, terimakasih atas kebersamaan yang dibina selama

ini.

8. Ucapan terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada orang tua dan

keluarga tercinta yang telah memberikan dukungan serta do’a restunya yang

tanpa henti untuk penulis. Terimakasih tak terhingga, khususnya kepada

Almh.Mama yang telah memberikan banyak motivasi kepada penulis untuk

dapat menyelesaikan studi, dan kepada Ayah yang juga selalu memberikan

dukungannya baik melalui do’a yang tanpa henti hingga material, serta

pengertiannya.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah ibadah

yang tiada ternilai. Aamiin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk

penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya. Terimakasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 07 Mei 2019

Penulis.

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

ABSTRAK .........................................................................................................v

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi

DAFTAR ISI .................................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ..............................................................................................x

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...............................................................................1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................6

C. Batasan Masalah ...........................................................................................6

D. Tujuan Penelitian ..........................................................................................6

E. Manfaat Penelitian ........................................................................................6

BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu .....................................................................8

B. Kajian Pustaka Dan Teori ..........................................................................10

C. Kerangka Pemikiran Teoritis .....................................................................23

D. Perumusan Hipotesis ..................................................................................29

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ...........................................................................................30

B. Identifikasi Variabel ...................................................................................30

C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .........................................30

ix

D. Jenis dan Sumber Data ...............................................................................32

E. Teknik Pengumpulan Data .........................................................................32

F. Teknik Analisis Data ..................................................................................34

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ...........................................................39

B. Data Penelitian ...........................................................................................42

C. Analisis Data dan Uji Hipotesis ..................................................................52

D. Pembahasan ................................................................................................61

BAB V. PENUTUP

A. Simpulan ....................................................................................................70

B. Keterbatasan Penelitian ..............................................................................70

C. Saran ...........................................................................................................72

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................73

LAMPIRAN ....................................................................................................78

x

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Wilayah Gerbangkertasusila

Tahun 2016 ............................................................................................ 4

Tabel 4.1. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar

Harga Konstan 2010 Gerbangkertasusila tahun 2013-2016 ................ 40

Tabel 4.2. Potensi Sebagai Sumber Kesejahteraan Sosial Wilayah

Gerbangkertasusila tahun 2016 ........................................................... 40

Tabel 4.3. Output Estimasi OLS .......................................................................... 53

Tabel 4.4. Output Estimasi FE ............................................................................. 54

Tabel 4.5. Output Estimasi RE ............................................................................. 55

Tabel 4.6. Output Regresi Auxiliary ................................................................... 58

Tabel 4.7. Hasil Uji VIF ....................................................................................... 59

Tabel 4.8. Intersep Model Fixed Effect ................................................................ 61

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1. Model Penelitian Empiris ................................................................ 28

Gambar 4.1. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Wilayah Gerbangkertasusila Tahun 2008-2017 .............................. 44

Gambar 4.2. Tingkat Pendapatan Asli Daerah Wilayah Gerbangkertasusila

Tahun 2008-2017 ............................................................................ 46

Gambar 4.3. Tingkat Dana Perimbangan Wilayah Gerbangkertasusila

Tahun 2008-2017 ............................................................................ 47

Gambar 4.4. Tingkat Belanja Pembangunan Wilayah Gerbangkertasusila

Tahun 2008-2017 ............................................................................ 48

Gambar 4.5. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Wilayah

Gerbangkertasusila Tahun 2008-2017 ............................................ 50

Gambar 4.6. Keadaan Angkatan Kerja (AK) Wilayah Gerbangkertasusila

Tahun 2008-2017 ............................................................................ 51

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Data Mentah Tahun 2008-2017 ....................................................... 78

Lampiran 2. Data Logaritma PDRB, PAD, Dana Perimbangan, Belanja

Pembangunan, IPM, dan AK Tahun 2008-2017 .............................. 80

Lampiran 3. Output Model Regresi Data Panel .................................................... 82

Lampiran 4. Output Uji Hipotesis Kesesuaian Model ......................................... 85

Lampiran 5. Output Pengujian Asumsi Klasik .................................................... 87

Lampiran 6. Output Uji Validitas Kesesuaian Model ........................................... 91

73

DAFTAR PUSTAKA

Akai, N., & M. Sakata. 2002. “Fiscal decentralization contributes to economic

growth: evidence from state-level cross-section data for the United States”.

Journal of Urban Economics Volume 52 (hlm. 93-108).

Anggreni, D. 2013. “Deskripsi Kebijakan Fiskal Daerah Terhadap Kemiskinan di

Provinsi Lampung”. Skripsi Program Studi Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lampung.

Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur. “Dalam Angka”. Beberapa Edisi.

Bank Indonesia, Metadata Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).

Bawuno, E. I., J. B. Kalangi., & J. I. Sumual. 2015. “Pengaruh Investasi

Pemerintah Dan Tenaga Kerja Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Kota

Manado (Studi Pada Kota Manado 2003-2012)”. Jurnal Berkala Ilmiah

Efisiensi Volume 15 No.04.

Bisma, I D. G., & H. Susanto. 2010. “Evaluasi Kinerja Keuangan Daerah

Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun Anggaran 2003-2007”.

GaneÇ Swara Edisi Khusus Volume 4 No.3.

Bose, N., M. E. Haque, & D. R. Osborn. 2007. “Public Expenditure and Economic

Growth: A Disaggregated Analysis For Developing Countries*”. The

Manchester School Volume 75 No.5 (hlm. 533-556).

Davoodi, H., & H.-f. Zou. 1998. “Fiscal Decentralization and Economic Growth:

A Cross-Country Study”. Journal of Urban Economics Volume 43 (hlm.

244-257).

Devarajan, S., V. Swaroop, & H.-f. Zou. 1996. “The Composition of Public

Expenditure and Economic Growth”. Journal of Monetary Economics

Volume 37 (hlm. 313-344).

74

Dewi, N. W. R., & I. D. G. D. Suputra. 2017. “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah,

Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Belanja Modal Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi”. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana Volume

18, N0.3.

Djpk. 2018. “Website resmi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan”.

www.djpk.kemenkeu.go.id/ [diakses pada 2 November 2018].

Eliza, Z., S. Muhammad, & M. Nasir. 2014. “Analisis Pengaruh Dana

Perimbangan Terhadap Pertumbuhan PDRB Di Provinsi Aceh”. Jurnal

Ilmu Ekonomi Volume 2, N0. 1.

Idrak, M., dkk. 2012. Ekonomi: Hafalan luar kepala. Yogyakarta: Becla Media.

Irvan, I. P., & N. L. Karmini. 2016. “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana

Perimbangan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Dengan Belanja Modal

Sebagai Variabel Intervening”. E-Jurnal Ekonomi Pembangunan

Universitas Udayana Volume 5, N0.3 (hlm. 338-362).

Jatimprov. 2019. “Website resmi Pemerintah Provinsi Jawa Timur”.

https://jatimprov. go.id/ppid/uploads/berkasppid/BAB-V.pdf [diakses pada

7 April 2019].

JDIH BPK RI. 2019. “Website Database Peraturan”.

https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/103888/pp-no-12-tahun-2019

[diakses pada 13 Agustus 2019].

Jin, H., Y. Qian, & B. R. Weingast. 1999. “Regional Decentralization and Fiscal

Incentives: Federalism, Chinese Style”. Unpublished Paper. Stanford

University, United States of America.

Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) Online. https://kbbi.web.id/ [diakses pada

10 November 2018].

Kumorotomo, W. 2010. “Akuntabilitas Anggaran Publik: Isu Politik, Prioritas

Belanja dan SiLPA Dalam Alokasi APBD di Beberapa Daerah”. Makalah

75

dipaparkan pada Konferensi Administrasi Negara ke-3, Bandung, 6-8 Juli

2010.

Kusumawati, L., & I.G.B. Wiksuana. 2018. “Pengaruh Pendapatan Daerah

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Wilayah Sarbagita Provinsi Bali”. E-

Jurnal Manajemen Unud Volume 7, N0. 5.

Latif, M. K., & Y. Soesatyo. 2015. “Pengaruh Investasi, Tenaga Kerja, Dan

Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Kabupaten

Kediri”.

Manek, M., & R. Badrudin. 2016. “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana

Perimbangan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Dan Kemiskinan Di

Provinsi Nusa Tenggara Timur”. Telaah Bisnis Volume 17, N0.2 (hlm. 81-

98).

Mawarni, Darwanis, & S. Abdullah. 2013. “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah

Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal Serta Dampaknya

Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah (Studi Pada Kota dan Kabupaten

Di Aceh)”. Jurnal Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala

Volume 2, N0.2 (hlm. 80-90).

Muqorrobin, M., & A. Soejoto. 2017. “Pengaruh Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Timur)”. Jurnal

Pendidikan Ekonomi Volume 5, N0.3.

Oktari, A. 2017. “Pengaruh Tingkat Investasi dan Belanja Pemerintah Terhadap

Produk Domestik Regional Bruto di Provinsi Lampung Dalam Perspektif

Ekonomi Islam”. Skripsi Program Studi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri Raden Intan Lampung.

Pasomba, Y. 2015. “Analisis Pengaruh Perkembangan Penduduk dan PDRB

Terhadap Tingkat Konsumsi Masyarakat di Melongguane Kabupaten

Talaud”. Penelitian FEB Program Magister Ilmu Ekonomi Universitas

Sam Ratulangi Manado.

76

Primadona. “Pengaruh Pertumbuhan Penduduk Terhadap PDRB dan Angkatan

Kerja di Kota Payakumbuh”. Artikel penelitian Dosen Politeknik Negeri

Padang Jurusan Administrasi Niaga.

Putri, Z. E. 2015. “Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana

Alokasi Umum (DAU) dan Inflasi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di

Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah”. Jurnal Bisnis dan Manajemen

Volume 5, N0.2.

Rahardja, P., & M. Manurung. 2008. Pengantar Ilmu Ekonomi: Edisi ketiga.

Jakarta: Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Roubini, N., & J. D. Sachs. 1989. “Political and Economic Determinant of Budget

Deficits in the Industrial Democracies*”. European Economic Review

Volume 33 (hlm. 903-938). North-Holland.

Rusalia, D. 2018. “Pengaruh Penyerapan Tenaga Kerja Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi Dalam Perspektif Ekonomi Islam (Studi di Kabupaten Lampung

Tengah Periode Tahun 2015-2017)”. Skripsi Program Studi Ekonomi

Islam Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Raden

Intan Lampung.

Rustiono, D. 2008. “Analisis Pengaruh Investasi, Tenaga Kerja, dan Pengeluaran

Pemerintah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Propinsi Jawa Tengah”.

Tesis Program Magister Ilmu Ekonomi & Studi Pembangunan Universitas

Diponegoro Semarang.

Sasana, H. 2009. “Peran Desentralisasi Fiskal Terhadap Kinerja Ekonomi di

Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah”. Jurnal Ekonomi Pembangunan

Volume 10, N0.1 (hlm. 103-124).

Setiyawati, A., & A. Hamzah. 2007. “Analisis Pengaruh PAD, DAU, DAK, dan

Belanja Pembangunan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi, Kemiskinan, dan

Pengangguran: Pendekatan Analisis Jalur”. Jurnal Akuntansi dan

Keuangan Indonesia Volume 14 (hlm. 211-228).

77

Skousen, M. 2001. Sang Maestro: Sejarah Pemikiran Ekonomi. Jakarta: Prenada

Media.

Sofyan, D. K. 2013. “Innovation & Application of Technology for Managing

Industries: Pengaruh Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja Pegawai

BAPPEDA”. Malikussaleh Industrial Engineering Journal Volume 2 No.1

(hlm. 18-23).

Waluyo, D. E. 2006. Ekonomi Makro: Edisi Revisi. Copyright © UMM Press.

Werimon, S. 2005. “Pengaruh Partisipasi Masyarakat dan Transparansi Kebijakan

Publik Terhadap Hubungan Antara Pengetahuan Dewan Tentang

Anggaran Dengan Pengawasan Keuangan Daerah (APBD): Studi Empiris

di Provinsi Papua”. Tesis Program Magister Sains Akuntansi Universitas

Diponegoro Semarang.

Wikipedia. 2019. https://id.wikipedia.org/ [diakses pada 7 April 2019].

Zulgani, S. 2015. “Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan PAD Provinsi Jambi:

Pendekatan Kausalitas Granger”. Jurnal Paradigma Ekonomika Volume

10.