análisis y proyección del crecimiento turístico urbano de la ciudad de mendoza
DESCRIPTION
Trabajo integrador. Cátedra Planificación y gestión de centros turísticos. Ciudad de Mendoza 2010TRANSCRIPT
Planificación y Gestión de Centros Turísticos 2010
Cátedra: Otero, A.; Gallego, E.; Molíns, M. C.; Dupén, M. G.
“Análisis y proyección del
crecimiento turístico-urbano de
Mendoza Capital”
Álvarez, Ezequiel Leg. N° 165863
Bosch Ponzetti, Natalia Leg. Nº 47160
Ibáñez, Susana Leg. N° 103263
Mari, Marco Leg. N° 78349
Índice
Índice………………………………………………………...1
Introducción ……………………………………………….2
Objetivo general……………………………………………3
Objetivo específico………………………………………..3
Metodología………………………………………………....3
Marco teórico ………………………………………………4
Contexto de la ciudad de Mendoza …………………….6
Modelo FAS aplicado a la Ciudad de Mendoza………8
Proceso de globalización……………………………….. 22
Problemáticas y criterios de intervención……………23
Evolución del proceso urbano………………………….32
Ejido municipal y áreas de la ciudad……………….…41
Elementos estructurales……………………….………49
Espacio público…………………………………….…….49
Caracterización del espacio público……………...…..50
Mercado de referencia…………………………….…....54
Criterios para convertir factores en Atractores..…...57
Criterios para mejorar la imagen urbana…………….59
Conclusión………………………………………………...63
Bibliografía………………………………………………..64
Introducción
El presente trabajo pretende comprender el proceso urbano de la ciudad mediante su
crecimiento físico y demográfico, teniendo en cuenta la clasificación de las áreas
urbana, periurbana y rural, el equipamiento e infraestructura con la que cuenta y que
facilitan el desarrollo de la vida urbana y turística de la misma.
También, analizar los factores y atractores que en dicha ciudad se encuentran y que
conforman la oferta turística del destino.
Teniendo en cuenta lo anterior, se elaboran criterios para intervenir en el centro
turístico, teniendo como eje principal el desarrollo sustentable y competitivo de este
destino.
Este trabajo corresponde a la asignatura Planificación y Gestión de Centros
Turísticos, y su elaboración es requisito para la aprobación de dicha asignatura..
OBJETIVO GENERAL:
Analizar el crecimiento urbano y turístico de la ciudad de Mendoza, elaborando
criterios de intervención que orienten el desarrollo turístico sustentable y competitivo
del mismo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Analizar los factores, atractores y sistemas de apoyo de la ciudad de Mendoza Capital.
Analizar las principales problemáticas, desde una visión integradora e interdisciplinaria que den cuenta de las siguientes dimensiones: social, económica, ecológica, política y patrimonial.
Evaluar la estructura, funcionamiento, paisaje urbano y crecimiento urbano-turístico.
Analizar, evaluar y jerarquizar el espacio y la imagen urbana.
Elaborar criterios de intervención en el destino orientados al desarrollo turístico sustentable y competitivo del mismo.
Metodología
La metodología utilizada en el presente trabajo está conformada por tres
etapas. En primer lugar se seleccionó una ciudad dentro de América Latina, teniendo
en cuenta que dicha ciudad debía ser un centro turístico. En este caso se escogió la
ciudad de Mendoza. Una vez elegida la ciudad se comenzó la búsqueda de
información secundaria para tener conocimiento acerca de las problemáticas
(económica, ecológica, social, etc.) que atraviesa la ciudad en la actualidad.
En una segunda etapa se analizó el proceso de evolución urbana a través de
sus diferentes fases, obteniendo esta información mediante fuentes secundarias,
principalmente Internet y documentos ofrecidos en el sitio oficial del municipio y del
gobierno de Mendoza. Al mismo tiempo se fueron determinando las diferentes áreas
dentro de la ciudad (urbana, periurbana y rural), su función, estructura, paisaje urbano.
Además, se realizó la caracterización del espacio público.
Por último, se formularon criterios de intervención para buscar dar una solución
a las problemáticas citadas en la primera etapa, criterios para convertir factores en
atractores y de mejora de la imagen urbana.
Marco Teórico
Teniendo en cuenta el contexto de la globalización y la complejidad que han
alcanzado las ciudades actuales, toda intervención en esta debe realizarse desde una
visión interdisciplinaria, abarcadora de la realidad que se pretende abordar. La
complejidad aumentará si la ciudad en cuestión es un destino turístico.
En este sentido la autora Saskia Sassen (1991) habla de “ciudad global” como
un espacio urbano donde se concentran las funciones de comando de la economía
mundial, nodo de localización clave para las finanzas y las empresas de servicios
especializados y lugar de producción de las actividades financieras y de servicios y
mercado para los productos y las innovaciones producidas. En tanto que la autora
Luciana Búffalo también aborda el tema de la globalización y sus efectos en la ciudad
actual notando que existe “una profundización de las desigualdades territoriales y
sociales, intensificando la vinculación de los centros urbanos a la dinámica mundial,
convirtiendo a algunas de las grandes ciudades en espacios integrados fuertemente al
escenario global”.
En este sentido el autor Oriol Nel-lo señala que hoy en día los principales
cambios que se están produciendo en las ciudades son la dispersión, la expansión y la
especialización. “La ciudad es una realidad cada vez mas dispersa, cada vez más
extensa y cada vez más especializada en sus diversas partes” (Oriol Nel-lo, 2002).
Una visión más ambiental del concepto de ciudad es la que ofrece Folch (2002)
quien la define como una anatomía arquitectónica, una estructura urbanística de los
espacios urbanos, los volúmenes construidos, espacios verdes, calles, entre otros
elementos. Es un espacio de relación entre las personas, que son las que le dan
sentido a la misma.
Dentro de esta ciudad actual, con su dinámica y diferentes ritmos se dibuja el
espacio público, que de acuerdo con Jordi Borja (1998) cumple las funciones de “dar
forma y sentido al conjunto de la ciudad, garantizar trayectos y elementos de
continuidad y resaltar las diferencias entre los edificios, manzanas y áreas urbanas y
ordenar las relaciones entre edificios, equipamientos, monumentos, solares, vías,
espacios de transición y espacios abiertos en cada área de la ciudad”. Este autor hace
énfasis en que el espacio público está determinado por los usos y no por su carácter
jurídico.
Otro aspecto importante es la historia de las ciudades y todos aquellos
procesos por los que pasó y que fueron dejando huellas en su fisonomía. En este
sentido se pueden nombrar las diferentes fases por las que puede atravesar una
ciudad. En primera instancia la fase Pre-Fundacional; que se caracteriza por un
asentamiento espontáneo de caseríos, con intereses comunes en relación a una
actividad. A continuación, la fase Fundacional, en la que se establece la trama urbana
(en Argentina lo más común es que sea en damero, mediante manzanas o
cuadrículas, es decir adoptando una disposición regular) con mensura de tierras,
donde el fundador bautiza con un nombre a la ciudad. Luego, se da la fase de
Extensión; en donde se avanza sobre el suelo rústico y se materializa la parcelaria
urbana, dicha extensión se puede dar en forma planificada o espontánea. Por lo
general, la extensión de la ciudad es acompañada de la Consolidación, la cual
incluye la ampliación de la infraestructura de servicios (alumbrado público, red de
agua, cloacas, pluviales, gas y telefonía), lo cual permite diferenciar una estratificación
en la consolidación. En esta etapa se amplía la infraestructura de servicios (agua,
gas, alumbrado público, cloacas, entre otros). La siguiente fase es la densificación, en
la cual se produce una diferenciación interna en la trama urbana que lleva a distintos
valores monetarios en la tierra. Esto trae aparejado la construcción en altura mediante
edificios, a modo de poder compensar el alto costo de los terrenos. En consecuencia,
lo que se produce es un aumento del número de habitantes por manzana, es decir,
hay más densidad de población.
La última fase que se puede dar en el proceso de urbanización de las ciudades, es la
fase de Mejoramiento Ambiental. En ella se sancionan ordenanzas ambientales para
prevenir y remediar los impactos producidos sobre el territorio. Esto impactos son
medidos a través de diferentes indicadores, que de acuerdo con la OMT (2000), son
“instrumentos prácticos para la planeación, implementación y monitoreo del desarrollo
turístico” además “proveen información adecuada y fiable acerca de las condiciones
medioambientales, económicas y sociales del turismo”.
Dentro del ejido de la ciudad y de acuerdo a su uso y ocupación, podemos
definir diferentes áreas. El área urbana consolidada, es el área central dentro de una
ciudad que cuenta con todos los servicios de infraestructura y el equipamiento
comunitario. Su tejido urbano es compacto, con edificaciones de buena calidad, y su
paisaje urbano está definido. Demanda mayor exigencia de saneamiento ambiental
por los efectos de antropización del estado original del medio natural. Un área urbana
a consolidar, que posee disponibilidad de algunos de los servicios básicos. El tejido
urbano puede ser continuo o discontinuo, y la edificación es de calidad diversa. Por lo
general cuenta con equipamiento urbano básico. Un área periurbana, que es el área
intermedia entre la ciudad y el campo. Su tejido urbano es discontinuo y sin consolidar.
La edificación es dispersa y generalmente precaria, la dotación de servicios de
infraestructura es en porcentaje bajo y carecen de equipamiento comunitario.
Por último tenemos el Área rural, la cual se destina a la ganadería, agricultura,
forestal, granjas, entre otras.
Todo este conjunto de procesos, áreas y espacios es analizado por Nicolini
(1998) a través de sus conceptos de Función, Estructura y Paisaje Urbano. Mediante
la utilización de estos conceptos es posible actuar sobre la imagen de las ciudades.
Según Nicolini, la función de una ciudad es entendida como las actividades que allí
son desarrolladas, el uso que se le da a los espacios públicos y a sus edificios. Estas
funciones pueden variar con el paso del tiempo, como consecuencia de zonificaciones
y planes para los usos del suelo. Tales funciones se dan en torno a una Estructura, la
cual comprende la traza urbana de la ciudad, las calles, las manzanas, los lotes, entre
otros. Esta estructura posee una duración en el tiempo más prolongada que la
función, ya que su resistencia al cambio está dada por aspectos físicos y legales. Por
último, las fachadas de los edificios y su volumetría, las relaciones espaciales entre los
espacios públicos y privados, el estilo arquitectónico, entre otros aspectos, conforman
el Paisaje Urbano de una ciudad, que puede llegar a tener una corta duración, ya que
es más susceptible a cambios que la función y la estructura de la ciudad.
Otro aspecto a tener en cuenta dentro de la ciudad actual es la gran variedad
de actividades y usos que allí se dan y sus diferentes interconexiones. Entre estas
actividades se encuentra la actividad turística. Dentro del contexto de globalización es
importante tener en cuenta las diferentes actividades con las que se interrelaciona el
turismo dado que, según Vera (1997), “con el cambio de uso de los espacios se está
generando una nueva ciudad difusa, donde conviven, además de lo residencial y
urbano convencional; espacios y equipamientos turísticos, característicos y también
servicios y equipamientos recreativos especializados, espacios de interés natural
protegidos en mayor o menor grado y también entornos industriales, terciarios y
tecnológicos muy productivos”. Es por esto que es preciso poseer una visión amplia de
contexto actual de las ciudades, de modo de poder elaborar criterios de intervención
adecuados a las circunstancias, entiendo por criterios todas aquellas medidas y
lineamientos para la construcción de políticas públicas en relación al mejoramiento y
desarrollo urbano, con el fin de poder lograr una mejoría en la calidad de vida de los
habitantes y en la experiencia del turista.
El contexto de la Ciudad de Mendoza
La Ciudad de Mendoza es la capital de la provincia homónima y núcleo urbano del
área metropolitana Gran Mendoza que incluye, además, a los Departamentos de Las
Heras, Godoy Cruz, Guaymallén, Luján y Maipú. Este conglomerado es el cuarto más
poblado de la Argentina alcanzando al millón de habitantes y el más importante de
Cuyo.
La Ciudad de Mendoza se posiciona como una de las ciudades más importantes del
país, por ser punto estratégico de desarrollo socio-económico del Mercosur y de
vínculo con Chile.
Se localiza al norte de la Provincia de Mendoza y presenta la fisonomía de una ciudad-
oasis, que fundamentó su existencia en el riego artificial. Éste sistema de riego
(heredado de los indios huarpes, originarios de esta zona) tiene su nutriente natural en
el río Mendoza, cuyas aguas son producto de los deshielos de la cordillera. Al bajar,
estas aguas son contenidas y distribuidas a través de cientos de kilómetros de canales
y acequias que corren paralelas a las calles y a los árboles que irrigan.
Provincia de Mendoza / Gran Mendoza
Fuente: mapa extraído del sitio web www.iargentina.com.ar
Es el departamento más pequeño de la Provincia, con sólo 57.57 km2 de superficie y
limita al oeste con el piedemonte cordillerano, siendo éste un límite natural para su
crecimiento urbano.
Como suele ocurrir en las áreas metropolitanas a raíz de su propia dinámica territorial
(en el más sentido amplio) y a causa de los efectos de la globalización, la Ciudad de
Mendoza padece actualmente de serios problemas que preocupan a su población.
Uno de ellos es la falta planificación de su crecimiento que se observa a través de los
asentamientos en el piedemonte cordillerano con alto riesgo aluvional que hasta el
momento no se ha podido solucionar.
Otro problema es la inseguridad que sufren los residentes y turistas de la ciudad para
lo cual, la Policía Provincial junto al Municipio han definido estrategias de acción.
También la contaminación vinculada al tránsito es otro de los problemas importantes
que aquejan actualmente a la ciudad, en desmedro de la calidad de vida de sus
habitantes y de los turistas.
Con respecto a la actividad económica, el turismo es una de las principales y la oferta se compone especialmente de atractores culturales. Sus espacios verdes públicos tienen un atractivo especial y por ello se han ideado circuitos de paseos que permiten disfrutarlos y descubrir sitios especiales. La Ciudad de Mendoza se encuentra dividida en cuatro sectores turísticos bien
diferenciados y atractivos en sí mismo para conocer: Área Fundacional, Microcentro,
Barrio Cívico, y Parque General San Martín.
Por su localización, nivel de equipamiento, infraestructura y servicios turísticos, la
Ciudad de Mendoza es el punto de partida para realizar excursiones hacia otros
atractores turísticos de la Provincia como son: los Caminos del Vino, la montaña,
termas, etc.
A nivel regional, uno de los componentes del espacio es el Corredor Mendoza – San
Rafael cuya demanda es de origen nacional y la oferta se compone de productos
vinculados al turismo activo, cultural, deportivo, y de interés especial.
También la Ciudad de Mendoza es cabecera del Circuito Transfronterizo con Santiago
y Valparaíso en Chile.
En cuanto a la planificación de la actividad, la Ciudad de Mendoza no cuenta con un
Plan de Desarrollo Turístico a nivel local, aunque sí a nivel provincial, el denominado
TURPLAN II (Plan de Desarrollo Turístico de Mendoza 2007 – 2011).
Modelo FAS aplicado a la Ciudad de Mendoza
El modelo FAS pertenece a la Organización Mundial de Turismo, se utiliza para el
relevamiento y ordenamiento de los datos que forman parte del la oferta turística de un
destino turístico.
Este modelo está conformado en primer lugar por los Factores del destino turístico,
los cuales, según la OMT son “las condiciones de base del destino, constituidas por
su patrimonio natural y cultural y por aquellos recursos de capital y humano que son
determinantes en la competitividad de los mismos”.
Otro componente del modelo son los Atractores, entiendo por este concepto a los
elementos pertenecientes al patrimonio natural o cultural de un destino turístico y que
mediante factores humanos y de capital fueron puestos en valor. Tales elementos son
parte de la oferta de productos turísticos, motivando el desplazamiento de turistas.
A estos dos elementos se le agregan los Sistemas de Apoyo, los cuales son “aquellas
variables destinadas a atender a las necesidades de los turistas, facilitar su viaje y la
estadía en el destino turístico” (transporte, alojamiento, alimentación, esparcimiento,
entre otros).
El siguiente relevamiento se efectuó con información secundaria, en función al cruce
de información publicada tanto: por el área de Turismo de la Municipalidad de
Mendoza (encargada de la promoción turística, entre otras funciones) como de
diversos sitios web vinculados a la difusión de destinos turísticos con el objetivo de
conocer cuál es la oferta de atractores reales y cuáles potenciales.
Atractores
Como se mencionó anteriormente, los Atractores son productos turísticos que
actualmente motivan el desplazamiento de turistas o recreacionistas para su
conocimiento y visita. Estos pueden ser de origen natural, cultural o aquellos
diseñados para incentivar el consumo de ocio.
A los fines del análisis, a continuación de presentan y describen los atractores de tipo
culturales y los diseñados para incentivar el consumo de ocio de la Ciudad de
Mendoza.
Información necesaria Datos a relevar
TURISMO CULTURAL
Museo del Área Fundacional
Su llamativa estructura aloja reliquias de la
historia mendocina, como las ruinas de la Casa
Consistorial o Cabildo de 1749; de la fuente
colonial o las del matadero de 1877. Hay
visitas guiadas al museo y a la cámara
subterránea. Plaza Pedro del Castillo Alberdi y
Videla Castillo
Turismo Urbano
Visita a edificios
relacionados con
la cultura
Tel. 0261-4256927
los horarios de visita en verano, de martes a
sábados de 8 a 21 y domingos de 14 a 21 y, en
invierno, de martes a sábados de 8 a 20 y los
domingos de 14 a 20
Museo Municipal de Arte Moderno. Su Sala
Permanente está consagrada al arte
mendocino desde 1930 hasta la actualidad, e
incluye pintura, cerámica, dibujo, escultura, etc.
La Sala para Exposiciones Transitorias está
destinada a muestras individuales o colectivas
y a la producción de hechos culturales. La
Galería de Grabado contiene una exposición
seleccionada del patrimonio referido a las
diversas técnicas, culminando con la colección
Historia de la Xilografía. Visitas: martes a
domingo de 9 a 20 hs.
Museo Histórico y Biblioteca Gral. San
Martín
Ubicado en el solar histórico de la Alameda
que perteneció al Gral. San Martín. Se
conservan documentos y objetos del General y
de su esposa. También armas y uniformes del
Ejército Libertador, de la Campaña del Desierto
y de la Guerra de Malvinas. También merece
destacarse la Biblioteca Pública San Martín,
creada en 1822, cuya fundación estuvo ligada
al “Padre de la Patria” –que donó 700
volúmenes- y al espíritu de la ilustración que
tanto la había influido. Abierto al público de
lunes a viernes de 8:00 a 20:00 y sábados de
8:00 a 12:30
Ex Banco Hipotecario
Este magnífico edificio, hoy Ministerio de
Turismo y Cultura de la Provincia de Mendoza,
posee fachada de corte neoplateresco, con
columnas surcadas por relatos mitológicos.
(Gutiérrez y Av. España, esq. suroeste).
Museo del Pasado Cuyano
La casa perteneció al ex gobernador Francisco
Civit, quien la habitó hacia 1873. En 1961, fue
donada a la Junta de Estudios Históricos. El
museo exhibe colección de armas de la época
de la Independencia. Fue declarada
Monumento Histórico Nacional en 1971. Se
encuentra también la mayor biblioteca
especializada en historia de Mendoza y una
Turismo Urbano
Visita a edificios
relacionados con
la cultura
completísima hemeroteca con ejemplares de la
prensa mendocina editados desde 1820.
Dirección: Montevideo 544
Palacio de Justicia
Posee una magnifica fachada, motivo
suficiente para destacarlo entre los edificios
que componen el llamado “Barrio Cívico”. Junto
a la Casa de Gobierno, es el único que se
terminó de construir siguiendo el proyecto
original del arquitecto Belgrano Blanco en la
década de 1940.
Casa de Gobierno
En la planta baja se exhibe la bandera del
Ejército Libertador, custodiada por soldados del
Regimiento de Infantería de Montaña 11
“General Las Heras” de Tupungato (el más
antiguo de Mendoza). Es el primer edificio
construido por sistema modular en Mendoza.
Dirección: Virgen C. del Cuyo y Patricias
Mendocinas. Ciudad
Horarios de visita: Lunes a viernes de 8.30 a
12.15 y de 16.15 a 18.30 hs.
Enoteca de las Artes
Fue la Escuela Nacional de Vitivinicultura y
también una bodega experimental. Desde 1995
funciona como sala de exposiciones
temporarias del Centro de Congresos. En el
primer subsuelo hay una exposición
permanente de vinos de las principales
bodegas. Se encuentra ubicada en el
Centro de Congresos y Exposiciones. Ciudad
de Mendoza Peltier 611
Pasaje San Martin. Data de 1926, es el primer
edificio de altura de Mendoza y revela la
riqueza arquitectónica de la época.
Destacándose sus coloridos vitrales franceses,
que por haber sido fabricados en hornos de
carbón, son hoy irrepetibles.
Turismo Urbano
Visita a edificios
relacionados con
la cultura
Teatro Griego Frank Romero Day
Creado en 1940 por el arquitecto Daniel
Ramos Correa. Se erige entre los cerros y es
allí donde se realiza la Fiesta de la Vendimia,
con capacidad para 22.500 espectadores
sentados.
Visita a Plazas y
Paseos
Turismo Urbano
Visita a Plazas y
Paseos
Turismo Urbano
Visita a
monumentos
religiosos
Catedral de Loreto
Frente a la Plaza Domingo Faustino Sarmiento
se encuentra la Catedral de Mendoza, muy
apreciada por los vitrales de su sacristía,
calificados como lo más valioso en arte
religioso que posee la provincia. Se trata de
antiguas piezas traídas desde Francia por el
primer obispo de Mendoza.
Ruinas de San Francisco
Son los restos –sobrevivientes al terremoto de
1861- del templo que alguna vez albergó la
imagen de la Virgen del Carmen de Cuyo. La
iglesia fue construida en el siglo XVII y
perteneció a la orden de los jesuitas hasta su
expulsión en 1767. Aquí se bendijo y juró por
primera vez la Bandera de los Andes.
Basílica de San Francisco
En la Basílica, de gran valor arquitectónico
(neoclasicismo francés), se atesoran los restos
de Merceditas de San Martín, hija del General
y los de su esposo: Mariano Balcarce.
Declarada Monumento Histórico Nacional en
1929, guarda la imagen de Nuestra Señora del
Carmen de Cuyo, designada Patrona del
Ejército en 1817 por el General San Martín,
junto al bastón de mando que él mismo le
otorgara. Avda. España esq. Necochea -
Ciudad de Mendoza.
Realizar Compras
Mercado Central
Es el centro de compras más antiguo de
Mendoza. Su construcción data de 1884.
Además de los tradicionales puestos de frutas,
carnes, etc. cuenta con un patio de comidas
con diferentes propuestas gastronómicas
Mercado Artesanal. En este mercado situado en calle San Martín 1133, se exhiben y venden artículos en cuero, al telar y piezas de alfarería realizados por artesanos de la provincia.
Peatonal Sarmiento. El actual Paseo Peatonal Sarmiento, inaugurado en 1989, alberga en sus tres cuadras edificios destacables como el Pasaje San Martín (Paseo Sarmiento 45), la Iglesia San Nicolás y Santiago Apóstol (Paseo Sarmiento 160) y la Legislatura Provincial (Paseo Sarmiento 249) y la Bolsa de Comercio (Paseo Sarmiento 165).
Avda. Las Heras. Es la calle de los turistas desde los tiempos del ferrocarril, cuyas vías le sirven de límite. Calle de carácter comercial, exhibe principalmente artesanías y productos regionales.
Turismo Urbano
Fiestas
Populares
Visita a festivales
o mega
espectáculos
08/Marzo (el primer fin de semana de marzo,
casi sin interrupciones desde 1936)
Fiesta Nacional de la Vendimia (Mendoza,
Argentina).
Esta fiesta está relacionada íntimamente con la
provincia de Mendoza y su producción de vino
y es la celebración central de toda la región. Se
realizan actividades en toda la provincia,
aunque el Acto Central se celebra en el Teatro
Griego Frank Romero Day y es el mayor
atractivo de la fiesta.
19/Marzo Festival Internacional de Música
Clásica (Mendoza, Argentina).
Ocurre en la época de Semana Santa y en
lugares como iglesias, bodegas o parques se
puede escuchar música clásica y degustar
vino. Hace varios años que se promovió esta
experiencia que cada día atrae a más adeptos.
Festival del Tango. Ocurre en el mes de
septiembre en varias bodegas del Camino del
Vino. Este festival comenzó a desarrollarse en
el año 2008.
Turismo
enológico
Excursiones por
la ruta del vino.
Camino del vino. Circuito enológico que
abarca las distintas zonas vitivinícolas de la
provincia (Mendoza Valle Central, Mendoza
Centro, Mendoza Este, Mendoza Sur y
Mendoza Valle de Uco). Comprende la visita a
bodegas, gastronomía, etc.
Fuente: elaboración propia en base a información secundaria
Información necesaria Datos a relevar
TURISMO DE INTERES ESPECIAL
Congresos y
Reuniones
Asistencia a
congresos y
reuniones
En esta ciudad se dictan múltiples congresos
y convenciones de diferentes temáticas y
sectores. Las temáticas principales se
relacionan con grandes reuniones
internacionales de minería; hidrocarburos;
medicina; vino y producciones; agricultura e
industria con tecnología de avanzada, entre
otras.
Fuente: elaboración propia en base a información secundaria
Factores
Son las condiciones de base del destino constituidas por el patrimonio natural, cultural
y los recursos humanos y de capital que hacen a la competitividad de los mismos.
Nuevamente, y a los fines del análisis, se mencionarán y describirán los factores
pertenecientes al Patrimonio Cultural, conformado por los recursos humanos y la
herencia cultural de la Ciudad de Mendoza.
Con respecto a los Recursos Humanos dependientes del Sector Público, quienes
brindan específicamente información a los visitantes, la Ciudad de Mendoza cuenta
con tres centros de información turística distribuidos en los principales sectores
turísticos de la ciudad: Barrio Cívico, Área Fundacional y Microcentro.
El otro componente del Patrimonio Cultural está compuesto por la Herencia Cultural,
definida como los recursos culturales tangibles e intangibles que plasman las
expresiones de las culturas del pasado y del presente. A continuación, se presentan
los factores culturales más relevantes de la Ciudad de Mendoza.
Información necesaria Datos a relevar
HERENCIA CULTURAL
Obras, lugares y
elementos de la
cultura
Iglesias
El Challao
Aquí, al pie del Cordón de Las Lajas (a sólo
5km de la ciudad), se erige el santuario de la
Virgen de Lourdes visitado por numerosos
fieles.
Museos y otros
edificios
Museo Popular Callejero. Está compuesto por dioramas de figuras diminutas que conforman una singular muestra retrospectiva de la antigua calle de las carretas, tranvía a caballo, ferrocarril, el Boulevard de la Palmeras o el cine Centenario (vereda sur de Av. Las Heras, entre calles 25 de Mayo y Perú).
Museo de Ciencias Naturales
El Museo “Juan Cornelio Moyano” ocupa el
edificio del antiguo balneario “Playas
Serranas” frente al Lago. Se exhiben más de
cuarenta mil ejemplares, en sus secciones
de Mineralogía, Paleontología, Antropología,
Etnología, Arqueología y Zoología.
Parque Bernardo O`Higgins. Su franja verde, especial para paseos, se despliega en forma paralela al zanjón por el que transcurre el Canal Cacique Guaymallén. Tiene ocho cuadras de largo y dos de ancho, y entre sus atractivos se cuentan -además del Acuario- los juegos infantiles y el teatro "Gabriela Mistral" (aire libre)
Club Mendoza de Regatas
Creado en 1909 con un estilo arquitectónico
típicamente inglés, cobija múltiples
actividades deportivas. Ubicado a orillas del
lago, hacia el que tiende sus embarcaderos y
sus terrazas, donde se emplaza también un
restaurante con gastronomía de primer nivel.
Museo de la moto. Primer museo argentino de motos antiguas. Fue fundado en agosto de 1981 y lleva el
nombre de un personaje circense, Luis Angel
Paludet. El museo recorre permanentemente
distintos sitios de la ciudad y la provincia
(itinerante). El objetivo de este museo
privado y original es rastrear el entorno y la
historia de cada pieza a través de
documentos.
Mirador Municipalidad. Mirador único de la
Ciudad de Mendoza para disfrutar el paisaje
Obras, lugares y
elementos de la
cultura
mendocino y vistas urbanas de la Ciudad.
Jardines especialmente diseñados permiten
conocer la flora autóctona de la provincia.
Binocular e interpretador de paisajes que
permite reconocer los cerros más
tradicionales de la geografía cuyana. Visitas
de lunes a viernes de 8.30 a 13.30 y de 17 a
20. Sábados y domingos de 10 a 13.
Obras, lugares y
elementos de la
cultura
Centros
científicos,
técnicos y
recreativos
contemporáneos
Jardín Zoológico. Uno de los más importantes de Sudamérica. Se desarrolla sobre una ladera del Cerro de la Gloria. El recorrido se ha trazado aprovechando los desniveles naturales del terreno y la flora autóctona, sugiriendo un ámbito en plena libertad. En sus 50 hectáreas conviven 68 especies de mamíferos y 78 de aves (más de 1000 ejemplares en total).
Lugares
históricos
Parque Aborigen Es una incomparable muestra de la flora autóctona, donde prevalece una llamativa variedad de cactáceas. Así era todo el territorio mendocino cuando llegaron los españoles en el siglo XVI.
Cementerio. A través de sus lápidas, nichos y mausoleos se puede conocer desde aquellos que estuvieron al frente del Cabildo, así como a los miembros de la oligarquía y los forjadores de la industria provincial. Forma parte del patrimonio mendocino y es un espacio de la memoria colectiva.
Folklore
Ferias y mercados
Plazoleta C. Pellegrini. Remodelada en 1991, es una gama de la estética urbana mendocina: desde la fuente central, revestida en mármol blanco de Carrara, hasta la pérgola y los faroles, realizados en hierro forjado y según la usanza de los principios de siglo. Aquí, todos los sábados se realiza la Feria De Antigüedad, de 10 a 16 hs. (Alem y Primitivo de la Reta).
Mercado Artesanal En este mercado situado en calle San Martín 1133, se exhiben y venden artículos en cuero, al telar y piezas de alfarería realizados por artesanos de la provincia.
Mendoza Rock. 18 de Enero Mendoza Capital. Este Festival se realiza en la ciudad de Mendoza el 17 y 18 de enero desde el año 2005 en el Parque San Martín.
Gran premio Vendimia TC 2000 – Capital. Este evento se realiza en el mes de Mayo en la ciudad de Mendoza y cuenta con la concurrencia de público departamentos y provincias vecinas.
Feria industrial y ganadera en el predio
ferial – Capital. Se realiza en el mes de
Junio en la ciudad de Mendoza.
Festejos patronales de Santiago Apóstol
– Capital. Este evento se realiza en el mes
de Julio en la ciudad de Mendoza.
Fiesta Internacional Aconcagua FIA –
Capital. Del 29 de octubre al 2 de noviembre
se desarrolla la Feria Internacional
Aconcagua (FIA) en el tradicional predio del
parque General San Martín. En cada edición,
la FIA cuenta con más de 220 expositores
que ofrecen distintos productos y servicios.
Encuentro Nacional de danzas – Capital.
Este encuentro se realiza el 10 de enero de
Folklore
Fiestas populares
cada mes. Con una duración de una semana
aproximadamente se presentan intérpretes
nacionales y se venden comidas de la
región.
Clásico Vendimia de Turf - Ciudad de
Mendoza. Esta competencia se realiza en el
mes de Marzo en la ciudad capital.
Fuente: elaboración propia en base a información secundaria
Sistema de Apoyo
El tercer componente del Modelo FAS está formado por los Sistemas de Apoyo a la
actividad turística. Estos sistemas tienen como objetivo principal garantizar el bienestar
del turista en el destino, facilitando su desplazamiento y estadía. Estos sistemas se
componen de los medios de transporte y las comunicaciones, la hospitalidad
(alojamiento) y los servicios complementarios.
A continuación se presentan la composición de los sistemas de apoyo al turista de la
Ciudad de Mendoza.
Principales empresas de Transporte Aéreo y Terrestre
Categoría Nombre
Transporte Aéreo
Lan Argentina
Aerolíneas Argentinas
Sol Líneas Aéreas
American Airlines
Lan Chile
Transporte Terrestre
Chevallier
Andesmar
Autotransporte Mendoza
Cata
Central Argentino
El Rápido
San Juan Mar del Plata
Transporte Mised
Tur Bus
Fuente: elaboración propia en base a información publicada por el sitio www.welcomeargentina.com
Hoteles
Tipo Categoría Subtipo Cantidad
Establecimientos
especiales
De 2 a 4* Apart Hotel 18
Hotel Boutique 5
Bed & Breakfast 3
Hosterías 1
Alojamientos
categorizables
De 5* Hoteles 3
De 4* Hoteles 6
De 1 a 3* Hoteles 36
Fuente: elaboración propia en base a información publicada por el sitio www.welcomeargentina.com
Establecimientos Gastronómicos
Categoría Subcategoría Cantidad
Sin categorizar
Restaurantes 22
Parrillas/Asadores criollos 7
Restobar 14
Confiterías/Pubs 17
Pizzerías 8
Bares 7
Casas de Te 5
Heladerías 5
Fuente: elaboración propia en base a información publicada por el sitio www.welcomeargentina.com
Demás Servicios de Apoyo
Tipo Cantidad
Hospitales
3
Rent – a car
3
Casas de Cambio
6
Teatros
20
Fuente: elaboración propia en base a información secundaria
Agencias Receptivas
Categoría Subcategoría Cantidad
Agencias y/o Empresas
de Viajes y Turismo
Agencias Receptivas
12
Fuente: elaboración propia en base a información secundaria
Atractores Ciudad de Mendoza
Fuente: Elaboración propia.
El proceso de globalización en el desarrollo de la Ciudad de Mendoza
Para poder establecer criterios de intervención tendientes al desarrollo sustentable de
la actividad turística en la Ciudad de Mendoza, es necesario conocer y comprender
algunos procesos endógenos y exógenos que actuaron y actúan en el territorio.
El cuarto aglomerado argentino con mayor cantidad de población es el área
metropolitana Gran Mendoza y, en este sistema, la Ciudad de Mendoza juega un
papel predominante como núcleo poblacional y económico del aglomerado.
Este rol viene a estar dado por varias razones, destacándose como punto de partida
ser la capital provincial. Como tal, la Ciudad de Mendoza recibe el tratamiento más
importante en cuanto al desarrollo de infraestructura y equipamiento necesario para su
funcionamiento como centro político, administrativo y económico provincial.
Por otra parte, la existencia de instituciones académicas de alto nivel educativo
también favoreció al desarrollo y concentración de capital humano capaz de brindar
servicios especializados y adaptados a tales circunstancias.
Estas facilidades fueron la base indispensable para la radicación de importantes
empresas en la ciudad, que provocó el natural aumento poblacional.
En las últimas décadas, se puede observar en la Ciudad de Mendoza algunos
indicadores de lo que Sassen (1997) denomina “mundialización de la economía” en
donde las grandes ciudades y áreas metropolitanas asumen nuevos costos y
oportunidades.
En este proceso, el influjo creciente de tecnologías e industrias de la información
provocan que los recursos se concentren en las grandes urbes ya que son justamente
éstas las que cuentan con la infraestructura, el equipamiento y los recursos humanos
que las grandes empresas prestadoras de servicios (entre ellas las turísticas)
requieren.
Este proceso genera una “nueva geografía de centralismo – marginalidad” (Sassen,
1997) que claramente se evidencia en Mendoza capital.
Las zonas de uso comercial y residencial ubicadas en el área de influencia del centro
de la Ciudad son las que más inversiones absorben en cuanto a bienes raíces y
telecomunicaciones, provocando de ésta forma el aumento del valor de las tierras e
inmuebles y, generando que parte de la población sea expulsada hacia zonas más
alejadas y/o periféricas, con consecuencias ambientales y sociales en las que el grupo
ahondará con posterioridad.
La “revolución telemática” (Mignaqui, 2007) no solo provocó en la Ciudad de Mendoza
una reconfiguración urbana de las infraestructuras de servicios, de transporte, de
equipamiento, etc., sino también del espacio virtual en donde operan las Tic´s y se
vinculan las redes electrónicas sociales a escala local y global.
A modo de ejemplo, el 50% de los turistas que arriban a la Ciudad de Mendoza
obtuvieron información previa a través del uso de Internet. Esto es muestra de la
importancia que reviste la promoción del destino a través del espacio virtual.
Estos ejemplos son sólo algunos de los indicadores que se observan en la Ciudad
respecto a la influencia de la globalización en su desarrollo.
En el siguiente apartado, se describirán las principales problemáticas de la Ciudad de
Mendoza, que directa o indirectamente se vinculan a este proceso.
Problemáticas y criterios de intervención
Las problemáticas más importantes que la ciudad debe afrontar son:
Dimensión Ecológica y Social
Crecimiento de la ciudad sobre el piedemonte cordillerano
Como se mencionó anteriormente, la Ciudad de Mendoza sufre de problemas
vinculados a la dinámica territorial con los otros centros urbanos que componen el
Gran Mendoza y a causa de los efectos de la globalización.
El aumento del valor de las tierras e inmuebles a causa de las inversiones de las
grandes empresas en las zonas de la ciudad que originariamente fueron definidas
como de uso residencial y comercial provocaron la migración poblacional al borde
periurbano en forma dispersa y no planificada que corresponde al piedemonte
cordillerano. Éstas áreas se caracterizan por tener altos riesgos aluvionales, para lo
cual es necesario tomar medidas correctivas rápidamente y de tipo preventivas para
evitar futuros asentamientos.
Las medidas de tipo preventivas que se adoptaron oportunamente fue modificar la
ordenanza de uso de suelo para evitar el despoblamiento en la Sección 5 y 6 de la
Ciudad de Mendoza.
Actualmente se está elaborando un Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad en el
cual se propone un nuevo Código de Edificación para paliar y desalentar esta y otras
situaciones conflictivas.
Para asegurar la calidad de vida de los habitantes de esos asentamientos y evitar
otros se propone el siguiente criterio de intervención:
Criterio de intervención: Adecuar los requerimientos de infraestructura en la zona de
reserva urbana y de asentamientos localizados en el piedemonte.
Objetivo: garantizar las condiciones de habitabilidad de los asentamientos ubicados
en el piedemonte y frenar la expansión urbanística sobre las tierras del ecosistema de
piedemonte.
Descripción: La zona de reserva urbana destinada a la instalación de nuevos barrios
o asentamientos se localiza al noroeste de la Ciudad de Mendoza. El área residencial
no planificada corresponde al área donde se localizan los asentamientos sobre el
ecosistema de piedemonte (suroeste de la ciudad), el cual tiene un determinado grado
de consolidación, de lo que se infiere la dificultad de relocalizar a sus pobladores.
Teniendo en cuenta la dinámica de la ciudad y la probable repetición de estos tipos de
asentamientos en ese ecosistema, es necesario consolidar a través del equipamiento
e infraestructura necesaria el área ya ocupada y adecuar los requerimientos de
infraestructura necesarios para el desarrollo de la zona de reserva urbana. De ésta
forma, se puede orientar el desarrollo urbano hacia los sectores más aptos y evitar
futuros asentamientos es zonas vulnerables.
Actores:
+ Secretaría de Hacienda: importante su participación dado a que para la puesta en
marcha del criterio se deberá contar con fondos de dinero muy importantes en función
a la obra pública a realizar para lo cual deberán estar contemplado en los respectivos
presupuestos.
+ Dirección de Planificación Urbanística: busca acentuar y preservar con equilibrio el hábitat de la población y el ámbito de diversas actividades. De esta manera, se elaboran las proyectos de ordenanzas que regulan y restringen los avances contrarios a los objetivos que se persiguen.
+ Dirección de Obras Públicas: se encarga de llevar a cabo la obra pública municipal. Le compete la pavimentación urbana, las construcciones edilicias y el mantenimiento de los edificios públicos, parques y paseos entre otros rubros.
+ Representantes de los barrios: Andino, La Favorita, Alto Mendoza (área residencial no planificada)
+ Concejo Deliberante: encargados de analizar, discutir y promulgar los proyectos re ordenanzas enviados por el ejecutivo municipal que sean necesarios para la implementación de este criterio.
- Plazo de Ejecución:
Se estima que el plazo de ejecución de este criterio de intervención será
largo, ya que dependerá de la voluntad política de consolidar estas áreas y de
planificar el uso de las zonas de reserva urbana. Por otra parte, en el caso de contar
con la decisión política, se requerirá de importantes fondos para su implementación, lo
cual alarga aún más los plazos.
- Viabilidad:
- Ambiental: la consolidación de los barrios ubicados en las áreas de piedemonte
determina una viabilidad ambiental baja. Con respecto al área destinado a un futuro
crecimiento urbanístico, la viabilidad ambiental es alta, dado a que ya está
contemplado un uso residencial en la zonificación por usos de suelo de la ciudad
- Legal: la viabilidad legal será alta, debido a que es existe actualmente las
reglamentaciones necesarias para poner en marcha estas acciones.
- Social: En cuanto a la viabilidad social, se estima que será alta ya que mejorarían las
condiciones de vida de los barrios ya establecidos y se contaría con un espacio
urbanizable planificado por lo que se espera un apoyo en este sentido.
Dimensión ecológica, social y patrimonial
Problemas de tránsito (y sus derivados)
La gran cantidad de vehículos que ingresan a la ciudad de Mendoza generan varios
de los problemas de tránsito y contaminación que hoy padece la ciudad. La
contaminación ambiental que provoca el exceso de vehículos que emanan gases
tóxicos, afecta la calidad del aire y produce deterioros en la salud de las personas,
animales y plantas. No sólo deteriora la salud de las personas, sino que además,
deteriora los edificios (daños de la pintura y otros materiales), siendo los más
perjudicados aquellos que presentan mayor antigüedad, los que forman parte del
patrimonio de la ciudad. Por otro lado, al existir un amplio parque automotor, la ciudad
se congestiona, los ruidos aumentan y se produce contaminación sonora. Ambos
(contaminación sonora y congestionamiento) generan estrés, lo cual también
repercute en la salud de las personas y los demás seres vivos.1
Para subsanar este problema, se sugieren las siguientes propuestas:
Criterio de intervención: proponer días en los que se emplee un medio de transporte
“ecológico” (bicicletas o la utilización de transporte urbano público).
Criterio de intervención: Proponer una mejora en el servicio de transporte público.
Criterio de intervención: Proponer una red de bicisendas protegidas.
Objetivo: Alentar a la población a utilizar el transporte público de pasajeros.
Alentar al gobierno y a las empresas privadas a mejorar el servicio de
pasajeros.
Alentar a la población a utilizar vehículos menos contaminantes.
Descripción: la gran cantidad de vehículos que ingresan a la ciudad genera varios
problemas de tránsito, entre ellos problemas de congestión y de contaminación
sonora. El primer criterio propone estipular días en los cuales ingresen a la ciudad la
menor cantidad de vehículos particulares posibles. Esto podría hacerse a través de los
números de las patentes, determinar los días que pueden ingresar a través de los
números de las patentes (con las excepciones necesarias en el caso de aquellas
personas que necesitan del automóvil como “elemento vital”, por ejemplo el caso de
personas con discapacidades).
1 En la ciudad de Mendoza se realizan controles de emisión de gases contaminantes tanto de empresas
como de transportes, la cual está a cargo de la Dirección de Saneamiento y Control Ambiental de la
provincia. Desde la Municipalidad, se realizan controles de emisión de gases de los escapes de vehículos
privados y públicos, al igual que se lleva a cabo una constante campaña sobre ruidos molestos.
El siguiente criterio intenta, a través de la mejora del servicio público de pasajeros,
incrementar la cantidad de los mismos, alentando el uso de este servicio y no el de
vehículo particular.
El tercer criterio sugiere el establecer una red de bicisendas, que conecten la ciudad.
Las calles de Mendoza son amplias y permiten establecer un espacio dentro de ellas
destinado a las ciclovías. Las mismas pueden estar separadas de la calle donde
transitan vehículos por medio de bloques (simulando lomos de burro), para que el
tránsito no interfiera en las mismas. De esta manera se alienta a que se utilice un
medio de transporte tan noble como lo es la bicicleta; favorece la fluidez del tránsito,
mejora la salud y la calidad de vida de la población. Optar por esta opción se obtienen
distintos beneficios: disminuye los ruidos, al haber menor cantidad de vehículos con
motor; menor congestión en el tránsito; disminuye la contaminación; mejora la salud;
hay más orden; se ahorra dinero. Esto debe ir acompañado por una campaña de
educación vial, y el establecimiento de los lugares donde estacionar las bicicletas
(bicicletero).
Actores involucrados
Municipalidad de Mendoza: como ente regulador y promotor de nuevas acciones.
Dirección de vialidad: quienes llevarán a cabo los cursos de educación vial.
Escuelas y centros de educación: como entes de promoción de las buenas
prácticas.
Ente regulador de trasporte público (CNRT): encargado de regular las empresas de
transporte público de pasajeros.
Empresas de transporte público: como responsables del parque automotor
correspondiente al transporte público de pasajeros (ómnibus, colectivos, trolebuses,
taxis).
Propietarios de vehículos automotores: ya que son parte involucrada en el tema y
muchas veces son reacios a los cambios.
ONG´s vinculadas a la protección del medioambiente: en su rol de difusor de prácticas
amigables con el medioambiente.
Población en general: ya que es una decisión que favorece a toda la población.
Plazo de ejecución: Se estima para la primer propuesta, un plazo entre los 3 a 6
meses (corto plazo); para la segunda propuesta, varía entre el mediano y largo plazo,
de 1 a 3 años, ya que implica una renovación de las unidades en mal funcionamiento.
Mientras que para la última propuesta se prevé puede realizarse en un corto-mediano
plazo, de 9 meses a 2 años.
- Viabilidad:
- Ambiental: Alta. Estas medidas favorecen notablemente a la mejora del ambiente.
- Política: Media. Ya que el municipio no cuenta con autonomía para realizar
determinadas acciones. Depende de la voluntad política del gobierno provincial.
- Social: Alta. Estas opciones son bien vistas por la ciudadanía, y son ellos quienes
reclaman un cambio en este sentido.
-Financiera: Media, para el caso de mejorar las unidades de transporte. Baja, para el
caso de las ciclovías, ya que se requiere poco presupuesto y puede ir incluido en el
presupuesto destinado a la refacción de las calles.
Dimensión Social
Inseguridad
En los últimos años la inseguridad en la ciudad de Mendoza se incrementado
notablemente, llegando a comparase con casos como los Buenos Aires o Córdoba.
Este flagelo lleva a que esta problemática no sólo afecte a los residentes, sino
también a los turistas que visitan esta ciudad cuyana. De acuerdo datos otorgados por
el Ministerio de Justicia, Seguridad y DDHH de la Nación, en Mendoza la delincuencia
aumento 232% en la última década. Como indicador de inseguridad, se tomará al
porcentaje de victimización de la población residente en la Capital Mendoza. Este
indicador muestra un 38% de victimización en la población perteneciente a la ciudad
de Mendoza. En tanto que el porcentaje de sensación de seguridad es del 89,7%.
89,7%
8,7%
1,5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Alta probabilidad Baja probabilidad Ns/ Nc
Población Total: Victimizados según departamento.
Fuente: Estudio de victimización. Ciudad de Mendoza y G Mendoza durante. Escuela de Latinoamericana
de Seguridad y Democracia. Año 2007.
Sensación de inseguridad en habitantes de ciudad de Mendoza.
Fuente: Estudio de victimización. Ciudad de Mendoza y G Mendoza durante. Escuela de Latinoamericana
de Seguridad y Democracia. Año 2007.Año 2007
38,6%40,4%
38,0%
49,6%
41,6%
0%
20%
40%
60%
Mendoza
Capital
Godoy Cruz Guaymallén Las Heras Total
De todos modos es preciso aclarar que la Subsecretaria de Seguridad Ciudadana
de la ciudad de Mendoza se está ocupando de manera concreta del tema de la
inseguridad en esta ciudad, en trabajo coordinado con la policía provincial. Se iniciaron
los operativos interdepartamentales para controlar el ingreso a la ciudad
(especialmente en Las Heras y Mendoza durante las 24 horas), se trabaja
intensamente para restringir el margen de acción de vendedores ambulantes, además
se están realizando controles de tránsito, entre otras medidas.
Por otro lado es preciso agregar que en el mes de Septiembre del año 2009 se
elabora el Acuerdo Social por la Seguridad, a cargo del Gobierno de Mendoza. En
dicho acuerdo participan los tres poderes del Estado, los municipios, el sector
empresario, cooperativas y mutuales, organizaciones de la sociedad civil,
universidades, sindicatos medios de comunicación y una declaración conjunta de los
credos de Mendoza. De acuerdo a lo expresado en dicho acuerdo, se busca tener una
visión multicausal del delito, intentando generar una mayor inclusión social.
Con respecto a los ministerios intervinientes en la consecución de acciones se
encuentran: Ministerio Secretaria General de la Gobernación, Gobierno Justicia y
Derechos Humanos, Desarrollo Humano y Familia, Infraestructura Vivienda y
Transporte, Ministerio de Producción, Innovación y Tecnología, Seguridad, Salud,
Secretaría de Deportes, de Cultura, Turismo y la Dirección General de Escuelas.
Entre las medidas relacionadas al turismo que figuran en este acuerdo se encuentran
las siguientes:
- La Asociación de Empresarios Hoteleros, Gastronómicos y afines (AEHGA) en
cumplimiento de los compromisos asumidos ha realizado las siguientes acciones:
cesión de espacios de la infraestructura hotelera para colocar cámaras de seguridad,
pautando los sitios con el Ministerio de Seguridad, siendo los mismos de carácter
reservado. Ha brindado alojamiento a su cargo, para turistas víctima de delito y que
carecieran de recursos para afrontar esos gastos, en la medida de las posibilidades y
disponibilidad de habitaciones.
- Se ha coordinado el trabajo con el Ministerio Seguridad, UPAT y Secretaría de
Turismo a través del Programa de Asistencia a Turistas Víctimas de Delito
capacitaciones en turismo y seguridad hotelera.
- Se realizaron, en forma coordinada con la Asociación Cuyum Mapú y la Secretaría de
Turismo, Jornadas de Capacitación y consenso sobre pautas de seguridad ciudadana
para turistas.
- Se acordó con los propietarios de hostels la incorporación al 911, la adhesión a la
Redpsol y la capacitación a sus empleados sobre pautas de seguridad ciudadana por
parte del Ministerio de Seguridad.
Criterio de intervención:
Elaborar y publicar pautas de prevención destinadas a los turistas que visitan o
planifican visitar la ciudad de Mendoza, ante los hechos de inseguridad que atraviesa
la ciudad.
Objetivo:
Se pretende concientizar, prevenir y proteger a los turistas que visitan la ciudad de Mendoza, sobre los cuidados que deben tener respecto a la seguridad, de modo de poder evitar hechos de inseguridad en la ciudad. Su primer objetivo es proteger la integridad personal de cada turista ante la inseguridad actual de esta ciudad.
Evitar generar una mala experiencia en cada turista que repercuta luego en una mala imagen para la ciudad. (Se selecciona este criterio de intervención ya que se tuvo en cuenta la amplitud y la complejidad de la problemática en cuestión y el ámbito de incumbencia como futuros profesionales del turismo).
Descripción: Se busca realizar una campaña informativa que estipule pautas
preventivas para aquellos turistas que visitan o planean visitar la ciudad de Mendoza.
Medidas de precaución para turistas:
- Detalle de los horarios adecuados para visitar cada atractivo.
- Evitar circular por lugares oscuros o que tengan poca iluminación.
- Evitar dejar objetos a la vista dentro del vehículo.
- Cuidar pertenencias valiosas como cartera, billetera, cámaras de video o de
fotos, etc.
- Mantener documentos valiosos en un lugar seguro dentro del hotel.
- Intentar no dejar su equipaje y pertenencias solas y desatendidas.
- Utilizar solo taxis autorizados.
- Ante cualquier problema mayor acercarse a un oficial de la policía o guardia
urbana.
Las pautas de prevención mencionadas se publicarán en la folletería otorgada en
los diferentes centros de información turística, en las recepciones de los hoteles,
agencias de viajes y en la información a través de Internet.
Actores
- Subsecretaria de Turismo de la Municipalidad de Mendoza en conjunto con la
Secretaria de Turismo del Gobierno de la Provincia de Mendoza:
Ambas se encargaran de promover las pautas de prevención destinadas a los turistas
que visitan o planean visitar la ciudad de Mendoza. Se ocuparan de redactarlas,
darles un orden y diseño utilizando los diferentes medios tales como, folletería, sitios
Web oficiales, entre otros.
- Subsecretaria de Relaciones la con la Comunidad. Ministerio de Seguridad.
Dicha Subsecretaria será ocupara de redactar las pautas de seguridad, dado que
posee los conocimientos y personal necesario para tal fin. Además de los operativos
mencionados con anterioridad.
- La Asociación de Empresarios Hoteleros, Gastronómicos y afines (AEHGA) y
Agencias de Viajes Receptivas.
Esta Asociación, junto con las agencias de viajes receptivas de la ciudad de Mendoza
son los que tienen mayor contacto directo con los turistas, por lo cula, llevarán
adelante la tarea de entregar la folletería y mencionar brevemente algunas de las
pautas de prevención, además de establecido en el Acuerdo Social por la Seguridad a
cargo del Gobierno de Mendoza.
Plazo: El plazo de ejecución de este plazo de ejecución se estima que será corto,
debido a que sólo será necesario agregar dichas pautas de seguridad a la publicidad
ya existente llevada a cabo por Subsecretaria de Turismo de la Municipalidad de
Mendoza y la Secretaria de Turismo del Gobierno de la provincia de Mendoza.
Viabilidad
Económica: Alta, dado que ya existe presupuesto destinado a la promoción turística
por lo que se estima que económicamente no existirán trabas para esta propuesta.
Además, el hecho de lograr mayor seguridad en la ciudad Mendoza repercute en una
buena imagen lo que genera mayor cantidad de turistas e ingresos para la ciudad.
Social: Alta, ya que la reducción de la inseguridad en la ciudad de Mendoza repercutirá
en una mejor calidad de vida para todos los ciudadanos.
Política: Alta, debido a que existen acuerdos entre los distintos ministerios y la
comunidad para dar una solución al problema de la inseguridad.
Evolución del proceso urbano de la ciudad de Mendoza
“La ciudad es un ambiente artificial creado y construido por el hombre. Su fin práctico
es habitar en sociedad” (Boullón: 1985).
La ciudad de Mendoza fue construida bajo el determinismo geográfico,
obedeciendo al sentido práctico y al sentido común necesario en una ciudad periférica,
con limitados recursos materiales, utilizando el adobe como principal sistema
constructivo.
Su situación geográfica le proporciona las condiciones propicias para el cruce
de la Cordillera de los Andes, lo cual permite el comercio entre Santiago de Chile y el
Río de la Plata, y la convierte en una parada obligada como punto de descanso en
este camino.
Para poder entender cómo fue creciendo la Ciudad de Mendoza y hacia dónde
dirige su crecimiento, es necesario hacer un recorrido por las distintas fases de su
proceso urbano.
Fase Pre-fundacional
Los primeros pobladores de este territorio fue el grupo aborigen Huarpe. Su
patrón de asentamiento era disperso, ya que se agrupaban en pequeños caseríos de
cinco o seis ranchos distantes a varios kilómetros entre sí. Esta comunidad desarrolló
un sistema de canales de riego en el valle de Huentota (actual ciudad de Mendoza),
que les permitía cultivar papa y maíz.
Fase Fundacional
El 2 de marzo de 1561 Pedro del Castillo fundó la Ciudad de Mendoza del
Nuevo Valle de La Rioja (bautizándola con este nombre en homenaje al gobernador de
Chile, Don García Hurtado de Mendoza) ubicada originalmente en el Departamento de
Guaymallén sobre la margen este del canal conocido actualmente como Cacique
Guaymallén. El 28 de marzo de 1562, la ciudad fue trasladada hacia el oeste,
quedando en la posición actual de la plaza Pedro del Castillo (100 metros al oeste del
canal Cacique Guaymallén).
El primer asentamiento se organizo siguiendo las Leyes de Indias, pero
respetando los canales de riego desarrollados por los Huarpes. Se estableció una
cuadricula en damero de cinco por cinco manzanas, con la Plaza Mayor ubicada en el
centro, el Cabildo y su cárcel adyacente, la Iglesia Matriz, iglesias y conventos de
órdenes religiosas y viviendas de autoridades a su alrededor. Dos años más tarde, el
Cabildo recibe la atribución de repartir las tierras: surgen las primeras chacras y
huertas ubicadas en torno al casco de la ciudad.
Plano fundacional de Mendoza (1562) Archivo General de Indias
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Plano territorial 1761
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti.
Fase de Extensión
Extensión primer emplazamiento
Por tres siglos la ciudad de Mendoza conservo gran parte de sus
características originales (1561-1861): una marcada cuadricula de 5 x 5 manzanas
establecido por las leyes indianas. Después de un lento desarrollo, recién en los
siglos XVII y XVIII alcanzó cierta importancia como una expresión urbana, siempre
desde su rol de ciudad fronteriza y periférica.
La primera extensión de se dirigió hacia el sur, con una división de los solares
para las diferentes autoridades: construcciones de carácter religioso pertenecientes a
órdenes jesuíticas. Se le fueron incorporando algunas novedades: canales y acequias,
alameda, fuente pública (construida entre 1806 y 1810 para traer agua del manantial
Challao), nuevas plazas y nuevos edificios.
Plano de la Ciudad de Mendoza (1802)
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Plano de la Ciudad de Mendoza (1822).
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Plaza Central de Mendoza Pre-Terremoto. Litografía A. Göering (1858)
Fuente:”La Ciudad Vieja de Mendoza”. Estela Premat.
Mapa topográfico de Mendoza (1802). Archivo General de la Nación.
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Segunda Extensión y Consolidación definitiva de la ciudad de Mendoza:
El 20 de marzo de 1861 un terremoto destruyo la ciudad motivo por el cual, su emplazamiento original cambió. El centro histórico fue abandonado, persistiendo sus ruinas por largo período, entre ellas se edificaron las casas de los más infortunados. Una nueva ciudad fue construida a un kilómetro al sudoeste de su emplazamiento original. Esta nueva ciudad marcó una gran diferencia con la anterior, un nuevo modelo fue aplicado con características innovadoras provenientes del urbanismo progresista, funcionalista e higienista de la época.
La provincia contrató para su diseño al agrimensor Julio Ballofet, que en el año 1863 planteó un nuevo ordenamiento: comenzando con un plano de 8 x 8 manzanas. La ciudad nueva estuvo conformada por calles y avenidas anchas y rectas, forestadas con altas arboledas de especies uniformes, red de riego urbano con acequias en todas las calles, plazas verdes, plazas satélites, avenidas de circunvalación, ejes directrices norte- sur y este-oeste, boulevares, entre otros. En todas las manzanas se realizó un parcelamiento regular y se utilizo en ellas la tipología residencial de la “casa chorizo”, llamada también italianizante. Este estilo de vivienda conformó un tejido que definió un paisaje urbano homogéneo. En tanto que los códigos y reglamentos de edificación controlaron línea, altura, colores, calidad y la resistencia a los sismos.
Plano de la ciudad de Mendoza (1856).
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Plano de Mendoza pre terremoto (1854)
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
A su vez, en el nuevo damero comenzaron a surgir singulares edificaciones:
residencias a la manera “petits hotel”, con fachadas “liberty”, colegios, bancos, hoteles,
teatros, comercios e iglesias. Para el centenario de la Revolución, la ciudad ya era un
modelo de urbanismo y ejercía influencia regional. Este damero de 64 manzanas tiene
como centro la Plaza Independencia, una plaza parque de 4 hectáreas. En las
diagonales del foco principal, y con manzanas edificadas entre medio, aparecen cuatro
nuevas plazas que se erigieron a la vez en focos menores. A partir de 1870 comenzó
la plantación de las primeras especies forestales en el núcleo de la nueva ciudad de
Mendoza. La Plaza Independencia fue concebida inicialmente como plaza cívico-
religiosa y a partir de ciertas modificaciones a lo largo de su historia, se transformó en
un espacio de gran valor paisajístico y recreativo.
Plano de la Ciudad de Mendoza (1858).
Fuente: Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos. Graciela Moretti
En el año 1874 El arquitecto Andrés Clerici proyectó un lago para paseos náuticos que se abastecía de las aguas del Canal Jarillal (canal de riego de la época virreinal). A fines de los ´80, el ingeniero Esteban Dumesnil realizó la primera remodelación: reemplazó el lago por una fuente ornamental encargada a la fundición francesa Val D´Osné. En esa década se colocó una balaustrada perimetral y se generaron cuatro accesos coincidentes con las calles Sarmiento y Mitre. Los principales edificios que rodeaban, a fines del siglo XIX, esta plaza arbolada con con distintas especies arbóreas eran: la Casa de Gobierno y Justicia, la Iglesia Matriz, la
Cárcel y el Club Social. A principios del siglo XX el paisajista Benito Carrasco realizó una nueva remodelación
Los barrios, 3ª y 4ª sección, como se los denomina actualmente, se poblaron con una clase media constituida en gran parte por inmigrantes. Se consolidó un tipo de vivienda introvertida, con fachadas continuas sobre la línea municipal.
Ciudad Nueva. Diseño de Julio Ballofet
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Fase de Densificación:
El proceso de urbanización ha llevado a que una población que en 1869
correspondía en un 80% a las zonas rurales y en un 20% a los centros poblacionales,
hoy ha invertido esos valores y multiplicado por 24 el número de habitantes. Esto trae
aparejado el cambio de usos del territorio, transformando terrenos rurales en urbanos.
La etapa de densificación de la ciudad comenzó tardíamente, a causa de las escasas construcciones en altura, debido a la naturaleza sísmica de la región. Comenzando el siglo XX, en Mendoza sólo existían edificios de tres plantas de altura como máximo. En el año 1926 se inaugura el Pasaje San Martín, un edificio de 8 niveles, el cual debió ser probado. A partir de este momento se comenzaron a construir otros edificios en altura, como es el caso del Edificio Gómez, con diez pisos de altura. Luego vendrían los edificios Tonsa y la Galería Piazza, siendo el más alto por un período de treinta años, con 16 pisos y 51 metros de altura, ya que no se consideraba seguro dar permiso para edificios más altos. En los noventa, la ciudad se vio poblada por los edificios Presidente. Actualmente, los edificios más altos son el
Edificio Buci, el Hotel Hyatt Plaza (1995), el edificio Da Vinci y el hotel Sheraton (más de 70 metros).
Plano actual de la ciudad de Mendoza
Fuente: “Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos”. Graciela Moretti
Fase de mejoramiento ambiental:
Junto con la segunda extensión de la ciudad comienzan a aparecer problemas vinculados con el deterioro ambiental de la ciudad. Las acequias se convirtieron en focos de contaminación, ya que en ella se arrojaban todo tipo de desperdicios lo cual provocaba que la población enfermase. Para ello se llevó a cabo un plan de mejoramiento de las acequias, con el cual se mejoraron su aspecto y se mejoró su limpieza, para que vuelvan a tener la misma función con la que fueron creadas: abastecer de agua a la ciudad, ahora sólo utilizada para riego.
Se sancionan leyes que norman los cuidados ambientales. En el año 1992se sanciona la Ley Nº 5961(Preservación del Medio Ambiente). En tanto que en 1993 se establece la Ley N º 6034 (Ley de Patrimonio Cultural) reglamentada en el año 2009 mediante el decreto Nº 1882.
Además, la ciudad cuenta con el Departamento de Saneamiento Ambiental y Lucha Antirrábica, el cual tiene por función la recolección de escombros, mantenimiento de acequias, desratización de acequias y arbolado, entre otros.
También se llevan a cabo programas de educación ambiental destinados a toda la población, sobre todo a los niños. Un ejemplo de ello es la campaña de recolección de pilas y baterías en desuso para su deposición final.
Ejido municipal y áreas de la ciudad
La provincia de Mendoza se divide en 18 distritos o departamentos, cada uno equivale
a un municipio. A su vez los departamentos s en encuentran divididos en distritos,
excepto el Departamento Capital, que se encuentra dividido en secciones, con su
ciudad cabecera, Mendoza es el departamento más pequeño de la provincia. Además,
la ciudad de Mendoza es la capital provincial.
Su ejido municipal se encuentra limitado al Norte por el Zanjón de los Ciruelos; al Sur
por el Zanjón Frías; al Este por la Ruta Nacional N° 40 y al Oeste por el piedemonte de
la Pre Cordillera.
Departamento Capital
Fuente: Atlas Total de la República Argentina. Clarín, 2009.
Secciones de la Ciudad de Mendoza
Fuente: www.ciudaddemendoza.gov.ar
Dentro del ejido municipal se pueden distinguir distintas áreas, de acuerdo a su uso y
su ocupación. En la ciudad de Mendoza se encuentran diferenciadas las siguientes
áreas:
Área urbana consolidada
Los límites del área urbana consolidada están establecidos al Este por el Canal
Cacique Guaymallén y Bajada de Arrollabes; al Oeste por la Av. Boulogne Sur Mer; al
Norte por las calles Los Pescadores, Coronel Díaz, Ramírez, Av. Gral. San Martín; al
Sur por los ejes de las calles Brasil, Irigoyen, Beltrán, eje del Zanjón Frías hasta el
dique del mismo nombre.
Es el centro administrativo, financiero, económico, comercial y cultural. La ciudad se
centra alrededor de la plaza Independencia.
Cuenta con todos los servicios básicos: electricidad, agua potable, cloacas,
recolección de residuos, transporte público, escuela, salud, cines, teatros, bibliotecas.
Debido a su localización estratégica, la ciudad de Mendoza se convierte en un “centro
integral”.
Se encuentra dividida en secciones:
Primera y Segunda sección: zona bancaria, comercial y administrativa.
Tercera y Cuarta sección: zona histórica.
Quinta y Sexta sección: área residencial.
Séptima: área residencial Parque.
Octava sección: Aeropuerto.
Novena sección: Parque General San Martín.
Décima sección: área residencial Los Cerros.
Onceava sección: San Agustín.
Doceava sección: Piedemonte.
Área urbana a consolidar
Es el área que se encuentra limitada al Este por la Av. Boulogne Sur Mer y al Oeste
con el piedemonte.
En esta zona conviven los barrios privados con los barrios marginales. Se diferencian
entre sí en la calidad de los materiales utilizados en la construcción de las
edificaciones. Es conocida como los barrios del oeste.
Esta área sólo cuenta con algunos de los servicios básicos como agua (a través del
sistema de bombeo particular), luz y recolección de residuos. El equipamiento urbano
que utilizan es el que se encuentra en el área urbana consolidada.
Área periurbana
Está conformada por el Parque San Martín, hacia el Suroeste y hacia el Noroeste se
localiza un barrio privado. Las edificaciones son de buena calidad y dispersa.
Área rural
El área rural lo constituye el piedemonte, límite natural de la ciudad de Mendoza,
localizado al oeste de la misma, donde nace la Precordillera.
Área urbana consolidada (Plaza Independencia)
Fuente: Google Earth 2010.
Área urbana a consolidar (sector noroeste)
Fuente: Google Earth 2010.
Área periurbana
Fuente: Google Earth 2010.
Área rural (piedemonte)
Fuente: Google Earth.
Área urbana consolidada
Variables de Análisis
Tejido
Es de perímetro libre, con retiros en el frente y laterales
obligatorios, según lo indica el Código de Planeamiento
Urbano, aunque en edificios modernos sólo se respeta el
retiro en los frentes. Presenta gran superficie de espacios
verde.
Agua: el servicio de agua potable está a cargo del Ente
Provincial de Agua y Saneamiento de Mendoza (EPAS).
El primer acueducto (1910) se construyó en Potrerillos
(toma agua del río Blanco; cuenta con establecimientos
potabilizadores de agua en Benegas y Alto Godoy). Todo
el centro está conectado a la red de agua corriente.
Cloacas: la red cloacal se extiende en todo el centro de la
ciudad. El servicio se encuentra a cargo del EPAS
Mendoza.
Infraestructura de
servicios
Electricidad: la ciudad está provista de energía eléctrica,
la cual es distribuida por la Empresa Distribuidora
Eléctrica de Mendoza S.A. (EDEMSA), la misma es la
responsable del tendido eléctrico (el cual es aéreo, y en el
centro de la ciudad se cambió por un tendido
subterráneo), las obras de instalación del alumbrado
público y del mantenimiento de los postes y cableado.
Está regulada por el Ente Provincial Regulador Eléctrico
(EPRE), que es un ente descentralizado y autárquico, y
asume el rol de fiscalización y control de calidad del
servicio eléctrico y regula las tarifas.
Gas: en el último año, la ciudad se encuentra conectada a
la red de gas en todos sus sectores. La distribución del
mismo se encuentra a cargo de Distribuidora de Gas
Cuyana S.A.
Desagües pluviales: está conformado por el sistema de
acequias y canales característicos de la ciudad. Su
mantenimiento y limpieza se encuentra a cargo del
municipio.
Recolección de residuos: la recolección de residuos
domiciliarios se encuentra a cargo del municipio,
exceptuando un área del microcentro, en la cual el
servicio se encuentra tercerizado.
El barrido y limpieza de las calles también está a cargo de
la Municipalidad. Además cuenta con un programa de
recolección y disposición de pilas y baterías usadas.
Fuente: Elaboración propia (2010).
Variables de análisis
Infraestructura de
servicios
Arbolado urbano: es un tema muy importante en la ciudad, ya
que sus calles arboladas forman una parte de la identidad
mendocina. El Departamento de Forestación ejerce la autoridad
forestal (Ley Provincial n° 2376 de Arbolado Público), depende
de la Dirección de Recursos Naturales Renovables (DRNR).
Dentro de las funciones del Departamento se encuentra la
preservación y desarrollo de de las forestaciones públicas de
los centros urbanos, rutas provinciales y nacionales y los
cauces de riego.
EDEMSA es también responsable sobre el arbolado público,
previa autorización de la DRNR.
Tratamiento de calles: en el centro de la ciudad, el 70% de las
calles tienen pavimento flexible, mientras que el 30% restante
es de pavimentación rígida.
Redes Viales y
transporte
Red vial externa: Los ejes de comunicación N-S es la Ruta
Nacional 40, mientas que de E-O, la Ruta Nacional 7 atraviesa
la ciudad, comunicándola con Chile (Ruta Trasandina).
Red vial interna: cuenta con una autopista Av. Acceso Norte,
que se dirige hacia las Heras y el Aeropuerto El Plumerillo; una
autopista Av. Acceso Este. Dentro de la ciudad, las calles
principales son Av. El Libertador, que corre en dirección E-O, y
la Av. Gral. San Martín, que corre de N-S.
Transporte urbano público: el servicio de transporte urbano
es atendido por 8 grupos de buses urbanos (micros) a cargo de
empresas privadas. Un grupo de trolebuses manejados por el
Estado, mediante la Dirección Provincial de Transporte. Para
disminuir la superposición con los micros, este servicio se
diseñó evitando el sentido N-S (60 unidades de la década del
´50). Existe en el microcentro de la ciudad un tranvía urbano de
compras (dos unidades de buses transformados en tranvías que
simulan los utilizados en los años ´50). Tiene un recorrido fijo
(recorre las cuatro calles principales de la ciudad). Existen 2
empresas de taxis y remises, cuyos permisos los otorga el
Poder Ejecutivo Provincial.
Fuente: Elaboración propia (2010)
Variables de análisis
Redes viales y de transporte
Transporte terrestre larga distancia: las
empresas que prestan servicio de larga
distancia, conectando la ciudad de Mendoza
con otros centros del país son Andesmar,
Cata, Chevalier.
Transporte aéreo: Las empresa que brindan
este servivio son: Aerolíneas Argentinas, Sol
Líneas aéreas, Aerocontinente, American
Airlines, Delta Airlines, Avianca, LAN, Iberia,
Lufthansa, Varig-Pluna, Mexicana South
airlines.
Ferrocarril: aún existen las vías del ferrocarril
Gral. San Martín, dejó de funcionar en los ´80.
Equipamiento urbano
Salud: la ciudad cuenta con 9 centros de
Salud (3 hospitales, 2 Centros Integradores
Comunitarios, 4 Centros de Salud
Municipales)
Educación: 59 establecimientos educativos
(30 público y 29 privados), 6 jardines
maternales(públicos). 33 establecimientos de
educación terciaria y 2 universitaria.
Deportes: 5 gimnasios municipales, 3
playones deportivos, Cancha de futbol Godoy
Cruz,
Recreación: cuenta con 77 espacios verdes,
entre plazas, parques y plazoletas distribuidos
en toda la ciudad. Parque San Martín. Cuenta
con 4 salas de cine.
Cultura: cuenta con gran variedad de
museos, salas de arte, teatros, bibliotecas.
Transporte: Aeropuerto El Plumerillo,
Aeropuerto EL Challao, Terminal de ómnibus
de Mendoza.
Fuente: Elaboración Propia (2010)
Área urbana a consolidar
Variables de análisis
Tejido
Es de perímetro libre, con retiros en el frente y laterales
obligatorios, según lo indica el Código de Planeamiento
Urbano. Presenta mayor superficie de espacios verde.
Agua: en los barrios privados se abastecen de agua
potable a través de pozos, los barrios carenciados reciben
ayuda del municipio.
Cloacas: no poseen.
Electricidad: a cargo de la empresa EDEMSA.
Infraestructura de
servicios
Gas: se encuentra a cargo de Distribuidora de Gas
Cuyana S.A.
Desagües pluviales: está conformado por el sistema de
acequias y canales característicos de la ciudad. Su
mantenimiento y limpieza se encuentra a cargo del
municipio.
Arbolado urbano: a cargo del Departamento de
Forestación ejerce la autoridad forestal.
Tratamiento de las calles: las calles están asfaltadas
con pavimento rígido.
Redes viales y
transporte
Transporte urbano: se comunica con el centro de la
ciudad a través de los micros.
Los residentes de barrios cerrados utilizan transporte
propio.
Fuente: Elaboración propia (2010).
Área periurbana: en esta zona el tejido es abierto, con perímetro libre. El trazado es,
en algunos sectores, regular, en otros, espontáneo. Conviven tanto barrios privados,
donde la calidad de la construcción es muy buena, como barrios carenciados, en los
cuales la calidad de la construcción varía de regular a precario. La luz eléctrica y la
recolección de residuos son los servicios, tercerizados, con los que cuentan. El
abastecimiento de agua potable se realiza a través de bombas. Quienes viven en
barrios privados utilizan transporte propio, ya que es necesario para trasladarse a la
ciudad, mientras que desde los barrios más humildes utilizan el transporte público.
Todo el equipamiento urbano utilizado se encuentra en el centro de la ciudad.
Área rural: se limita al piedemonte de la Pre cordillera, no pudiéndose realizar
actividades productivas, dada la pendiente del relieve.
Elementos estructurales de la ciudad
Tanto el paisaje construido y el paisaje natural que conforman el espacio urbano,
como las manifestaciones culturales que en él se producen configuran la imagen
urbana.
Teniendo en cuenta las características de la estructura, su función y su paisaje urbano
se puede realizar un análisis urbano de la ciudad. Este conocimiento permitirá
delinear criterios de intervención para mejorar la imagen urbana de la ciudad de
Mendoza.
La estructura de la ciudad presenta un amanzanamiento regular, en el área urbana
consolidada y a consolidar. La cuadrícula debió ajustarse a los canales de riego
existentes2, aunque en las fases de extensión y densificación algunas de las acequias
fueron eliminadas para construir nuevas vías de acceso.
En el área periurbana, se combina una ocupación del espacio de manera irregular,
dado que los asentamientos en este sector, surgieron y fueron creciendo de manera
espontánea (barrios marginales) con uno planificado que corresponde a planes de
vivienda y clubes de campo.
La función que cumple la ciudad es la de centro administrativo, comercial y cultural de
la provincia. Cuenta con variedad de atractivos turísticos distribuidos en distintos
sectores de la ciudad: el Área Fundacional, El Parque General San Martín, entre otros.
Los espacios verdes destinados para la recreación facilitan el encuentro social.
En cuanto al paisaje urbano, muestra evidencia de ser una ciudad ordenada con
arbolado en todas sus veredas, las acequias que brindan humedad y movimiento a la
ciudad, la prolijidad de las fachadas de los edificios…
En general, es un paisaje con construcciones bajas, con pocas pero destacados
edificios en altura debido al grado de sismicidad que presenta la región, siendo el
hormigón el material predominante en las nuevas construcciones.
La ciudad de Mendoza se plantea como una “ciudad bosque”, una ciudad dentro de un
gran espacio verde, con características, se podría decir, de la “ciudad difusa”, en el
sentido que incorpora el verde al espacio urbano: el verde aparece en toda la ciudad
en sus veredas arboladas, en la cantidad de plazas y parques. Quizás, el ejemplo más
representativo de ello sea el Parque Gral. San Martín y el Centro Cívico.
Espacio público
“El espacio público está en la esencia de lo urbano, desde la antigüedad hasta
nuestros días es el espacio de encuentro y el intercambio, enriquece las prácticas
urbanas y alienta la participación de los ciudadanos y su interés por las cuestiones
2 Obra de ingeniería realizada por el pueblo Huarpe, el cual lo utilizaba para irrigar la planicie para poder
cultivar y abastecerse de agua, aprovechando el agua pluvial.
comunitarias” (Perahia; 2007). Entonces, el espacio público se conforma por: los
espacios verdes y los espacios urbanos libres3.
El espacio público cumple distintas funciones: - función social, como lugar de
encuentro, donde se desarrollan manifestaciones de distinta índole, es un lugar donde
se construye la identidad ciudadana. – función urbanística y paisajística,
relacionado con el paisaje urbano. Desde el punto de vista estético de la ciudad. –
Función ecológica, en cuanto a los espacios verdes, ya que la vegetación cumple un
rol de suma importancia en las áreas urbanas, sobre todo en la ciudad de Mendoza,
dadas sus características geográficas y climáticas4. La incorporación del arbolado
urbano, favorecido por el sistema de acequias que facilitan el riego, ofrece ventajas
como el aporte de sombra, regulación de la temperatura y disminución de la velocidad
del viento, entre otros.
En los distintos espacios verdes, la población y los visitantes se encuentran para
disfrutar de actividades y espectáculos al aire libre, dar un paseo por la Alameda o
hacer un picnic en el Parque San Martín. El disfrute de estos espacios se ve
favorecido también, a que Mendoza es una ciudad donde predominan los días
diáfanos, lo cual permite realizar actividades al aire libre siempre acompañados del
sol.
Caracterización del espacio público
Dentro del espacio público se encuentra el espacio turístico, que cuenta atractivos
urbanos de interés para el turista. En el mapa se puede distinguir el espacio turístico
dentro de la ciudad, y distintas sendas que recorren los atractivos de mayor interés
dentro de la ciudad.
Uno de los recorridos clásicos es la senda que une la Plaza Pedro del Castillo con la
Plaza Sarmiento. El recorrido inicia en la Plaza Fundacional, allí se asentó la primera
fundación de la ciudad de Mendoza en 1561. Se localiza en un área urbana
consolidada; su estructura tiene forma de damero regular, cuenta con distintos
atractivos vinculados a la primera fundación de la ciudad. Su tejido es abierto con
retiro de frente en algunos edificio y en otros predomina el tejido abierto (esto se debe
a la reconstrucción de los edificios años después del terremoto de 1861). La calidad de
los edificios es buena y se encuentra en buen estado de conservación. Este sector se
localiza en un valle enmarcado por cordones montañosos pertenecientes a la
Precordillera.
Las calles son amplias, con un ancho que supera los 20m. y presenta una
configuración propia del lugar: vereda-acequia-calle-acequia-vereda, es el sello propio
que diferencia la ciudad de Mendoza de cualquier otra ciudad. Las calles se
encuentran enmarcadas por árboles exóticos. En cuanto a la ornamentación, toda la
ciudad es pintoresca. Uno de los aspectos que seduce de Mendoza es la limpieza, el
3 “Los espacios urbanos libres son predeterminantemente peatonales, pensados para el descanso, el
paseo, el deporte, la recreación…” (Perahia; 2007).
4 Pertenece a la Diagonal árida, con las características propias del paisaje árido-semidesértico.
orden y la belleza. Uno de los ejes estratégicos de la ciudad es “Mendoza ciudad
bella”, que cuida del aspecto estético de la ciudad.
Espacio turístico de la ciudad de Mendoza
Fuente: Elaboración propia en base a Google Earth y revista Nueva 2007.
Referencias:
__ Límite del espacio turístico urbano ___ Paseo de Plaza Italia a Plaza España
----Paseo de Plazoleta Vergara a Parque San Martín ___ Paseo de Plaza Independencia a Plaza Chile
___ Paseo de Plaza Pedro del Castillo a Plaza Sarmiento
Mapa Paseo Plaza Pedro del Castillo hasta Plaza Sarmiento
Fuente: amfeafip.org.ar
Dentro del espacio turístico deben existir elementos que formen un sistema de
información para que los visitantes puedan conocer los centros turísticos sin el riesgo
de extraviarse (Boullón, 1987). En este espacio en particular se pueden observar los
siguientes elementos focales:
La senda que conecta los atractivos desde la Plaza Pedro del Castillo hasta la Plaza
Sarmiento. Las Ruinas de San Francisco, el Paseo la Alameda, la Plaza Pedro del
Castillo y la Plaza Sarmiento constituyen nodos importantes del circuito, es decir, son
lugares de encuentro y de tránsito de personas. Como puntos de referencia (mojones)
se pueden nombrar el monumento a Aníbal Troilo, en la Esquina del Tango, la Iglesia
de la Merced y la catedral de Mendoza. Un borde importante lo constituye la Av. San
Martín, que separa este sector de la ciudad del Parque Central. Otro borde es la Av.
Gdor. Videla, que separa la ciudad de Mendoza del departamento Guaymallén.
Plaza Pedro del Castillo
Fuente: Visiting Argentina Fuente: www.ciudaddemendoza.gov.ar
Plaza Pedro del Castillo
Fuente: www.mendozaciudad.gov.ar
Museo Área Fundacional
Fuente: www.mendozaciudad.gov.ar
En cuanto a las potencialidades, Mendoza cuenta con una rica variedad de paseos
que contienen los más de 400 años de historia de la ciudad. Además de la
característica que siempre la destacó: calles amplias y limpias y ordenadas.
Otra de sus potencialidades está dada por su ubicación estratégica, motivo de su
fundación. Ya que es el eje desde Chile hacia el Río de la Plata, conformando el
Corredor Bioceánico. Y es atravesada en su eje N-S por la RN 40. Además, cuenta
con una importante infraestructura que la comunica con el resto del país. El aeropuerto
también forma parte integrada de los accesos de comunicación, y por lo tanto
constituye otra de sus potencialidades.
Como centro turístico urbano, posee un amplio equipamiento para que el turista pueda
sentirse a gusto, contando con el valor agregado de la amabilidad de sus habitantes.
Mendoza se ha constituido como un centro urbano de gran envergadura en el oeste
del país. Y como toda ciudad global no se encuentra ajena a las problemáticas que
ello acarrea: la migración de la población del centro de la ciudad hacia la periferia, el
asentamiento de empresas que requieren servicios específicos, aumento del valor
inmobiliario y, por sobre todas las cosas el aumento de los delitos cometidos hacia las
personas y hacia la propiedad pública y privada. El porcentaje de delincuencia es un
indicador de estrés de la ciudad. Lamentablemente, el contexto nacional tampoco es
ajeno a este problema, el cual es la preocupación de toda la población, porque las
agresiones hacia las personas han llegado al punto en que la vida tiene poco valor...
Mercado de referencia
La segmentación trata de identificar los grupos de personas que comparten
características que permitan crear ofertas de productos para satisfacer sus
necesidades y deseos (Tamagni, 2007).
La macrosegmentación permite delimitar el mercado de referencia donde el destino,
ciudad de Mendoza, centrará su actividad.
Producto – mercado genérico
Está centrado en las necesidades de los sujetos. Permite identificar los requerimientos
del turista, es decir, las diferentes funciones de base que permiten visualizar las
oportunidades de negocio.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Actividades que se pueden
realizar en la ciudad de
Mendoza.
- Visitas a museos - Paseos por la
ciudad - Visitas a teatros - Asistir a
espectáculos - Asistir a reuniones
y/o congresos - Realizar tours de
compras. - Visitas a ferias - City tours. - Etc.
Todas las personas que
arriben a Mendoza capital.
Producto – mercado específico
Se centra en los deseos de las personas, los cuales manifiestan las necesidades de
los sujetos. Pone énfasis en las tecnologías.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Participar de las fiestas
que se realizan en el
destino.
- Asistir a fiestas
populares.
Turistas que arriban a una
ciudad para asistir a
Fiestas populares del
destino.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Conocer la ciudad de
Mendoza
- City tour
- Visitas y recorridos
por plazas y paseos
de la ciudad.
- Tour de compras.
- Visitas a
monumentos
religiosos.
- Visitas a edificios
relacionados con la
cultura.
Todas las personas que
arriban a una ciudad con el
fin de conocer la ciudad y
realizar actividades dentro
de ella.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Asistir a congresos y
reuniones.
- Congresos y
reuniones de
diferentes temáticas
y de importante
nivel.
Aquellas personas que
deseen asistir a congresos
y reuniones de diversos
temas y de gran jerarquía.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Realizar visitas
relacionadas con el vino.
- Caminos del Vino. Aquellas personas
interesadas en realizar
degustaciones de vino y
conocer bodegas.
Producto – mercado de marca
En este punto se incorporan los competidores directos de Mendoza Capital,
reconociendo los competidores que satisfacen la misma función de base específica
para un mismo grupo de compradores.
Este punto permite realizar un análisis acerca de la atractividad que posee el centro
turístico.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Fiestas populares
- Salta
- Jujuy
- Catamarca
- Tucumán…
Turistas que arriban a una
ciudad para asistir a
Fiestas populares del
destino.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Turismo urbano
- Buenos Aires
- Rosario
- Córdoba
- Mar del Plata…
Todas las personas que
arriban a una ciudad con el
fin de conocer la ciudad y
realizar actividades dentro
de ella.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Congresos y reuniones
- Buenos Aires
- Rosario
- Córdoba
- Mar del Plata
- Bariloche…
Aquellas personas que
deseen asistir a congresos
y reuniones de diversos
temas y de gran jerarquía.
Función de base Tecnologías Grupo de personas
Turismo Enológico
- Salta
- San Juan
- La Rioja…
Aquellas personas
interesadas en realizar
degustaciones de vino y
conocer bodegas
Criterios que permiten convertir los factores en Atractores
Con el objetivo de poder convertir los Factores, que son el recurso de base de la
ciudad de Mendoza, en potenciales Atractores turísticos, se establecen criterios de
intervención buscando potenciar los mismos a través de la vinculación con los
mercados de referencia detectados en el destino. Para poder concretar los objetivos
planteados en los criterios de intervención será necesario realizar mejoramientos en el
equipamientos, infraestructura y ampliar los itinerarios de recorridos turísticos dentro
de la ciudad, así como la protección y valoración de espacios naturales y sitios de
valor histórico.
Criterios de intervención: Puesta en valor de las Ferias más características de la
ciudad de Mendoza.
Objetivo:
El objetivo del presente criterio de intervención es poder poner en valor parte
del patrimonio cultural de la ciudad de Mendoza, como los son las ferias llevadas
adelante cada semana, especialmente las Ferias de antigüedades que se realizan en
Plaza Pellegrini e Independencia.
Descripción:
El presente criterio de intervención consiste en la puesta en valor de las ferias de
ventas de antigüedades que se realizan los fines de semana en las plazas Plaza
Pellegrini e Independencia. La intervención involucra el mejoramiento del estado de las
plazas. Este mejoramiento incluye la reparación del alumbrado público (teniendo en
cuenta la inseguridad por la que pasa esta ciudad), la poda de árboles, la limpieza de
las veredas, la colocación de cestos de residuos faltantes o rotos, entre otras medidas
de mejoramiento. Por otro lado, será precisa la inclusión de estas ferias en los
recorridos turísticos, en la folletería y mapas turísticos, además de ordenar los puestos
de acuerdo a las temáticas (pinturas, instrumentos musicales, adornos muebles, libros,
art decó, billetes, relojes, entre otros) y capacitar a los guías turísticos de la ciudad de
Mendoza.
Actores
-Subsecretaria de Turismo de la Municipalidad de Mendoza.
Esta subsecretaria se ocupara de incluir en la folletería turística de la ciudad de
Mendoza las Ferias de antigüedades que se realizan en las plazas céntricas de esta
ciudad, su ubicación, días y horarios de realización.
-Subsecretaria de Cultura de la Municipalidad de la ciudad de Mendoza.
La Subsecretaria de Cultura se encargara de realizar un inventario de todos lugares
donde se realice estas Ferias de Antigüedades intentando ordenarlas según
temáticas, buscando también un orden estético. Por otro lado será preciso que
coordine a los participantes de estas ferias de modo de concientizarlos respecto a la
importancia del turismo y el trato personalizado con cada turista.
- Participantes de las ferias de antigüedades
La función de los participantes de las ferias de antigüedades será acercar sus
propuestas, necesidades e inquietudes a la Subsecretaria de Cultura para poder
generar un espacio de participación que logre mejorar la calidad de este factor
turístico.
Plazo: se estima que el plazo de implementación de este criterio de intervención será
medio, dado que será necesario el mantenimiento de las plazas, el relevamiento de los
lugares en los que se realicen dichas ferias, la capacitación de los participantes de las
ferias, la inclusión de las ferias dentro de los recorridos turísticos, entre otras
actividades.
Viabilidad:
Económica: Se estima que la viabilidad económica de este criterio de intervención será alta dado que no se precisan de grandes desembolsos de dinero. Además, la inclusión un atractivo mas dentro de la oferta turística de la ciudad Mendoza repercutirá positivamente en la economía de esta ciudad y sus habitantes.
Social: la viabilidad social se cree que será alta dado que facilitara las interrelaciones
entre los vecinos de esta ciudad, beneficiando la valoración de la historia, tradiciones y
costumbres e identidad de los mendocinos.
Criterios de intervención para mejorar la imagen urbana
La competitividad es una característica con la que debe contar todo centro turístico
que quiera competir y permanecer en el mercado turístico. La imagen que brinda ese
centro juega un rol importante.
Una de las competencias del Licenciado en turismo es la elaboración de criterios para
mejorar la imagen urbana del destino.
Criterio de intervención: Mejorar las condiciones para los peatones y personas con
disminución física y mantener las acequias.
Objetivo
Brindar mejores condiciones viales dentro del parque y en las periferias del
mismo para lograr que los peatones, ciclistas y personas con disminuciones
físicas puedan transitar de una forma más cómoda y segura pero manteniendo
uno de los rasgos distintivos de la ciudad que son las acequias.
Descripción
Se puede divisar para este criterio dos problemas, por un lado Hay muchos lugares en
el parque donde es difícil de cruzar la calle a través de la acequia. Y por otra parte en
muchas avenidas, aunque estén señalizados para peatones, se hace muy difícil
cruzar, sobre todo para los discapacitados, por no contar con puentes sobre las
acequias. Es importante además mantener las acequias, característica propia y
distintiva de la ciudad. Por esta razón se sugiere este proyecto que favorece tanto a la
imagen de la ciudad como el mejorar la circulación de los peatones y a facilitar los
diversos accesos a personas con discapacidad.
Actores involucrados:
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza. La Secretaria de Servicio y Ambiente. Dirección de Planificación Urbanística y
la Dirección de Paseos Públicos y dirección de Obras Publicas Subsecretaria de Seguridad Ciudadana dentro de la misma la dirección de
Tránsito y Transportes. Y la Dirección de relaciones con la Comunidad.
Plazo de ejecución
Es el corto plazo. Dividido en dos etapas: primero un relevamiento de los lugares de
más afluencia de peatones y posibles lugares de emplazar los puentes; en un
segundo lugar la instalación efectiva de los mismos.
Viabilidad
Financiera: Alta. Los arreglos y puentes sobre las acequias están contemplados
dentro del presupuesto municipal. (El mismo es participativo, por lo cual es una ventaja
para la población saber a dónde se destinará el dinero, y la población misma puede
votar a favor de este proyecto).
Social: Alta. Facilitara el acceso y la circulación de los peatones y será un beneficio
para las personas con disminuciones físicas y contribuye con una mayor seguridad
vial.
Ambiental: Alta. El correcto emplazamiento y diseño de los puentes sobre las
acequias no intervendrá en el normal fluido de las mismas (en las que corra agua).
Criterio de intervención: Mejorar la iluminación de las veredas de la ciudad.
Objetivo
Mejorar el alumbrado de las veredas de la ciudad para aumentar la sensación
de seguridad de la población y favorecer en el mantenimiento del arbolado
urbano.
Descripción
Las veredas de la ciudad presentan un arbolado denso. Las luminarias se encuentran
generalmente a una altura de 2.25 mts., la cual coincide, en la mayoría de los casos,
con la copa de los árboles. Si bien se realiza la poda correspondiente de los mismos,
la luz que irradian las luminarias se pierden en el follaje, provocando que las veredas
no cuenten con buena iluminación (sólo con la iluminación de los frentes de los
edificios).
La tenue luminosidad favorece que se cometan hechos delictivos, incrementando la
inseguridad actual.
Por esta razón, es conveniente bajar la altura de las luminarias públicas a una altura
máxima de 1.80 mts. Aproximadamente (20 cm más altas de donde comienza la copa
de los árboles), direccionando las luces hacia la vereda.
Actores involucrados
Dirección de Recursos Naturales Renovables (DRNR) es la autoridad máxima
respecto al arbolado público.
Ente Provincial Regulador Eléctrico (EPRE), que es un ente descentralizado y
autárquico, cumple el rol de fiscalización y control de calidad del servicio
eléctrico y regula las tarifas.
El Departamento de Forestación ejerce la autoridad forestal. Dentro de sus funciones se encuentra la preservación y desarrollo de de las forestaciones públicas de los centros urbanos, rutas provinciales y nacionales y los cauces de riego.
Empresa Distribuidora Eléctrica de Mendoza S.A. (EDEMSA), es la
responsable del tendido eléctrico (el cual es aéreo), las obras de instalación
del alumbrado público y del mantenimiento de los postes y cableado.
Plazo de ejecución
El plazo de ejecución estimado es corto plazo, entre 9 y 15 meses. Dentro del eje
estratégico del municipio que plantea una ciudad que avanza, donde se propone, entre
otras cosas, conservar el arbolado urbano y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
Viabilidad
Ambiental: Alta. El arbolado no se verá entorpecido por las luminarias
Financiera: Alta. Los arreglos y recambios de luminarias se encuentran dentro del
presupuesto municipal. (el mismo es participativo, por lo cual es una ventaja para la
población saber a dónde se destinará el dinero, y la población misma puede votar a
favor de este proyecto).
Social: Alta. La población de Mendoza Capital reclama acerca de la inseguridad
actual. Sentirán un poco más de protección si se lleva adelante este cambio.
Criterio de intervención: revalorizar las ruinas de San Francisco con la colaboración
de artistas locales.
Objetivo
Mejorar la puesta en valor las ruinas de la misión San Francisco, localizadas en
el Área Fundacional de la ciudad de Mendoza.
Descripción
Las Ruinas de la misión de San Francisco actualmente se encuentran sostenidas por
estructuras metálicas, lo cual es necesario, ya que se encuentran en un estado de
deterioro muy grande. Lamentablemente, esta estructura obstruye la visión. Una
opción para mejorar su puesta en valor es realizar una reproducción de las ruinas para
que los visitantes y residentes puedan tener una mejor imagen de ellas. Dicha
reproducción puede ser encargada a artistas locales, mediante llamado a concurso de
propuestas, las cuales deben estar destinadas a reproducir las ruinas con la mayor
fidelidad posible. Además, a través de esta renovación, se pretende mejorar la calidad
de la experiencia de los visitantes, y de la población. Así también, se espera
revalorizar este atractivo que de otra forma, corre gran riesgo de perderse en su
totalidad.
Actores involucrados
Municipalidad de Mendoza, como ente articulador del espacio público.
Secretaría de Cultura de la Municipalidad, y Secretaría de Turismo, sectores
involucrados directamente con la actividad turística cultural de la ciudad.
Artistas plásticos de la ciudad, y de la provincia, ya que son las personas
idóneas en cuanto a arte.
Población local, ya que son los “hacedores del espacio público”.
Plazo de ejecución
El plazo que se estima para realizar la obra (llamado a concurso y ejecución) es corto,
varía entre 9 y 18 meses.
Viabilidad
Financiera: Alta. No requiere de un gran presupuesto para llevarla a cabo. Se puede
buscar que alguna empresa sea sponsor, o apadrine la obra, de manera que
contribuya con la responsabilidad social empresaria.
Ambiental: Alta. No produce un impacto importante en el medio ambiente.
Social: Alta. La población se beneficiará al poder contemplar una obra de arte que
aluce a los tiempos de su primera fundación.
Técnica: Alta. La ciudad de Mendoza cuenta con artistas plásticos reconocidos para
concretar esta misión.
Conclusión
La ciudad de Mendoza, tiene una historia interesante que data de tiempos remotos. Su
proceso de crecimiento la ha convertido en la metrópolis más importante del oeste
argentino, con las ventajas y problemas que este estatus conlleva.
Con la inserción de la ciudad en el modelo globalizado, se genera un cambio en la
morfología y en la demografía del destino. Esta migración del centro a la periferia,
produce una nueva configuración del espacio. Los nuevos asentamientos que se
localizan en la periferia son de dos tipos: clubes de campo y villas miserias. Ambas
realidades conviven en un mismo espacio, haciéndose cada vez más evidente la
brecha social entre unos y otros, generando desconfianzas y resentimiento.
Esta transformación que experimenta la ciudad hace que la comunidad tome
conciencia de la necesidad de adaptarse a las nuevas situaciones. Así, surgen
nuevas formas de participación de la población y gestión del espacio, donde el turismo
es el elemento que dinamiza las actividades que en dicho espacio se realizan.
En este sentido, el espacio público cobra relevancia, ya que su esencia está en el uso
que la población hace del mismo.
El espacio público como lugar de encuentro, de reuniones, de interacción que trata de
disolver las diferencias que el sistema global acrecienta.
Un espacio público de todos y para todos.
.
Bibliografía
Borja, J. (1998): Ciudadanía y Espacio Público. En revista Ambiente y Desarrollo. Santiago de Chile. Págs. 13 a 22.
Boullon, R. (1985): Planificación del espacio turístico. Editorial Trillas. México.Cap.5. Págs. 162 a 192.
Cullen, Gordon (1981): El paisaje urbano. Editorial Blume. Barcelona. España. Págs. 97 a 187.
Garay, A. (1996): Gestión Ambiental de Infraestructura y Servicios Urbanos. Maestría GADU. Facultad de Ingeniería. Universidad Nacional del Comahue. Neuquén.
Escribano, M. et al (1991): El Paisaje. Cátedra de Planificación y Proyectos. ETSI Montes. Madrid. Págs. 61 a 75.
Lynch, K. (1980): Planificación del Sitio. Editorial Gustavo Gilli. Barcelona. España. Cap. N° 9. Págs. 167 a 199.
Morello, J. (1998): Manejo de Agrosistemas Periurbanos. Maestría GADU. Facultad de Ingeniería. Universidad Nacional del Comahue. Págs. 2 a 8.
Nicolini, A. (1998): Teoría Histórica de la ciudad Argentina e Hispanoamericana. En Maestría en Gestión e Intervención del Patrimonio Arquitectónico .Ed. Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño. Universidad Nacional de Mar del Plata.
Ficha de cátedra Planificación y Gestión de Centros Turísticos Módulo II. 2010.
Revista de la Ciudad N° 7, 8, 9 . Julio a Agosto de 2010.
Giner de Lara, M. (2006): Los medios de transporte en el Gran Mendoza.
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Cuyo.
Mendoza.
Ponte, J. (2006): Historia del regadío: Las acequias de Mendoza, Argentina.
Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidad de
Barcelona.
Mesa, R.; de Rosa, C. (2006): La dinámica del crecimiento urbano disperos, en
ciudades de zonas áridas andinas. Evaluación del impacto energético. Instituto
de Ciencias Humanas, Sociales y Ambientales. INCIHUSA. CONICET.
Argentina.
Perahia, R. (2007): Las ciudades y su espacio público. IX Coloquio
Internacional de Geocrítica. Porto Alegre. Brasil.
Roitman, S. (2000): Transformaciones urbanas en los ´90: los barrios cerrados
del Área Metropolitana de Mendoza. IV Jornadas de Sociología. Universidad
Nacional de Buenos Aires. Argentina.
Moretti, G. (2006): Mendoza, la ciudad con dos Centros Históricos. Facultad de
Arquitectura, Urbanismo y Diseño. Universidad de Mendoza.
Bochaca, F. (2005): El verde en la estructura urbana de Mendoza. Escuela de
Arquitectura, Universidad de Mendoza.
Nel lo, O. (2002) “Las grandes ciudades en Europa y América Latina: Dinámicas, Retos y Gobernación”, En: El desafío de las áreas metropolitanas en el mundo globalizado. Editorial Instituto de Estudios Territoriales. Barcelona. Paginas. 457 a 472.
+ Ordenanza Nº 3211/94
+ Código Urbano y de Edificación de la Ciudad de Mendoza (2000)
+ Ordenanza Nº 3607/04
+ Ordenanza Nº 3594/04
+ MIGNAQUI, Iliana (2007): La ciudad global, las redes y la geografía urbana de los Estados globalizados. Curso de Posgrado “Gestión socio-urbana y participación ciudadana en políticas públicas”. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Argentina.
+ SASSEN, Saskia (1997): Las ciudades en la economía global. Simposio “La ciudad latinoamericana y del Caribe en el Nuevo Siglo”. Barcelona, España.
+ Secretaría de Turismo de la Nación Argentina - CFI (2004) “Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2016”.
En Internet
www.ciudaddemendoza.gov.ar Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.google.com Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www,mdzonline.com.ar Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.mendozacongresos.com.ar/turismo_en_mendoza Consultado el día 30 de
Septiembre de 2010.
www.intertournet.com.ar/mendoza/parquegsm.htm Consultado el día 30 de
Septiembre de 2010.
www.parques.mendoza.gov.ar/ Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.mendoza.edu.ar/efemerid/recuerdo.htm Consultado el día 30 de
Septiembre de 2010.
www.turismoyargentina.com/el-parque-general-san-martin-mendoza/
Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.scielo.cl/scielo. Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.ciudaddemendoza.gov.ar/noticias. 01 / 10 / 2008 “Nuevo Código de
Edificación: ¿Cómo debe ser la ciudad del futuro?” Consultado el día 30 de
Septiembre de 2010.
www.ciudaddemendoza.gov.ar/noticias.12 / 07 / 2008 “Ordenamiento Urbano
de Mendoza” Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.ciudaddemendoza.gov.ar/noticias. 07 / 04 / 2009 “Un nuevo código para la
Ciudad que viene.” Consultado el día 30 de Septiembre de 2010.
www.ciudaddemendoza.gov.ar/noticias. 07 / 04 / 2009 “Un nuevo código para la Ciudad que viene.”
www.ciudaddemendoza.gov.ar/turismo
www.turismo.mendoza.gov.ar
www.todomendoza.com.ar
www.mendozacuyo.com.ar
www.mendozatravel.com.ar
http://cementeriosdemendoza.blogspot.com/
www.turismo530.com
www.ciudaddemendoza.gov.ar/noticias. 01 / 10 / 2008 “Nuevo Código de Edificación: ¿Cómo debe ser la ciudad del futuro?”
www.ciudaddemendoza.gov.ar/noticias.12 / 07 / 2008 “Ordenamiento Urbano de Mendoza”