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ANEXO 1 DETALLES DE PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS POR ÁMBITOS (COMPONENTES) DEL PLAN DE RECONSTRUCCIÓN ANEXO 2 TARAPACÁ: EL TERRITORIO Y SU GENTE ANEXO 3 PRINCIPALES RIESGOS NATURALES REGIÓN DE TARAPACÁ ANEXO 4

CATASTRO DE DAÑOS

1

ANEXO 1 DETALLES DE PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS

POR ÁMBITOS (COMPONENTES) DEL PLAN DE RECONSTRUCCIÓN

ÁMBITO (COMPONENTE) SOCIAL Y CULTURAL

TITULO DEL PROYECTO

(PROYECTO, PROGRAMA, ESTUDIO, INVERSION, GESTION, CAMBIO NORMATIVO U OTRO)

IDENTIFICACION PRESUPUESTARIA

PROGRAMACION Y PRESUPUESTO (M$)

RESPONSABLE SUBTITULO 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL

Promoción de participación en iniciativas de generación y usos de bienes comunes en los nuevos barrios

D. Presidencial 24 500.000 1.500.000 1.500.000 3.500.000

D. Presidencial 24 84.000 84.000 84.000 252.000

Promoción del acceso y participación inclusiva de grupos vulnerables a los servicios de la ciudad de la red social

D. Presidencial 24 300.000 480.000 480.000 480.000 480.000 2.220.000

Formación de Redes colaborativas de liderazgo local D. Presidencial

300.000 300.000 300.000

900.000

Programa Mujer trabajadora jefa de hogar Sernam

I. M. Iquique 24 17.058 17.058 17.058 17.058 17.058

85.290

Programa Mujer Centro de la Mujer Sernam / A. Cristiana de

Jóvenes Iquique 24 55.765 55.765 55.765 55.765 55.765 278.825

Programa 4 a 7 Mujer Trabaja Tranquila Sernam

I. M. Iquique 24 33.710 33.710 33.710 33.710 33.710 168.550

Programa Mujer trabajadora jefa de hogar Sernam I. M. Alto Hospicio

24 15.810 15.810 15.810 15.810 15.810 79.050

Programa Mujer Centro de la Mujer Sernam I. M. Alto Hospicio

24 50.465 50.465 50.465 50.465 50.465 252.325

Programa Casa de Acogida Sernam I. M. Alto Hospicio

24 71.833 71.833 71.833 71.833 71.833

359.165

Centro de Apoyo a la maternidad adolescente programa AMA

Sernam I. M. Alto Hospicio

24 40.000 40.000 40.000 40.000 40.000

200.000

Programa 4 a 7 Mujer Trabaja Tranquila Sernam I. M. Alto Hospicio

24 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000

110.000

Programa Hombres que ejercen violencia de pareja HEVPA

Sernam I. M. Alto Hospicio

24 36.720 36.720 36.720 36.720 36.720 183.600

Programa Mujer trabajadora jefa de hogar Sernam Municipalidad 24 10.814 10.814 10.814 10.814 10.814 54.070

Programa Mujer trabajadora jefa de hogar Sernam Municipalidad 24 8.317 8.317

Programa 4 a 7 Mujer Trabaja Tranquila Sernam Municipalidad 24 11.710 11.710 11.710 11.710 11.710 58.550

Programa Mujer trabajadora jefa de hogar Sernam Municipalidad 24 8.317 8.317 8.317 8.317 8.317 41585

3

Programa 4 a 7 Mujer Trabaja Tranquila Sernam Municipalidad 24 11.710 11.710 11.710 11.710 11.710 58.550

Reposición de ayudas técnicas pérdidas o dañadas post- terremotos Iquique

Senadis 24

Atención productos estratégicos SENADIS Provincia de Tamarugal (1 profesional para atención continua)

Senadis 21-22 13.000 12.000 13.000 13.000 13.000

64.000

Senadis 21-22 13.000 12.000 13.000 13.000 13.000 64.000

Estudio catastro de Personas en situación de discapacidad y movilidad Reducida (Región)

Senadis 24 70.000 80.000

150.000

SUBTOTAL SOCIAL Y CULTURAL

790.229 1.853.912 2.775.912 2.775.912 891.912 9.087.877

4

ÁMBITO (COMPONENTE) DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DE USO PÚBLICOS

TITULO DEL PROYECTO





Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta A-750, sector Cruce Ruta 1 (Caleta Patillos) - Salar Grande. IQUIQUE

Dirección de Vialidad 31 465.000 465.000

Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta 1, Sector Cuesta Guanillos-Pabellón de Pica. IQUIQUE

Dirección de Vialidad 31 1.100.000 1.125.000 2.225.000

Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta A-616, Sector zigzag. IQUIQUE - AH


Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta 16, Sector Alto Hospicio-Rotonda el Pampino. (Calzada) SACYR S.A. (Tramo Linea Ferrea-Rotonda el Pampino). IQUIQUE - AH

Dirección de Vialidad 31 0

Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta 16, Sector Alto Hospicio-Rotonda el Pampino. (Taludes). IQUIQUE - AH

Dirección de Vialidad 31 2.300.000 7.000.000 9.300.000

Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta 5, Sector Cuesta Tiliviche-Cuesta Tana-Cuesta Chiza, Puente Tana y Ruta A-375 HUARA

Dirección de Vialidad 31 1.080.000 625.000 1.705.000

Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta A-365, Sector Cruce A-45 - Nama CAMIÑA


Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta A-545, Cruce A-555 (Pachica) - Laonzana - Puchurca, por sectores. HUARA


Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta A-40, Sector Alto Pisagua-Pisagua. HUARA

Dirección de Vialidad 31 52.000 2.305.000 2.357.000

Conservación Red Vial, Obras de Emergencia Ruta A-535, Sector Cruce A-525 - Mocha HUARA


5

Mejoramiento Liceo Politécnico José Gutiérrez de la Fuente, Iquique.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Plácido Villarroel, Iquique. Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Paula Jaraquemada, Iquique.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica República de Italia, Iquique.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Manuel Castro Ramos, Iquique.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Estructuras Liceo Simón Bolívar, Alto Hospicio.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela de Lenguaje, Alto Hospicio. Mineduc 3302001 9.650 9.650 19.300

Mejoramiento Liceo Sergio Gonzales, Alto Hospicio. Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Fuerte Baquedano. POZO ALMONTE

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Pozo Almonte, Pozo Almonte.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Estrella del Sur, Pozo Almonte.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica Oasis en el Desierto localidad de Pintados, pozo Almonte.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Liceo de Huara. Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Habilitación Aulas Liceo Padre Alberto Hurtado de Camiña.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Mejoramiento Escuela Básica de Camiña. Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Reposición Casa Profesor Localidad de Apamilca, Camiña.

Mineduc 3302001 100.000 100.000 200.000

Reposición Jardín Infantil Mar de colores de Caleta Chanavayita, Iquique.

Integra 351.634 351.634

Reposición Jardín Infantil Huellitas, Iquique. Integra / Fundación Niños en la Huella

336.331 336.331

Cesfam Sur, Cesfam Aguirre, Cesfam Guzmán, Traslado Cesfam Videla

Minsal 24 362.168

362.168

Posta Rural de San Marcos, Posta Rural de Chanavayita

Minsal 24 31.755

31.755

Cesfam Pedro Pulgar Minsal 24 398.337 398.337

Cesfam Pozo Almonte Minsal 24 64.070 64.070

Posta Salud Rural de Tarapacá, Cesfam de Camiña Minsal 24 38.842 38.842

6

Cesfam Huara Minsal 24 16.297 16.297

Hospital Regional Minsal 22 1.779.199 1.779.199

Edificio MOP Regional MOP 150.000 150.000

Gobierno Regional MOP 20.000 20.000

Centro de Entrenamiento Regional, Iquique. MOP 430.000 430.000

Edificio PDI Iquique MOP 450.000 450.000

Edificio TELETON MOP 10.000 10.000

Centro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique. MOP 9.000 9.000

Servicio Médico Legal de Iquique. MOP 4.000 4.000

1° Comisaría Carabineros de Iquique. MOP 3.500 3.500

Centro Médico Carabineros (Policlínico) MOP 3.500 3.500

3a Comisaría de Alto Hospicio MOP 15.000 15.000

Cárcel de Pozo Almonte. MOP 40.000 40.000

Iglesia de Huara. MOP 400.000 400.000

Iglesia de Usmagama. MOP 10.000 10.000

Iglesia de Laonzana. MOP 10.000 10.000

Iglesia de San Lorenzo MOP 4.000 4.000

Iglesia de Huaviña. MOP 15.000 15.000

Iglesia de Mocha. MOP 4.000 4.000

Campamento Huara Dirección de Vialidad. MOP 200.000 200.000

Posta Rural de Huara MOP 3.000 3.000

Posta Rural de Pisagua MOP 4.000 4.000

Cuartel de Bomberos de Pica. MOP 15.000 15.000

Intervención 8 inmuebles ex Oficina Salitrera de Humberstone, Pozo Almonte.

MOP 94.010 94.010

Helipuerto Alto Hospicio Dirección Aeropuertos

100.000 100.000

Construcción Centro Cerrado de la Región de Tarapacá, IDI N° 30084466

Sectorial Justicia 31.02 145.636 2.824.276 5.757.974 8.727.886

Reparación daños por sismos Centro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique.

Gendarmería 31.02 42.942 42.942

Reparación daños por sismos Centro Detención Preventiva de Pozo Almonte

Gendarmería 31.02 329.565 329.566

Readecuación de infraestructura para internas y lactantes en Recinto Penitenciario Concesionado de Alto Hospicio

Sectorial Concesiones MOP

33.01.024 490.353 490.353

Ampliación módulo para internos CDP Pozo Almonte. IDI 30083159

FNDR 31.02 119.842 784.789 1.051 905.682

7

Normalización redes contra incendio CDP Pozo Almonte. IDI N° 30121364

Sectorial Justicia 31.02 41.412 372.697 414.109

Reparación Casas 1 y 2 del CIP-CRC Iquique Reparación Corta Estadía

Sename 45.077 45.077

Reparación y equipamiento Centros Residenciales de Iquique

Sename (explora opción fondos del 2%)

46.646 46.646

SUBTOTAL INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS

11.612.373 19.319.806 5.759.025 - - 36.691.204

8

ÁMBITO (COMPONENTE) DE HABITABILIDAD Y CIUDAD

TITULO DEL PROYECTO





Protección al Patrimonio Familiar (D.S. 255 V. y U.) Serviu 33-01-028 336.420 2.114.640 5.286.600 2.153.666 9.891.326

Fondo Solidario de Elección de Vivienda (D.S. 49 V. y U.)

Serviu 33-01-133 266.808 4.037.040 9.419.760 7.449.948 21.173.556

Conservación vÍas dañadas post SISMO 1 y 2 Abril 2014, I Reg.

Serviu 31 - 02 1.000.000 3.288.100 4.288.100

Conservación Muros de Contención afectadas terremoto 2014, Iquique

Serviu 31 - 02 1.000.000 4.927.774 4.100.000 2.869.048 12.896.822

Conservación Edificio Viviendas Tuteladas para el Adulto mayor Iquique

Serviu 31 - 02 89.983 89.983

Conservación Escaleras C.H. Alelies I Iquique Serviu 31 - 02 346.897 346.897

Conservación Escaleras Conjunto Habitacional Alelíes II, Iquique

Serviu 31 - 02 62.121 62.121

Protección al Patrimonio Familiar (D.S. 255 V. y U.) Serviu 33-01-028 600.099 1.585.980 4.897.025 2.177.934 9.261.038


Serviu 33-01-133 242.222 3.229.632 3.882.720 2.314.570 9.669.144

Conservación muro de contención C.H Portales del Norte Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 495.730 495.730

Conservación Muro de Contención C.H. la Tortuga I, Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 198.912 198.730

Conservación Muros de Contención viviendas post sismo 2014, Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 350.000 1.650.000 2.000.000

Conservación Escaleras C.H. Doña Ángela, Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 118.955 118.955

Conservación Escaleras Conjunto Habitacional Los Olivos, Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 90.741 90.741

Conservación Escaleras y Pasarelas C.H. La tortuga I , Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 426.449 426.449

9

Conservación Escaleras y Pasarelas C.H. La Tortuga II, Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 115.876 115.876

Conservación Escaleras y Pasarelas Conjunto Habitacional Tortuga III, Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 99.085 99.085

Conservación Escaleras y Pasarelas C.H. Santa Teresa., Alto Hospicio

Serviu 31 - 02 140.868 140.898

Protección al Patrimonio Familiar (D.S. 255 V. y U.) Serviu 33-01-028 89.893 449.361 1.136.619 1.675.873


Serviu 33-01-133 252.315 1.076.544 1.328.859

Protección al Patrimonio Familiar (D.S. 255 V. y U.) Serviu 33-01-028 132.165 190.318 322.483


Serviu 33-01-133 353.241 353.241

Planificación Territorial, Plan Regulador Alto Hospicio (Subdere)

I M. Alto Hospicio 31 200.000 300.000 500.000

Plan Intercomunal Provincia de Tamarugal Minvu 31 200.000 300.000 500.000

Estudio de Suelos Alto Hospicio Sernageomin 31 50.000 100.000 150.000

Estudio de Riesgos Región de Tarapacá (Subdere)

GORE 29 100.000 150.000 250.000

Diseño Construcción Relleno Sanitario Conurbación Iquique-Alto Hospicio

(FNDR) Medio Ambiente 29

100.000 150.000 250.000

Apoyo y gestión de Barrios de Transición (MININT)

Intendencia 360.000 864.000 864.000 2.088.000

SUBTOTAL HABITABILIDAD Y CIUDAD

6.431.060 23.534.248 31.853.586 16.965.165 - 78.784.059

10

ÁMBITO (COMPONENTE) DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y LABORAL

TITULO DEL PROYECTO





Programa riego intra-extra predial, Bono Emergencia Agrícola Pozo Almonte

Indap 33,01.001 16.480 41.945 58.425

Programa riego intra-extra predial, Bono Emergencia Agrícola Huara

Indap 33,01.001 6.318 23.976 30.294

Programa riego intra-extra predial, Bono Emergencia Agrícola Pica

Indap 33,01.001 14.871 35.963 50.834

Programa riego intra-extra predial, Bono Emergencia Agrícola Camiña

Indap 33,01.001 7.976 17.970 25.946

Programa riego intra-extra predial, Bono Emergencia Agrícola Colchane

Indap 33,01.001 1.201 1.201

Reparación de 6 canales: Laonzana, Tarapacá, Pachica, Carora, toxa y Llalane

DOH 31 240.986 240.986

Estudio, rediseño y obras del canal de Limaxiña y Pajagua, Huara.

DOH 31 84.000 360.000 444.000

Reparación de 2 canales, Pacagua y Viljagua, Camiña DOH 31 172.002 172.002

Construcción de gaviones, Camiña. DOH 31 328.530 328.530

Transferencia para Programas Concursos Complementarios Ley de Riego 18.450, Pozo Almonte.

(GORE) CNR

387.537 387.537

Conservación Caleta GM. Riquelme, Iquique DOP 31 705.981 705.981

Conservación Caleta Caramucho, Iquique

Reposición Obras Portuarias Caleta Riquelme, Iquique. DOP 31 10 1.100.000 535.846 1.635.856

Conservación Muelle de Pasajeros Arturo Prat, Iquique DOP 31 46.875 46.875

Concurso apoyo a recuperación post Terremoto en Región de Tarapacá; Provincia Iquique

Conadi 24

90.000 90.000 90.000 90.000 360.000 Concurso apoyo a recuperación post Terremoto en Región de Tarapacá, Provincia Tamarugal

Conadi 24

Concurso Emergencia obras de riego afectadas por terremotos en Provincia de Tamarugal, Tamarugal

Conadi 24 184.684 184.684

11

Concurso Emergencia obras de riego afectadas por terremotos en Provincia de Tamarugal (incremento)

Conadi 24 300.000 200.000 500.000

Convenio para consolidación del dominio de sitios históricos patrimoniales, turísticos o recreacionales; su puesta en valor y administración Comunidad Tamarugal

Conadi 33 350.000 300.000 650.000

Programa nuevos productos turísticos Sernatur 166.000 160.000 160.000 486.000

Programa Vacaciones Tercera Edad Iquique-Arica Sernatur 72.250 72.250

Piloto programa de turismo Jefas de hogar participantes reconstrucción

Sernatur 62.400 62.400

Vacaciones tercera edad intrarregional Sernatur 45.580 45.580

Programa Transferencia y posicionamiento de la marca Sernatur 346.853 346.853 693.706

SUBTOTAL DESARROLLO PRODUCTIVO Y LABORAL

2.589.885 2.895.107 1.358.096 250.000 90.000 7.183.087

12

ÁMBITO (COMPONENTE) FORTALECIMIENTO SOCIO-INSTITUCIONAL

TITULO DEL PROYECTO





Fortalecimiento de la función de Planificación Gobierno Regional (6 profesionales)

Ministerio Interior 21 60.000 144.000 144.000 144.000 144.000 636.000

Sistema de Información y Observatorio de la Reconstrucción

GORE 21 2.494 53.986 53.986 53.986 5.986 170.438

Fortalecimiento Institucional SERVIU Proceso Reconstrucción (32 profesionales)

Serviu 21 320.000 768.000 768.000 768.000 2.624.000

Unidad de Gestión y Apoyo Post Terremoto / Plan de Apoyo a la Reconstrucción.

Ministerio de Desarrollo Social.

22 150.000 360.000 360.000 360.000 1.230.000

Aplicación y Sistematización EFU Ministerio de

Desarrollo Social. 21 50.000 50.000

Fortalecimiento Gobernación Tamarugal (5 profesionales)

Ministerio del Interior 21 50.000 120.000 120.000 120.000 120.000 530.000

Incentivo remuneraciones funcionarios Tamarugal

Ministerio del Interior 21

Camioneta Gobernación Tamarugal FNDR 29 15.000 15.000

Construcción Edificio Gobernación y Servicios Públicos Tamarugal (1000 m2, a 55 Uf/m2)

FNDR 31 1.321.299 1.321.299

Formulación Participativa de Plan de Desarrollo de la Provincia de Tamarugal

FNDR 29 250.000 250.000

Fortalecimiento municipio de Pozo Almonte Subdere 21 20.000 48.000 48.000 48.000 48.000 212.000

Fortalecimiento municipio de Huara Subdere 21 20.000 48.000 48.000 48.000 48.000 212.000

Desconcentración Provincial de servicios Tamarugal

Ministerio del Interior 21 90.000 180.000 120.000 120.000 120.000 630.000

SUBTOTAL FORTALECIMIENTO SOCIO-INSTITUCIONAL 777.494 3.293.285 1.661.986 1.661.986 485.986 7.880.738

13

TOTALES

TOTAL (SIN INVERSIONES PUERTO DE IQUIQUE Y ZOFRI)

2014 2015 2015 2016 2017 TOTAL

22.201.041 50.896.358 43.408.605 21.653.064 1.467.898 139.626.966

INVERSIONES CON RECURSOS PROPIOS O PROVENIENTES DE LA PROPIA GESTIÓN

2014 1015 2016 2017 2018 TOTAL

Reparaciones Puerto de Iquique EPI 729.062 3.880.009 17.460.042 17.460.042 - 39.529.156

Reparaciones daños ZOFRI ZOFRI 2.634.545 - - - - 2.634.545

SUBTOTAL INVERSIONES CON RECURSOS PROPIOS O DE PROPIA GESTION

3.363.608 3.880.009 17.460.042 17.460.042 - 42.163.702

2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL

TOTAL (GENERAL) 25.564.649 54.776.367 60.868.647 39.113.106 1.467.898 181.790.668

ANEXO 2 TARAPACÁ: EL TERRITORIO Y SU GENTE

Tarapacá, Tarapaqueños y Tarapaqueñas

La zona fue asentamiento de la Cultura Chinchorro, hace unos 5.000 años, existiendo evidencias, en playa Caramucho, desde 4.000 A.C.

Iquique en lengua Aymara (Iki-Iki), significa “lugar de sueños” o de “descanso”. Los habitantes prehispánicos de la zona fueron conocidos como “Camanchacos” o “Changos”, recordándoseles por sus balsas confeccionadas con cuero de lobo marino, utilizadas para recolección de mariscos y la pesca.

Oro Blanco, Campeones y Pampinos

Desde 1830, la zona registró un significativo desarrollo económico por la Industria del Salitre, donde llegaron a la zona inmigrantes provenientes de todo Chile y del extranjero, conocidos como los enganchados, traídos desde lugares tan diversos como: Inglaterra, Croacia, Italia, España, China, principalmente, quienes se asentaron en la rada de Iquique, y también en las cientos de oficinas salitreras instaladas en la Pampa del Tamarugal, cuyos descendientes todavía forman parte de la comunidad local, conservando sus costumbres y cultura a través de diferentes manifestaciones sociales autodenominándose “Pampinos”.

En las décadas del 20´ al 40´, Iquique fue reconocido en el deporte mundial por sus boxeadores. De esta disciplina acuñó la conocida frase de “Tierra de Campeones”, debido a las disputas de títulos mundiales por chilenos como Estanislao “Tani” Loayza y Arturo Godoy, oriundo de Caleta Buena.

Tras el colapso del “Oro Blanco” como fue conocido antes de la Segunda Guerra Mundial, producto del descubrimiento del salitre sintético, la zona cayó en una profunda crisis.

Iquique Puerto. Las demás caletas.

En la década de 50´ la economía regional reactivó su dinamismo con el boom de la Industria Pesquera. La pesca industrial, de especies como la anchoveta y el jurel, significó que Iquique fuera considerado el mayor puerto pesquero de Chile. Lo anterior, significó un fuerte repoblamiento de la zona, con migraciones provenientes del sur del país. En la década del 80´, la pesca sufrió el colapso tras el agotamiento del recurso fruto de la extracción indiscriminada, lo que nuevamente repercutió en la economía Tarapacá. Una de las medidas para reactivar la economía fue la implementación de la Zona Franca de Iquique el 25 de junio 1975, puerto libre de impuestos más grande de Chile, con el fin de impulsar el desarrollo de la Región, la cual atravesaba una grave crisis económica.

Con el crecimiento de Zofri, se reactivó la zona y permitió la llegada de nuevos migrantes, especialmente de comunidades pakistaní, india, japoneses y chinos. Una nueva oleada de inmigrantes se registró durante las últimas décadas, con la presencia de colectividades extranjeras de Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia, siendo estas dos últimas las más numerosas en la actualidad. La Provincia de Iquique cuenta además con otras localidades como las caletas de Los Verdes, Caramucho, Chanavayita, Río Seco, San Marcos y Chipana, ligadas a la actividad pesquera artesanal.

Nace Alto Hospicio

Debido al incremento de la población en Iquique, a la reactivación de la actividad económica y la falta de terrenos en la capital regional, la localidad de Alto Hospicio acogió la toma más grande del país en el año 1992, llegando a casi 50 mil compatriotas.

Por ello, el Gobierno decidió intervenir socialmente el sector, generando el Plan Integral, para regularizar la toma de terrenos y viviendas irregulares. El 2002 se reconoció como comuna Alto Hospicio. El Censo del 2012, recogió que la comuna fue una de las que más aumentó su población, con 44.818 nuevos habitantes, superando las 95 mil personas.

Su desarrollo futuro, para llegar a ser en una ciudad con calidad urbanística y de servicios de calidad distintiva, que la lleve a constituirse en uno de los mejores lugares para vivir en Chile; es parte de los desafíos que tiene su Ciudadanía y las autoridades.

Tamarugal: multiactividad y multiculturalidad en proceso

La Provincia del Tamarugal es de reciente creación, naciendo junto a la nueva Región de Tarapacá cuando se desprende de ésta la nueva Región de Arica-Parinacota. Entre sus habitantes, se cuenta con una fuerte presencia de familias y comunidades pertenecientes a los Pueblos Indígenas Aymara y Quechua; tradicionalmente vinculados a la actividad la actividad agrícola y ganadera en valles y quebradas. Durante las últimas décadas se ha producido una fuerte migración a zonas urbanas, preferentemente hacia Alto Hospicio, en busca de nuevas oportunidades laborales y educacionales, especialmente de la población más joven. Sin embargo, también han ido surgiendo diversas iniciativas, comunitarias, sociales y gubernamentales, que buscan el rescate y la puesta en valor de las culturas indígenas, en especial, de la Aymara; desarrollando constantes actividades arraigadas en la población que se manifiestan a través de actividades como la celebración del Carnaval Andino y la celebración con colores, bailes y gastronomía del Machaq Mara (Año Nuevo Aymara); así como manteniendo y desarrollando producciones agroalimentarias endotípicas que van desde el ajo y choclo de Camiña, al limón de Pica, este último, recientemente reconocido internacionalmente como producto exclusivo con denominación de origen territorial.

En el borde costero de la Provincia, se encuentra la actual caleta de Pisagua, importante centro portuario, industrial, comercial y cultural en el siglo XIX, y tristemente célebre como centro de reclusión política a mediados del siglo XX, así como de zona de concentración de violación de Derechos Humanos por parte de la Dictadura que asolara al país en tiempos aún recientes.

En su centro, la Pampa del Tamarugal, patrimonio natural del País; el desierto con su inmensidad y sus reservas de cobre, los oasis con su riqueza de clima y potencial agroalimentario; todo ello cruzado por la escasa y preciada agua, cuyo uso y aprovechamiento disputan las diversas actividades económicas que buscan desarrollarse en el territorio.

En dicho contexto, se desarrolla la industria minera del cobre, con importantes asentamientos como las faenas instaladas por las compañías Doña Inés de Collahuasi, Tek Quebrada Blanca, Cerro Colorado

(BHP Billiton Pampa Norte). También existe la industria no metálica ligada al salitre y yodo, como SQM y Cosayach, así como cloruro de sodio, extraído en el Salar Grande.

La relación entre grandes inversiones y comunidades locales, respecto de los múltiples usos posibles del territorio y sus recursos y, por tanto, del futuro de dicho Territorio; es una materia aún pendiente de resolver armónicamente.

ANEXO 3 PRINCIPALES RIESGOS NATURALES REGIÓN DE TARAPACÁ

Localidad de Pisagua peligros de inundación por tsunami; inundación por desborde de cauces

asociado a pequeñas quebradas; caída de bloques y deslizamientos; y sismicidad asociada a subducción. Del análisis del peligro de tsunami se observa que gran parte del núcleo urbano es susceptible a ser inundado durante el desarrollo de este evento. Por otro lado, y asociado principalmente al escarpe costero, toda la parte alta de la ciudad es susceptible a ser afectada por deslizamientos y caída de bloques.

La ciudad de Iquique es vulnerable frente al peligro de inundación por tsunami, ya que cerca de

1/3 de la ciudad se encuentra bajó el área de inundación. Además, en las partes altas de la ciudad es vulnerable al peligro de deslizamientos y caída de bloques, asociado al farellón costero. Otro peligro a considerar es la presencia de fallas superficiales activas que atraviesan la ciudad de oeste a este. Otras variables que afectan y que aumentan las aceleraciones sísmicas en los suelos, son las fallas geológicas y la topografía. En la ciudad se identifican dos fallas geológicas: la primera la del Colorado y la segunda en Punta Cavancha, y en cuanto a los efectos topográficos pudiera ser relevante los sectores de cerros formados por depósitos eólicos (Cerro Dragón) y la subida a la comuna de Alto Hospicio, sector que aumenta de altura topográfica en una distancia muy corta. Las caletas de Chanavayita, Patillo y Patache, en la comuna de Iquique, constituyen un área que se encuentra bajo la cota de inundación por maremotos. Además, se reconoce el peligro por inundación por desborde de cauce y aluviones asociado a la quebrada “Encañada”, que podría afectar los accesos a la zona. Finalmente, las partes altas del área urbana propuesta, son susceptibles al peligro de remociones en masa.

La ciudad de Alto Hospicio presenta como mayor peligro las fallas superficiales neógenas reconocidas en superficie, y que gran parte de la ciudad está construida sobre abanicos aluviales antiguos y directamente en la salida de quebradas menores, que en casos de precipitaciones intensas pueden generar pequeños flujos de detritos e inundaciones.

En la zona urbana de la comuna se extiende una falla en dirección Este–Oeste que pasa por una esquina del loteo La Negra, cruza el sector de edificios del Mirador y termina en el sector de La Tortuga. En sentido Norte-Sur de la ciudad, en la Pampa Alto Molle, se localiza una falla de carácter reciente, la cual debe ser considerada en la futura planificación de la comuna, particularmente por el potencial de expansión urbana que presenta el sector (sector de baja pendiente).

Por otro lado, las diversas filtraciones en prolongado tiempo principalmente de carácter sanitario y particulares, han producido serios problemas en los terrenos de Alto Hospicio, donde se emplazan las viviendas subsidiadas por el Gobierno, afectando las fundaciones de ellas, causando asentamiento, grietas e incluso daños estructurales en las viviendas.

Las filtraciones producen socavamiento en el terreno, debido a que Alto Hospicio posee suelo salino, el que al entrar en contacto con la humedad comienza a socavarse, formando hundimientos en la vía pública y viviendas. Además de roturas de matrices y malos olores por aguas servidas, generando una mala calidad de vida para los habitantes de la Comuna de Alto Hospicio. Los sectores que mayores problemas han presentado son, El Boro, Hospicio Centro, La Negra, Santa Teresa, La Pampa.

La capital de la comuna de Huara es especialmente susceptible a las inundaciones por desborde de cauce y aluviones, dado que se encuentra en las partes bajas de los abanicos aluviales de la Cordillera Principal. Los mapas de acumulación y la interpretación de fotografías aéreas indican que al este de la carretera Panamericana existen cauces que en evento de precipitación extrema podrían desbordar, generando anegamientos.

El interior de la Provincia del Tamarugal, en especial en las quebradas precordilleranas de la comuna de Huara (Quebrada de Tarapacá) y en la comuna de Camiña; existen peligros de aluviones y desplazamientos en masa, con el consecuente riesgo de destrucción de viviendas e infraestructura productiva (agrícola, de riego, otros). Ello es debido a lo escarpado de las quebradas, combinado con la falta de obras de contención suficientes y apropiadas.

Además de los sismos, las lluvias que superan u cierto nivel de pluviometría, pueden producir aluviones y derrumbes con efectos locales catastróficos como ocurriera, en 2012, en la comuna de Camiña, a consecuencia de una lluvia de intensidad inusual consecuencia de lo cual se destruyeron viviendas y gran parte de la infraestructura agrícola de terrazas y sistemas de riego,

ANEXO 4

CATASTRO DE DAÑOS

Los daños producidos por el terremoto se caracterizan tanto por su gravedad como por su diversidad de

tipología.

El sismo afectó a distintos tipos de edificaciones, resultando particularmente afectadas las viviendas

emplazadas en sectores de suelos de fundación salinos en Alto Hospicio y arenosos en la comuna de

Iquique. En la comuna de Huara se vieron afectadas las edificaciones de adobe.

1.- Levantamiento Infraestructura Pública

1.1 Sector Educación

El Ministerio de Educación, a través de la Secretaría Regional Ministerial de Tarapacá, catastró el daño

los 303 los establecimientos educacionales de la Región, incluidos los establecimientos particulares

pagados. En la SEREMI de Educación, se estableció una mesa de trabajo coordinada por el Seremi de

Educación y que incorporó a representantes de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junta Nacional

de Auxilio Escolar y Becas y la Fundación Integra. El desglose por provincia y tipo de establecimiento se

muestra en la Tabla N° 1 siguiente:

Tabla N° 1 Establecimientos Educaciones por Provincia

Todos los establecimientos que entregan atención pre-escolar y escolar en la región, tuvieron que

certificar su “Habitabilidad”, acreditada por los Directores de Obras Municipales (DOM). Se instaló

entonces para el Sector de Educación en la Región, la certificación DOM y los planes de contingencia de

infraestructura y los planes de contingencia pedagógicos.

PROVINCIA Secretaría Regional de Educación (SECREDUC)

JUNJI Integra Total

Iquique 183 38 15 236

Tamarugal 44 15 8 67

Total 227 53 23 303

Tabla N°2

Situación Establecimientos Educacionales

AREA ADMINISTRATIVA TOTAL GENERAL

NIÑOS ADULTOS

Total Prebásica Básica Especial Media Total Básica Media

Total Total Total

REGION 74.204 71.233 8.120 40.710 5.105 17.298 2.971 426 2.545

MUNICIPAL 18.164 17.073 1.645 10.021 567 4.840 1.091 206 885

PROVINCIA DE IQUIQUE 69.460 66.652 7.600 37.722 5.003 16.327 2.808 426 2.382

PROVINCIA DEL

TAMARUGAL 4.744 4.581 520 2.988 102 971 163 0 163

COMUNAS

COMUNA IQUIQUE 42.766 41.356 5.163 22.829 2.261 11.103 1.410 206 1.204

COMUNA DE ALTO

HOSPICIO 26.694 25.296 2.437 14.893 2.742 5.224 1.398 220 1.178

COMUNA DE POZO

ALMONTE 2.978 2.870 357 1.805 80 628 108 0 108

COMUNA DE CAMIÑA 244 230 11 142 0 77 14 0 14

COMUNA DE COLCHANE 155 155 13 105 0 37 0 0 0

COMUNA DE HUARA 411 411 33 314 0 64 0 0 0

COMUNA DE PICA 956 915 106 622 22 165 41 0 41

Las acciones específicas que se desarrollaron fueron:

Establecer un proceso de socialización del diseño de puesta en marcha con los Directores de

Obras de los Municipios correspondientes.

Coordinar acciones con Secretarios Comunales de Planificación.

Coordinar acciones con sostenedores de establecimientos educacionales de la región.

Socializar acciones a seguir con comunidades educativas, padres y apoderados, docentes de

aula, docentes superiores, alumnos.

Una vez terminada la etapa de diagnóstico técnico y la recepción de los certificados DOM, los

establecimientos se clasificaron en: Establecimientos con Habitabilidad; Establecimientos con

Habitabilidad Parcial y Establecimientos con Receso Temporal.

Los establecimientos que presentaban habitabilidad de acuerdo a la evaluación estructural realizada

durante la emergencia, representaron un 77,2%. Los establecimientos con habitabilidad parcial

representaron un 18,2%. Los establecimientos con receso temporal representaron un 4,6% del total de

establecimientos y se concentraron principalmente en las comunas de Iquique y Alto Hospicio. Se

presentaron también casos de receso temporal en las comunas de Huara y Pozo Almonte, lo que queda

registrado en la Tabla siguiente:

Tabla N°3 Catastro de daños por comuna y establecimientos educacionales

Los estudiantes pertenecientes a los establecimientos en receso temporal se reubicaron o iniciaron su

año escolar en aulas modulares. Los establecimientos con receso temporal y que presentaron problemas

de habitabilidad; los colegios Hispano Americano y Sinaí de Alto Hospicio y el Jardín Infantil Amauta de

Iquique, solicitaron receso hasta diciembre del año 2014. A partir del 16 de mayo el 100% de los

establecimientos educacionales, que atienden a un total 74.204 alumnos, en la región se encuentran en

clases.

Sólo hay un establecimiento que debe ser reconstruido, que corresponde a la Escuela Fuerte Baquedano

de la comuna de Pozo Almonte, que funciona transitoriamente con reparaciones ejecutadas por la

organización Desafío Levantemos Chile.

El Ministerio de Educación tomó durante la emergencia las siguientes medidas conducentes a dar

soluciones eficaces para agilizar el inicio de clases de los estudiantes de la región, entre estas medidas

se cuentan las siguientes:

Permitir a los municipios de Iquique y Pozo Almonte, la redefinición de sus iniciativas del Fondo

de Revitalización, para que fuera ocupado en las reparaciones más urgentes.

COMUNA Habitabilidad Habitabilidad

Parcial

Receso

Temporal Total

Iquique 137 18 5 160

Alto Hospicio 59 11 6 76

Pozo Almonte 12 8 1 21

Pica 2 6 0 8

Huara 15 0 2 17

Camiña 4 10 0 14

Colchane 5 2 0 7

TOTAL 234 55 14 303

Poner a disposición recursos financieros para los municipios de Pozo Almonte y Alto Hospicio,

por 166 millones de pesos y 19 millones de pesos respectivamente, con el objeto de realizar

reparaciones de mayor urgencia.

Formular los proyectos de inversión para aquellos establecimientos educacionales, que

requieren reparaciones mayores y disponer de los recursos financieros necesarios para su

ejecución.

Respecto de los montos que se invirtieron en la emergencia, los mayores están asociados a la reposición

de establecimientos municipales, aun cuando el mayor número de establecimientos dañados

corresponde a JUNJI. El monto de inversión requerido para la reposición de los 37 establecimientos

afectados por el terremoto es de un poco más de 459 millones de pesos.

En la siguiente tabla se identifica el número de establecimientos por comuna que presentaron algún

grado de daño tras el terremoto y la matrícula de alumnos correspondientes a dichos establecimientos.

1.2 Sector Salud

La infraestructura de salud pública de la Región de Tarapacá está compuesta por 1 Hospital Regional de

alta complejidad, Doctor Ernesto Torres Galdames que cuenta con 441 camas de hospitalización y 10

pabellones; 8 Centros de Salud Familiar (CESFAM), 16 Postas; y, 36 Estaciones Médico Rurales (EMR).

El desglose por comuna y tipo de establecimiento se muestra en la Tabla siguiente:

Tabla N°4

Infraestructura Red de Salud en la Región por comuna

COMUNA Hospital CESFAM Posta EMR

Iquique 1 4 2 4

Alto Hospicio 2

Pozo Almonte 1 3 4

Pica 1 2 1

Huara 5 14

Camiña 2 9

Colchane 2 4

TOTAL 1 8 16 36

Los montos a invertir en reparaciones en la infraestructura de salud afectada por el terremoto involucró

el Hospital Regional; el 62,5% de los CESFAM de la región; y el 25% de las Postas Rurales.

El número total de camas afectadas por el terremoto fue de 90; de las cuales 12 camas corresponden a

camas críticas y 78 a camas básicas.

La red de salud pública cuenta con 10 pabellones, entre los que se encuentra 1 sala de parto, todos los

cuales resultaron dañados por el terremoto. Desde el día 23 de mayo se encuentran habilitados dos

pabellones más una sala de parto. Además, se reconvirtieron áreas dentro del Hospital, que permitió

habilitar dos pabellones en el Servicio Clínico de Traumatología y tres pabellones más en el Hospital

Modular del Ejército.

Para la entrega de atenciones médicas, curaciones, tratamientos, vacunación, atención dental y de

matrona se habilitó un puesto de Categorización de Urgencias, los días posteriores al terremoto en el

Estadio Regional, además de un sistema de Clínicas Móviles para la atención primaria, las que funcionan

en horario de 8:00 a 16:30 horas.

Un total de 29 operaciones se realizaron en los dos pabellones dispuestos por la Armada de Chile a

bordo del Buque Sargento Aldea. La embarcación contó con el apoyo de los equipos clínicos del hospital

de Iquique y su cooperación se extendió entre el jueves 17 y el domingo 20 de abril.

El Hospital de Campaña del Ejército que cuenta con tres pabellones para complementar los dos

provisorios habilitados en el hospital y los dos que se encuentran en el PAME estuvieron operativos.

Cabe destacar, que el recinto modular cuenta con 14 camas para recuperación de pacientes y hasta el

02 de junio ha completado un total de 87 intervenciones quirúrgicas en distintas especialidades

(traumatológicas, ginecológicas, pediátricas entre otras).

El Centro de Salud Móvil Transitorio de la Fuerza Aérea de Chile realizó 22.815 atenciones en la comuna

de Alto Hospicio.

Mediante un acuerdo del Ministerio del Interior, la Seremi de Salud, el Servicio de Salud de Iquique, se

dispuso de un plan de intervención Psico-biosocial, que consistió en disponer de una dupla de

profesionales conformada por un psicólogo y un asistente social, que incluye Centros de Atención de

Apoyo Psicológico, los que iniciaron sus operaciones a partir del 15 de mayo y que permanecerán hasta

el 30 de junio.

1.3 Conectividad Según ha informado la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas, la infraestructura vial sufrió

extensos daños, abarcando puntos en todas las comunas de la región, con la excepción de Pica. En total,

hubo 32 rutas que resultaron dañadas por los sismos de abril, 28 de ellas fueron atendidas por la

Dirección de Vialidad y las restantes por la acción de empresas privadas (principalmente mineras en la

comuna de Pozo Almonte), en coordinación con el MOP.

La Red Estructurante de la región se compone de cuatro rutas (1, 5, 16 y 15-CH, según se aprecia en el

mapa N°1). El principal daño ocurrido corresponde a la ruta 16 (ruta que tiene dos calzadas con dos

pistas cada una), en sectores específicos que suman unos 800m del tramo que une a las ciudades de

Iquique y Alto Hospicio, el cual tiene una longitud total de 9km aproximadamente. Debido a que la mayor

cantidad de población regional habita en ambas ciudades, las labores de recuperación de la conectividad

por parte de la Dirección de Vialidad, se centraron con mayor fuerza en restablecer la conectividad en

dicha ruta.

La ruta 16 presenta daños importantes en partes del tramo señalado, tanto en las calzadas poniente

como oriente. En la calzada poniente (Subida desde Iquique hacia Alto Hospicio), en los 2,5km más

próximos a la Rotonda El Pampino hubo daños severos con grietas de hasta 30cm de abertura,

profundidad desde 50cm a 1,5m y desniveles. Además se observan derrumbes importantes entre los km

40,8 al km 42,2, quedando vehículos atrapados entre los derrumbes. En la calzada oriente (Bajada desde

Alto Hospicio hacia Iquique). Los daños corresponden a grietas con desniveles, en sector de bermas, el

sector más crítico se presentó en la intersección con la Ruta A-616. La situación general ha provocado

problemas de congestión vehicular ya que la vía no se encuentra habilitada completamente y su tránsito

es con precaución.

Fotografía N°1

Fuente: Dirección de Vialidad, daños en Ruta 16.

En las tres restantes rutas que forman parte de la red estructurante de la región (rutas 1, 5 y 15-CH),

hubo daños a menor escala que en el caso de la Ruta 16, lo que no representó ninguna alteración

significativa a la conectividad, fundamentalmente se produjeron derrumbes, agrietamientos y

asentamientos en los sectores con pendientes fuertes (cuestas), siendo atendidos inmediatamente en la

emergencia.

En el caso de la Ruta 5, los principales problemas se localizaron en el sector norte de la región, en las

cuestas Tiliviche, Tana y Chiza, asociados a derrumbes. Además, el puente Tana presenta daños en el

pasillo peatonal y el puente Chiza tiene agrietamiento longitudinal y asentamiento del terraplén en su

acceso norte, lo que no lo afecta estructuralmente. En la Ruta 1 (ruta costera), el daño fundamental

corresponde al sector de la cuesta de Pabellón de Pica (75km al sur de Iquique, aproximadamente), se

reportan grietas longitudinales en 400m de largo con un ancho de 10cm en la pista poniente. En este

sector, las mallas de contención se encuentran dañadas con un grado importante de corrosión a lo que

se suma la contención de derrames asociados a los sismos, ya que cumplieron con el objetivo por el cual

se instalaron.

En la Ruta internacional 15-CH, hubo derrumbes menores de carácter puntual, los cuales fueron

despejados durante la emergencia, no habiendo daños severos a la infraestructura vial.

Mapa N° 1

Red Vial Estructurante de la Región de Tarapacá

Fuente: Unidad de Gestión de Información Territorial, Dirección de Planeamiento, Ministerio de Obras Públicas.

1.3.1 Situación Comunal

Como se señaló anteriormente, las rutas que conforman el resto de la red vial de la región presentaron

daños en diversos puntos y con diferentes niveles de gravedad. A continuación se expone la situación

según comuna, excluyendo la red estructurante que ya fue abordada en los párrafos anteriores.

Comuna de Camiña

La comuna de Camiña se compone de una serie de poblados rurales localizados en la quebrada del

mismo nombre, teniendo a la ruta A-45 como principal eje de conexión a través de la quebrada. Esta ruta

tuvo daños provocados por los derrumbes asociados a la inestabilidad de taludes en algunos sectores.

La ruta A-365, que une a la capital comunal (Camiña) con la entidad poblada de Nama también sufrió

consecuencias producto de los sismos. Estos daños responden a derrumbes asociados a la inestabilidad

de taludes rocosos y de terraplenes.

Comuna de Colchane

En esta comuna, también rural, hubo daños de menor importancia en relación a otras comunas de la

región. El único camino dañado que no pertenece a la red estructurante es la Ruta Altiplánica (A-97-B),

la cual presentó problemas por derrumbes en el sector de la cordillera de Ancuaque que se localiza al

sur de la comuna, en las cercanías del límite comunal con Pica, teniendo pendientes considerables y

superando los 5.000m de altitud. Esta vía fue una de las más complejas de despejar, sin embargo, no

hubo población aislada ya que existen otras alternativas de conectividad para los poblados cercanos.

Comuna de Huara

La comuna de Huara tuvo mayor cantidad de vías dañadas, totalizando dieciocho rutas, sin contar la red

estructurante, lo cual afectó a la población que habita los numerosos poblados de las quebradas del

interior de la comuna. Los daños en su mayoría corresponden a derrumbes.

En el sector nororiente de la comuna (quebradas de Chiza y Miñi Miñe), cuatro rutas presentaron

problemas (A-367, A-371, A-373 y A-375), afectando la conectividad de poblados como Liga, Miñi Miñe,

Miñita, Cuanalla, Cutijmalla y Champaja. Estas rutas tuvieron derrumbes en varios sectores, siendo la

ruta A-375 la más afectada, ya que además presentó grietas en la calzada con desplazamiento de

terraplén (por sectores).

En el área costera de la comuna de Huara se encuentra la localidad de Pisagua, la ruta que conecta a

este poblado con el resto de la región es la A-40. Esta vía tuvo derrumbes importantes en varios tramos

correspondientes al sector de descenso desde el farellón costero hacia el litoral, producto de la

inestabilidad de los taludes adyacentes (fotografía N°2). Por otra parte, la ruta que une a Pisagua con

Pisagua Viejo por la costa, también presentó daños por derrumbes que interrumpieron el tránsito.

Fotografía N°2

Fuente: Dirección de Vialidad, trabajos de despeje de la Ruta A-40, Pisagua.

En el sector suroriente de la comuna de Huara, específicamente en los poblados ubicados al norte de la

Ruta 15-CH, hubo problemas de conectividad por derrumbes. Las rutas con daños fueron cinco (A-457,

A-473, A-475, A-477 y A-495) y las localidades afectadas fueron Soga, Jaiña, Chiapa, Sotoca, Sipiza y

Huasquiña, entre las más importantes.

Hacia el sur de la Ruta 15-CH se ubica la quebrada de Tarapacá, los poblados que se ubican en ella

tienen diferentes alternativas de conexión, según se localicen en la parte baja, media o alta de la

quebrada. Un total de siete caminos presentaron problemas por derrumbes (A-515, A-525, A-535, A-545,

A-555, A-563 y A-565, ver fotografía N°3). Algunas de las entidades pobladas que conforman el paisaje

humano de la quebrada de Tarapacá, que se vieron afectadas por la interrupción de la conectividad son

Tarapacá, Pachica, Laonzana, Mocha, Huaviña, Limaxiña, Usmagama, Sibaya, Achacagua, Poroma y

Coscaya. La ruta A-555 es la más afectada, ya que además de los derrumbes, presentó grietas en la

calzada con desplazamiento de terraplén. Fotografía N°3

Fuente: Dirección de Vialidad, derrumbes en Ruta A-555, Pachica.

Comuna de Pozo Almonte

En esta comuna hubo dos casos informados de derrumbes menores en vías de tuición MOP, ambos

casos fueron solucionados a través de maquinaria de empresas mineras en coordinación con la Dirección

de Vialidad. Las rutas en cuestión son la A-629, A-639 y la A-653, que conectan a poblados como

Mamiña, Macaya y Parca.

Comuna de Iquique

Sin considerar la red estructurante, en la comuna de Iquique hubo reportes de daños en cuatro rutas. En

la ruta A-616, que corresponde al antiguo camino de acceso a Iquique, hubo derrumbes en el tramo del

zig-zag.

Producto de la interrupción de la conectividad entre Iquique y Alto Hospicio por las vías mencionadas en

el párrafo anterior, la alternativa utilizada para circular desde la costa hacia la Ruta 5 (sobre todo para

vehículos pesados) fue a través de las rutas A-750 y A-760, las cuales comunican en sentido este-oeste

a la Ruta 5 con la Ruta 1 aproximadamente 50km al sur de la ciudad de Iquique.

En las rutas A-750 y A-760 la circulación vehicular se realizó con precaución. La ruta A-750 posee una

pendiente considerable y taludes pronunciados en las áreas laterales donde hubo derrumbes, mientras

que en la A-760 fue necesario reconformar un tramo deteriorado de 9km aproximadamente, para poder

garantizar el tránsito de todo tipo de vehículos, como alternativa para conectar eficientemente a Iquique

con el resto de la región y del país.

Finalmente, la ruta que une a Iquique con el sector del Monumento al Marinero Desconocido (rol A-500,

sector norte de la ciudad) también tuvo daños por derrumbes, siendo atendidos por una empresa privada.

En términos de costos, exclusivamente en la emergencia se gastaron 381 millones de pesos para poder

restablecer conectividad en la región (ver tabla N°4). Del total de rutas afectadas 14 están contempladas

en las obras de reconstrucción, lo cual se expondrá con detalle más adelante.

Tabla N° 5

Rutas atendidas por la Dirección de Vialidad en la Emergencia, según comuna y monto

Comuna Ruta Monto (M$)

Camiña A-365 799

A-45 2.214

Total Camiña 3.013

Colchane A-97-B 25.892

Ruta 15-CH 5.639

Total Colchane 31.531

Huara A-367 6.072

A-371 42.415

A-373 13.415

A-375 12.743

A-40 24.805

A-406 6.201

A-457 200

A-473 263

A-475 7.183

A-477 369

A-495 1.511

A-515 6.000

A-525 6.000

A-535 6.000

A-545 50.159

A-555 14.295

A-563 3.000

A-565 1.007

Ruta 5 38.823

Total Huara 240.461

Iquique A-616 11.302

A-750 10.629

A-760 30.000

Ruta 1 12.166

Total Iquique 64.097

Iquique-Alto Hospicio Ruta 16 42.311

Total General 381.413

Fuente: Dirección de Vialidad, Ministerio de Obras Públicas, mayo de 2014.

1.4 Infraestructura de Caletas Pesqueras Posterior a los Terremotos de 8.2 grados Richter en el norte del país el 01 de Abril y luego otro de 7,8

grados Richter al día siguiente, además de sucesivas réplicas de diferentes magnitudes ocurridas hasta

la fecha, las cuales de alguna forma han intensificado los daños originados por el primer Terremoto, se

efectuaron dos inspecciones a todo el borde costero de la Región de Tarapacá, con especial atención a

las Caletas Pesqueras, pudiendo señalar como resultado que de 10 caletas existentes en la Región (8

Rurales y 2 en la ciudad) dos resultaron con daños de diversas consideraciones, no registrando daños

el resto de las instalaciones.

Lo anterior, dado que el epicentro se registró 83 kilómetros al noroeste de Iquique en el mar, la fuerza

del olaje afecto principalmente el Norte de la Región, viéndose afectada la Caleta Guardia Marina

Riquelme y Caleta Caramucho, las cuales por su ubicación y orientación se encuentran expuestas a

recibir daños, tanto por los movimientos telúricos como principalmente por el Tsunami de mediana

intensidad que se originó posterior al primer gran Terremoto. En atención a que las naves que se

encontraban tanto sueltas como en las explanadas, dañaron a su paso al verse sacudidas y arrojadas

fuera del mar.

A continuación el detalle de las Caletas en la Región:

Caleta Pisagua al Norte de Iquique en la comuna de Huara, 2 caletas en la ciudad de Iquique y 7 caletas

al Sur de Iquique, total 10 caletas.

1. Caleta Pisagua

Inspección efectuada a dicha Caleta, no se detectó ningún tipo de daño.

2. Caleta Guardiamarina Riquelme (Ciudad de Iquique)

La Caleta Guardiamarina Riquelme en definitiva soportó bastante bien el evento catastrófico, sin daños

estructurales de consideración. Sin embargo esta Caleta resultó con más del 80 % de sus naves

destruidas, algunas fueron hundidas en la poza y otras fueron lanzadas sobre la superficie de la

explanada de la Caleta dañando algunos elementos, y otros efectos producidos por la acción propia del

mar. Entre sus principales daños se pueden señalar los siguientes:

Alta concentración de basura y restos náufragos por efecto de naves dañadas y salida de mar en todo

el sector y en particular en los siguientes lugares:

- Playa y Costado Norte de la Caleta, incluido el sector de estacionamientos.

- Todo el interior de la Caleta, Hall central, locales de ventas, bodegas, pasillos internos, etc.

- Paredes con suciedad y algunos daños.

- Bajo el sistema de Pilotaje del Muelle y Explanada, gran cantidad de elementos producto de los

destrozos de las embarcaciones (restos de embarcaciones, motores, etc.) y sedimentos por efecto de la

salida de mar, los cuales también se encuentran en la poza de la caleta.

Daños a la infraestructura:

- Daño de muros externos perimetrales con asentamiento de terreno en sector norte.

- Destrucción de aceras perimetrales.

- Destrucción de celosías y algunos elementos Arquitectónicos y rejas perimetral de seguridad.

- Algunos pilotes del muelle presentan grietas en sector de su coronamiento, además probable daño del

muro de coronamiento y de respaldo la explanada bajo el nivel de marea.

- Daños en la explanada.

- Daños en edificio.

- Daños en rampa de acceso.

- Canaletas y redes de alcantarillados tapados. Sistema de agua potable e impulsión dañados, por efecto

de la salida del mar.

- Sistema eléctrico deteriorado, incluye tableros eléctricos.

- 80 % de las Naves destruidas y motores dañados.

- Perdida de algunos elementos de arte de pesca.

Para esta caleta se consideraron obras de Conservación de Emergencia por 245 millones de pesos en

obras ejecutadas por Trato Directo con un avance físico a la fecha 100 %.

3. Caleta Cavancha

En Inspección realizada, se pudo observar daños menores en el sistema de defensas, brazo izquierdo

sector del molo presenta socavación, además de la pérdida total de una embarcación.

4. Caleta Los Verdes

En Inspección realizada, se pudo constatar que no hay daños que reportar.

5. Caleta Caramucho

La Caleta Caramucho fue una de las caletas que se encontró con más daños producto del Terremoto y

posterior salida del mar, principalmente porque el mar sacudió las naves que se encontraban en la orilla,

azotándolas a su paso, resultando con daños de diferente consideración. Entre los daños se encontraron

los siguientes:

Deterioro de todo el sector de extracción de algas.

A causa del varado intempestivo y con violencia de las embarcaciones, destruyeron totalmente

el murete que confina la explanada y la reja perimetral de la Caleta. Los daños detectados son

los siguientes:

- Luminaria dañada.

- Monolito de Santo Patrono destruido.

- Suciedad en todo el sector, por restos del mar, entre otros.

- 13 Naves resultaron con diferente tipo de daño, incluso algunos motores con pérdida total. Enrejado

perimetral totalmente destrozado.

- Explanada y obras de apoyo a la pesca artesanal totalmente dañada.

6. Caleta Chanavayita

En Inspección realizada, se pudo constatar que no hay daños que reportar, no obstante para el año 2014

se consideran obras de conservación.

7. Caleta Chanavaya


8. Caleta Río Seco


9. Caleta San Marcos


10. Caleta Chipana


1.5 Infraestructura Portuaria

1. Puerto de Iquique

El Puerto de Iquique consta de cuatro sitios para la transferencia de carga de la ciudad, los que se

señalan a continuación: Sitios 1 y 2 a cargo de la Empresa Portuaria de Iquique (EPI). Sitios 3 y 4 a

cargo de International Terminal Iquique (ITI). Los daños apreciados son los siguientes:

Sitios 1 y 2.- Resultaron con graves y severos daños, con colapso total de estos sitios, quedando

totalmente Inoperativos. Se estima que una recuperación de estos sitios demorará aproximadamente un

año, en la actual condición de estabilidad. Existen Seguros Comprometidos por un monto de 3.500

millones de UF, lo que involucra los sitios 1, 2, 3 y 4.

Tabla N°6

Acciones Reconstrucción Monto M$

Estudio de prefactibilidad, reconstrucción molo (próximo a licitarse) 143.000

Estudio de la valorización de reposición a nuevo (para efectos del seguro). 20.000

Total emergencia 163.000

Fuente: Empresa Portuaria de Iquique, mayo de 2014.

Fotografía N °4

Mapa general de Puerto de Iquique y sus sitios de atraque.

El proceso de reconstrucción va a demorar entre 18 y 24 meses, incluyendo los estudios de ingeniería,

la licitación y la ejecución de obras. Cabe señalar que los sitios 3 y 4 representan el 85% de la capacidad

operativa del puerto.

Entre los daños se detectaron los siguientes. Cabe hacer presente que con cada nuevo sismo, los daños

se han pronunciado con mayor efecto de asentamiento y fracturas:

- Perdida de Estabilidad y Verticalidad del Frente de atraque (Delantal), sector poza de abrigo.

- Fractura y rajadura longitudinal a todo lo largo de dichos sitios, produciendo asentamientos sobre el 1,5

metros.

- Deformación total de la explanada y asentamiento.

- En sector cabezo presenta fractura vertical y separación del muro de coronamiento, con riesgo de

colapso.

- Muro sector Poniente, también presenta perdida de verticalidad y algunas fracturas.

Sitios 3 y 4.- Estos sitios administrados por la ITI, presentan la siguiente situación.

- Sitio 3 Con daños menores, razón por lo cual el Director Regional autorizó su uso con algunas

restricciones y precauciones.

- Sitio 4.- Sin daños y operativo totalmente, por lo cual se autorizó su uso sin restricciones. Este sitio, se

encuentra actualmente operando con naves.

2. Puerto Patache

Puerto que consta de dos Terminales; uno de los cuales es operado por la Compañía Minera Collahuasi,

para su descarga del concentrado de cobre. El otro Terminal es utilizado para la descarga de Carbón

para la Termo-Eléctrica que se ubica en dicho sector. No se han detectado daños. La Autoridad Marítima

ha autorizado su operación, previo la realización de inspecciones de la superficie y submarinas, además

de pruebas de los sistemas, lo cual está en curso no habiéndose detectado anomalías a la fecha.

3. Puerto Patillo

Puerto que tiene un Terminal para atender los embarques de Sal, en el cual no se detectaron daños. La

Autoridad Marítima ha autorizado su operación, previo a la ejecución de inspecciones de la superficie y

submarinas, además de pruebas de los sistemas.

1.6 Agua Potable Rural

De un total de 21 Sistemas de Agua Potable Rural de la Región sólo 5 presentaron problemas producto

de los terremotos de los días 1 y 2 de abril, según información reportada por la Dirección de Obras

Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas.

1.6.1 Levantamiento Información Comunal Obras Fluviales

En la región, sólo se produjo un daño en la infraestructura de protección de riberas y cauces fluviales.

Dicho problema corresponde a un colapso de un muro de hormigón armado de 300m de largo, en la

quebrada de Camiña.

La reparación ha sido iniciada el 21 de abril y tiene un plazo de 110 días, corresponde a la construcción

de 300 metros lineales de gaviones de 5 niveles de altura y gavión sábana, con un costo de 328 millones

de pesos.

Fotografía N°5

Fuente: Dirección de Obras Hidráulicas, quebrada de Camiña.

1.7 Edificación Pública

La Dirección Regional de Arquitectura del MOP, realizó diversas evaluaciones a edificaciones públicas

los días posteriores a los sismos en las comunas de Iquique, Alto Hospicio, Huara, Pozo Almonte y

Colchane. Para efectos de este documento, se han eliminado aquellas reportadas por otros sectores,

como por ejemplo Educación o Salud, para evitar la duplicidad de datos.

En relación a las gestiones para enfrentar la situación, se definieron en conjunto con el Alcalde de Huara

las prioridades, para comenzar la intervención de los edificios públicos dañados en la comuna. Dentro

de la programación del MOP, está realizar similar trabajo con el resto de las comunas que presentan

edificios públicos dañados.

La situación comunal de daños es la siguiente:

1.7.1 Comuna de Iquique

1.-Departamento de Acción Sanitaria: Sin daños estructurales en interiores y exteriores, colapso en cielos

falsos en sector de coordinación general. (Se recomienda su reparación inmediata por peligro de caída

de elementos). Inmueble utilizable a excepción de sector de coordinación general.

2.-Secretaría Salud matriz: Inmueble sin daños estructurales en su interior ni exterior. Edificio en buenas

condiciones para su uso sin restricción.

3.-Unidad de Salud Ocupacional: Inmueble sin daños estructurales en su interior ni exterior. Edificio en

buenas condiciones para su uso sin restricción. Se recomienda realizar una mejora en muros colindantes

antiguos en patios de seguridad, se recomienda contrafuertes para mayor estabilidad de muros y para

seguridad del recinto. Inmueble utilizable.

4.-Laboratorio de Salud Pública: Inmueble sin daños estructurales en su interior ni exterior. Edificio en

buenas condiciones para su uso sin restricción.

5.-Consejo de Defensa del Estado: No se observan daños estructurales en oficina, debido a que esta

revestida con papel mural, lo que impide realizar una inspección visual apropiada. Se observan daños

en cielos falsos los cuales están con desniveles y con equipos eléctricos colgantes. (Se recomienda su

reparación inmediata por peligro de caída de elementos). Se recomienda la restauración de cielos falsos

y equipos eléctricos para evitar futuras caídas de elementos. Inmueble utilizable.

1.7.2 Comuna de Alto Hospicio

1.- Sección OS7 Carabineros: Presenta daños significativos en muros pilares y vigas agrietadas e

interconectadas y con deformaciones con peligro de derrumbe del segundo piso (se dejaron indicaciones

de no ser utilizado). Se observa en todo el primer piso grietas de dinteles, grietas de albañilería en más

de 3 paños y daños menores con desprendimiento cielo falso y cornisa. Inmueble utilizable a excepción

de sector de monitoreo y archivos ubicado en el primer piso.

2.- 3era Comisaría de Carabineros: Muro hall y escala piso 1 presenta grieta horizontal en toda su longitud

y por ambos costados debe ser revisado por Ing. Calculista, se observa en patios hundimiento de 15

metros lineales (ML) aproximadamente y orificio con un vacío interior (socavado) en terreno de

estacionamiento de vehículos. Cancha de fútbol hundimiento radio de 2m comprometiendo los accesos

quebrado y hundido largo 1m. Fachada principal lado derecho del acceso terreno hundido con situación

crítica con veredas destruidas, daños menores casino cerámicas quebradas y muros agrietados. Patio

central quiebre de baldosas y pilar virado del corredor peligro de caída. Inmueble utilizable tomando en

cuenta estas consideraciones.

3.-Policía de Investigaciones: Inmueble sin daños estructurales en su interior ni exterior.

Edificio en excelente condición para su uso sin restricción. En mínimos daños se observa que en el

pavimento del acceso se visualiza una abertura de cantería en forma lineal, en auditorio se observa caída

de tres focos con plancha de cielo americano de aluminio y en el patio trasero se observa un muro

agrietado y unas rejas de seguridad que están inclinadas sobre el muro medianero trasero, patio de

estacionamientos. Inmueble utilizable.

4.-Centro Penitenciario: En el área control de acceso se observa edificio de un piso salida de visitas con

volumen quebrado altura aproximada de 1,5 (perimetral) sostenido solamente por la enfierradura con

peligro de derrumbe comprometiendo losa adyacente. Hay peligro de caída. En el área de casino, en su

interior contiene un paño de doble altura pilares y vigas metálicas con tres paños de panel de Hormigón

agrietados y aparentemente sujetados con fierros de anclaje, con peligro inminente de caída se

recomienda aislar y señalizar.

En el Edificio de Administración se detectaron en todos sus muros grietas inclinadas en dirección inferior

a superior 45°, grietas dinteles grietas unión muro-viga-pilar y en algunos casos grietas en muros de

ladrillos hecho a máquina. Los muros de seguridad en patios de cárceles en forma generalizada

presentan aberturas en sus partes superior de la cantería alcanzando una deformación alrededor de 5cm

y en un caso comprometiendo un quiebre de fundación, estos muros no presentan arrostramiento por lo

que se debe estudiar su comportamiento.

En la Estación de guardia, se observa hundimiento de piso comprometiendo todas las tabiquerías livianas

y todos los tabiques de hormigón que se encuentran colapsados.

Las rejas de estación de guardias no se encuentran operativas debido presumiblemente a las

deformaciones de losas y pavimento en pasillos y áreas de escala.

De módulos visitados se observan daños en hormigones, daños en losas (pasillo 3 patio 10) agrietadas

espesor de 3mm a 1cm, por ambas caras y estucos desprendidos (módulo 76) con enfierraduras a la

vista. En pasillo exterior de visitas hay pavimento hundido.

En sectores más críticos visitados celdas del 43 al 48 piso 2 al piso 3, en varias celdas se observa grietas

que comprometen la losa de entrepiso 2 al 3. Finalmente, en el patio de guardia interna se observa

hundimiento de asfalto.

1.7.3 Comuna de Huara

1.-Gimnasio Municipal: Se observaron daños estructurales leves en los paramentos de albañilería de

bloque, desprendimiento de estucos de hormigón. En bases de los contrafuertes se observa la

enfierradura a la vista deformada. Hay daños en los cierros medianero sector poniente construido en

base a placa microvibrada. No se recomienda su utilización hasta nueva evaluación estructural.

2.-Sala Uso Múltiple: Se observó daños estructurales leves en pilares y vigas de hormigón armado,

desprendimiento de estucos de hormigón. Caída parcial de parte de la cubierta.

Desprendimiento de viga metálica de la ampliación, soltura de flanches de fijación. En patio posterior se

observa hundimiento de terreno a causa de la ejecución de pozo existente y los constantes movimientos

telúricos. Se observa enfierradura de pilares del edificio a la vista con deformación.

No se recomienda su utilización hasta nueva evaluación estructural.

3.-Junta de Vecinos: Se observó daños estructurales sólo en una de las esquinas de la albañilería de

ladrillo, dado que el inmueble no posee pilares estructurales en las cuatro esquinas de la edificación. No

se recomienda su utilización hasta nueva evaluación estructural.

4.-Casa de Fuerza: Inmueble visitado sólo por el exterior, sin observaciones de daños en su estructura

perimetral.

5.-Biblioteca Pública: Inmueble en buen estado, sin daños estructurales de su sistema constructivo. Se

recomienda su utilización, previa fijación de luminarias interiores.

6-Tenencia Carretera M.C: Se observó daños estructurales en vigas de hormigón armado, sector acceso

vehículos y sector módulo c asa anexa. Caída total del canil en sector oriente. Se observó caída parcial

del cierre pandereta en sector oriente. Se recomienda su utilización, resguardando el sector de acceso

vehicular.

7.-Bomberos: Se observó daño estructural ajeno al sismo, dado que bomberos realizó el cortado de uno

de los pilares estructurales de la estructura metálica, debilitando la estructura de techumbre. No se

recomienda su utilización.

8.-Juzgado Policía Local: La edificación no posee daño estructural de su sistema constructivo, solamente

se observó desplazamiento de algunas planchas del cielo falso. Se recomienda su utilización.

9.-Piscina Municipal: La edificación que alberga las oficinas administrativas y radio posee daño

estructural severo en el segundo piso en todo el muro testero poniente, asimismo daño en vigas y muro

de albañilería de todo el paramento oriente. Se observó la soltura de un tensor de la estructura metálica

de uno de los parrones aledaños a la piscina. Se recomienda su utilización sólo en los sectores aledaños

a la piscina y bajo parrones metálicos, por ningún motivo emplazarse al interior de las dependencias

administrativas y de radio la cual debe ser demolida.

10.-Centro Para el Progreso de Huara: Inmueble en estado total de colapso, se solicita su demolición

total.

11.-Estadio Municipal: La edificación que alberga servicios a un costado del terreno sólo presenta

desprendimiento de revoques de hormigón al interior de sus dependencias. Se observó la caída de parte

de las placas de hormigón microvibradas en los cierros medianeros de los sectores oriente, poniente,

norte y sur. Se recomienda su utilización para ocupar como campamento en el sector de la cancha.

12.-Municipalidad de Huara: La edificación existente de madera se observa con daños leves

puntualmente en sector alcaldía donde se emplaza ducto vertical que golpeó con la estructura de

techumbre. En cuanto al resto de las dependencias se observó la caída de parte del muro colindante de

adobe en sector norte sobre las dependencias de oficina Social. Se recomienda su utilización, previo

precaución de los sectores con daños leves anteriormente descrito.

1.7.4 Comuna de Pozo Almonte

1.-Secretaría salud matriz: Profesional ingeniero constructor, realiza visita de inspección a fin de

corroborar y tomar conocimiento de los hechos ocurridos el pasado 1 y 2 de abril del presente año. A

continuación se entrega un detalle de las instalaciones correspondientes al consultorio general de la

localidad de Pozo Almonte.

Se observa fisuras menores ubicadas en la mayoría al costado de los vanos de ventanas. La dirección

general se encuentra utilizable, los muros y dependencias laterales no presentan daños

Se destaca el colapso total del área destinada al servicio de observación de los pacientes (SOME). Los

muros laterales sufren colapso horizontal, detectándose una falla cortante de importancia estructural. La

fundación de dicha estructura se encuentra asentada entre 5 a 7cm, con esto, la red de agua potable

sufre un corte, al día de hoy la cañería se encuentra clausurada.

La sala de observación del SAPU sufre la caída del cielo falso, el emparrillado de cielo no se encuentra

correctamente afianzado.

En el sector de pasillo principal, se detecta un corte vertical en todo el desarrollo de la viga, se procede

a descubrir el enchape de hormigón donde posiblemente no sea estructural u/o posea una viga de fierro

ya que no se detecta enfierradura. Inmueble utilizable 75%.

2.-Carcel de Pozo Almonte: Inmueble con daños estructurales leves en el patio interior. Habitaciones y

otros recintos de los reos, sin daños. En su perímetro exterior, específicamente en el área de línea de

fuego presenta daños estructurales con colapso de las garitas de los centinelas, las que aún quedan

están, con peligro de derrumbe. Los muros exteriores deberán consolidarse y reestructurar, puesto sus

cadenas de amarres son débiles. En la losa de cielo del ala norte, las habitaciones y recintos del personal

femenino, presentan daños estructurales graves.

Edificio en buenas condiciones interior, exteriores y segundo pido del ala norte, deberán estudiarse y

repararse. Se recomienda apuntalar las garitas y pasillo de revisión perimetral de la línea de fuego.

Inmueble 80% utilizable.

1.7.5 Comuna de Colchane

1.-Sub Comisaria de Colchane: Se encuentra sin daños, inmueble utilizable.

2.-Complejo Fronterizo Colchane: Se detectan fisuras menores en muros de hormigón armado que no

afectan la estructura del edificio. Se detectan fisuras en uniones de tabique, están no ameritan daño

estructural. Inmueble utilizable.

3.-Municipalidad de Colchane: Se observan desprendimientos de techumbre, específicamente de tejas,

nada grave ni con daño estructural. Inmueble utilizable.

1.8 Edificación Patrimonial

1.8.1 Comuna de Huara

1.-Iglesia de Huara: Se observaron daños estructurales leves en algunos de sus tabiquerías en la nave

de la Iglesia en uniones o nudos, asimismo, caída de la torre de madera, daños moderados en la

techumbre. En sector parroquial, grietas leves en terminaciones interiores y exteriores, daños en cielos

falsos, grietas en muros no estructurales con y sin marco, daño observado en cubierta de techo. No se

recomienda su utilización hasta nueva evaluación estructural.

2.-Farmacia y Droguería: Inmueble en estado total de colapso, se solicita su demolición total.

3.-Teatro: Inmueble en estado total de colapso se solicita su demolición total. Se solicita su demolición.

1.8.2 Comuna de Pozo Almonte

1.-Ex Pulpería de S. Humberstone: Inmueble con daños estructurales en interiores y exteriores. Colapso

parcial de muros y vaciamiento de revestimientos de concreto pampino.

Se debe tener en consideración el estado de conservación antes del sismo del dado que en el año 2005

ya estaba con daños el inmueble, que se vieron agravados. Existe un proyecto de Restauración que ha

comenzado su ejecución y cuya gestación es previa a los sismos.

1.8.3 Comuna de Colchane

1.- Iglesia Mauque: La iglesia se encuentra sin daños, inmueble utilizable.

2.-Iglesia Villacollo: La iglesia se encuentra sin daños, inmueble utilizable.

3.-Iglesia Llocuoma: La iglesia se encuentra sin daños, inmueble utilizable.

4.-Iglesia Enquelga: La iglesia se encontraba con daños menores que con este sismo se acrecentaron

más estos daños correspondientes a fisuras leves y desprendimiento en campanarios y muro de fachada

principal, inmueble utilizable.

5.-Iglesia Caraguano: La iglesia se encuentra sin daños, inmueble utilizable.

6.-Iglesia Isluga: La iglesia se encontraba con daños menores que con este sismo se acrecentaron más.

Estos daños corresponden desmoronamiento y fisuras entre 1 y 2mm en muros perimetrales,

contrafuertes, muros laterales, campanario. Inmueble utilizable.

7.-Iglesia de Colchane: La iglesia se encuentra con daños menores, correspondientes a grietas de nivel

leve. Inmueble utilizable.

1.8.4 Comuna de Iquique

Muelle de carácter Histórico de Pasajeros, el cual depende de la Dirección de Arquitectura del MOP,

resultó con diferentes daños de consideración en su estructura de madera, escalinatas de embarque de

los pasajeros, sistema de arriostramiento de la techumbre, tanto por efecto del terremoto, como por efecto

de las embarcaciones que se montaron sobre dicho muelle.

1.9 Levantamiento Información Desarrollo Productivo

1.9.1. Canales de Riego

Este tipo de daño se encuentra focalizado territorialmente en las quebradas agrícolas de la precordilllera

del Tamarugal, solo se registran casos menores en el Altiplano. La información de catastro proviene de

cuatro instituciones relacionadas con el tema, como son la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), La

Comisión Nacional de Riego, el Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y la Comisión

Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).

La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), en lo que respecta a canales fiscales de su tuición, ha

reportado daños en infraestructura de riego en dos comunas de la región, siendo la más afectada Huara,

según se observa en el siguiente detalle:

Comuna de Huara

Canal Limaxiña: Canal cortado. Se debe reponer canal y realizar movimientos de tierra.

Canal de Pajahua: Daños por derrumbes.

Para los canales de Limaxiña y Pajahua, se requiere diseño de ingeniería.

Canal Laonzana, Bocatoma y tramos de canal dañados por derrumbes de quebradas laterales. Se debe reconstruir bocatoma y reparar canal.

Canal Tarapacá: Canal con daños en obra de control de fondo; muro de contención fisurado y comprometido. Se debe construir bocatoma para posibilitar el flujo de agua.

Canal Pachica: Presenta grietas en gran parte de su extensión, bocatoma fue enterrada por deslizamiento de material en quebrada lateral, tubería de bocatoma aplastada.

Canal Carora: Daños en pircas y tramos de canal.

Canales de Miñita: Daños por derrumbes en canales Toxa y Llalane.

Canal Viljagua: Pircas destruidas, aterramientos y destrozos en sectores del canal.

Comuna de Camiña

Canal Pacagua: Daños en pircas y algunas roturas en canal.

1.10. Zofri. S.A. Los efectos del terremoto en la infraestructura del Mall Comercial, Recinto Amurallado y Barrio Industrial,

considerando un diagnóstico con estimación de costos y operatividad de sus actividades, son los

siguientes:

MALL: Se produjeron daños principalmente en cielos, vitrinas, tabiques y estructurales muy

localizados y reparables. A esta fecha sólo hay 4 locales no operativos, uno en la etapa III y 3 en

la etapa VI.

Recinto Amurallado: Se produjo daños en galpones de Usuarios con mayor amplitud en el Recinto

Amurallado II.

Barrio Industrial: No se tiene registro de daños a las instalaciones.

En consideración a que parte significativa de los de los daños afectaron a empresas u

Usuarias, no existe una estimación del monto de los mismos.

En el caso de ZOFRI S.A. la estimación a la fecha es de $ 2.370 millones, existiendo seguros

comprometidos con un deducible de $ 1.062 millones.

Producto de los daños del sismo, se suspendieron inicialmente las actividades productivas, las cuales

de forma paulatina se fueron reactivando de acuerdo a lo siguiente:

- MALL:

Etapas I, II y IV abiertas desde el jueves 17 de abril.

Etapa III, V y VI primer piso abiertas desde el martes 22 de abril.

Etapa III y V, segundo piso, abiertas desde el viernes 25 de abril.

Etapa VI, segundo piso abre el martes 29 de abril.

- RECINTO AMURALLADO:

Áreas comunes Recinto Amurallado 1:

Operación parcial y con restricciones desde el viernes 18 de abril.

Operación normal desde el lunes 21 de abril.

Áreas comunes Recinto Amurallado 2:

Operación parcial y con restricciones desde el lunes 21 de abril.

Operación normal desde el martes 29 de abril.

A la fecha se encuentran operativos un 92,5% de los galpones de los Recintos Amurallados I y II.

Como plan de acción ante la emergencia se realizan acciones para mitigar los resultados de un

siniestro como el vivido y mejorar las condiciones de sustentabilidad de Zofri, de manera de

implementar un Comportamiento ante emergencia: Capacitación, folletos, mejora de condiciones de

información, protocolos, evacuación, sirenas, entre otras.

Luego de sucedido el sismo, se realizó catastro de estado de galpones (certificado de habitabilidad),

los cuales han sido actualizados a medida que estos son reparados por los usuarios. Además se

exige que se presente un proyecto técnico de reparación el cual es fiscalizado.

Dentro de las medidas implementadas se realizaron:

- Con respecto a las áreas comunes, estas han sido reparadas considerando mejoras en su

implementación con respecto a lo existente.

- Se ha aumentado y mejorado las señaléticas de evacuación tanto en Mall en los Recintos

Amurallados.

- Se modificaron estructuras que pueden presentar riesgos a las personas.

- Se duplicó la capacidad de carga de las vías de evacuación del Mall, mejorando también su

iluminación.

- Se coordina con asociaciones de usuarios capacitaciones y mejoras a lo existente.

- Se entregan condiciones financieras de excepción a los usuarios durante este período.

- Se modifican horarios de trabajo en coordinación con trabajadores y usuarios Mall, programando

sistema de buses de acercamiento.

- Se realiza coordinación directa con ONEMI, anexando los sistemas operativos de alerta

temprana a red ONEMI.

2. Sector Turismo

De acuerdo a lo informado por SERNATUR, si bien los efectos ocasionados por los sismos en la Región

no significaron graves daños a la planta turística, si han tenido un efecto negativo en la actividad

productiva, los que se han ido acrecentando hasta la fecha, debido a la sobre exposición mediática que

ha sufrido la región en todos los medios de comunicación tanto a nivel local como a nivel nacional, tales

como:

1. Disminución del Capital de Trabajo: como consecuencia de los prolongados cortes de energía

eléctrica, hubo grandes mermas de materias primas de alimentos, ya que se vio interrumpido por

períodos extensos, la cadena de frío que mantiene en los inventarios de bodega, en especial de

productos perecibles (carnes, pescados, mariscos, frutas y verduras, entre otras), que sumado

a las grandes pérdidas en licores y vinos, generaron gran disminución en el Capital de Trabajo.

2. Disminución en las Ventas: si bien los sismos se produjeron en el inicio de la temporada baja, la

demanda por restaurantes y tours al interior de la región, cayó de manera drástica, llegando a

menos de un 20% del nivel histórico de ventas, que según experiencias en otros lugares, se

estima que esta tendencia a la baja en las ventas se presentará por casi 3 meses, generando

las respectivas consecuencia.

3. Compromisos de pagos inmediatos y falta de liquidez: el sector empresarial debe enfrentar, con

esta drástica disminución de los ingresos, las obligaciones propias de la actividad empresarial,

tanto con su personal contratado, como con sus proveedores y compromisos financieros.

4. Pérdidas en implementos: los movimientos sísmicos provocaron la pérdida de gran cantidad de

lozas y copas, elementos esenciales para la correcta presentación del servicio gastronómico,

generando grandes costos de reposición de esos implementos básicos.

5. Daños en la infraestructura: varias instalaciones tuvieron desprendimientos, quebradura de

ventanales y daños en la ornamentación de sus dependencias, afectando la imagen visual del

recinto, teniendo que acudir de manera rápida a la reposición y arreglos menores para la normal

presentación del servicio a los pasajeros y comensales.

6. Cancelación de Eventos y Paquetes Turísticos: Una serie de congresos como la reunión de

Cámaras de Comercio y distintos seminarios, han postergado su realización o derechamente

cancelado la realización en Tarapacá, eligiendo otros destinos a nivel nacional para su

realización.

A su vez, la circulación de turistas y el desplazamiento interno de los habitantes se han visto

reducidos, principalmente debido a los rumores de futuras catástrofes de la naturaleza que sufrirá el

norte de chile, y nuestra Región especialmente, descartando la entrega de información sobre el buen

estado de las rutas y los atractivos y la inexistencia de muertes que lamentar en turistas producto de

dichas amenazas de la naturaleza. Extrañamos información verídica sobre lo organizado del destino,

la solidaridad y la gran cultura cívica de nuestros habitantes, en su comportamiento de respeto a las

normas de seguridad, que nos hacen acreedores de tener a todos nuestros pasajeros sanos y salvos.

2.1. Impacto en cifras

2.1.1 Tasa de ocupabilidad registrada por Sernatur

Las muestras regionales recogidas por Sernatur, detectaron una ocupación del 24,9% en el festivo

de semana santa y un repunte de 21,4 puntos porcentuales (46%) para el festivo del 1 de mayo, el

cual presenta una baja considerable si lo comparamos con la medición efectuada en 2012, respecto

del cual el destino “Iquique” descendió -15,3 ptos. Sin embargo las réplicas que son recogidas con

amplia cobertura y apoyadas con imágenes de alto contenido social sobre el estado de ciertos

inmuebles y casas sociales, hacen que el destino no despegue.

2.1.2 Otras cifras aportadas por los privados

a. Líneas Aéreas: Luego del terremoto, sólo se reprogramaron los vuelos del día 2 de abril, por

disposición de la autoridad aeronáutica, retornando la completa normalidad y sumando algunos

vuelos desde el día 3 de abril. En cifras, las reservas y compras de vuelos representan una caída en

el transporte de pasajeros a Iquique en la semana santa 2014 versus la misma semana 2013 fue del

-7%.

b. Servicios Gastronómicos: Sin desconocer que los empresarios sufrieron daños y pérdidas de

materias primas producto de la falta de energía por cortes de luz, y enseres por los movimientos, han

prestado servicio normalmente.

c. Hoteles: Los servicios de hospedaje la información que reporta es la siguiente; de los 101 servicios

de alojamientos registrados, el 47,5% respondió a la consulta realizada. De ese total, el 99%

manifestó estar trabajando con normalidad y abrieron sus establecimientos inmediatamente después

del terremoto de los encuestados, todos funcionan con normalidad.

d. Respecto de los Establecimientos Rurales de los 49 establecimientos de alojamiento registrados,

el 32,6% respondió a la consulta realizada. De ese total, sólo el 1% se encontró cerrado después del

terremoto por daños; el resto está trabajando con normalidad y abrieron sus establecimientos

inmediatamente después del sismo.

e. Tasa de ocupabilidad de la festividad de “Semana Santa” en los destinos ubicados en las regiones

más afectadas tuvieron importantes efectos negativos, es así como los destinos de “Arica”, “Iquique”

y “Antofagasta” no superaron el 25% de ocupabilidad en establecimientos de alojamiento turístico,

siendo el destino de “Iquique” el más afectado con -51,9 puntos porcentuales en comparación a

semana santa del año 2013.

f. Tour Operadores: Las rutas y servicios prestados por operadores turísticos, se encuentran en

perfecto estado y disponibles, con excepción en la Ruta 16 que presenta demoras. Rutas hacia

poblados del interior, tampoco han reportado problemas. Iquique y sus servicios turísticos se

encuentran funcionando con normalidad y están operativos.

anexo 1 detalles de programas y … · titulo del proyecto (proyecto, programa, estudio, inversion,...

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