ang ‘terorismo’ laban sa mga makapangyarihan
TRANSCRIPT
U.P. Intergrated School
Diliman Lungsod Quezon
Ang ‘Terorismo’ laban sa mga Makapangyarihan
Ipinasa ni Nathalie Dagmang ng 9-Silver
Ipinasa kay Ana-Liza Ani
Bilang pagtugon sa kahingian ng Araling Panlipunan 9
Abril 7, 2009
0
Sinopsis
Ang salitang terorismo ay binibigyang kahulugan ng iba’t ibang
indibidwal na nagmumula sa iba’t ibang sektor ng lipunan. Ngunit sa
kasalukyan ay namamayani parin ang depinisyon ng mga nakatataas sa
salitang terorismo.
Ang depinisyong ito ay nagbunga ng “Global War on Terror” na
pinamunuan ng Estados Unidos at naglalayon na puksain ang mga terorista
sa buong mundo. Sa paglulunsad nito ay nabuo ang “Coalition of the
Willing” na binubuo ng mga bansang may kaparehong layunin sa Estados
Unidos. Idinikta rin ng E.U. kung sinu-sino ang bumubuo sa “Axis of Evil” na
sinasabing maaaring maging banta sa seguridad ng daigdig.
Dahil sa pagbibigay ng depinisyon ng terorismo, kumalat ang takot sa
buong mundo sa mga posibleng terorista na tumutumpak sa depinisyong
ito.
Nagdulot rin ang Global War on Terror ng kaguluhan hindi lamang sa
mga mamamayan ng Iraq kundi pati na rin sa mga bansa na nasangkot sa
giyera ng US laban sa mga “terorista”. Pati ang mga Muslim ay nakaranas
ng diskriminasyon mula sa iba’t ibang bansa sa daigdig. Habang sa iba ay
problema ang naidudulot ng digmaan, sa mga imperyalistang bansa,
1
partikular na sa US, naman ay malaki ang pakinabang rito dahil sa
magagandang epekto nito sa kanilang negosyo.
Maging ang Pilipinas ay nagulo rin ng digmaang ito. Ang ating bansa
kasi ay napilitang sumali sa giyera dahil sa magiging pakinabang nito sa
reconstruction ng Iraq matapos ang digmaan. Kumalat rin ang takot sa
terorismo sa ating bansa.
Isinabatas ang Human Security Act na marami ang pagkakapareho sa
batas na kontra-terorismo ng US na PATRIOT Act. Kapwa nilabag ng
dalawang batas na ito ang mga karapatang pantao ng mga mamamayan ng
kanilang bansa.
Ang hindi makatarungan at mapagtanging (discriminating) depinisyon
ng terorismo ang mismong nagdudulot ng takot at kaguluhan sa ating
daigdig. Dapat na isaayos muna natin ito upang tuluyan nang magkaroon ng
kapayapaan sa mundo.
Pagkalikha ng Terorismo
Ano ang Terorismo?
Mula sa salitang Terror o takot, ang terorismo ay nangangahulugang
mga aksyon na may intensyong gumawa ng takot gamit ang dahas kung
saan isinasantabi ang seguridad ng mga mamamayan. 2
Ang nagbibigay ng depenisyon ng terorismo ay ang gobyerno o ang
mga nakatataas. Kung gayon, ang mga tinatawag na terorista ay iyong mga
gumagawa ng takot laban sa kanila at kasama sa mga takot na ito ay ang
paghadlang sa kanilang mga interes at pagtutuligsa sa kanilang mga
paniniwala. Makikita ito sa depenisyon ng gobyerno natin sa terorismo sa
ilalim ng Human Security Act kung saan kasama sa criteria ang
pagkakaroon ng political goal.
Binigyan din nila ng depenisyon ang terorismo bilang isang
ideolohiyang layunin o materyalistikong mithiin o pagsalakay at may mga
kilos na laban sa mga batas—mga batas na ang mga superior din ang
gumagawa o nagkokontrol. Ibig sabihin, maaari nilang baguhin ang batas
upang magamit ito laban sa mga kalaban nila.
Ang terorismo at extremism ay madalas na nabibigyan ng maling
depenisyon at gamit. Ang terorismo ay gumagamit ng dahas habang ang
extremism naman ay hindi.
Kung susundin natin ang naunang nasabing depenisyon ng terorismo,
maaaring tawagin na terorista ang mga gang, magnanakaw, mga rapist at
maging ang gobyerno natin na may mga aksyon na hindi dapat ginagawa ng
gobyerno sa kanyang mga nasasakupan.
Ngunit ayon kay Derrik Jensen, “civilization is based on a clearly
defined and widely accepted yet often unarticulated hierarchy. Violence
3
done by those on higher hierarchy to those lower is nearly always invisible,
that is unnoticed. When it is noticed, it is fully rationalized. Violence done
by those lower on the hierarchy to those higher is unthinkable, and when it
does occur is regarded with shock, horror and the fetishization of the
victims”. Sinasabi dito na ang karahasan na pinaparusahan ay iyong mga
laban sa nakatataas lamang. Ibig sabihin, ang lahat ng ginagawa ng mga
nakatataas sa lipunan, gaano man kasama ng epekto nito , ay hindi
kailanman magiging “mali” dahil nga sila naman ang nagsasabi kung ano
ang “tama” batay sa kanilang mga interes.
Ang Konsepto ng Extremism
Noong Hulyo, 2005, sinabi ng gobyerno na ang bansag na “global war
on terror” ay papalitan na ng “struggle against violent extremism” na
binigyan ng acronym na SAVE bilang pagpapakita ng layunin nito na
“mailigtas” ang mga mamamayan mula sa karahasan ng mga terorista o
extremists.
Ayon sa mga diksyunaryo, ang ibig sabihin ng extremism ay
“exceeding the ordinary, usual or expected” at “situated at the farthest
possible point from the center”.
Ngunit ano ba (o sino) ang “ordinary, usual or expected” at
matatawag na “center”? Syempre, kailangan natin muna ng basehan para
4
malaman natin kung ano ang mga hindi ordinary o normal. At dahil sa
kapangyarihan ng mga nakatataas, at dahil na rin sa pagtitingala sakanila
ng mga nakabababa sa lipunan, sila ang bumubuo ng “norms” sa
kasalukuyan.
Para sakanila, hindi normal ang mga bagay na hindi pangkaraniwan o
hindi maganda o sibilisado sa kanilang paningin. Kaya naman walang grupo
o indibidwal ang tumatawag sa kanyang sarili na extremist. Ang extremist
ay ginagamit lamang ng mga isang grupo/indibidwal sa isa pang
grupo/indibidwal na sa tingin niya ay may mga paniniwala o kilos na
salungat sa mga kanya. Isang halimbawa ay ang pagbabansag na extremist
ng gobyerno sa mga radikal na grupo na nagrereklamo sa mga batas na
ipinapatupad nito dahil sa pagtutuligsa nila sa mga interes ng gobyerno.
Kung susundin natin ang depenisyon na ito, maaari na rin nating
tawagin na extremists ang mga Muslim at ang iba pang mga kasapi ng
relihiyong hindi kapareho sa mga kanluranin (ang kadalasang nagsasabi
kung ano ang norm/standard). Maging ang mga katutubo ay maaaring
masakop rin sa depenisyong ito dahil sa kanilang mga “kakaibang” pagkain,
tradisyon at kultura.
Ang Paglunsad ng Global War on Terror
Pagkatapos ng ilang pagatake sa US sa pamumuna ni Osama Bin
Laden sa teroristang grupo na Al Qaeda, nagkaroon ng paglusob sa
5
Afghanistan kung saan nakabase ang grupo at pinaalis sila rito. Pagkatapos
rin nito ay ipinagbawal ng United Nations Security Council ang pagtulong
sa mga terorista at ang pagpapatira sa mga ito.
Noong ika-20 ng Setyembre, 2001, sinabi ni George Bush, "Our war
on terror begins with al Qaeda, but it does not end there. It will not end
until every terrorist group of global reach has been found, stopped and
defeated."
Narito ang ilan sa mga pangunahing layunin ng Global War on Terror:
1. Talunin ang mga teroristang gaya nina Osama Bin Laden, Eeman, Abu
Musab al-Zarqawi at buwagin ang kanilang mga grupo
2. Tukuyin at hanapin ang mga terorista sa buong mundo
3. Hindi pagbigay ng tulong, suporta at titirhan sa mga terorista (Sa
ilalim nito ang pagtanggal ng state sponsorship sa mga terorista at
ang pakikipagtulungan sa iba pang bansa at )
4. Pagpigil sa pageexploit ng mga terorista sa mga mamamayan ng US
5. Pagtanggol sa mga mamamayan ng US sa loob at labas ng bansa
Noong ika-16 naman ng Setyembre ay sinabi ni George W. Bush na
ang Amerika ay naglulunsad ng isang “crusade”—kung saan makikita natin
kung sino talaga ang totoong target ng digmaang inilunsad niya. Itinuturing
6
rin niya ang US bilang security service provider sa mga “kaibigan” nitong
bansa sa buong daigdig.
Ang “Coalition of the Willing”
49 na bansa ang kasapi sa Coalition of the Willing: ang Afghanistan,
Albania, Angola, Australia, Azerbaijan, Bulgaria, Colombia, Costa Rica,
Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, El Salvador, Eritrea,
Estonia, Ethiopia, Georgia, Honduras, Hungary, Iceland, Italy, Japan,
Kuwait, Latvia, Lithuania, Republic of Macedonia, Marshall Islands,
Micronesia, Mongolia, Netherlands, Nicaragua, Palau, Panama, Philippines,
Poland, Portugal, Romania, Rwanda, Singapore, Slovakia, Solomon Islands,
South Korea, Spain, Tonga, Turkey, Uganda, Ukraine, United Kingdom,
United States, at Uzbekistan. Ilan rito ay nagpahayag ng suporta sa giyera,
ang Australia, Bulgaria, Czech Republic, Denmark, Hungary, Italy, Japan,
Latvia, Lithuania, Netherlands, Philippines, Poland, Portugal, Romania,
Slovakia, Spain, Turkey, Ukraine at United Kingdom. Apat naman dito ay
may mga sundalong kasali sa giyera: United States, United Kingdom,
Australia, at Poland.
Labinlimang bansang kasapi ang ayaw na pangalanan sila at marahil
ay sikreto rin ang kanilang pagsali maging sa sarili nilang mga
mamamayan. Pero bakit nila kailangan pang isikreto ito kung tingin naman
nila ay tama ang kanilang ginagawa? Talaga bang “willing” sila na sumali
sa Coalition of the “Willing”?
7
Ang karamihan sa pwersa ng Coalition ay nanggagaling sa US at UK.
Bagamat hindi sang-ayon ang mga British sa pagsali ng bansa sa Coalition,
nagpadala parin si Prime Minister Tony Blair ng mga British troops.
Pinahayag niya na mayroon siyang dalawang dahilan sa pagpapadala niya
ng troops: una, dahil ang Middle East ay isang potensyal na market para sa
British arm suppliers at pangalawa, ang pagkakaroon ng bagong rehimen sa
Iraq ay magbibigay ng market para naman sa mga weapons of mass
destruction na gawa sa UK. Dagdag pa rito, ang mga British petroleum
firms ay sasali rin sa mga US oil companies gaya ng Halliburton (kung saan
nakaupo bilang chairman ang Vice President na si Dick Cheney) pagkatapos
magkaroon ngkontrol ang US sa mga pagkukunan ng langis sa Iraq.
Marami pa sa mga kasapi ng Coalition ang nagsasabing sumali
lamang sila dito para makinabang sa magiging reconstruction ng Iraq
pagkatapos ng digmaan. Ayon naman sa Institute of Policy Studies (IPS),
karamihan sa mga miyembro ng Coalition ay napilitan lamang sumali dahil
sa pagsusuhol o pagbabanta sakanila ng US. Maging ang United Nations ay
ginagamitan rin ng US ng mga banta at suhol upang masunod ang kanilang
mga gusto.
Sa Pilipinas, ipinangako ng US ang mga bagong export quotas, free
trade deals, at mga tulong na pangekonomikal at pangmilitar kapalit ang
suportang ibibigay ng bansa sa digmaan.
8
Dahil sa pagsuporta ng US sa North Atlantic Treaty Organization ay
naging mas malaki at mas malakas ang Coalition dahil sa kapalit na
suportang ibinigay ng mga Soviet Allies.
Noong 1990 pa lamang ay iminungkahi na ng US ang isang digmaan
laban sa Iraq. At nang hindi sumangayon ang Yemen sa proposisyon, sinabi
ng American delegation sa delegate ng Yemen, “That would be the most
expensive vote you’d cast” at pagkatapos ng tatlong araw ay pinutol na ng
US ang mga pinapadalang tulong nito sa Yemen at pagkatapos naman ng
ilang taon ay nagpasabog ng mga missile dito.
Ang mga maliliit na bansa naman gaya ng Iraq at Turkey ay naging
target din ng American Espionage upang magbigay ito ng suporta sa global
war on terror.
Makikitang hindi lahat ng kasapi ng Coalition ay Willing. Karamihan
ay napilitan lamang dala ng takot at mga hangarin para sa kapakanan ng
sarili nilang bansa.
Sinabing ang pagsali ng Pilipinas sa Coalition of the Willing ay
magkakaroon ng magandang epekto sa ekonomiya ng bansa. Hindi lamang
dahil sa papadamihin ng US ang investments nito sa bansa kundi pati na rin
dahil makakapagbukas ang giyera ng madaming trabaho pagkatapos ng
giyera. Pagkatapos kasi ng giyera ay kakailanganin ng Iraq ng mga
engineer, construction workers at iba pa upang maisagawa ang
9
reconstuction dito. Sinabi ni GMA ay mahalaga ang pagsali nating ito lalo
na sa ekonomiya natin na nakadepende sa mga dollar remittance ng ating
Overseas Filipino Workers.
Kaya naman dalawang araw pagkatapos na pagkatapos ng 9/11
attacks ay inalok agad ni PGMA sa US ang mga dating base militar ng mga
Amerikanong sundalo sa Subic Naval Base sa Olongapo City at Clark Air
Base sa San Fernando, Pampanga. Noong ika-18 naman ng Setyembre,
nakipagusap ang presidente kay Admiral Thomas Fargo, ang commander-in-
chief ng Asia Pacific Fllet upang ipakita sakaniya ang mga plano ng US sa
mga dating base militar, airspace ng Pilipinas at deployment ng mga
military assets sa bansa. Hindi nagdalawang isip si GMA na magpadala ng
mga sundalo sa giyera. Bunga nito ay nagkulang ang mga militar sa
Pilipinas.
Ipinagmalaki pa ng presidente ang pagsali ng bansa ng coalition sa
kanyang speech sa Philippine Military Academy kung saan sinabi niya na
pinaalam na sakanya ang mga pagpapasabog sa Iraq bago pa man ito
maganap. Sinabi niya na ang digmaan ay isang labanan sa pagitan ng
mabubuti at masasama at ang layunin nito ay ang palayain ang mga Iraqi
mula sa kapangyarihan ni Saddam Hussein. Dagdag pa rito ay nagpahayag
siya ng suporta sa war of aggression na inilulunsad ng US sa Iraq.
Kasabay nito, daan-daang mga aktibistang hindi sang-ayon sa pagsali
ng Pilipinas sa Coalition ang binubuwag at nilalabanan ng mga pulis na 10
armado ng mga M-16 at machine gun sa tapat ng US Embassy sa Manila.
Bumaba ang poll rating ni GMA at bumulusok ito sa negative 14.
Sinabi ng gobyerno na bilang miyembro ng Coalition, nagbibigay ng
suportang pulitikal at moral lamang ang bansa. Pero sa katunayan ay
“ipinahiram” na ng presidente ang teritoryong panghimpapawid ng bansa
upang magamit ito ng US sa digmaan. Bagamat wala pang utos na
ibinibigay ang UN tungkol sa pagsali sa digmaan, sinabi parin ng gobyerno
na lahat ng desisyon ng presidente ay ayon sa mga aksyon ng United
Nations.
Inaamin naman ng presidente na ang karamihan sa mga kasapi ng
National Security Council at marami sa mga Pilipino ang hindi sang-ayon sa
desisyon niyang ito. Gayunpaman, sinabi niya na sinisiguro naman ni Bush
na ang Pilipinas ang pinakaunang makakaramdam ng magagandang epekto
ng digmaan.
Axis of Evil
Noong ika-29 ng Enero, 2002, binansagan ni G.W. Bush ang Iran, Iraq
at North Korea na “Axis of Evil”. Ang Axis ay ang mga itinuturing na
kalaban ng mga bansang nais puksain ang “terorismo” sa buong daigdig.
Mula sa tawag sa alliance ng Germany, Italy, Japan, Hungary,
Romania at Bulgaria noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig ang salitang
Axis. Marahil ay ginamit ang pangalang ito ng US dahil sa ang mga kasapi
11
rin ng Axis ang naging kalaban nila sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig at
dahil sa ito ang nagkaroon ng masamang reputasyon bunga ng digmaan.
Tinawag naman sila na “evil” dahil sa mga hawak ng mga bansa na
weapons of mass destruction na posibleng maipagamit sa mga terorista at
magdulot ng panganib sa mundo. Kung gayon, hindi ba dapat kasama rin
ang iba pang bansa, partikular na ang US na may napakarami nito, sa
kategoryang ito dahil sa mga hawak nilang weapons of mass destruction?
Pagkalat ng Terorismo sa Buong Daigdig
Pagkalat ng takot sa “terorismong” binigyang depenisyon ng US
Ang pangunahing islamikong militanteng grupo na sinasabing
nagasagawa ng mga teroristang pagatake sa US ay ang Al Qaeda. Ang 1993
World Trade Center attack ay isa sa mga pinakaunang pagatake na
isinagawa ng grupo sa bansa. Nagkaroon din ng 1996 Khobar Towers
bombing sa Saudi Arabia at ang 1998 United States Embassy Bombings sa
Tanzania at Kenya. Noong ika-23 ng Pebrero, 1998 ay nagdeklara ang mga
Muslim ng World Islamic Front na tinawag na “Jihad Against Jews and
Crusaders” bilang tugon sa mga aksyon ng US na taliwas sa mga turo ni
Allah.
12
Pagkatapos ng mga pagbobomba ay inilunsad ni Bill Clinton ang
Operation Infinite Reach, isang bombing campaign sa Sudan at Afghanistan
na laban sa mga target ng US na may kinalaman sa Al-Qaeda. Sinira nito
ang ilang civilian pharmaceutical plant sa Sudan kasama ang mahigit 50
porsyento ng mga pangangailangang parmasyutikal ng bansa.
Pagkatapos nito ay nagkaroon na ng sunod-sunod na pagatake,
kasama na rito ang USS Cole bombing noong 2000 at ang 9/11 attacks
noong 2001.
Kasunod ng 9/11 attacks ay agad na inumpisahan ang pagsalakay sa
Afghanistan (tinawag na Operation Enduring Freedom) upang maialis ang
kapangyarihan ng mga Taliban sa bansa.
Noong 2001 ay inobliga ng UN Security Council ang lahat ng bansa
na gawing krimen ang pagtulong at pagbibigay ng tirahan sa mga terorista.
Iniutos rin nito na i-freeze ang lahat ng assets ng mga terorista at
kumpiskahin ang lahat ng kanilang mga armas.
Dahil sa mga pangyayaring ito, sa ilalim ng Federal Criminal Code, ay
binigyan ng depenisyon ng US ang terorismo bilang "...activities that
involve violent... <or life-threatening acts>... that are a violation of the
criminal laws of the United States or of any State and... appear to be
intended (i) to intimidate or coerce a civilian population; (ii) to influence the
policy of a government by intimidation or coercion; or (iii) to affect the
13
conduct of a government by mass destruction, assassination, or kidnapping;
and ...<if domestic>...(C) occur primarily within the territorial jurisdiction
of the United States...<if international>...(C) occur primarily outside the
territorial jurisdiction of the United States..." (…paggamit ng karahasan o
mga gawing maaaring kumitil sa buhay ng tao, paglabag sa batas ng US o
ng kahit na anong estado, may intensiyong takutin ang mga mamamayan at
gobyerno, paggamit ng mga paraang tulad ng mass destruction,
assassination o kidnapping, gawin man ito sa loob o sa labas ng Estados
Unidos.)
Sinabi rin ni Bush na ang digmaan laban sa mga terorista ay isang
idelohikal na digmaan na ang layunin ay ang matukoy, mahanap at
maparusahan ang mga terorista at maipakalat ang kalayaan sa buong
mundo. ("...today's war on terror is like the Cold War. It is an ideological
struggle with an enemy that despises freedom and pursues totalitarian
aims....I vowed then that I would use all assets of our power of Shock and
Awe to win the war on terror. And so I said we were going to stay on the
offense two ways: one, hunt down the enemy and bring them to justice, and
take threats seriously; and two, spread freedom.” )
Dahil sa mga pahayag ng US tungkol sa lumalalang “terorismo” ay
kumalat na sa buong daigdig ang takot na baka kumalat rin pati sa ibang
bansa ito. Inakala ng ibang bansa na kinailangan rin nilang gumawa ng mga
aksyon upang hindi sakanila mangyari ang mga nangyari sa US. Dahil rin sa
14
ibinigay na depenisyon ng US sa salitang terorismo ay natukoy nila ang mga
“teroristang grupo” na makikita sakanilang bansa.
Pagkalat ng takot sa tunay na terorismo sa buong daigdig
Sa pagitan ng dekada 60 at dekada 70, nagkaroon ng malaking bilang
ng mga teroristang pagatake tulad ng hijacking, pagbobomba at panununog
ng mga embahada at kidnapping.
Pagkatapos ng yugtong ito ay naitalang 50 % ng napabalitang
teroristang atake ay naganap sa Europa, 21% sa Latin America, 14% sa
North America, 11% sa Middle East at 11% din sa North Africa
Ayon sa 25 taon(1951-1976) na pag-aaral ng US News and World
Report hinggil sa terorismo sa buong daigdig, humigit-kumulang 900
teroristang atake laban sa mga indbidwal, gobyerno at mamamayan na
laban sa mga interes ng Estados Unidos ang nailunsad ng Central
Intelligence Agency o CIA.
Isa dito ang pamamaslang kay Iranian premier Mossadegh at sa
pagbabagsak ng kanyang rehimen noong 1953. Kabilang din dito ang
pagpapatalsik sa gobyerno ng Guatemala noong 1954, ng Dominican
Republic noong 1965, ng Ghana noong 1966 at ng Chile noong 1973.
Ilang mga kilalang lider rin gaya nina Prime Minister Patrice
Lumumba ng Congo, Ernesto Che Guevarra, President Salvador Allende ng
15
Chile, dating Bolivian president Juan Torres, Amilcar Cabral, secretary
general of the African Party for Independence in Guinea and Cape Verde
Islands, Eduardo Mondlane, lider ng isang kilusan sa Mozambique at Prime
Minister Solomon Bandaranaike ng Sri Lanka ang pinaslang ng CIA para sa
sarili nitong interes.---------
Makikita rito na malaki ang naging papel ng CIA at ng US sa
paglaganap ng terorismo at mga pasistang atake mula dekada 50 hangang
huling dekada 70.
Ayon nga kay Admiral Stansfield, direktor ng CIA sa ilalim ng dating
administrasyon ni Jimmy Carter, isang epektibong paraan upang maisulong
ang mga interes ng US ay ang paggamit ng terorismo sa pamamagitan ng
pagpasok mismo sa hanay ng mga terorista.
Sa Pilipinas, isang halimbawa ng operasyon ng CIA ay ang
pagkakabuo ng Abu Sayyaf noong dekada 90. Ang CIA, Armed Forces of the
Philippines at iba pang opisyal na gobyerno mismo ang bumuo sa Abu
Sayyaf upang pwersahin ang Moro National Liberation Front ni Nur Misuari
na sumangayon sa usaping pangkapayapaan na pinatupad ng gobyernong
Ramos.
Naging matagumpay ang plano ng rehimeng Ramos at
pansamantalang napasuko si Nur Misuari. Ngunit nawalan na ng control
16
ang gobyerno sa grupong Abu Sayyaf at sa kasalukuyan ay gumagawa na ito
ng mga teroristang pagatake sa Basilan at iba pang bahagi ng Mindanao.
Taong 1981 ay nagsagawa si dating US president Ronald Reagan ng
isang kampanya laban sa terorismo sa buong mundo. Pero sa katunayan ay
inilunsad lamang niya ito upang pagtakpan ang mga krimeng gunawa ng
CIA at maibintang ito sa Soviet Union at iba pang mga kilusan.
Ang US ay nakarekluta ng iba pang mga bansa upang sumama sa
inilunsad nitong giyera para diumano labanan ang terorismo sa buong
mundo. Hindi lamang Afghanistan ang target ng US kundi pati na rin ang
iba pang mga bansa na laban sa mga interes ng US.
Dahil dito, hindi lamang sa mga “terorista” takot ang mga
mamamayan sa buong daigdig. Takot rin sila sa maaaring gawin sakanila ng
US kung sakaling kalabanin nila ito. Alam nilang maimpluwensiya,
makapangyarihan at malakas (maraming weapons) ang US at kaya nilang
gamitin ito laban sakanila.
Makikita ang takot nila sa US nang napilitan ang mga “unwilling” na
estado na sumali sa “Coalition of the Willing” dahil sa malakas na control ng
US sa ekonomiya at pulitika ng mga mahihinang bansa. Marami rin sakanila
ang pinagbantaan at sinuhulan upang sumali sa Coalition. Pinapakita ng US
na kung ang isang bansa maaari lamang maging kasapi ng Coalition o hindi
kaya ay kalaban nito.
17
Ginamit ng US ang pagpapasabog noong September 11 bilang dahilan
sa pagsalakay at pananakop nito sa mga bansa tulad ng Afghanistan na
mapapakinabangan nito.
Maging ang administrasyong Arroyo rin ay ginamit itong dahilan
upang mailusot ang ilang panukala na makakatulong upang makuha ang
mga interes nito kahit na nilalabag nito ang karapatan ng mga mamamayan.
Ilan sa mga panukalang ito ay ang anti-terrorism bill, National ID system,
warrantless arrest, deployment ng secret marshal, gyera at militarisasyon
sa kanayunan at iba pa.
Ginamit rin ito upang matawag na mga criminal (“terorista”) ang mga
kilusang kumakalaban sa kanyang administrasyon. Sa pamamagitan nito ay
mabubuwag niya ang mga kilusang ito at mapoprotektahan ang interes ng
gobyerno.
Bunga nito ay dumami ang bilang ng political killings kung saan
mapapansin ang isang pattern. Una, ang mga target ng mga pag-atake ay
mga aktibista at mga pinuno ng mga radikal na grupo. Pangalawa, ang mga
paglusob ay isinasagawa ng sandatahang lakas ng gobyerno at pagkatapos
ay ibibintang nila ang pagpatay sa mga NPA. Makikita rin na ang mga lugar
na my malaki na presensya ng military ay ang kadalasang may mataas na
bilang ng political killings. Minsan pa ay gumagamit ang gobyerno ng mga
fall guy upang maipakita ito sa media at magamit sa kampanya nito laban sa
“terorismo”. At huli, ang kakulangan ng aksyon ng gobyerno upang 18
maresolba ang pagpatay. Sa katunayan nga ay tinataasan pa ni Arroyo ang
ranggo ng mga tauhan niyang may human rights record. Hinaharang naman
niya ang mga opisyal ng gobyerno sa pagtetestigo sa korte nang walang
permiso mula sa president ( Ito ay nagresulta sa pagtaas ng paglabag sa
mga karapatang pantao.).
Kitang-kita sa pattern na ito na ang gobyerno ang tunay na mga
terorista ngunit inilalagay nila sa isipan ng mga mamamayan na ang mga
“terorista” ang tunay na may kasalanan kung bakit mayroong kaguluhan sa
bansa at gumagawa na sila ng paraan upang mapuksa ang mga teroristang
ito. Totoo nga namang pinupuksa nila ang mga “terorista” dahil kitang-kita
naman na marami na silang napatay na mga grupo na tumutumpak sa sarili
nilang depenisyon ng isang “terorista”. At totoo rin na nagdudulot ng
kaguluhan ang mga “teroristang” ito, gayon nga lang ay hindi ito
nakagugulo sa nakararaming Pilipino kundi sa mga nakatataas lamang.
~
Si Osama Bin Laden ng Saudi ang pangunahing suspek sa mga
pagatake noong September 11. Siya ay dating protégé o alaga ng CIA at ng
Estados Unidos. Sumailalim siya sa pagsasanay ng mga Amerikanong
sundalo laban sa Soviet Union na pinagtangkaang sakupin ang Afghanistan
noong panahon ng Cold War.
19
Nakilala si Bin Laden bilang pinuno ng Taliban, ang gobyernong
namamayani sa Afghanistan. Binigyan ng suporta ng US at CIA ang
pakikipaglaban ng mga Taliban sa mga Ruso noong panahon na iyon.
Ang Taliban ay binuo ng CIA at mperyalismong Estados Unidos laban
sa Soviet Union na noon ay isa ring imperyalistang bansa.
Taong 1979 nang nilusob ng Soviet Union ang Afghanistan at sila ang
naghari dito. Nagkaroon ng mga pag-aalsa at rebelyon na pinamunuan ni
Bin Laden at ng mga Taliban. Dahil sa kaguluhang ito ay mahigit tatlong
milyon sa kanilang populasyon ang nagmigrate sa Pakistan, habang isa’t
kalahating milyon naman ang nagmigrate papuntang Iran. Sa labas ng
bansang Afghanistan ay nabuo ang ilang mga kilusan na laban sa mga Ruso
na sumakop sa Afghanistan.
Sa tulong ng US ay nanalo ang Afghanistan laban sa mga Ruso noong
1986. Malaking halaga ang ginugol ng US sa pagtulong sa pagpapatalsik ng
mga Ruso mula sa Afghanistan. Ang US ang tuluyang nagpalakas sa mga
Taliban.
~
Ayon sa Bagong Alyansang Makabayan, mahigit 11 milyong ang
namatay sa iba’t-ibang gyerang isinagawa ng Estados Unidos mula noong
1800. Sa pakikidigma nito sa Iraq ay umabot sa 1.5 milyong katao ang
20
napatay ng US troops, kabilang na dito ang daan-daang libong minor de
edad.
Naging madugo rin ang malawakang pagpatay ng mga Amerikano sa
Korea, Vietnam, Indonesia, Indochina at iba pang bansa sa panahon ng Cold
War. Mahigit 200,000 mamamayang Hapones sa Nagasaki at Hiroshima
naman ang namatay dahil sa atomic bomb na pinasabog ng US sa bansa.
Daan-daang libong Pilipino ang pinatay ng US sa digmaang inilunsad nito sa
Pilipinas 1900s. Makikita ito sa mga masaker na isinagawa ng US sa Samar
kung saan pinagutos ni General Jacob Smith ang pagsunog sa lahat ng tao
rito at sa mga kalapit na bayan na may mga mamamayan na may edad 10
pataas.
Ang Paglulunsad ng digmaan sa ibang bansa
Kahit na sinasabi ng US na ang dahilan nila sa pakikipagdigma ay ang
layunin nila na mapuksa ang terorismo sa buong daigdig, hindi parin nila
masasabing ito lamang ang kanilang dahilan (at hindi rin ito ang kanilang
pangunahing dahilan).
Sa katunyan, ang habol lamang nila sa Iraq ay ang mga malaking
deposito nito na langis.
Madami ang namatay na sundalong Iraqi, Amerikano at iba pa sa
digmaang ito. Dahil sa pagonti ng mga sundalong Amerikano ay napilitan
ang US na magrekluta ng mga kabataan upang maging kapalit nila. Ang
21
mga nangangailangan naman ng trabaho ay maluwag na tinanggap ang mga
alok habang ang mga mismong nakaupo sa pamahalaan ay hindi kailanman
hahayaan ang kanilang mga anak na sumali sa giyerang alam nila ay hindi
“worth” na maging sanhi ng kanilang pagkamatay.
Sa gitna ng digmaang ito, ang Iraq ang nakaramdam ng
pinakamalaking pinsala. Madami ang nawasak na mga pasilidad at
maraming sundalo at mga sibilyan ang namatay. Naging masama na rin ang
reputasyon ng bansa dahil sa pagsali ng US dito sa “Axis of Evil” na
pinagbibintangan na nagpapalaganap ng terorismo.
Maging ang mga Muslim rin ay tinawag na mga terorista at nabigyan
ng hindi magandang reputasyon ng US. Ngunit dapat muna natin tingnan
ang mga dahilan ng mga Muslim kung bakit sila nagsasagawa ng mga
atakeng sa pananaw ng US ay terorista: ang hindi pagtupad ng pamahalaan
sa kanilang mga pangangailangang ekonomikal at pulitikal, paglaban sa
mga imperyalistang bansa, at ang mga isyu tungkol sa pagtuligsa sa
kanilang relihiyon at mga paniniwala.
Bakit sila tinatawag na mga terorista kung ang mga layunin lang
naman nila ay ang mapabuti ang pamumuhay ng mga kasapi ng kanilang
pamayanan? Ito ba ay dahil lamang kaiba ang relihiyon nila sa US? Isa
nanaman ba itong maling paggamit sa mga salitang Terorismo at
Extremism?
22
Siguro nga ay tamang ang tanging habol lamang ng US (at ng mga
“allies” nito na kapwa imperyalista) sa paglulunsad nito ng digmaan ay
upang makakalap ng mas malaki pang kayamanan at mapaunlad nito ang
sariling bansa. Marahil ay layunin rin nito na makasakop pa ng maraming
bansa sa tulong ng mga bansang “nasakop”/kinokontrol na niya (sa tulong
ng Coalition of the Willing). Ang mga makakalap na langis at natural
resources ay magiging malaking tulong upang mapaunlad ang negosyo ng
mga imperyalistang bansa. Ang mga nasakop naman na bansa ay maaaring
gawing tambakan ng mga basura, sarplas at maimpluwensyahan ng
kanilang kultura upang maging dependent ang mga ekonomiya nito
sakanila. Bunga nito ay mas magiging malawak ang control ng mga
Kanluranin sa ibang mga bansa at sila na ang maghahari sa buong daigdig.
Pagsasabatas sa Terorismo
Ang Human Security Act
Sa ilalim ng Human Security Act (R.A. 9372) na ipinatupad noong ika-
8 ng Pebrero, 2007, ay binigyang depenisyon ang salitang terorismo bilang
isang planado at mapanganib na paggamit ng dahas at lakas laban sa mga
tao, ari-arian at kapaligiran na may intensyong magsimula at magpakalat ng
kaguluhan, takot at pangamba sa publiko o kaya naman ay pagbabanta sa
gobyerno upang piliting aprubahan o tanggihan ang isang batas. Ang batas
na ito ay bilang tugon ng pamahalaan sa banta ng “terorismo” ng bansa
23
kasabay ng pagtupad nito ng Anti-Terror Bill, All-out War at
pakikipagtulungan sa US. Dito ay natukoy ang apat na aktibong teroristang
grupo sa bansa: Ang Moro Islamic Liberation Front (MILF), Moro National
Liberation Front (MNLF), Abu Sayyaf Group (ASG) at ang New People’s
Army (NPA).
Sinasabing pinapakita ito sa pamamagitan ng pagbabanta sa
seguridad at kalusugan o paglalagay sa kapahamakan sa publiko,
paghahadlang sa mahahalagang proseso, pagha-hijack, pandudukot ng
isang tao, pagpatay (o pagbabanta ng pagpatay) sa pangulo at pangalawang
pangulo o ng isang internationally protected person at ng illegal na
pagmamayari o pagbebenta ng mga armas (nukleyar, radyolohikal,
biyolohikal) na maaaring maging banta sa kaligtasan ng mga mamamayan.
Sakop rin ng depenisyong ito ang mga rally na hindi alinsunod sa mga
kagustuhan ng gobyerno. Kung gayon, ano pa ang iyong magiging dahilan
sa iyong pag-rarally kung wala ka naman nang ipaglalaban pa?
Dagdag pa rito ay pinalitan na rin ang batas sa “maximum tolerance”
at ginawa itong “calibrated preemptive response” kung saan
pinapahintulutan ang militar na gumamit ng dahas upang itigil ang rally.
Makikita sa mga batas na ito ang pagkawala ng karapatan ng mga
Pilipino sa pamamahayag. Nawalan na sila ng karapatan na magsabi ng
kanilang mga hinaing sa gobyerno at dahil dito ay maaaring tuluyan nang
24
mawala ang demokrasya at maisantabi ang kapakanan at mga karapatan ng
mamamayan.
Maging ang simpleng conspiracy ay itinuturing na rin na terrorism act
ng batas at ang pinaghihinalaang terorista ay napapatawan ng mga
parusang kapareho ng sa mga gumagawa mismo ng terrorist acts. Maaari
ding idikta ng gobyerno kung sinu-sino ang kabilang sa mga teroristang
grupo.
Dahil sa napakalawak na depenisyon ng terorismo ay naaakusahan na
rin ng terorismo pati ang mga media, human rights advocates, mambabatas
mula sa oposisyon, at mga religious leaders. Mayroon ding ilang
mamamahayag ang nakatanggap ng death treats mula sa gobyerno
pagkatapos nila punahin ang mga aksyon ng gobyerno. Ginamit naman ng
administrasyon ang Hello Garci Scandal upang makapangharas sa mga
kasapi ng oposisyon.
Isinasantabi rin ng batas ang mga due process at kahit na walang
sapat na ebidensya ay maaari nang hulihin ang suspek. Pinapahintulutan
nito ang awtoridad na umaresto ng mga pinagsususpetsahang terorista
nang walang warrant of arrest at ikulong nang walang court order.
Pinagbabawalan na ang komunikasyon ng nakahousearrest sa mga taong
nasa labas ng kanyang tirahan, pinapayagan na ang pagpapataw ng
indefinite detention at pinapawalang bisa ang bail at ang writ of habeas
corpus. Maaari ding i-freeze ang assets ng naakusahan at maging ng 25
kanyang mga kamag-anak at kaibigan. Nawawala rin ang pribasya ng mga
nagiging suspek dahil sa paghahalughog sa kanyang mga pribadong
dokumento at pagaaresto nang walang court order.
Isa pang probisyon nito ay ang pagbabawal sa pagsasagawa ng peace
talks sa mga rebeldeng grupo tulad ng NPA at MILF at ang magsasagawa
nito ay may karampatang parusa.
Makikita rito na ang HSA ay isang “virtually martial rule” dahil sa
pagsususpinde nito sa ilang due process at paglabag sa mga karapatang
pantao gaya ng Right to Bail, Right to Due Process, Right Against
Incommunicado Detention at Presumption of Innocence. Dahil sa
obserbasyong ito ay nagkaroon ng panukala na Comprehensive Agreement
on Respect for Human Rights at International Humanitarian Law
(CARHRIHL) na hanggang ngayon ay hindi parin naipapatupad.
Sa halip ay nagkaroon ng ibang tugon ang gobyerno ukol sa mga
political killings na ito. Nagkaroon ng Department of National Defense
(DND) at Armed Forces of the Philippines( AFP), Department of Justice na
nagsasagawa ng Joint FaCT-Finding tungkol sa mga kasanngkot at sa
paghatol sa mga may sala at nagpapalabas ng Witness Protection Program,
ang Chief Justice at Supreme Court, ang Department of Foreign Affairs
(DFA) na humihingi ng pondo sa European Union at iba pa, at ang CHR na
pinagkalooban ng 25 milyong piso ng US.
26
Sa pag-aaral na isinagawa ni Philip Aston tungkol sa mga political
killings sa bansa ay nagkaroon siya ng ilang rekomendasyon upang
mapigilan na ito. Sa kanyang palaga ay dapat na pigilan ng gobyerno na
magsalita sa publiko ang mga military tungkol sa mga grupong radikal at
civil society groups. Kailangan rin na gamitin ng korte ang kapangyarihan
nito sa pagpapatupad ng hustisya at sa pagiimplementa ng mga batas na
naipatupad na nito. Makabubuti rin kung ang Ombudsman ay kikilos nang
mag-isa tungkol sa mga extrajudicial killings at ang gobyerno naman ay
magbibigay ng Special Rapporteur.
USA PATRIOT Act
Ang USA PATRIOT Act (Uniting and Strengthening America by
Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism
Act of 2001 [Public Law 107-56]) ay isinabatas ng administrasyon ni George
W. Bush noong ika-26 ng Oktubre, 2001 pagkatapos ang insidente noong
September 11 sa Twin Towers at Pentagon. Naapektuhan nito ang iba pang
mga batas gaya ng Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978 (FISA),
Electronic Communication Privacy Act of 1986 (ECPA), Money Laundering
Control Act of, Bank Secrecy Act (BSA) at Immigration and Nationality Act.
Pinagsanig rin ito sa Financial Anti-Terrorism Act.
27
Pinapalawig nito ang kapangyarihan ng mga law enforcement
agencies na pasukin/halughugin/imbestigahan ang mga naging
komunikasyon ng pinagsususpetsahan na terorista gamit ang telepono, e-
mail at cellphone, mga papeles na medical, pinansyal at maging mga record
mula sa library. Dagdag pa rito ay pinapalawig rin nito ang awtoridad ng
Secretary of Treasury sa pagkontrol sa mga transaksyon, partikular na
iyong may mga kasangkot na dayuhan at pinapadali ang pagpapadeport sa
mga imigranteng suspek ng terorismo.
Sa batas ring ito ay pinalawak ang depenisyon ng terorismo at ng mga
taong matatawag na terorista, na lalong nagpapalawak ng sakop o kontrol
ng batas.
Bungan g pagsasabatas nito ay lumaganap ang paggamit ng National
Security Letters, ang mga kasulatan na nagbibigay ng karapatan sa FBI na
magkaroon ng ACCESS sa mga pribadong dokumento ng isang suspek nang
walang court order. Pinapayagan rin nito na ikulong ang suspek kahit na
hindi pa naisisiwalat ang mga ebidensyang laban sakanya o kahit wala pa
mang sapat na ebidensya.
Pag-aabuso sa PATRIOT Act
Si Adam McGaughey, isang webmaster ay inakusahan copyright
infringement at computer fraud at sa pagiimbestiga sa kanyang kaso ay
28
ginamit ng FBI nag mga probisyon mula sa PATRIOT Act na dahilan upang
makakuha ng mga pribadong dokumento mula sa Internet Service Provider.
Ginamit din ito ng Summit, New Jersey na dahilan sa pagpapatanggal
nila ng mga naninirahang pulubi sa train station nito. Diniin nila na ang
pagpapaalis nilang ito ay konektado sa probisyon ng PATRIOT Act tungkol
sa mga atake o karahasan laban sa mga mass transportation system.
Maging sa pagiimbestiga tungkol sa mga drug traffickers ay
ginagamit rin ang batas na ito.
Marami ang naging puna sa mga probisyon ng Patriot Act. Dahil dito
ay ilang mga panukala na ang ginawa upang magkaroon ng mga pagbabago
sa batas na ito. Kasama rito ang Protecting the Rights of Individuals Act,
Benjamin Franklin True Patriot Act at ang Security and Freedom Ensured
Act (SAFE), kapwa mga panukalang hindi nakapasa sa senado.
Noong 2003, naglabas si Charles Lewis ng kopya ng isang panukala
ng gobyerno ng Domestic Security Enhancement Act of 2003 (tinawag na
PATRIOT II) na magpapalawak sa mga sakop ng PATRIOT Act.
Nagkaroon ng dalawang bill upang ma-reauthorize ang PATRIOT Act.
Ang una, ang USA PATRIOT and Terrorism Prevention
Reauthorization Act of 2005, ay nai-reauthorize ang dalawang nasabing
batas at nagdadag ng ilang probisyon sa mga ito. Ilan rito ay ang Death
29
Penalty na ipapataw sa mga terorista, pagpapahigpit ng seguridad sa mga
daungan, paghadlang sa pananalapi sa mga terorista, pagpapalawig sa
kapangyarihan ng Secret Service, at iba pa. Binago rin nito ang probisyon
ng PATRIOT Act kung saan hindi pinapayagan ang suspek na magkaroon ng
komunikasyon sa kanyang abogado. Pinayagan na ang pakikipagusap ng
suspek sa abogado nito pero kinakailangan naman na ipaalam muna ito sa
FBI.
Ang pangalawang bill naman ay ang USA PATRIOT Act Additional
Reauthorizing Amendments Act of 2006. Dito ay inalis na ang probisyon ng
unang reauthorization act na pagpapaalam sa FBI bago makipagusap ng
suspek sa abogado nito. Inialis na rin ang mga library sa listahan ng mga
maaaring makatanggap ng National Security Letters. Sinasabi rin dito na
dapat na magbigay ng report taun-taon ang Attorney General tungkol sa
mga National Security Letters na inilalabas nito.
Pinapayagan ng PATRIOT Act na maaaring imbestigahan ang isang
suspek at ipaalam ito matagal pagkatapos ng imbestigasyon. Sa ikalawang
reauthorization ay binago ito at dapat nang ipaalam ang imbestigasyon sa
loob ng 30 araw. Ngunit pinapayagan parin ang korte na patagalin ang
pagtatago tungkol sa imbestigasyon kung makakatulong ito sa terorista na
mapatupad ang mga plano nito.
30
Pinatagal rin ang panahon ng pagkakaroon ng surveillance sa mga
pinaghihinalaang terorista nang 120 araw habang ang paghahalughog
naman sa mga dokumento ng suspek ay pinatagal hanggang 90 na araw.
Pinalawak pa ang depenisyon ng terorismo at isinama rito ang
pagtanggap ng mga pagsasanay na pangmilitar galing sa mga grupong
terorista mula sa ibang bansa. Kasama na rin sa mga aksyon ng terorismo
ang pagsira at pagpaplano ng pagsira sa mga tren at iba pang mass
transport system. Kokompiskahin na rin ang mga nuclear, chemical,
biological o radiological weapons at mga materyales na panggawa sa mga
ito. Ang mga nakompiskang assets naman ng terorista ay mapupunta sa
kanyang mga biktima.
Kritisismo
Sinasabi ng mga kritiko ng PATRIOT Act na ang batas na ito ay
minadali lamang at hindi pinagisipang mabuti ng senado.
Sa kontrobersyal na pelikula ni Michael Moore na Fahrenheit 9/11,
sinabi ni Jim McDermott, isang Congressman, na walang senador ang
nagbasa ng panukala. Sinabi pa ni John Conyers, Jr. na hindi naman talaga
nila binabasa lahat ng mga batas na ipinapasa nila dahil mapapabagal
lamang nito ang trabaho ng senado.
Ilang kritiko rin ang nagsasabi na payagan man ng batas na
pakinggan ng FBI ang mga voicemails ng suspek, illegal naman na gamitin
31
ito bilang ebidensya sa korte. Pero sa totoo lang ay maaari paring gamitin
ang mga ito bilang ebidensya dahil sa pinapayagan naman ng PATRIOT Act
ang pagkuha nito kung kaya’t hindi maaaring sabihin na illegal itong ilabas
sa korte.
Sinasabi rin nilang ang mga pagbabagong ginawa sa PATRIOT Act ay
nagbibigay lamang ng pagkakataon sa mga ahensya na kumuha lamang ng
mga hukom na papanig sakanila—kahit na hindi pa sapat ang ebidensya
laban sa suspek. Dahil rin sa mga pagbabagong ito kaya hindi na
pinoprotektahan pa ng mga telephone companies ang mga kliente nito.
Hindi na rin makakasali o makapagbibigay ng suporta ang mga
mamamayan ng US sa African National Congress dahil sa napapasailalim
ang organisasyong ito sa depinisyon ng terorista na nakapaloob sa PATRIOT
Act. Hindi na rin maaaring ipagpatuloy ng ilang social worker ang
pagsasanay nila sa ilang mga volunteer sa pagaalaga sa mga batang
naabandona ng gulo sa pagitan ng mga Israeli at Palestinians. Napipigilan
din ang ilang peace workers sa pagbibigay nila ng pagsasanay ukol sa
epektibong peace negotiation at pagpepetisyon sa United Nations tungkol
sa pagaabuso sa karapatang pantao. Isa pang grupo, ang Humanitarian Law
Project, ay pinagbawalan na bigyan ng tulong at payo ang mga terorista.
Nang pinaglaban ng grupo ang pagbibigay nila ng tulong sa mga terorista
ay binuwag sila ng gobyerno.
32
Noong 2005, nagbigay ng report ang Business Week na nagsasaad ng
bilang mga NSL na nailabas ng FBI pagkatapos maipasa ang PATRIOT Act.
Makikita rito na nakapaglabas na ang FBI ng mahigit 10,000 na NSL at
nakakalap ng isang milyong pribadong dokumento mula sa mga negosyong
nakabase sa Las Vegas pa lamang.
Maging ang pagpapaalam ng library sa mga magulang ng mga minor
de edad na kliente nito ay ipinagbabawal ng FBI. Dahil dito ay itinatapon na
lamang ng mga library ang kanilang mga records upang hindi na madawit
pa sa mga sakop ng batas.
Noong 2004, ginamit ng FBI ang mga probisyon ng PATRIOT Act
upang pasikretong halughugin ang tahanan ni Brandon Mayfield na
pinagbintangan sa Madrid train bombings at ipinakulong sa loob ng
dalawang linggo. Nang napatunayan na hindi si Mayfield ang may sala sa
pagbobomba ay nakatanggap ito ng public apology mula sa gobyerno.
Sa parehong taon ay hinalughog rin ang tahanan at ipinakulong ng 22
oras ang isang syentista nang makita ng mga pulis ang mga kagamitan nito
sa kanyang eksperimento. Ginamit rin nila ang US Biological Weapons Anti-
Terrorism Act para maisagawa ang interogasyon na ito.
Labintatlong mamamahayag rin ang sinabihan ng FBI na itago ang
mga impormasyon na kanilang nakuha mula sa computer intruder na si
Adrian Lamo.
33
PaghahambingAng Human Security Act ng Pilipinas at ang PATRIOT Act ng Estados
Unidos ay may mga pagkakahawig. At dahil sa pagkakaugnay ng mga batas
na laban sa terorismo sa ating bansa sa mga batas g Estados Unidos,
maaaring sabihin na ang PATRIOT Act ang naging balangkas na
pinagbatayan ng Human Security Act.
Ilan sa mga pagkakapareho ng dalawang batas ay ang mga probisyon
nito tungkol sa pagiimbestiga sa mga suspek ng terorismo. Ang mga paraan
ng pagiimbestiga na ito ay madalas na lumalabag sa karapatang pantao ng
mga suspek. Hindi na kailangan ng warrant of arrest at sapat na ebidensya
upang maaresto ito. Hindi na rin kinakailangan ng court order upang
mahalughog ng mga pulis ang mga pribadong dokumento niya. Ang
pagdedetain rin sa suspek ay isinasagawa sa hindi tiyak na panahon.
Nilalabag rin ng parehong batas ang karapatan sa pamamahayag.
Halos magkapareho rin ang pagbibigay ng dalawang batas ng
depenisyon sa terorismo at ang pagpapalawak ng sakop nito. Sapul sa
depinisyon nito ang mga kilusang lumalaban sa gobyerno, mga Islamikong
militanteng grupo, mga mamamahayag na naguulat ukol sa mga aksyon ng
pamahalaan, at mga rebelde. Madalas ay binabansagan rin na terorismo ng
mga batas na ito ang mga Human Rights Advocates, lalo na iyong mga may
report tungkol sa paglabag ng pamahalaan sa karapatan ng mga
mamamayan nito.
34
Hindi sang-ayon ang nakararami sa mga mamamayan ng Estados
Unidos sa PATRIOT Act gayundin sa Pilipinas kung saan hindi rin sangayon
ang mayoriya na mga Pilipino sa Human Security Act. Bagamat ilang
pagtutuligsa na ang naganap upang hindi maipatupad ang dalawang batas,
hindi parin napigilan ang gobyerno sa pagpapatupad ng mga ito. Mayroon
din namang mga sumangayon sa pagpapatupad ng batas. Gayon nga lang,
ang kanilang dahilan ay hindi ang pagsuporta sa mga kaisipan, layunin at
mga paraan ng batas. Kaya nila ito sinusuportahan dahil sa malaking
pakinabang na makukuha nila kung sakaling mapatupad ang mga ito. Ang
iba naman ay natatakot lamang na bansagan ring mga terorista kapag sila
ay kumalaban sa mga batas na ito.
Ang Diskurso ng Terorismo
Mahihinuha sa papel na ito na ang salitang terorismo at extremism ay
isinabatas at binigyan ng depenisyon na nakabatay sa mga imperyalistang
bansa.
Ang tinutukoy na terror o sindak sa salitang terorismo ay iyong mga
nakakatakot para sa kanila. Ang mga bagay naman na tinatawag na extreme
ay iyong mga hindi katulad ng mga bansang ito—sa larangan ng kultura,
relihiyon , mga tradisyon at kaugalian at iba pa. Sinisiguro din ng mga batas
hinggil sa terorismo na mapoprotektahan ang mga interes ng mga ito.
35
Sa pamamagitan ng pagbibigay ng depenisyon sa terorismo ay
nagtagumpay ang US sa pagdidisenyo ng mundo. Ipinakita nila sa
depenisyon na ito kung ano ang hindi “tama” at hindi katanggap-tanggap sa
lipunan. Dinikta nila ang standard at sinabing ito ang nararapat na gawin
ng ibang bansa. Pinagbintangan nila ang mga sumasalungat sa kanilang
mga paniniwala na “extremists”.
Ngunit kung tutuusin ay walang tao ang matatawag na extreme. Ang
katawagan na “Extremist” ay ginagamit lamang ng isang indibidwal sa iba
na may mga gawing hindi katulad ng sakanya. Kung gayon, maaari rin
siyang tawagin na extremist dahil nga magkaiba sila ng mga gawi. Ang
pagbabansag sa mga extremist ay isang siklo lamang dahil kung susuriin ay
magkakaiba naman tayong lahat. Walang tunay na extremist. Ito ay nasa
pananaw lamang ng isang indibidwal at nakabatay sa kung ano ang kanais-
nais para sa kanya. At sa kasong ito, ang pananaw ng US ang namamayani
sa daigdaig dahil sa kapangyarihan at impluwensya nito sa ibang bansa.
Habang ang mga imperyalistang bansa, partikular na ang US, ay
nakikinabang sa digmaan ang Iraq naman at ang mga bansa na pinilit na
sumali sa digmaan ay napipinsala. Sinasabi ng US na sila ang biktima ng
digmaan na ito at kailangan ng buong daigdig na makiisa upang mapuksa
ang mga kalaban. Pero talaga bang dapat tayong makisali sa digmaan nila
laban sa kanilang mga kalaban? Hindi kaya ginagamit lamang nilang
36
dahilan ang digmaan upang makakuha ng madaming suporta mula sa mga
bansang mahihina at pakinabangan ang mga ito para sa sariling interes?
Reaksyon
Ang US ay walang karapatan na sugurin ang mga bansang
pinaghihinalaang mayroong weapons of mass destruction dahil kung
titingnan ay mas marami pa nga itong weapons of mass destruction kaysa
sa nilulusob nila na Iraq.
Wala rin silang karapatan na idikta kung ano ang depenisyon ng
terorismo dahil sila mismo ay nagdudulot ng takot o terror sa buong
daigdig. Tinatakot nila ang Iraq at sinisiraan ito upang makuha ng US ang
mga pakinabang sa bansa. Maging ang ibang mga bansa rin na walang
kinalaman sa digmaan ay tinatakot rin nila sa pamamagitan ng sapilitang
pagrerekluta sakanila na sumali sa “global” war on terror. Sila ay
nakikinabang sa suporta natin habang tayo naman ay ang nakakaramdam
ng masasamang epekto ng digmaan.
Kung susundin naman natin ang depenisyon ng terorismo na
nakapaloob sa mga batas ng US, maaari na rin nating tawagin na extremists
ang mga Muslim at ang iba pang mga kasapi ng relihiyong hindi kapareho
sa mga kanluranin (ang kadalasang nagsasabi kung ano ang
norm/standard). Kung ganon, ibig sabihin ba ay kailangan na nilang
37
baguhin ang kanilang paraan ng pamumuhay upang hindi mabansagan na
mga extremist? Maging ang mga katutubo ay maaaring masakop rin sa
depenisyong ito dahil sa kanilang mga “kakaibang” pagkain, tradisyon at
kultura.
Ang terorismo ay walang iisang unibersal na depenisyon. Dahil ang
depenisyon ng terorismo (pati na rin ng extremism) ay nakabase lamang sa
pananaw ng isang indibidwal. Nakadepende ito sa kung ano ang
kinatatakutan niya, kung anu-ano ang kaniyang mga interes at layunin at
kung sino ang tingin niyang makahahadlang rito. Nakabatay rin ito sa mga
paniniwala niya na kanyang pinoprotektahan at ipinaglalaban.
Hindi dapat natin gawing inubersal na depenisyon ang depenisyon na
ibinibigay ng mga mauunlad na bansa sa mga terorista at extremists. Ito ay
nagpapakita lamang kung gaano tayo napapasailalim sa kanilang kontrol at
sa pamamagitan nito ay mas madali nilang masasakop ang ating mga
kaisipan. Dapat ay maisaisip rin natin na hindi tayo ang standard o sentro
ng daigdig, gaya rin ng US na hindi dapat tingnan bilang standard sa buong
mundo. Huwag natin pairalin ang diskriminasyon at bigyan natin ng respeto
ang mga taong kaiba sa atin. Sadyang magkakaiba lamang ang mga tao—sa
mga interes, layunin, kultura at paninawala.
Gawin nating batayan ang mga pangangailangan ng tao at ang mga
bagay na makasasama sa nakararami. Huwag nating bigyang pansin lamang
ang mga kahilingan ng mga maimpluwensiya at makapangyarihan.38
Dapat na pairaling muli ang demokrasya kung saan ang mayoriya ang
magdedesisyon para sa ikabubuti ng bansa at ang tutukoy sa kung ano ang
tunay na makapapahamak sa mga mamamayan nito.
Mga Sanggunian
Bulatlat.com
www.pinoyweekly.org/cms/2008/06/karapatang-pantao-ang-‘giyera-
kontraterorismo’-ng-us - 23k -
www.laetusinpraesens.org/musings/extreme.php
Wikipedia.com
http://72.14.235.132/search?q=cache:1R3HP10kdDkJ:www.jhuapl.edu/PO
W/library/Rabassa_4-
13_POW.ppt+effects+of+war+on+Muslims&cd=4&hl=tl&ct=clnk&gl=ph
Philippine Daily Inquirer
Seven Years After the Start of the So-Called "War on Terror" by Muqtedar
Khan, Iraq Updates.
www.sawikaan.net/terorista.html - 29k -
39
http://www.gerryalbertcorpuz.motime.com/post/419772/
Lifted+from+Ang+Pamalakaya+mag
40