annual 2007 ii - nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva · 2008. 7. 29. · svima nama:...

GODIŠNJI IZVJEŠTAJO RADU ZA 2007. GODINU

PARTNERI NACIONALNE ZAKLADE ZA RAZVOJ CIVILNOGA DRUŠTVA

Vlada Republike Hrvatske

Delegacija Europske komisije u Republici Hrvatskoj

USAID- Agencija za međunarodni

razvoj Sjedinjenih Američkih

Država

Zaklada Charles

Stewart Mott

UNDP- Program

Ujedinjenih naroda za

razvoj

Godišnji izvještaj o radu za 2007. godinuIzdavač:Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društvaZagreb, Kušlanova 27http://zaklada.civilnodrustvo.hrTel.: 01/ 2399 100, Faks.: 01/ 2399 111Za izdavača:Cvjetana Plavša-MatićUredila:Ruža BeljanLektorirala:Jadranka VarošanecGrafi čko oblikovanje:Produkcija 004Naklada:1000 komadaTisak: Tiskara Zelina

Sad

ržaj

2

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

Uvodna riječ upraviteljice Nacionalne zaklade 6

I. O Nacionalnoj zakladi 9

Misija, vizija, ciljevi

II. Postignuća u 2007. godini 11

Decentralizacija fi nancijskih potpora Nacionalne zaklade Model poticanja regionalnog razvoja organizacija civilnoga društva

III. Podrška razvoju civilnoga društva s pomoću fi nancijskih potpora 15

Potpore odobrene na natječajima u 2007. godini Provedba fi nanciranih projekata u 2007. godini Višegodišnje fi nancijske potpore Vrednovanje (evaluacija) provedenih potpora u 2007. godini

IV. Podrška razvoju civilnoga društva suradnjom i partnerstvom 31 Potpore odobrene putem poziva na suradnju u 2007. godiniProvedba projekata odobrenih na temelju poziva na suradnjuPartnerske inicijative kao podrška demokratizaciji

V. Podrška razvoju civilnoga društva informiranjem i izdavaštvom 43

Javni skupovi: konferencije, savjetovanja, okrugli stoloviIzdavaštvo: Časopis Civilno društvo.hr, knjige, istraživanja,elektronički mediji, knjižnica

VI. Podrška razvoju međusektorske i međunarodne suradnje 63

IMPACT – Europski centar za međusektorsku suradnjuSuradnja s European Citizens Action Service (ECAS) iz Bruxellesa

VII. Podrška provedbi Nacionalne strategije stvaranja 75 poticajnog okruženja za razvoj civilnoga društva

Provedba mjera čiji je nositelj provedbe Nacionalna zaklada Provedba mjera čiji je sunositelj provedbe Nacionalna zaklada

VIII. Upravni odbor i stručna služba Nacionalne zaklade 81 u 2007. godini

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 3

Sadržaj

Sad

ržaj

4

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

Dodatak 83Nacionalna zaklada u prve četiri godine djelovanja (2004. – 2007.)

Prilozi 91

Račun prihoda i rashoda za 2007. godinu

Tablični prikazi odobrenih potpora

Natječaji u 2007. 95

Pregled odobrenih fi nancijskih potpora za građanske inicijative(PP-1), prema decentraliziranom modelu

Pregled odobrenih fi nancijskih potpora za projekte razvoja zajednice(PP-2) u 2007.

Pregled odobrenih fi nancijskih potpora za projekte demokratizacije i razvoja civilnoga društva (PP-4) u 2007.

Pregled odobrenih fi nancijskih potpora za sudjelovanje na međunarodnim skupovima (PP-5a) i sudjelovanja inozemnih stručnjaka u Hrvatskoj (PP-5b) u 2007.

Pregled odobrenih institucionalnih potpora u 2007.

Višegodišnje potpore 113

Nastavak fi nanciranja institucionalnih potpora, odobrenih 2004.



Nastavak fi nanciranja višegodišnjih programa demokratizacije i razvoja civilnoga društva, odobrenih 2004.

Nastavak fi nanciranja višegodišnjih programa povezivanja udruga u Republici Hrvatskoj, odobrenih 2004.

Nastavak fi nanciranja neprofi tnih medijskih projekata, odobrenih 2005. i 2006.

Pozivi na suradnju u 2007. 123

Pregled sporazuma o suradnji na jačanju kapaciteta organizacijacivilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj razini u 2007.

Pregled sporazuma o suradnji u području decentralizacijefi nancijske potpore razvoju civilnoga društva u 2007.

Pregled odobrenih istraživanja vezanih uz pozicioniranjei razvoj civilnoga društva u 2007.

Pregled odobrenih neprofi tnih medijskih projekata u 2007.

Pregled odobrenih potpora za provođenje međunarodne razvojne pomoćiRepublike Hrvatske u 2007.

Pregled odobrenih potpora za razvoj volonterstva kroz inicijative djece u osnovnim i srednjim školama i pregled nagrada za razvoj korporativnog volontiranja

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 5

Sadržaj

Uvo

dna

rije

č up

ravi

telji

ce N

acio

naln

e za

klad

e6

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

VAZNO JE IMATI: PODRSKU!

Godišnji izvještaj o radu Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva u 2007. godini ujedno je i zaključna analiza napravljenog u protekle četiri godine djelovanja Nacionalne zaklade (2004.-2007.).

Sagledavajući utjecaj kojim je podrška Nacionalne zaklade pridonijela razvoju ci-vilnoga društva u Republici Hrvatskoj nameće se zaključak koji se može uobličiti u jednoj riječi: stabilizacija. Naime, Nacionalna je zaklada uspjela, u ključnom, prijelomnom razdoblju za razvoj civilnoga društva u Hrvatskoj, kada je došlo do promjene u strukturi izvora fi nanciranja za projekte i programe organizacija civilnoga društva, prouzročenoj odlaskom većeg broja međunarodnih donatora, svojim djelo-vanjem i Programom fi nancijskih potpora zaustaviti potencijalne negativne trendove i stabilizirati daljnji razvoj organizacija civilnoga društva. A stabilizacija je nužan preduvjet za daljnji razvoj tako da vjerujemo da će djelovanje Nacionalne zaklade u idućem četverogodišnjem razdoblju (2008. - 2011.) biti više usmjereno podršci razvoja civilnoga društva u Hrvatskoj koje se nalazi pred novim izazovima: izazovom dodatne specijalizacije i profesionalizacije, iznalaženja novih izvora fi nanciranja te privlačenja novih ljudskih resursa, od novih volontera, članova do novih lidera/li-derica u organizacijama civilnoga društva. I zato moto ovog Godišnjeg izvještaja “Važno je imati: podršku” ujedno može biti i moto novog razdoblja koje je pred svima nama: izuzetno je važno na svim razinama i u svim oblicima djelovanja imati podršku kako bi odgovorili na navedene izazove u svijetu koji se stalno mijenja.

Nacionalna zaklada je zahvalna na podršci koju je imala od strane organizacija civilnoga društva, Vlade Republike Hrvatske, Hrvatskoga sabora, međunarodnih partnera, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, medija te građanki i građana jer bez te podrške ne bi bila u stanju provoditi svoju misiju, a to je potpora razvoju civilnoga društva u Republici Hrvatskoj.Još jedna značajna podrška djelovanju Nacionalne zaklade došla je od članica i članova Upravnog odbora Nacionalne zaklade u prvom mandatnom razdoblju koji su od 2003. godine s nesmanjenim entuzijazmom, zalaganjem i strateškim promi-šljanjem pridonijeli pozicioniranju Nacionalne zaklade kao jedne od ključnih dionika u institucionalnom okviru potpore razvoju civilnoga društva u Hrvatskoj.

Za njihov nesebičan doprinos iskreno se zahvaljujemo svim članicama i članovima Upravnog odbora u prvom mandatnom razdoblju i to: predsjednici Upravnog odbora dr. med. Katarini Kruhonja, zamjenici predsjednice Upravnog odbora dr. sc. Mirjani Krizmanić, te članicama/članovima Upravnog odbora: mr. sc. Mariji Pejčinović Burić, g. Goranu Beusu Richemberghu, g. Teodoru Celakoskom, prof. Vesni Zec, dr. sc. Zrinki Kovačević i mr. sc. Anti Žigmanu te dr. sc. Vesni Vašiček (2003.-2004.),

dr. sc. Zdenku Franiću (2003. - 2004.), mr.sc. Martini Dalić (2004.-2005.), prof. dr. sc. Mirjani Polić-Bobić (2004.-2005.) i Mladenu Ivanoviću (2003.-2005.).

Bez vrijednih djelatnika Nacionalne zaklade podrška bi puno teže i nesustavnije stizala do organizacija civilnoga društva tako da i oni i svi mi zajedno upotpunjujemo mozaik različitih oblika podrške bez kojih ne bi bilo osobnih ni društvenih promjena.

Vjerujem da ćete čitajući Godišnji izvještaj o radu Nacionalne zaklade za 2007. godinu koji je pred Vama uživati u informacijama koje kroz brojke i slova ilustriraju jedan mali dio podrške koju je Nacionalna zaklada dala razvoju civilnoga društva te da će Vas to motivirati na slično djelovanje.

JER, VAŽNO JE IMATI: PODRŠKU!Cvjetana Plavša-Matić, dipl. oec.upraviteljica Nacionalne zaklade

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 7

Uvodna riječ upraviteljice N

acionalne zaklade

Članice i članovi Upravnog odbora Nacionalne zaklade i upraviteljica Nacionalne zaklade na posljednjoj sjednici, studeni 2007.

Nacionalna zaklada od početka svojega djelovanja koristi operativni sustav Linux temeljen na otvorenom kodu.

Nacionalnoj zakladi potvrđen je certifi kat za kvalitetu djelovanja HRN ISO 9001 : 2000Ured za certifi kaciju fondacije Det Norske Veritas (DNV) u Zagrebu, lider u sektoru certifi kacije, među-narodna organizacija osnovana 1864. sa sjedištem u Oslu, nakon obavljenog postupka evaluacije potvr-dio je 10. srpnja 2007. da je Nacionalna zaklada i dalje jedina javna institucija u Republici Hrvatskoj koja upravlja procesom dodjele fi nancijskih potpora s međunarodnim certifi katom za kvalitetu djelovanja u području upravljanja procesom dodjele fi nancijskih potpora HRN ISO 9001 : 2000.

NAZIV: NACIONALNA ZAKLADA ZA RAZVOJ CIVILNOGA DRUŠTVAVRSTA: JAVNA MJEŠOVITA ZAKLADASJEDIŠTE: ZAGREB, KUŠLANOVA 27ZAKLADNA IMOVINA: 39,040,000.00BROJ ZAPOSLENIH: 13

O N

acio

naln

oj z

akla

di8

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

poglavljeI.

Nacionalnu zakladu za razvoj civilnoga društva posebnim je zakonom osnovao (NN 173/03) Hrvatski sabor 16. listopada 2003. godine, kao javnu zakladu s osnovnom svrhom promicanja i razvoja civilnoga društva u Republici Hrvatskoj.Nacionalna zaklada registrirana je 24. studenoga 2003. godine, s osnivačkim ulogom od dva milijuna kuna i kontinuiranim priljevom sredstava od dijela prihoda od igara na sreću i sredstava državnoga proračuna, s ciljem pružanja stručne i fi nancijske potpore programima koji potiču održivost neprofi tnog sektora, među-sektorsku suradnju, građanske inicijative, fi lantropiju, volonterstvo te unaprjeđuju demokratske institucije društva.Određena razina neovisnosti djelovanja Nacionalne zaklade osigurana je strukturom upravljanja, tako da većina članova/članica Upravnog odbora (pet) dolazi iz redova civilnoga društva, uz troje predstavnika Vlade i jednog predstavnika lokalne i regio-nalne (područne) samouprave.Osnivački ulog od dva milijuna kuna uvećavan je tijekom protekle četiri godine i na kraju 2007. godine iznosio je 39.040.000,00 kuna.Prema europskoj i svjetskoj klasifi kaciji, Nacionalna zaklada svrstava se u kategori-ju javnih mješovitih zaklada koje kombiniraju programe dodjele fi nancijskih potpora (Grant Giving Foundations) i operativnu provedbu aktivnosti u suradnji s drugim organizacijama (Operative Foundations).

Misija

Misija Nacionalne zaklade je promicanje i razvoj civilnoga društva u Republici Hrvatskoj.

Vizija

Vizija Nacionalne zaklade je ostvarivanje aktivnoga građanstva u razvoju moderno-ga društva koje teži: uspostavljanju društvene pravednosti, jednakih mogućnosti za sve građane, snošljivosti, sudioničkoj demokraciji, boljim uvjetima i kvaliteti života i širenju prostora javnosti.

Ciljevi

U funkciji ostvarenja vizije temeljni ciljevi koje Naconalne zaklada želi postićisvojim djelovanjem su: 1. poticanje građanstva na aktiviranje, uključivanje i sudjelovanje u razvoju zajednice2. izgradnja kapaciteta civilnoga društva3. razvoj međusektorske suradnje i suradnje između organizacija civilnoga društva 4. povećanje javnoga utjecaja i vidljivosti aktivnosti organizacija civilnoga društva5. razvoj socijalnoga poduzetništva i zapošljavanja u neprofi tnom sektoru6. povećanje utjecaja civilnoga društva u procesima donošenja javne politike.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 9

O N

acionalnoj zakladi

O NACIONALNOJ ZAKLADI

Pos

tign

uća

u 2

00

7.

godi

ni10

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

poglavljeII.

DECENTRALIZACIJA FINANCIJSKE POTPORE I MODEL OSNAŽIVANJA REGIONALNOG RAZVOJA ORGANIZACIJA CIVILNOGA DRUŠTVA

Decentralizacija fi nancijskih potpora Nacionalne zaklade

Prema svim istraživanjima o stanju razvoja organizacija civilnoga društva u Repu-blici Hrvatskoj, značajka organiziranog civilnoga društva je razvijenost u velikim urbanim sredinama, odnosno slaba razvijenost na regionalnim i lokalnim razinama. Imajući u vidu ovu temeljnu značajku razvijenosti civilnoga društva, Nacionalna je zaklada od početka svojega djelovanja provodila široke javne rasprave u regijama te savjetovanja sa svim dionicima civilnoga društva o tome kakav model decentralizacije i regionalnog razvoja može najbolje odgovoriti na trenutne i buduće potrebe razvoja civilnoga društva u Republici Hrvatskoj. Provedena sustavna savjetovanja rezultirala su preporukom da se na regionalnim razinama omogući stalna i kvalitetna izobrazba i informiranje o civilnome društvu te da se natječaj za male fi nancijske potpore, kojima se fi nanciraju građanske inicijative, “spusti” tj. decentralizira na regionalne razine.

Tako je Nacionalna zaklada, nakon višegodišnjih priprema, u 2007. godini započela s odobravanjem fi nancijskih potpora za građanske inicijative “Naš doprinos zajednici” prema novom decentraliziranom modelu dodjele. Decentralizirani model dodjele fi nancijskih potpora omogućuje lokalnim udrugama i drugim neprofi tnim organizacijama fi nanciranje građanskih inicijativa na njima najbližoj regionalnoj razini. S tom je svrhom Nacionalna zaklada, prema svojim stan-dardima, potpisala sporazume s četirima regionalnim zakladama koje su raspisale natječaje za dodjelu fi nancijskih potpora građanskim inicijativama.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 11

Postignuća u 2

00

7. godini

POSTIGNUCA U 2007. GODINI

POTPORA PLUSRačunalni program pod nazivom Potpora plus prvi je specijalizirani hrvatski pro-gram namijenjen donatorima – davateljima fi nancijskih potpora organizacijama civilnoga društva. Putem toga programa prate se svi fi nancirani projekti/progra-mi/institucionalne potpore od dana zaprimanja prijave na natječaj/poziv za iskaz interesa (urudžbeni zapisnik), komisijskog otvaranja prijava, procjena prijava, postava svih bitnih informacija vezanih uz provedbu potpora pa sve do konačne provedbe projekta/programa/institucionalne potpore (prikupljanje i analiza izvje-šća). Zahvaljujući tom programu praćenje fi nancijskih potpora je jednostavnije, brže i preciznije. Iako je Program osmišljen za potrebe Nacionalne zaklade, on se zbog svoje univerzalnosti i jednostavnosti može rabiti u tijelima državne uprave, jedinicama lokalne samouprave i drugim donatorskim organizacijama u Repu-blici Hrvatskoj. Programom se koriste i procjenjivačka tijela Nacionalne zaklade – Programski odbor za procjenu kvalitete prijava projekata i Savjet za strateška ulaganja u razvoj ci-vilnoga društva. Na taj način procjenjivači jednostavnim pri-ključivanjem u središnji dio programa Potpora plus procjenu mogu obaviti i na daljinu. Riječ je o potpuno modularnom programu, što omogućuje jednostavno slanje izvješća, stati-stika i ostalih pomoćnih programa prema potrebi.

Nacionalna zaklada dobila je priznanje Donator godine Udruga žena Dalj Nacionalnoj je zakladi u listopadu 2007. godine dodijelila pri-znanje Donator godine za izniman doprinos i podršku razvoju organizacija civil-noga društva u Općini Erdut. Priznanje Donator godine dodijeljeno je Nacionalnoj zakladi na temelju činjenice da je Zaklada u 2007. godini odobrila najveći broj fi nancijskih potpora u toj općini u odnosu na sve ostale donatore na nacionalnoj i regionalnoj razini. Tako se u općini Erdut fi nancijskom potporom koristila Udruga žena Dalj iz Dalja, Građanska organizacija razvoja “Gord” iz Dalja, Udruga građa-na “Tea” iz Bijelog Brda, Udruga umirovljenika iz Dalja, a Nacionalna zaklada je pridonijela i osnivanju Volonterskog centra Dalj.Općinu Erdut čine naselja Dalj, Aljmaš, Bijelo Brdo i Er-dut, ima oko osam i pol tisuća stanovnika, a u općini je registrirano čak šezdesetak organizacija civilnoga društva u gotovo svim područjima djelovanja: od socijalnih uslu-ga, potpore djeci i mladima, kulturnih i športskih udruga, udruga koje promiču volonterstvo te udruga zaštite oko-liša. Ovo je priznanje u Nacionalnoj zakladi prihvaćeno kao potvrda mnogobrojnih mjera koje se poduzimaju da bi se potaknuo razvoj organizacija civilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj razini te time i uravnoteženiji razvoj udruga u svim područjima u Republici Hrvatskoj.P

osti

gnuć

a u

20

07

. go

dini

12

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

Model poticanja regionalnog razvoja organizacija civilnoga društva

Izradu modela regionalnog razvoja Nacionalna je zaklada započela još 2005. kada su provedene široke javne rasprave u regijama (Split, Rijeka, Osijek i Zagreb) o tome kakav model regionalnog razvoja može najbolje odgovoriti na trenutne i buduće po-trebe razvoja civilnoga društva u Republici Hrvatskoj. Nakon javnih rasprava djelatnici Nacionalne zaklade – suradnici za regionalni razvoj, u suradnji sa specijaliziranim trenerima/trenericama iz organizacija za strateško planiranje, proveli su rasprave i savjetovanja u manjim ciljanim skupinama u regijama s ciljem da se istraže potrebe koje postoje u regijama vezano uz jačanje sposobnosti organizacija civilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj razini. Na temelju preporuka i rezultata dobivenih tijekom procesa javnih rasprava i savjeto-vanja Nacionalna zaklada je raspisala javni poziv za iskaz interesa za prijavu mreža organizacija koje mogu dati najkvalitetnije ponude za provedbu programa jačanja kapacitete organizacija civilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj raziniNakon postupka procjene i javno raspisanog poziva Nacionalna zaklada je u 2007. godini potpisala sporazum o suradnji s pet regionalnih mreža organizacija za pro-vedbu programa jačanja kapacitete organizacija civilnoga društva. Putem regionalnih mreža za jačanje kapaciteta organizacija civilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj razini Nacionalna zaklada je u 2007. godini započela sa stručnom i kvalitetnom izo-brazbom registriranih i neregistriranih lokalnih udruga. Regionalne mreže, s kojima je Nacionalna zaklada potpisala sporazume o suradnji, pružat će usluge informiranja, izobrazbe i savjetovanja, prema utvrđenim kriterijima, besplatno za sve krajnje korisnike u lokalnoj zajednici. Time je višegodišnji rad na modelu jačanja sposobnosti udruga na lokalnoj i regional-noj razini zaživio u praksi u 2007. godini.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 13

Postignuća u 2

00

7. godini

poglavljeII.

POTPORE ODOBRENE NA NATJEČAJIMA U 2007. GODINI

Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva u 2007. godini ukupno je objavila četiri natječaja, tri za dodjelu fi nancijskih potpora projektima organizacija civilnoga društva i jedan natječaj koji je za prijave otvoren kontinuirano tijekom cijele godine, a odnosi se na sufi nanciranje sudjelovanja na međunarodnim skupovima za predstavnike organi-zacija civilnoga društva te sufi nanciranje sudjelovanja inozemnih stručnjaka/stručnja-kinja u događanjima koje organiziraju udruge u Republici Hrvatskoj. Natječaji za fi nancijsku potporu projektima raspisani su u drugoj polovici 2007. godi-ne, a fi nancijska potpora koja se ostvaruje odnosi se na provedbu projekata u 2008. godini. Kvalitetnim i brzim upravljanjem procesom procjenjivanja pristiglih projekata, Nacionalna je zaklada već u prosincu zaključila sve ugovore o fi nancijskoj potpori za odobrene projekte ili institucionalne potpore te isplatila 50% ukupno odobrenih sred-stava kako bi se njihova provedba u 2008. godini mogla nesmetano planirati i odvijati.Na sva četiri raspisana natječaja Nacionalna zaklada je zaprimila 369 prijava. Zbog neispunjavanja formalnih uvjeta prijave na natječaj odbijeno je 119 prijava te je na procjenu upućeno 250 prijava, a odobrene su 124 fi nancijske potpore.

Potpora razvoju lokalne zajednice “Zajedno za bolje”

Natječajem “Zajedno za bolje” Nacionalna zaklada fi nancira zajedničke, partnerske projekte udruga, zaklada lokalnih zajednica ili privatnih (nevladinih) ustanova u suradnji s jedinicama lokalne i/ili područne (regionalne) samouprave (mjesni odbo-ri, gradski kotari, gradske četvrti ili lokalne ustanove) u cilju pružanja konkretnih usluga potrebnih za razvoj zajednice, razvoj socijalne ekonomije – neprofi tnog poduzetništva te razvoj fi lantropije i kulture lokalnog davanja u općekorisne svrhe. U programskom području PP-2 “Zajedno za bolje’’ Programski odbor za procjenu kvalitete projekata od ukupno 87 prijavljenih projekta procjenjivao je 51 prijavu

broj ukupno odobrenih potpora

broj procijenjenih

124

250

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a s

pom

oću

fi nan

cijs

kih

potp

ora

14

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

poglavljeIII.

Ukupan broj prijavljenihOdobreni

BJELOVARSKO-BILOGORSKA

BRODSKO-POSAVSKA

ISTARSKA

KARLOVAČKA

KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA

OSJEČKO-BARANJSKA

DUBROVAČKO-NERETVANSKA

UKUPNO

KRAPINSKO-ZAGORSKA

LIČKO-SENJSKA

MEĐIMURSKA

POŽEŠKO-SLAVONSKA

PRIMORSKO-GORANSKA

SISAČKO-MOSLAVAČKA

ŠIBENSKO-KNINSKA

SPLITSKO-DALMATINSKA

VARAŽDINSKA

VIROVITIČKO-PODRAVSKA

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA

ZADARSKA

ZAGREBAČKA

GRAD ZAGREB

9080706050403020100

PODRSKA RAZVOJU CIVILNOG DRUSTVA S POMOCU FINANCIJSKIH POTPORA

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 15

Podrška razvoju civilnoga društva s pom

oću fi nancijskih potpora

OVIM POTPORAMA PRIDONOSI SE POSTIZANJU STRATEŠKOG CILJA: Razvoj međusektorske suradnje i suradnje između organizacija civilnoga društva.Razvoj socijalnog poduzetništva i zapošljavanja u neprofi tnom sektoru.

Grafi kon 1.Broj prijavljenih i odobrenih projekata na natječaju: Razvoj zajednice:“Zajedno za bolje” (PP-2), razvrstanih prema županijama

koje su ispunile formalne uvjete natječaja. Nakon procjene 20 je projekata ostvarilo fi nancijsku potporu za provedbu u 2008.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a s

pom

oću

fi nan

cijs

kih

potp

ora

Potpora demokratizaciji i razvoju civilnoga društva

Natječajem “Demokratizacija i razvoj civilnoga društva” Nacionalna zaklada fi nan-cira projekte koji pridonose razvoju civilnoga društva, povezivanju na razvojnim projektima s europskim mrežama organizacija civilnoga društva, razvoju volonter-stva, unaprjeđenju demokratskih institucija društva i vladavinu prava, primjenu suvremenih tehnologija u razvoju civilnoga društva, informiranju i dokumentiranju razvoja civilnoga društva u Hrvatskoj, javnome zagovaranju i sudjelovanju u stvara-nju javne politike na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini te projekte novoosnovanih mreža udruga kojima se potiče osnaživanje organizacijske strukture mreže (institucionalni i ljudski resursi), vidljivost i prepoznatljivost aktivnosti mreže, provedba aktivnosti te strateško planiranje za trogodišnje ili petogodišnje razdoblje djelovanja mreže udruga.

U programskome području PP-4 “Demokratizacija i razvoj civilnoga društva” Savjet za strateška ulaganja u razvoj civilnoga društva od ukupno 136 prijavljenih proje-kata procjenjivao je 107 prijava koje su ispunile formalne uvjete natječaja. Nakon procjene 45 projekata ostvarilo je fi nancijsku potporu za 2008. godinu.

16

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

OVIM POTPORAMA PRIDONOSI SE POSTIZANJU STRATEŠKOG CILJA:Povećanje utjecaja civilnoga društva u procesima donošenja javne politike; suradnja između organizacija civilnoga društva; povećanje javnog utjecaja i vidljivosti aktivnosti organizacija civilnoga društva.


BRODSKO-POSAVSKA

ISTARSKA

KARLOVAČKA


OSJEČKO-BARANJSKA


UKUPNO

KRAPINSKO-ZAGORSKA

LIČKO-SENJSKA

MEĐIMURSKA

POŽEŠKO-SLAVONSKA

PRIMORSKO-GORANSKA


ŠIBENSKO-KNINSKA


VARAŽDINSKA



ZADARSKA

ZAGREBAČKA

GRAD ZAGREB

90806040200 120 140


Grafi kon 2.Broj prijavljenih i odobrenih projekata na natječaj“Demokratizacija i razvoj civilnoga društva” (PP-4), razvrstanih prema županijama

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 17



poglavljeIII.

OVIM POTPORAMA PRIDONOSI SE POSTIZANJU STRATEŠKOG CILJA: Razvoj međunarodne suradnje putem međunarodnog umrežavanje i prijenosa znanja.

Grafi kon 3.Broj prijavljenih i odobrenih potpora na natječaju“Znanje bez granica” (PP-5), razvrstanih prema županijama.

Potpora za sudjelovanje na međunarodnim skupovima“Znanje bez granica”

Natječaj “Znanje bez granica” (PP5a i PP5b) jedini je natječaj Nacionalne zaklade koji je bio kontinuirano otvoren tijekom cijele 2007. Natječajem je predstavnicama i predstavnicima udruga bila otvorena mogućnost sufi nanciranja sudjelovanja na međunarodnim skupovima ili fi nanciranja sudjelovanja stranih stručnjaka na skupo-vima koje organiziraju udruge u Hrvatskoj.

U programskom području PP-5 “Znanje bez granica” tijekom 2007. godine od ukupno 63 pristigle prijave 40 je prijava udovoljilo formalnim uvjetima natječaja. Nakon procjene odobrena je fi nancijska potpora za 25 sudjelovanja predstavnika i predstavnica organizacija civilnoga društva na međunarodnim skupovima te četiri dolaska međunarodnih stručnjaka i stručnjakinja na događanja koja su provodile organizacije civilnoga društva u Hrvatskoj, što ukupno čini 29 odobrenih potpora

Ukupan broj prijavljenih

Odobreni

BRODSKO-POSAVSKA


POŽEŠKO-SLAVONSKA

OSJEČKO-BARANJSKA

PRIMORSKO-GORANSKA


GRAD ZAGREB

KRAPINSKO-ZAGORSKA

UKUPNO

0 10 20 30 40 50 60 70

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a s

pom

oću

fi nan

cijs

kih

potp

ora

18

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90


BRODSKO-POSAVSKA

ISTARSKA

KARLOVAČKA


OSJEČKO-BARANJSKA


UKUPNO

KRAPINSKO-ZAGORSKA

LIČKO-SENJSKA

MEĐIMURSKA

POŽEŠKO-SLAVONSKA

PRIMORSKO-GORANSKA


ŠIBENSKO-KNINSKA


VARAŽDINSKA



ZADARSKA

ZAGREBAČKA

GRAD ZAGREB


Grafi kon 5.Broj prijavljenih i odobrenih institucionalnih potpora, razvrstanih prema županijama

Instituiconalna potpora stabilizaciji i/ili razvoju udruga

Natječaj za dodjelu institucionalnih potpora stabilizaciji i/ili razvoju udruge speci-fi čan je dio Programa fi nancijskih potpora Nacionalne zaklade kojim se, ciljano, na trogodišnje razdoblje, ulaže u kapacitete udruga, organizacijski razvoj ili stabilizaci-ju udruga u Republici Hrvatskoj.

U programskom području PP-6 “Institucionalna potpora stabilizaciji i/ili razvoju udruge’’ Savjet za strateška ulaganja u razvoj civilnoga društva od ukupno 83 prijava procjenjivao je 52 prijave koje su zadovoljile formalne uvjete natječaja, a nakon pro-cjene je 30 udruga ostvarilo institucionalnu potporu stabilizaciji i/ili razvoju udruge.

Institucionalnu je potporu za svoje djelovanje i obavljanje svojih osnovnih djelatno-sti dobilo 30 udruga i i to:

• 10 udruga u kategoriji do 50.000,00 kn• 10 udruga u kategoriji do 50.000,00 kn• 10 udruga u kategoriji do 350.000,00 kn

ovisno o razvijenosti udruge, godinama djelovanja i dosadašnjem doprinosu razvoju civilnoga društva u Republici Hrvatskoj.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 19



poglavljeIII.

Poštujući prioritetna područja u 2007. godini institucionalno je podržano: 11 udru-ga iz područja promicanja i zaštite ljudskih prava te unaprjeđenje demokratskih in-stitucija društva i vladavine prava, sedam udruga iz područja izvaninstitucionalnog obrazovanja za razvoj demokratskog građanstva, četiri udruge iz područja zaštite prirode, okoliša i održivog razvoja, dvije udruge iz područja djelovanja mladih, tri udruge iz područja razvoja socijalnog poduzetništva pružanjem usluga u socijalnoj skrbi, zaštiti zdravlja i obiteljskim uslugama i tri udruge iz područja izvaninstitucio-nalne kulture, medija i primjena informacijsko-komunikacijske tehnologije u razvoju civilnoga društva.

OVIM POTPORAMA PRIDONOSI SE POSTIZANJU STRATEŠKOG CILJA: Izgradnja kapaciteta civilnoga društva

OPŠIRNIJE VIDJETI U PRILOGU: TABLIČNI PRIKAZ ODOBRENIH POTPORA - NATJEČAJ U 2007.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a s

pom

oću

fi nan

cijs

kih

potp

ora

20

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

Sve fi nancirane građanske inicijative provedene su od 1. siječnja do 31. ožujka 2007.

PROVEDBA FINANCIRANIH PROJEKATA U 2007. GODINI

Građanske inicijative: “Naš doprinos zajednici”

Nacionalna je zaklada 2006. godine fi nancirala građanske inicijative koje su pro-vedene u prvoj polovici 2007. godine. U građanske inicijative bile su uključene građanke i građani svojim dobrovoljnim (volonterskim) radom, znanjem i/ili mate-rijalnim davanjima koje/i su na konkretan način željeli pomoći lokalnoj zajednici u kojoj žive. Na taj su način osobe s invaliditetom upoznate sa zakonskim sustavom i pravima osoba s posebnim potrebama te su sudjelovali u uređenju starih bunara u Šibeniku i organiziranju društvenih večeri u Popovači.

O nehumanom ponašanju prema životinjama progovorilo se u Malom Lošinju i Zaprešiću, dok su brigu o starijima iskazali građani Varaždinskih Toplica i Osije-ka. Aktivnost građana u izgradnji turističkih potencijala očitovala se istoimenom inicijativom u Gornjem Karinu, dok je javnost dobila hvalevrijedne informacije o Baćinskim jezerima i njihovoj zaštiti te o čistoći i zbrinjavanju otpada u nenaselje-nim uvalama i obalama otoka Rave.

Uređeni su okoliši škola, očišćena je rijeka Čabranka, izvor Sv. Jana, uređena je planinarska staza na Petrovoj gori i otočne staze na Cresu te su pokrenute edu-kativne radionice starih zanata kao što je zlatovez na području Vukovara. Kako ne bi izumrli neki od običaja, u Tenji je organiziran turnir u tradicionalnoj posavskoj igri – Prsten. U Virovitici su građani potaknuti na borbu protiv ambrozije, dok su u Slatini likovnim izražavanjem upoznati s opasnošću od mina.

Da su manjine dio, ali i bogatstvo zajednice upozorile su inicijative iz Belog Mana-stira i Vukovara, a u Vukovaru je uređen i kamp za kulturno-športske i društvene djelatnosti. Putem interneta je provedeno informiranje kao prevencija nasilja nad djecom. Za djecu su se brinuli i u Kninu, gdje su organizirane likovne igraonice te u Splitu gdje su djeca sudjelovala u ekološkim akcijama. U Kninu su se brinuli i za pomoć pri osiguravanju stambenog prostora naseljenika, dok je volonterstvo pohva-ljeno na Volonterskim danima u Belom Manastiru, a u Dalju je uređen Društveni centar za rad i druženje.

U Zadru je otvoren edukativni vrt u sklopu gradske knjižnice, a zavičajna zbirka Hrvatske čitaonice uređena je u Škrljevu. Sve su inicijative uspješno provedene i trajale su do najviše 90 dana. U provedenim inicijativama u lokalnim zajednicama aktivno je sudjelovalo oko 1550 građana i građanki.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 21



poglavljeIII.

Razvoj zajednice:“Zajedno za bolje”Financiranim projektima odobrenim na natječaju u 2006. godini, a provedenim u 2007. godini, omogućen je razvoj lokalnih zajednica u područjima u kojima je to nedostajalo ili su se postojeće relevantne usluge podizale na višu razinu (socijalna skrb, zaštita zdravlja, kultura, mladi, zaštita prirode i okoliša, izvaninstitucionalno obrazovanje i slično). Omogućeno je unaprjeđenje i pružanje usluga u području pružanja socijalne skrbi za starije osobe u Samoboru, Dalju i Srbu, radilo se na po-dizanju svijesti javnosti o prevenciji ovisnosti i podizanja kvalitete života i zdravlja mladih ljudi u Rijeci, Splitu, Zagrebu, Koprivnici i Križevcima, na očuvanju tradi-cijske baštine u Labinu, razvoju ruralnog turizma u Osijeku, otoku Žirju i Zagrebu. Bavilo se temama koje predstavljaju velik izazov u hrvatskom društvu, a to je orga-nizacija treninga kontrole ljutnje za zatvorenike u zatvoru – Gospić kao i uslugama

za poboljšanje kvalitete života i bolju socijalizaciju osoba s invaliditetom te podrška integraciji djece s posebnim obrazovnim potrebama u Zagrebu, Dubrovniku, Lud-bregu i Istarskoj županiji. Financiranim projektima pružale su se i obiteljske usluge u organizacijama dječjih igraonica, priprema za školu i pomoć u učenju u Vojniću, savjetodavni rad s obiteljima u Zagrebu te stvaranje mreže međusektorske suradnje za potporu ženama žrtvama obiteljskog nasilja u Istri. Zaštita prirode i okoliša bila je zastupljena na ekološkim radionicama u osnovnim školama u Karlovcu gdje su učenici izrađivali kućice za ptičice i učili se orijentirati u prirodi. U projektima udruga provedenim u 2007. godini ukupno je sudjelovalo oko 40 zaposlenika i 1300 volontera. Važno je istaknuti da su udruge o provedbi i rezultatima projekata informirale širu zajednicu putem različitih medija (televizija, radiopostaje, internet) te na taj način pridonijele široj senzibilizaciji javnosti kako za rad organizacija civil-noga društva tako i za različite probleme s kojima se zajednice susreću.

Svi fi nancirani projekti za razvoj zajednice provedeni su od 1. siječnja do 31. prosinca 20

07. godine.

Demokratizacijai razvoj civilnoga društvaNajveći broj fi nanciranih projekata u ovom području odobrenih na natječaju 2006., a provedenih u 2007. godini, bavio se demokratizacijom i razvojem civilnoga druš-tva i to informirajući javnost o ulozi civilnoga društva u jačanju socijalnih politika u Hrvatskoj, razvoja lokalnih politika prema mladima stvaranjem mladih lidera, unapr-jeđenja kvalitete života mladih ljudi, kao i edukacijom javnosti o uznemiravanju i zlo-stavljanju na radnom mjestu (mobingu). Za razvoj kapaciteta organizacija civilnoga društva bili su važni projekti koji su pomogli umrežavanju udruga s lokalnom samo-upravom u Slavoniji i Baranji, razmjeni iskustava udruga na Danima udruga Baranje te razvoju i poticanju volonterstva. Velik broj projekata u ovom području bavio se ljudskim pravima odnosno pravima građana, djece, žena i manjina, senzibilizacijom javnosti za provedbu manjinskih izbora i uspješnije funkcioniranje manjinske samo-uprave, razvojem javnih politika vezanih uz poboljšanje socijalnog i pravnog statusa seksualnih i rodnih manjina, dokumentiranjem svjedočanstva o privatnom i javnom djelovanju seksualnih i rodnih manjina u Hrvatskoj, aktivnostima koje rezultiraju

prihvaćanjem i smanjenjem diskriminacije prema pripadnicima/cama seksualnih i rodnih manjina u obitelji, aktivnostima kojim se zagovara veći udio žena na izbornim listama, zagovaranjem aktivnog sudjelovanja građana u razvoju grada, osnaživanjem djece i mladih koji se suočavaju s posljedicama različitih oblika diskriminacija te edukacijom javnosti o pravima djece. Demokratskom razvoju u obrazovnom sustavu pridonijeli su projekti koji su se bavili uvođenjem inovativnih metoda učenja u for-malno obrazovanje, radionicama za učenike srednjih škola i studente na fakultetima s temama koje obrađuju načine djelovanja i vrijednosti koje civilno društvo zastupa, upozoravanjem na važnost stipendija za demokratizaciju i razvoj civilnoga društva te za poštivanje ljudskog prava na obrazovanje i razvojem socijalne odgovornosti stu-denata i uključivanja u društveni i kulturni život lokalne i regionalne zajednice. Dio projekata bavio se očuvanjem i zaštitom okoliša, među kojima se ističu aktivnosti vezane uz informiranje javnosti o ekološkoj stečevini EU-a, zaštiti prirode i javnog zdravlja te edukacija javnosti o primjeni bio goriva u Karlovačkoj županiji. Neki od fi nanciranih projekata bavili su se i poticanjem mladih i šire zajednice na aktivizam i uključivanje u procese donošenja odluka te poticanjem suradnje s lokalnim medijima na vidljivost, praćenje i razvoj civilnoga sektora. U projektima udruga provedenim u 2007. godini ukupno je sudjelovalo oko 50 zaposlenika i 1700 volontera.

Svi fi nancirani projekti demokratizacije i razvoja civilnog društva

provedeni su od 1. siječnja do 31. prosinca 2007. godine.

“Znanje bez granica”Natječaj “Znanje bez granica” (PP5a i PP5b) jedini je natječaj Nacionalne zaklade koji je bio kontinuirano otvoren tijekom cijele 2007. godine te su korisnici potpora svoje aktivnosti i ostvarivali u toj godini. Najveći broj potpora u ovom području bio je odobren u dijelu sufi nanciranja sudjelovanja na međunarodnim skupovima predstavnica i predstavnika udruga (PP5a), a dijelom su se potpore odnosile i na sufi nanciranja sudjelovanja stranih stručnjaka na skupovima koje organiziraju udruge u Hrvatskoj (PP5b). Natječajem “Znanje bez granica” ukupno je sufi nan-cirano 12 udruga iz područja socijalne skrbi, pet iz područja izvaninstitucionalnog obrazovanja, kao i pet udruga iz područja zaštite i promicanja ljudskih prava, tri iz područja izvaninstitucionalne kulture te po dvije udruge iz sljedećih područja: zaštita okoliša i održivi razvoj, odnosno demokratizacija i razvoj civilnoga društva.Na taj je način omogućeno sudjelovanje na međunarodnim skupovima predstavni-cima i predstavnicama udruga koji su iz svojih sredina odlazili na stručne skupove

i na kojima su predstavljali svoje rezultate i saznanja te ostvarivali međunarodne kontakte. Također, udrugama iz Hrvatske omogućeno je da na međunarodnim skupovima koje sami organiziraju (na kojima se nije naplaćivala kotizacija) ostvare sudjelovanja stranih stručnjaka i stručnjakinja iz inozemstva. Tako su, na primjer, u području izvaninstitucionalne kulture predstavnici udruga sudjelovali u raspravama o ulozi kulturnih centara u zemljama u razvoju te bili izabirani za predsjedavajuće ili bili među izlagačima. U području zaštite i promicanja ljudskih prava, predstavnici udruga sudjelovali su na konferencijama o ženama, spolu i kulturnoj proizvodnji znanja, dok su istovremeno bile organizirane i međunarodne konferencije u Hr-vatskoj o EU-u između rodno osjetljive politike i patrijarhalnog tržišta rada te o mobingu, uz gostovanje stranih stručnjaka i stručnjakinja. U području socijalne skrbi, udruge su putem svojih predstavnika i predstavnica stjecale nova znanja i uspostavljale vrijedne kontakte na skupovima o novim tehnikama rada s djecom i mladima oboljelima od HIV-a, prikazivali vlastita znanja i iskustva stečena u sva-kodnevnom radu s mladima te o odnosu visokog obrazovanja i invaliditeta, ili o prevođenju znakovnim jezikom.

Višegodišnje fi nancijske potpore

Nacionalna je zaklada u 2007. godini fi nancirala i preuzete obveze na temelju pot-pisanih višegodišnjih ugovora za fi nanciranje programa i institucionalnih potpora odobrenih na natječajima raspisanim 2004., 2005. i 2006. godine. Financirani su trogodišnji programi u području demokratizacije i razvoja civilnoga društva, progra-mi povezivanja na temu europskih integracija i institucionalne potpore stabilizaciji i/ili razvoju udruge. Na taj je način u 2007. godini fi nancirano 89 institucionalnih potpora (2004. – 2007., 2005. – 2008. i 2006. – 2009.), 13 programa u po-dručju demokratizacije i razvoja civilnoga društva (2004. – 2007.) i pet programa povezivanja udruga na temu europskih integracija (2004. – 2007.).

Od 89 udruga fi nanciranih u programskom području PP6 “Institucionalna potpora razvoju i/ili stabilizaciji udruge” tri udruge djeluju u vlastitom prostoru, 49 u iznaj-mljenom, a 37 u prostoru grada ili županije. Broj zaposlenih u 89 institucionalno podržanih udruga je 173, a broj volontera 1547.

Provedbom višegodišnjih programa decentralizacije fi nanciranjem 13 programa u području demokratizacije i razvoja civilnoga društva pridonijelo se jačanju suradnje udruga i nadležnih tijela, omogućen je razvoj komunikacijskih vještina nezaposle-nih u pronalaženju novog zaposlenja, potaknuto je medijsko praćenje povijesnog razvoja civilnoga društva, fi nancirano izdavanje stručnih časopisa, potaknuto formiranje građanskih inicijativa i Savjeta za održivi razvoj zajednice, podržano je osnivanje Mreže za lokalni razvoj, omogućene edukacije za volontere, sufi nanciran je Festival fi lma o ljudskim pravima, poticao se razvoj socijalnih kompetencija te su se osnaživali mladi s invaliditetom za veću ulogu u zajednici, mlade se poticalo na korištenje novih tehnologija kako bi se približili informacijskom društvu te se radilo na promociji i zaštiti ljudskih prava. Broj zaposlenih u udrugama koje su provodile navedene programe je 28, dok je broj volontera 146.

KORISNIK PLUSKorisnik plus posebno je dizajnirani program namijenjen isključivo korisnicima fi nancijske potpore Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva. Ovaj program predstavlja intranet za sve korisnike putem kojeg mogu na jednostavan i brz način doći do svih potrebnih dokumenata i informacija potrebnih za uspješnu provedbu odobrene fi nancijske potpore Nacionalne zaklade. Programu Korisnik plus pristupa preko internetske stranice Nacionalne zaklade. Ulaskom u Program korisnici fi nan-

cijskih potpora Nacionalne zaklade mogu preu-zimati obrasce za izvješća o provedbi potpore, pogledati rubriku sa svim relevantnim vijestima, postaviti pitanja, pročitati najčešće postavljanja pitanja i odgovore, preuzeti logotip Nacionalne zaklade te ući u prostor komunikacije s ostalim korisnicima Programa.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a s

pom

oću

fi nan

cijs

kih

potp

ora

28

GO

DIŠ

NJI

IZV

JEŠT

AJ

- 20

07

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 29



poglavljeIII.

Provedbom višegodišnjih programa povezivanja udruga od 2004. do 2007. godine fi nancirano je pet programa udruga na temu europskih integracija kojima su se promicale europske vrijednosti i borba protiv ksenofobije na lokalnoj i regionalnoj razini, istraživali su se i uspoređivali europski standardi s hrvatskim vezano uz gos-podarenje otpadom, informacije o Europskoj Uniji postale su dostupne u narodnim knjižnicama te su održana mnoga predavanja o pojmu i pojedinim regulativama u Europskoj Uniji širom Slavonije. Poticalo se okupljanje i rad lokalnih inicijativa te aktivnosti zagovaranja i lobiranja vezane uz pitanja kulturnih politika i politika prema mladima, a prema uzorima i standardima u Europskoj Uniji. Zaposlenih u udrugama koje su provodile navedene programe bilo je 12, a uključenih volontera 214.

Vrednovanje (evaluacija) provedenih potpora u 2007. godiniRadi učinkovite provedbe višegodišnjih potpora Nacionalna zaklada provela je u pro-gramskom području PP-6 “Institucionalna potpora razvoju i/ili stabilizaciji udruge” 30 programskih i 58 fi nancijskih vrednovanja (evaluacija) provedbe potpora.Rezultati tih vrednovanja upozorili su na nedostatke vezane uz fi nancijsko poslova-nje koji su utvrđeni u dvije udruge te nedostatke vezane uz programsko djelovanje u jednoj udruzi. Navedene su udruge nakon propisanog roka uklonile nedostatke u svojem poslovanju.

135

89 institucionalne potporeprogrami povezivanja udruga

programi u području demokratizacije i razvoja civilnoga društva

OPŠIRNIJE VIDJETI U PRILOGU:TABLIČNI PRIKAZ ODOBRENIH POTPORA - VIŠEGODIŠNJE POTPORE

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a su

radn

jom

i pa

rtne

rstv

om30

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

poglavljeIV.

Program EMISIJA - Zagreb, Karlovac, Petrinja, Zabok

Program JAKO - Bjelovar, Čakovec, Varaždin

Program ŠALTER - Osijek, Vukovar, Beli Manastir

Program MRRAK - Rijeka, Poreč, Korenica

Program STEP - Split, Trogir

Prikaz info-točaka (središta) otvorenih u okviru Programa regionalnog razvoja

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 31

Podrška razvoju civilnoga društva suradnjom

i partnerstvom

Potpore odobrene putem poziva na suradnju u 2007. godini

Nacionalna zaklada svoju misiju ostvaruje na dva načina: jedan je pomoću Progra-ma dodjele fi nancijskih potpora putem javnih natječaja, a drugi način djelovanja jest operativno vođenje poslova koje Nacionalna zaklada može voditi samostalno ili naručivati i ugovarati pojedine projekte i poslove ili pak surađivati i uspostavljati partnerstva s građanskim inicijativama, organizacijama civilnoga društva, poslov-nim i javnim sektorom na zajedničkim projektima i programima.

Upravo u operativnom vođenju poslova Nacionalna zaklada od početka djelovanja prakticira brojne oblike suradnje s organizacijama civilnoga društva putem poziva za iskaz interesa koji su se pokazali razvojnim i učinkovitim načinom provedbe operativnog djelovanja Nacionalne zaklade.

S tom je svrhom Nacionalna zaklada u 2007. raspisala pet poziva za iskaz interesa za suradnjom u području: decentralizacije, regionalnog razvoja, volonterstva, ne-profi tnih medijskih projekata, međunarodne suradnje i razvojne pomoći.

Regionalni razvoj

Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva u suradnji sa Zakladom “Charles Stewart Mott” nastavila je započeti proces osnaživanja organizacija civilnoga druš-tva na lokalnoj i regionalnoj razini potpisivanjem još dvaju sporazuma s regionalnim mrežama te je time u 2007. godini fi nancirano pet programa mreža za jačanje kapaciteta organizacija civilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj razini. Putem regionalnih mreža Nacionalna zaklada omogućuje svim zainteresiranim lokalnim udrugama (registriranim i neregistriranim) dostupne, kvalitetne i profesionalne usluge u području informiranja, savjetovanja i izobrazbe. Regionalne mreže nave-dene usluge, prema utvrđenim kriterijima, pružaju besplatno za krajnje korisnike s obzirom da provedbu tih usluga u cijelosti fi nancira Nacionalna zaklada. Usluge

PODRSKA RAZVOJU CIVILNOG DRUSTVA SURADNJOMI PARTNERSTVOM

informiranja, savjetovanja i izobrazbe glede jačanja kapaciteta organizacija civilno-ga društva na lokalnoj i regionalnoj razini mogu se dobiti u sljedećim programima regionalnih mreža – partnera Nacionalne zaklade.

Svaka mreža organizacija ima izrađen poslovni plan djelovanja te su provedene procjene potreba u pojedinim regijama. S radom su započeli info uredi unutar po-jedinih udruga partnera na programu u kojima su organizacijama civilnoga društva dostupne potrebne informacije te su partnerske organizacije započele s provedbom edukacija organiziranjem tematskih radionica. Financiranjem Programa jačanja kapaciteta organizacija civilnoga društva na lokalnoj i regionalnoj razini Nacionalna zaklada je u 2007. godini omogućila sufi nanciranje plaća za 42 osobe koje su sudjelovale u provedbi usluga informiranja, savjetovanja i izobrazbe predstavnika organizacija civilnoga društva. Provedbom programa u 2007. bilo je obuhvaćeno 537 korisnika koji su bili na nekoj od 43 održane radionice.

PROGRAM JAKOACT – Autonomni centar, Čakovec, K.V.A.R.K., Križevci, Udruga za promicanje prirodnih, kulturnih i društvenih vrijednosti, Bjelovar

Za županije:Bjelovarsko-bilogorsku, Koprivničko-križevačku, Međimursku i Varaždinsku

PROGRAM EMISIJAProgram provodi mreža udruga koju čine:Centar za civilne inciijative, Zagreb, ARS Publica, Zagreb, IKS, Petrinja

Za županije:Karlovačku, Krapinsko-zagorsku, Sisačko-moslavačku,Zagrebačku i Grad Zagreb

PROGRAM MRRAKUdruga “GONG”, Zagreb, Udruga “SMART”, Rijeka,Centar za građanske inicijative, Poreč, Udruga “Pokretač”, Korenica

Za županije:Istarsku, Ličko-senjsku i Primorsko-goransku

PROGRAM STEPUdruga “MI”, Split, “Cenzura”, Split, Udruga “Utiruš”, Trogir

Za županiju:Dubrovačko-neretvansku, Splitsko-dalmatinsku, Šibensko-kninsku i Zadarsku

PROGRAM ŠALTER“PRONI”, Centar za socijalno podučavanje, Osijek,Volonterski centar, Osijek, P.G.D.I., Beli Manastir

Za županije:Brodsko-posavsku, Osječko-baranjsku, Požeško-slavonsku, Virovitičko-podravsku i Vukovarsko-srijemsku

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a su

radn

jom

i pa

rtne

rstv

om32

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

Decentralizacija fi nancijske potpore razvoju civilnoga društva

Nacionalna je zaklada za razvoj civilnoga društva u 2007. godini uvela decentrali-zirani model dodjele fi nancijskih potpora građanskim inicijativama putem natječaja (PP-1) “Naš doprinos zajednici”. Decentralizirani model dodjele fi nancijskih potpora građanskim inicijativama omogućuje lokalnim udrugama i drugim neprofi tnim orga-nizacijama fi nanciranje njihovih građanskih inicijativa na njima najbližoj regionalnoj razini. Zbog toga je Nacionalna zaklada potpisala sporazume s četirima regionalnim zakladama koje će decentralizirana sredstva Nacionalne zaklade dodjeljivati putem javnih natječaja zainteresiranim organizacijama na njihovu području djelovanja.

Regionalne zaklade – partneri Nacionalne zaklade:

Regionalne zaklade – partneri Nacionalne zaklade raspisivat će natječaje za do-djelu fi nancijskih potpora građanskim inicijativama (po propisanim standardima Nacionalne zaklade) “Naš doprinos zajednici” dva puta godišnje i to:• 1. listopada tekuće godine za građanske inicijative koje će se provoditi od 1.

siječnja do 31. svibnja iduće godine • 1. svibnja tekuće godine za građanske inicijative koje će se provoditi od 1.

kolovoza do 31. prosinca tekuće godine.Natječaj raspisan 1. listopada 2007. godine uspješno su provele tri regionalne zaklade te je provedba građanskih inicijativa započela i trajat će do kraja travnja 2008. godine. Sa Zakladom za razvoj lokalne zajednice “Slagalica” iz Osijeka sporazum je potpisan u prosincu 2007. godine tako da će prvi natječaj za građanske inicijative ta Zaklada raspisati 1. svibnja 2008. godine.

Zaklada “Kajo Dadić”, Split

Za županije:Dubrovačko-neretvansku, Splitsko-dalmatinsku, Šibensko-kninsku i Zadarsku

Regionalna zaklada za lokalni razvoj “ZAMAH”, Zagreb

Za županije:Bjelovarsko-bilogorsku, Karlovačku, Koprivničko-križevačku, Krapinsko-zagorsku, Međimursku, Sisačko-moslavačku, Varaždinsku, Zagrebačku i Grad Zagreb

Zaklada za poticanje partnerstva i razvoja civilnoga društva Pula

Za županije:Istarsku, Ličko-senjsku i Primorsko-goransku

Zaklada za razvoj lokalne zajednice “SLAGALICA”, Osijek

Za županije:Brodsko-posavsku, Osječko-baranjsku, Požeško-slavonsku, Virovitičko-podravskui Vukovarsko-srijemsku

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 33


i partnerstvom

poglavljeIV.

OVIM POTPORAMA PRIDONOSI SE POSTIZANJU STRATEŠKOG CILJA: Poticanje građanstva na aktiviranje, na uključivanje i sudjelovanju u razvoju zajednice.

Razvoj volonterstvaNakon odličnih rezultata koje je polučio prvi natječaj za volonterske inicijative uče-nika osnovnih škola, proveden 2006. godine, Nacionalna je zaklada 2007. godine proširila mogućnost dobivanja nagrada na srednje škole i po prvi put otvorila mo-gućnost dobivanja nagrade za tvrtke, koje razvijaju i promiču korporativno volonti-ranje. Tako je na temelju raspisanog poziva za iskaz interesa za prijavu volonterskih inicijativa i inovativnih modela razvoja volonterstva u Republici Hrvatskoj, pet osnovnih i pet srednjih škola dobilo nagradu “Škola – prijatelj zajednice” za inova-tivne prijedloge volonterskih inicijativa, a svaka škola uz plaketu i 10.000,00 kuna za provedbu nagrađene inicijative. Nagradu “Škola – prijatelj zajednice” dobile su

osnovne škole: Osnovna škola Fra Kajo Adžić iz Pleternice, Osnovna škola Doma-šinec iz Domašinca, Osnovna škola Ksavera Šandora Gjalskog iz Zaboka, Osnovna škola Bistra iz Donje Bistre, Osnovna škola Miroslava Mrkše iz Sv. Klare, Srednja škola Tin Ujević iz Kutine, Srednja škola Ivan Seljanec iz Križevaca, Srednja škola Eugen Kumičić iz Opatije, Srednja škola Zlatar iz Zlatara, Srednja tehnička škola Ruđera Boškovića iz Zagreba. Na istom su natječaju, po prvi put u Republici Hrvat-skoj, dodijeljene nagrade “Tvrtka – prijatelj zajednice” za korporativno volontiranje, i to tvrtkama ORKA-i d.o.o. (Osječka radionica kvalitetnih aplikacija) – za računalne aktivnosti i trgovinu iz Osijeka te Brodomerkuru, trgovina i usluge d.d. iz Splita. Nagrade “Škola – prijatelj zajednice” i “Tvrtka – prijatelj zajednice” predstavni-cima nagrađenih škola i tvrtki uručene su na svečanom otvaranju 4. nacionalne konferencije o volonterstvu, koja je održana u Opatiji.

Istraživanja

Na raspisani poziv za iskaz interesa za provedbu istraživanja vezanih uz pozicioniranje i razvoj civilnog društva u 2007. godini, od sedam prijavljenih istraživačkih projekata odabrana su tri projekta koji su procijenjeni kvalitetnima te je s njima potpisan spora-zum o suradnji. Među njima se nalazi istraživački projekt o odgovornosti i predanosti pod stresom te analizi stanja zaposlenosti mladih i planiranju dugoročne profesio-nalne karijere u organizacijama civilnoga društva u Republici Hrvatskoj. Cilj drugoga projekta je davanje poticaja za uvođenje tema o civilnom društvu u nastavi na hrvat-skim sveučilištima. Istraživanje na temu međuetničkih odnosa kao elementa socijalne kohezije praćenjem procesa socijalne rekonstrukcije provodit će se u Vukovaru.

Neprofi tni medijski projekti

Na temelju poziva na iskaz interesa za sradnju u području neprofi tnih medijskih projekata, raspisanog 2007. godine, od 12 prijavljenih neprofi tnih medijskih projekata odabrano je pet projekata koji su procijenjeni kvalitetnima te je s nji-ma potpisan sporazum o suradnji. Riječ je o projektima u okviru kojih će nastati televizijske emisije, radijske emisije ili internetski-portali kako bi se pridonjelo daljnjoj demokratizaciji medijskog prostora u Republici Hrvatskoj, ali i proširenju medijskog utjecaja organizacija civilnoga društva.

Međunarodna suradnja i razvojna pomoć

U skladu s osnovnim ciljevima djelovanja Nacionalna zaklada po prvi je put 2007. godine objavila i poziv na iskaz interesa u provedbi projekata međunarodne suradnje i razvojne pomoći Republike Hrvatske. Ovim pozivom Nacionalna zaklada želi pota-knuti i poduprijeti sve organizacije koje imaju iskustvo i interes za provedbu proje-kata međunarodne suradnje i razvojne pomoći, da se prijave i iskažu svoj interes za suradnjom u daljnjem djelovanju u tom cilju. Razvojna pomoć podrazumijeva pomoć koju razvijenije zemlje daju onima u razvoju kako bi pomogle njihov gospodarski, socijalni i politički (demokratski) razvitak, pri čemu pomoć mora biti sustavna, planska, koordinirana, dugoročna, institucionalizirana i transparentna, a ne uključuje projekte pružanja humanitarne pomoći, sponzoriranja društvenih i kulturnih doga-đanja ili troškova putovanja/smještaja sudionika takvih događanja. Na taj je način Nacionalna zaklada prepoznala i situaciju u kojoj se nalazimo, odnosno reagirala na činjenicu da svjedočimo prelasku iz zemlje-primateljice u zemlju-davateljicu pomoći, pri čemu značajnu ulogu imaju i organizacije civilnoga društva. Može se prepoznati i da postoje modeli razvoja, razvijeni u Republici Hrvatskoj, koji se mogu prenijeti drugim sredinama, prvenstveno onima u regiji, ali i šire. Tako se može očekivati da će ovaj segment suradnje Nacionalne zaklade s organizacijama civilnoga društva u budućem razdoblju dobivati sve više maha, a čime možemo očekivati i ostvarivanje sve većeg opsega međunarodnih kontakata te razvoj našega civilnoga društva u smje-ru kvalitetne međunarodne suradnje. Povjerenstvo Nacionalne zaklade procijenilo je šest zaprimljenih prijava te odobrila četiri projekta, s razdobljem provedbe u 2008. godini, pri čemu će se jedan projekt provoditi u Crnoj Gori, drugi u Srbiji, dok će ostali projekti biti usmjereni na više država-korisnica: Bosnu i Hercegovinu i Crnu Goru, odnosno Bosnu i Hercegovinu, Srbiju, Crnu Goru i Makedoniju.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a su

radn

jom

i pa

rtne

rstv

om36

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

OPŠIRNIJE VIDJETI U PRILOGU:TABLIČNI PRIKAZ ODOBRENIH POTPORA - POZIVI NA SURADNJU U 2007.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 37


i partnerstvom

poglavljeIV.

Provedba projekata odobrenih putem poziva na suradnju u 2007.

Provedba istraživanja

Na temelju raspisanog Poziva na iskaz interesa za provedbu istraživanja vezanih uz pozicioniranje i razvoj civilnoga društva u RH, u 2006. godini odobrena je provedba četiriju istraživačkih projekata. Svi su projekti dovršeni tijekom 2007. godine i predstavljaju doprinos razvoju civilnoga društva, svaki u svojem djelokru-gu te u skladu s ciljevima Nacionalne zaklade. Tako, rezultati jednog istraživanja obuhvaćaju nova saznanja o iskustvima, dometima i poteškoćama u suradnji organizacija civilnoga društva i institucionalnih mehanizama za ravnopravnost spolova, pri čemu su formulirane preporuke za suradnju formalnih i neformalnih aktera politike rodne ravnopravnosti.

Također, razrada modela dobrog upravljanja u organizacijama civilnoga društva na području demokratizacije i ljudskih prava izvedena je kombinacijom ankete i metode analize slučajeva te je pokazala da poruke temeljene na vrednotama imaju veliku moć mobilizacije u zajednici, a analiza mogućnosti zapošljavanja u nevladi-nom, neprofi tnom sektoru rezultirala je objavljivanjem knjige na osnovi podataka prikupljenih anketom te već svojim naslovom sugerira kako je “Volontiranje – ključ uspjeha za svijet rada’’. Dovršeno je i istraživanje sudioničke demokracije i gra-đanskog aktivizma u radu udruga civilnoga društva Grada Zagreba, čiji su rezultati također objavljeni u publikaciji pod nazivom “Unutar udruga’’, a prikazuju interpre-taciju podataka prikupljenih anketom.

U 2007. godini dovršena su dva projekta odobrena u 2004. godini; prvi je projekt dokumentarnog fi lma, koji je prikazan u sklopu festivala dokumentarnog fi lma Zagrebdox u ožujku 2007. godine pod nazivom “Vragovi crveni, žuti, zeleni’’, a drugi istraživački projekt Hrvatskoga politološkog društva, na temelju kojega je Nacionalna zaklada izdala Katalog programa neformalnog obrazovanja za ljudska prava i demokratsko građanstvo koje provode organizacije civilnoga društva, dok je u posljednjoj fazi istraživanja pozornost usmjerena na stavove članova organizacija civilnoga društva koje sudjeluju u programima građanskog obrazovanja.

Provedba neprofi tnih medijskih projekata

Tijekom 2007. godine Nacionalna je zaklada nastavila suradnju s neprofi tnim medij-skim projektima za poticanje demokratizacije i razvoja civilnoga društva u Republici Hrvatskoj, odobrenih u prethodnom razdoblju te sklopila nove sporazume o suradnji. Polovicom godine, a nakon provedene programske i fi nancijske evaluacije jednogodiš-njeg rada te uvida u provedbu projekata, od 10 projekata odabranih sredinom 2006. godine, a na temelju poziva na iskaz interesa iz 2005. godine, Upravni je odbor odlu-čio o nastavku fi nanciranja njih sedam: tri internetska-portala, dvije radijske emisije i dvije televizijske emisije. Time je potvrđena namjera Nacionalne zaklade da potporu kvalitetnim neprofi tnim medijskim projektima omogući u višegodišnjem razdoblju, dajući projektima priliku da postupno povećavaju održivost svojih aktivnosti.

Kako je potkraj 2006. po drugi put raspisan poziv na iskaz interesa za suradnjom na neprofi tnim medijskim projektima za poticanje demokratizacije i razvoja civilnoga društva, na temelju kojeg je ostvarena suradnja s devet udruga, Nacionalna zaklada je nastavila suradnju i s ovim projektima te sa svima njima, a na osnovi provedene programske i fi nancijske evaluacije, potkraj 2007. godine produljila sporazume o su-radnji. I ovi su projekti pokazali veliku prilagodljivost i aktivnost u smislu produkcije sadržaja: tri projekta televizijskih emisija emitirali su više od 50 priloga, pri čemu se neki od njih prate i na širem području Republike Hrvatske, radijskih emisija pripre-manih u četiri projekta bilo je više od 200, a svoj doprinos informiranju dala su i oba internetska-portala. Ukupno je tako do kraja 2007. godine ostvarena suradnja s 21 neprofi tnim medijskim projektom, a velik dio projekata ostvario je zavidne rezultate.

Neki projekti pokazali su se tehnički zahtjevnijima, a neki i problematičnima u smislu potrebe stvaranja osnovnih pretpostavki za djelovanje neprofi tnoga medija – takav je bio slučaj radijskih postaja. Iako se i Nacionalna zaklada uključila u proces omoguća-vanja početka rada ovih projekata slanjem dopisa s upitom o mogućnostima dodjele frekvencija te raspisivanja natječaja za dodjelu koncesije relevantnim institucijama – Agenciji za telekomunikacije i Uredu za elektroničke medije – odgovori koji su upu-ćeni udrugama i Nacionalnoj zakladi svjedočili su o velikoj količini nerazumijevanja za područje stvaranja povoljnog okruženja za razvoj neprofi tnih medija, u izravnoj suprotnosti s istoimenom Strategijom koju je prihvatila Vlada RH.

Ni pojačano djelovanje udruga u cilju javnog predstavljanja ovoga problema, prije svega putem javnih rasprava i tribina, te traženje mogućnosti otvaranja postojećih radijskih postaja programima s civilno-društvenim sadržajima, kao i koordinira-no djelovanje u smislu realizacije ciljeva navedene Nacionalne strategije u ovom području, zasad nije donijelo veći uspjeh. Nacionalna zaklada će i dalje aktivno podupirati projekte koji doprinose širenju prostora javnosti u RH.

Provedba nagrađenih volonterskih inicijativa

Na temelju nagrađenih volonterskih inicijativa osnovnih škola u 2006. godini, koje su provedene u prvoj polovici 2007. godine, na konkretan se način pomoglo lokal-noj zajednici u kojoj pojedina škola djeluje kako bi ona postala bolje i ljepše mjesto za život. Na taj su način djeca iz Svetog Martina na Muri uredila poučnu stazu koja vodi uz rijeku Muru do obnovljenog mlina, a na stazi su predstavljene sve biljne i životinjske vrste koje obitavaju na tom području. U Novigradu Podravskom djeca su predstavila potok Komarnica koji teče kroz njihovo mjesto u svojoj funkciji nekad, kad je u njemu bilo riba, a žene su u njemu prale rublje, i danas, kada je zapušten i pun otpada. Nakon predstavljanja potoku je vraćen stari sjaj te je uređen stari mlin i napravljena šetnica uz potok. Djeca iz Svetog Petra Orehovca uredila su dječju sobu jedne višečlane obitelji iz njihova mjesta. U Draškovcu je organiziran “plesnjak za bakice i djedice” te je jedna šikara uređena u Draškovečki park. U Bujama je na neuređenim padinama oko mjesta uređen arboretum i botanički vrt. U Slavonskom Brodu djeca iz Osnovne škole Đure Pilara uredila su školsko dvorište te su napravili učionicu u prirodi. Djeca iz Centra za odgoj i obrazovanje Goljak iz Zagreba osmislila su predstave te ih prikazala djeci u bolnici i starim ljudima u sta-račkim domovima, dok su djeca iz Područne škole Kostanje iz Čišle posjetila djecu bez roditeljske skrbi u domu u Splitu. Djeca iz Područne škole Josipa Generalića iz Hlebina osmislila su način kako da kao turistički vodiči svim putnicima koji svrate u njihovo malo podravsko selo pokažu put naivne umjetnost.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a su

radn

jom

i pa

rtne

rstv

om38

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 39


i partnerstvom

poglavljeIV.

Partnerske inicijative za razvoj demokracijeOčitujući se na trenutne potrebe razvoja civilnoga društva i izvan okvira predvi-đenih natječajima ili pozivima na iskaz interesa, a prema jednakim standardima i postupcima, Nacionalna je zaklada tijekom 2007. ostvarila suradnju s udrugama i javniom institucijama na nekoliko vrijednih projekata. Ovi projekti odobreni su zbog njihove važnosti za razvoj civilnoga društva, a istovremeno i zbog dobrobiti šire zajednice. Na taj je način Nacionalna zaklada izašla ususret potrebama građana i interesu društva, pokazujući fl eksibilnost u odlučivanju i istovremeno zadržavajući standardne kriterije praćenja provedbe projekata.

Ističući važnost i potrebu arhiviranja građe prikupljene u okviru djelovanja organi-zacija civilnoga društva tijekom 1990-ih godina, Nacionalna zaklada je podržala djelovanje na sustavnom pohranjivanju dokumentacije u svrhu očuvanja građe te ostvarivanja njezine dostupnosti sadašnjim i budućim znanstvenicima i istraživači-ma kao dijela općeg društvenog i kulturnog dobra zemlje.

Podupirući projekte i programe organizacija civilnoga društva, namijenjenih radu s korisnicima – žrtvama svih oblika nasilja, Nacionalna zaklada odobrila je potporu zajedničkom programu Ureda za ljudska prava i Nacionalne zaklade, na osnovi koje je raspisan natječaj za udruge registrirane za sigurno zbrinjavanja žrtava svih oblika nasilja u Republici Hrvatskoj i pružanje pomoći i zaštite žrtvama (rad tajnog skloništa za žrtve nasilja, organiziranje skrbi i smještaja za žrtve nasilja, stručni sa-vjetodavni rad s osobama koje su preživjele nasilje, pružanje psihosocijalne pomoći žrtvama nasilja i rad savjetovališta) te je odobreno šest kvalitetnih projekata.

Podržana je i provedba javne rasprave o rezultatima istraživanja o utjecaju procesa pridruživanja Europskoj Uniji na stanje ljudskih prava u Hrvatskoj, čime je omogu-ćena široka osnova za kvalitetnu raspravu o rezultatima spomenutog istraživanja, a velikom broju zainteresiranih omogućeno je informiranje te uzimanje aktivnog sudioništva u upoznavanju s ovim istraživanjem.

Osim spomenutih, ostvarena je i suradnja u smislu sufi nanciranja troškova su-djelovanja predstavnika organizacija civilnoga društva u jednogodišnjoj izobrazbi koja se provodi u sklopu suradnje Akademije za politički razvoj i Vijeća Europe, te započeta suradnja u izradi smjernica i prijedloga Strategije za uvođenje medijacije u obrazovni sustav RH.

Na posljetku, u suradnji sa Zakladom za poticanje partnerstva i razvoja civilnoga društva iz Pule te Istarskom županijom, Nacionalna je zaklada započela i istraživa-nje “Procjena razine i načina suradnje gradova i općina s organizacijama civilnoga društva u Istarskoj županiji”, što je projekt koji bi mogao dati zanimljive i indika-tivne rezultate, korisne i za buduće pozicioniranje organizacija civilnoga društva prema potencijalnim partnerima na lokalnoj razini.

poglavljeV.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a in

form

iran

jem

i iz

dava

štvo

m42

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

Nacionalna je zaklada u 2007. godini nastavila rad na više projekata kojima je cilj informirati zainteresiranu javnost o svojem radu, o području svojega rada, te prirediti i diseminirati stručna znanja i informacije koji su važni za jačanje sposobnosti i razvoj organizacija civilnoga društva. Aktivnosti koje je s tom svrhom Nacionalna zaklada organizirala u 2007. godini jesu: konferencije, savjetovanja, okrugli stolovi; izdavanje knjiga, časopisa, elektroničkih biltena, te uređivanje sadržaja internetske stranice i portala civilno društvo.hr.

Konferencije, savjetovanjai okrugli stolovi

Nacionalna zaklada i Delegacija Europske komisije u Hrvatskoj predstavili rezultate projekta – CARDS 2002

Nacionalna zaklada i Delegacija Europske komisije u Hrvatskoj 29. siječnja 2007. u Muzeju Mimara u Zagrebu predstavili su rezultate projekata koji su sufi nancirani u okviru projekta – CARDS 2002 – Pružanje usluga neprofi tnoga sektora u zaštiti zdravlja, socijalnoj skrbi, izvaninstitucionalnom obrazovanju i zaštiti obitelji. Projekt je fi nancirala Europska Unija Programom CARDS za Hrvatsku s iznosom od 575.976,73 eura, a provodio se od prosinca 2005. do prosinca 2006. godine. Projekti su pokrivali nekoliko područja djelatnosti i usluga: izvaninstitucionalna izobrazba, skrb o žrtvama obiteljskog nasilja, izvaninstitucionalna skrb za stare i nemoćne, uvođenje novih uslu-ga za slijepe i slabovidne. Svoje su projekte u okviru ovih sredstava provele udruge: B.a.B.e. – Grupa za ženska ljudska prava iz Zagreba, Centar tehničke kulture Rijeka, Hrvatska udruga za školovanje pasa vodiča i mobilitet iz Zagreba, Klub za starije osobe “Mariška’’ iz Koprivnice, Mirovna grupa Oaza Beli Manastir, Udruga Mi Split, Udruga MiRTa Split, Udruga slijepih Koprivničko-križevačke županije iz Koprivnice i Udruga za razvoj civilnoga društva SMART iz Rijeke. Tom je prigodom predstavljena publikacija s prikazom glavnih rezultata projekta te videozapis o svim fi nanciranim projektima koji je snimila udruga Fade in iz Zagreba.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 43

Podrška razvoju civilnoga društva inform

iranjem i izdavaštvom

PODRSKA RAZVOJU CIVILNOGA DRUSTVA INFORMIRANJEM I IZDAVASTVOM

Savjetodavni sastanci s udrugama - korisnicima fi nancijske potpore Nacionalne zakladeOd 8. do 10. svibnja 2007. u hotelu Dubrovnik u Zagrebu Nacionalna je zaklada održala savjetodavne sastanke s udrugama korisnicama fi nancijske potpore u 2007. Cilj sastanka bio je omogućiti kvalitetno polugodišnje i završno izvješćivanje udruga o

provedbi projekata ili institucionalne potpore, prikupiti povratne informacije o mogu-ćim problemima u izvješćivanju, uspostaviti kvalitetnu suradnju između Nacionalne zaklade kao donatora i udruga koje su primateljice fi nancijske potpore. Savjetodavni sastanci organizirani su za korisnike fi nancijskih potpora Nacionalne zaklade za programsko područje: PP-2 “Zajedno za bolje”, PP-4 “Demokratizacija i razvoj civilnoga društva” i PP-6 “Institucionalna potpora stabilizaciji i/ili razvoju udruge”. Na sastancima su bili predstavnici 105 organizacija koje su dobile fi nancij-ske potpore Nacionalne zaklade u 2006. godini, a čiji su se projekti/institucionalne potpore provodili u 2007.

Regionalni informativni sastanci za udruge: Izvori fi nancijskih potpora za udruge - natječaji Zaklade i natječaji EU-aNacionalna zaklada u suradnji s Uredom za udruge organizirala je u svibnju i lipnju 2007. godine četiri regionalna informativna sastanka na temu – Izvori fi nancijskih potpora za udruge: natječaji Zaklade i natječaji EU-a. Regionalni informativni sa-stanci održani su u Splitu, Rijeci, Osijeku i Zagrebu, a na njima je bio predstavljen

Plan dodjele sredstava Nacionalne zaklade i Kalendar objave natječaja i poziva za iskaz interesa za suradnju u 2007. godini, koji je sadržavao CD-ROM s cjelokupnom natječajnom dokumentacijom. Na sastancima su predstavljeni i pretpristupni programi EU te programi Zajednice koji su otvoreni za organizacije civilnoga društva u Republici Hrvatskoj. Izlagali su: Cvjetana Plavša-Matić, upraviteljica Nacionalne zaklade, dr. sc. Igor Vidačok, predstojnik ureda za udruge; Cecilie Lo Piparo Liljegren iz EACA iz Bruxellesa

Na savjetodavnim sastancima udruge iz cijele Hrvatske imale su prigodu informirati se o domaćim i stranim izvorima fi nanciranja.

Završna konferencija Programa informiranja i izobrazbe o EU-uza predstavnike organizacijacivilnoga društvaNacionalna zaklada i European Citizens Action Service (ECAS) organizirali su završnu konferenciju Programa informiranja i izobrazbe o EU-u za predstavnike organizacija civilnoga društva u RH pod nazivom Civilno društvo u EU-u i Hr-vatskoj: izgradnja zajedničke europske budućnosti. Konferencija je održana 15.

lipnja 2007. u hotelu “Dubrovnik” u Zagrebu. Na konferenciji su pred stotinjak okupljenih udruga uvaženi domaći stručnjaci i dužnosnici kao i gosti iz Europe govorili o izazovima koji stoje pred civilnim društvom u procesu pristupanja Hrvat-ske Europskoj Uniji. Među onima koji su izlagali na konferenciji su: Tony Venables, direktor ECAS-a iz Bruxellesa; Alfons Peeters iz Delegacije Europske komisije u RH; Dubravka Vlašić Pleše iz Tajništva Pregovaračke skupine Ministarstva vanjskih poslova i europskih integracija; Igor Vidačak predstojnik Ureda za udruge.

Upraviteljica Nacionalne zaklade Cvjetana Plavša Matić i Tony Venables, direktor ECAS-a iz Bruxellesa, na svečanoj završnici konferencije polaznicima Programa uru-čili su diplomu o pohađanju Programa informiranja i izobrazbe o EU-u, koja 25 pola-znika obvezuje na diseminaciju stečenih znanja o Europskoj Uniji u svojem sektoru.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a in

form

iran

jem

i iz

dava

štvo

m50

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

Savjetovanje o novim strateškim ciljevima djelovanja Nacionalne zaklade, za razdoblje od 2008. do 2011. godine

Na kraju provedbe svoje prve četverogodišnje Strategije djelovanja, potkraj rujna 2007., Nacionalna zaklada pozvala je zainteresiranu javnost (predstavnike/pred-stavnice organizacija civilnoga društva, predstavnike javnoga sektora te predstav-nike privatnoga, profi tnoga sektora) da se uključe u javno savjetovanje vezano uz izradu strateških ciljeva djelovanja Nacionalne zaklade za razdoblje od 2008. do 2011. godine, na temelju iskustava iz prethodnog četverogodišnjeg djelovanja Nacionalne zaklade. Savjetovanje se provodilo on line upitnikom.

U on line (anonimnom) savjetovanju sudjelovalo je 198 predstavnika i predstavnica zainteresirane javnosti od kojih je 82% iz organizacija civilnoga društva, 6% iz dr-žavne i/ili lokalne i područne (regionalne) samouprave dok ih je 12% bilo iz ostalih institucija u društvu.savjetovanje je uključivalo pitanja vezana uz prijedloge novih članova i članica Upravnog odbora Nacionalne zaklade.

Većina sudionika/sudionica savjetovanja, njih 86%, informacije o radu Nacionalne zaklade dobiva putem internetske stranice http://zaklada.civilnodrustvo.hr dok njih 67% ocjenjuje provedbu strateških ciljeva u proteklih četiri godine djelova-nja Nacionalne zaklade uspješnim, 16% vrlo uspješnim, a samo 17% djelomično uspješnim.

Odgovori, prijedlozi i mišljenja uključeni su u Prijedlog strateškoga plana djelovanja Nacionalne zaklade za razdoblje od 2008. do 2011. godine.

Konferencija “Dijalog civilnoga društva Hrvatske i Europske Unije: Stanje i perspektive”

Nacionalna zaklada i Ured za udruge organizirali su konferenciju “Dijalog civil-noga društva Hrvatske i Europske Unije: Stanje i perspektive”, koja je održana 4. listopada 2007. u Splitu i koja je okupila stotinjak predstavnika organizacija civilnoga društva. O perspektivama razvoja civilnoga društva u kontekstu europskih integracija na konferenciji su izlagali visoki domaći i strani dužnosnici: Vincent Degert, šef Delegacije Europske komisije u Republici Hrvatskoj; Anne-Marie Si-gmund, članica Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, supredsjedateljica Zajedničkog odbora civilnoga društva Europske Unije i Hrvatske; Wenceslas de Lobkowicz, predstavnik Opće uprave Europske komisije za proširenje; dr. sc. Igor Vidačak, predstojnik Ureda za udruge Vlade RH.

Ova konferencija otvorila je mnoga pitanja važna za civilno društvo, a prema ini-cijativi predstavnika organizacija civilnoga društva na konferenciji se opetovano razmatrala mogućnost i operativni koraci za osnivanje Gospodarskog i socijalnog foruma Republike Hrvatske kao i otvaranje Ureda hrvatskih udruga u Bruxellesu.

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 51



poglavljeV.

4. nacionalna konferencija o volonterstvu – “Volontiranje u lokalnoj zajednici: Volontiram lokalno, djelujem globalno!” U organizaciji Nacionalne zaklade, Ministarstva obitelji, branitelja i međugenera-cijske solidarnosti, Mreže volonterskih centara i Ureda za udruge u Opatiji je 18. i 19. listopada 2007. godine održana IV. nacionalna konferencija o volonterstvu pod nazivom “Volontiranje u lokalnoj zajednici: Volontiram lokalno, djelujem globalno!”. Konferencija je po prvi put na jednom mjestu okupila stotinjak predstavnika lokalne

i regionalne samouprave. Program Konferencije bio je usredotočen na potrebe lokalne i regionalne samouprave kako bi ih se informiralo o tome kako na najbolji način potaknuti primjenu Zakona o volonterstvu te kako povezati institucije sustava (zdravstvo, socijalna skrb, skrb o obitelji, obrazovanje, zapošljavanje itd.) s progra-mima organizacija civilnoga društva, a posebno regionalnih i lokalnih volonterskih centara, u cilju kvalitetnog uključivanja građana i građanki u volonterske aktivnosti kojima se unapređuje razina kvalitete življenja u lokalnoj zajednici. U radu Kon-ferencije sudjelovali su međunarodni stručnjaci koji su predstavili dobru praksu razvoja volonterstva na lokalnim razinama u Mađarskoj, Škotskoj, Italiji, Sloveniji i na razini Europske Unije. Na svečanom otvaranju konferencije uručene su nagrade za volonterstvo “Škola – prijatelj zajednice” i “Tvrtka – prijatelj zajednice”.

Pod

rška

raz

voju

civ

ilnog

a dr

uštv

a in

form

iran

jem

i iz

dava

štvo

m54

G

OD

IŠN

JI IZ

VJE

ŠTA

J -

2007

Časopis Civilno društvo.hr,knjige, istraživanja, elektronički medijiU okviru programa informiranja i izdavaštva Nacionalna je zaklada nastavila uređivati jedini stručno popularni časopis o civilnom društvu u Hrvatskoj, te izdavanje relevantnih stručnih knjiga i istraživanja te uređivanje internetske stranice i elektroničkih biltena.

13/14 broj časopisa Civilnodruštvo.hrbio je posvećen temi zaklada i fi lantropiji. Pojam zaklada predstavljen je u teorij-skom prikazu tipologije zaklada te u iscrpnom pregledu razvijenosti zaklada u svijetu i u Hrvatskoj. Sliku razmjerno slabe razvijenosti zaklada u Hrvatskoj dao je prikaz rezultata istraživanja Postignuća, problemi i vizija razvoja zaklada u Hrvatskoj, koje je fi nancirala Nacionalna zaklada. Možda su ipak najveći doprinos razumijevanju ove teme po prvi put dali na jednom mjestu prikupljeni i objavljeni tekstovi koji razmatraju pojam fi lantropije i oblike organizirane fi lantropije u širokom povijesnom kontekstu. Tako se pojam fi lantropije predstavlja u značenju kako se poimao od predsokratovaca, antičke fi lozofi je, kršćanstva, pa sve do Nietzschea i naše su-vremenosti odnosno postmoderne. Također, u okviru razmatranja o fi lantropiji u fi lozofskom značenju, organiziranoj fi lantropiji koja svoj oblik nalazi u zakladama, jedan od tekstova govorio je o načinima pravoga darivanja koje način uručivanja fi nancijskog dara razmatraju prema stupnju duhovnosti onoga koji dariva. U prilogu časopisa na CD-u je snimljen Zakon o zakladama i fundacijama te Prijedlog nacrta novoga zakona o zakladama s obrazloženjem, koji čeka postupak usvajanja.

Trend svjetske i hrvatske filantropiijekreÊe se oko zdravstvenih ihumanitarnih programa

Piπe: Jasminka Filipas, Privredni vjesnik

●StruËnjaci ameriËkog VijeÊa za zaklade procijenili su kakosu davanja ameriËkih zaklada za globalne programe u

civilnodruπtvo.hr(Civilno.druπtvo.hr, br. 13/14, 2007.)∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞

• Razvoj i uloga zakladniπtva uzapadnim zemljamaprof. dr. sc. Gojko Beæovan

• Kapital u funkciji druπtvenihpromjenadr. sc. Mirela Holy

• Trend svjetske i hrvatskefilantropije kreÊe se okozdravstvenih i humanitarnihprogramaJasminka Filipas, Privrednivjesnik

• OmoguÊavanje prekograniËnefilantropijedr. Nu

.ñez Ruiz

Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga druπtva izdavaË je ËasopisaCivilno druπtvo.hr, jedinog struËnog Ëasopisa o civilnome druπtvu u

Republici Hrvatskoj. »asopis je dvojeziËni dvomjeseËnik, u tiskanome oblikudostupan je iskljuËivo u pretplati. Sve tekstove objavljene u Ëasopisu,

u elektronskom obliku objavljujemo na adresi:http://zaklada.civilnodrustvo.hr/izdavastvo_casopis.php

»itajte nas!

Ovaj dvobroj Ëasopisa posveÊen je temi zaklada i filantropije kao pokretaËu djelovanjai razvoja ovog oblika neprofitnih organizacija civilnoga druπtva.

• Svjetlost i sjene u organiziranojfilantropijiMichael Lerner

• Pojmovnik civilnoga druπtva:Altruizamprof. dr. sc. Mirjana KrizmaniÊ

• Kulturoloπka povijestmeuodnosa filozofije ifilantropije od predsokratovacado postmodernistaMarty Sulek

• Pitate? Odgovaramo.Maja MagdiÊ-Hanæek, dipl. iur.

• UN-ovo povijesno priznanje lez-bijskih i gay organizacijaAida BagiÊ

• Ne postoje znanstvenaopravdanja za medikaliziranporoaj u bolniciIva Podhorsky ©torek

• Hrvatski sabor je 2007. godinuproglasio Godinom edukacijepotroπaËa u Republici Hrvatskojmr. sc. Ilija Rkman

• NOVOSTI U IZDAVA©TVU: Samo5% naπih ulica i trgova nosiæenska imenaruæa beljan

• Sa svih strana

• Za Hrvatsku bez krzna

∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞

2005. godini premaπila 3,8 mil-ijardi dolara. Najviπe novca uposljednjim godinama svjet-ske zaklade daju za jaËanjezdravstvenih i humanitarnihprograma Ëiji trend prate i sveËeπÊe humanitarne akcije uHrvatskoj.

Zaklade i zakladniπtvo danas

Piπe: prof. dr. sc. Gojko Beæovan

●Zaklade postoje u razliËitim druπtvima,kulturama i pravnim sustavima od naj-starijih vremena do danas. Zaklade su utkane upovijest zapadnih druπtava. Zakladniπtvo je uovim zemljama sve znaËajniji Ëimbenik razvojai vaæan dionik u profiliranju civilnoga druπtva.Zaklade ostvaruju zapaæen utjecaj na nacional-noj i globalnoj razini razvoja. Ovim se Ëlankomkratko ukazuje na povijest razvoja zaklada, in-formira o pravnim sustavima u kojima zakladedjeluju te o tipologiji zaklada, upozorava navaænost razvitka zakladniπtva i ulogu koju za-klade imaju u modernim druπtvima, te u osnov-nom prikazuje razvoj zaklada u pojedinimzemljama.

Naslovnica časopisa broja 13/14 E-bilten časopisa broja 13/14

GO

DIŠN

JI IZVJE

ŠTAJ - 2007 55



poglavljeV.

15. broj časopisa Civilnodruštvo.hrbio je posvećen temi međusektorske suradnje i partnerstva između triju sektora (država, poduzetništvo, civilni sektor). U Hrvatskoj je partnerstvo i međusektorska suradnja tek u začecima, dok u Europi ima značajna postignuća, osobito u području socijalne skrbi gdje se pokazalo da se međusektorskom suradnjom mogu dati mnogo jeftinije i brže brojne socijalne usluge. Kako održivost trećega sektora u budućnosti ovisi jednim dijelom i o ovakvoj suradnji, časopis je donio iscrpan teorijski prikaz što partnerstvo znači, kako se ostvaruje te nekoliko prikaza dobre prakse u Hrvatskoj i Europi. Tako su o međusektorskoj suradnji priloge dali uvaženi europski i domaći stručnjaci i stručnjakinje. Jednim člankom predstavljen je projekt IMPACT – Europski centar za međusektorsku suradnju, koji vodi Nacionalna zaklada, a koji treba postati resursni centar za informiranje, izobrazbu, razmjenu ekspertize i poticanje javnih rasprava o ključnim dostignućima i izazovima na području međusektorske suradnje. Svim pretplatnicima darovana je novoizašla knjiga Priručnik o stvaranju partnerstva, čije je prvo izdanje na hrvatskome jeziku priređeno u suradnji s Programom Ujedinjenih naroda za razvoj – UNDP, Uredom u Hrvatskoj.

civilnodruπtvo.hr(Civilno.druπtvo.hr, br. 15, 2007.)∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞ ∞

• IMPACT ∞ Europski centar zameusektorsku suradnjuCvjetana Plavπa-MatiÊ,voditeljica projekta IMPACT

• Bez partnerskih odnosa nemaodræ

annual 2007 ii - nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva · 2008. 7. 29. · svima nama:...

Documents