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Funchal, 22 de maio de 2015
Álvaro SantosPresidente Executivo do Conselho de Administração
Desafios da Reabilitação Urbana Sustentável:
o caso do Centro Histórico do Porto
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Cidade do Porto, Diagnóstico
Ordem dos Engenheiros – Região da Madeira, 22 de maio de 2015
População do Porto em 2011: 237.591
Área Metropolitana: 1,7 milhões
Fonte: Censos 2011, INE
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Cidade do Porto, Diagnóstico
Ordem dos Engenheiros – Região da Madeira, 22 de maio de 2015
Fonte: Censos 2011, INE; (*) Porto Vivo, SRU, 2013
A cidade perdeu quase 100 mil habitantes nas últimastrês décadas. De 2001 a 2011, o Porto perdeu 25 milhabitantes. A perda de população é especialmentegrave no centro histórico.
N.º Var. % N.º Var. %
1981 327.368 - 133.652 -
1991 302.472 -8% 110.672 -17%
2001 263.131 -13% 84.380 -24%
2011 237.591 -10% 71.352 -15%
-27% -47%
Porto ACRRUPopulação
Residente
Var. % 2011/1981
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Porto Vivo, SRU
Sociedade de capitais exclusivamente públicos, criada em Novembro de 2004
Objeto social: promover a reabilitação e reconversão do património degradado da área
crítica de recuperação e reconversão urbanística do concelho do Porto, definida no
Decreto Regulamentar n.º 11/2000, de 24 de agosto.
CAPITAL
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Porto Vivo, SRU
ESTRATÉGIA (Masterplan, 2005)
• A re-habitação da Baixa do Porto;
• O desenvolvimento e promoção do
negócio na Baixa do Porto;
• A revitalização do comércio;
• A dinamização do turismo, cultura e
lazer;
• A qualificação do domínio público.
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Áreas de Reabilitação Urbana
7 ARU’s + 32 Unidades de Intervenção
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Área de Reabilitação Urbana do Centro
Histórico do Porto
Aviso n.º 9562/2012, de 12 de julho, alterado pelo Aviso n.º 1181/2015, de 2 de fevereiro
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Um território heterogéneo: diferentes modelos
de intervenção no Centro Histórico do Porto
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(1) Programa de Ação do Morro da Sé
N.º Quarteirões: 11
Documentos Estratégicos: 9
N.º Edifícios: 228
Área Bruta de Construção:
64 886 m2
Necessidade de intervenção:
62.382 m2 (96%)
Média: 15.906 m2 (25%)
Profunda: 30.022 m2 (46%)
Devoluta: 24.062 m2 (37%)
Habitantes: 1.000
Famílias: 370
25% c/ 1 pessoa
50% > 65 anos
Rendimento per capita:
€ 250
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(1) Programa de Ação do Morro da Sé
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(1) Programa de Ação do Morro da Sé
Intervenções de Privados
Investimento Realizado
Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas da Câmara Municipaldo Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)
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(2) Programa de Ação de Mouzinho/Flores
N.º Quarteirões: 15
Documentos Estratégicos: 12
N.º Edifícios: 421
Área Bruta de Construção: 200 000 m2
Necessidade de intervenção
Mau estado de conservação: 45%
Devoluta: 20%
Parcialmente devoluta: 40%
Tipologia de ocupação
Apenas Comércio 12%
Comércio e Habitação 40%
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(2) Programa de Ação de Mouzinho/Flores
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(2) Programa de Ação de Mouzinho/Flores
Intervenções de Privados
Investimento Realizado
Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas da CâmaraMunicipal do Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)
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(3) Cardosas
Estado Inicial
Demolições
Baixa Portuense
42 Edifícios29.743 m2
91 Proprietários
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(3) Cardosas
Estratégia- Demolição do interior do quarteirão
- Criação de uma praça de uso público
- Criação de um hotel de qualidade superior
- Criação de um parque de estacionamento subterrâneo
- Predominância da função residencial
- Oferta de espaços para novos serviços e comércio a retalho
Concurso Público para Selecção de Parceiro
Privado
Operacionalização- Gabinete da Porto Vivo, SRU no quarteirão: reuniões com os proprietários e inquilinos para estimular as obras
- Fiscalização das obras
- Expropriações
- Acordos de reabilitação com os proprietários
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(3) Cardosas
Requalificação Funcional
- Disponibilidade de novos espaços comerciais- Aposta no reforço da função habitacional- Oferta de escritórios / ateliers, espaços abertos para aatracção de actividades de serviços do sector cultural e criativo
Prémio Nacional de Reabilitação Urbana:Quarteirão Cardosas – Prémio de Melhor Intervenção Residencial 2014
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(3) Cardosas
Welcome Centre- Uma das lojas-âncora do projecto- ABC 430m2
- Posto de turismo- Completa a rede de informação turística com recurso à tecnologia- Loja com produtos regionais- Projecto da Entidade Regional do Turismo do Porto e Norte (ERTPN)
- Investimento Total : 2,3M€- Cofinanciamento ON.2: 1,6M€- Cofinanciamento Turismo de Portugal: 309 mil €
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(3) Cardosas
Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas daCâmara Municipal do Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)
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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana
Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas da CâmaraMunicipal do Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)
31 de dezembro de 2014
Investimento PúblicoEstimativa
Investimento Privado
MultiplicadorPorto Vivo, SRU
Câmara Municipal do Porto e Empresas
Municipais
Morro da Sé6.561.462 € 2.512.623 €
46.447.457 € 5Investimento Público Total (+ outras
entidades públicas): 9.074.085 €
Mouzinho / Flores
3.205.459 € 7.223.061 €
106.464.022 € 10Investimento Público Total (+ outras
entidades públicas): 10.428.520 €
Cardosas 4.574.735 € - 104.141.045 € 23
ACRRU 61.092.340 € 812.957.703 € 13
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Experiência de 10 Anos
• O papel inovador na política de Reabilitação Urbana em
Portugal:
o Acordos de Reabilitação Urbana com os proprietários
o Contratos de Reabilitação Urbana com parceiros privados:
o Carlos Alberto - 1.º Contrato de Reabilitação Urbana em Portugal
o Cardosas
o D. João I – 1.º Contrato de Reabilitação Urbana com um Fundo Imobiliário em Portugal
o Associação com privados para proceder à reabilitação urbana (ex.:
Corpo da Guarda)
o Parcerias para a Regeneração Urbana apoiadas pelos Fundos
Comunitários (Morro da Sé e Mouzinho/Flores)
• Entre 2005 e 2014, um investimento público de 61 M€ permitiu
alavancar 813 M€ de investimento privado (multiplicador de 13).
Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana
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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana
N.º Alvarás de Obras, Alvarás de Utilização e Requerimentos, 2006-2014
Fonte: Porto Vivo, SRU (2015)
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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana
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2013» 61 obras de reabilitação licenciadas na Baixa do Porto» 48% da dinâmica de reabilitação no concelho onde, no total, foram lançadas 128 obras de reabilitação» 82% dos projetos lançados no Porto eram reabilitação
2014» 137 obras lançadas na Baixa do Porto» 55% da dinâmica de reabilitação no concelho» total de obras de reabilitação atingiu as 240 unidades» obras de reabilitação sobem quota para 91%, em 2014
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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana
Fonte: Porto Vivo, SRU(2014; Câmara Municipaldo Porto (2014) Transações de acordo com os Direitos de Preferência
N.º Total de Transações ACRRU (2007-2014) – 938Valor Total ACRRU – 250.017.122 euros
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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana
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Escavações arqueológicas no Centro Histórico do Porto Património Mundial
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Promover e divulgar o projeto de reabilitação urbana;
Esclarecer e colaborar com os interessados nos
processos de licenciamento de obras na ZIP;
Promover e esclarecer o acesso a incentivos/
benefícios para a Reabilitação Urbana.
OBJETIVOS
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Promoção da Reabilitação Urbana
28Porto, Universidade Fernando Pessoa, 19 de fevereiro de 2015
Promoção da Reabilitação Urbana
BENCHMARKING
EUROCITIES (2009 / 2011)
JESSICA FOR CITIES (2007 / 2010) CSI Europe (2011 / 2015)
URBELAC-II (2012 / 2013)
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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020
• Gestão da ARU do Centro Histórico do Porto
– Estudo de nova Área de Ação Integrada – Santa Clara e de novas Unidades de
Intervenção (Flores, Vitória)
• Prioridade à Reabilitação Simples
– Lançamento de parcerias para reabilitação do património da Porto Vivo, SRU
• Atração de Investimento Nacional e Estrangeiro
• Maximização das oportunidades dos Fundos Comunitários
• Maximização da aplicação dos Instrumentos Financeiros em
reabilitação urbana
– Fundo REENERGI.CHP
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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020
Programa de Realojamento
Definitivo
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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020
Operações a lançar no
Morro da Sé
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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020
Quarteirão D. João I
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