articulo 16 constitucional equipo tres

8/17/2019 Articulo 16 Constitucional Equipo Tres

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ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL

INTEGRANTES :SIERRA HERNADEZ MERCEDES.

SANTOS VICTORIANO LUZ ARELI

MORALES FERNANDO

ARMAS RIQUELME ISMAEL


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4.1.-GARANTIAS QUE CONSAGRAN EL

PRECEPTO

En su párrafo inicial, el Artículo 16 constitucionalconsagra la garantía de legalidad. En ese sentido,

conviene recordar el texto del precepto constitucionalreferido, mismo que a la letra determina: "Nadiepuede ser molestado en su persona, familia,domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud demandamiento escrito de la autoridad competente,

que funde y motive la causa legal del procedimiento".


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4.2.-ACTO DE MOLESTIA

El acto de autoridad respecto del cual se previene lagarantía de legalidad del Artículo 16 constitucionales "acto de molestia". Se entiende por "molestia",según el Diccionario de la Real Academia Española, La perturbación, enfado, fastidio, desazón o

inquietud del ánimo. En términos jurídicos podemosasegurar que es cualquier interferencia delGOBERNANTE (AUTORIDAD) a la esfera jurídicadel GOBERNADO (CIUDADANO). Esta garantía

esta condicionada a la emisión del acto de molestia,entendiendo a este acto como una afectación,alteración o lesión en el patrimonio de ungobernado de donde se desprende que esta garantíaopera frente a todos los actos de autoridad.


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4.2.1-TITULAR DE LA GARANTIA

El titular de esta garantía es en general todo elgobernado.

4.2.2. ACTO DE CONDICIONADO DE

GARANTIA

El acto condicionado es el acto de molestia. Ya quese entiende molestia por un perturbación en el

campo de los bienes jurídicos.


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4.2.3.-BIENES QUE TUTELAN

A continuación, en el texto del párrafo primero del Artículo 16

constitucional, se expresan los bienes jurídicos tutelados, mismosque se hacen consistir en:

A)La persona. Jurídicamente tiene carácter de persona física opersona jurídica y es un ente tenedor de derechos y obligaciones,de tal manera que, si se afectan sus derechos se interfiere la

persona;B)La familia. Está constituida por los seres humanos que poseenlazos de parentesco y, al afectarse a algún miembro de la familiase afecta a la familia;

C)El domicilio. Es el lugar en que habita el gobernado, mismoque está protegido por el precepto contra actos de molestia;

D)Los papeles. Están constituidos por aquellos documentos quecontienen derechos y obligaciones y que consagran derechospreexistentes.

E)Las posesiones. Constituidas por la tenencia, derivada dediversos orígenes de bienes muebles o inmuebles, derechos reales

y también se pueden poseer derechos.


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4.2.4 REQUISITOS QUE DEBE CONTENER EL ACTO DE MOLESTIA

MANDAMIENTO ESCRITO.CAUSAS QUE LO JUSTIFIQUEN. AUTORIDAD COMPETENTE.COMPETENCIA DE ORIGENCRITERIOS DEL PODER JUDICIAL AUTORIDAD COMPETENTE AUTORIDAD INCOMPETENTE


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El precepto previene la posibilidad de que se realice elacto de molestia pero, condicionado a lassubgarantías que previene el Artículo 16constitucional y que son varias:

Mandamiento escrito. La autoridad, órgano degobierno, al actuar no puede hacerlo verbalmente sino que requiere la orden escrita; esta exigencia da

certeza y seguridad de lo que se ordena y el contenidode la orden. Ninguna autoridad puede afectar algobernado si no se realiza a través de la escritura.

Causas que lo justifiquen. La causa legal delprocedimiento. Esto significa que debe citar la

disposición legal que le autoriza a realizar talconducta. Si carece de apoyo legal no puede realizar elacto de molestia. Es decir, debe mencionar ladisposición legal que le faculta a la molestia.


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Autoridad competente". El órgano de la autoridadestatal que realice el acto de molestia debe ser

competente, es decir, debe tener la aptitud normativapara realizar el acto de molestia, lo que debe estarexpresamente otorgado por disposición jurídica.

La disposición normativa que cite el órgano deautoridad debe autorizar la acción de molestia para

que la conducta no solamente esté fundada, sino quedebe estar "bien fundada".Es requisito que la autoridad estatal "motive" la causalegal del procedimiento. Esto significa que debeexpresar la causa, motivo o razón de la molestia y sin

tal exigencia no podrá afectar al gobernado.No basta expresar cualquier motivo o un motivoinexistente. El motivo debe tener existencia real y, sinello, no podrá realizar la molestia, pues carecerá de"motivación".


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AUTORIDAD INCOMPETENTE.- El motivo, causa o razónde la actuación de la autoridad debe ser "causa legal", loque significa que si la causa no está prevista en la ley, no seapegará a las exigencias del Artículo 16 constitucional.

CRITERIO DEL PODER JUDICIAL.-Se menciona, en elprecepto, la existencia de un procedimiento. Talprocedimiento puede ser de tres tipos: a) Procedimiento

judicial, mismo que es detallado y formal; b) Procedimientoadministrativo, que es menos formal y más rápido; c)

Procedimiento sin procedimiento, aquél que no estáprevisto en la ley pero, según jurisprudencia de la SupremaCorte de Justicia, por lo menos acatará la garantía deaudiencia, que abarque la oportunidad de hacermanifestaciones y acreditar los hechos que se invoquen.


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4.2.5 MOTIVAR Y FUNDAR EL ACTO DEMOLESTIA

Otra sub garantía que debe de cumplir el acto de molestaes que debe de estar debidamente fundamentado ymotivado, entendiéndose por tales conceptos:

MOTIVACIÓN:Por motivación entendemos a la serie de razonamientosque vierte la autoridad en que se haga ver la necesidadde la emisión del mismo amén de su apego legal y suadecuación con la fundamentación del mismo, no existemotivación s la autoridad expresa una serie derazonamientos que aunque apegados a la realidad sonajenos a la fundamentación, ya por que esta no exista opor que no se citaron los preceptos.


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FUNDAMENTACIÓN:

En el mandamiento escrito la autoridad estaobligada constitucionalmente a citar aquellos

preceptos jurídicos en los que funde su competenciay los elementos que le dan para emitir ese acto sinnecesidad de que transcriba el texto, solo essuficiente con citarlos.


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FUNDAMENTACION Y MOTIVACION.

El artículo 16 de la Carta Magna esterminante al exigir, para la validez de todoacto autoritario de molestia, que el mismoesté fundado y motivado, debiendo entendersepor fundamentación la cita del precepto que lesirva de apoyo, y por motivación lamanifestación de los razonamientos quellevaron a la autoridad a la conclusión de queel acto concreto de que se trate, encuadra en

la hipótesis prevista en dicho precepto.


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No basta, por consiguiente, con que exista en elderecho positivo un precepto que pueda sustentarel acto de la autoridad, ni un motivo para queésta actúe en consecuencia, sino que esindispensable que se hagan saber al afectado losfundamentos y motivos del procedimientorespectivo, ya que sólo así estará en aptitud dedefenderse como estime pertinente.


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Por otra parte, la circunstancia de que el actoreclamado satisfaga las garantías del

mandamiento escrito y de autoridad competente,no le libera del vicio de inconstitucionalidadconsistente en la ya apuntada falta defundamentación, pues todas estas garantías sonconcurrentes y deben, por lo mismo, serrespetadas por la autoridad en el mismo acto quede ella emane.


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4.2.5.3DEBIDAMENTE MOTIVADO EL ACTO DEMOLESTIA.

Podríamos decir que la motivación es el conjuntode razonamientos lógicos jurídicos que demuestrala adecuación de los fundamentos citados en elcaso concreto, razonamientos que tienen como

propósito primordial y ratio que el justiciableconozca el “para que” de la conducta de laautoridad, lo que se traduce en darle a conocercada detalle y manera completa la esencia de todaslas circunstancias y condiciones que determinaronel acto de voluntad, de manera que sea evidente ymuy claro, para que el afectado poder cuestionar ycontribuir el merito de la decisión permitiéndoleuna real y autentica defensa.


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4.2.5.4 DEBIDAMENTE FUNDADO EL ACTO DEMOLESTIA

SU FUNDAMENTACIÓN ES REQUISITO ESENCIAL DEL ACTO DE AUTORIDAD

Así como de las consideraciones en las cuales se sustentó dicho criterio, seadvierte que la garantía de fundamentación consagrada en el artículo 16de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, lleva

implícita la idea de exactitud y precisión en la cita de las normas legalesque facultan a la autoridad administrativa para emitir el acto de molestiade que se trate, al atender al valor jurídicamente protegido por laexigencia constitucional, que es la posibilidad de otorgar certeza yseguridad jurídica al particular frente a los actos de las autoridades queafecten o lesionen su interés jurídico y, por tanto, asegurar la

prerrogativa de su defensa ante un acto que no cumpla con los requisitoslegales necesarios.

Para el debido cumplimiento de esa garantía necesario que elmandamiento se redacte en español respetando, en el mayor gradoposible, las reglas y principios que rigen la escritura, a efecto de que el

significado de la voluntad de la autoridad sea comprensible.


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4.2.5.5VIOLACION FORMAL Y MATERIAL PORLAS MOTIVACIONES Y FUNDAMENTACIONES.

La falta de fundamentación y motivación es unaviolación formal diversa a la indebida o incorrectafundamentación y motivación, que es una violación

material o de fondo, siendo distintos los efectos quegenera la existencia de una u otra, por lo que elestudio de aquella omisión debe hacerse de maneraprevia.


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En efecto, el artículo 16 constitucional establece, ensu primer párrafo, el imperativo para lasautoridades de fundar y motivar sus actos que

incidan en la esfera de los gobernados, pero lacontravención al mandato constitucional que exigela expresión de ambas en los actos de autoridadpuede revestir dos formas distintas, a saber: la

derivada de su falta, y la correspondiente a suincorrección. Se produce la falta de fundamentacióny motivación, cuando se omite expresar eldispositivo legal aplicable al asunto y las razonesque se hayan considerado para estimar que el caso

puede subsumirse en la hipótesis prevista en esanorma jurídica.


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De manera que la falta de fundamentación y

motivación significa la carencia o ausencia detales requisitos, mientras que la indebida oincorrecta fundamentación y motivación entrañala presencia de ambos requisitos constitucionales,

pero con un desajuste entre la aplicación denormas y los razonamientos formulados por laautoridad con el caso concreto.


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La diferencia apuntada permite advertir que en elprimer supuesto se trata de una violación formaldado que el acto de autoridad carece de elementos

ínsitos, connaturales, al mismo por virtud de unimperativo constitucional, por lo que, advertida suausencia mediante la simple lectura del actoreclamado, procederá conceder el amparo solicitado;y en el segundo caso consiste en una violación

material o de fondo porque se ha cumplido con laforma mediante la expresión de fundamentos ymotivos, pero unos y otros son incorrectos, lo cual,por regla general, también dará lugar a un falloprotector, sin embargo, será menester un previo

análisis del contenido del asunto para llegar aconcluir la mencionada incorrección, será factible elestudio de la indebida fundamentación y motivación,esto es, de la violación material o de fondo.


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4.2.5.6 CRITERIO DEL PODER JUDICIALFEDERAL

Se concluye que es un requisito esencial y unaobligación de la autoridad fundar en el acto demolestia su competencia, pues sólo puede hacer loque la ley le permite, de ahí que la validez del actodependerá de que haya sido realizado por laautoridad facultada legalmente para ello dentro desu respectivo ámbito de competencia, regidoespecíficamente por una o varias normas que lo

autoricen; por tanto, para considerar que se cumplecon la garantía de fundamentación establecida en elartículo 16 de la Constitución Federal


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Por esto es necesario que la autoridad preciseexhaustivamente su competencia por razón de materia,grado o territorio, con base en la ley, reglamento, decreto o

acuerdo que le otorgue la atribución ejercida, citando en sucaso el apartado, fracción, inciso o subinciso; sin embargo,en caso de que el ordenamiento legal no los contenga, si setrata de una norma compleja, habrá de transcribirse laparte correspondiente, con la única finalidad de especificarcon claridad, certeza y precisión las facultades que lecorresponden, pues considerar lo contrario significaría queel gobernado tiene la carga de averiguar en el cúmulo denormas legales que señale la autoridad en el documentoque contiene el acto de molestia, si tiene competencia porgrado, materia y territorio para actuar en la forma en que

lo hace, dejándolo en estado de indefensión, pues ignoraríacuál de todas las normas legales que integran el textonormativo es la específicamente aplicable a la actuación delórgano del que emana, por razón de materia, grado yterritorio.


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4.2.5.7 MOTIVAR Y FUNDAR LA COMPETENCIA

Es obligatorio motivar y fundar su competencia.La motiva y la fundan las AutoridadesLegislativas.

Esta puede tener distintas intensidades omodalidades en función de quien es el sujetoobligado a cumplir con el requisito al momentode dictar un acto dentro de su esferacompetencial y de cual es la naturaleza del

mismo. Esta actúa dentro de los limites de lasatribuciones de la CPEUM


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FIRMA DEL ACTO DE MOLESTIA.4.2.6.1 AUSENCIA DE LA FIRMA.

En relación con este requisito formal que establece la constitución,tanto en el acto de molestia que no conste en soporte, o no estefirmado, conlleva ala nulidad lisa y llana del mismo, sin que esteprejuzgue sobre la posibilidad que tiene la autoridad de ejercer sufacultad, siempre y cuando este no haya caducado. Podría decirseen este caso que hay inexistencia del acto.

4.2.6.2 FIRMA FACSIMIL (copia o reproducción)

Esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecidoreiteradamente el criterio de que de conformidad con lo dispuesto por los

artículos 14 y 16 de la Constitución General de la República,para que unmandamiento de autoridad esté fundado y motivado, debe constar enel documento la firma autógrafa del servidor público que lo expida yno un facsímil, por consiguiente, tratándose de un cobro fiscal, el documentoque se entregue al causante para efectos de notificación debe contener la firmaautógrafa, ya que ésta es un signo gráfico que da validez a los actos deautoridad, razón por la cual debe estimarse que no es válida la firma facsimilar

que ostente el referido mandamiento de autoridad.


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4.2.6.3 CRITERIO DEL PODER JUDICIAL FEDERAL.

Respecto de la autoridad competente, se debe de atender al

principio antes mencionado pues solo las autoridades quedanfacultadas a actuar cuando así expresamente se los autorice laley al respecto y unido a este criterio se considera autoridadcompetente aun cuando los servidores públicos ahírepresentantes no cumplan con los requerimientos legales para

ejercer el cargo. Respecto de la firma que debe contener esteescrito existe el criterio siguiente.

GARANTÍA QUE CONSAGRA.

Dentro de esta garantía encontramos aquellas subgarantías queson: que el acto de molesta este por escrito, que ese acto seencuentre emitido de una autoridad competente y se encuentredebidamente fundado y motivado.


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4.3 ORDEN DE DETENCIÓN Y APREHENSIÓN

4.3.1 ORDEN DE DETENCIÓN4.3.1.1 OBJETO4.3.1.2 AUTORIDAD QUE LO EMITE4.3.1.3 LA ORDEN DE DETENCIÓN Y EL ART. 16CONSTITUCIONAL

Tiene por objeto poner al imputado a disposición delMinisterio Público para la realización de unadeterminada actuación

El Ministerio Publico puede ordenar la detención deuna persona cuando se esté ante un delito calificadopor la ley penal como grave y se tenga temor fundadode que el indiciado se quiera sustraer al ejerció de laacción de la justicia, si el gobernado considera que el

acto es violativo de garantías.


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*Art. 16 Constitucional P 5 -6

Cualquier persona puede detener al indiciado en el

momento en que esté cometiendo un delito oinmediatamente después de haberlo cometido, poniéndolosin demora a disposición de la autoridad más cercana yésta con la misma prontitud, a la del Ministerio Público.Existirá un registro inmediato de la detención.

Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito graveasí calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que elindiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia,siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad

judicial por razón de la hora, lugar o circunstancia, elMinisterio Público podrá, bajo su responsabilidad,ordenar su detención, fundando y expresando los indiciosque motiven su proceder.


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4.3.2 LA DETENCIÓN EN DELITOFLAGRANTE

La autoridad administrativa (ministerio público),la autoridad policiaca de cualquier orden y losgobernados tienen potestad de detener al sujetoque delinque

se considera que existe flagrancia cuando elindiciado es detenido al momento de realizar eldelito o si inmediatamente después es perseguido

materialmente alguien lo señala como responsabley se encuentra en si poder el objeto del delito,


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*Art. 16 Constitucional P 7, 8, 9, 10

En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la

consignación del detenido deberá inmediatamente ratificarla detención o decretar la libertad con las reservas de ley.

La autoridad judicial, a petición del Ministerio Público ytratándose de delitos de delincuencia organizada, podrá

decretar el arraigo de una persona, con las modalidades delugar y tiempo que la ley señale, sin que pueda exceder decuarenta días, siempre que sea necesario para el éxito dela investigación, la protección de personas o bienes

jurídicos, o cuando exista riesgo fundado de que el

inculpado se sustraiga a la acción de la justicia. Este plazopodrá prorrogarse, siempre y cuando el Ministerio Públicoacredite que subsisten las causas que le dieron origen. Entodo caso, la duración total del arraigo no podrá excederlos ochenta días.


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Por delincuencia organizada

Se entiende una organización de hecho de tres omás personas, para cometer delitos en formapermanente o reiterada, en los términos de laley de la materia.

Ningún indiciado podrá ser retenido por elMinisterio Público por más de cuarenta y ochohoras, plazo en que deberá ordenarse su libertado ponérsele a disposición de la autoridad

judicial; este plazo podrá duplicarse en aquelloscasos que la ley prevea como delincuenciaorganizada. Todo abuso a lo anteriormentedispuesto será sancionado por la ley penal.


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4.3.3 ORDEN DE APREHENSIÓN

*Art. 16 constitucional P 3, 4

No podrá librarse orden de aprehensión sino por laautoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella deun hecho que la ley señale como delito, sancionado conpena privativa de libertad y obren datos que establezcanque se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidadde que el indiciado lo cometió o participó en su comisión.

La autoridad que ejecute una orden judicial de

aprehensión, deberá poner al inculpado a disposición del juez, sin dilación alguna y bajo su más estrictaresponsabilidad. La contravención a lo anterior serásancionada por la ley penal.


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4.3.3.1 Objeto4.3.3.2 Autoridad Competente Para Emitirla

La orden de aprehensión es el acto por excelencia medianteel cual la autoridad judicial restringe la libertad delgobernado.

Sólo los jueces penales tienen competencia o facultad para

expedir una orden de aprehensión.

4.3.3.3 Requisitos que debe cumplir la autoridadcompetente para dictar la orden de

aprehensión. Articulo 169 Código de Procedimientos penales del Estadode Morelos.

Solicitud de aprehensión del imputado.


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El ministerio público podrá solicitar el libramiento de la orden deaprehensión del imputado por cualquiera de los siguientes medios:

I. En forma verbal en audiencia, en la que solo intervendrán el juez yel ministerio público. Cuando exista riesgo de que el imputado sepueda sustraer de la acción de la justicia, la solicitud verbal se podrárealizar por teléfono. En ambos casos, las comunicaciones entre elministerio público y el juez, así como la resolución que se dictedeberán ser grabadas en un registro de audio que será conservado

por este último. La resolución de las solicitudes de orden deaprehensión se dictara en audiencia privada una vez que elministerio público haya expuesto al juez su solicitud y los motivos dela misma. Al finalizar la audiencia, los puntos resolutivos de la ordende aprehensión deberán transcribirse y entregarse al ministeriopúblico. En caso de que la orden se hubiese solicitado en forma

telefónica la resolución se expedirá por esta vía al ministerio público,debiendo el ministerio publico llenar un formato con los puntosresolutivos de la orden, al cual le asignara el código de registro que el juez le proporcione. El formato así autorizado constituye la orden deaprehensión. Las conversaciones telefónicas serán grabadas en unregistro de audio que será conservado por el juez, o


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II. Por escrito, en cuyo caso hará una relación de loshechos que le atribuya, sustentada en forma precisaen los registros correspondientes que exhibirá ante

la autoridad judicial, y expondrá las razones por lasque considera que se actualizaron las exigenciasseñaladas en el artículo anterior. Estas solicitudespueden remitírsele al juez por medio de correoelectrónico o fax.

En caso de que el juez niegue la orden o que requierala ampliación de la información proporcionada, elministerio público complementara la solicitud parasatisfacer los requisitos necesarios. Esta ampliaciónpodrá realizarse en la misma audiencia ocomunicación telefónica, según sea el caso.


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4.3.3.4 La comprobación del cuerpo del delito enla orden de aprehensión

Por cuerpo del delito se entiende el conjunto de elementos objetivos o externosque constituyan la materialidad del hecho previsto como delito por la ley, salvoaquellos que para su comprobación corpórea se aplique regla especial.

El Ministerio Publico acreditara la existencia del cuerpo del delito de que setrate y la probable responsabilidad del inculpado como base del ejercicio de laacción penal; la autoridad judicial a su vez examinara si ambos requisitos

están acreditados -Cuando se trate de lesiones externas se tendrá por comprobado el cuerpo deldelito con la inspección de estas hecha por quien hubiere practicado y quienconozca del caso con la descripción que realice los peritos médicos titulados oprácticos

-En caso de lesiones internas se comprobara de la misma forma, en base amédicos psicólogos entre otros

-Si se trata de homicidio el cuerpo del delito se tendrá por comprobada con lainspección y descripción del cadáver a quien se le practicara la necro-cirugía yexpresaran con minuciosidad el estado que guarde el cadáver y las causas demuerte.


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4.3.3.6 LA ORDEN DE APREHENSIÓN QUE PUEDEDICTAR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

El ministerio Público como autoridadadministrativa, solo puede dictar una orden dedetención en los siguientes supuestos:Caso urgente:

4.3.3.6.1 REQUISITOS PARA PODER DICTARLA1. que el delito que se esté investigando, seacalificado por la ley penal como grave.

2. que exista el riesgo fundado de que el indiciado sesustraiga de la acción de la justicia,


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3. Que el Ministerio Publico funde y motivecuales son las razones en las que basa su temorde que el indiciado se sustraiga de la acción,

4. que el Ministerio Publico no pueda solicitar laorden de aprehensión al juez por motivo de hora,lugar o circunstancia.

4.3.3.6.2 CAREO URGENTE

El Ministerio Publico en los casos aquí previstosdebe resolver de manera inmediata (48) laaveriguación previa y su resolución sobre elejercicio o no de la acción penal

4.3.3.6.3 NO HAY AUTORIDAD JUDICIAL 4.3.4 GARANTÍAS QUE LO CONSAGRAN

Garantías que se consagran.Esta garantía protege la el libre transito.


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4.4 CATEO

4.4.1 EXPLICACIÓN Ën toda orden de cateo que solo la autoridad judicial

podrá expedir a solicitud del ministerio publicö4.4.2 OBJETOOrden escrita emanada de una autoridad judicialpara penetrar a un lugar cerrado, con el objeto y

finalidad: aprehender a una o varias personas,buscan un objeto o inspeccionar el lugar

4.4.3 AUTORIDAD COMPETENTE PARA EMITIRLASolo los jueces penales pueden librar una orden decateo, en ella se debe especificar el lugar que ha deser inspeccionado, se deben precisar que personashabrán de aprehenderse y cuales objetos son los quese buscan.


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4.4.4 ORDEN DE CATEO.

4.4.4.1 REQUISITOS DE FORMA 4.4.4.2 REQUISITOS DE CONTENIDO

En primer término la obra ha de constar porescrito, dentro del cual han de especificarse lascuestiones de fundamentación y motivaciónEn segundo plano se ha de especificar el lugaren donde se llevará a cabo la diligencia y la

precisión de las personas que han deaprehenderse y los objetos que se buscan.


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4.4.5 EL MINISTERIO PÚBLICO Y ELCATEO

La orden de cateo debe ser solicitada por elministerio público al juez y este debe de hacerlo

por escrito alegando y aportando los datos oindicios que hagan presumir que en el lugar porcatear, que está el sujeto que ha de seraprehendido o que en ese sitio se encuentra elinstrumento del delito, esto se debe de acreditar

con pruebas que consten en la averiguaciónprevia.


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4.4.6 PRACTICA DEL CATEO

4.4.6.1 ACTA CIRCUNSTANCIAL

La diligencia del cateo debe practicarse exclusivamente entre las 6 de lamañana y las seis de la tarde salvo caso de urgencia en el cateo puedapracticarse a cualquier hora debiendo expresarse en el acta respectivacual es la causa de urgencia que motivo a practicar la diligencia.

En la diligencia se debe de realizar un acta circunstanciada, que serádocumento público y en ella se expresará:

La fecha de cateo, hora de inicio y hora de término.Con quien se entendió la diligencia.

Que fue lo que en el lugar cateado se encontró.Si se aprehendió a alguien o se aseguró algún objeto, caso en el cual seelaboró un inventario.El acta circunstanciada debe levantarse en presencia de dos testigospropuestos por el ocupante o por la autoridad que practique ladiligencia.


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4.5.VISITA DOMICILIARIA La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliariasúnicamente para cerciorarse de que se hancumplido los reglamentos sanitarios y de policía; y exigir la

exhibición de los libros y papeles indispensables para comprobarque se han acatado las disposiciones fiscales, sujetándose en estoscasos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas paralos cateos.

4.5.1OBJETO

La facultad consiste, en esencia, en revisar en la residencia de loscontribuyentes las particularidades relativas a las obligacionesfiscales a las que se encuentran sujetos, ya sea formales omateriales.

4.5.2.-AUTORIDAD COMPETENTE Fiscal de la Federación, el cual contempla las facultades de lasautoridades fiscales para practicar visitas domiciliarias a loscontribuyentes.


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4541ACTACIRCUNSTANCIAL


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4.5.4.1 ACTA CIRCUNSTANCIAL Documento en el cual el personal oficial hace constar con todaclaridad los hechos y omisiones observados durante el desarrollo deuna inspección, con base en el cual la autoridad emitirá laresolución correspondiente al procedimiento administrativoinstaurado.

El Acta Circunstanciada procede en casos de sustracción,extravío o desaparición de:

Documentos personales u oficiales como credenciales deelector, pasaportes, licencias de conducir, visas, constancias

de estudios, etc. Placas de vehículos. Teléfonos celulares.

4.5.5. IMPUGNACION DE LA ORDEN DE LA VISITADOMICILIARIA

ORDEN DE VISITA DOMICILIARIA PUEDE SER IMPUGNADADENTRO DEL TERMINO DE QUINCE DIAS A PARTIR DE SUINICIO, POSTERIORMENTE DURANTE SU DESARROLLO OPOR SUS CONSECUENCIAS CUANDO CONCLUYA LA VISITA.


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4.6. EL DOMICILIO DE LOS PARTICULARES Y LAS AUTORIDADES MILITARES Según reza el artículo 16 “en tiempo de paz ningún miembro delejército podrá alojarse en casa particular contra la voluntad del dueñoni imponer prestación alguna. En tiempo de guerra, los militarespodrán exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, enlos términos que establezca la ley marcial correspondiente”

4.6.1 EN TIEMPO DE PAZ Del texto constitucional y en relación con el artículo 129 las

fuerzas armadas en tiempo de paz deben de mantenerse en loscuarteles y respetar el domicilio de los gobernados, por tanto losretenes en tiempo de paz son inconstitucionales.

4.6.2. EN TIEMPOS DE GUERRA Por tiempo de guerra debe entenderse no solo a los conflictos

bélicos internacionales sino a las revoluciones internas del país,sin embargo el precepto constitucional es claro al establecer unacondicionante a esta acción, pues reza que “deberán ajustarse a laley marcial correspondiente”, evitando asilos abusos yarbitrariedades de las fuerzas castrenses en un momentodeterminado

4.7 LA SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIÓN PRIVADA.


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4.7.1. INVIOLAVILIDAD DE COMUNICACIONES PRIVADAS.

LAS COMUNICACIONES PRIVADAS SON INVIOLABLES. LA LEYSANCIONARA PENALMENTE CUALQUIER ACTO QUE ATENTE CONTRA

LA LIBERTAD Y PRIVACIA DE LAS MISMAS, EXCEPTO CUANDO SEAN APORTADAS DE FORMA VOLUNTARIA POR ALGUNO DE LOSPARTICULARES QUE PARTICIPEN EN ELLAS.

4.7.1 EXPLICACION

Explicación. Esta orden solo tiene aplicación en materia penal, siendo

nugatorio que sea solicitada para otras ramas. 4.7.2. INTERVENCION DE LAS COMUNICACIONES.

EXCLUSIVAMENTE LA AUTORIDAD JUDICIAL FEDERAL, APETICION DE LA AUTORIDAD FEDERAL QUE FACULTE LA LEY ODE TITULAR DEL MINISTERIO PUBLICO DE LA ENTIDAD

FEDERATIVA CORRESPONDIENTE, PODRA AUTORIZAR LAINTERVENCION DE LAS COMUNICACION PRIVADA.

PARA ELLO , LA AUTORIDAD COMPETENTE DEBERA FUNDAR YMOTIVAR LAS CAUSAS LEGALES DE LA SOLICITUD, EXPRESANDO

ADEMAS, EL TIPO DE INTERVENCION, LOS SUJETOS DE LA MISMA Y SU DURACION.


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