asp

Akuntansi Sektor Publik

KOREKSI KESALAHAN, PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI, PERUBAHAN

ESTIMASI AKUNTANSI, DAN OPERASI YANG TIDAK DILANJUTKAN.

Akuntansi Sektor Publik KP A

Kelompok 4

1. Ullyfia Permatasari - 3113282 2. Felicia Winata - 3123124 3. Widya Lauw - 3123133 4. Imelda Lie - 3123229 5. Imega Winata - 3123261 6. Novita Afelia - 3123317

FAKULTAS BISNIS DAN EKONOMIKA

UNIVERSITAS UBAYA

2014

MIND MAPPING

BAB 11

BAB 11

KOREKSI KESALAHAN, PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI, PERUBAHAN ESTIMASI

AKUNTANSI, DAN OPERASI YANG TIDAK DILANJUTKAN

11.1. PENDAHULUAN 11.2. KESALAHAN DALAM PENYUSUNAN LAPORAN

KEUANGAN 11.3. KOREKSI KESALAHAN

DALAM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN

11.3.1. KOREKSI KESALAHAN PADA LAPORAN REALISASI

ANGGARAN

11.3.2. KOREKSI KESALAHAN PADA

LAPORAN OPERASIONAL

11.3.3. KOREKSI KESALAHAN PADA

NERACA

11.4. PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI

11.5. PERUBAHAN ESTIMASI AKUNTANSI

11.6. OPERASI YANG TIDAK DILANJUTKAN

BAB XI Koreksi kesalahan, perubahan kebijakan akuntansi, perubahan estimasi akuntansi, dan operasi yang tidak berkelanjutan

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK 1

KOREKSI KESALAHAN, PERUBAHAN KEBIJAKAN

AKUNTANSI, PERUBAHAN ESTIMASI AKUNTANSI, DAN

OPERASI YANG TIDAK DILANJUTKAN

1. PENDAHULUAN

Terkadang dalam penyusunan laporan keuangan, ditemukan adanya

kesalahan, baik pada periode berjalan maupun pada periode periode

sebelumnya. Sehingga kesalahan tersebut harus dikoreksi untuk

menyajikan apa yang seharusnya disajikan. Tujuan dari koreksi ini

adalah untuk meminimalisir atau meniadakan bias dalam pengambilan

keputusan sehingga tidak terjadi salah dalam mengambil keputusan.

Selain kesalahan dalam penyusunan laporan keuangan, hal lainnya yang

perlu diperhatikan adalah perubahan kebijakan akuntansi, dimana sedikit

banyak akan mengubah nilai elemen elemen dan pos pos dalam

laporan keuangan.

Hal ini dikarenakan perubahan kebijakan tersebut akan mengubah

perlakuan akuntansinya juga. Ada pula perubahan estimasi akuntansi,

yang dikarenakan ketidaktepatan dalam mengestimasi suatu pos,

misalnya pos aset tetap terkait dengan manfaat ekonomis dan

penyusutan. Perubahan estimasi ini juga berdampak pada nilai elemen

elemen dan pos pos pada laporan keuangan periode berjalan maupun

periode periode sebelumnya. Selain ketiga hal ini, perlu juga dicermati



terkait operasi yang tidak dilanjutkan, baik pada periode berjalan

maupun pada awal periode.

2. KESALAHAN DALAM MENYUSUN LAPORAN KEUANGAN

PSAP 10 pada PP No 71 tahun 2010 menjelaskan kesalahan dalam

penyusunan laporan keuangan pada satu atau beberapa periode

sebelumnya mungkin baru ditemukan pada periode berjalan. Sedangkan

kesalahan pada periode berjalan mungkin ditemukan pada periode

berjalan atau pada akhir periode. Kesalahan adalah penyajian akun / pos

yang secara signifikan tidak sesuai dengan yang seharusnya dan

mempengaruhi laporan keuangan periode berjalan atau periode

sebelumnya. Signifikan atau tidak signifikannya suatu kesalahan dapat

dilihat dari :

Pengaruh pengambilan keputusan

Apabila pengambilan keputusan menyebabkan sesuatu yang

menyesatkan, maka kesalahan tersebut dapat dikatakan signifikan.

Tingkat materialitas

Apabila berpengaruh secara materialitas, maka kesalahan tersebut

signifikan dan begitu juga sebaliknya. Dilihat dari segi materialitas

akan menimbulkan kerelatifan signifikan kesalahan. Hal ini

dikarenakan tergantung pada besarnya nilai kesalahan dibanding



nilai totalnya. Misal : nilai selisih Rp 10 juta dapat dikatakan

sebagai kesalahan yang signifikan karena nilai total sebesar Rp 100

juta / 10%. Tetapi nilai selisih Rp 1 miliar dapat dikatakan sebagai

kesalahan yang tidak signifikan karena nilai totalnya sebesar Rp 1

triliun / 1%. Dalam situasi tertentu, suatu kesalahan memiliki

pengaruh signifikan bagi satu atau beberapa laporan keuangan

periode sebelumnya sehingga laporan laporan keuangan tersebut

tidak dapat diandalkan lagi.

Laporan keuangan periode berjalan adalah periode dimana

laporan keuangan belum ditetapkan dengan Peraturan Daerah,

sedangkan laporan keuangan periode sebelumnya adalah periode

dimana laporan keuangan telah diterbitkan dengan Peraturan

Daerah.

Kesalahan juga mungkin timbul karena keterlambatan

penyampaian bukti transaksi oleh pengguna anggaran, kesalahan

perhitungan aritmatik, kesalahan penerapan standar dan kebijakan

akuntansi, kesalahan interpretasi fakta, kecurangan atau kelalaian.

Kesalahan dapat ditinjau dari sifat kejadian dan diklasifikasikan ke

dalam 2 jenis, yaitu :

Kesalahan tidak berulang



Merupakan kesalahan yang diharapkan tidak akan terjadi kembali.

Kemudian kesalahan ini juga diklasifikasikan ke dalam 2 jenis,

yaitu :

v Kesalahan tidak berulang yang terjadi pada periode berjalan;

v Kesalahan tidak berulang yang terjadi pada periode

sebelumnya.

Kesalahan berulang dan sistemik.

Merupakan kesalahan yang disebabkan sifat alamiah (normal) dan

jenis jenis transaksi tertentu yang diperkirakan akan terjadi secara

berulang. Contohnya, penerimaan pajak dari wajib pajak yang

memerlukan koreksi sehingga perlu dilakukan restitusi atau

tambahan pembayaran dari wajib pajak, misalnya dalam tahun 2011

jumlah pajak yang telah dibayar wajib pajak setiap bulan sebesar Rp

1.500.000. Kredit pajak ini berdasarkan atas pajak tahun 2010, yaitu

sebesar Rp 18.000.000. Perhitungan pada akhir tahun, pajak yang

menjadi beban wajib pajak tersebut sebesar Rp 15.000.000.

Sehingga terdapat kelebihan pajak sebesar Rp 3.000.000 yang harus

dikembalikan kepada wajib pajak yang bersangkutan dan

pengembalian tersebut dilakukan pada tahun 2011. Jurnal yang

dibuat pada saat pembayaran pajak oleh wajib pajak adalah :

(dalam ribuan rupiah)



Kode Akun Uraian Debet Kredit

XXXX Kas di Kas Daerah 18.000

XXXX Pendapatan Pajak Daerah 18.000

Kemudian, jurnal untuk mencatat pengembalian kelebihan bayar pajak

adalah :


Kode

Akun

Uraian Debet Kredit



3. KOREKSI KESALAHAN DALAM PENYUSUNAN LAPORAN

KEUANGAN

Koreksi kesalahan dalam penyusunan laporan keuangan adalah

tindakan pembetulan secara akuntansi agar akun/pos yang tersaji dalam

laporan keuangan entitas menjadi sesuai dengan yang seharusnya. Pos

adalah kumpulan akun sejenis yang ditampilkan pada lembar muka

laporan keuangan. Tujuan tindakan pembetulan ini supaya laporan

keuangan entitas periode sebelumnya maupun pada periode berjalan

menjadi informasi yang dapat diandalkan. Semakin cepat tindakan

pembetulan dilakukan, maka jeda bias pengambilan keputusan yang

didasarkan pada laporan keuangan semakin kecil, demikian juga

sebaliknya.



3.1. KOREKSI KESALAHAN DALAM PENYUSUNAN

LAPORAN KEUANGAN

Koreksi kesalahan pada pendapatan LRA dan belanja yang

tidak berulang yang terjadi pada periode berjalan, baik yang

mempengaruhi posisi kas maupun yang tidak mempengaruhi kas

dilakukan dengan pembetulan pada akun yang bersangkutan dalam

periode berjalan.

- Contoh koreksi kesalahan yang mempengaruhi kas pada

periode berjalan terhadap pendapatan LRA.

Misalnya pada tanggal 31 Agustus 2011 diterima setoran

retribusi daerah dengan Surat Tanda Setoran (STS) sebesar Rp

500.000.000 dibukukan oleh bagian keuangan sebesar Rp

550.000.000. Pada waktu kas opname (tanggal 31 Desember

2011), ditemukan selisih antara saldo kas menurut buku kas dan

saldo kas menurut bank. Setelah diteliti, selisihnya ada pada STS

tersebut, sehingga perlu adanya koreksi kesalahan pembukuan

sebesar Rp 50.000.000. Jurnal untuk mencatat penerimaan

retribusi daerah tersebut adalah :


Kode

Akun

Uraian Debet Kredit


XXXX Pendapatan Retribusi

Daerah

550.000



Kemudian, jurnal untuk mencatat koreksi kesalahan adalah :


Kode

Akun

Uraian Debet Kredit

XXXX Pendapatan Retribusi

Daerah

50.000


- Contoh yang tidak mempengaruhi kas pada periode berjalan

terhadap pendapatan LRA

10 Mei 2011 diterima pendapatan retribusi daerah dengan STS

sebersar Rp 500.000.000. Pada tanggal yang sama STS tersebut

dibukukan oleh bagian keuangan sebesar Rp 500.000.000 sebagai

pendapatan pajak daerah. Saat menyusun laporan keuangan

ditemukan kesalahan tersebut. Jurnal untuk mencatat penerimaan

yang dibukukan sebagai pendapatan pajak daerah pada tanggal 10

Mei 2011 adalah sebagai berikut (dalam ribuan rupiah)




Jurnal koreksi adalah sebagai berikut : (dalam ribuan rupiah)



XXXX Pendapatan Retribusi Daerah 500.000



- Contoh koreksi kesalahan yang mempengaruhi kas pada periode

berjalan terhadap belanja

31 Januari 2011 dibayar belanja barang dengan menerbitkan

SPM LS sebesar Rp 441.000.000. Pada tanggal yang sama SOM-

LS dibukukan sebesar Rp 414.000.000. Ketika diadakan kas opname

akhir bulan ditemukan selisih antara saldo kas menurut buku dan

saldo menurut bank. Oleh karena itu perlu koreksi sebesar Rp

27.000.000. Jurnal untuk mencatat pengeluaran : (dalam ribuan

rupiah)


XXXX Belanja Barang 414.000


Jurnal koreksi adalah sebagai berikut : (dalam ribuan rupiah)




- Contoh yang tidak mempengaruhi kas pada periode berjalan

terhadap belanja

31 Juli 2011 diterbitkan SPM-LS untuk belanja barang sebesar Rp

500.000.000. Pada tanggal yang sama dibukukan sebesar Rp

500.000.000 sebagai belanja hibah. Saat menyusun laporan



keuangan terdapat kesalahan pembukuan belanja atas SPM-LS.

Jurnal untuk mencatat pengeluaran : (dalam ribuan rupiah)


XXXX Belanja Hibah 500.000


Jurnal koreksi adalah sebagai berikut :



XXXX Belanja Hibah 500.000

Koreksi kesalahan pada pendapatan-LRA dan belanja yang

tidak berulang yang terjadi pada periode sebelumnya dan

mempengaruhi posisi kas, apabila laporan keuangan tersebut belum

diterbitkan dilakukan dengan pembetulan pada akun yang

bersangkutan.

Koreksi kesalahan pada penerimaan pendapatan yang tidak

berulang yang terjadi pada periode sebelumnya dan mempengaruhi

posisi kas, apabila laporan keuangan tersebut belum diterbitkan

dilakukan dengan pembetulan pada akun yang SAL.

Koreksi kesalahan pada pengeluaran belanja sehingga

mengakibatkan penerimaan kembali belanja yang tidak berulang

yang terjadi pada periode sebelumnya dan mempengaruhi posisi kas,



apabila laporan keuangan tersebut belum diterbitkan dilakukan

dengan pembetulan pada akun pendapatan lain-lain.


sebelumnya terhadap pendapatan-LRA dan belanja, apabila

laporan periode tersebut belum diterbitkan

Ilustrasi jurnalnya sama untuk pendapatan dan belanja pada periode

berjalan

- Contoh koreksi kesalahan yang tidak mempengaruhi kas pada

periode sebelumnya terhadap pendapatan-LRA, apabila laporan

periode tersebut belum diterbitkan

30 April 2011 diterima pendapatan sewa alat berat dengan bukti STS

sejumlah Rp 96.000.000 oleh bagian pembukuan STS ini dibukukan

sebesar Rp 69.000.000. Laporan keuangan tahun 2011 sudah

diterbitkan. Pada bulan Maret 2012 kesalahan ini ditemukan, akibat

kesalahan ini menurut buku penyajian kas dan SILPA terlalu kecil.

Oleh karena itu harus ditambah. Jurnal penerimaan : (dalam ribuan

rupiah)



XXXX Lain-lain PAD yang Sah 69.000



Jurnal koreksi : (dalam ribuan rupiah)



XXXX SiLPA 27.000

- Contoh koreksi kesalahan yang tidak mempengaruhi kas pada

periode sebelumnya terhadap belanja, apabila laporan periode

tersebut telah diterbitkan

30 Juni 2011 diterbitkan SPM-LS untuk pengadaan mesin dan

peralatan sebesar Rp 1.000.000.000 . Pada bulan Februari 2012

laporan keuangan tahun 2011 telah diterbitkan dan disampaikan

kepada DPRD. Ternyata, terdapat kesalahan pada SPM-LS dimana

seharusnya sebesar Rp 900.000.000. Akibatnya terjadi kelebihan

belanja sebesar Rp 100.000.000 yang harus dikembalikan ke kas

daerah. Penagihan kepada pemasok telah berhasil dilakukan dan

uangnya telah disetor kembali ke kas daerah pada tangga; 20

Februari 2011. Jurnal pengadaan mesin dan peralatan :


XXXX Belanja Mesin dan Peralatan 1.000.000

XXXX Kas di Kas Daerah 1.000.000



Jurnal koreksi :



XXXX Pendapatan Lain-lain 100.000

Koreksi kesalahan atas penerimaan dan pengeluaran

pembiayaan yang tidak berulang yang terjadi pada periode-periode

sebelumnya dan menambah maupun mengurangi posisi kas, apabila

laporan keuangan periode tersebut sudah diterbitkan dilakukan

dengan pembetulan pada akun kas dan akun Saldo Anggaran Lebih.


sebelumnya terhadap penerimaan pembiayaan, apabila laporan

periode tersebut telah diterbitkan

30 Maret 2011 pemda menerima pembayaran cicilan pokok

pinjaman Rp 500.000.000. Pada bulan Februari 2012 laporan

keuangan tahun 2011 telah diterbitkan dan disampaikan kepada

DPRD.

Setoran pembayaran kekurangan pembayaran cicilan tersebut

sebesar Rp 50 juta. Jurnal untuk mencatat penerimaan pembiayaan pada

tanggal 30 Maret 2011 adalah sebagai berikut:



XXXX Penerimaan Pembiayaan 500.000



Jurnal untuk mencatat koreksi kesalahan adalah sebagai berikut:



XXXX Saldo Anggaran Lebih 50.000

- Contoh yang mempengaruhi kas pada periode sebelumnya terhadap

pengeluaran pembiayaan, apabila laporan periode tersebut telah

diterbitkan

Sebagai misal, pada tanggal 25 Juni 2011 pemerintah daerah

melakukan pembayaran angsuran utang jangka panjang sebesar Rp 700

juta. Pada bulan Maret 2012 laporan keuangan tahun 2011 telah diterbitkan

dan disampaikan kepada DPRD. Ternyata, terdapat kelebihan pembayaran

angsuran utang jangka panjang sebesar Rp 75 juta. Jurnal untuk mencatat

pengeluaran pembiayaan pada tanggal 25 Juni 2011 adalah sebagai berikut:


XXXX Pengeluaran pembiayaan 700.000


Jurnal untuk mencatat koreksi kesalahan adalah sebagai berikut:



XXXX Saldo Anggaran Lebih 75.000



Berdasarkan koreksi kesalahan atas pendapatan LRA, belanja, dan

pembiayaan, baik pada periode berjalan maupun pada periode sebelumnya

dapat dibuatkan gambar skema sebagai berikut ini.

Normal dan Tidak Berulang

Periode Berjalan Pada Pendapatan

LRA

Periode Berjalan Pada Belanja

Mempengaruhi Kas atau tidak

Pembetulan Pada Akun

Bersangkutan

Periode Sebelumnya Pada Pendapatan-LRA Laporan

Keuangan Periode Tersebut Belum

Diterbitkan

Mempengaruhi Kas

Periode Sebelumnya Pada Pendapatan-LRA Laporan

Keuangan Periode Tersebut Sudah

Diterbitkan

Pembetulan Pada Akun SAL

Tidak Mempengaruhi Kas

Periode Sebelumnya Pada Belanja Laporan

Keuangan Periode tersebut Belum DIterbitkan

Periode Sebelumnya Pada Belanja Laporan

Keuangan Periode tersebut Sudah Diterbitkan

Periode Sebelumnya Pada Pembiayaan Laporan

Keuangan Periode Tersebut Sudah

Diterbitkan

Tidak Mempengaruhi Kas

Mempengaruhi Kas

Pembetulan Pada Akun Pendapatan

Lain-Lain

Gambar 11.1. Skema Koreksi Kesalahan Atas Pendapatan LRA dan

Belanja pada Periode Berjalan maupun Periode Sebelumnya



3.2. KOREKSI KESALAHAN PADA LAPORAN

OPERASIONAL

Koreksi pendapatan LO danbeban yang berulang kali terjadi

pada periode berjalan, baik yng mempengaruhi posisi kas maupun

yang tidak mempengaruhi dilakukan dengan pembetulan pada akun

yang bersangkutan pada periode berjalan.

- Contoh koreksi kesalahan yang mempengaruhi kas pada

periode berjalan terhadap pendapatan LO. Sebagai misal

tanggal 30 September 2011 diterima setoran pajak dengan Surat

Tansa Setoran (STS) sebesar Rp.50.000.000 dibukukan oleh

bagian keuangan sebesar Rp.70.000.000. Pada waktu kas

opname tanggal 31 Desember 2011 ditemukan selisish antara

saldo kas menurut buku kas dan saldo kas. Menurut bank,

setelah diteliti selisihnya ada pada STS tersebut. Untuk itu perlu

adanya koreksi kesalahan pembukuan sebesar

Rp.10.000.000.Jurnal untuk mencatat penerimaan pajak daerah

tersebut adalah sebagai berikut :


XXX Kas di kas daerah 770.000

XXX Pendapatan Pajak Daerah 770.000



Jurnal untuk mencatat koreksi kesalahan adalah sebagai berikut :



XXX Kas di kas Daerah 20.000

Contoh yang tidak mempengaruhi kas pada periode

berjalan terhadap pendapatan LO.

Sebagai misal, pada tanggal 30 April 2011 diterima

pendapatan pajak daerah dengan STS sebesar Rp.700.000.000.

Pada hari dan tanggal yang sama STS tersebut dibukukan oleh

bagian keuangan sebesar Rp.700.000.000 sebagai pendapatan

retribusi daerah. Pada waktu penyusunan laporan keuangan

ditemukan kesalahan tersebut. Jurnal untuk mencatat penerimaan

yang dibukukan sebagai pendapatan retribusi daerah pada tanggal

30 April 2011 adalah sebagai berikut :


XXX Kas di kas daerah 700.000

XXX Pendapatan Retribusi Daerah 700.000





XXX Pendapatan Retribusi Daerah 700.000


Contoh koreksi kesalahan yang mempengaruhi kas pada

periode berjalan terhadap beban.

Sebagai misal pada tanggal 30 April 2011 dibayar beban

hibah dengan menerbitkan SPM-LS dengan nilai Rp.551.000.000.

Pada hari dan tanggal yang ama SPM-LS tersebut dibukukan oleh

bagian keuangan sebesar Rp.515.000.000. Ketika diadakan kas

opname pada akhir bulan ditemukan selisih antara saldo kas

menurut buku dan saldo menurut bank. Untuk itu perlu adanya

koreksi kesalahan pencatatan beban hibah tersebut Rp.46.000.000.

Jurnal untuk mencatat beban hibah tersebut adalah sebagai berikut :


XXX Beban Hibah 515.000

XXX Kas di Daerah 515.000






XXX Kas di Daerah 46.000

Contoh yang tidak mempengaruhi kas pada peridode

berjalan terhadap beban.

Sebagai misal, pada tanggal 30 Juni 2011 diterbitkan SPM-LS

untuk beban bantuan sosial sebesar Rp. 1.000.000.000. Pada hari

dan tanggal yang sama dibukukan pada bagian keuangan sebesar

Rp.500.000.000 sebagai beban hibah. Pada waktu menyusun

laporan keuangan diketahui terdapat kesalahan pembukuan beban

atas SPM-LS tersebut. Jurnal untuk mencatat pengeluaran yang

dibukukan sebagai beban hibah pada tanggal 31 Juli 2011 adalah

sebagai berikut :


XXX Beban Hibah 1.000.000

XXX Kas di Daerah 1.000.000





XXX Beban Bantuan Sosial 500.000


Contoh koreksi kesalahan yang mempengaruhi kas pada

periode sebelumnya terhadap pendapatan LO dan beban,

apabila laporan periode tersebut belum diterbitkan.

Ilustrasi jurnalnya sama untuk pendapatan dan belanja pada

periode berjalan.

Contoh yang tidak mempengaruhi kas pada periode

sebelumnya terhadap pendapatan LO, apabila laporan

periode tersebut telah diterbitkan.

Sebagai misal, pada tanggal 30 Juni 2011 diterima pendapatan

sewa mesin dan perlatan denganbukti STS sejumlah Rp.87.000.000

oleh bagian pembukuan STS ini dibukukan sebesar Rp.78.000.000.

Laporan keuangan tahun 2011 sudah diterbitkan. Pada bukan Mei

2012 kesalahan ini ditemukan, akibat kesalahan ini menurut buku

penyajian kas dan ekuitas terlalu kecil. Oleh karena itu harus

ditambah. Jurnal untuk mencatat penerimaan yang dibukukan



sebagai pendapatan sewa mesin dan peralatan pada tanggal 30 Juni

2011 adalah sebagai berikut :


XXX Kas di Kas Daerah 78.000

XXX Lain-lain PAD yang Sah 78.000



XXX Kas di Kas Daerah 9.000

XXX Ekuitas 9.000

Contoh yang tidak mempengaruhi kas pada periode sebelumnya terhadap

beban, apabila laporan periode tersebut telah diterbitkan.

Misal tanggal 28 Februari 2011 diterbitkan SPM LS untuk beban

jasa Rp 1.500.000.000 pada bulan Maret 2012 laporan keuangan 2011 telah

diterbitkan. Ternyata terdapat kesalahan pada SPM LS dimana jumlah Rp

1.500.000 seharusnya berjumlah Rp 1.250.000.000, sehingga ada kelebihan

beban sebesar Rp 250.000.000 yang harus dikembalikan ke kas daerah.

Penagihan kepada penjual telah telah berhasil dilakukan dan disetor

kembali ke kas daerah pada tanggal 20 Maret 2012. Jurnal untuk mencatat

beban jasa pada tanggal 28 Februari 2011 adalah sebagai berikut :



(dalam ribuan rupiah) Kode Akun

Uraian Debet Kredit

XXXX Beban Jasa 1.500.000






XXXX Pendapatan Lain - Lain 250.000



Berdasarkan koreksi kesalahan atas pendapatan LO dan belanja, dapat

dibuatkan skema sebagai berikut ini :

Gambar 11. Skema Koreksi Kesalahan Atas Pendapatan LO dan Beban

pada Periode Berjalan maupun Periode Sebelumnya.



3.3. KOREKSI KESALAHAN PADA NERACA

Koreksi kesalahan yang tidak berulang atas pencatatan

kewajiban yang terjadi pad periode sebelumnyadan menambah

ataupun mengurangi posisi kas, apabila laporan keuangan periode

tersebut sudah diterbitkan, dilakukan dengan pembetulan pada akun

kas dan akun kewajiban bersangkutan.

Contoh koreksi kesalahan yang mempengaruhi kas pada periode

sebelumnya terhadap kewajiban

Misal, pad a tanggal 30 Agustus 2011 ada pembayaran

angsuran suatu kewajiban sebesar Rp 650.000.000. pada bulan

April 2012 laporan keuangan tahun 2011 telah diterbitkan dan

ternyata ada kelebihan pembayaran angsuran suatu kewajiban

sebesar Rp 50.000.000. kelebihan tersebut sudah dikembalikkan ke

kas daerah. Jurnal untuk mencatat pembayaran angsuran suatu

kewajiban pada tanggal 30 Agustus 2011 adalah sebagai berikut :


XXXX Bagian Lancar Kewajiban Jangka Panjang

650.000







XXXX Kewajiban Jangka Panjang 50.000

Contoh koreksi kesalahan yang tidak mempengauhi kas pada

periode sebelumnya , apabila laporan periode tersebut belum atau

telah diterbitkan.

Misal tanggal 30 september 2011 dilakukan pengadaan gedung dan

bagunan dengan mengeluarkan SPM LS sebesar Rp

8.000.000.000, bagian pembukuan mencatat pengeluaran SPM

LS tersebut sebagai pengadaan jalan, irigrasi, dan jaringan dan

ternyata terdapat kesalahan pada saat penyusunan laporan

keuangan. Jurnal untuk mencatat pengadan gedung dan bagunan

pad tanggal 30 september 2011 adalah sebagai berikut :

Kode

Akun

Uraian Debet Kredit

XXXX Jalan , Irigrasi, dan Jaringan 8.000.000




Jurnal untuk mencatat koreksi kesalahan adalah sebagai berikut

Kode

Akun

Uraian Debet Kredit

XXXX Gedung dan Bangunan 8.000.000

XXXX Jalan ,Irigrasi, dan Jaringan 8.000.000

Berdasarkan koreksi kesalahan atas kewajiban dan koreksi lainnya

yang tidak mempengaruhi kas di neraca , dapat dibuatkan gambar

skema sebagai berikut ini :

Gambar 11.3. Skema Koreksi Kesalahan Atas Kewajiban dan

Laporan Keuangan pada Periode Berjalan maupun Periode Sebelumnya.



4. PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI

Menurut PP No 71 Tahun 2010, para pengguna Laporan Keuangan

perlu membandingkan laporan keuangan dari suatu entitas pelaporan dari

waktu ke waktu untuk mengetahui kecenderungan arah (trend) posisi

keuangan, kinerja, dan arus kas. Oleh karena itu, kebijakan akuntansi

yang digunakan harus diterapkan secara konsisten pada setiap periode.

Prinsip konsistensi internal berupa perlakuan akuntansi yang sama

diterapkan pada kejadian yang berupa dari periode ke periode oleh suatu

entitas pelaporan. Hal ini berarti tidak boleh terjadi perubahan dari suatu

metode akuntansi ke metode akuntansi lainnya. Metode akuntansi yang

dipakai dapat berubah dengan syarat bahwa metode baru yang diterapkan

mampu memberikan informasi yang lebih baik dibandingkan dengan

metode yang lama. Penyajian dan klasifikasi pos pos dalam laporan

keuangan antar periode harus konsisten, kecuali:

a Terjadi perubahan yang signifikan terhadap sifat operasi entitas

pemerintah;

b Perubahan tersebut diperkenankan oleh Pernyataan Standar

Akuntansi Pemerintahan (PSAP)

Apabila penyajian atau klasifikasi pos pos dalam laporan

keuangan diubah, maka penyajian metode sebelumnya tidak perlu

direklasifikasi, tetapi harus diungkapkan secara memadai didalam

CaLK.



Perubahan didalam perlakukan, pegakuan atau pengukuran

akuntansi sebagai akibat dari perubahan atas basis akuntansi,

kriteria kapitalisasi, metode, dan estimasi merupakan contoh

perubahan kebijakan akuntansi. Suatu perubahan kebijakan

akuntasi harus dilakukan hanya apabila penerapan suatu kebijakan

yang berbeda diwajibkan oleh peraturan perundangan atau standar

akuntansi yang berlaku atau apabila diperkirakan bahwa perubahan

tersebut akan menghasilkan informasi mengenai posisi keuangan,

kinerja keuangan atau arus kas yang lebih relevan dan lebih andal

dalam penyajian laporan keuangan entitas.

Perubahan kebijakan akuntansi tidak mencakup hal hal

sebgai berikut:

a Adopsi suatu kebijakan akuntansi pada peristiwa atau

kejadian yang secara substansi berbeda dari peristiwa

atau kejadian sebelumnya; dan

b Adopsi suatu kebijakan akuntasi baru untuk kejadian

ataua transaksi yang sebelumnya tidak ada atau tidak

material.

Timbulnya suatu kebijakan untuk merevaluasiaset

merupakan suatu perubahan keijakan akuntansi. Namun

demikian perubahan tersebut harus sesuai dengan standar

terkait yang telah menerapkan persyaratan persyaratan



sehubung dengan revaluasi. Perubahan kebijakan akuntansi

harus disajikan pada Laporan Perubahn Ekuitas dan

diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan

5. PERUBAHAN ESTIMASI AKUNTANSI

Menurut PP Nomor 71 Tahun 2010, agar memeperoleh laporan

keuangan yang andal, maka estimasi akuntansi perlu disesuaikan antara

lain dengan pola penggunaam, tujuan penggunaan aset, dan kondisi

lingkungan entitas yang berubah

Estimasi akuntansi dapat diubah apabila terdapat perubahan kondisi

yang mendasarinya. Selain itu, juga wajib diungkapkan pengaruh

material dari perubahan yang terjadi, baik pada periode berjalan maupun

pada periode periode berikutnya. Pengaruh attau dampak perubahan

estimasi akuntansi disajikan pada Laporan Operasional pada periode

perubahan dan periode selanjutnya sesuai sifat perubahan. Sebagai

contoh, perubahan estimasi masa manfaat aset tetap berpengaruh pada

LO tahun perubahan dan tahun tahun selanjutnya selama masa manfaat

aset tetap tersebut.

Pengaruh perubahan terhadap LO periode berjalan dan yang akan

datang diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Apabila

tidak memungkinkan harus diungkapkan alasan tidak mengungkapkan

pengaruh perubahan itu.



6. OPERASI YANG TIDAK DILANJUTKAN

Menurut PP No 71 Tahun 2010, apabila suatu mis atau tupoksi suatu

entitas pemerintah dihapuskan oleh peraturan, maka suatu operasi

kegiatan, program, proyek atau kantor terkait pada tugas pokok tersebut

dihentikan. Informasi penting dalam operasi yang tidak dilanjutkan,

misalnya hakikat operasi, kegiatan, program, proyek yang dihentikan,

tanggal efektif pemberhentian cara penghentian, pendapatan dan beban

tahun berjalan sampai tanggal pemberhentian apabial dimungkinkan,

dampak sosialatau dampak pelayanan, pengeluaran aset atau kewajiban

terkait pada penghentian, apabila ada harus diungkapkan pada Catatan

atas Laporan Keuangan. Agar laporan keuangan disajikan secara

komparatif, suatu segemen yang diberhentikan itu harus dilaporkan

dalam laporan keuangan walaupun berjumlah nol untuk tahun berjalan.

Dengan demikian, operasi yang diberhentikan tampak pada laporan

keuangan. Pendapatan dan beban operasi yang dihentikan pada suatu

tahun berjalan diakuntansikan dan dilaporkan seperti biasa, seolah olah

operasi itu berjalan sampai akhir tahun laporan keuangan. Pada

umumnya entitas membuat rencana penghentian bertahap atau sekaligus,

resolusi masalah legal, lelang, penjualan, hibah, dan lain lain. Hal ini

bukan merupakan penghentian operasi, apabila:

a. Penghentian suatu program, kegiatan, proyek, segmen secara

evolusioner/alamiah. Hal ini dapat diakibatkan oleh demand



(permintaan public yang dilayani) yang terus merosot, pergantian

kebutuhan lain.

b. Fungsi tersebut tetap ada;

c. Beberapa jenis subkegiatan dalam suatu fungsi pokok dihapus,

selebihnya berjalan seperti biasa. Relokasi suatu program,

proyek, kegiataan ke wilayah lain; dan

d. Menutup suatu fasilitas yang berutilisasi amat rendah,

menghemat biaya, menjual sarana operasi tampa mengganggu

operasi tersebut.



KESIMPULAN DAN SARAN

Penyusunan dan penyajian laporan keuangan bertujuan untuk

menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh

transaksi yang dilakukan entitas pelaporan. Untuk menjaga informasi

laporan keuangan tidak menyesatkan maka laporan keuangan harus bebas

dari kesalahan.

Menurut PP Nomor 71 Tahun 2010, para pengguna laporan

keuangan perlu membandingkan laporan keuangan dari suatu entitas

pelaporan dari waktu ke waktu untuk mengetahui kecenderungan arah

(trend) posisi keuangan, kinerja, dan arus kas. Oleh karena itu, kebijakan

akuntansi yang digunakan harus diterapkan secara konsisten pada setiap

periode. Prinsip konsistensi internal berupa perlakuan akuntansi yang sama

diterapkan pada kejadian yang serupa dari periode ke periode oleh suatu

entitas pelaporan. Hal ini tidak berarti tidak boleh terjadi perubahan dari

satu metode akuntansi ke metode akuntansi yang lain.

Metode akuntansi yang dipakai dapat diubah dengan syarat bahwa

metode baru yang diterapkan mampu memberikan informasi yang lebih

baik dibanding metode lama. Apabila penyajian atau klasifikasi pos-pos

dalam laporan keuangan diubah, maka penyajian periode sebelumnya tidak

perlu direklasifikasikan, tetapi harus diungkapkan secara memadai di dalam



CaLK. Perubahan di dalam perlakuan, pengakuan atau pengukuran akuntasi

sebagai akibat dari perubahan atas basis akuntansi, kriteria kapitalisasi,

metode, dan estimasi merupakan contoh perubahan kebijakan akuntansi.

Suatu perubahan kebijakan akuntansi harus dilakukan hanya apabila

penerapan suatu kebijakan yang berbeda diwajibkan oleh peraturan

perundangan atau standar akuntansi yang berlaku atau apabila diperkirakan

bahwa perubahan tersebut akan menghasilkan informasi mengenai posisi

keuangan, kinerja keuangan atau arus kas yang lebih relevan dan lebih

andal dalam penyajian laporan keuangan entitas.

Timbulnya suatu kebijakan untuk merevaluasi aset merupakan suatu

perubahan kebijakan akuntansi. Namun demikian perubahan tersebut harus

sesuai dengan standar terkait yang telah menerapkan persyaratan-

persyaratan sehubungan dengan revaluasi. Perubahan kebijakan akuntansi

harus disajikan pada Laporan Perubahan Ekuitas dan diungkapkan dalam

Catatan atas Laporan Keuangan. Suatu perubahan kebijakan akuntansi

harus dilakukan hanya apabila penerapan suatu kebijakan akuntansi yang

berbeda diwajibkan oleh peraturan perundangan atau standar akuntansi

pemerintahan yang berlaku, atau apabila diperkirakan bahwa perubahan

tersebut akan menghasilkan informasi mengenai posisi keuangan, kinerja

keuangan, atau arus kas yang lebih relevan dan lebih andal dalam penyajian

laporan keuangan entitas. Hakikat, jumlah, dan pengaruh yang diakibatkan



oleh peristiwa luar biasa harus diungkapkan secara terpisah dalam Catatan

atas Laporan Keuangan.

Dalam PSAP 10 pada PP Nomor 71 Tahun 2010, kesalahan dalam

penyusunan laporan keuangan pada satu atau beberapa periode sebelumnya

mungkin baru ditemukan pada periode berjalan. Kesalahan dalam

penyusunan laporan keuangan pada periode berjalan mungkin ditemukan

pada periode berjalan atau akhir periode. Kesalahan penyajian dalam

laporan keuangan bisa mempengaruhi laporan keuangan periode

selanjutnya. Maka dari itu, perlu dilakukan koreksi pada pencatatan laporan

keuangan agar tidak terjadi kesalahan penyajian yang signifikan.

Menurut PP Nomor 71 Tahun 2010, agar memperoleh laporan

keuangan yang andal, maka estimasi akuntansi perlu disesuaikan antara lain

dengan pola penggunaan, tujuan penggunaan aset, dan kondisi lingkungan

entitas yang berubah. Estimasi akuntansi dapat diubah apabila terdapat

perubahan kondisi yang mendasarinya. Selain itu, juga wajib diungkapkan

pengaruh material dari perubahan yang terjadi, baik pada periode berjalan

maupun pada periode-periode berikutnya. Pengaruh atau dampak perubahan

estimasi akuntansi disajikan pada Laporan Operasional pada periode

perubahan dan periode selnajutnya sesuai sifat perubahan. Sebagai contoh,

perubahan estimasi masa manfaat aset tetap berpengaruh pada LO tahun

perubahan dan tahun-tahun selanjutnya selama masa manfaat aset tetap



tersebut. Pengaruh perubahan terhadap LO periode berjalan dan yang akan

datang diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Apabila tidak

memungkinkan harus diungkapkan alasan tidak mengungkapkan pengaruh

perubahan itu.

Berdasar PP Nomor 71 Tahun 2010, apabila suatu misi atau tupoksi

suatu entitas pemerintah dihapuskan oleh peraturan, maka suatu operasi

kegiatan, program, proyek atau kantor terkait pada tugas pokok tersebut

dihentikan. Informasi penting dalam operasi yang tidak dilanjutkan,

misalnya hakikat operasi, kegiatan, program, proyek yang dihentikan,

tanggal efektif penghentian, cara penghentian, pendapatan dan beban tahun

berjalan sampai tanggal penghentian apabila dimungkinkan, dampak sosial

atau dampak pelayanan, pengeluaran aset atau kewajiban terkait pada

penghentian, apabila ada harus diungkapkan pada Catatan atas Laporan

Keuangan.

Agar laporan keuangan disajikan secara komparatif, suatu segmen

yang dihentikan itu harus dilaporkan dalam laporan keuangan walaupun

berjumlah nol untuk tahun berjalan. Dengan demikian, operasi yang

dihentikan tampak pada laporan keuangan. Pendapatan dan beban operasi

yang dihentikan pada suatu tahun berjalan diakuntansikan dan dilaporkan

seperti biasa, seolah-olah operasi itu berjalan sampai akhir tahun laporan

keuangan.



Pada umumnya entitas membuat rencana penghentian meliputi

jadwal penghentian bertahap atau sekaligus, resolusi masalah legal, lelang,

penjualan, hibah, dan lain-lain. Hal ini bukan merupakan penghentian

operasi, apabila:

a. Penghentian suatu program, kegiatan, proyek, segmen secara

evolusioner/alamiah. Hal ini dapat diakibatkan oleh demand

(permintaan publik yang dilayani) yang terus merosot, pergantian

kebutuhan lain.

b. Fungsi tersebut tetap ada

c. Beberapa jenis sub kegiatan dalam suatu fungsi pokok dihapus,

selebihnya berjalan seperti biasa. Relokasi suatu program, proyek,

kegiatan ke wilayah lain; dan

d. Menutup suatu fasilitas yang berutilisasi amat rendah, menghemat

biaya, menjual sarana operasi tanpa mengganggu operasi tersebut.

FIXED imel cover bab 11MIND MAPPING BAB 11ASP _ WEEK 11

asp

Documents