assessment grand design e-library perpustakaan nasional ri...

Assessment

Grand Design E-Library

Perpustakaan Nasional RI

2015-2019

PERPUSTAKAAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA

Jl. Salemba Raya No. 28a, Jakarta Pusat

i

Publication Details

Change Record

Date Author Version Change Reference

1Desember 2014 0.1 Document formating

2Desember 2014 0.2 Bab I: Pendahuluan

2 Desember 2014 0.3 Bab II: Proses Bisnis

4 Desember 2014 0.4 Revisis Bab I: Pendahuluan

7Desember 2014 0.5 Bab III: Sistem Informasi

8Desember 2014 0.6 Bab IV: Teknologi Informasi

9Desember 2014 0.7 Revisi Bab II: Sistem Informasi, Revisi Bab III: Teknologi Informasi

10Desember 2014 0.8 Bab V: Organisasi dan Manajemen SI/TI

11Desember 2014 0.9 Revisi Bab IV: Teknologi Informasi, Revisi Bab V: Organisasi dan Manajemen SI/TI

12 Desember 2014 1.0 Finalisasi Dokumen

Reviewer

Name Version Approved

Position Date

Muhaemin, S.Kom, MM, M.Kom 1.0 Principal Consultant 12 Desember 2014

ii

Daftar Isi

Publication Details ........................................................................................................................ i

Daftar Isi .......................................................................................................................................... ii

Daftar Gambar .............................................................................................................................. vi

Daftar Tabel ................................................................................................................................ viii

1.Pendahuluan............................................................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .......................................................................................................... 1

1.2 Tujuan Pekerjaan ...................................................................................................... 2

1.3 Metodologi IT Plan UI ............................................................................................... 2

1.4 Maksud Dokumen ..................................................................................................... 3

1.5 Sistematika Dokumen ............................................................................................... 4

2. Proses Bisnis .......................................................................................................................... 5

2.1 Pendahuluan ............................................................................................................. 5

2.2 Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Perpusnas ................................................................ 5

2.2.1 Kedudukan ........................................................................................................ 5

2.2.2 Tugas ................................................................................................................. 6

2.2.3 Fungsi ................................................................................................................ 6

2.2.4 Kewenangan ..................................................................................................... 6

2.3 Struktur Organisasi ................................................................................................... 7

2.3.1 Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka Dan Jasa Informasi ................... 9

2.3.2 Deputi Bidang Pengembangan Sumber Daya Perpustakaan ........................... 13

iii

2.3.3 Sekretariat Utama ........................................................................................... 15

2.4 Arahan Strategis ..................................................................................................... 18

2.4.1 Visi .................................................................................................................. 18

2.4.2 Misi ................................................................................................................. 18

2.5 Alur Kegiatan Perpusnas ......................................................................................... 19

2.5.1 Value Chain Perpusnas.................................................................................... 19

2.5.2 Alur Kegiatan Utama ....................................................................................... 20

2.5.3 Alur Kegiatan Pendukung ................................................................................ 23

2.6 Alur Kegiatan UtamaPerpusnas .............................................................................. 25

2.6.1 Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka ................................................................ 25

2.6.2 Pengolahan Bahan Pustaka ............................................................................. 26

2.6.3 Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka .......................................................... 28

2.6.4 Preservasi Bahan Pustaka ............................................................................... 30

2.7 Alur Kegiatan Pendukung Perpusnas ...................................................................... 31

2.7.1 Kepegawaian................................................................................................... 31

2.7.2 Perencanaan ................................................................................................... 32

2.7.3 Keuangan ........................................................................................................ 33

2.7.4 Pembinaan SDM Perpustakaan ....................................................................... 35

2.7.5 Pembinaan Kelembagaan Perpustakaan ......................................................... 36

2.7.6 Pengkajian Perpustakaan ................................................................................ 37

2.7.7 Tata Usaha ...................................................................................................... 37

2.7.8 Kehumasan ..................................................................................................... 38

2.7.9 Teknologi Informasi ........................................................................................ 39

2.7.10 Hasil Assessment ............................................................................................ 39

3. Sistem Informasi ................................................................................................................ 41

3.1 Pendahuluan ........................................................................................................... 41

iv

3.2 Kondisi Sistem Informasi......................................................................................... 41

3.2.1 Pengembangan Pengembangan Perpustakaan Digital Nasional (e-Library) ... 41

3.2.2 Indikator Kinerja Program Perpustakaan Digital Nasional .............................. 43

3.2.3 Lingkup Pengembangan Perpustakaan Digital Nasional ................................. 44

4. Arsitektur Teknologi Informasi..................................................................................... 74

4.1 Pendahuluan ........................................................................................................... 74

4.2 Jejaring Perpustakaan Digital Nasional ................................................................... 75

4.2.1 Mitra Perpustakaan Digital Nasional............................................................... 75

4.2.2 Pangkalan data Perpustakaan Indonesia ........................................................ 77

4.2.3 Pembangunan Sistem Otomasi Perpustakaan di Perpustakaan Umum

Kabupaten/Kota ............................................................................................................. 79

4.3 Assesement Portofolio Layanan Infrastruktur ........................................................ 80

4.3.1 Layanan Pengamanan ..................................................................................... 80

4.3.2 Layanan Data .................................................................................................. 81

4.3.3 Layanan Penyimpanan .................................................................................... 82

4.3.4 Layanan Server................................................................................................ 82

4.3.5 Layanan Client ................................................................................................ 82

4.3.6 Layanan Network ............................................................................................ 83

4.3.7 Layanan Distribusi ........................................................................................... 84

4.3.8 Layanan Integrasi ............................................................................................ 85

4.3.9 Layanan Multimedia ....................................................................................... 85

4.3.10 Layanan Pesan ................................................................................................ 85

4.4 Infrastruktur Basis Data .......................................................................................... 86

4.5 Infrastruktur Jaringan ............................................................................................. 87

4.6 Infrastruktur Data Center ....................................................................................... 91

4.7 Reliabilitas Penyimpanan Data dan Mekanisme Backup ........................................ 92

v

5. Organisasi dan Manajemen Sistem/Teknologi Informasi ..................................... 94

5.1 Pendahuluan ........................................................................................................... 94

5.2 Organisasi TI ........................................................................................................... 94

5.2.1 Profil Divisi TI Perpustakaan Nasional RI ......................................................... 95

5.3 Manajemen TI ......................................................................................................... 96

5.3.1 Sasaran dan Strategi Divisi TI .......................................................................... 96

5.3.2 Tinjauan Proses Berdasarkan Cobit ................................................................. 96

5.4 IT Operation dan Services ....................................................................................... 99

5.5 Kebijakan Pengadaan dan Outsourcing ................................................................ 100

5.6 Sumber Daya Manusia dan Organisasi SI/TI ......................................................... 100

6. Permasalahan & Rekomendasi Implementasi e-Library 2010 -2014............. 101

6.1 Permasalahan Secara Umum ................................................................................ 101

6.2 Rekomendasi ........................................................................................................ 102

vi

Daftar Gambar

GAMBAR 1. 1 METODOLOGI IT BLUEPRINT UI ................................................................................................. 3

GAMBAR 1. 2 TAHAPAN-TAHAPAN PENYUSUNAN IT BLUEPRINT .......................................................................... 3

GAMBAR 2.1 STRUKTUR ORGANISASI PERPUSTAKAAN NASIONAL ......................................................................... 8

GAMBAR 2.2 VALUE CHAIN PERPUSNAS ....................................................................................................... 19

GAMBAR 2.3 KEGIATAN UTAMA PERPUSNAS................................................................................................. 20

GAMBAR 2.4 KEGIATAN PENDUKUNG PERPUSTAKAAN NASIONAL ...................................................................... 23

GAMBAR 2.5 KEGIATAN DEPOSIT DAN AKUISISI BAHAN PUSTAKA....................................................................... 25

GAMBAR 2.6 KEGIATAN PENGOLAHAN BAHAN PUSTAKA.................................................................................. 26

GAMBAR 2.7 KEGIATAN SIRKULASI DAN PELAYANAN BAHAN PUSTAKA ................................................................ 28

GAMBAR 2.8 KEGIATAN PRESERVASI BAHAN PUSTAKA .................................................................................... 30

GAMBAR 2.9 KEGIATAN KEPEGAWAIAN ....................................................................................................... 31

GAMBAR 2.10 KEGIATAN PERENCANAAN PERPUSTAKAAN NASIONAL .................................................................. 32

GAMBAR 2.11 DETAIL FUNGSI KEUANGAN PERPUSTAKAAN NASIONAL ................................................................ 33

GAMBAR 2.12 DETAIL FUNGSI UMUM PERPUSTAKAAN NASIONAL ..................................................................... 34

GAMBAR 2.13 KEGIATAN PEMBINAAN SDM PERPUSTAKAAN ........................................................................... 35

GAMBAR 2.14 KEGIATAN PEMBINAAN KELEMBAGAAN PERPUSTAKAAN ............................................................... 36

GAMBAR 2.15 KEGIATAN PENGKAJIAN PERPUSTAKAAN ................................................................................... 37

GAMBAR 2. 16 KEGIATAN TATA USAHA ....................................................................................................... 37

GAMBAR 2.17 KEGIATAN KEHUMASAN ........................................................................................................ 38

GAMBAR 2.18 DETAIL FUNGSI TEKNOLOGI INFORMASI PERPUSTAKAAN NASIONAL ................................................ 39

GAMBAR 3. 1 ROADMAP PENGEMBANGAN E-LIBRARY PERIODE SEBELUMNYA ....................................................... 43

GAMBAR 3. 2 HALAMAN MUKA PORTAL WEB PERPUSTAKAAN NASIONAL RI PER 5 MARET 2014 .............................. 49

GAMBAR 3. 3 HALAMAN ANTARMUKA SINGLE SIGN ON (SSO) E-RESOURCES PER 5 MARET 2014 ........................... 52

GAMBAR 3.4 PORTAL WEB PERPUSTAKAAN DIGITAL NASIONAL INDONESIA PER 5 MARET 2014 .............................. 53

GAMBAR 3.5 HALAMAN ANTARMUKA PANGKALAN DATA KIN PER 5 MARET 2014 ............................................... 54

GAMBAR 3.6 GRAFIK MIGRASI DATA KATALOG INDUK DAERAH YANG MASUK PER 5 MARET 2014 .......................... 55

GAMBAR 3.7 HALAMAN ANTARMUKA PANGKALAN DATA BNI PER 5 MARET 2014 .............................................. 56

GAMBAR 3.8 REKAPITULASI DATA BNI PER KLASIFIKASI TANGGAL 5 MARET 2014 ................................................ 57

GAMBAR 3. 9 INTERAKSI PANGKALAN DATA METADATA NASIONAL - KIN DAN BNI PER 19 FEBRUARI 2014 ............... 58

GAMBAR 3. 10 HALAMAN ANTARMUKA SITUS WEB PUSAKA INDONESIA PER 5 MARET 2014 .................................. 59

GAMBAR 3. 11 HALAMAN ANTARMUKA PORTAL WEB ARSIP WEB NASIONAL PER 5 MARET 2014 ........................... 65

vii

GAMBAR 3. 12 HALAMAN MUKA KUMPULAN SITUS WEB PERPUSTAKAAN MITRA PER 5 MARET 2014 ...................... 67

GAMBAR 4.1 MODEL KOMUNIKASI DATA BIBLIOGRAFIS PANGKALAN DATA METADATA NASIONAL KIN-BNI ............... 76

GAMBAR 4.2 HALAMAN MUKA PANGKALAN DATA NOMOR POKOK PERPUSTAKAAN PER 5 MARET 2014..................... 77

GAMBAR 4. 3. STATISTIK PERPUSTAKAAN INDONESIA BERDASARKAN JENIS DAN DAERAH 5 MARET 2014 .................. 78

GAMBAR 4. 4 PETA PENYEBARAN ROUTER PERPUSNAS .................................................................................... 84

GAMBAR 4. 5 TOPOLOGI JARINGAN PERPUSTAKAAN NASIONAL SAAT INI ............................................................. 88

GAMBAR 4. 6 TOPOLOGI KONEKSI INTERNET DENGAN PERPUSTAKAAN MITRA ...................................................... 89

GAMBAR 5.1 PROSES-PROSES TI BERDASARKAN FRAMEWORK COBIT ................................................................. 97

GAMBAR 5.2 PRIORITAS UTAMA PROSES-PROSES TI DI PERPUSTAKAAN NASIONAL RI ............................................ 98

viii

Daftar Tabel

TABEL 2.1 PEMETAAN KEGIATAN UTAMA DENGAN UNIT KERJA PERPUSNAS ........................................................... 22

TABEL 2.2 PEMETAAN KEGIATAN PENDUKUNG DENGAN UNIT KERJA PERPUSNAS .................................................... 24

TABEL 2. 3 ANALISIS PERMASALAHAN KEGIATAN DEPOSIT DAN AKUISISI BAHAN PUSTAKA ....................................... 26

TABEL 2. 4 ANALISIS PERMASALAHAN KEGIATAN PENGOLAHAN BAHAN PUSTAKA .................................................. 27

TABEL 2. 5 ANALISIS PERMASALAHAN KEGIATAN SIRKULASI DAN PELAYANAN BAHAN PUSTAKA ................................. 29

TABEL 2. 6 ANALISIS PERMASALAHAN KEGIATAN PRESERVASI BAHAN PUSTAKA ..................................................... 31

TABEL 2. 6 ANALISIS PERMASALAHAN UNTUK KEGIATAN PENDUKUNG PERPUSNAS ................................................ 39

TABEL 3. 1 HASIL ALIH MEDIA BAHAN PERPUSTAKAAN PER 5 MARET 2014 ........................................................ 50

TABEL 3. 2 DAFTAR PENGADAAN E-RESOURCES PERPUSTAKAAN NASIONAL RI PER 19 FEBRUARI 2014 ...................... 50

TABEL 3. 3 REKAPITULASI DATA KIN PER TANGGAL 5 MARET 2014 ................................................................... 54

TABEL 3. 4 STATISTIK BERDASARKAN BAHAN PERPUSTAKAAN DIGITAL PUSAKA INDONESIA PER 5 MARET 2014 ............ 59

TABEL 3. 5 BADAN PERPUSTAKAAN DAERAH MITRA SEBAGAI CENTER OF EXCELLENCE LAYANAN PERPUSTAKAAN BERBASIS

MUATAN BUDAYA LOKAL ................................................................................................................. 64

TABEL 3. 6 STATISTIK ARSIP WEB NASIONAL 5 MARET 2014 ............................................................................ 65

TABEL 3. 7 ASSESMENT SISTEM INFORMASI ................................................................................................... 70

TABEL 4.1 PERPUSTAKAAN INDONESIA BERDASARKAN JENIS DAN DAERAH 5 MARET 2014 ..................................... 78

TABEL 4.1 DAFTAR LAYANAN PENGAMANAN ................................................................................................. 80

TABEL 4.2 DAFTAR LAYANAN DATA ............................................................................................................. 81

TABEL 4. 3 DAFTAR LAYANAN PENYIMPANAN ................................................................................................ 82

TABEL 4. 4 DAFTAR LAYANAN SERVER .......................................................................................................... 82

TABEL 4. 5DAFTAR LAYANAN CLIENT ........................................................................................................... 82

TABEL 4. 6 DAFTAR LAYANAN NETWORK ...................................................................................................... 83

TABEL 4. 7 DAFTAR LAYANAN DISTRIBUSI ..................................................................................................... 84

TABEL 4. 8DAFTAR LAYANAN INTEGRASI ....................................................................................................... 85

TABEL 4. 9 LAYANAN MULTIMEDIA ............................................................................................................. 85

TABEL 4. 10 LAYANAN PESAN .................................................................................................................... 86

TABEL 4. 11 BASIS DATA .......................................................................................................................... 86

TABEL 4. 12 DAFTAR PERANGKAT DAN JUMLAHNYA YANG DIGUNAKAN SAAT INI ................................................... 87

TABEL 4. 13 HASIL ASSESSMENT DATA CENTER .............................................................................................. 91

1

1. Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Perpustakaan Nasional yang selanjutnya disebut dengan Perpusnas merupakan

lembaga Pemerintah Non Kementerian yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada

Presiden yang dalam pelaksanaan tugas operasionalnya dikoordinasikan oleh Menteri

Pendidikan Nasional. Perpusnas memiliki fungsi strategis dalam mencerdaskan kehidupan

bangsa, sesuai Pembukaan (Preambule) Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun

1945. Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Perpusnas berlandaskan pada Keputusan

Presiden Nomor 103 Tahun 2001 Tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan

Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departeman.

Untuk dapat melaksanakan tugas, fungsi, serta untuk mencapai tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan tersebut, Perpusnas memerlukan dukungan dari pemanfaatan sistem

informasi dan Teknologi Informasi (SI/TI) secara optimal dan berkesinambungan. Usaha untuk

manfaatkan SI/TI terlihat dengan telah dibangunnya berbagai sistem informasi untuk

menunjang kegiatandan aktivitas yang ada di dalam lingkungan Perpusnas. Selain itu,

Perpusnas juga telah merencanakan untuk mengembangkan sistem informasi demi

meningkatkan pelayanan kepada para pemangku kepentingan. Namun pengembangan sistem

informasi jika tidak dilandasi oleh suatu pedoman perencanaan sistem informasi serta

teknologi informasi, sistem informasi yang ada menghasilkan pulau-pulau sistem (silo system)

yang menyulitkan pada saat proses integrasi dan dapat menimbulkan permasalahan di masa

yang akan datang.

Grand Design E-Library 2015-2019ini merupakan sebagai bentuk rencana strategis

SI/TI, yang kemudianakan menjadi landasan untuk mengoptimalkan proses bisnis melalui

pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya TI yang terencana dan selaras dengan tugas,

fungsi,serta sasaran strategis Perpusnas.Adapun beberapa prinsip yang menjadi acuan dalam

penyusunan Grand Design ini antara lain:

Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan;

2

Undang-undang Nomor 4 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya

Rekam (Deposit);

Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2013 tentang Perubahan Ketujuh Atas Keputusan

Presiden Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan,

Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Kementerian;

Peraturan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 1 Tahun 2012 tentang Perubahan

Atas Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun 2001 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional;

1.2 Tujuan Pekerjaan

Berdasarkan Kerangka Acuan Kerja, tujuan dari pekerjaan ini adalah menyusun Grand

Design E-LibraryPerpusnas sebagai pedoman dalam pengembangan Teknologi Informasi dan

Komunikasi (TIK) yang terintegrasi di lingkungan Perpusnas, guna mendukung pelaksanaan

tugas dan fungsi Perpusnas maupun kegiatan pendukungnya.

1.3 Metodologi IT Plan UI

Dalam melakukan penyusunan dokumenGrand Design E-LibraryPerpusnasini,

digunakan metodologi IT Blueprint UI. Metodologi IT Blueprint UI menjelaskan secara

berurutan kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam penyusunan strategi dan perencanaan TI,

dimulai dari kegiatan assessmentsistem/teknologi informasi saat ini, kemudian dilakukan

perumusan IT Plan. Setelah kedua kegiatan tersebut, dilakukan gap analysis untuk

penyusunan roadmap dan strategi implementasi.Secara sistematis tahapan pekerjaan dibagi

menjadi sebagai berikut:

1. Penyusunan dokumen Kajian Kondisi SI/TI Perpusnas Saat Ini.

2. Penyusunan dokumenGrand Design E-LibraryPerpusnas.

3. Penyusunan dokumen Road Map dan Rencana Implementasi SI/TI Perpusnas.

Dalam masing-masing tahapan di atas, dilakukan analisa terhadap beberapa komponen, yaitu:

1. Analisa terhadap proses bisnis yang berjalan saat ini.

2. Analisa terhadap aplikasi yang digunakan.

3. Analisa terhadap infrastruktur teknologi informasi yang saat ini dimiliki.

3

4. Analisa terhadap pola manajemen & organisasi TI.

Gambar 1. 1 Metodologi IT Blueprint UI

1.4 Maksud Dokumen

Dokumen ini merupakan bentuk deliverabledari hasil assessmentyang telah

dilaksanakan. Gambar dibawah ini akan menjelasakan posisi dokumen ini terhadap tahapan –

tahapan yang dilakukan dalam penyusunan Grand Design E-LibraryPerpusnasdengan

menggunakan metodologi IT BlueprintUI yang telah dijelaskan sebelumnya.

Gambar 1. 2 Tahapan-tahapan Penyusunan IT Blueprint

Business Architecture Layer

Information Systems

Architecture Layer

Information Technology

Architecture Layer

IS/IT Management

& Organization

Business Architecture Layer

Information Systems

Architecture Layer


Architecture Layer

IS/IT Management

& Organization

Ga

p A

na

lys

isBusiness Architecture Layer

Information Systems

Architecture Layer


Architecture Layer

IS/IT Management

& Organization

Vision & Mission

Organization & Business Strategy,

Policies, Objectives &

Project Portfolio

Financial (Budget & Investment) Plan

Change management

Priorities & Schedules

Assessment of Current

IS/IT Future IS/IT BlueprintRoadmap &

Implementation Plan

Assessment of Current IS/IT

Future IS/ITBlueprint

Roadmap &Implementation

Plan

4

Kegiatan assessment dimaksudkan untuk memotret kondisi SI/TI saat ini. Selain itu,

dokumen ini juga berisi ekspektasi, harapan, permasalahan, dan temuan seputar

perkembangan Perpusnasdalam mendukung kegiatan organisasi.

1.5 Sistematika Dokumen

Dokumen ini secara sistematis disusun dalam beberapa bab, yaitu:

1. Bab 1 Pendahuluan

Berisi mengenai deskripsi umum, tujuan pekerjaan, maksud dari dokumen, metodologi

pekerjaan, dan sistematika dokumen.

2. Bab 2 Proses Bisnis

Berisi tentangkedudukan, tugas, fungsi dan arahan strategis Perpusnas serta gambaran

alur kegiatan utama dan pendukungyang berjalan saat ini.

3. Bab 3 Sistem Informasi

Merupakan hasil assessmentterhadap kondisi Sistem Informasi Perpusnas

4. Bab 4 Teknologi Informasi

Berisi tentang assessment terhadap kondisi Teknologi Informasi Perpusnas.

5. Bab 5 Organisasi dan Manajemen Sistem Teknologi Informasi

Berisi tentang assessment terhadap manajemen organisasi, proses-proses serta tata

kelola TI yang telah dijalankan Perpusnas

5

2. Proses Bisnis

2.1 Pendahuluan

Bab Proses Bisnis akan menjabarkan kedudukan, tugas dan fungsi Perpusnas beserta

arahan strategis organisasi yang bersumber pada Keppres No.103 Tahun 2001 Tentang

Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga

Pemerintah Non Departeman, dan SK Kepala Perpusnas No.3 Tahun 2001 Tentang Organsisasi

dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional RI, dan Peraturan Kepala Perpusnas No.1 Tahun 2012

Tentang Perubahan Atas Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun 2001

Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional.

Bab ini juga berisi proses bisnis yang meliputi alur kegiatan utama dan kegiatan

pendukung yang berjalan saat ini. Pada bagian ini sumber juga diperoleh dari perspektif para

pemangku kepentingan (stakeholders) yang ada di lingkungan Perpusnas. Dengan demikian

diharapkan pada bab ini akan memberikan Gambaran mengenai profil Perpusnas,

keterhubungan Perpusnas dengan entitas eksternal, fungsi-fungsi bisnis yang ada, serta

proses bisnis yang dijalankan saat ini.

2.2 Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Perpusnas

2.2.1 Kedudukan

Perpusnas merupakan lembaga Pemerintah Non Kementerian yang berada di bawah

dan bertanggungjawab kepada Presiden yang dalam pelaksanaan tugas operasionalnya

dikoordinasikan oleh Menteri Pendidikan Nasional. Keberadaan Perpusnas pada saat ini diatur

berdasarkan Keppres No.103 Tahun 2001 Tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan,

Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departeman, dan SK Kepala

Perpusnas No.3 Tahun 2001 Tentang Organsisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional RI, dan

Peraturan Kepala Perpusnas No.1 Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Keputusan Kepala

6

Perpustakaan Nasional Nomor 3 Tahun 2001 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perpustakaan

Nasional.

2.2.2 Tugas

Secara garis besar, Perpusnas bertugas mempunyai tugas melaksanakan tugas

pemerintahan dibidang perpustakaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

2.2.3 Fungsi

Pelaksanaan tugas tersebut didukung oleh fungsi yang diselenggarakan oleh

Perpusnas yang meliputi:

1. Mengkaji dan menyusun kebijakan nasional dibidang perpustakaan;

2. Mengkoordinasikan kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas PERPUSNAS;

3. Melancarkan dan membina terhadap kegiatan instansi Pemerintah dibidang

perpustakaan;

4. Menyelenggarakan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang

perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian,

keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga.

2.2.4 Kewenangan

Dalam menjalankan fungsinya, Perpusnas memiliki kewenangan sebagai berikut:

1. Menyusun rencana nasional secara makro, dibidang perpustakaan;

2. Merumuskan kebijakan dibidang perpustakaan untuk mendukung pembangunan secara

makro;

3. Menetapkan sistem informasi dibidang perpustakaan;

Kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku yaitu:

1. Merumuskan dan pelaksanaan kebijakan tertentu dibidang perpustakaan;

2. Merumuskan dan pelaksanaan kebijakan pelestarian pustaka budaya bangsa dalam

mewujudkan koleksi deposit nasional dan pemanfaatannya.

7

2.3 Struktur Organisasi

Berikut ini digambarkan struktur organisasi Perpusnasberdasarkan Keppres No.103

Tahun 2001 Tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata

Kerja Lembaga Pemerintah Non Departeman, dan SK Kepala Perpusnas No.3 Tahun 2001

Tentang Organsisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional RI, dan Peraturan Kepala

Perpusnas No.1 Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Keputusan Kepala Perpustakaan

Nasional Nomor 3 Tahun 2001 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Nasional

8

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Perpustakaan Nasional

9

2.3.1 Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka Dan Jasa Informasi

Tugas:

(a) Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka Dan Jasa Informasi mempunyai tugas

melaksanakan perumusan kebijakan dan pelaksanaan di Bidang Pengembangan

Bahan Pustaka dan Jasa Informasi

(b) Dalam melaksanakan tugas, secara administrasi Deputi Bidang Pengembangan Bahan

Pustaka Dan Jasa Informasi dikoordinasikan oleh Sekretaris Utama.

Fungsi:

(a) Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan, pemberian bimbingan dan pembinaan

dibidang pengembangan bahan pustaka dan jasa informasi;

(a) Pengendalian terhadap kebijakan teknis dibidang pengembangan bahan pustaka dan

jasa informasi;

(b) Pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala.

Dalam menjalankan Tugas dan Fungsinya , Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan

Jasa Informasi dibantu oleh Unit Kerja setingkat Eselon II (4 Unit) sebagai berikut:

1) Direktorat Deposit Bahan Pustaka

2) Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka

3) Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi

4) Pusat Preservasi Bahan Pustaka

2.3.1.1 Direktorat Deposit Bahan Pustaka

Tugas:

Melaksanakan pengelolaan karya cetak dan karya rekam, penyusunan Bibliografi Nasional

Indonesia (BNI), Katalog Induk Nasional ( KIN ) serta literatur sekunder lainnya.

Fungsi:

(a) Melaksanakan penyusunan perumusan kebijakan teknis di bidang deposit bahan

pustaka;

(b) Melaksanakan pengelolaan karya cetak dan karya rekam sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

(c) Melaksanakan penyusunan BNI dan KIN serta literatur sekunder lainnya.

Uraian Tugas:

10

a. Menyiapkan perumusan kebijakan teknis dibidang Deposit Bahan Pustaka.

b. Melaksanakan penyusunan program kerja sesuai dengan tugas fungsi.

c. Melakukan koordinasi dan mengarahkan pelaksanaan pengelolaan serah simpan

karya cetak dan karya rekam, bahan pustaka kelabu (grey literature), terbitan Badan

Internasional dan Regional.

d. Mengkoordinasikan dan mengarahkan penyusunan Bibliografi Nasional Indonesia dan

Katalog Induk Nasional.

e. Mengkoordinasikan dan mengarahkan pengelolaan serah simpan karya cetak dan

karya rekam sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku.

f. Melaksanakan pengawasan pengelolaan serah simpan karya cetak dan karya rekam

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

g. Mengadakan pembinaan tenaga melalui pengembangan profesi pustakawan dan

preservasi.

h. Mengadakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi lain dalam melaksanakan

program kerja Direktorat Deposit Bahan Pustaka.

i. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan Direktorat Deposit Bahan Pustaka.

j. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan yang berkaitan dengan tugas

dan fungsi.

k. Melaksanakan laporan pelaksanaan kegiatan secara berkala.

2.3.1.2 Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka

Tugas:

Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka mempunyai tugas

melaksanakan pengembangan koleksi dan pengolahan bahan pustaka.

Fungsi:

(a) Pelaksanaan pengembangan koleksi dan pengolahan bahan pustaka;

(b) Pelaksanaan distribusi dan tukar-menukar bahan pustaka.

Uraian Tugas:

a. Mengarahkan dan mengkoordinasi penyusunan rencana dan program kerja Pusat

Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka sesuai dengan tugas dan

fungsi serta kebijakan Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka

sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas.

11

b. Melaksanakan kebijakan Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan jasa yang

menyangkut tugas-tugas Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan

Pustaka sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas.

c. Membagi tugas, mengatur dan mengarahkan semua pelaksanaan tugas dan kegiatan

Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka kepada Kepala Bagian

sesuai dengan beban kerja masing-masing untuk menunjang kelancaran dan

keberhasilan pencapaian program kerja Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan

Bahan Pustaka.

d. Membina dan melakukan pengawasan melekat kepada para pegawai di Pusat

Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka sebagai upaya untuk

meningkatkan disiplin, tanggung jawab dedikasi dan loyalitas pegawai dalam

melaksanakan tugasnya.

e. Mengevaluasi semua tugas dan kegiatan Pusat Pengembangan Koleksi dan

Pengolahan Bahan Pustaka baik yang sudah, sedang dan belum dilaksanakan

berdasarkan laporan dari masing-masing bagian.

f. Memonitor pelaksanaan pengembangan dan pengolahan bahan pustaka.

g. Memonitor pelaksanaan tukar menukar bahan pustaka.

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan yang berkaitan dengan bidang

tugasnya.

2.3.1.3 Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi

Tugas:

Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi mempunyai tugas melaksanakan layanan

perpustakaan dan informasi.

Fungsi:

(a) Pelaksanaan layanan koleksi umum dan khusus;

(b) Pelaksanaan bimbingan pemakai;

(c) Pelaksanaan pameran dan promosi;

(d) Pelaksanaan kerja sama dan otomasi perpustakaan.

Uraian Tugas:

a. Mengkoordinir kegiatan pelaksanaan layanan koleksi umum dan khusus.

b. Mengkoordinir kegiatan pelaksanaan bimbingan pemakai.

12

c. Mengkoordinir kegiatan pelaksanaan pameran dan otomasi.

d. Mengkoordinir kegiatan pelaksanaan kerja sama antar perpustakaan baik dalam

negeri maupun luar negeri.

e. Mengkoordinir kegiatan pelaksanaan otomasi perpustakaan.

f. Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan terjemahan, transliterasi (alih aksara) dan

konsultasi perpustakaan.

g. Mengkoordinir tugas Kepala Bidang dan Sub Bidang di lingkungan Pusat Jasa

Perpustakaan dan Informasi.

h. Mengkoordinir dan melakukan pengawasan serta pelaporan terhadap kinerja

Bidang/Sub Bidang di lingkungan Pusat Jasa perpustakaan dan Informasi.

i. Melakukan penilaian (DP3) terhadap Kepala Bidang setiap akhir tahun.

j. Melakukan koordinasi antar Kepala Pusat / Direktorat di lingkungan Deputi Bidang

Pengembangan bahan Pustaka dan Informasi.

k. Membantu tugas administrasi dan teknis Deputi Bidang Pengembangan Bahan

Pustaka dan Informasi.

2.3.1.4 Pusat Preservasi Bahan Pustaka

Tugas:

Pusat Preservasi Bahan Pustaka mempunyai tugas melaksanakan pelestarian informasi

dan fisik bahan pustaka.

Fungsi:

(a) Pelaksanaan pelestarian fisik melalui pemeliharaan, perawatan, restorasi dan

penjilidan bahan pustaka;

(b) Pelaksanaan pelestarian kandungan informasi bahan pustaka melalui alih media

mikrografi dan fotografi;

(c) Pelaksanaan pelestarian kandungan informasi bahan pustaka melalui alih media

digital ke media baru.

Uraian Tugas:

a. Merumuskan dan menjabarkan kebijakan Perpustakaan Nasional yang berkaitan

dengan Preservasi Bahan Pustaka.

b. Merumuskan kebijakan teknis Pusat Preservasi Bahan Pustaka.

c. Merumuskan prioritas kegiatan Pusat Preservasi Bahan Pustaka.

13

d. Merencanakan pembangunan sistem pelaksanaan kegiatan teknis Pusat Preservasi

Bahan Pustaka.

e. Memimpin dan mengkoordinir penyusunan program kerja Pusat Preservasi Bahan

Pustaka baik rutin maupun proyek dan kerjasama.

f. Mengatur tata kerja, kinerja dan disiplin pegawai dalam pelaksanaan kegiatan rutin,

proyek dan kerjasama.

g. Mengadakan pembinaan tenaga pembuatan kerangka acuan kegiatan rutin, proyek

maupun kerjasama.

h. Memimpin dan mengkoordinir pembuatan kerangka acuan kegiatan proyek dan

kerjasama.

i. Memimpin dan mengkoordinir pelaksanaan kegiatan rutin maupun proyek dan

kerjasama.

j. Melaksanakan pengawasan pelaksanaan kegiatan rutin maupun proyek dan

kerjasama.

k. Bertanggungjawab atas pelaksanaan keberhasilan dan kegagalan kegiatan rutin,

proyek dan kerjasama.

l. Bertanggungjawab tentang penyelesaian administrasi yang menyangkut kegiatan

rutin, proyek dan kerjasama.

m. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan rutin, proyek dan kerjasama.

n. Melaksanakan tugas lain yang ditugaskan oleh pimpinan yang berkaitan dengan

tugasnya.

o. Menyusun laporan dan mempertanggungjawabkan hasil kegiatan rutin, proyek dan

kerjasama.

2.3.2 Deputi Bidang Pengembangan Sumber Daya Perpustakaan

Tugas:

Melaksanakan perumusan kebijakan dibidang pengembangan sumber daya

perpustakaan.

Fungsi:

(a) Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan pemberian bimbingan dan pembinaan

dibidang pengembangan sumber daya perpustakaan;

14

(b) Pengendalian terhadap kebijakan teknis dibidang pengembangan sumber daya

perpustakaan;

(c) Pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala.

Dalam menjalankan Tugas dan Fungsinya, Deputi Bidang Pengembangan Sumber Daya

Perpustakaan dibantu oleh Unit Kerja setingkat Eselon II (3 Unit) sebagai berikut:

1) Pusat Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian Minat Baca

2) Pusat Pendidikan dan Pelatihan

3) Pusat Pengembangan Pustakawan

2.3.2.1 Pusat Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian Minat Baca

Tugas:

Pusat Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian Minat Baca mempuyai tugas

melaksanakan pengkajian, pembakuan,pengembangan semua jenis perpustakaan dan

koordinasi pemasyarakatan minat baca dengan instansi terkait.

Fungsi:

(a) Pelaksanaan pengembangan semua jenis perpustakaan;

(b) Pengumpulan, pengolahan dan penyebaran informasi data perpustakaan;

(c) Penyusunan pembakuan penyelenggaraan perpustakaan;

(d) Pelaksanaan pengkajian dan koordinasi pemasyarakan minat baca dengan instansi

terkait;

(e) Pemberian Nomor Pokok Perpustakaan (NPP) dan akreditasi semua jenis

perpustakaan.

Uraian Tugas:

a. Mengkoordinasikan pelaksanaan pengkajian dalam bidang perpustakaan dan

pengembangan minat dan kebiasaan membaca.

b. Mengkoordinasikan pembakuan terhadap semua jenis perpustakaan.

c. Mengkoordinasikan pelaksanaan penyelenggaraan akreditasi semua jenis

perpustakaan.

d. Melakukan pengembangan dan pembinaan terhadap semua jenis perpustakaan

e. Melakukan koordinasi pemasyarakatan minat baca dengan instansi terkait.

f. Mengkoordinasikan pelaksanaan pengumpulan, pengolahan dan penyebaran

informasi data perpustakaan.

15

g. Mengkoordinasikan pelaksanaan pemberian nomor pokok semua jenis perpustakaan.

h. Membantu melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan yang berkaitan

dengan bidang tugasnya.

2.3.2.2 Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Tugas:

Pusat Pendidikan dan Pelatihan mempunyai tugas melaksanakan pengembangan

kurikulum, program, penyelenggaraan dan pengelolaan sarana, serta evaluasi program

pendidikan dan pelatihan perpustakaan.

Fungsi:

(a) Pelaksanan penyusunan dan pengembangan kurikulum program pendidikan

pelatihan perpustakaan;

(b) Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan perpustakaan;

(c) Pelaksanaan pengelolaan sarana pendidikan dan pelatihan;

(d) Evaluasi program pendidikan dan pelatihan perpustakaan.

2.3.2.3 Pusat Pengembangan Pustakawan

Tugas:

Pusat Pengembangan Pustakawan mempunyai tugas melaksanakan pengembangan

tenaga fungsional pustakawan.

Fungsi:

(a) Pelaksanaan pengembangan jabatan fungsional pustakawan;

(b) Pelaksanaan pemberian akreditasi Pustakawan dan Tim Penilai;

(c) Pelaksanaan koordinasi dan pengkajian pengembangan pustakawan;

(d) Pelaksanaan pemasyarakatan jabatan fungsional pustakawan;

(e) Evaluasi pustakawan dan angka kreditnya serta tim penilai.

2.3.3 Sekretariat Utama

Tugas:

Mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan, pengendalian administrasi, dan sumber

daya di lingkungan Perpustakaan Nasional.

Fungsi:

16

(a) Pengkoordinasian, sinkronisasi dan integrasi di lingkungan Perpustakaan Nasional;

(b) Pengkoorninasian perencanaan kebijakan teknis Perpustakaan Nasional;

(c) Pembinaan dan layanan administrasi ketatausahaan, organisasi dan tata laksana,

kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga

Perpustakaan Nasional;

(d) Pengkoordinasian penyusunan peraturan perundang-undangan yang berkaitan

dengan tugas Perpustakaan Nasional;

(e) Pengkoordinasian dalam penyusunan laporan Perpustakaan Nasional.

Dalam menjalankan Tugas dan Fungsinya, Sekretariat Utama dibantu oleh Unit Kerja setingkat

Eselon II (2 Unit) sebagai berikut:

1) Biro Umum

2) Biro Hukum dan Perencanaan

2.3.3.1 Biro Umum

Tugas:

Biro Umum memiliki tugas melaksanakan pembinaan dan pelayanan administrasi,

ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah

tangga.

Fungsi:

(a) Pelaksanaan urusan dibidang kepegawaian, keuangan dan ketatausahaan;

(b) Pembinaan dan pelayanan administrasi ketatausahaan, kepegawaian, keuangan,

kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga.

Uraian Tugas:

a. Memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh pegawai dan unit kerja di

lingkungan perpustakaan nasional RI.

b. Mengarahkan dan mengkoordinasikan penyusunan rencana dan program kerja biro

umum sesuai dengan tugas dan fungsi serta kebijakan biro umum.

c. Melaksanakan kebijakan sekretaris utama yang menyangkut tugas- tugas biro umum

sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas

d. Membagi tugas, mengatur dan mengarahkan semua pelaksanaan tugas dan kegiatan

biro umum kepada kepala bagian sesuai beban kerja masing–masing untuk

17

menunjang kelancaran tepat waktu dan keberhasilan pencapaian program kerja biro

umum.

e. Membina dan melakukan pengawasan melekat kepada para pegawai di biro umum

sebagai upaya untuk meningkatkan disiplin, tanggung jawab dedikasi dan loyalitas

pegawai dalam melaksanakan tugasnya

f. Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan kegiatan biro umum baik yang sudah, sedang

dan belum dilaksanakan berdasarkan laporan dari masing-masing bagian.

g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan yang berkaitan dengan bidang

tugasnya.

2.3.3.2 Biro Hukum dan Perencanaan

Tugas:

Biro Hukum dan Perencanaan mempunyai tugas melaksanakan penelaahan dan

penyusunan peraturan perundangundangan, pertimbangan dan bantuan hukum,

pengkoordinasian perencanaan penelaahan organisasi dan tatalaksana serta hubungan

masyarakat dan penerbitan.

Fungsi:

(a) Pengkoordinasian perencanaan program Perpusnas;

(b) Penelaahan dan penyusunan peraturan perundang-undangan, pertimbangan dan

bantuan hukum;

(c) Pelaksanaan penelaahan organisasi dan tata laksana, hubungan masyarakat dan

penerbitan.

Uraian Tugas:

a. Mengkoordinasikan penyusunan rencana dan program kerja Perpusnas sesuai

kebijakan pemerintah dan Kepala Perpusnas. Melaksanakan kebijakan Sekretariat

Utama yang menyangkut tugas-tugas Biro Hukum dan Perencanaan sebagai pedoman

dalam melaksanakan tugas.

b. Membagi tugas, mengatur dan mengarahkan semua pelaksanaan tugas dan kegiatan

Biro Hukum dan Perencanaan kepada Kepala Bagian sesuai dengan beban kerja

masing-masing untuk menunjang kelancaran dan keberhasilan pencapaian program

kerja Biro Hukum dan Perencanaan.

18

c. Membina dan melakukan pengawasan melekat kepada para pegawai di Biro Hukum

dan Perncanaan sebagi upaya untuk meningkatkan disiplin, tanggung jawab dedikasi

dan loyalitas pegawai dalam melaksanakan tugasnya.

d. Mengevaluasi pelaksanaan tugas dan kegiatan Biro Hukum dan Perencanaan baik

yang sudah, sedang dan belum dilaksanakan berdasarkan laporan dari masing-masing

bagian.

e. Mengkoordinasikan penyusunan rencana standardisasi Perpusnas.

f. Melakukan koordinasi pengawasan dan pengendalian tugas-tugas di lingkungan

Perpusnas.

g. Membuat laporan Triwulan dan laporan tahunan Perpusnas berdasarkan masukan

dari masing-masing unit kerja.

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan yang berkaitandengan bidang

tugas Biro Hukum dan Perncanaan.

2.4 Arahan Strategis

2.4.1 Visi

Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode

perencanaan.Perumusan visi Perpusnas dilakukan dengan mengacu pada tugas dan fungsi

Perpusnas sebagaimana diatur dalam Peraturan yang melandasi Perpusnas. Berikut ini adalah

visi Perpusnas 2010-2014:

“Terdepan dalam informasi pustaka, menuju Indonesia gemar membaca.”

2.4.2 Misi

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk

mewujudkan visi.Perumusan ini diperlukan untuk memberi Gambaran kepada seluruh

pegawai dan stakeholders mengenai peran Perpusnas termasuk berbagai hasil yang ingin

dicapai di masa yang akan datang. Perumusan misi Perpusnas ini sekaligus berfungsi sebagai

landasan kerja yang harus diikuti oleh seluruh pegawai sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

organisasi. Berikut ini adalah misi Perpusnas 2010-2014:

1. Mengembangkan koleksi perpustakaan di seluruh Indonesia,

19

2. Mengembangkan layanan informasi perpustakaan berbasis teknologi informasi

dan komunikasi (TIK)

3. Mengembangkan infrastruktur melalui penyediaan sarana dan prasarana serta

kompetensi SDM.

2.5 Alur Kegiatan Perpusnas

2.5.1 Value Chain Perpusnas

Berdasarkan Gambaran umum kegiatan Perpusnas, berikut ini pada Gambar 2.2

merupakan gambaran value chain dari kegiatan Perpustakaan Nasionalsecara

keseluruhan.Gambarvalue chain di bawah ini bertujuan untuk mengidentifikasiproses-proses

yang ada di dalam organisasi Perpusnas.

Gambar 2.2 Value Chain Perpusnas

Value chain kegiatan Perpusnas dibagi menjadi dua kelompok kegiatan, yaitu kegiatan

utama dan kegiatan pendukung. Perpusnas memiliki empat kegiatan utama, yaitu:

5.0 Pembinaan SDM Perpustakaan

6.0 Pembinaan Kelembagaan Perpustakaan

7.0 Pengkajian Perpustakaan

1.0 Deposit dan Akuisisi

Bahan Pustaka

2.0 Pengolahan Bahan

Pustaka

3.0 Sirkulasi dan

Pelayanan Bahan

Pustaka

8.0 Perencanaan

9.0 Tata Usaha

10.0 Keuangan

11.0 Kepegawaian

12.0 Kehumasan dan Pemasyarakatan Minat Baca

4.0 Preservasi

Bahan Pustaka

13.0 Teknologi Informasi

20

Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka (1.0);

Pengolahan Bahan Pustaka (2.0);

Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka (3.0); dan

Preservasi Bahan Pustaka (4.0).

Sedangkan kegiatan pendukung di lingkungan Perpusnas antara lain:

Pembinaan SDMPerpustakaan(5.0);

Pembinaan Kelembagaan Perpustakaan (6.0);

Pengkajian Perpustakaan (7.0);

Perencanaan (8.0);

Tata Usaha (9.0);

Keuangan (10.0);

Kepegawaian (11.0);

Kehumasan dan Pemasyarakatan Minat Baca (12.0); dan

Teknologi Informasi (13.0).

2.5.2 Alur Kegiatan Utama

Berikut ini adalah Gambaran kegiatan utama yang ada di lingkungan Perpusnas (lihat

Gambar 2.3).

Gambar 2.3 Kegiatan Utama Perpusnas

Berdasarkan Gambar2.3,kegiatan utama di lingkungan Perpusnas terdiri dari:

Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka (1.0);

Pengolahan Bahan Pustaka (2.0);

Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka (3.0); dan

Preservasi Bahan Pustaka (4.0).

2.0 3.0 1.0

Pengolahan Bahan

Pustaka

Sirkulasi dan

Pelayanan Bahan

Pustaka

4.0 Preservasi

Bahan Pustaka

Deposit dan Akuisisi Bahan

Pustaka

21

Kegiatan utama di atas dilakukan oleh Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan

Jasa Informasi. Berikut adalah pemetaan antara kegiatan-kegiatan utama dengan unit kerja

pelaksana:

22

Tabel 2.1 Pemetaan kegiatan utama dengan unit kerja Perpusnas

No. Kegiatan Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan Jasa Informasi

Deputi Bidang Sumber Daya Perpustakaan

Sekretariat Utama

Pu

sat

Pre

serv

asi B

ahan

Pu

stak

a

Pu

sat

Jasa

Per

pu

stak

aan

dan

Info

rmas

i

Pu

sat

Pen

gem

ban

gan

Ko

leks

i dan

Pen

gola

han

Bah

an P

ust

aka

Dir

ekto

rat

Dep

osi

t B

ahan

Pu

stak

a

Pu

sat

Pen

gem

ban

gan

Pu

stak

awan

Pu

sat

Pen

did

ikan

dan

Pel

atih

an

Pu

sat

Pen

gem

ban

gan

Per

pu

stak

aan

dan

Pen

gkaj

ian

Min

at B

aca

Bir

o H

uku

m d

an P

eren

can

aan

Bir

o U

mu

m

1.0 Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka

2.0 Pengolahan Bahan Pustaka

3.0 Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka

4.0 Preservasi Bahan Pustaka

Bagian berikut akan menjelaskan alur Kegiatan Pendukung yang ada di lingkungan

Perpustakaan Nasional.

23

2.5.3 Alur Kegiatan Pendukung

Berikut ini adalah Gambaran kegiatan pendukung yang ada di lingkungan

Perpustakaan Nasional(lihat Gambar 2.4).

Gambar 2.4 Kegiatan Pendukung Perpustakaan Nasional

Berdasarkan Gambar 2.4, kegiatan-kegiatan pendukung di lingkungan Perpusnas

terdiri dari:

Pembinaan SDMPerpustakaan(5.0);

Pembinaan Kelembagaan Perpustakaan (6.0);

Pengkajian Perpustakaan (7.0);

Perencanaan (8.0);

Tata Usaha (9.0);

Keuangan (10.0);

Kepegawaian (11.0);

Kehumasan dan Pemasyarakatan Minat Baca (12.0); dan

Teknologi Informasi (13.0).

Kegiatan utama di atas dilakukan oleh Deputi Bidang Sumber Daya Perpustakaan dan

Sekretariat Utama.Berikut adalah pemetaan antara kegiatan-kegiatan pendukung dengan unit

kerja pelaksana:




8.0 Perencanaan

9.0 Tata Usaha

10.0 Keuangan

11.0 Kepegawaian



24

Tabel 2.2 Pemetaan kegiatan pendukung dengan unit kerja Perpusnas

No. Kegiatan Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan Jasa Informasi

Deputi Bidang Sumber Daya Perpustakaan

Sekretariat Utama

Pu

sat

Pre

serv

asi B

ahan

Pu

stak

a

Pu

sat

Jasa

Per

pu

stak

aan

dan

Info

rmas

i

Pu

sat

Pen

gem

ban

gan

Ko

leks

i dan

Pen

gola

han

Bah

an P

ust

aka

Dir

ekto

rat

Dep

osi

t B

ahan

Pu

stak

a

Pu

sat

Pen

gem

ban

gan

Pu

stak

awan

Pu

sat

Pen

did

ikan

dan

Pel

atih

an

Pu

sat

Pen

gem

ban

gan

Per

pu

stak

aan

dan

Pen

gkaj

ian

Min

at B

aca

Bir

o H

uku

m d

an P

eren

can

aan

Bir

o U

mu

m




8.0 Perencanaan

9.0 Hukum dan Tata Usaha

10.0 Keuangan

11.0 Kepegawaian



Selanjutnya akan dijelaskan mengenai alur kegiatan yang ada di setiap Kedeputian Perpusnas

berdasarkan fungsi-fungsi yang ada pada value chainPerpustakaan Nasional.

25

2.6 Alur Kegiatan UtamaPerpusnas

2.6.1 Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka

Gambar 2.5 Kegiatan Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka

Ada dua proses dalam Fungsi Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka, yaitu:

Deposit Bahan Pustaka

Akuisisi Bahan Pustaka

2.6.1.1 Deposit Bahan Pustaka

Pelaksana dari fungsi ini adalah Direktorat Deposit Bahan Pustaka. Data yang diolah

Direktorat Deposit Bahan Pustaka berasal dari Penerbit, berupa bahan pustaka deposit: KCKR

sebagai konsekwensi dari UU No. 4 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya

Rekam , bahan pustaka kelabu, terbitan internasional dan regional.

2.6.1.2 Akuisisi Bahan Pustaka

Pelaksana dari fungsi ini adalah Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan

Pustaka. Proses akuisisi bahan pustaka dilakukan melalui: pengadaan, hadiah, tukar menukar,

surplus bahan pustaka.

1.0

Deposit dan Akuisisi

Bahan Pustaka

Akuisisi Bahan Pustaka

Deposit Bahan Pustaka

26

2.6.1.3 Hasil Assessment

Dari hasil assessment kegiatan deposit dan akuisisi bahan pustaka, dapat disimpulkan

mengenai permasalahan yang ada saat ini. Tabel 2.3 di bawah ini adalah tabel analisis

permasalahan yang ada saat ini.

Tabel 2. 3 Analisis Permasalahan Kegiatan Deposit dan Akuisisi Bahan Pustaka

No. Sub Fungsi Permasalahan Saat Ini

1. Deposit Bahan Pustaka Mekanisme integrasi data sudah ada, namun masih belum optimal

2. Akuisisi Bahan Pustaka Belum ada mekanisme untuk mengintegrasikan antara perencanaan akuisisi bahan pustaka dengan proses pengadaan

2.6.2 Pengolahan Bahan Pustaka

Gambar 2.6 Kegiatan Pengolahan Bahan Pustaka

Ada tiga proses dalam Fungsi Pengolahan Bahan Pustaka, yaitu:

Pembuatan Katalog

Pengelolaan Katalog Induk Nasional (KIN)

Pengelolaan Bibliografi Nasional Indonesia (BNI)

2.0

Pengolahan Bahan

Pustaka

Pembuatan Katalog Pengelolaan Katalog Induk Nasional (KIN)

Pengelolaan Bibliografi Nasional Indonesia

(BNI)

27

2.6.2.1 Pembuatan Katalog

Pelaksana dari fungsi ini adalah Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka.

Bahan Pustaka hasil akuisisi dikatalogisasi oleh bidang Pengolahan Bahan Pustaka. Hasil

proses katalogisasi berupa bahan pustaka untuk penyusunan KIN dan BNI yang telah validasi

dan diserahkan ke Direktorat Deposit Bahan Pustaka.

2.6.2.2 Pengelolaan KIN

Pelaksana dari fungsi ini adalah Direktorat Deposit Bahan Pustaka. Hasil pengolahan dan

validasi bahan pustaka di serahkan ke Sub Direktorat Bilbliografi untuk menyusun KIN.

Informasi KIN dilayankan di Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi.

2.6.2.3 Pengelolaan BNI

Pelaksana dari fungsi ini adalah Direktorat Deposit Bahan Pustaka. Bahan Pustaka yang

bersifat indonesiana disaring dan disimpan dalam database BNI. Informasi KIN dilayankan di

Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi.


Dari hasil assessmentkegiatan deposit dan akuisisi bahan pustaka, dapat disimpulkan

mengenai permasalahan yang ada saat ini. Tabel 2.4 di bawah ini adalah tabel analisis

permasalahan yang ada saat ini.

Tabel 2.4 Analisis Permasalahan Kegiatan Pengolahan Bahan Pustaka


1. Pembuatan Katalog Belum ada mekanisme yang terintegrasi antara fungsi akuisisi dengan pembuatan katalog

2. Pengelolaan KIN Sudah ada mekanisme untuk mengintegrasikan antara Katalog Induk Daerah yang dikelola oleh Perpustakaan mitra di daerah, namun masih belum optimal

3. Pengelolaan BNI Sudah ada integrasi antara KIN dan BNI, namun penyajian informasi melalui media online tidak dapat dilakukan secara langsung. Perlu bantuan pihak Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi

28

2.6.3 Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka

Gambar 2.7 Kegiatan Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka

Ada empat proses dalam Fungsi Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka, yaitu:

Layanan Keanggotaan

Layanan Koleksi Umum

Layanan Koleksi Khusus

Penelusuran Bahan Pustaka

2.6.3.1 Layanan Keanggotaan

Pelaksana dari fungsi ini adalah Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi. Sudah ada otomasi

untuk layanan ini menggunakan INLIS modul keanggotaan.

2.6.3.2 Layanan Koleksi Umum


untuk layanan ini menggunakan INLIS modul sirkulasi.

2.6.3.3 Layanan Koleksi Khusus


untuk layanan ini menggunakan INLIS modul sirkulasi.

3.0

Sirkulasi dan

Pelayanan Bahan

Pustaka

Layanan Keanggotaan

Layanan Koleksi Umum

Penelusuran Bahan

Pustaka

Layanan Koleksi Khusus

29

2.6.3.4 Penelusuran Bahan Pustaka


untuk layanan ini menggunakan INLIS modul OPAC.


Dari hasil assessmentkegiatan sirkulasi dan pelayanan bahan pustaka, dapat

disimpulkan mengenai permasalahan yang ada saat ini. Tabel 2.5 di bawah ini adalah tabel

analisis permasalahan yang ada saat ini.

Tabel 2. 5 Analisis Permasalahan Kegiatan Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka


1. Layanan Keanggotaan Belum ada mekanisme yang terintegrasi antara fungsi akuisisi dengan pembuatan katalog

2. Layanan Koleksi Umum Sudah ada mekanisme untuk mengintegrasikan antara Katalog Induk Daerah yang dikelola oleh Perpustakaan mitra di daerah, namun masih belum optimal

3. Layanan Koleksi Khusus Sudah ada integrasi antara KIN dan BNI, namun penyajian informasi melalui media online tidak dapat dilakukan secara langsung. Perlu bantuan pihak Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi

4. Penelusuran Bahan Pustaka antara Katalog Induk Daerah yang dikelola oleh Perpustakaan mitra di daerah, namun masih belum optimal

30

2.6.4 Preservasi Bahan Pustaka

Gambar 2.8 Kegiatan Preservasi Bahan Pustaka

Ada tiga proses dalam Fungsi Sirkulasi dan Pelayanan Bahan Pustaka, yaitu:

Transformasi Digital

Reprografi

Konservasi

2.6.4.1 Transformasi Digital

Pelaksana dari fungsi ini adalah Pusat Preservasi Bahan Pustaka. Kegiatan utama adalah

melakukan alih media dari bentuk fisik/analog ke bentuk digital.

2.6.4.2 Reprografi


preservasi alih media ke bentuk mikrografi dan fotografi.

2.6.4.3 Konservasi


melakukan konservasi (penjilidan) bahan pustaka.

4.0

Preservasi Bahan

Pustaka

Transformasi Digital

Konservasi Reprografi

31


Dari hasil assessmentkegiatan preservasi bahan pustaka, dapat disimpulkan mengenai

permasalahan yang ada saat ini. Tabel 2.6 di bawah ini adalah tabel analisis permasalahan

yang ada saat ini.

Tabel 2. 6 Analisis Permasalahan Kegiatan Preservasi Bahan Pustaka


1. Transformasi Digital Belum ada mekanisme yang terintegrasi antara fungsi akuisisi dengan pembuatan katalog

2. Reprografi Sudah ada mekanisme untuk mengintegrasikan antara Katalog Induk Daerah yang dikelola oleh Perpustakaan mitra di daerah, namun masih belum optimal

3. Konservasi Belum ada mekanisme yang terintegrasi antara fungsi akuisisi dengan pembuatan katalog

2.7 Alur Kegiatan Pendukung Perpusnas

2.7.1 Kepegawaian

Gambar 2.9 Kegiatan Kepegawaian

Administrasi Kepegawaian

Tata Usaha Kepegawaian

Perencanaan, Pelaksanaan, dan Evaluasi

Diklat

Administrasi Kepegawaian

5.0 Kepegawaian

32

Detail fungsi Perencanaan dapat dilihat pada Gambar 2.9. Fungsi Perencanaan terbagi atas

beberapa sub-fungsi : Pengumpulan dan Pengolahan Data Perencanaan Program dan

Anggaran, Penyusunan Program, Penyusunan Anggaran, dan Pendokumentasian Program

Kerja dan Anggaran.

2.7.2 Perencanaan

Gambar 2.10 Kegiatan Perencanaan Perpustakaan Nasional

Detail fungsi Keuangan dapat dilihat pada Gambar 2.10. Fungsi Keuangan terbagi atas

beberapa sub-fungsi : Pembayaran, dan Pembukuan.

Pengumpula

n dan

Pengolahan

Data

Perencanaan

Program dan

Anggaran

Penyusunan Program

Penyusunan Anggaran

Pendokumentasian Program Kerja dan

Anggaran

Penyusunan Renstra

Penyusunan PK

Penyusunan RKT

Penyusunan Renja

Penyusunan DIPA

Penyusunan RKA

Penyusunan Revisi DIPA

Penyusunan Revisi Petunjuk Operasional Kegiatan DIPA

6.0 Perencanaan

33

2.7.3 Keuangan

Gambar 2.11 Detail Fungsi Keuangan Perpustakaan Nasional

Pembayaran Pembukuan

Pembayaran Honorarium

Pembayaran Uang Makan

Pembayaran Uang Lembur

Pembayaran Perjalanan Dinas

Pembayaran Pihak Ketiga

7.0 Keuangan

34

Gambar 2.12 Detail Fungsi Umum Perpustakaan Nasional

Detail fungsi Teknologi Informasi dapat dilihat pada Gambar 2.12. Fungsi Teknologi Informasi

terbagi atas beberapa sub-fungsi : Pengembangan Sistem Informasi dan Otomasi, dan

Pemeliharaan Jaringan.

Perlengkapan

Pemeliharaan dan

Perawatan

Rumah Tangga

Admnistrasi Perjalanan

Dinas

Pengadaan Peralatan

Kantor

Penyimpanan Peralatan

Kantor

Pendistribusian Peralatan

Kantor

Penerimaan dan

Pencatatan Peralatan

Kantor

Pemeliharaa

n dan

Perawatan

Kendaraan

Pemeliharaan dan

Perawatan Barang dan Bangunan

Perpanjanga

n STNK

Kendaraan

Dinas

Peminjaman

Kendaraan

Dinas

Pelayanan Jamuan dan

Perlengkapan Rapat

10.0 Umum

35

2.7.4 Pembinaan SDM Perpustakaan

Gambar 2.13 Kegiatan Pembinaan SDM Perpustakaan

Detail fungsi Perencanaan dapat dilihat pada Gambar 2.9. Fungsi Pembinaan SDM

Perpustakaan terbagi atas beberapa sub-fungsi : Pembinaan Pustakawan, Tenaga Teknis

Perpustakaan, dan Tenaga Administratif.

SDM Perpustakaan

Pustakawan

Tenaga Administratif

Tenaga Teknis


36

2.7.5 Pembinaan Kelembagaan Perpustakaan

Gambar 2.14 Kegiatan Pembinaan Kelembagaan Perpustakaan

Detail fungsi Perencanaan dapat dilihat pada Gambar 2.9. Fungsi Pembinaan Kelembagaan

Perpustakaan terbagi atas beberapa sub-fungsi : Pembinaan dalam rangka pengembangan

perpustakaan umum dan Khusus, pengembangan perpustakaan sekolah dan perguruan tinggi,

dan kerjasama antar lembaga (nasional dan internasional).

Kelembagaan

Kerjasama Antar Lembaga

Pengembangan Perpustakaan Umum dan Khusus

Pengembangan Perpustakaan Sekolah dan Perguruan Tinggi


37

2.7.6 Pengkajian Perpustakaan

Gambar 2.15 Kegiatan Pengkajian Perpustakaan

Detail fungsi Perencanaan dapat dilihat pada Gambar 2.9. Fungsi Pengkajian

Perpustakaanterbagi atas beberapa sub-fungsi : Pengkajian yang melibatkan para pustakawan

dan pengkajian dalam rangka meningkatkan minat baca masyarakat.

2.7.7 Tata Usaha

Gambar 2. 16 Kegiatan Tata Usaha

Detail fungsi Perencanaan dapat dilihat pada Gambar 2.9. Fungsi Tata Usaha terbagi secara

umum memiliki satu fungsi utama: pengelolaan administrasi Perpusnas seperti surat masuk

dan surat keluar serta tata naskah dinas.

Pengkajian

Pustakawan

Minat Baca


11.0 Tata Usaha

38

2.7.8 Kehumasan

Gambar 2.17 Kegiatan Kehumasan

Detail fungsi Perencanaan dapat dilihat pada Gambar 2.9. Fungsi Kehumasan terbagi atas

beberapa sub-fungsi : menyebarluaskan informasi kelembagaan dan sosialisasi dalam rangka

penumbuhan minat baca.

Humas

Informasi Kelembagaan

Sosialisasi Penumbuhan Minat Baca

12.0 Kehumasan

39

2.7.9 Teknologi Informasi

Gambar 2.18 Detail Fungsi Teknologi Informasi Perpustakaan Nasional

Proses pengadaan barang dapat dibagi menjadi 2 jenis, yaitu : Pengadaan barang secara rutin

/ berkala dan non rutin. Pengadaan barang secara rutin dilakukan secara berkala 3 bulan sekali

untuk memenuhi kebutuhan unit kerja (misalnya ATK, ATC, dan peralatan kantor lainnya).

Selain itu, pengadaan barang rutin dilakukan dengan mempertimbangkan keterbatasan

kapasitas gudang dan masa kadaluarsa barang. Sedangkan pengadaan barang non rutin

dilakukan sesuai dengan prosedur permintaan barang, seperti yang terlihat pada Gambar 2.

54.

2.7.10 Hasil Assessment

Tabel 2. 7 Analisis Permasalahan Untuk Kegiatan Pendukung Perpusnas


1. Kepegawaian Sudah dilaksanakan sesuai dengan Standar Pelayanan Perpusnas, namun terkendala oleh masalah waktu dan jumlah staf.

Banyaknya data personalia eksternal yang harus diproses sekitar 1.500 buah / hari, sedangkan dalam 1 hari yang selesai diproses hanya 30 – 50 buah.

Sudah ada sistem informasi, namun proses entry data masih dilakukan secara manual, sehingga masih menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

2. Perencanaan Belum terotomasi, sehingga belum mampu menghasilkan kapabilitas yang tinggi.

Materi hasil pendidikan dan pelatihan belum dapat diakses untuk kepentingan internal Perpusnas.

Pengembangan Sistem Informasi dan Otomasi

Pemeliharaan Jaringan


40

3. Keuangan Hampir seluruh proses tata usaha bersifat ad-hoc karena belum ada SOP yang jelas dan mengikat, sehingga menyebabkan inkonsistensi dan duplikasi.

7. Pembinaan SDM Perpustakaan

Seluruh proses pengumpulan dan pengolahan data perencanaan program dan anggaran masih dikelola secara konvensional menggunakan productivity tools. Data didapatkan berdasarkan masukan dari seluruh unit kerja di lingkungan Perpusnas. Sehingga menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

8. Pembinaan Kelembagaan Seluruh proses penyusunan program masih dikelola secara manual menggunakan productivity tools, sehingga masih menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

9. Pengkajian Perpustakaan Belum terotomasi. Seluruh proses penyusunan program masih dikelola secara manual menggunakan productivity tools. Sehingga menyebabkan high time consuming, high human efforts, dan high human error rate, sehingga masih menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

10. Tata Usaha Saat ini, proses pendokumentasian program kerja dan anggaran masih dilakukan secara manual. Dokumentasi program kerja dan anggaran dapat berupa hard copy dan soft copy, sehingga masih menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

Banyak waktu yang tersita untuk memenuhi permintaan staf, khususnya berupa pengecekan sisa anggaran untuk masing-masing unit kerja.

11.. Kehumasan Kegiatan operasional dalam proses pembayaran masih dilakukan secara manual menggunakan productivity tools, sehingga masih menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

12. Teknologi Informasi Hanya kegiatan pencatatan biaya yang telah dicatat ke dalam sebuah sistem.

Kegiatan lainnya, seperti pencatatan buku besar, jurnal, dan lainnya masih dilakukan secara manual, sehingga masih menimbulkan efek waktu pengerjaan yang lama, membutuhkan SDM yang tinggi, dan berpotensi untuk terjadinya human error.

41

3. Sistem Informasi

3.1 Pendahuluan

Bab sistem informasi ini memberikan gambaran mengenai portofolio aplikasi yang

digunakan oleh Perpustakaan Nasionaldan peran serta/kontribusi aplikasi tersebut terhadap

proses dan strategi organisasi. Selain itu juga akan dikaji keterkaitan antar aplikasi yang

membentuk arsitektur sistem informasi di Perpusnas saat ini.

3.2 Kondisi Sistem Informasi

3.2.1 Pengembangan Pengembangan Perpustakaan Digital Nasional (e-Library)

Penerapan teknologi informasi di perpustakaan dapat difungsikan dalam berbagai

bentuk. Di antaranya sebagai sistem informasi manajemen perpustakaan. Bidang pekerjaan

yang diintegrasikan dalam sistem ini adalah akuisisi, katalogisasi, sirkulasi, preservasi dan

statistika bibliometrik bahan perpustakaan. Di samping itu penerapan teknologi informasi

dimanfaatkan sebagai sarana pendukung dalam aktifitas mendapatkan, menyimpan, dan

menyebarluaskan informasi dalam kompleksitas layanan perpustakaan secara ekstensif dan

intensif.

Dasar hukum terhadap pentingnya memenuhi kebutuhan informasi masyarakat melalui

penerapan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) adalah amanat Undang-undang Nomor

43 tahun 2007, tentang Perpustakaan. Khususnya pada pasal 12 ayat 1, pasal 14 ayat 3, pasal

19 ayat 2, pasal 22 ayat 3, pasal 23 ayat 5, pasal 24 ayat 3, pasal 38 ayat 2, pasal 42 ayat 3,

serta di Penjelasan, bagian I. Umum.

Banyak waktu yang tersita untuk memenuhi permintaan staf, khususnya berupa pengecekan sisa anggaran untuk masing-masing unit kerja.

42

Secara terminologis perpustakaan digital dimaknai sebagai organisasi yang

menyediakan berbagai sumber daya, termasuk staf yang mampu melakukan pekerjaan

menyeleksi, menata, menyediakan akses intelektual, menginterpretasikan, mendistribusikan,

melestarikan keutuhan koleksi berformat digital, termasuk memastikan ketersediaannya dari

waktu ke waktu, agar dapat diakses secara mudah oleh pengguna (Digital Library Federation,

1995).

Perpustakaan digital merupakan organisasi atau jaringan kerja sama yang terdiri atas

lebih dari satu perpustakaan. Untuk itu, perpustakaan digital memerlukan teknologi guna

menghubungkan berbagai sumber daya, koleksi dan layanan yang dimiliki oleh perpustakaan-

perpustakaan anggota jaringan. Hubungan ini menciptakan nilai tambah pada keluasan akses

informasi dan orientasi pada kepuasan pemustaka.

Perpustakaan Digital Nasional adalah jaringan kerja sama perpustakaan yang

beranggotakan berbagai jenis perpustakaan di Indonesia yang bekerja sama untuk

menyediakan berbagai bahan perpustakaan yang bernilai budaya tinggi dalam berbagai

bahasa daerah dan Indonesia agar dapat diakses publik melalui world wide web (www) secara

terbuka, mudah dan cepat.

Perpustakaan Digital Nasional (e-Library) merupakan program prioritas Perpustakaan

Nasional. Sesuai dengan road map dalam Grand Design e-Library, program ini berlangsung

dari 2010-2014. e-Library tertuang pula dalam Rencana Strategis (Renstra) Perpustakaan

Nasional RI tahun 2010-2014. Terdapat dua indikator output pada program ini, yakni (1).

Jumlah perpustakaan provinsi yang memiliki perangkat perpustakaan digital (e-library)

dengan target sejumlah 33 perpustakaan provinsi; dan (2). Jumlah Kabupaten/Kota menjadi

anggota jejaring dan memiliki perangkat perpustakaan digital (e-library) dengan target 150

perpustakaan umum kabupaten/kota. Hingga awal Maret 2014 ini, secara umum dapat

dikemukakan bahwa indikator output pertama, yakni jumlah perpustakaan provinsi yang

memiliki perangkat perpustakaan digital (e-library) dengan target sejumlah 33 perpustakaan

provinsi telah tercapai 100%. Indikator output kedua, yakni jumlah Kabupaten/Kota menjadi

anggota jejaring dan memiliki perangkat perpustakaan digital (e-library) dengan target 150

perpustakaan umum kabupaten/kota telah terpenuhi 93 perpustakaan umum

kabupaten/kota atau 62%, masih kurang 57 perpustakaan umum kabupaten/kota atau 38%.

Tujuan pengembangan Pepustakaan Digital Nasional (e-Library) adalah untuk

mempromosikan pemahaman dan kesadaran antarbudaya dalam lingkup nasional,

43

menyediakan sumber belajar, mendorong ketersediaan bahan pustaka dan informasi yang

mengandung nilai budaya setempat (local content), dan mendukung penelitian ilmiah. Dalam

pembangunan Perpustakaan digital Nasional ini Perpustakaan Nasional RI berinisiatif

mengambil peran sebagai sebagai fasilitator dan koordinator.

Road map pengembangan perpustakaan digital nasional (e-library) nampak sebagai berikut.

Gambar 3.1 Roadmap Pengembangan e-Library Periode sebelumnya

3.2.2 Indikator Kinerja Program Perpustakaan Digital Nasional

Akses informasi adalah adalah kemudahan yang diberikan kepada seseorang atau

masyarakat untuk memperoleh informasi publik yang dibutuhkan. Implementasi TIK untuk

menunjang kemudahan akses informasi di Perpustakaan Nasional mengacu pada standar ISO

2818: 2009 – Information and Documentation Performance Indicators for National Libraries.

Indikator kinerja “membuat layanan perpustakaan mudah diakses” dilaksanakan melalui;

penyediaan informasi koleksi perpustakaan melalui katalog online, menyediakan media

informasi dan komunikasi kepustakaan melalui situs web, menyediakan e-resources,

melakukan digitalisasi dokumen dan memupuk potensi untuk pengembangan SDM dengan

penguasaan teknologi informasi.

Secara umum indikator keberhasilan akses informasi publik terhadap lingkungan internal dan

eksternal lembaga perpustakaan meliputi hal-hal berikut:

44

1. Sistem informasi manajemen institusi berbasis TIK mampu mengintegrasikan

aspek koleksi, layanan, dan administrasi sesuai dengan kebutuhan institusi dan

publik;

2. Data dan informasi terkait manajemen perpustakaan terorganisir secara baik dan

mudah di akses untuk mendukung pelaksanaan layanan perpustakaan;

3. Ketersediaan informasi koleksi bahan perpustakaan yang akurat dan real time

serta dapat di akses dari mana saja dan kapan saja.

4. Tersedianya blue print sistem informasi manajemen perpustakaan secara

sistematis berikut manual pendukungnya sebagai ancangan pengembangan dan

tolok ukur keberhasilan dalam implementasi.

5. Sistem informasi manajemen dijadikan dasar pengambilan keputusan di tingkat

institusi.

6. Staf mampu mengelola, mengembangkan, dan melakukan pengelolaan dan

perawatan terhadap sistem informasi manajemen secara mandiri.

7. Pemanfaatan data dan informasi untuk perencanaan pengembangan program

unit kerja lembaga.

8. Meningkatnya kemampuan tenaga perpustakaan dalam melakukan pelayanan

dan mengelola koleksi perpustakaan.

9. Meningkatnya kepuasan pemustaka terhadap pelayanan perpustakaan

berdasarkan hasil evaluasi secara reguler dan periodik.

3.2.3 Lingkup Pengembangan Perpustakaan Digital Nasional

Lingkup pengembangan perpustakaan digital nasional meliputi internal dan eksternal.

Lingkup internal meliputi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di lingkungan Perpustakaan

Nasional berupa; penyiapan standar dan pedoman kerja, penyiapan dan pengembangan

infrastruktur teknologi informasi, pembangunan layanan online, pembangunan koleksi digital

dan penyiapan SDM. Lingkup eksternal, meliputi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di

perpustakaan daerah mitra di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Kegiatan-kegiatan

tersebut berupa; sosialisasi, penyiapan dan insentif infrastruktur teknologi informasi,

penyiapan dan insentif pembangunan koleksi digital berbasis muatan lokal dan penyiapan

SDM. Dua lingkup itu dikerangkai dengan penyediaan jejaring perpustakaan digital berupa

45

infrastruktur jaringan closed access network dan kerjasama antarperpustakaan. Secara lebih

terinci lingkup pengembangan perpustakaan digital nasional dapat dikemukakan sebagai

berikut.

3.2.3.1 Standar dan Pedoman Kerja

Grand design (rencana induk) pembangunan Perpustakaan Digital Nasional (e-

Library) 2010-2014 telah disusun sebagai dasar perencanaan, acuan pelaksanaan, acuan

pemantauan dan parameter untuk mengkaji kinerja dan capaian pelaksanaan. Dokumen

grand design telah disosialisasikan di tahun 2010, 2011 dan 2012 di pusat maupun daerah.

Grand Design e-Library dalam format CD telah didistribusikan pada perpustakaan di provinsi

maupun kabupaten/kota.

Berdasarkan Grand Design e-Library, sejak tahun 2011 telah disusun sejumlah

pedoman teknis sebagai panduan dan tolok ukur teknis implementasi e-Library di

Perpustakaan Nasional RI dan perpustakaan mitra di daerah. Pedoman teknis yang disusun

meliputi Pedoman Teknis Pembangunan Center of Excellence Layanan Perpustakaan Berbasis

Budaya Lokal, Pedoman Teknis Pengelolaan Objek Digital dan Pedoman Teknis Pengarsipan

Website. Tahun 2012 disusun Pedoman Teknis Pengelolaan Jaringan, Pedoman Teknis

Pengelolaan Website dan Pedoman Sistem Informasi Manajemen (SIM) Perpustakaan. Pada

2013 disusun Pedoman Teknis Kerjasama Perpustakaan.

Standar metadata INDOMARC dan Tajuk Subjek dalam format CD telah dibuat dan

didistribusikan dan diajarkan secara praktek melalui bimbingan teknis kepada staf

perpustakaan di provinsi maupun kabupaten/kota.

Dalam perkembangan hingga awal 2014 ini, Perpustakaan Nasional RI dalam

mengimplementasikan e-Library dipandang masih perlu menyiapkan seperangkat kebijakan

terkait dengan kebijakan teknis tentang pengadaan, pengolahan, layanan dan preservasi

bahan pustaka digital. Kebijakan teknis penerapan standar pengkatalogan, meliputi merevisi

standar Pembuatan Katalog Online (MAchine Readable Cataloging/ MARC) untuk Indonesia –

INDOMARC, merevisi Pedoman Penulisan Tajuk Nama Indonesia, merevisi Pedoman

Pembuatan Tajuk Subjek. Di samping itu menyusun standar teknis untuk resource sharing

antar perpustakaan serta penyusunan standar Layanan Digital Perpustakaan.

46

3.2.3.2 Pengembangan Infrastruktur Teknologi Informasi e-Library

Dukungan ketersediaan infrastruktur teknologi informasi pada implementasi e-

Library mutlak diperlukan. Infrastruktur teknologi informasi yang telah dibangun dan

dikembangkan berupa sistem jaringan (networking system), sistem perangkat keras

(hardware) dan perangkat lunak (software) pengolah data termasuk peralatan pendukung

(peripheral devices), sistem penyimpanan data (data repository system), sistem akses berbasis

web (access system), sistem pengaman dan inventori data, jaringan dan lingkungan (security

and inventory system). Pengembangan infrastruktur sistem dilaksanakan secara bertahap per

tahun.

Pengembangan infrastruktur TI lingkup internal (Perpusnas) sebagai berikut.

1. Sistem Jaringan: backbone internet dengan media fiber optic, sebaran internet

dengan media kabel UTP dan wireless, tersedia akses internet gratis bagi pemustaka

di seluruh ruang layanan dan area publik;

2. Sistem Perangkat keras dan Lunak Pemroses Data; komputer, printer, scanner,

kamera foto dan video, perangkat lunak sistem operasi, perangkat lunak sistem

perkantoran dan perangkat lunak pengolah data multimedia dan perangkat lunak

perpustakaan - INLIS.

3. Sistem Repositori: Storage Area Network, server, blade server dan Content Adress

Storage.

4. Sistem pengaman dan inventori: antivirus dan spam, RFID, back up dan recovery data

menggunakan Tape Library System, dan Mirroring System di DRC pada lokasi terpisah.

5. Sistem Akses berbasis Web; pengembangan berbagai situs web tematik, call center

untuk layanan perpustakaan dan informasi, terminal akses OPAC dan content

multimedia.

6. Infratruktur pendukung utama; Data Center (DC) dan Disaster Recovery Center (DRC).

Pengembangan infrastruktur TI lingkup eksternal (Perpustakaan daerah mitra) sebagai

berikut.

1. Sistem Jaringan: backbone internet dengan closed access network, sebaran internet

dengan media kabel UTP dan wireless, untuk komunikasi data koleksi dan akses

internet bagi pemustaka di daerah.

47

2. Sistem Perangkat keras dan Lunak Pemroses Data; komputer, printer, scanner,

perangkat lunak sistem operasi, dan perangkat lunak pengolah data multimedia dan

perangkat lunak perpustakaan – INLIS Lite.

3. Sistem Repositori: server untuk katalog, web dan data perpustakaan.

4. Sistem pengaman dan inventori: antivirus, barcoding system, integrasi data ke Data

Center Perpusnas.

5. Sistem Akses berbasis Web; situs web perpustakaan mitra, terminal akses OPAC.

6. Infratruktur pendukung utama; rak sistem dan integrasi ke Data Center (DC) dan

Disaster Recovery Center (DRC) Perpusnas.

Secara eksternal pembangunan infratsruktur e-Library dimulai sejak tahun 2010 pada 31

Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah (BPAD), 2 UPT Perpustakaan Proklamator dan 2

Perpustakaan Umum Kabupaten/Kota. Pada Tahun 2011 telah bergabung 2 Badan

Perpustakaan dan Arsip Daerah (BPAD), yakni Papua Barat dan Bangka Belitung sehingga

genap seluruh provinsi di Indonesia telah tergabung dalam jaringan Perpustakaan Digital

Nasional. Khusus untuk perpustakaan umum kabupaten dan kota, dimulai sejak tahun 2012

sejumlah 13 perpustakaan dan pada 2013 telah tergabung lagi 80 perpustakaan umum

kabupaten dan kota dalam jaringan e-Library.

Penyiapan dan insentif infrastruktur teknologi informasi kepada perpustakaan daerah

mitra di provinsi dan kabupaten/kota secara rinci dapat dilihat dalam lampiran.

3.2.3.3 Kesiapan Sumber Daya Manusia

Kesiapan sumber daya manusia dalam pengembangan e-library dilakukan melalui

diklat dan bimbingan teknis dalam bidang perpustakaan dan teknologi informasi. Hal tersebut

meliputi, pelatihan pengkatalogan sesuai standar INDOMARC, pengoperasian program

aplikasi perpustakaan (INLIS dan INLIS Lite) modul keanggotaan, modul akuisisi, modul

katalog, modul OPAC dan modul sirkulasi. Khusus untuk INLIS (Perpusnas) ditambah dengan

modul pengelolaan objek digital, modul ISBN, registrasi Deposit dan aplikasi pada berbagai

web tematik. Di samping, pelatihan untuk tenaga alih media bahan pustaka ke dalam format

digital.

48

Kesiapan sumber daya mansuia (SDM) untuk e-Library melalui kegiatan-kegiatan berikut:

a. Benchmarking pengembangan perpustakaan digital di sejumlah perpustakaan di

dalam dan luar negeri (National Library of Australia dan Alexandria Library) pada

tahun 2009.

b. Pendidikan dan pelatihan dalam bidang otomasi perpustakaan diselenggarakan oleh

Pusdiklat sejak tahun 2009 sampai dengan tahun 2012.

c. Supervisi dan monitoring implementasi e-Library di perpustakaan daerah mitra di

provinsi untuk memastikan implementasi e-library, menangani permasalahan teknis

di lapangan dan memeriksa kondisi peralatan dan piranti lunak dilakukan setiap tahun

(2010-2014);

d. Bimbingan teknis implementasi e-Library di perpustakaan daerah mitra untuk aspek

berikut; pengolahan bahan perpustakaan, penguasaan INDOMARC, alih media bahan

perpustakaan ke dalam format digital, penyusunan bibliografi, pengelolaan situs web,

pengelolaan perangkat keras teknologi informasi dan pengelolaan jaringan

dilaksanakan di Badan Perpustakaan Daerah Provinis diikuti oleh pegawai setempat

dan perwakilan dari perpustakaan umum kabupaten/kota yang telah mendapat

bantuan sistem otomasi perpustakaan sejak tahun 2010 hingg 2014;

e. Penerimaan magang SDM otomasi dari perpustakaan daerah mitra di Perpusnas

untuk bidang seperti telah disebutkan di atas setiap tahun;

f. Tersedia help desk untuk dukungan konsultasi teknis bekerjasama dengan pihak

ketiga secara langsung (onsite) secara berkala dan online setiap saat ada

permasalahan hingga tahun 2014.

3.2.3.4 Penyediaan Bahan Perpustakaan (resource) Digital

Perpusnas mengembangkan bahan perpustakaaan (resource) digital bersifat multiple

media, atau terdiri dari berbagai media, berupa buku, bahan kartografis, berkas komputer,

gambar atau grafis kit, bentuk mikro, gambar hidup, objek benda, rekaman suara, rekaman

video, film, manuskrip, peta, buku langka, notasi musik, bahan tercetak, foto, gambar

arsitektur, sumber daya metadata, serta aneka muatan situs web bertema, yang memuat

informasi tentang budaya lokal dan nasional yang merupakan kekhasan koleksi bahan

perpustakaan nasional.

49

Selain itu, Perpusnas juga mengembangkan koleksi bahan multimedia, ialah berupa

kombinasi dua atau lebih media yang disajikan dalam bentuk digital. Bahan itu berupa sumber

informasi full-text, termasuk e-journal, koleksi digital yang bersifat terbuka (open access), e-

books, e-newspapers. Tesis serta disertasi dalam format digital termasuk pula dalam hal ini.

Gambar 3.2 Halaman muka portal web Perpustakaan Nasional RI per 5 Maret 2014

Perpustakaan Nasional RI mengembangkan bahan perpustakaan digital berdasarkan

dua pendekatan. Pertama, hasil alih media bahan perpustakaan. Media bahan perpustakaan

yang semula berbentuk cetak atau analog dialihmediakan ke dalam format digital dengan

menggunakan perangkat keras dan program aplikasi yang sesuai. Bahan perpustakaan

berbentuk cetak yang dapat dialihmediakan di antaranya ialah buku langka, foto positif,

lukisan, surat kabar, majalah dan lain-lain. Bahan pustaka analog yang didigitalkan antara lain

ialah kaset rekaman suara dan film. Pendekatan pertama ini sekaligus merupakan sarana

preservasi bahan perpustakaan agar media dan isi bahan perpustakaan tersebut tetap lestari.

Dengan digitalisasi maka tingkat resistensi bahan perpustakaan akibat kontak fisik dengan

pemustaka dapat dikurangi. Pemustaka dengan kepentingan terbatas cukup mengakses

dalam format digital. Format aselinya tetap aman karena disimpan dan terus dirawat dengan

metode khusus. Alih media dengan cara ini dlakukan terhadap bahan pustaka milik publik

50

(public doman), terbitan pemerintah dan terbitan sendiri atau diijinkan oleh pihak yang

memiliki hak cipta, sehinga tidak melanggar hak cipta sesuai dengan ketentuan perundangan

yang berlaku.

Tabel 3. 1 Hasil Alih Media Bahan Perpustakaan Per 5 Maret 2014

NO NAMA KEGIATAN SASARAN SATUAN

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 2 3 4 5 6 7 8 9 9

1 Alih Media Majalah 300 300 300 1700 3010 330 320 Judul

2 Alih Media Buku Langka 80 80 80 1750 100 530 330 Judul

3 Alih Media Foto Bersejarah dan Gambar

2500 1500 1500 1000 1280 3000 4000 Lembar

4 Alih Media Naskah Kuno 60 70 70 1950 1000 1330 1600 Judul

5 Alih Media Peta 500 400 400 900 1050 1500 325 Lembar

6 Alih Media Surat Kabar 100 80 80 200 350 1000 1600 roll

7 Alih Media Foto-foto koleksi IPPHOS

0 7500 7000 0 0 0 0 Lembar

Kedua, pengadaan bahan perpustakaan elektronis (e-Resources) seperti melanggan

jurnal dan karya referens online. Langganan dilakukan per tahun, jika berdasarkan evaluasi

dan statistik pemakaian dipandang baik diteruskan berlangganan, jika tidak, maka akan

diubah ke subjek lain atau diganti. e-Resources e-Library tersedia di portal web dapat diakses

secara full text dalam sejumlah subjek sebagai berikut.

Tabel 3. 2 Daftar Pengadaan e-Resources Perpustakaan Nasional RI per 19 Februari 2014

A E-Book 10.095 judul

1 Gale 676 judul

2 Sage 262 judul

3 IGI Global 1.833 judul

4 Ingram 378 judul

5 Proquest 1.260 judul

6 EBSCO 617 judul

7 Balai Pustaka 334 judul

8 ISEAS (Institute of Southeast Asian Studies 56 Judul

9 NIAS (Nordic Institute of Asian Studies 91 judul

10 ALA (American Library Association) 38 judul

11 Amsterdam University: koleksi Indonesiana 15 judul

12 Taylor & Francis 63 judul

B e-Journal

51

No Vendor Subject Judul Jumlah

1 Ebsco Education Research Complete 3416

Humanities International Complete 2853

LISTA 907

Literary Reference Center 1718

MEDLINE 1470

Religion and Philosophy Collection 292

10656

2 Proquest ABI Global Complete 37724

Academic Research Library 3613

Asian Business & Reference 248

Banking Information Source 534

ProQuest Agriculture Journals 550

ProQuest Arts & Humanities 451

ProQuest Computing 399

ProQuest Education Journals 779

ProQuest Entrepreneurship 1357

ProQuest Health Management 6858

ProQuest Psychology Journals 5994

ProQuest Public Health 9657

68164

3 Taylor & Francis

Library Science 32

Sociology & Related Disciplines 31

63

4 Westlaw United State Law Journals 812

United Arab Emirate Law Journals 1

European Law Journals 3

United Kingdom Law Journals 43

Australian Law Journals 1

Canadian Law Journals 12

Hong Kong Law Journals 1

Singapore Law Journals 2

Non-legal materials in the "Academic Institution” 24

Non-legal database Accountancy 33

932

5 Lexis Nexis Multiple Disipline Paket

Total 79815

E-resources Perpustakaan Nasional RI dapat diakses melalui halaman antarmuka yang

beralamat di http://e-resources.pnri.go.id/. Tampak muka halaman sebagai berikut.

http://e-resources.pnri.go.id/

52

Gambar 3.3 Halaman Antarmuka Single Sign On (SSO) e-Resources per 5 Maret 2014

3.2.3.5 Layanan Online - Portal Web Perpustakaan Digital Nasional Indonesia (e-Library)

Portal web perpustakaan digital Indonesia yang beralamat di http://pdni.pnri.go.id

merupakan sebuah portal menuju ke sejumlah 4 pangkalan data berbasis web yang penting

kaitannya dengan pengembangan Perpustakaan Digital Nasional Indonesia. Empat pangkalan

data tersebut ialah Katalog Induk Nasional (KIN), Bibliografi Nasional Indonesia (BNI), Arsip

Web Nasional (AWN) dan Pusaka Indonesia (PI). Tampak muka portal web Perpustakaan

Digital Nasional Indonesia adalah sebagai berikut.

http://pdni.pnri.go.id/

53

Gambar 3.4 Portal Web Perpustakaan Digital Nasional Indonesia per 5 Maret 2014

a. Katalog Induk Nasional (KIN)

Katalog merupakan sarana temu kembali bahan perpustakaan atau informasi yang

tersedia dalam suatu koleksi perpustakaan. Katalog Induk Nasional (KIN) merupakan

gabungan data katalog koleksi seluruh perpustakaan di Indonesia. Tujuan pembangunan KIN

adalah agar masyarakat dapat menemukan data bahan perpustakaan yang diperlukannya,

sekaligus mengetahui lokasi bahan perpustakaan tersebut. KIN sekaligus mencerminkan

kondisi koleksi bahan perpustakaan skala nasional. Syarat: KIN yang lengkap dan akurat

hanya dapat terwujud bila seluruh perpustakaan bersedia berpartisipasi untuk memberikan

atau menyediakan akses ke database katalog koleksinya. Pengembangan jaringan kemitraan

dengan seluruh jenis perpustakaan di Indonesia sangat menentukan keberhasilan dalam

menghimpun data KIN.

Pangkalan data Katalog Induk Nasional dapat diakses secara online di http://kin.pnri.go.id/.

Tampak muka portal web KIN sebagai berikut.

http://kin.pnri.go.id/

54

Gambar 3.5 Halaman Antarmuka Pangkalan Data KIN per 5 Maret 2014

Tabel 3. 3 Rekapitulasi data KIN per tanggal 5 Maret 2014

SUMBER KATALOG JUMLAH

KATALOG BADAN ARSIP DAN PERPUSTAKAAN PROPINSI NAD 36,348

BADAN PERPUSTAKAAN PROPINSI BALI 75,138

BADAN PERPUSTAKAAN PROPINSI BENGKULU 203

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI BANTEN 13,855

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP PROPINSI GORONTALO 2,142

BADAN PERPUSTAKAAN DAERAH PAPUA 10,862

BADAN PERPUSTAKAAN PROPINSI JAMBI 28,408

BADAN PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI JAWA BARAT 36,612

BADAN PERPUSTAKAAN PROPINSI JAWA TIMUR 53,674

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI DKI JAKARTA 54,564

BADAN ARSIP DAN PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI JAWA TENGAH 92,140

BADAN KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN PROPINSI KALIMANTAN BARAT 23,986

BADAN PERPUSTAKAAN PROPINSI KALIMANTAN TIMUR 66,306

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI KEPULAUAN RIAU 4,304

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI KALIMANTAN SELATAN 26,154

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI KALIMANTAN TENGAH 11,766

BADAN PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI DAERAH LAMPUNG 20,067 BADAN PERPUSTAKAAN NASIONAL PROPINSI MALUKU 21,531

BADAN PERPUSTAKAAN NASIONAL PROPINSI MALUKU UTARA 1,351

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP PROPINSI NUSA TENGGARA BARAT 33,161

55

BADAN PERPUSTAKAAN PROPINSI NUSA TENGGARA TIMUR 20,773

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP PROPINSI RIAU 89,277

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP PROPINSI SULAWESI UTARA 5,582

BADAN PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI SUMATERA BARAT 11,697

KANTOR PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI SULAWESI TENGGARA 10,532

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP PROPINSI SULAWESI BARAT 431

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI SULAWESI SELATAN 18,133

BADAN PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI SUMATERA SELATAN 29,279

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP PROPINSI SULAWESI TENGAH 15,458

BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROPINSI SUMATERA UTARA 59,702

BADAN PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 102,689

UPT PERPUSTAKAAN BUNG KARNO 45,175

UPT PERPUSTAKAAN BUNG HATTA 12,318

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KULONPROGO 16,012

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA MALANG 66,775

KANTOR PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI PAPUA BARAT 1,310

KANTOR PERPUSTAKAAN DAERAH PROPINSI BANGKA BELITUNG 6,838

PERPUSTAKAAN NASIONAL 751,081

TOTAL 1,875,634

Gambar 3.6 Grafik Migrasi Data Katalog Induk Daerah yang Masuk Per 5 Maret 2014

56

b. Bibliografi Nasional Indonesia (BNI)

Di samping pembangunan Katalog Induk Nasional, Perpustakaan Nasional RI juga

mengemban tugas pembangunan Bibliografi Nasional Indonesia (BNI). Bibliografi Nasional

merupakan kumpulan data bibliografis terbitan/publikasi yang diterbitkan sebuah negara.

Fungsi: sebagai sarana kendali bibliografis (bibliographic control) di sebuah negara. Tujuan:

untuk mengetahui kondisi penerbitan di sebuah negara, mencakup jumlah penerbit yang ada,

kuantitas terbitan dari waktu ke waktu, subjek atau topik/genre yang paling banyak

ditulis/diproduksi. Intinya Bibliografi Nasional ini merupakan kendali bibliografis yang

diperlukan untuk mengetahui khasanah intelektual sebuah bangsa.

Pangkalan data Bibliografi Nasional Indonesia dapat diakses secara online di

http://bni.pnri.go.id. Tampak muka halaman portal web BNI sebagai berikut.

Gambar 3.7 Halaman Antarmuka Pangkalan Data BNI per 5 Maret 2014

http://bni.pnri.go.id/

57

Gambar 3.8 Rekapitulasi data BNI per Klasifikasi tanggal 5 Maret 2014

Pangkalan data Katalog Induk Nasional dan Bibliografi Nasional disebut sebagai

pangkalan data metadata nasional, karena berisi sumberdaya metadata (metadata

resources). Yang dimaksud dengan sumber daya metadata, termasuk di dalamnya ialah

perangkat lunak digital berbentuk katalog, indeks dan abstrak, atau sumberdaya yang

menyediakan “informasi tentang informasi” lainnya.

Integrasi dan komunikasi data bibliografis antara pangkalan data katalog koleksi perpustakaan

daerah mitra di seluruh wilayah Indonesia dengan Perpusnas dapat dilihat dalam bagan di

bagian bawah ini.

SD

Professional Workstation 6000

PRO

SD


PRO

SD


PRO

Router

Database

Server

Application

Server

Backup Server

Perpusnas

Firewall

Internet

Switch

OPAC

Katalog

Sirkulasi

Lokasi Daerah 1

SD


PRO

Keanggotaan

Server

Customer Service

Telecommunications

Help Desk Center

SD


PRO

E-mail

Router

FirewallSwitch

SD


PRO

SD


PRO

SD


PRO

OPAC

Katalog

Sirkulasi

Lokasi Daerah 1

SD


PRO

Keanggotaan

Server

Router

FirewallSwitch

SD


PRO

SD


PRO

SD


PRO

OPAC

Katalog

Sirkulasi

Lokasi Daerah 1

SD


PRO

Keanggotaan

Server

Router

FirewallSwitch

Kabupaten /

kota Provinsi

58

Gambar 3. 9 Interaksi Pangkalan Data Metadata Nasional - KIN dan BNI per 19 Februari 2014

c. Portal Web Pusaka Indonesia (PI)

Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia 2003 mengamanatkan perlunya sosialisasi kepada

semua kalangan agar tumbuh kesadaran bersama untuk memelihara kekayaan pusaka bangsa

dalam dimensi alam, budaya, dan saujana (kombinasi alam dan budaya). Pusaka alam adalah

bentukan alam yang khas dan istimewa di seluruh wilayah Indonesia. Pusaka budaya hasil

cipta, rasa, karsa yang istimewa dari lebih 500 suku bangsa di Tanah Air. Adapun pusaka

saujana adalah gabungan pusaka alam dan budaya dalam kesatuan ruang dan waktu di

wilayah Indonesia. Dimensi pusaka budaya bisa berwujud bisa tak berwujud. Yang berwujud

di antaranya berupa bangunan yang mencerminkan peradaban bangsa masa silam. Adapun

yang tak berwujud antara lain kearifan-kearifan lokal.

Mengacu isi Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia, Perpustakaan Nasional RI melaksanakan

pelestarian dan pengelolaan pusaka melalui kegiatan penelitian, perencanaan, perlindungan,

pemeliharaan, pemanfaatan, pengawasan berbagai bahan perpustakaan dan media.

Perpustakaan Nasional RI bekerjasama dengan sejumlah perpustakaan daerah

mengembangkan portal web Pusaka Indonesia dengan memberikan insentif pengembangan

local content pusaka berupa perangkat keras dan lunak pemrosesan bahan multimedia dan

pelatihan. Di samping itu Perpustakan Nasional RI mendorong daerah-daerah untuk

membangun center of excellent budaya lokal sesuai wilayah masing-masing.

Jumlah konten digital berupa buku, foto, audio, video yang menggambarkan kekayaan

budaya local seluruh nusantara dapat diakses sejumlah lebih dari 30.516 file.

Portal web Pusaka Indonesia dapat diakses di http://pdni.pnri.go.id/default.aspx. Halaman

muka portal web Pusaka Indonesia nampak sebagai berikut.

http://pdni.pnri.go.id/default.aspx

59

Gambar 3. 10 Halaman Antarmuka Situs Web Pusaka Indonesia per 5 Maret 2014

Tabel 3. 4 Statistik berdasarkan bahan perpustakaan digital Pusaka Indonesia per 5 Maret

2014

No. DAERAH KOLEKSI DIGITAL

Jurn

al

Ke

bij

akan

Pe

md

a

Maj

alah

Pe

do

man

dan

Sta

nd

ar

Sura

t K

abar

Foto

Luki

san

Nas

kah

Pe

ta

Vid

eo

Au

dio

TOTAL

1 Badan Arsip dan

Perpustakaan

Daerah Prov

Sulawesi Selatan

0 46 0 0 0 0 46 420 0 420 7 939

60

2 Badan Arsip dan

Perpustakaan

Prov Jawa Tengah

0 292 0 0 0 0 292 20 0 20 5 629

3 Badan Arsip dan

Perpustakaan

Prov. Nangroe

Aceh Darussalam

0 85 0 0 0 0 85 326 0 326 6 828

4 Badan Kearsipan

dan Perpustakaan

Daerah Prov.

Maluku Utara

26 57 0 0 0 0 83 295 33 328 0 822

5 Badan

Perpustakaan

Daerah Prov DI

Yogyakarta

27 69 0 0 6 0 102 328 0 328 5 865

6 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah

Papua

0 100 0 0 0 0 100 321 0 321 0 842

7 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prop

Banten

0 108 0 0 0 0 108 321 0 321 6 864

8 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prop

DKI Jakarta

0 101 0 0 0 0 101 285 0 285 6 778

9 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prop

Sulawesi Tenggara

0 94 0 0 6 0 100 271 0 271 4 746

10 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prov

Jambi

0 110 0 0 0 0 110 426 0 426 6 1078

11 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prov

Kalimantan

Selatan

6 143 0 101 2 0 258 752 0 752 5 2019

12 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prov

Kep Riau

0 100 0 0 0 0 100 405 0 405 5 1015

61

13 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prov

Maluku

0 99 0 0 0 0 99 117 0 117 5 437

14 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Prov Bali

0 501 0 0 0 0 501 132 0 132 10 1276

15 Badan

Perpustakaan dan

Arsip Prov Nusa

Tenggara Barat

0 28 0 0 0 0 28 220 0 220 3 499

16 Badan

Perpustakaan dan

Kearsipan Daerah

Prov Jawa Barat

0 293 0 0 0 1 294 200 0 200 13 1001

17 Badan

Perpustakaan dan

Kearsipan Prov

Sumatera Barat

0 103 0 0 0 0 103 307 0 307 5 825

18 Badan

Perpustakaan dan

Kearsipan Prov.

Jawa Timur

0 100 0 0 0 0 100 95 79 174 6 554

19 Badan

Perpustakaan

Prov Kalimantan

Timur

0 196 0 0 0 0 196 277 0 277 6 952

20 Badan

Perpustakaan

Prov. Bengkulu

0 91 0 5 2 0 98 322 0 322 5 845

21 Badan

Perpustakaan

Prov. Nusa

Tenggara Timur

0 24 0 0 0 0 24 322 0 322 7 699

22 Badan

Perpustakaan

Provinsi Sumatera

Selatan

0 100 0 0 0 0 100 28 0 28 6 262

23 Badan

Perpustakaan,

Arsip Daerah Prov

Sumatera Utara

47 98 0 0 0 0 145 119 0 242 7 658

24 Badan

Perpustakaan,

0 102 0 0 0 0 102 298 0 298 5 805

62

Arsip dan

Dokumentasi

Daerah Prop

Lampung

25 Badan

Perpustakaan,

Arsip dan

Dokumentasi

Daerah Prov.

Sulawesi Tengah

0 100 0 0 0 0 100 240 0 240 7 687

26 Badan

Perpustakaan,

Arsip dan

Dokumentasi

Kalimantan

Tengah

0 171 0 0 0 0 171 301 0 301 5 949

27 Badan

Perpustakaan,

Arsip dan

Dokumentasi

Prov. Riau

0 153 0 0 0 0 153 317 0 317 5 945

28 Badan

Perpustakaan,

Arsip dan

Dokumentasi

Prov. Sulawesi

Utara

0 224 0 0 0 0 224 19 0 19 5 491

29 Badan

Perpustakaan,

Kearsipan dan

Dokumentasi Prov

Kalimantan Barat

0 217 0 0 5 0 222 96 0 96 5 641

30 Kantor

Perpustakaan dan

Arsip Daerah Prov

Gorontalo

0 176 0 0 0 0 176 300 0 300 7 959

31 Kantor

Perpustakaan

Umum dan Arsip

Kota Malang

0 169 0 20 0 0 189 146 0 146 7 677

32 Kantor

Perpustakaan

Umum Kabupaten

Kulon Progo

0 331 0 38 0 0 369 327 0 327 40 1432

63

33 Kantor

Perpustakaan,

Arsip dan

Dokumentasi

Daerah Prov

Sulawesi Barat

0 111 0 0 0 0 111 659 0 659 5 1545

34 UPT Perpustakaan

Proklamator Bung

Hatta

3 100 0 0 0 0 103 291 0 291 5 793

35 UPT Perpustakaan

Proklamator Bung

Karno Kota Blitar

85 15 0 0 5 0 105 471 0 471 7 1159

194 4807 0 164 26 1 5198 9774 112 10009 231 30516

Terkait erat dengan pengembangan portal web Pusaka Indonesia ini, Perpustakaan

Nasional RI secara khusus membangun Center of Excellence Layanan Perpustakaan Berbasis

Muatan Lokal di 6 wilayah.

Definisi Center of Excellence Layanan Perpustakaan Berbasis Muatan Budaya Lokal

ialah perpustakaan yang menerapkan standar kinerja yang tinggi dalam penyelenggaraan

layanan perpustakaan dan informasi untuk memenuhi kebutuhan pemustaka akan informasi

tentang budaya masyarakat di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Tujuan Center of Excellence Layanan Perpustakaan Berbasis Muatan Budaya Lokal

ialah untuk memenuhi kebutuhan pemustaka terhadap informasi tentang budaya-budaya

yang ada di wilayah yang telah ditetapkan dengan standar kinerja yang tinggi.

Sasaran Center of Excellence Layanan Perpustakaan Berbasis Muatan Budaya Lokal

adalah terwujudnya 6 (enam) perpustakaan daerah mitra Perpusnas yang mampu

menyelenggarakan layanan perpustakaan dan informasi tentang budaya masyarakat yang ada

di wilayah yang telah ditetapkan di Indonesia dengan standar kinerja yang tinggi.

Kegiatan Center of Excellence Layanan Perpustakaan Berbasis Muatan Budaya Lokal

yang telah dilakukan sejak tahun 2011 adalah pemberian bantuan kepada perpustakaan yang

ditetapkan agar dapat mencapai standar minimal sebagai Center of Excellence Layanan

Perpustakaan Dan Informasi Bermuatan Budaya Lokal sebagai berikut:

Penyediaan sejumlah bahan perpustakaan dan informasi Center of Excellence

budaya lokal

Pengolahan sejumlah Bahan Perpustakaan dan informasi Center of Excellence

budaya lokal

64

Layanan dan akses ke Center of Excellence ke seluruh bahan perpustakaan dan

informasi budaya lokal:

Preservasi Bahan Perpustakaan dan informasi Center of Excellence budaya lokal

berupa 1 paket lengkap minilab preservasi bahan perpustakaan.

6 (enam) wilayah tersebut adalah sebagai berikut:

Tabel 3. 5 Badan Perpustakaan Daerah Mitra sebagai Center of Excellence Layanan

Perpustakaan Berbasis Muatan Budaya Lokal

Nama Perpustakaan Lingkup Budaya Lokal

Badan Perpustakaan Arsip

dan Dokumentasi Provinsi

Riau

Budaya Melayu dan budaya masyarakat lain yang ada di wilayah

provinsi-provinsi yang ada di pulau Sumatera.

Badan Perpustakaan dan

Arsip Daerah Provinsi DI

Yogyakarta

Budaya masyarakat yang ada di wilayah provinsi-provinsi dan

daerah istimewa di Pulau Jawa.

Badan Perpustakaan Provinsi

Kalimantan Timur

Budaya masyarakat yang ada di Pulau Kalimantan dan pulau-

pulau sekitarnya.

Badan Arsip Dan

Perpustakaan Daerah Propinsi

Sulawesi Selatan

Budaya masyarakat yang ada di wilayah provinsi-provinsi yang

ada di pulau dan kepulauan Sulawesi.


Arsip Provinsi Bali

Budaya masyarakat yang ada di Bali dan pulau-pulau di wilayah

Provinsi Bali dan di Provinsi Nusa Tenggara Barat.


Arsip Provinsi Nusa Tenggara

Timur

Budaya masyarakat Melanesia dan austronesia yang ada di

wiayah Provinsi Nusa Tenggara Timur, Provinsi Maluku,

Provinsi Maluku Utara, Provinsi Papua dan Provinsi Papua

Barat.

65

d. Arsip Web Nasional (National Web Archiving) - AWN

Pengarsipan web merupakan salah satu bagian dari Portal Web Perpustakaan Digital

Nasional RI. Pengarsipan web adalah proses mengumpulkan cuplikan-cuplikan website dan

memastikan koleksi tersebut terpelihara dalam satu situs web arsip. Pengarsipan web

dilaksanakan untuk memenuhi kepentingan peneliti, sejarawan, dan publik di masa depan.

Situs web yang diarsipkan utamanya yang memiliki content ilmiah atau mengemukakan sisi

intelektualitas suatu objek yang dikemukakan melalui media situs web. Dengan pengarsipan

content web ini dimungkinkan peneliti dan kalangan lain dapat memanfaatkan sumber-

sumber informasi penting yang tertuang dalam berbagai situs web di Indonesia.

Pangkalan data Arsip Web Nasional dapat diakses secara online di

http://arsipweb.pnri.go.id/wayback/. Halaman muka portal web nampak sebagai berikut.

Gambar 3. 11 Halaman Antarmuka Portal Web Arsip Web Nasional per 5 Maret 2014

Tabel 3. 6 Statistik Arsip Web Nasional 5 Maret 2014

STATISTIK UMUM

Total Judul 4141

Jumlah Arsip 5350

http://arsipweb.pnri.go.id/wayback/

66

Ukuran Berkas 1446715 MB

Jumlah Berkas 97029

statistik situs web

Kategori Jumlah

Bisnis Dan Ekonomi 486

Humaniora 72

Industri dan Teknologi 336

Kesehatan 85

Kesenian 26

Lingkungan 285

Masyarakat dan Budaya 41

Media Massa 187

Olahraga 214

Pariwisata 38

Pemerintahan dan Hukum 1511

Pendidikan 547

Pertahanan 232

Politik 60

Sains 291

Sejarah 171

Sosial 276

Total 4858

e. Pembangunan Situs Web Perpustakaan Mitra

Dalam rangka pembangunan Perpustakaan Digital Nasional Indonesia, Perpustakaan

Nasional RI bermitra dan bekerjasama dengan semua jenis perpustakaan di Indonesia,

berbagai forum dan komunitas perpustakaan yang telah membangun jaringan kerja sama

tersendiri secara online.

Perpustakaan umum yang berada di daerah merupakan mitra yang sangat potensial karena

jenis perpustakaan inimemiliki koleksi bahan pustaka bernilai budaya khas daerah yang

bersangkutan sebagai bagian dari koleksi warisan budaya nasional (national heritage).

67

Merupakan kumpulan situs web perpustakaan mitra anggota Jaringan Perpustakaan Digital

Nasional Indonesia (e-Library). Melalui situs web ini perpustakaan mitra dapat

memperomosikan koleksi dan layanan perpustakaan. Di samping itu yang lebih penting lagi

melalui situs web masing-masing perpustakaan daerah mitra dapat mempublikasikan

pangkalan data Katalog Induk Daerah (KID), Bibliografi Daerah dan Pusaka Daerah. Situs web

perpustakaan daerah mitra dapat diakses melaluihttp://perpusmitra.pnri.go.id/index.html.

Gambar 3. 12 Halaman muka Kumpulan Situs web Perpustakaan Mitra per 5 Maret 2014

Keterangan; noktah berwarna hijau pada peta telah dibangun website, noktah berwarna

merah belum.

Sampai dengan Februari 2014 ini, hanya 2 Perpustakaan Mitra provinsi yang belum

mendapatkan Website yaitu; Provinsi Bangka Belitung dan Papua Barat yang direncanakan

akan selesai tahun 2014.

3.2.3.6 Layanan Online Perpustakaan Digital Nasional Indonesia

Layanan Perpustakaan Digital Nasional dikembangkan untuk menjadi: (a). National

digital heritage repositories dalam mengumpulkan, mengelola, merawat sumberdaya digital

dan berbagai layanan informasi pada pengguna. Merupakan integrasi berbagai institusi,

http://perpusmitra.pnri.go.id/index.html

68

seperti perpustakaan, museum, arsip, perguruan tinggi dan sekolah di Indonesia yang

memilih, mengoleksi, mengelola, merawat, dan menyediakan informasi secara luas ke

berbagai komunitas pengguna informasi; (b). Metasearch engine, Perpustakaan Nasional RI

senantiasa mengupayakan agar pemakai dapat mengakses secara mudah beragam

sumberdaya (data dan metadata) internal dan eksternal, sebagai representasi kegiatan

mengoleksi dan mengatur sumberdaya digital yang dikembangkan bersama-sama komunitas

pemakai jasa untuk memenuhi kebutuhan informasi komunitas tersebut; (c). E-learning,

Perpustakaan nasional RI mendukung kegiatan pembelajaran sepanjang hayat (long life

education) dengan menyediakan sumber daya informasi dalam berbagai situs atau portal web

untuk kepentingan pembelajar elektronik dalam berbagai tingkatannya (e-scholars dan e-

learners). Mitra Perpustakaan Nasional RI.

Layanan Perpustakaan Digital yang dilaksanakan oleh Perpustakaan Nasional RI dapat

dilihat pada portal web http://www.pnri.go.id. Portal web Perpustakaan Nasional RI ini

sekaligus menjadi semacam pintu gerbang menuju layanan digital Perpustakaan Nasional RI

berupa berbagai bahan perpustakaan berformat digital yang dapat diakses secara online,

sejumlah lebih dari 37 situs dan portal web tematik, e-resources dan portal web Perpustakaan

Digital Nasional Indonesia. Situs web tematik tersebut antara lain tentang kepustakaan

presiden-presiden RI (http://kepustakaan-presiden.pnri.go.id/home/), Konferensi

perpustakaan digital Indonesia dan dunia (http://pnri.go.id/icadl_kpdi.aspx), informasi

kelembagaan (http://kelembagaan.pnri.go.id/home/idx_id.asp), pameran perpustakaan dan

penerbit (http://expo.pnri.go.id/2010/index.htm), jaringan informasi bidang ilmu sosial dan

humaniora (http://jibis.pnri.go.id/), pelaksanaan UU No. 4/1990 tentang wajib serah simpan

karya cetak dan rekam (http://deposit.pnri.go.id/), pendidikan dan pelatihan perpustakaan

(http://pusdiklat.pnri.go.id), pangkalan data perpustakaan seluruh Indonesia

(http://npp.pnri.go.id/), pengembangan tenaga fungsional pustakawan

(http://pustakawan.pnri.go.id/), kepustakaan perfilman nasional bekerjasama dengan

Sinematek Indonesia (http://perfilman.pnri.go.id/), kepustakaan candi-candi Indonesia

(http://candi.pnri.go.id/), perpustakaan proklamator Bung Karno

(http://perpusbungkarno.pnri.go.id/). Portal web Knowledge Management Perpusnas –

Cakrawala (http://intranet.pnri.go.id/v2.9.1/beranda/). Di samping itu tentu juga bisa diklik

ikon menuju portal web Perpustakaan Digital Nasional Indonesia (http://pdni.pnri.go.id/).

http://www.pnri.go.id/

http://kepustakaan-presiden.pnri.go.id/home/

http://pnri.go.id/icadl_kpdi.aspx

http://kelembagaan.pnri.go.id/home/idx_id.asp

http://expo.pnri.go.id/2010/index.htm

http://jibis.pnri.go.id/

http://deposit.pnri.go.id/

http://pusdiklat.pnri.go.id/

http://npp.pnri.go.id/

http://pustakawan.pnri.go.id/

http://perfilman.pnri.go.id/

http://candi.pnri.go.id/

http://perpusbungkarno.pnri.go.id/

http://intranet.pnri.go.id/v2.9.1/beranda/

http://pdni.pnri.go.id/

69

Pada 2012, telah diluncurkan dengan sukses situs web Digital Batavia yang memuat informasi

dan dokumen digital berupa foto, peta, buku, lukisan, klip video, guntingan Koran, pamphlet

tentang Batavia atau kini Jakarta pada masa kolonial. Di samping itu juga terbit situs web Seri

Tokoh Perfilman Nasional – Misbach Jusa Biran, Pietradjaja Burnama dan Soekarno M. Noor

melengkapi sejumlah 10 situs web tokoh perfilman yang telah ada. Secara lengkap dapat

dilihat dalam lampiran laporan ini.

Pada 2013, pengembangan situs web Seri Tokoh Perfilman Nasional mengambil tokoh

musisi yang terkenal di bidang aransemen musik film yaitu Idris Sardi. Di samping,

dikembangkan pula Portal Web Sastra Indonesia, termasuk ke depan adalah serial web Tokoh

Sastra Indonesia. Tema baru yang diangkat dalam web pada tahun 2013 ialah portal web

Pernaskahan Nusantara.

Di tahun 2014, dalam serial web Tokoh Perfilman Nasional yang diangkat adalah aktris

Christine Hakim dan sutradara Johan Tjasmadi.

Namun demikian, belum semua proses bisnis yang ada di dalam lingkungan Perpusnas

didukung oleh Aplikasi. Tabel 3.7 di bawah ini merupakan tabulasi ringkasan hasil assessment.

70

Tabel 3. 7 Assesment Sistem Informasi

Nama Aplikasi Fungsi Sifat Tools & Database Status Pemakaian Unit Kerja Pengguna

Kendala/ permasalahan

Portal Perpusnas

Sarana Publikasi

dan media promosi

ke public

Web-based

Php + MySQL

Sudah Operasional

Perpusnas Data tidak up to date

Belum user friendly

Perpustakaan

Digital

Memudahkan

dalam melakukan

pencarian data-data

digital perpustakan

Web-based

Php + MySQL Sudah Operasional Perpusnas Data tidak up to date

Belum ada user interface

SIM Perpustakaan

Terpadu (INLIS)

Untuk mendukung

proses kerja :

Akuisisi, Katalog,

Sirkulasi,Keanggot

aan OPAC,

Layanan Rujukan,

Management

Obyek Digital,

Check Point

System

Web-based

Php + MySQL Sudah Operasional 1. Dir. Deposit

BP

2. Pusat Peng.

Koleksi &

BP

3. Pusat Jasa

Perp. &

Informasi

4. Pusat

Preservasi

Belum digunakan secara optimal

Portal Ikatan

Pustakawan

ipi.pnri.go.id

Media komunikasi

/ portal ikatan

pustakawan

Web-based

Php + MySQL Sudah Operasional Pusat Peng.

Pustakawan

Belum tersedia sistem pencarian berdasarkan teks

Belum terintegrasi

Belum adanya laporan secara grafik untuk perbandingan

Portal Pusdiklat

pusdiklat.pnri.go.id

Pengelolaan

Proofile,

Master data, Data

Web-based

Php + MySQL Sudah Operasional Pusdiklat Masih ada beberapa tampilan yang secara teknis belum sesuai dengan yang diharapkan

71

Kegiatan pusdiklat Pembuatan hyperlink masih manual

Portal Jurnal Bidang Sosial dan Humaniora

Pengelolaan Jurnal

Bidang Sosial dan

Humaniora dalam

bentuk digital

Web-based

Php + MySQL Sudah Operasional Pusat Jasa

Perp.&

Informasi

Belum terintegrasi

Portal Pengelolaan

Perfilman

Indonesia

perfilman.pnri.go.id

Pengelolaan

Database

Perfilm-an

Indonesia,

tokoh-tokoh film,

deskripsi film,

sehingga

memudahkan

pengguna untuk

melakukan

retrieval

Informasi

Perfilman

Indonesia yang dibutuhkan

Web-based

Php + MySQL Sudah Operasional - Pusat Jasa

Perp. &

Informasi

- Pusat Peng.

koleksi & BP

Adanya duplikasi Modul-modul yang ada masih dirasakan kurang mendukung kebutuhan secara riil

kepustakaan-

presiden.pnri.go.id

Mengelola Data-

data

perpustakaan

Mantan Presiden

Indonesia,Biografi, Bibliografi, naskah pidato

Web-based


Perp. &

Informasi

Masih adanya kekurangan yang belum sepenuhnya mampu mengakomodasi kebutuhan user dalam hal pengoperasian alur sistem

Masih terdapat kekurangan yang bersifat teknis seperti bugs, error logika dan ketidakmampuan sistem bekerja secara maksimal

Belum adanya solusi masalah

Portal Konferensi

Publikasi Digital

Indonesia

kpdi.pnri.go.id

Publikasi

Konferensi

Perpustakaan

Digital Indonesia

Web-based


Perp. &

Informasi


72

Portal NPP

npp.pnri.go.id

Pengelolaan

Nomor Pokok

Perpustakaan

Indonesia

Web-based


Perp. &

Informasi


pustakawan.pnri.go

.id

Pengelolaan

Database

Pustakawan di

Indonesia

Web-based


Perp. &

Informasi


SIM Perpustakaan

(QALIS)

QALIS merupakan

downsize dari

INLIS

(fungsionalitas

hampir sama) yang

dipasang di

perpusda Propinsi,

saat ini sudah

terpasang di 33

Propinsi ,dengan

status

implementasi yang

beragam

Web-based


Perp. &

Informasi



SIREN Perencanaan Web-based


Perp. &

Informasi

Belum ada modul evaluasi

SIMKEU Pengelolaan

Keuangan

Web-based


Perp. &

Informasi

Belum terintegrasi

SIMPEG Pengelolaan

kepegawaian

Web-based


Perp. &

Informasi

Saat ini,untuk menyelesaikan satu siklus proses kepegawaian, dibutuhkan penginputan data lebih

73

dari 1 kali, sehingga menghabiskan banyak waktu dan meningkatkan rasio human error.

Tidak terintegrasinya 3 database personalia eksternal sehingga informasi yang diproses tidak sinkron satu dengan lainnya.

74

4. Arsitektur Teknologi Informasi

4.1 Pendahuluan

Bab ini menjelaskan mengenai arsitektur teknologi informasi, terutama mencakup

infrastruktur basis data, infrastruktur jaringan, infrastruktur data center, dan mekanisme

backup dan reliabilitas.

Pada infrastruktur basis data akan dibahas mengenai hubungan dan pemetaan antara

server, basis data, dan aplikasi, untuk melihat seberapa jauh kesesuaian antara kapasitas dan

pertumbuhan data. Selain itu pemetaan ini dilakukan untuk mengidentifikasi masalah-

masalah yang mungkin terjadi pada hubungan komunikasi data antar aplikasi melalui basis

data yang ada.

Pada Infrastruktur jaringan akan dibahas kondisi jaringan secara umum yang

diterapkan di Perpustakaan Nasional RI. Bahasan akan mencakup topologi jaringan, rencana

pengadaan firewall device, dan pertimbangan untuk penggantian kabel jaringan.

Bagian infrastruktur data center akan membahas kondisi umum lingkungan fisik

penyimpanan data di Perpustakaan Nasional RI. Bahasan mekanisme backup dan reliabilitas

akan melengkapi pembahasan keseluruhan infrastruktur yang membentuk arsitektur

teknologi informasi di Perpustakaan Nasional RI.

75

4.2 Jejaring Perpustakaan Digital Nasional

4.2.1 Mitra Perpustakaan Digital Nasional

Perpustakaan Digital Nasional adalah jaringan kerja sama perpustakaan yang

beranggotakan berbagai jenis perpustakaan di Indonesia. Dalam hal ini, mitra Perpustakaan

Nasional RI adalah semua perpustakaan di Indonesia dan berbagai forum dan komunitas

perpustakaan yang telah membangun jaringan kerja sama tersendiri secara online, misalnya

jaringan perpustakaan perguruan tinggi. Perpustakaan umum merupakan mitra yang sangat

potensial karena jenis perpustakaan ini memiliki koleksi bahan pustaka bernilai budaya khas

daerah yang bersangkutan sebagai bagian dari koleksi warisan budaya nasional (national

heritage).

Dalam mengembangkan kemitraan ini Perpustakaan Nasional RI telah melakukan

beberapa kegiatan Penyediaan dan instalasi perangkat lunak dan keras dan pelatihan bagi

perpustakaan daerah sebagai mitra di 35 daerah. Pelatihan meliputi INDOMARC,

pengoperasian program aplikasi perpustakaan terpadu bernama QALIS yang pada tahun 2013

ini seiring penyempurnaan program aplikasi berubah nama menjadi INLIS Lite versi 2.1.2,

sekaligus untuk menyeragamkan nama software yang dipakai oleh Perpusnas, yakni INLIS,

serta alih media digital. Dengan demikian tahap pertama pengembangan untuk daerah ialah

otomasi perpustakaan, yakni mengalihkan pekerjaan rutin kepustakawanan yang manual ke

penggunaan aplikasi komputer. Kedua, adalah mengalihmediakan lokal konten sesuai dengan

derah masing-masing. Ketiga, mengembangkan layanan digital melalui portal web

perpustakaan daerah. Keempat, bersama-sama Perpustakaan Nasional RI mengembangkan

Perpustakaan Digital Nasional Indonesia.

76

BASIS DATA

KATALOG

DAERAH

STAGING AREA

Proses

Ekstrak, Transform &

Loading

DB KATALOG SEMENTARA

PERPUSTAKAAN NASIONAL RI

DB KIN

Proses

Validasi Oleh

Pustakawan

Proses

Ekstrak Data

KirimData Via

email

INTERNET

Proses

Unggah Data Oleh

Operator

PERPUSTAKAAN DAERAH

PROSES COPY KATALOG

Gambar 4.1 Model Komunikasi Data Bibliografis Pangkalan data Metadata Nasional KIN-BNI

Pada 2009 mulai disiapkan closed access network untuk komunikasi data 35

perpustakaan tersebut dengan pusat. Penyiapan closed access network didasarkan pada

kenyataan bahwa berdasarkan assessment awal di tahun 2008 ditemui kenyataan sejumlah

besar Badan Perpustakaan Daerah belum memiliki sambungan internet, di samping itu

terdapat beberapa yang telah memiliki sambungan dengan menumpang Pemerintah daerah

setempat, beberapa daerah memiliki sambungan internet mandiri dengan kualitas yang cukup

memadai. Terkait dengan proses komunikasi, integrasi dan interoperabilitas data

antarperpustakaan, Perpusnas lalu berinisiatif membangun closed access network sendiri

yang pada gilirannya nanti dapat dilakukan hubungan dengan closed acces network yang telah

ada misalnya JARDIKNAS, Inherent dan lainnya.

Sejak tahun 2010 Perpusnas memberikan insentif pembangunan situs web untuk

perpustakaan daerah mitra. Berbeda dengan tahun sebelumnya, pembangunan situs web

perpustakaan mitra dilaksanakan dengan model pilot project. Sejumlah 15 perpustakan

daerah yang dipandang sudah siap akan mendapatkan insentif lanjutan ini. Kesiapan

perpustakaan daerah itu terukur dari perkembangan implementasi teknologi informasi,

kesiapan infrastruktur pendukung seperti kelistrikan, ruangan dan SDM, dukungan dan

kebijakan pimpinan di daerah dalam mengadopsi kegiatan e-library menjadi kegiatan

perpustakaan daerah.

77

Dengan situs web tersebut diharapkan layanan perpustakaan daerah mitra dapat

dilaksanakan secara lebih ekstensif dan dapat diakses Katalog Induk Daerah, Bibliografi

Daerah, Pusaka Daerah dan muaranya adalah layanan perpustakaan digital daerah.

4.2.2 Pangkalan data Perpustakaan Indonesia

pengembangan e-Library tentu sangat diperlukan data perpustakaan seluruh

Indonesia. Data perpustakaan tersebut meliputi jenis perpustakaan umum, perpustakaan

khusus, perpustakaan perguruan tinggi, perpustakaan sekolah dan perpustakaan rumah

ibadah. Dengan adanya data tersebut prospek untuk mengembangan jaringan perpustakaan

digital nasional Indonesia akan lebih baik lagi.

Kegiatan ini dilakukan pada tahun 2011 dengan memberikan insentif berupa

perangkat keras server, PC dan program aplikasi Nomor Pokok Perpustakaan (NPP) yang

dilaksanakan oleh Pusat Pengembangan Perpustakaan dan Pengkajian Minat Baca. Dengan

adanya pangkalan data perpustakaan ini, perpustakaan daerah mitra, khususnya Badan

Perpustakaan dan Arsip Daerah akan terbantu dalam melaksanakan kegiatan pembinaan dan

pengembangan perpustakaan di daerah.

Aplikasi berbasis web ini dapat diakses pada alamat berikut.

http://npp.pnri.go.id/npp/main/index.php?module=beranda. Halaman muka aplikasi

tersebut dapat dilihat di bawah ini.

Gambar 4.2 Halaman muka pangkalan data Nomor Pokok Perpustakaan per 5 Maret 2014

http://npp.pnri.go.id/npp/main/index.php?module=beranda

78

Gambar 4. 3. Statistik Perpustakaan Indonesia Berdasarkan Jenis dan Daerah 5 Maret 2014

Tabel 4.1 Perpustakaan Indonesia Berdasarkan Jenis dan Daerah 5 Maret 2014

Propinsi Jenis Perpustakaan Jumlah

Sekolah PT Umum Khusus

ACEH 343 15 30 32 420

BALI 265 17 87 26 395

BANTEN 259 22 24 2 307

BENGKULU 365 13 10 43 431

DI. YOGYAKARTA 794 76 39 50 959

DKI JAKARTA 1044 121 21 143 1329

GORONTALO 16 4 6 0 26

JAMBI 368 8 15 2 393

JAWA BARAT 4339 87 287 67 4780

JAWA TENGAH 4022 91 114 41 4268

JAWA TIMUR 1355 128 308 89 1880

KALIMANTAN SELATAN 908 35 39 44 1026

KALIMANTAN TENGAH 190 12 19 28 249

KALIMANTAN TIMUR 967 19 27 105 1118

KALIMATAN BARAT 852 12 31 38 933

KEP. BANGKA BELITUNG 82 3 10 1 96

KEPULAUAN RIAU 364 3 14 11 392

LAMPUNG 1096 18 35 48 1197

MALUKU 108 7 15 10 140

MALUKU UTARA 0 0 10 0 10

NUSA TENGGARA BARAT 445 17 34 45 541

NUSA TENGGARA TIMUR 264 13 53 25 355

PAPUA 52 11 5 15 83

79

PAPUA BARAT 0 2 1 0 3

RIAU 303 17 11 2 333

SULAWESI BARAT 10 1 4 1 16

SULAWESI SELATAN 1158 34 62 21 1275

SULAWESI TENGAH 1091 10 59 41 1201

SULAWESI TENGGARA 363 8 21 44 436

SULAWESI UTARA 72 9 28 13 122

SUMATERA BARAT 335 8 28 3 374

SUMATERA SELATAN 428 9 21 4 462

SUMATERA UTARA 117 15 38 8 178

Total 22375 845 1506 1002 25728

4.2.3 Pembangunan Sistem Otomasi Perpustakaan di Perpustakaan Umum

Kabupaten/Kota

Pembangunan Sistem Otomasi Perpustakaan di Perpustakaan Umum

Kabupaten/kota, merupakan alih program dari kegiatan Pengembangan Perpustakaan Umum

Kabupaten/kota yang semula ditangani dan dilaksanakan di Pusat Pengembangan

Perpustakaan dan Pengkajian Minat Baca. Kegiatan yang dialihkan ke Pusat Jasa Perpustakaan

dan Informasi sehubungan dengan pembangunan sistem otomasi perpustakaan. Kegiatan

pembangunan sistem otomasi perpustakaan itu merupakan tahap 2 dan 3 kegiatan

Pengembangan Perpustakaan Umum Kabupaten/kota. Di mana tahap kedua, peprustakaan

umum kabupaten/kota mendapat bantuan perangkat keras teknologi informasi berupa

komputer dan printer. Tahap ketiga (terakhir) mereka mendapat bantuan lagi berupa

komputer dan program aplikasi perpustakaan.

Alih program terjadi pada tahun 2011 berupa pemberian bantuan perangkat keras

komputer dan printer di 153 perpustakaan umum kabupaten/kota dan implementasi

perangkat lunak aplikasi perpustakaan dan komputer di 100 perpustakaan umum

kabupaten/kota. Pada tahun 2012, bertambah jumlah perpustakaan umum kabupaten/kota

yang mulai terbangun sistem otomasi perpustakaannya sejumlah 47 perpustakaan melalui

insentif penyediaan perangkat keras. Di samping itu terdapat 153 perpustakaan umum

kabupaten/kota yang sebelumnya mendapat bantuan perangkat keras, di tahun 2012

mendapat bantuan komputer dan program aplikasi perpustakaan INLIS-Lite.

Pada tahun 2013 sejumlah 47 perpustakaan yang sebelumnya mendapat insentif

perangkat keras akan mendapat insentif tambahan perangkat keras dan lunak aplikasi system

80

otomasi perpustakaan. Sedang perpustakaan yang mendapat insentif perangkat keras akan

bertambah 50 titik. Pada tahun 2014 ini sejumlah 50 perpustakaan yang sebelumnya

mendapat insentif perangkat keras akan mendapat insentif tambahan perangkat keras dan

lunak aplikasi system otomasi perpustakaan dan perpustakaan yang mendapat insentif

perangkat keras akan bertambah 14 titik.

4.3 Assesement Portofolio Layanan Infrastruktur

Berbagai ketersediaan layanan infrastruktur Perpustakaan Nasional Republik

Indonesia saat ini dapat dilihat pada daftar berikut:

4.3.1 Layanan Pengamanan

Layanan pengamanan yang dimaksud disini adalah semua piranti keras dan lunak yang

berfungsi sebagai pengaman di jaringan maupun pengaman data di komputer. Saat ini layanan

pengamanan yang tersedia adalah:

Tabel 4.2 Daftar Layanan Pengamanan

Layanan Definisi Status Keberadaan

Firewall Firewall eksternal dan internal, serta DMZ. Ada

Authentication Otentikasi pengguna (user) atau aplikasi layanan

Tidak Ada

Virus Protection Anti-Virus yang berbasis server/jaringan. Tidak Ada

Intrusion Detection

Layanan untuk mendeteksi penyusupan atau akses ilegal ke jaringan dan aset informasi.

Ada

Identity Management

Fasilitas pengelolaan identitas dan hak akses pengguna (user provisioning) yang berlaku untuk seluruh jaringan.

Tidak Ada

Application Security

Fasilitas untuk mengevaluasi keamanan aplikasi.

Tidak Ada

Data Security Fasilitas untuk mengevaluasi keamanan penyimpanan informasi/data.

Tidak Ada

PKI Public Key Infrastructure multiguna, terutama untuk Digital Signature dan enkripsi pesan.

Tidak Ada

Anti Spy-Ware Software Anti Spy-Ware pada workstation pengguna (user) untuk melindungi workstation pengguna dari Spy-Ware.

Tidak Ada

81

4.3.2 Layanan Data

Layanan data yang dimaksud disini adalah semua teknologi yang tersedia yang

berfungsi sebagai penyimpanan, pengolahan data ataupun manipulasi, transformasi. Saat ini

layanan data yang tersedia adalah:

Tabel 4.3 Daftar Layanan Data


DBMS Database Management System: software manajemen database.

MySQL, ORACLE

OLAP Online Analytical Processing: software untuk analisis multi-dimensional.

Tidak ada

Metadata Repository

Repositori data dictionary dan metadata. Tidak ada

Extraction Fasilitas ekstraksi data dari segala sumber data; secara umum dianggap sebagai komponen ETL (Extraction, Transformation, and Loading).

Tidak ada

Data Cleansing Fasilitas pembersihan data, rekonsiliasi, layanan penanganan eksepsi; secara umum dianggap sebagai komponen ETL (Extraction, Transformation, and Loading).

Tidak ada

Data Transformation

Fasilitas transformasi data berdasarkan rules dan pemetaan; secara umum dianggap sebagai komponen ETL (Extraction, Transformation, and Loading).

Tidak ada

Data Loading Fasilitas loading data ke datawarehouse; secara umum dianggap sebagai komponen ETL (Extraction, Transformation, and Loading).

Tidak ada

Archival and Retrieval

Fasilitas pengarsipan dan pemanggilan kembali data berdasarkan rules.

Ada

Data Warehouse, Data Mart

Repositori penyimpanan data yang bersifat komprehensif dan historis/akumulatif.

Tidak ada

82

4.3.3 Layanan Penyimpanan

Saat ini semua layanan penyimpanan yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 4 Daftar Layanan Penyimpanan


Server Storage Penyimpanan yang berada pada mesin server dalam bentuk disk-drive, termasuk fasilitas RAID (Redundant Array of Inexpensive Disks).

Ada

Client Storage Penyimpanan yang barada pada perangkat client, baik dalam bentuk disket, USB Drive, dll.

Ada

Network Storage (NAS/SAN)

Penyimpanan berbasis area jaringan. Ada

Quota Management

Fasilitas manajemen kuota dan alokasi penyimpanan berdasarkan rules.

Tidak Ada

4.3.4 Layanan Server

Saat ini semua layanan server yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 5 Daftar Layanan Server


Server OS Sistem operasi di mesin server. UNIX/LINUX/Windows Based

Server HW Piranti keras (hardware) server -

4.3.5 Layanan Client

Saat ini semua layanan client yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 6Daftar Layanan Client


Client OS Sistem operasi pada desktop dan laptop (user workstation)

Win XP, Vista

Client HW Piranti keras (hardware) dasktop dan laptop Ada

Browser Web browser pada workstation pengguna (contoh IE, Mozilla Firefox, Netscape).

Ada

Wireless Layanan nirkabel pada piranti client untuk mengakses jaringan

Ada

Mail Client Email client yang digunakan pada workstation pengguna, contoh Outlook, Thunderbird dll.

Ada

Productivity Tools Software individual yang digunakan oleh pengguna workstation seperti Microsoft Office suite, OpenOffice dll.

Microsoft Office Word, Excel, Access, PowerPoint, Visio

Remote Access (RAS)

Fasilitas untuk mengakses jaringan komputer organisasi dari jarak jauh secara elektronik

Tidak Ada

Utility Tools utilitas seperti WinZip, WinRAR, Adobe Acrobat Reader, dsb.

Ada

Mobile Devices Perangkat mobile yang digunakan oleh userseperti PDA, Handset, dll.

Tidak Ada

83

Anti-virus Software Anti Virus pada workstation pengguna untuk melindunginya dari Virus.

Ada

Personal Firewall Software firewall yang digunakan pada setiap workstation pengguna.

Tidak Ada

Anti Spy-Ware Software Anti Spy-Ware pada workstation pengguna untuk melindungi workstation pengguna dari Spy-Ware

Tidak Ada

Application Clients Softwareclient aplikasi organisasi pada workstation pengguna, seperti keuangan, kepegawaian, dll.

Tidak Ada

4.3.6 Layanan Network

Saat ini semua layanan network yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 7 Daftar Layanan Network


WAN Jaringan komputer organisasi yang menghubungkan lokasi yang terpisah jauh secara geografis.

Ada

LAN Jaringan komputer organisasi yang berada pada suatu lokasi.

Ada

VPN Layanan untuk mengakses jaringan komputer organisasi melalui infrastruktur publik secara aman seperti ISPs.

Ada

Wireless Titik akses nirkabel bagi pengguna untuk menggunakan layanan agar dapat terhubung pada jaringan komputer organisasi.

Ada

Dial-up Layanan untuk terhubung ke jaringan komputer organisasi menggunakan saluran telepon.

ada

Internet Access Layanan yang menyediakan akses ke internet (infrastruktur publik) seperti Proxy server

Ada

DHCP, IP Addressing

Layanan yang menyediakan IP address untuk piranti yang terhubung pada jaringan komputer organisasi

Ada

Voice Layanan suara (telepon, pesan suara) Ada

Adapun Peta Penyebarannya adalah:

84

Gambar 4. 4 Peta Penyebaran Router Perpusnas

Membangun koneksi dengan seluruh perpustakaan provinsi yang ada di

Indonesia, dengan tujuan untuk terhimpunya data koleksi nasional, yang akan tertampung

didalam Katalog Induk Nasional (KIN) serta Bibliografi Nasional Indonesia (BNI). Adapun

pangkalan data Katalog Induk Nasional dan Bibliografi Nasional disebut sebagai pangkalan

data metadata nasional, karena berisi sumberdaya metadata (metadata resources).

4.3.7 Layanan Distribusi

Saat ini semua layanan distribusi yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 8 Daftar Layanan Distribusi

Layanan Definisi

Directories Fasilitas direktori untuk mengakses dan mengelola sumberdaya dan kredensial.

Tidak ada

File and Print Layanan fileserver serta layanan printserver pada jaringan.

Ada

Web Services Web server yang memberikan layanan HTTP (HyperText Transfer Protocol).

Tidak Ada

Workflow Fasilitas otomasi workflow berdasarkan business rules dengan kemampuan routing, auditing, recovery, dll.

Tidak ada

Application Server Server untuk menjalankan aplikasi multi-tier. Tidak ada

Job Scheduling Fasilitas penjadwalan tugas untuk dieksekusi secara otomatis.

Tidak ada

85

4.3.8 Layanan Integrasi

Saat ini semua layanan integrasi yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 9Daftar Layanan Integrasi

Layanan Definisi

EAI Fasilitas Enterprise Application Integration,

berupa aplikasi yang menghubungkan aplikasi-

aplikasi lain, untuk memastikan integrasi

(sinkronisasi, pertukaran data, dan sharing)

antar aplikasi-aplikasi yang terlibat dalam

proses bisnis organisasi.

Tidak Ada

RPC Remote Procedure Call untuk akses fungsi

antar server dengan menggunakan API

(Application Programmer’s Interface).

Tidak Ada

FTP File Transfer Protocol, fasilitas pertukaran file

data antar server.

Tidak Ada

Message Queue Pertukaran berbasis pesan (messages)

menggunakan servermessage queing.

Tidak Ada

4.3.9 Layanan Multimedia

Saat ini semua layanan multimedia yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4. 10 Layanan Multimedia


Production Layanan untuk memproduksi konten

multimedia (audio, video, animasi).

Tidak Ada

Content

Management

Fasilitas penyimpanan dan pengelolaan konten

multimedia.

Tidak Ada

4.3.10 Layanan Pesan

Saat ini semua layanan pesan yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut:

86

Tabel 4. 11 Layanan Pesan

Layanan Definisi

Internal Email Email system untuk pengguna (user) internal Tidak Ada

External Email Email system atau konektor untuk pengguna eksternal dan untuk berkomunikasi keluar organisasi dengan email.

Tidak Ada

Instant Messaging Fasilitas pertukaran pesan secara real-time, misalnya chatting.

Tidak Ada

Conferencing Fasilitas konferensi jarak jauh dengan suara atau video.

Tidak Ada

CTI Computer Telephony Integration, fasilitas integrasi antara aplikasi dengan telepon.

Tidak Ada

IVR Interactive Voice Response, fasilitas layanan telepon interaktif.

Tidak Ada

SPAM Management

Fasilitas penyaringan pesan email untuk memblokir SPAM.

Ada

4.4 Infrastruktur Basis Data

Saat ini, Perpustakaan Nasional RI memiliki lima buah basis data. Kelima basis data ini

terdapat pada server yang berbeda-beda.Pemetaan antara basis data dan aplikasi yang

diilustrasikan pada Gambar 4.1 dapat dilihat pada Tabel berikut.

Tabel 4. 12 Basis Data

No. Server DB Engine Basis Data Total Data (GB)

Kapasitas (GB)

Pertumbuhan/ tahun

(GB)

1 DC Lantai 7 (main)

MySQL 5 Konvensional - - -

2 DC Lantai 7 (IBMX 3650)

ORACLE Konvensional - - -

3 DC Lantai 7(IBMX 3650)

MySQL 5 Konvensional - 72 3 MB

4 DC Lantai 7(IBMX 3650)

MySQL 5 Konvensional - 72 52,29 GB

5 SIMPEG (IBMX 3650 / lantai 2)

MySQL 5 Konvensional - 72 80 MB

6 Persuratan terpadu

MySQL 5 Konvensional 72

Dari tabel di atas terlihat bahwa kapasitas data yang ada saat ini sudah cukup

memadai untuk mengakomodasi pertumbuhan data sampai beberapa tahun ke

87

depan.Adapun permasalahan lain yang diidentifikasi pada tahap assessment ini dapat dilihat

pada gambar berikut.

Sebagian besar kendala bersumber pada spesifikasi sistem basis data yang masih

dirasakan kurang. Meskipun dari aspek pertumbuhan data per tahun tidak terlalu signifikan

namun kebutuhan untuk kemudahan pemeliharaan maupun perubahan menjadi argumentasi

bahwa spesifikasi teknis sistem basis data yang ada layak untuk dipertimbangkan.

4.5 Infrastruktur Jaringan

Secara umum, infrastruktur jaringan di Perpustakaan Nasional Ri lingkungan

Perpustakaan Nasional cukup baik. Kondisi infrastruktur jaringan yang ada saat ini dinilai

cukup untuk mengakomodasi lalu lintas data antara perangkat client dengan server.

Perangkat yang dimiliki Perpustakaan Nasional RI yang terhubung dengan infrastruktur

jaringan dapat terlihat pada Tabel 4.12 .

Tabel 4. 13 Daftar Perangkat dan Jumlahnya yang Digunakan Saat Ini

No. Perangkat Jumlah Aktif

1. Desktop 321

2. Printer 239

3. Switch 23

4. Hub 1

5. Router 2

6. Server 8

7. Gateway Server 1

8. Wireless Access Point 10

Perangkat-perangkat pada tabel di atas berada pada 5 lantai yang berbeda. Server dan

router berada di lantai basement, lantai 2, dan dan lantai 4, sedangkan desktop, printer dan

switch tersebar di 5 lantai yang berbeda.Topologi jaringan di Perpustakaan Nasional RI dapat

terlihat pada gambar berikut.

88

Gambar 4. 5 Topologi Jaringan Perpustakaan Nasional Saat Ini

Topologi koneksiinternet dengan Perpustakaan Mitra dapat terlihat pada Gambar 4.3.

89

Gambar 4. 6 Topologi Koneksi Internet dengan Perpustakaan Mitra

Terlihat bahwa ada 4 switch utama, yaitu switch TI, switch Lt. 1, switch Lt. 2, switch Lt.

3, dan switch Lt. 4. Keempat switch utama ini terhubung dengan core switch yang berada di

Lt. basement. Perpustakaan Nasional RI saat ini memiliki 6 buah server aktif untuk operasional

dan 2 buah yang tidak digunakan dan masih berfungsi dengan baik. Keenam server ini

terhubung ke core switch. Hal ini mempermudah pengelolaan akses, baik secara logic,

maupun secara fisik.

ntuk akses internet, Perpustakaan Nasional RI menggunakan 3 internet provider yang

melalui 2 jalur yang berbeda, yaitu melalui kabel fiber optic dan melalui radio (microwave).

Biznet menggunakan jalur fiber optic, sedangkan Indomedia dan Jetcoms menggunakan jalur

radio. Pemilihan 2 jenis jalur akses yang berbeda meningkatkan kestabilan akses ke internet.

Untuk meningkatkan keamanan dan kestabilan lalulintas data dari Perpustakaan

Nasional RI ke internet dan sebaliknya, Perpustakaan Nasional RI menerapkan sebuah firewall

device. Firewall device ini juga berperan sebagai router dan memiliki fasilitas fail-over dan

network balancing otomatis. Firewall device ini meningkatkan kapasitas dan reliabilitas

infrastruktur jaringan secara keseluruhan.

90

Pemisahan antara proxy server untuk akses ke internet dengan email server dinilai

sangat baik, karena beban lalu lintas data internet dari dan ke dalam Perpustakaan Nasional

RI menjadi terbagi. Hal ini menyebabkan gangguan akses ke internet tidak akan

mempengaruhi akses email. Hal yang perlu diperhatikan adalah mesin desktop yang

digunakan sebagai server untuk email dan proxy. Penggunaan mesin desktop untuk proxy

server dapat diterima secara umum, terlebih lagi pengadaan firewall device yang direncanakan

akan menggantukan fungsi proxy server ini. Namun, untuk email server, penggunaan mesin

desktop sangat disarankan untuk digantikan ke mesin server yang lebih stabil secara fisik,

karena penggunaan email sangatlah krusial dalam operasional Perpustakaan Nasional RI

sehari-hari; terhentinya fasilitas email mengakibatkan terhentinya jalur komunikasi dan

promosi antara Perpustakaan Nasional RI dan ceding, sehingga kerugian yang dirasakan akan

sangat signifikan.

Hal penting lain yang perlu diperhatikan adalah umur kabel yang sudah mencapai 10

tahun. Saat ini Perpustakaan Nasional RI menggunakan kabel UTP Cat 5e untuk keseluruhan

sambungan antara switch utama dengan client. Terutama karena pertimbangan umur, sangat

disarankan untuk memperbaharui kabel ini. Kabel UTP Cat 6 disarankan untuk menggantikan

kabel lama. Walaupun secara praktik Cat 5e masih dapat mengakomodasi komunikasi data

sampai 1 Gbps, namun UTP kategori ini tidak tersertifikasi secara standar untuk mendukung

komunikasi Gigabit. Kabel UTP Cat 6 adalah kabel yang tersertifikasi standar untuk mendukung

komunikasi Gigabit, mulai dari 1 Gbps sampai 10 Gbps. Secara fisik, kabel UTP Cat 6 memiliki

jenis kabel dan pelindung yang lebih kuat daripada Cat 5e, sehingga secara teknis, umur

penggunaannya dapat bertahan lebih lama dari Cat 5e.

91

4.6 Infrastruktur Data Center

Dari hasil assessment atas ruang server/data center yang ada di Perpustakaan Nasional

RI menunjukkan hasil yang kurang baik. Ruang server/data center belum berada pada ruangan

khusus yang aman, dan telah menunjukkan kondisi yang jauh dari ideal. Tabel berikut ini

menunjukkan hasil assessment atas ruang server/data center.

Tabel 4. 14 Hasil Assessment Data Center

No Standar Pengendalian Status Keterangan

1 Suhu ruangan Tidak Teridentifikasi Sangat penting untuk diketahui suhu ruangan agar tidak mengganggu kinerja server.

2 Pengukur suhu Belum ada Belum ada alat pengukur suhu.

3 Kelembaban udara Tidak teridentifikasi Sangat penting untuk diketahui suhu ruangan agar tidak merusak server.

4 Pengukur kelembaban udara Belum ada Belum ada pengukur kelembaban udara.

5 Lokasi ruang server Lantai Basement

6 Ruang server merupakan ruang terpisah dari ruang lain

Ya Ruangan server merupakan ruangan terpisah dari ruang lain.

7 Jumlah jendela Tidak ada Tidak ada jendela di ruangan server.

8 Ketersediaan ventilasi Tidak ada Tidak ada ventilasi di ruangan server.

9 Pintu dalam keadaan terkunci saat pemeriksaan

Ya Pintu terkunci secara manual tanpa alat pengaman apapun.

10 Ketersediaan alat pemadam api dalam ruangan

Tidak ada Alat pemadam tersedia tidak di dalam ruangan.

11 Raised floor Tidak ada Tidak terse

12 Ketersediaan rak server yang memadai

Ada Tersedia 2 buah rak server. Saat ini yang digunakan hanya 1 buah karena keterbatasan luas ruang server.

13 Pelindung tombol utama Tidak ada Tidak ada pelindung tombol utama.

14 Ketersediaan rak perangkat jaringan (ada/tidak ada)

Ada Rak perangkat sudah tersedia. Namun, belum tertata rapih.

15 Jumlah Uninterruptable Power Supply

2 unit, 10 kVA (Tidak digunakan)

Sangat memadai untuk mensupport 6 mesin server dan perangkat jaringan.

16 Keadaan UPS Baik Selama ini tidak ada gangguan listrik yang berarti; UPS selalu dalam kondisi baik.

17 Log Akses Tidak ada Mengingat SDM Divisi TI yang tidak terlalu banyak, fungsi log akses ke ruangan belum menjadi isu penting

92

18 Kelengkapan Log akses Tidak ada Log akses selayaknya tersedia, meskipun hanya berupa catatan manual.

19 Kabel tertata dengan baik Tidak Keterbatasan luas ruangan server menjadi salah satu kendala dalam menata kabel-kabel yang berserakan.

20 Label untuk kabel Ya Label untuk kabel berfungsi untuk menunjukkan informasi tentang kabel yang ada.

21 Kebersihan ruangan Bersih Kebersihan ruangan saat ini sudah cukup baik.

Dari tabel di atas terlihat bahwa kondisi data center di Perpustakaan Nasionalurang

memadai. Kekurangan utama yang ada, seperti : Kurang luasnya ruang data center, minimnya

alat pengaman, dan sirkulasi udara yang kurang baik sehingga kotak penyimpanan server

harus dibuka dan UPS tidak digunakan karena ditakutkan akan overheating. Selain itu,hanya 1

rak server yang digunakan (dan 1 rak server yang tidak digunakan) dan sulitnya melakukan

maintenance server karena luas ruang yang terbatas.

4.7 Reliabilitas Penyimpanan Data dan Mekanisme Backup

Saat ini seluruh server Perpustakaan Nasional RI menggunakan metode RAID 5 untuk

meningkatkan reliabilitas penyimpanan data. RAID 5 merupakan metode menyimpanan yang

mendistribusikan parity-nya ke semua drive. Dengan metode ini, kegagalan satu hard disk

tidak akan mempengaruhi operasional penyimpanan data, karena data dapat dibaca dari

perhitungan distribusi parity. Namun, hal ini akan mengakibatkan penurunan kinerja pada

server. Data dapat rusak atau hilang jika terjadi kegagalan pada dua atau lebih harddisk

sekaligus. Untuk kedepannya, mungkin perlu dipertimbangkan untuk menggunakan RAID 5+1

atau kadang disebut juga RAID 53. RAID 53 ini menambahkan penggunaan mirror sehingga

meningkatkan keseluruhan reliabilitas sistem. Namun tentu saja, penggunaan mirror

memerlukan penambahan jumlahhard disk. Perlu diingat bahwa RAID bukanlah pengganti

backup. Mekanisme backup secara berkala harus tetap dilakukan dalam rangka manajemen

bencana.

Saat ini, backup dilakukan secara manual setiap hari. Backup disimpan dalam bentuk

tape drive dengan metode incremental backup. Saat ini total jumlah data yang harus di-

93

backup masih memungkinkan untuk dilakukan backup secara manual. Untuk ke depannya

disarankan untuk melakukan backup otomatis setiap harinya, dan backupke tape drive setiap

minggu atau setiap jangka waktu tertentu yang disepakati.

94

5. Organisasi dan Manajemen Sistem/Teknologi Informasi

5.1 Pendahuluan

Bab ini menjelaskan mengenai kondisi organisasi dan manajemen SI/ TI Perpustakaan

Nasional RI. Pelaksanaan SI/TI tidak bisa berjalan optimal tanpa didukung adanya tata kelola

SI/TI yang baik. Tata kelola SI/TI yang baik dapat menjamin ketersediaan layanan SI/TI yang

berkelanjutan, sistem informasi yang mudah di kelola dan terlebih lagi yang menampung dan

mendukung seluruh kepentingan direksi dan unit bisnis.

Untuk mendapatkan Gambaran atas tata kelola teknologi informasi Perpustakaan

Nasional RI, dilakukan wawancara dengan personil teknologi informasi dan studi dokumen

yang terkait dengan fungsi danproses TI yang dilakukan saat ini. Proses-proses ini mengacu

kepada proses teknologi informasi berdasarkan standar COBIT.

5.2 Organisasi TI

Pada sub bab Organisasi TI, dijelaskan mengenai struktur organisasi TI Perpustakaan

Nasional RI saat ini. Fungsi-fungsi yang telah dimiliki dan bagaimana fungsi tersebut dapat

menjawab kebutuhan bisnis Perpustakaan Nasional RI. Dijelaskan pula mengenai rencana

strategis TI Perpustakaan Nasional RI yang telah disusun berdasarkan RJPP Perpustakaan

Nasional RI periode 2010-2014. Mekanisme komunikasi antara divisi TI dengan divisi lain

maupun dengan jajaran direksi Perpustakaan Nasional RI merupakan salah satu topik yang

ada pada sub bab ini.

95

5.2.1 Profil Divisi TI Perpustakaan Nasional RI

Secara struktural, organisasi TI di Perpustakaan Nasional RI yang menaungi seluruh

SDM TI di Perpustakaan Nasional RI berada pada Subbid Otomasi Perpustakaan dan secara

hirarki berada dibawah Kepala Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi, di bawah Deputi

Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan Jasa Informasi. Ditinjau dari fakta ini, seharusnya,

struktur yang ada belum cukup memberikan keleluasaan wewenang bagi Divisi TI untuk

menjalankan fungsi-fungsi yang telah diamanahkan Perpustakaan Nasional. Dengan posisi

yang berada dibawah salah satu kedeputian, yaitu kedeputian administrasi, semakin

menyulitkan pelaksanaan tugas dan fungsi dukungan TI kepada organisasi dapat lebih netral

dan tidak mudah terintervensi. Secara struktur, organisasi TI di Perpustakaan Nasional RI

belum cukup memadai, dan perlu ditingkatkan optimasi proses-proses yang ada untuk dapat

mengelola layanan TI lebih baik lagi sebagai supporting unit maupun enabler bagi bisnis.

Salah satu upaya untuk meninjau organisasi TI adalah dengan menganalisa struktur

organisasi di internal Divisi TI.

Divisi TI Perpustakaan Nasional RI dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang Otomasi.

Kepala Bagian Sistem Informasi membawahi 2 Kepala Sub Bagian. Kepala Bagian Sistem

Informasi membawahi Kepala Sub Bagian Aplikasi Jaringan dan Kepala Sub Bagian

Infrastruktur Jaringan. Fungsi Dukungan Sistem bertanggung jawab terhadap pengelolaan:

Hardware, meliputi komputer server dan user.

Software, meliputi Operating System (OS) Server dan OS User, office dan aplikasi.

Jaringan, meliputi keseluruhan jaringan LAN dan internet Perpustakaan Nasional

RI.

Fungsi Bagian Sistem Informasi sebagai berikut :

Pelaksanaan pengembangan dan penerapan sistem informasi manajemen di

lingkungan Perpustakaan Nasional.

Pembangunan dan penerapan aplikasi sistem otomasi perkantoran di lingkungan

Perpustakaan Nasional.

Pengoperasian dan dukungan pemeliharaan jaringan komunikasi data dan

informasi.

96

Sub Bagian Aplikasi Jaringan memiliki tugas melakukan koordinasi penyusunan rencana

pembangunan, pengembangan, dan penerapan aplikasi jaringan sistem informasi. Sub Bagian

Infrastruktur Jaringan mempunyai tugas melakukan pengoperasian dan dukungan

pemeliharaan jaringan komunikasi dan data serta informasi di lingkungan Perpustakaan

Nasional.

5.3 Manajemen TI

5.3.1 Sasaran dan Strategi Divisi TI

Dalam melaksanakan perannya dalam lingkup Perpustakaan Nasional RI secara

keseluruhan, Divisi TI belum memiliki visi TI dan misi TI. Sehingga belum memiliki sasaran dan

strategi divisi TI.

5.3.2 Tinjauan Proses Berdasarkan Cobit

Untuk memperoleh Gambaran mengenai proses-proses tersebut, kami telah

melakukan assessment terhadap proses-proses di Divisi TI Perpustakaan Nasional RI

berdasarkan framework CobiT yang dapat dilihat pada gambar dibawah ini:

97

Gambar 5.1 Proses-Proses TI Berdasarkan Framework CobiT

Berdasarkan kegiatan assessment yang telah dilakukan maka terdapat proses-proses

kritikal yang seharusnya mendapat perhatian lebih, seperti AI1 (Identify automated solutions),

AI 6 (Manage change), DS 5 (Ensure system security), dan DS 7 (Educate and train users).

Beberapa sub proses pada proses-proses kritikal tersebut selayaknya memiliki kebijakan atau

aturan baku yang disepakati dan dipahami oleh seluruh komponen unit kerja / organisasi.

98

Gambar 5.2 Prioritas Utama Proses-Proses TI di Perpustakaan Nasional RI

5.3.2.1 Identify Automated Solution

Kebutuhan dari unit kerja di Perpusnas untuk mengotomasi proses bisnis dalam

rangka pengolahan data perlu dipertimbangkan secara holistik oleh Divisi TI. Pengotomasian

proses bisnis di Perpustakaan Nasional sangat dibutuhkan karena proses bisnis yang

adaselama ini, sebagian besar dijalankan secara manual. Kalaupun sudah ada yang terotomasi,

masih dirasakan kurang maksimal karena tidak mampu memberikan kapabilitas dan

interoperabilitas yang cukup bagi kebutuhan unit kerja yang ada.

Adapun dalam rangka pengotomasian tersebut, harus dilakukan beberapa kajian

terkait business impact analysis dan cost benefit anaysis. Divisi TI perlu melakukan kajian

tersebut agar sistem informasi dan infrastruktur TI yang akan dibangun tepat sasaran dan

tepat guna. Dengan memperhatikan proses-proses yang ada, diharapkan Divisi TI dapat lebih

selektif dalam menilai area dari proses mana yang layak diotomasi dan mana area yang

memiliki resiko tinggi untuk diotomasi.

5.3.2.2 Manage Change

Segala perubahan aset-aset TI di Perpustakaan Nasional RI selayaknya belum terkelola

dengan baik sesuai standar best practice. Hal ini ditujukan agar dapat meminimalisasi dampak

dari resiko yang ditimbulkan akibat perubahan tersebut. Saat ini, Divisi TI belum

memberlakukan peraturan pengisian formulir apabila user menginginkan perubahan fitur

Identify Automated

Solution

Manage Change

Educate & Train Users

Ensure System Security

99

aplikasi maupun data, sehingga prosedur ini perlu diberlakukan agar dapat mengontrol

perubahan yang terjadi dan ada dokumentasi terhadap perubahan yang terjadi.

5.3.2.3 Educate & Train Users

Dalam rangka menjalin hubungan yang lebih harmonis antara TI dan para pengguna

layanan TI, Divisi TI seharusnya dapat menjamin bahwa pengguna memahami seluruh solusi

yang di-deliver. Saat ini, divisi TI telah memberikan pelatihan kepada user di sekuruh unit kerja

Perpustakaan Nasional. Khusus untuk user yang berada di Biro Umum, pelatihan dan

pengarahan diberikan secara langsung dan lisan.

5.3.2.4 Ensure System Security

Sampai saat ini, Perpustakaan Nasional RI belum memiliki standar keamanan

informasi yang menjadi pedoman dalam menerapkan kebijakan keamanan informasi di

seluruh lini perusahaan. Untuk itu sebagai langkah awal perlu dilakukan kajian resiko terhadap

seluruh aset perusahaan melalui suatu analisa risk profile sebelum ditentukan kebijakan

keamanan informasi Perpustakaan Nasional RI-wide. Pembahasan lebih lanjut mengenai isu

keamanan informasi dan sistem pendukungnya ini akan disampaikan pada buku Laporan

Blueprint.

5.4 IT Operation dan Services

Divisi TI Perpustakaan Nasional dibawah biro umum bertanggung jawab menyediakan

layanan kepada seluruh Unit/Bagian di lingkungan Perpustakaan Nasional. Divisi TI

menyediakan fungsi layanan dan kegiatan operasional seperti instalasi hardware/software,

maintenance dan troubleshooting, ketersediaan layanan jaringan, update antivirus serta

segala hal yang dianggap masih berhubungan dengan SI/TI. Saat ini, belum ada SLA (Service

Level Agreement) yang memadai, yang akan digunakan sebagai pedoman/acuan dalam

melaksanakan fungsinya. SLA yang tersedia saat ini berupa Standar Pelayanan yang mencakup

prosedur permintaan pembangunan / pengembangan aplikasi / sistem informas; dan alur

perawatan / perbaikan komputer, jaringan (LAN), dan internet.

100

Untuk kedepannya nanti,Divisi TI Perpusnasharus merancang SLA (Service Level

Agreement) yang akan digunakan sebagai pedoman/acuan dalam melaksanakan fungsinya,

terutama terkait aspek keamanan informasi dan penggunaan infrastruktur TI.

5.5 Kebijakan Pengadaan dan Outsourcing

Divisi TI Perpusnas saat ini tidak memiliki jadwal perencanaan tahunan. Kebijakan

pengadaan dan outsourcing berdasarkan intuitif, dan apabila telah dirasa perlu untuk

dilakukan, maka akan dijadwalkan/diadakan.

5.6 Sumber Daya Manusia dan Organisasi SI/TI

Divisi TI Perpusnas saat ini terdiri dari 10 pegawai yang bertanggung jawab dalam

kegiatan operasional SI/TI. Satu orang sebagai Kepala Bagian, 2 orang sebagai Kepala Sub

Bagian, dan 7 orang sebagai staf. Kepala Sub Bagian Aplikasi Jaringan beserta staf (3 orang)

bertugas tugas melakukan koordinasi penyusunan rencana pembangunan, pengembangan,

dan penerapan aplikasi jaringan sistem informasi. Kepala Sub Bagian Infrastruktur Jaringan

beserta staf (4 orang) bertugas melakukan pengoperasian dan dukungan pemeliharaan

jaringan komunikasi dan data serta informasi di lingkungan Perpustakaan Nasional. Staf yang

ada saat ini memiliki latar belakang sarjana S1 di bidang komputer.

101

6. Permasalahan & Rekomendasi Implementasi e-Library 2010 -2014

6.1 Permasalahan Secara Umum

Berdasarkan evaluasi tahunan yang dilaksankan melalui kegiatan supervisi e-Library ke

perpustakaan daerah mitra, serta analisis pencapaian Grand Design e-Library 2010-2014 yang

dilaksanakan pada akhir tahun 2013, dapat dikemukakan beberapa persoalan berikut.

Infrastruktur: sejumlah perpustakaan daerah tidak memiliki anggaran untuk

pemeliharaan dan peremajaan;

Networks: sejumlah perpustakaan daerah tergabung dalam network internet

pemda, tidak memiliki sambungan sendiri, tergantung pada closed access networks

perpusnas, sehingga jika smbungan ini diputus kemungkinan menimbulkan kendala;

Data; sejumlah perpustakaan daerah tidak menyediakan dana pendamping untuk

entry data, tidak mengalokasikan dana pendamping untuk digitalisasi local content;

dan tidak menggunakan standar baku dalam pengolahan data bibliografis;

SDM; tenaga terdidik melalui diklat, bimtek dan magang yang dilakukan oleh

Perpusnas banyak yang dipindah tugaskan, pimpinan perpustakaan daerah sering

berganti akibat kebjiakan politik pimpinan daerah; sejumlah perpustakaan daerah

mengeluh kekurangan tenaga berkualifikasi perpustakaan dan komputer;

Sarana dan ruang; sejumlah perpustakaan daerah tidak tersedia ruangan secara

khusus, kelistrikan dan pendingin udara kurang memadai untuk menempatkan

perangkat TIK, khususnya server dan router;

102

Standar; kekurangtahuan, keengganan menggunakan standar karena dipandang

rumit dan alsan lainnya;

Kerjasama; sejumlah perpustakaan memiliki kebijakan yang bersifat sektoral,

kurang integral, entropis dalam pengembangan perpustakaan;

Keberlanjutan program: dalam rapat kerja dan lokakarya sering terungkap bahwa

dalam implementasi e-library ke depan banyak perpustakaan daerah menginginkan

masih tersedia insentif dan nampaknya dalam berbagai hal sangat mengandalkan

bantuan pusat;

Legal: belum ada PP yang dapat dijadikan rujukan Perda dalam pengembangan

perpustakaan di daerah.

6.2 Rekomendasi

Tujuan pengembangan e-Library adalah membangun perpustakaan digital nasional

yang terintegrasi dalam periode 2010-2014 sebagai respons terhadap lahirnya UU No. 43

Tahun 2007 tentang Perpustakaan dengan memanfaatkan dukungan teknologi informasi dan

komunikasi terkini.

Pelaksanaan pembangunan e-Library akan menghasilkan perpustakaan digital

nasional yang moderen, lengkap, mudah dijangkau, dan user friendly dengan pengelolaan

koleksi nasional maupun daerah yang berisi warisan budaya dan ilmu pengetahuan berformat

digital, yang dikelola secara professional untuk dapat digunakan selama mungkin dan diakses

oleh sebagian besar masyarakat Indonesia dan dunia.

Pengembangan e-Library Perpustakaan Nasional RI merupakan kegiatan yang bersifat

keberlanjutan sebagai berikut:

1. Pembangunan Pangkalan Data Metadata Nasional. Terbangunnya pangkalan data

koleksi perpustakaan terintegrasi antara Perpusnas dengan perpustakaan daerah,

perpustakaan umum kabupaten/kota serta jenis perpustakaan lain sebagai mitra,

dengan lingkup koleksi yang luas terkait dengan budaya, ilmu pengetahuan dan

teknologi yang disebut sebagai Katalog Induk Nasional.

2. Terbangunnya Jaringan Perpustakaan Digital Nasional. Perpustakaan Nasional RI,

perpustakaan provinsi, perpustakaan umum kabupaten/kota dan perpustakaan

mitra lainnya terhubung dalam suatu jaringan yang memungkinkan akses terhadap

103

koleksi digital yang ada dan layanan digital yang diselenggarakan di masing-masing

perpustakaan melalui internet (closed access network).

3. Terwujudnya Koleksi Perpustakaan Digital Nasional. Koleksi perpustakaan nasional,

perpustakaan provinsi, perpustakaan umum kabupaten/kota serta perpustakaan

mitra lainnya yang merupakan terbitan sendiri dan milik publik dialihmediakan

dalam format digital agar lestari dan dapat diakses untuk dimanfaatkan seluas-

luasnya melalui jaringan internet. Untuk mendukung tujuan ini dibutuhkan Data

Centre yang handal sebagai pusat penyimpanan, pengelolaan dan layanan koleksi

digital Perpustakaan Nasional sebagai sebuah National Digital Heritage Repository.

4. Peningkatan akses layanan perpustakaan digital nasional melalui portal web.

Seluruh layanan perpustakaan digital nasional dapat dilakukan melalui satu pintu

akses yaitu Portal Perpustakaan Digital Nasional (http://pdni.pnri.go.id) yang

dikelola secara professional dalam dua bahasa (Indonesia dan Inggris) untuk menjadi

pintu gerbang akses terhadap pemanfaatan koleksi digital yang tersebar di seluruh

perpustakaan di Indonesia dan dunia.

5. Terbentuknya struktur organisasi yang dapat mendukung penerapan perpustakaan

digital nasional. Terwujudnya organisasi pengelola yang kokoh untuk mengelola

perpustakaan digital lingkup nasional yang didukung oleh ketersediaan sumber daya

manusia yang professional dan infrastruktur kerja yang memadai.

6. Meningkatnya kualitas pelayanan publik. Dengan layanan online diharapkan dapat

ditingkatkan keterjangkauan pemustaka di seluruh perpustakaan dan di manapun

pemustaka saat itu berada untuk memudahkan dan mempercepat akses informasi

publik seluas-luasnya. Termasuk dalam kegiatan ini ialah penyediaan e-resources

seluas-luasnya.

Sehubungan dengan implementasi program Perpustakaan Digital Nasional hingga saat

ini dipandang perlu direkomendasikan hal-hal berikut.

1. Peningkatan kerjasama dan koordinasi lebih intensif antara Perpustakaan Nasional

RI, Kementerian Dalam Negeri, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah, serta

Pemerintah Daerah;

104

2. Perpustakaan daerah mitra mengadopsi kegiatan e-Library ke dalam berbagai

kegiatan rutin setiap tahun, melalui kegiatan akuisisi, pengolahan, layanan dan

pelestarian bahan perpustakaan dengan dukungan teknologi informasi.

3. Pimpinan daerah memberikan dukungan kebijakan untuk tersedianya SDM, sarana

dan prasarana, serta anggaran yang cukup guna mengimplementasikan e-Library di

perpustakaan daerah masing-masing;

4. Membina dan bekerjasama dengan semua jenis perpustakaan yang ada di wilayah

masing-masing untuk tergabung dalam jaringan perpustakaan digital daerah.

assessment grand design e-library perpustakaan nasional ri...

Documents