Basisovereenkomst

Inkoopnetwerk WMO 2015

Gemeente Lansingerland

Gemeente Leidschendam-Voorburg

Gemeente Pijnacker-Nootdorp

Gemeente Wassenaar

Gemeente Voorschoten

Gemeente Zoetermeer

De Basisovereenkomst (de Overeenkomst) gaat in op 1 juli 2014. De gemeenten stellen vanaf diedatum de Overeenkomst open voor ondertekening door Dienstverleners (genoemd in bijlage 1).

Gemeente Lansingerland, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudendaan Tobias Asserlaan 1te Bergschenhoek, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw A.van Tatenhove, wethouder van Lansingerland, zulks ter uitvoering van het besluit van hetcollege van burgemeester en wethouders d.d. 15 juli 2014.Gemeente Leidschendam-Voorburg, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd enkantoorhoudend aan Raadhuisplein 1te Leidschendam, rechtsgeldig vertegenwoordigd doormevrouw s. drs. Bruines, wethouder van Leidschendam-Voorburg, zulks ter uitvoering vanhet besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2014.Gemeente Pijnacker-Nootdorp, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd enkantoorhoudend aan Oranjeplein 1te Pijnacker, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heerB.A. Minderhoud, wethouder van Pijnacker-Nootdorp, zulks ter uitvoering van het besluitvan het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 juli 2014.Gemeente Voorschoten, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aanLeidseweg 25 te Voorschoten, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw l.e.J.Nieuwenhuizen, wethouder van Voorschoten, zulks ter uitvoering van het besluit van hetcollege van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2014.Gemeente Wassenaar, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aanRaadhuislaan 22 te Wassenaar, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. L. Doorn,wethouder van Wassenaar, zulks ter uitvoering van het besluit van het college vanburgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2014.Gemeente Zoetermeer, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aanMarkt la te Zoetermeer, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw drs. LH.Vugs,wethouder van Zoetermeer, zulks ter uitvoering van het besluit van het college vanburgemeester en wethouders d.d. 1 juli 2014.

en

Dienstverleners genoemd in bijlage 1.

De Overeenkomst noemt gemeenten gezamenlijk Gemeente.De Overeenkomst noemt Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat vanelkaar Partij.De Overeenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener.

Partijen overwegen bij het aangaan van de Overeenkomst als volgt:

A. Gemeente is per 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wmo 2015 binnenhet daarvoor beschikbare budget.

B. Gemeente beschikt per 1 januari 2015 voor de realisatie en uitvoering van de onder A)genoemde taken over wettelijke bevoegdheden, legitimiteit op basis van politiekebesluitvorming en financiële middelen.

C. Partijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de transitie en de transformatie van de AWBZ­taken, passend binnen de financiële en beleidsinhoudelijke doelstellingen en kaders vanGemeente.

D. Partijen ontwerpen en organiseren samen een aanbod van voorzieningen (formeel en informeel,voorliggend en individueel, algemeen en maatwerk) en een werkwijze die voldoen aan dekernelementen uit de visie op de Wmo 2015:

2 van 14

a) Uitgaan van de eigen kracht van inwoners;b) De kanteling dient in gang gezet te worden van zware naar lichte vormen van zorg en

ondersteuning, van individueel naar algemeen en van professioneel naar informeel/vrijwillig;c) Ondersteuning dient zo dichtbij mogelijk bij de inwoner georganiseerd te worden;d) De hulpvraag van de inwoner staat centraal en niet het aanbod van de dienstverlener;e) Er wordt gewerkt vanuit het beginsel één huishouden, één plan, één regisseur;f) Er wordt preventief gehandeld ter voorkoming van zwaardere zorg;g) Dienstverleners passen zoveel mogelijk innovatie toe in hun aanbod om resultaten

effectiever en meer kostenefficiënt te bereiken.E. Partijen zoeken naar effectieve prikkels om Inwoners en professionals te stimuleren om zoveel

mogelijk zelf te doen of te ontzorgen, in plaats van zorg te stapelen of te intensiveren.F. Partijen ontvangen de ruimte die nodig is om Inwoners en professionals tot efficiënte

arrangementen te laten komen, waarbij de kernelementen, genoemd onder D), leidend zijn.G. Gemeente is eenduidig in de manier waarop hij stuurt op het realiseren van de gewenste

(maatschappelijke) resultaten. Bij het meten, verantwoorden en beoordelen van de effectiviteitvan inzet zijn de kernelementen beschreven onder D) leidend.

H. Gemeente wenst bij het bereiken van de onder A) genoemde doelstelling met behulp van deonder D) genoemde kernelementen de mogelijkheid te blijven behouden onderwerpen lokaal ofregionaal in te regelen, waarbij hij dit vooraf aan Dienstverleners kenbaar maakt.

I. Dienstverleners beschikken per 1 januari 2015 voor de realisatie en uitvoering van deDeelovereenkomst(en) over posities in de lokale en regionale sociale infrastructuur, integriteit,benodigd personeel, kennis van de lokale sociale kaart, contact met de Inwoners en benodigdedeskundigheid en ervaring.

J. Partijen kennen, ook onderling, uiteenlopende belangen en doelstellingen, maar ondersteunenelkaar bij de uitvoering van de onder A) genoemde doelstelling en de onder D) genoemdekernelementen.

K. Partijen erkennen dat zowel voor nu als voor de toekomst verschillende onzekerheden bestaanmet betrekking tot de uitvoering van de Wmo 2015.

L. Partijen wensen vanwege de onzekerheden genoemd onder K)vooraf vast te leggen hoe zij metelkaar omgaan in het geval van wijzigende omstandigheden die vragen om veranderingen in deDeelovereenkomst(en) en andere gemaakte afspraken. Gemeente zegt toe met Dienstverlenerste overleggen, alvorens hij besluit de Overeenkomst en/of hiermee samenhangendeDeelovereenkomst(en) te wijzigen of te beëindigen.

M. Partijen gaan gezien de onzekerheden genoemd onder K)een zo flexibel mogelijke werkrelatiemet elkaar aan wat vraagt om een dynamische en modulaire opbouw van schriftelijk te sluitenovereenkomsten, waaronder de Overeenkomst.

N. Partijen staan gezien de gewenste flexibiliteit, dynamiek en modulariteit de toetreding vannieuwe Dienstverleners toe, mits zij de inhoud van de Overeenkomst volledig onderschrijven;

O. Partijen achten het gezien de gewenste flexibiliteit, dynamiek en modulariteit even zo goedmogelijk dat Dienstverleners gedurende de looptijd van de Overeenkomst niet langer willendeelnemen. DezeDienstverleners moeten de mogelijkheid hebben uit te treden, waarbij oogmoet zijn voor de belangen van Inwoners, personeel en Partijen zelf.

Partijen verklaren als volgt te zijn overeengekomen:

3 van 14

ARTIKEll BEGRIPPEN1.1. Dienstverlener: een organisatie, zelfstandige zonder personeel of collectief van Inwoners die

zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening aanbiedt aan inwoners vanGemeente.

1.2. Deelovereenkomst: een overeenkomst met daarin afspraken tussen Gemeente en één ofmeer Dienstverleners over de invulling van één of meer te behalen resultaten.

1.3. Ernstige fout: iedere onrechtmatige gedraging die invloed heeft op de professionelegeloofwaardigheid van de Dienstverlener en waarbij sprake is van kwade opzet of nalatigheidvan een zekere ernst.

1.4. Gemeente: gemeenten Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Pijnacker-Nootdorp,Wassenaar,Voorschoten en Zoetermeer.

1.5. Inkoopnetwerk: naam van het overlegorgaan dat de Overeenkomst in het leven roeptwaaraan Gemeente en alle Dienstverleners deelnemen.

1.6. Inwoner: een Inwoner met een woonplaats in Gemeente die ingeschreven staat in deBasisregistratie Personen (BRP).

1.7. Participatie: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer (artikel1.1.1lid 1Wmo 2015).1.8. Resultaat: een door Gemeente op het niveau van Inwoner benoemde doelstelling bestaande

uit:a) het begeleiden van Inwoner bij zijn verslechterende zelfredzaamheid en/of participatie;

ofb) het stabiliseren van de zelfredzaamheid en/of participatie van Inwoner; ofc) het verbeteren van de zelfredzaamheid en/of participatie van Inwoner.

1.8. Voorlopig voorstel: een voorstel voor een Deelovereenkomst dat ter behandeling wordtvoorgelegd aan het Inkoopnetwerk en aan de Werkgroep(en).

1.9. Uitgewerkt voorstel: een voorstel voor een Deelovereenkomst dat na behandeling in hetInkoopnetwerk en de Werkgroep voor besluitvorming wordt aangeboden aan de besturenvan Gemeente.

2.0. Werkgroep: naam van het werkorgaan dat het Inkoopnetwerk in het leven roeptteneinde concrete projecten uit te voeren.

2.1. Zelfredzaamheid: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkselevensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden (artikeI1.1.1 lid 1Wmo 2015)

ARTIKEl2 VOORWERP VAN DEOVEREENKOMST2.1. DeOvereenkomst brengt tussen Partijen een structuur tot stand voor Communicatie,

Overleg en Besluitvorming en de toe- en uittreding van Dienstverleners. Destructuur zalbekend staan als: Inkoopnetwerk. Partijen maken gebruik van deze structuur voor hetvoorbereiden, beheren en kritisch volgen van één of meer onderliggendeDeelovereenkomst(en).

2.2. Deelname aan de Overeenkomst geeft geen recht op deelname aan eenDeelovereenkomst, zoalsgenoemd in artikeill. Partijen moeten dezeDeelovereenkomst(en) expliciet sluiten. Het is echter niet mogelijk deel te nemen aan eenDeelovereenkomst zonder ook deel te nemen aan de Overeenkomst.

2.3. Gemeente belast Dienstverleners met het leveren van een dienst van algemeen economischbelang (DAEB).In dit kader zijn Partijen verplicht om de kwaliteit en continuïteit van de zorgen ondersteuning te borgen.

ARTIKEl3 DUUR VAN DEOVEREENKOMSTDeOvereenkomst gaat in op 1 juli 2014 en loopt voor onbepaalde tijd.

4 van 14

ARTIKEL 4 UITGANGSPUNTEN VOOR DE SAMENWERKING:4.1. Als uitgangspunten voor de samenwerking komen Partijen overeen dat:

a) zij bij het uitvoeren van de Overeenkomst en de daaruit voortkomendeDeelovereenkomst(en) altijd te goeder trouw zullen handelen;

b) Resultaat de basisvormt voor zowel de Overeenkomst als de daaruit voortkomendeDeelovereenkomst(en).

4.2. Dienstverleners verklaren door ondertekening van de Overeenkomst dat zij:a) documentatie met betrekking tot de Overeenkomst en daaruit voortkomende

Deelovereenkomst(en) zullen bewaren conform geldende standaarden, waaronderdie voor accountancy (voor zover relevant) en bescherming van persoonsgegevens(Wet bescherming persoonsgegevens);

b) een zakelijke of andere doelstelling of verbintenis waarvan zij redelijkerwijs kunnenverwachten dat deze het voorwerp van de Overeenkomst of een daaruitvoortkomende Deelovereenkomst geweld aan kan doen, volledig kenbaar maakt aanGemeente;

c) op aangevenvan Gemeente binnen een redelijke termijn de informatie genoemdonder lid a) zullen overhandigen, met uitzondering van informatie die wettelijk ofdoor een rechter geheim is verklaard.

ARTIKEL 5 UITSLUITING DEELNAME DIENSTVERLENERS5.1. Dienstverleners waarop de uitsluitingsgronden van toepassing zijn, kunnen niet (langer)

deelnemen aan de Overeenkomst. De uitsluitingsgronden staan op de 'EigenVerklaringAanbesteden', opgenomen in bijlage 2 van de Overeenkomst. Door het insturen van eenjuist ingevulde 'EigenVerklaring Aanbesteden' geeft Dienstverlener aan dat de daargenoemde uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn. Gemeente kan om verderebewijsvoering vragen.

5.2. Dienstverleners die niet kunnen voldoen aan de geldende vakbekwaamheidseisen enmogelijke certificeringseisen, kunnen niet (langer) deelnemen aan de Overeenkomst. Doorhet insturen van óf een op basisvan de wet voor zijn branche geldendkwaliteitsborgingscertificaat, in ieder geval betrekking hebbende op zorg, maatschappelijkeen/of vergelijkbare dienstverlening (bijvoorbeeld HKZ)óf bewijs waaruit blijkt datDienstverlener zich inzet voor kwaliteitsborging van dienstverlening aan Inwoners en daarbijhorende administratieve processen (bijvoorbeeld een kwaliteitshandboek, protocol ofbeschrijving van gevolgde opleidingen) kan Dienstverlener aantonen dat hij voldoet.Gemeente beoordeelt. Gemeente kan op basisvan artikel 5.6. afwijken van dit artikel,

5.3. Dienstverleners die niet kunnen aantonen een gezonde organisatie met voldoende financiëleen economische draagkracht te zijn, kunnen niet (langer) deelnemen aan deOvereenkomst, als Gemeente kan aantonen dat de dienstverlening van deze Dienstverlenersaan Inwoners in gevaar komt.

5.4. Gemeente behoudt zich het recht voor, voordat hij een Deelovereenkomst met deDienstverlener tekent, en gedurende de looptijd van de Overeenkomst te controleren ofgenoemde uitsluitingsgronden daadwerkelijk niet op Dienstverlener van toepassing zijn enactie te ondernemen op basisvan artikel12.

5.5. Gemeente kan de volgende documenten opvragen bij Dienstverlener, die Dienstverlener zosnel mogelijk, maar in ieder geval binnen zestigwerkdagen dient te overleggen, in het gevalGemeente tot toetsing wilovergaan van Dienstverlener voor wat betreft deuitsluitingsgronden genoemd in artikel 5.1:a) Een 'Gedragsverklaring Aanbesteden' (en in het geval geen sprake is van een

rechtspersoon: een Verklaring Omtrent Gedrag');b) Eenverklaring van de Belastingdienst;

5 van 14

c) Een uittreksel uit het Handelsregister, voor zover de wet dit voorschrijft.De documenten mogen steeds niet ouder zijn dan zes kalendermaanden gerekend vanaf hetmoment dat Gemeente deze bij Dienstverlener opvraagt.

5.6. Gemeente kan besluiten met een Dienstverlener, die niet kan aantonen te voldoen aan de inartikel 5.2. geëiste vakbekwaamheid en/of de in artikel 5.3 geëiste financiële geschiktheid, deOvereenkomst onder ontbindende voorwaarde te sluiten. De Overeenkomst wordtontbonden als de betreffende Dienstverlener niet binnen zes maanden na de ingangsdatumvan de Overeenkomst met de betreffende Dienstverlener kan aantonen te voldoen.Gemeente heeft de mogelijkheid om, om hem moverende redenen, de voorwaardelijketermijn van zes maanden eenmalig met maximaal zes maanden te verlengen.

ARTIKEL 6 VERTEGENWOORDIGINGSBEVOEGDHEIDDienstverlener maakt schriftelijk kenbaar welke persoon of personen op basisvan wetgeving,statuten of anderszins reehtsgeldig bevoegd zijn hem te vertegenwoordigen, een en ander conformeen uittreksel uit het Handelsregister zoalsgenoemd in artikel 5.5. sub c.

ARTIKEL 7 INKOOPNETWERK7.1. Partijen die de Overeenkomst ondertekenen, zijn lid van het Inkoopnetwerk.7.2. Dienstverlener wijst een contactpersoon aan voor het Inkoopnetwerk. Ook wijst hij een

vervanger voor deze persoon aan. Dezepersonen hebben mandaat of volmacht tot hetnemen van beslissingen.Dienstverleners delen de namen van deze personen en hun contact­informatie (postadres, e-mailadres en telefoonnummer) schriftelijk mee aan Gemeente.Dienstverleners laten bij het wijzigen van deze personen direct de nieuwe contactinformatieaan Gemeente weten per email.

7.3. Gemeente is belast met het organiseren van het Inkoopnetwerk. Gemeente faciliteert inieder geval:

a) Het actueel houden van de ledenlijst van het Inkoopnetwerk;b) Het actueel houden van de contactpersonenlijst;c) Het onderhouden en beheren van de webpagina genoemd in artikel 8;d) Het organiseren, regisseren en deelnemen aanWerkgroepen zoalsgenoemd in

artikel9.7.4. Partijen kunnen concrete voorstellen doen voor aanpassingof verwijdering van (delen van)

de Overeenkomst en van Deelovereenkomst(en). Partijen kunnen voorstellen doen voornieuwe Deelovereenkomst(en). Partijen kunnen voorstellen aanleveren via de webpagina.Dezevoorstellen worden meegenomen in de Werkgroep.

7.5. Iedere Partij en Inwoner kan signalen afgeven die relevant zijn voor de uitvoering van deDeelovereenkomst(en). Dezesignalen kunnen betrekking hebben op ontwikkelingen inde bedrijfsvoering, in wijken, in buurten, bij specifieke Inwoners, et cetera. Dezesignalenkunnen zowel positief, neutraal als negatief zijn. Dezesignalen worden, voor zover relevantgeacht door Gemeente, meegenomen in het Inkoopnetwerk en de Werkgroep.

7.6. DeWerkgroep behandelt namens het Inkoopnetwerk voorstellen en signalen die Partijen zelfinbrengen, alsook de via de webpagina binnengekomen voorstellen en signalen. Op basishiervan besluit de Werkgroep tot Voorlopige voorstellen die zij voorlegt aan hetInkoopnetwerk via de webpagina. Partijen krijgen twee weken de tijd om op de Voorlopigevoorstellen te reageren via de webpagina. Op basisvan deze reacties besluit de Werkgroepde Voorlopige voorstellen aan te merken als Uitgewerkte voorstellen.

ARTIKEL 8 WEBPAGINA8.1. Iedere geïnteresseerde, ook Inwoners en Dienstverleners die niet deelnemen aan het

Inkoopnetwerk, kan de voortgang en relevante documenten, waaronder notulen van de

6 van 14

bijeenkomsten genoemd onder artikel 9.1., raadplegen via een door Gemeente te openen enverzorgen webpagina.

8.2. Iedere geïnteresseerde, ook Inwoners en Dienstverleners die niet deelnemen aan hetInkoopnetwerk, kan via de webpagina voorstellen doen en signalen afgeven conform artikel7.4. en 7.5. via een op de webpagina beschikbaar format.

8.3. Iedere geïnteresseerde, ook Inwoners en Dienstverleners die niet deelnemen aan hetInkoopnetwerk, kan via de webpagina reageren op de voortgang.

ARTIKEL 9 OVERLEG WERKGROEP9.1. Gemeente organiseert periodiek een overleg met de Werkgroep.9.2. Gemeente waarborgt, in samenspraakmet Partijen, dat de Werkgroep een afspiegeling is van

de belangen en percepties van Dienstverleners en Inwoners. Dewijze waarop desamenstelling wordt vormgegeven, is opgenomen in bijlage 3. Gemeente toetst regelmatig,in overleg met Dienstverleners en Inwoners, de effectiviteit van de samenstelling. Gemeentekan deze beargumenteerd aanpassen.De samenstelling wordt gepubliceerd op de webpaginazoalsgenoemd in artikel 8.1.

9.3. Bij het zonder opgaaf van redenen of het meer dan driemaal missenvan de Werkgroep kanGemeente besluiten om betreffende Dienstverlener niet meer uit te nodigen voor deWerkgroep en een vervanger uitnodigen.

ARTIKEL 10 BESLUITVORMING10.1. Partijen uit het Inkoopnetwerk stemmen voor of tegen een Uitgewerkt voorstel, waarbij zij

streven naar unanimiteit. DeWerkgroep stemt als onderdeel van het Inkoopnetwerk. Destemverhouding in de Werkgroep wordt genotuleerd. Ook bij afwezigheid van unanimiteit enongeacht de verhouding van de stemmen, kan Gemeente beargumenteerd besluiten hetvoorstel toch wel of niet voor te leggen voor besluitvorming aan zijn besturen.

10.2. Als de besturen van Gemeente het Uitgewerkt voorstel uit artikellO.1. niet aannemen, danwijzigt de Overeenkomst of onderliggende Deelovereenkomst(en) niet. Dienstverlenerskunnen zich dan niet uitspreken over het Uitgewerkt voorstel.

10.3. Als de besturen van Gemeente het Uitgewerkt voorstel uit artikellO.l aannemen, dan gaatGemeente de Overeenkomst of onderliggende Deelovereenkomst(en) aan metDienstverleners die aangeven te willen deelnemen. Als het gaat om wijzigingen in debestaande Overeenkomst of onderliggende Deelovereenkomst(en), dan geldt voorDienstverleners die niet langer willen deelnemen dat zij uittreden onder de voorwaarden vande eerder geldende Overeenkomst of onderliggende Deelovereenkomst(en).

ARTIKEL 11 DEELOVEREENKOMSTDe Deelovereenkomst, zoalsgenoemd in artikel 1.4. kent in ieder geval de volgende onderwerpen:

a) looptijd;b) algemene voorwaarden;c) opzegging en ontbinding;d) aansprakelijkheid;e) garantie;f) overmacht;g) wijzigingsmogelijkheden;h) wijze van opdrachtverstrekking (toeleiding);i) eisen aan de dienstverlening;j) activiteiten en/of resultaten;k) monitoring en verantwoording;I) prijsstelling en bekostiging;m) Indien nodig en gewenst, overige bepalingen.

7 van 14

ARTIKEL 12 BEEINDIGING VAN DE OVEREENKOMST12.1. Partijen kunnen deelname aan de Overeenkomst bij aangetekend schrijven opzeggen,

waarbij deze tenminste een termijn van zesmaanden in acht moeten nemen, rekenend vanafdatum verzenden aangetekende schrijven. Als Gemeente gebruik maakt van dezemogelijkheid, eindigt de Overeenkomst voor alle Partijen. Als een Dienstverlener van dezemogelijkheid gebruik maakt, is dezeverplicht om per direct in overleg te treden met deresterende Dienstverleners over de mogelijke overname van verplichtingen, zoals personeelen dienstverlening aan Inwoners, voortvloeiende uit Deelovereenkomst(en) waaraan hijdeelneemt. Deopzeggende Dienstverlener verplicht zich tot volledige medewerking vanvoornoemde overname. De resterende Dienstverleners kennen een inspanningsverplichtingvoor het overnemen van personeel en dienstverlening aan Inwoners.

12.2. Mocht tijdens de looptijd van de Overeenkomst blijken dat een Dienstverlener niet meervoldoet aan de in de Overeenkomst of de in de Deelovereenkomst(en) gesteldevoorwaarden, dan behoudt Gemeente zich het recht voor deze Dienstverlener vandeelname aan de Overeenkomst eenzijdig en per direct uit te sluiten door bijbuitenrechtelijke verklaring de Overeenkomst met die Dienstverlener te ontbinden.Gemeente is in die situatie geen schadevergoedingofvergoeding van andere kostenverschuldigd. Als ontbinding aan de orde is, verplicht Dienstverlener zich om per direct inoverleg te treden met de resterende Dienstverleners over de mogelijke overname vanverplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Inwoners, voortvloeiende uitDeelovereenkomst(en) waaraan hij deelneemt. De resterende Dienstverleners kennen eeninspanningsverplichting voor het overnemen van personeel en dienstverlening aan Inwoners.

12.3. Als Partijen op loktober 2014 nog geen enkele Deelovereenkomst hebben voorgelegd alsUitgewerkt voorstel voor besluitvorming conform artikel 10, waarbij de inhoud moet zijnuitgewerkt, maar de prijsstelling en bekostigingssystematiek nog niet, dan behoudtGemeente zich het recht voor de Overeenkomst eenzijdig en per direct bijbuitengerechtelijke verklaring met alle Partijen te ontbinden. Gemeente is in die situatiegeen schadevergoeding of vergoeding van andere kosten verschuldigd.

12.4. Onverlet de bevoegdheid genoemd in artikel12.1 en 12.2., heeft Gemeente debevoegdheid deelname van Dienstverlener aan de Overeenkomst op te schorten, als blijktdat Dienstverlener niet aan de voorwaarden van de Overeenkomst en/of onderliggendeDeelovereenkomst(en) voldoet.

12.5. In het geval Gemeente gebruik maakt van het recht van opschorting zoalsgenoemd onderartikeI12.4., ontzegt zij Dienstverlener deelname aan het Inkoopnetwerk. DePartij blijft welgebonden aan de ingebrachte en aangenomen voorstellen die van invloed zijn op de doorbetreffende Dienstverlener overeengekomen Deelovereenkomsten. Daarnaast isDienstverlener verplicht om binnen drie maanden na de ingangsdatum van de opschortingaan te tonen dat hij weer aan de voorwaarden voldoet.

12.6. Gemeente heft de opschorting van deelname conform artikeI12.4. op zodra deDienstverlener heeft aangetoond weer te voldoen aan de voorwaarden die ten grondslaglagen aan het opleggen van de opschorting.

12.7. Gemeente heeft in ieder geval de bevoegdheid de Overeenkomst en onderliggendeDeelovereenkomst(en) met een Dienstverlener direct te ontbinden:a) als Dienstverlener na een opgelegde opschorting conform artikeI12.4. niet binnen drie

maanden weer aan de voorwaarden voldoet; ofb) als Dienstverlener tweemaal een opschorting opgelegd heeft gekregen en na opheffing

van deze twee opschortingen wederom niet voldoet aan de voorwaarden zoals bepaaldin artikeI12.4.

8 van 14

12.8. Een verzoek tot deelname aan de Overeenkomst en Deelovereenkomst(en) van eenDienstverlener zal gedurende een door Gemeente vast te stellen periode niet in behandelingworden genomen, als Dienstverlener in de uitoefening van zijn beroep binnen deonderliggende Deelovereenkomst(en) een Ernstige fout begaat, vastgesteld op een grond dieGemeente aannemelijk kan maken.

ARTIKEL 13 OVERDRACHTDienstverleners verplichten zich ertoe dat bij de overdracht van hun onderneming aan een derde, ofbij overdracht van de zeggenschapover hun onderneming aan een derde, of bij overdracht van deactiviteiten zoals in de Overeenkomst of in Deelovereenkomst(en) aan een derde, dat die derde derechten en plichten zoalsvastgelegd in de Overeenkomst en de Deelovereenkomst(en) ongewijzigdoverneemt. AangezienGemeente de genoemde rechten en plichten op basisvan de Overeenkomstmoet kunnen afdwingen bij de derde, geldt voor gemaakte (extra) kosten door Gemeente en derdevolledige aansprakelijkheid voor de overdragende Dienstverlener.Dienstverleners die hun onderneming overdragen aan_eenderde, of de zeggenschapover hunonderneming overdragen aan een derde, of de activiteiten zoals in de Overeenkomst of in deDeelovereenkomst(en) beschreven overdragen aan een derde, zijn verplicht Gemeente hier voorafen tijdig over te informeren.

ARTIKEL 14 NIEUWE DIENSTVERLENER(S)Gedurende de looptijd van de Overeenkomst kunnen nieuwe Dienstverleners zich aanmelden bij hetInkoopnetwerk. Gemeente toetst of de nieuwe Dienstverlener voldoet aan de eisen gesteld in deOvereenkomst. Als Gemeente besluit tot toelating, sluit Gemeente de Overeenkomst inclusief devolgens de Overeenkomst tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met de nieuweDienstverlener. Gemeente sluit de Overeenkomst ook namens Dienstverleners die al deelnemen,waarvoor deze Dienstverleners Gemeente met het tekenen van de Overeenkomst voor zover nodigmachtigen. Gemeente communiceert toelating van een Dienstverlener met de andereDienstverleners.

ARTIKEL 15 GESCHILLEN15.1. Partijen committeren zich aan een 'no blame-cultuur' voor wat betreft conflicten, geschillen,

vergissingen, wanprestaties, slechte prestaties en andere zaken die zich kunnen voordoen.Partijen committeren zich aan het direct en wederzijds oplossen van conflicten en geschillenbinnen het raamwerk dat de Overeenkomst instelt.

15.2. In lijn met artikeI1S.1. komen Partijen overeen dat zij alvorens gebruik te maken van eengang naar de rechter bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van de Overeenkomstof daaruit voortkomende Deelovereenkomst(en) zij eerst in onderling overleg zullentreden om deze geschillen op te lossen. In uiterste gevallen kunnen Partijen vervolgensgebruik maken van mediation, waarbij Partijen die een geschil met elkaar hebben dekosten daarvan in gelijke delen dragen. Leidenonderling overleg en/of mediation niet binnendrie maanden tot een oplossing van het geschil, dan staat een gang naar de rechter open.

15.3. Partijen leggen geschillen voor aan de bevoegde rechter in het arrondissement waartoeGemeente behoort.

15.4 Op de Overeenkomst en daaruit voorkomende Deelovereenkomst(en) is Nederlands rechtvan toepassing.

OP DEZEWIJZE kwamen Partijen tot de Overeenkomst.

9 van 14

ONDERTEKENING BASISOVEREENKOMST INKOOPNETWERK WMO 2015

Mevrou . van Tatenhoveethouder

Plaats: BergschenhoekDatum: JJ- tJ..Ojv,

Gemeente Pijnacker-Nootdorp

r .A. MinderhoudWethouderPlaats: PijnackerDatum: 1& -1- ¡¿o/tr.

Mevrouw rs. I.H.VugsWethouderPlaats:ZoetermeerDatum: t8-1 - Zo 14

Naam dienstverlener:

Handtekening:

Naam ondertekenaar:

Functie:

Plaats:

Datum:

Gemeente Leidschendam-Voorburg

sC--=­Mevrouw d~ S.BruinesWethouderPlaats:Voorburg lDatum: l 6 .- -¡- ('-I

Gemeente Voorschoten

.c.i. Nieuwenhuizenuder

De hee dr,. L. DoornWethouderPlaats:WassenaarDatum râ -1- il (JI L¡

10van 14

BIJLAGE 1: Overzicht Dienstverleners

Deze lijst is dynamisch. Gemeente beheert deze lijst.

11van 14

BIJLAGE 2: Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten

Bijgevoegd als pdf format.

12 van 14

Bijlage 3: Criteria en onderscheid fysieke en virtuele overlegtafel

Erwordt een onderscheid gemaakt tussen een fysieke en digitale overleggen om zo slagvaardig tekunnen werken. Met de digitale overlegtafel wordt een gemeenschappelijk overleg van alledeelnemende partijen bedoeld via de website. Met de fysieke overlegtafel een selectie van degemeenschappelijke overlegtafel. Iedereen neemt deel aan de digitale overlegtafel, maar nietiedereen is aanwezig bij de fysieke tafel. In de gesprekken aan de fysieke tafel zullen de deelnemersook elkaars concurrenten (kunnen) zijn.

Degemeenten streven volledige mededinging na door alle partijen in de gelegenheid te stellen omhet beste aanbod te kunnen doen. Dit doen zij door alle relevante informatie die vrijkomt naaraanleiding van de gesprekken aan de fysieke tafel op de website ter beschikking te stellen zodat allegeïnteresseerde partijen die een aanbod willen doen hier kennis van kunnen nemen.

Selectie voor de fysieke ontwikkeltafel

Aan de fysieke ontwikkeltafel neemt een selectie van alle geschikte partijen deel. Het is van belangom diversiteit en representatie van de aanbieders en aanbod te selecteren. Het gaat er omobjectieve criteria vast te stellen en deze te koppelen aan peildatum. Naverloop van tijd kan hetimmers gebeuren dat op basisvan die criteria de aanbieders die in aanmerking komen voor defysieke overleg tafel wijzigen.

Aan de fysieke overlegtafel wordt onderhandeld over de resultaten van "toegang", "algemenevoorzieningen" en "maatwerk voorzieningen". Aanbieders op elk van de resultaten dienen dan ookvertegenwoordigd te zijn. Om een representatieve vertegenwoordiging van aanbieders te hebbenmoet men grote en kleine partijen in de regio aan tafel hebben. Omvang kan op verschillendemanieren gemeten worden. Denk dan aan criteria als absolute omzet van de organisatie of relatieveomzet in de regio, aantal cliënten in de gemeente of regio, aantal dagdelen van dienstverlening.

Daarnaast kan ook het aanbod en de doelgroep bepalend zijn om deel te nemen aan de fysieke tafel.Zo kan men van elke partij die representatief is op de criteria een organisatie selecteren, die kandeelnemen aan de fysieke tafel. Mogelijk vallen grote aanbieders in meerdere vlakken, waarmee deomvang van de selectie beperkt blijft.

Er is een selectie gemaakt op basisvan doelgroep, omvang en locatie. Daarnaast kunnen deelnemersworden geselecteerd omdat zij, bijvoorbeeld op basisvan hun expertise of aantal cliënten in de regio,naar mening van de gemeenten extra toegevoegde waarde kunnen bieden. Gedurende de looptijdvan het contract kan de omvang van een partij wijzigen, daarom kan besloten worden de selectie elkjaar te laten plaatsvinden. Ook zal een mogelijkheid worden opgenomen dat de inhoudelijke criteriavoor selectie in de loop der tijd kunnen wijzigen.

13van 14

Besluitvorming (schematisch)

14van 14

,