bÁo cÁo 20; 2021
TRANSCRIPT
1
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ KỲ LỢI
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:130/BC-UBND
Kỳ Lợi, ngày 29 tháng 12 năm 2020
BÁO CÁO
Kết quả thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh năm 2020;
nhiệm vụ, giải pháp năm 2021
Năm 2020, xã Kỳ Lợi thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh trong điều
kiện tình hình kinh tế, xã hội có những bước phát triển, tình hình an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, công tác Quốc phòng - an ninh được củng cố,
tăng cường, lực lượng vũ trang ổn định, sẵn sàng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện. Tuy vậy, tình hình an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, các đối tượng cực
đoan tiếp tục lợi dụng các vấn đề về môi trường, tồn đọng bất cập trong quá trình giải
phóng mặt bằng, di dời, tái định cư, phát triển kinh tế - xã hội, để tuyên truyền, kích
động người dân viết đơn kiến nghị tập thể, tham gia tụ tập phản đối, cản trở làm ảnh
hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội nói chung, công tác QPAN trên địa bàn
nói riêng. Đặc biệt dịch Covid 19 tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, nguy hiểm,
tiềm ẩn nhiều nguy cơ lây lan, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế, xã hội của đất
nước và các đơn vị địa phương trong đó có địa bàn thị xã Kỳ Anh và địa bàn xã Kỳ
Lợi.
Nhưng được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của thị xã; sự nỗ lực cố gắng của
cấp ủy Đảng, chính quyền; sự vào cuộc, phối hợp có hiệu quả giữa của lực lượng vũ
trang và các ban ngành đoàn thể trên địa bàn, cùng với sự đồng thuận, giúp đỡ của
nhân dân, sự phối hợp chăt chẽ giữa các đơn vị, lực lượng vũ trang đóng quân trên
địa bàn. Xã Kỳ Lợi đã từng bước khắc phục mọi khó khăn, tiếp tục giữ vững Quốc
phòng - An ninh, đảm bảo ổn định để phát triển kinh tế - xã hội. Kết quả thể hiện trên
các mặt công tác sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QP, AN NĂM 2020
1. Công tác tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện
Quán triệt, triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc các quan điểm, chủ trương
và giải pháp về nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh theo tinh thần Nghị quyết đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ XII, các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương,
Bộ Chính trị, các nghị định của Chính phủ; nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế
hoạch của Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Tư lệnh Biên
phòng, Quân khu 4, Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh và thực hiện Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ thị xã Kỳ Anh lần thứ II nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tập trung làm tốt công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức cho các các tầng lớp
2
nhân dân và lực lượng vũ trang đối với nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh. Nâng cao ý
thức cảnh giác, huy động và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và
khối đại đoàn kết toàn dân để thực hiện nhiệm vụ SSCĐ, phòng chống “Diễn biến
hòa bình”, bạo loạn lật đổ; biểu tình, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội,
phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Xây dựng Kế hoạch Hội nghị tổng kết công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ
QS-QP giữa Ban CHQS xã với các ban, ngành, đoàn thể xã năm 2019, triển khai
nhiệm vụ năm 2020. Xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức tốt các hội nghị tổng
kết công tác QP-AN; công tác XDCS cụm ATLC; công tác PCCCR; phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2020; triển khai Phương án, nhiệm vụ năm 2020,
phối kết hợp ký kết với các ban, ngành, đoàn thể, các trường học và trạm y tế trong
thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương. Kiện toàn lại Ban XDCS; Hội
đồng NVQS; Hội đồng GDQP&AN; Ban chỉ đạo về chương trình, mục tiêu phát triển
Lâm nghiệp bền vững; Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm
2020.
Tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm 31 năm Ngày hội Quốc phòng
toàn dân và 76 năm Ngày thành lập QĐND Việt Nam; 75 năm ngày thành lập Công
An nhân dân và 15 năm ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ.
Đảng ủy, UBND xã ban hành 02 nghị quyết, 01 chỉ thị, 13 quyết định, 07 kế
hoạch, 02 báo cáo và 03 văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện các mặt công tác đảm
bảo ANTT trên địa bàn, phù hợp với các yêu cầu, nhiệm vụ của kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của địa phương, Nghị quyết, Chương
trình công tác Công an năm 2020 của Công an xã. Chi bộ, ban Công an xã đã ban
hành 01 Nghị quyết; 20 kế hoạch; 09 quyết định, 48 báo cáo và 04 công văn, hướng
dẫn thực hiện công tác đảm bảo ANTT, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc và giải quyết các vấn đề phức tạp nổi lên về ANTT tại địa phương.
Thực hiện công tác phối hợp trao đổi thông tin giữa các lực lượng, chủ động
nắm tình hình, xây dựng, triển khai có hiệu quả các phương án đảm bảo ANTT,
phòng chống gây rối biểu tình; làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt nhận thức
cho cấp ủy chính quyền các cấp, nhất là âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các đối
tượng. Chủ động phối hợp rà soát những khó khăn, vướng mắc nổi lên tại các thôn
trên địa bàn để tham mưu cấp ủy, chính quyền kịp thời tổ chức đối thoại tháo gỡ khó
khăn vướng mắc, tham mưu các chủ trương, giải pháp đảm bảo ANTT, nhất là xử lý
các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của người dân liên quan đến
GPMB, di dời tái định cư triển khai các dự án.
Sử dụng đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sử dụng các
trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử, Fanpage Facebook để phản biện xã hội,
đấu tranh, phản bác lại các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch và các loại tội
3
phạm, định hướng dư luận, qua đó giúp nhân dân nhận thức rõ về âm mưu, phương
thức thủ đoạn hoạt động của tội phạm, góp phần giáo dục nâng cao nhận thức, cảnh
giác của quần chúng nhân dân, phát huy tinh thần, trách nhiệm của nhân dân tham gia
phòng ngừa, đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm.
2. Nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, phòng chống “Diễn biến hòa bình”, “Bạo
loạn lật đổ” giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
Lực lượng vũ trang xã phối hợp các đơn vị vũ trang đóng quân trên địa bàn đã
luôn sẵn sàng chiến đấu cao, thường xuyên duy trì nghiêm các chế độ trực chỉ huy,
trực ban, sẵn sàng cơ động phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn, phòng cháy chữa
cháy, bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn của đất nước, các đoàn
khách đến thăm và làm việc trên địa bàn, nhất là tại khu kinh tế Vũng Áng. Năm
2020 tổ chức điều chỉnh kế hoạch chuyển trạng thái SSCĐ theo Chỉ lệnh 900 của Tư
lệnh Quân khu 4, Hướng dẫn của Bộ CHQS tỉnh, bổ sung kế hoạch A2, kế hoạch bảo
vệ các mục tiêu cho phù hợp với thực tế tình hình hiện nay của địa phương, tổ chức
trực cao điểm 06 đợt. Báo động kiểm tra phương án sẵn sàng chiến đấu trung đội dân
quân cơ động xã 01 lần, quân số tham gia 30 đồng chí qua đó đã nâng cao nhận thức
về nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh, khả năng sẵn sàng chiến đấu cho các lực lượng.
Phối hợp thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp giữa lực lượng Công an, Quân sự,
Biên phòng theo Nghị định 77/2010/NĐ-CP (nay thay thế bằng Nghị định
03/2019/NĐ-CP) của Chính phủ; Nghị định 133/2015/NĐ-CP của Chính phủ; Thông
tư liên tịch giữa Công an với các ngành về thực hiện nhiệm vụ đảm bảo ANTT, nhất
là trong trao đổi thông tin, công tác vận động quần chúng, đấu tranh PCTP, quản lý
nhà nước về ANTT; thực hiện nhiệm vụ phòng chống tuần hành, gây rối ANTT; xây
dựng khu vực phòng thủ, cụm xã, phường ATLC được quán triệt, triển khai, thực
hiện có hiệu quả.
Công tác đấu tranh chống gián điệp, phản động đã đạt được mục tiêu, yêu cầu
đề ra; không để hình thành, công khai các tổ chức chính trị đối lập trên địa bàn. Phối
hợp Ban CHQS thị xã, các đội nghiệp vụ Công an thị xã, Ban CHBP cửa khẩu cảng
Vũng Áng Sơn Dương, đồn Biên Phòng Đèo Ngang triển khai phòng ngừa, đấu tranh,
ngăn chặn hoạt động của tổ chức BPSOS trong “chiến dịch cứu Đông Yên”; 02 đối
tượng nghi vấn tham gia các tổ chức phản động, hội nhóm chống đối; kiềm chế hoạt
động đăng tải, chia sẻ các tin, bài, hình ảnh trên mạng xã hội với nội dung xuyên tạc,
kích động nhân dân tập trung đông người, gây rối ANTT đối với 03 đối tượng nổi tại
các địa bàn vùng giáo.
Chủ động phối hợp kiểm soát các hoạt động tại địa bàn vùng giáo, nhất là số
đối tượng phản động, hội nhóm chống đối bên ngoài địa bàn móc nối với cực đoan
tôn giáo trên địa bàn tuyên truyền, kích động giáo dân; tác động kiềm chế hoạt động
rao giảng, chỉ đạo của các linh mục. Phân loại kịp thời báo cáo, đề xuất cấp trên, cấp
ủy, chính quyền các phương án, chủ trương giải quyết có hiệu quả từng vấn đề nổi
4
lên ở địa bàn vùng giáo, nhất là các vụ việc lấn chiếm đất, xây dựng công trình tôn
giáo trái phép, sử dụng công trình nhà nước vào mục đích tôn giáo. Thường xuyên
tiếp xúc nghiệp vụ, làm việc với linh mục, chức sắc, chức việc, số giáo dân tốt ở các
xứ, họ đạo quán triệt, tuyên truyền công tác đảm bảo ANTT; phối hợp triển khai
phương án bảo vệ an toàn các hoạt động liên quan đến tôn giáo, không để xảy ra các
hoạt động biểu tình, tuần hành liên quan đến giáo hội. Duy trì hoạt động 01 Fanpage,
trên 05 tài khoản cá nhân thường xuyên liên hệ chặt chẽ với nhau trên mạng xã hội
Facebook để đăng tải, chia sẽ thông tin trên địa bàn và liên kết các trang của các đơn
vị nghiệp vụ khác để đấu tranh phản bác. Đăng tải 10 tin bài tuyên truyền định hướng
dư luận, chia sẽ hàng chục bài viết liên quan đến tình hình ANTT trong và ngoài địa
bàn, thu hút hơn 5000 lượt truy cập, chia sẽ.
Triển khai hiệu quả 02 đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm; tổ chức rà soát
địa bàn, đối tượng, thực hiện tốt công tác phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp
vụ; thành lập các tổ tuần tra đảm bảo ANTT tại các địa bàn trọng điểm, nhất là thời
điểm ban đêm; triệu tập răn đe, giáo dục 11 đối tượng có tiền sử sử dụng trái phép
chất ma túy, 15 đối tượng thanh niên thiếu niên có xu hướng bạo lực, càn quấy; lực
Công an xã đã tham mưu lập hồ sơ đưa 09 đối tượng vào quản lý theo diện Nghị định
156/NĐ-CP của Chính phủ (đạt 400% chỉ tiêu).
Công tác điều tra, xử lý tội phạm về hình sự, kinh tế, ma túy, tệ nạn xã hội đạt
hiệu quả cao; điều tra, phát hiện 17 vụ, 34 đối tượng. Kết quả chuyển cơ quan CSĐT
Công an thị xã khởi tố: 03 vụ, 10 đối tượng; xử phạt vi phạm hành chính: 07 vụ, 19
đối tượng, phạt tiền 20 triệu đồng; chuyển đơn vị khác xử lý: 07 vụ việc về ANTT.
Triển khai thực hiện Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 17/4/2020 về tổng kiểm
tra, mở đợt cao điểm vận động toàn dân giao nộp và đấu tranh với tội phạm, vi phạm
pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, đồ chơi nguy hiểm và pháo. Lập biên
bản xử lý và vận động thu hồi 02 quả pháo hiệu, 01 kiếm, 07 xung kích điện. Thực
hiện nghiêm túc công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ. Hoàn thiện phương
án phòng cháy chữa cháy tại trụ sở UBND xã, ký cam kết đối với 100% các hộ gia
đình kinh doanh các loại chất cháy như khí gas.... Tăng cường tuần tra, kiểm soát,
phát hiện lập biên bản 43 trường hợp vi phạm luật giao thông đường bộ, phạt tiền
16.000.000 đồng. Phối hợp các ban ngành đoàn thể giả toả hành lang ATGT, giải toả
01 chợ cóc, chợ tạm, hành lang ATGT. Trong năm 2020 xảy ra 02 vụ tai nạn giao
thông làm 01 người chết, 01 người bị thương.
3. Công tác bảo vệ an ninh biên giới, tuyến biển
Thường xuyên phối hợp các lực lượng, tổ chức tuần tra đảm bảo ANTT tuyến
biển, giữ vững chủ quyền an ninh biên giới quốc gia trên biển; đảm bảo ANTT tại
khu vực cảng Vũng Áng, cảng Sơn Dương. Chủ động nắm chắc diễn biến tình hình
an ninh, các hoạt động khai thác đầu tư trên tuyến, nhất là hoạt động của người nước
5
ngoài. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhất là các quan
điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến
biển, đảo. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng, các địa phương tuyên truyền,
giáo dục về âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch chống phá Việt
Nam trên tuyến biên giới biển, đảo; Luật biển, Luật Hải sản, Nghị quyết TW4 khóa X
về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”; Hiệp định nghề cá Việt Nam - Trung
Quốc... từ đó làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cấp,
các ngành và mọi tầng lớp nhân dân, nêu cao tinh thần cảnh giác, kịp thời phát hiện,
chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, giữ
vững chủ quyền biển, đảo. Tham gia hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị
01/2015/CT-TTg ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ “về việc tổ chức phong
trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong
tình hình mới”. Trực tiếp tham gia cứu hộ, cứu nạn, duy trì lực lượng thường trực
chiến đấu, ứng trực 100% quân số trong các đợt cao điểm, các sự kiện lớn của đất
nước. Phối hợp với Đồn Công an Khu kinh tế Vũng Áng, Ban CHBP cửa khẩu Cảng
Vũng áng - Sơn Dương, tổ chức chốt chặn không cho người dân vào vùng nguy hiểm
ở khu vực Bè nổi Vũng áng trong thời gian mưa bão xẩy ra. Đồng thời cùng cấp ủy
chính quyền và các thôn huy động lực lượng, tàu thuyền đưa người và tài sản của
nhân dân đến vùng an toàn, tiếp tế hàng cứu trợ vào tại các hộ dân các thôn Hải
Thanh, Đông Yên cũ, Tân Phúc Thành 2 và 3.
4. Công tác xây dựng khu vực phòng thủ, cơ sở vững mạnh toàn diện, cụm
ATLC và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ
Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 28/NQ-TW của Bộ Chính trị, về “Tiếp
tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành khu vực phòng thủ
vững chắc trong tình hình mới”; Nghị quyết 152/2007/NĐ-CP và Nghị định
02/2016/NĐ-CP của Chính phủ về Khu vực phòng thủ. Phát huy sức mạnh tổng hợp
của cả hệ thống chính trị, tập trung xây dựng nền quốc phòng toàn dân, ANND vững
chắc. Thường xuyên nghiên cứu, bổ sung kiện toàn các phương án, kế hoạch tác
chiến kịp thời sát đúng với tình hình thực tế trên địa bàn. Tập trung chỉ đạo phát triển
kinh tế - xã hội, Quốc phòng, An ninh gắn với xây dựng khu vực phòng thủ; xây
dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận ANND; phối hợp tham mưu cấp
ủy, chính quyền kiện toàn Ban chỉ đạo XDCS xã hoạt động hiệu quả, giải quyết được
nhiều mặt công tác phát sinh từ cơ sở; Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm, tệ nạn xã
hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; thực hiện nghiêm túc, có hiệu
quả quy chế phối hợp giữa Công an, Quân sự, Biên phòng; Công an, Quân sự, Biên
phòng với MTTQ và đoàn thể chính trị-xã hội. Thực hiện tốt quy chế về khu vực giáp
ranh, duy trì thực hiện nghiêm túc việc giao ban cụm để kịp thời trao đổi, thống nhất
về các chủ trương, giải pháp góp phần hỗ trợ lẫn nhau trong phát triển kinh tế - xã
hội, đảm bảo ANTT trên địa bàn.
6
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án số 208 về “Củng cố, nâng cao chất
lượng, hiệu quả hoạt động của MTTQ, các đoàn thể ở cơ sở góp phần thực hiện
nhiệm vụ chính trị, đảm bảo ANTT trên địa bàn giai đoạn 2017 - 2018 và những năm
tiếp theo”; Đề án 585/ĐA-UBND ngày 29/9/2015 của UBND thị xã về “Tăng cường
công tác đảm bảo an ninh, trật tự xã hội, trật tự an toàn giao thông giai đoạn 2015 –
2020”; duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các mô hình,
hiện có như:“Đội trật tự đô thị bán chuyên trách” xã; mô hình “Tổ liên gia tự quản
về ANTT”; mô hình “Tiếng kẻng an ninh” (thôn 1 Tân Phúc Thành); Mô hình “Liên
kết đảm bảo ANTT tại dự án Formosa”, mô hình “cựu chiến binh với công tác đảm
bảo ANTT”.
Tổ chức truyên truyền đến từng cán bộ chiến sỹ lực lượng dân quân, DBĐV,
và toàn thể nhân dân trên toàn xã treo cờ Đảng, cờ Tổ quốc chào mừng các ngày lễ
10/3 ÂL; 30/4; 01/5/2020; Đại hội Đảng bộ xã Kỳ Lợi và Đại hội Đảng bộ thị xã Kỳ
Anh lần thứ II nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tổ chức treo băng rôn tuyên truyền tại các trục
đường liên xã và trụ sở của UBND xã; truyên truyền các biện pháp phòng chống dịch
Covid - 19; điều tra sức khỏe và khai báo y tế trên phần mềm NCOVI cho toàn thể
nhân dân trên toàn xã.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chỉ thị số 09/CT-BCA-V28 ngày 01/11/2016
của Bộ trưởng Bộ Công an về “Tăng cường công tác dân vận của lực lượng Công an
nhân dân trong tình hình mới”. Triển khai có hiệu quả các quy chế phối hợp đảm bảo
ANTT trên địa bàn; kiện toàn 01 mô hình “tiếng kẻng an ninh” tại thôn 1 Tân Phúc
Thành, duy trì hoạt động của mô hình tổ liên gia tự quản về ANTT gồm 66 tổ liên
gia, mô hình cựu chiến binh với công tác đảm bảo ANTT gồm 40 thành viên. Tổ
chức rà soát, lấy 06 ý kiến đánh giá sự hài lòng của nhân dân đối với Công an thị xã,
cùng với các ban ngành đoàn thể thị xã và các xã phường ủng hộ các ngày công giúp
nhân dân xã Kỳ Nam xây dựng Nông thôn mới.
5. Công tác giáo dục Quốc phòng - An ninh, xây dựng lực lƣợng, huấn luyện
chiến đấu và thực hiện chính sách hậu phƣơng Quân đội, Công an
Lực lượng vũ trang xã đã phối hợp các ngành làm tốt công tác tuyên truyền,
giáo dục Luật nghĩa vụ quân sự, Luật An ninh quốc gia, nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, phát huy vai trò tích cực của người dân trong
công tác xây dựng lực lượng vũ trang. Phối hợp triển khai thực hiện nghiêm túc mệnh
lệnh chiến đấu, các chương trình, kế hoạch, chỉ lệnh huấn luyện chiến đấu của Ban
CHQS thị xã, Công an thị xã. Trong năm qua, các lực lượng đã chú trọng thực hiện
có hiệu quả các nội dung giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự cho cán bộ, chiến sĩ
trong LLVT. Cùng với lực lượng tại chỗ giải quyết nhanh chóng, kịp thời các tình
huống phức tạp xảy ra trên địa bàn. Công tác sơ khám tuyển, thông báo tuyển sinh
vào các trường Công an, Quân sự được triển khai đảm bảo đúng chỉ tiêu, chất lượng
theo hướng dẫn của Cục đào tạo Bộ Công an và các nhà trường quân đội.
7
Tổ chức tập huấn cán bộ và triển khai công tác huấn luyện chiến đấu các lực
lượng năm 2020. Tổ chức ra quân huấn luyện năm 2020 bảo đảm nghiêm túc, đúng
quy định; Giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự có 58 đồng chí dân quân năm thứ 2
đến năm thứ tư tham gia; Thực hiện nghiêm túc công tác tuyển chọn công dân nhập
ngũ. Năm 2020, thực hiện giao quân 04 thanh niên lên đường nhập ngũ đạt chỉ tiêu
trên giao, trong đó 03 thanh niên nhập ngũ vào các đơn vị quân đội; 01 thanh niên
nhập ngũ vào các đơn vị công an nhân dân. Phối hợp đảm bảo ANTT tại các đợt
khám tuyển nghĩa vụ quân sự và Lễ giao, nhận quân. Rà soát quản lý, bàn giao đủ chỉ
tiêu, đúng thời gian. Đón nhận, hướng dẫn khai báo y tế cho 03 quân nhân dự bị hạng
1 hoàn thành huấn luyện tại Lữ 161 vùng 3 Hải Quân. Hoàn thiện hồ sơ bàn giao 01
đ/c hạ sỹ quan dự bị hạng 1 tham gia lớp đào tạo sỹ quan dự bị tại trường quân sự
QK4 bảo đảm chỉ tiêu, đạt kết quả cao trong học tập.
Hội đồng GDQPAN xã đã ban hành các văn bản, Kế hoạch chỉ đạo, hướng dẫn
về công tác GDQPAN theo quy định và hướng dẫn của trên; cử các đồng chí cán bộ
thuộc đối tượng 3, đối tượng 4 tham gia các lớp cập nhật, bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng và an ninh năm 2020 theo Quyết định của Hội đồng GDQPAN thị xã, tỉnh.
Công tác chính sách xã hội, chính sách hậu phương của lực lượng Quân sự,
Công an được triển khai thực hiện nghiêm túc, sâu rộng, đạt hiệu quả cao. Năm 2020,
Ban CHQS xã đã phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trong hệ thống chính trị làm tốt
công tác Dân vận, công tác Bảo vệ, an ninh trên địa bàn. Tổ chức kêu gọi vận động
ủng hộ cho các công dân lên đường nhập ngũ từ cán bộ, công chức, viên chức ít nhất
½ ngày lương, mỗi Đảng viên, đoàn viên, hội viên ít nhất 20 nghìn đồng và các công
ty doanh nghiệp trên địa bàn để tặng quà động viên các gia đình thanh niên trước khi
lên đường nhập; tổ chức quyên góp, hỗ trợ, tặng quà cho cán bộ, chiến sỹ và các gia
đình có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng chính sách trên địa bàn. Rà soát, kiểm tra và
thông báo nhận tiền cho 35 đối tượng theo Quyết định 49; 01 đối tượng theo Quyết
định 162. Đến nay đã nhận tiền theo Quyết định 49 có 444/462 đối tượng.
6. Công tác đối ngoại Quốc phòng - An ninh
Thực hiện sự chỉ đạo của Ban CHQS thị xã, Lãnh đạo Công an thị xã, trong
năm qua lực lượng Quân sự, Công an đã làm tốt công tác đối ngoại về Quốc phòng,
an ninh; phối hợp Ban quản lý khu kinh tế Cảng Vũng Áng - Sơn Dương, đảm bảo
ANTT cho các đoàn khách trong nước, trong khu vực và quốc tế qua thăm và làm
việc trên địa bàn KKT, đảm bảo tốt ANTT, được đánh giá cao.
7. Nhận xét, đánh giá
7.1. Ưu điểm
Năm 2020, tuy có nhiều khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng, An
ninh, nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh, cấp ủy,
chính quyền các cấp, sự phối hợp các ban ngành đoàn thể cấp xã và sự nổ lực phấn
8
đấu của lực lượng vũ trang trên địa bàn xã đã thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ đề
ra, tiềm lực quốc phòng, an ninh của xã được củng cố, thế trận quốc phòng toàn dân
và thế trận an ninh nhân dân xây dựng ngày càng vững chắc; tình hình an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ổn định, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển
kinh tế - xã hội, hợp tác và đầu tư trên địa bàn.
7.2. Tồn tại, hạn chế
- Công tác nắm tình hình, thu thập thông tin, trao đổi nguồn tin, phối hợp nhận
định, đánh giá, dự báo tình hình giữa các lực lượng có thời điểm phối hợp chưa kịp
thời nên hiệu quả xử lý một số tình huống phức tạp có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đặt
ra.
- Công tác vận động quần chúng, phối hợp xây dựng, củng cố hệ thống chính
trị cơ sở còn bộc lộ hạn chế do đang triển khai thực hiện công tác di dời, GPMB.
- Vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền chưa thực sự quan tâm,
chưa quyết liệt, huy động lực lượng huấn luyện, làm nhiệm vụ còn khó khăn. Nhận
thức, trách nhiệm của một số bộ phận nhân dân về âm mưu thủ đoạn “DBHB”,
“BLLĐ” của các thế lực thù địch còn lơ là, chưa nêu cao ý thức, trách nhiệm thực
hiện nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh.
- Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được quan tâm đẩy mạnh nhưng chưa
đồng đều, địa bàn vùng giáo còn khó khăn, tai, tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp.
* Nguyên nhân tồn tại
- Năng lực tham mưu của các ngành cho cấp uỷ, chính quyền trên một số mặt
chưa kịp thời. Hiệu quả phối hợp giữa LLVT với các ngành, đoàn thể về thực hiện
nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh, chỉ đạo chưa được duy trì thường xuyên, một số mặt
còn hạn chế.
- Một số cán bộ, đảng viên chưa thực sự gương mẫu trong thực hiện, chức
trách, nhiệm vụ; chất lượng, hiệu quả xây dựng đội ngũ cốt cán cơ sở chưa cao, nhất
là cốt cán tại các địa bàn vùng giáo, địa bàn trọng điểm.
* Một số bài học, kinh nghiệm
Từ thực tiễn nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh năm 2020, rút ra một số bài học
kinh nghiệm đó là:
- Thường xuyên tranh thủ chỉ đạo sâu sát của Thị ủy, UBND thị xã và các ban,
ngành, đoàn thể cấp thị xã đối với nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh.
- Phát triển kinh tế, văn hóa xã hội trước hết Quốc phòng, An ninh phải ổn
định; vì vậy phải thường xuyên quan tâm xây dựng Quốc phòng, An ninh vững mạnh
toàn diện về mọi mặt.
- Thường xuyên tổ chức phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng Quân sự, Công
an và Biên phòng trên tất cả các mặt công tác; triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu
9
quả Nghị định 133, Nghị định 03/2019/NĐ-CP và các Thông tư liên tịch về phối hợp
với các ngành, đoàn thể thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh.
- Nắm tình hình địa bàn, quản lý chặt chẽ đối tượng, xây dựng tốt cơ sở vững
chắc, tạo niềm tin cho quần chúng nhân dân, tạo mạng lưới An ninh, Quốc phòng
toàn dân, không ngừng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân
vững chắc.
- Huy động mọi nguồn lực, sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế xã hội, quá
trình thực hiện kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với Quốc phòng - An
ninh; cụ thể hoá hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong giai đoạn
cách mạng mới.
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân, nêu cao tinh thần
cảnh giác, chủ động xây dựng các phương án chiến đấu cụ thể, ngăn ngừa và có biện
pháp xử lý phù hợp mọi tình hình không để xẩy ra điểm nóng. Tăng cường công tác
kiểm tra, kịp thời phát hiện những thiếu sót vi phạm, những khó khăn vướng mắc để
chỉ đạo giải quyết kịp thời ngay từ cơ sở.
- Kịp thời tham mưu công tác quy hoạch, xây dựng, sử dụng đồng bộ các biện
pháp thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội góp phần đảm bảo quốc phòng, an ninh trên
địa bàn.
- Ứng dụng, phát huy hiệu quả công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà
nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, tăng cường
công khai, minh bạch thông tin, giảm phiền hà, tham nhũng, tiết kiệm chi phí, cung
cấp dịch vụ công tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.
II. PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP QP, AN NĂM 2021
1. Dự báo tình hình
Năm 2021 bên cạnh những thuận lợi, dự báo tình hình thế giới và khu vực vẫn
tiếp tục có những diễn biến phức tạp mới. Các thế lực địch trong và ngoài nước vẫn
tăng cường chống phá cách mạng nước ta, tiếp tục thực hiện âm mưu “Diễn biến hoà
bình”, “Bạo loạn lật đổ”. Dịch bệnh Covid-19 vẫn tiếp tục lây lan trên phạm vi toàn
thế giới. Thị xã Kỳ Anh nói chung, xã Kỳ Lợi nói riêng là một địa bàn chiến lược
quan trọng về Quốc phòng, An ninh; đang tiếp tục đẩy mạnh triển khai các chương
trình dự án kinh tế trọng điểm. Lợi dụng những tồn tại, hạn chế trong thực hiện các
chủ trương chính sách phát triển kinh tế, xã hội các loại đối tượng kích động chống
phá bằng nhiều hình thức từ đó gây mất ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo ra
điểm nóng về an ninh trật tự. Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông
đã được kiềm chế nhưng đang diễn biến phức tạp.
2. Nhiệm vụ và giải pháp
2.1. Nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật và chủ động cung cấp thông tin định hướng tư tưởng cho
10
cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân; làm chuyển biến rõ nét về nhận
thức, ý thức trách nhiệm trong chấp hành pháp luật, nêu cao cảnh giác trước âm mưu,
thủ đoạn “Diễn biến hòa bình”, “Bạo loạn lât đổ”, “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”,
kích động biểu tình, gây rối ANTT của các thế lực thù địch, tổ chức phản động, đối
tượng cực đoan, nhất là trên không gian mạng; tự giác tham gia thực hiện nhiệm vụ
bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trong điều kiện hội nhập quốc
tế. Tập trung đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận, đảm bảo hiệu quả,
phù hợp với tình hình thực tiễn; trong đó, lực lượng vũ trang phải thực sự là nòng cốt
trong công tác dân vận tại các địa bàn thôn trọng điểm, phức tạp về ANTT; chủ động
đối thoại với người dân, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời những bức
xúc, phức tạp có thể dẫn tới mất an ninh, trật tự ở cơ sở; nêu cao vai trò, trách nhiệm
trong công tác lãnh đạo chỉ đạo triển khai thực hiện của cấp uỷ đảng, chính quyền
nhất là người đứng đầu.
2.2. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa và thực hiện hiệu quả Nghị quyết số
28-NQ/TW ngày 25/10/2014 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về
“Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Nghị quyết 33/NQ/TW về Chiến
lược bảo vệ biên giới quốc gia, Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính
trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh, trật tự
trong tình hình mới”; Kết luật số 86/KL-TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 05-CT/TW về “Tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo ANQG trong tình
hình mới”; Chỉ thị số 34-CT/2007 của Bộ Chính trị về “Tăng cường cuộc đấu tranh
chống âm mưu hoạt động “Diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa”; Chỉ
thị 35-CT/TW về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XIII; Nghị quyết của Đảng bộ Công an thị xã, Ban CHQS thị xã về lãnh đạo thực
hiện nhiệm vụ Quốc phòng, An ninh năm 2021.
2.3. Tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức QP, AN cho các đối tượng và
nhân dân; làm chuyển biến mạnh mẽ cả về ý thức, trách nhiệm của cả cộng đồng
trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANCT-TTATXH. Kết hợp phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh tổ quốc với xây dựng cơ sở cụm ATLC; tích cực tham mưu cho Cấp
ủy, chính quyền trong công tác đảm bảo ANTT phục vụ GPMB, di dời tái định cư
triển khai các dự án; đảm bảo an ninh, an toàn tại các công trình trọng điểm về
ANQG, các dự án kinh tế trọng điểm. Làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh với
các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự ATGT. Tập trung công tác quản lý
cư trú đối với người nước ngoài và công nhân ngoại huyện đăng ký tạm trú trên địa
bàn; quản lý chặt chẽ cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ, pháo, đèn trời, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021.
2.4. Quán triệt sâu sắc và vận dụng sáng tạo quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, kết
hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc vào nội dung
chương trình kế hoạch công tác năm 2021. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
11
giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ QP, AN gắn với phát
triển kinh tế xã hội; phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức đoàn thể trong xây
dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân.
2.5. Xây dựng lực lượng Quân sự, Công an trong sạch, vững mạnh, thực hiện
có hiệu quả Nghị quyết số 04-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng về “Tăng cường
xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo
đức lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Tổ
chức kiện toàn xây dựng vững mạnh lực lượng DQ cơ động, tại chỏ và binh chửng,
lực lượng DBĐV, đội trật tự đô thị bán chuyên trách; làm tốt công tác đăng ký quản
lý nguồn nhập ngũ, độ tuổi DQ, phương tiện kỹ thuật, công tác tuyển sinh quân sự,
tuyển sinh Công an. Khám tuyển NVQS và giao quân đúng luật, thực hiện tốt công
tác chính sách cho quân nhân hoàn thành NVQS trở về địa phương.Thực hiện tốt nội
dung, chương trình huấn luyện trong năm cho lực lượng DQ, DBĐV. Xây dựng mối
đoàn kết, hợp đồng chặt chẽ giữa 3 lực lượng Quân sự, Công an, Biên phòng, tạo sức
mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ chung và giải quyết tốt các vấn đề ở địa
phương. Đẩy mạnh phong trào thi đua quyết thắng trong LLVT gắn với phong trào
của địa phương để tạo động lực thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ.
2.6. Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao
nhận thức về chủ trương chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, bản lĩnh
chính trị, phẩm chất đạo đức, lý tưởng cách mạng cho lực lượng vũ trang; chú trọng
xây dựng mạng lưới quân báo nhân dân, dân quân biển, an ninh cơ sở ở địa bàn đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ SSCĐ, phòng chống thiên tai, bảo đảm an ninh trật tự. Quan
tâm đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lực lượng vũ trang./.
Nơi nhận: - Ban CHQS thị xã;
- Lãnh đạo Công an thị xã;
-Thường trực: Đảng Uỷ, HĐND;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã;
- UBMTTQ và các tổ chức đoàn thể xã;
- Ban CHQS xã, Công an xã;
- BCH biên phòng Vũng Áng Sơn Dương, đồn BP Đèo
Ngang;
- Lưu: VP UBND, QS, CAX.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Xuân Vƣợng