recargan el manto acuífero

que llena los pozos y lagunas

de la capital nicaragüense.

La amenaza de escasez de

agua y sus consecuencias para

el futuro de los managuas es

conocida desde hace varios

años por las autoridades de la

Empresa Nacional de Acue-

ductos y Alcantarillados

(Enacal) y de las alcaldías

municipales involucradas en

esta problemática.

El peligro, según Carlos Belli,

propietario de la reserva sil-

vestre privada Monti Belli, es

que con el avance de algunas

urbanizaciones y con la des-

trucción del bosque, el manto

acuífero se podría profundizar

y “cada día el pozo se va per-

forando más hondo, porque

Junio del 2016 Edición Nº 33

“Batalla. Pequeños y medianos

productores de café bajo som-

bra de Managua demandan

acciones para defender la selva

entre La Concepción, Veracruz,

Ticuantepe y el Crucero.”

Muchos piensan que el agua

potable que se consume en Ma-

nagua proviene de la Laguna de

Asososca, otros creen que viene

de unos pozos artesianos, y en

parte tienen razón, pero lo que

no saben es que ni el pozo ni la

laguna tendrían agua si no fuera

por la selva natural que aún

existe entre La Concepción,

Veracruz, Ticuantepe y el Cru-

cero, donde todavía en peque-

ñas y medianas fincas se cultiva

café bajo sombra y sus propie-

tarios hacen esfuerzos para

no habrá más agua para sacar

de los pozos”. Otro proble-

ma es que muchos cafetale-

ros han abandonado sus fin-

cas o las han vendido porque

no son económicamente ren-

tables, ya que los precios del

grano están muy bajos y no

cubren ni los costos de ope-

ración. Los caficultores re-

claman una mayor beligeran-

cia de las autoridades am-

bientales y municipales en la

protección de los recursos

hídricos de la cuenca sur de

Managua.

“Pensamos que hay que res-

tablecer una protección am-

biental de toda la zona e in-

centivar a los productores

que están produciendo café

bajo sombra, que haya un

Caficultores luchan por el manto acuí fero de Managua

Fuente: www.elnuevodiario.com.ni

Contenido:

Caficultores luchan por el

manto acuífero de Managua 1

Costa Rica desperdicia el 57%

del agua potable y el 51% del

agua para riego 2

Senara ve en acuífero de Nim-

boyores una alternativa para

abastecer a Santa Cruz. 2-3

Empresas lograron ahorrar más

agua en sus operaciones 3

Jurisprudencia 4-5

Legislación Nacional /

Contáctenos 6-7

BOLETÍN INFORMATIVO AMBIENTAL

EFICIENCIA

ción de agua, captación de

carbono y que haya un me-

canismo de mercado que

reconozca el valor de la

conservación del bosque, o

sea, que el café que se pro-

duce aquí está contribuyen-

do a la conservación del

bosque y por tanto, debería

ser pagado a mejor precio

por el valor ambiental que

genera”, propuso Vigil.

La Alcaldía de Managua, en

su Plan de Acción Managua

Sostenible 2013, se planteó

diferentes acciones para

enfrentar la vulnerabilidad

de la capital ante inundacio-

nes en la cuenca alta, media

y baja.

Costa Rica tiene el agua sufi-

ciente para suplir todas las

necesidades de su población,

si esta no se desperdiciara en

tales cantidades.

San José, 31 mayo

(elmundo.cr) – Costa Rica

desperdicia el 57% del agua

potable y el 51% del agua

para riego. Estos son datos

revelados por las primeras

“Cuentas Ambientales de

Costa Rica”, dadas a conocer

ayer por el Banco Central de

Costa Rica y el MINAE.

Según estos datos, que ayu-

darán a monitorear el cum-

plimiento de las metas nacio-

nales en materia ambiental,

solo el 10% del agua residual

recolectada recibe tratamien-

to. El restante va a parar a

ríos o playas.

Edgar Gutiérrez, ministro de

ambiente afirmó que esta

información, actualizada

anualmente, permitirá gene-

rar políticas públicas que

permitan hacer un uso racio-

nal de los recursos naturales.

“La información nos indica

que el recurso hídrico del

país es suficiente para aten-

der las necesidades y que

efectivamente, enfrentamos

un problema de desperdi-

Página 2 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33

consumo y ser eficientes en

el uso del recurso.

Aun así, en el corto plazo,

Senara recomienda buscar

una fuente alternativa, para

así darles tiempo a los acuífe-

ros Huacas-Tamarindo, Bra-

silito y Potrero a recuperarse.

“Nimboyores (ubicado tam-

bién en Santa Cruz en una

zona no costera) es un acuífe-

ro estratégico para utilizarlo

en el suministro de agua po-

table”, sugirió Patricia Qui-

rós, gerenta general del Sena-

ra. Sin embargo, en el 2002,

esa posibilidad enfrentó a

vecinos y empresarios turísti-

cos cuando los primeros in-

tentaron construir un acue-

ducto en el acuífero de Nim-

boyores.

“Ante la falta de información,

las comunidades se enfrentan

y se niegan a que se extraiga

agua de su zona para distri-

buirla a otro lugar. Descon-

fían del Estado y sienten que

se les ha mentido por 40

años. Por eso es necesario

sentar a la gente a la mesa y

promover un diálogo en pro

de un acuerdo”, comentó

Romero.

“Como el agua subterránea

no se ve, es muy difícil de

manejar. También

cio”, comentó Gutiérrez.

Las “cuentas ambientales”

revelaron además que la ma-

triz energética costarricense

está compuesta en un 71%

por energía hidroeléctrica, la

cual no devuelve la misma

cantidad de agua que consu-

me por lo que no se generan

pérdidas.

“El país tiene las condiciones

para dejar de utilizar combus-

tibles fósiles en el transporte

público; esa podría ser, por

ejemplo, una política públi-

ca”, dijo el Ministro Gutié-

rrez.

Henry Vargas, Director de

Estadística Macroeconómica

del Banco Central de Costa

Rica afirmó que el bosque en

Costa Rica tiene un impacto

en la economía que se estima

en el 2% del Producto Interno

Bruto (PIB) y que en el perio-

do 2011-2013, la cobertura

boscosa en territorio nacional

aumentó en 96.000 hectáreas.

El Banco Central de Costa

Rica fue el encargado, me-

diante un área de la División

Económica, de analizar, reco-

pilar y actualizar las cuentas

ambientales.

Senara ve en acuí fe-

ro de Nimboyores

una alternativa para

abastecer a Santa

Cruz.

Para sortear el problema de

desabastecimiento, algunas

asociaciones encargadas de

acueductos rurales en el can-

tón de Santa Cruz, en Guana-

caste, bombean en la noche a

tanques para así, durante el

día, distribuir el agua a aque-

llos consumidores que no po-

seen esta forma de almacena-

miento.

“La gente con tanque no se da

cuenta de que su recurso está

siendo racionado, cuando sí lo

está”, comentó Clara Agude-

lo, jefa de la Unidad de Ges-

tión Hídrica del Servicio Na-

cional de Aguas Subterráneas,

Riego y Avenamiento

(Senara).

“Las Asadas, que son las que

surten de agua, están haciendo

todo lo posible para que no se

sienta el desabastecimiento en

la zona, pero ¿hasta dónde es

eso sostenible?”, agregó Agu-

delo. Para Carlos Romero,

jefe de la Dirección de Inves-

tigación de Senara, la primera

medida debe ser disminuir el

Costa Rica desperdicia el 57% del agua potable y el 51% del agua para riego

Fuente: www.publimetro.cl

pasa que muchas veces las

recomendaciones de una

institución se ven como si

esta estuviera en contra del

desarrollo y no como lo que

es: una institución basada en

datos científicos”, comple-

mentó Agudelo.

Precisamente, y en un intento

por concertar acuerdos, Se-

nara acompaña a 120 vecinos

en una serie de talleres.

Largo plazo. Paralelo a

esas acciones inmediatas,

diferentes entidades de Go-

bierno trabajan en el Progra-

ma Integral de Abasteci-

miento de Agua para Guana-

caste (PIAAG), el cual pre-

tende suministrar agua pota-

ble a comunidades ubicadas

en la cuenca media del río

Tempisque y otras de la cos-

ta. Este programa abarca 12

proyectos, por desarrollarse

entre el corto y el largo pla-

zo. Estos contemplan temas

como infraestructura hidráu-

lica, soluciones tecnológicas,

conservación y uso eficiente,

entre otros.

Según Quirós, se realizan

estudios técnicos para apro-

vechar el agua que desembo-

ca en el mar luego de ser

aprovechada por las turbinas

eléctricas.

Página 3 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33

Empresas lograron

ahorrar ma s agua

en sus operaciones.

Entre las medidas destaca la

recolección de agua de lluvia

e invertir en una planta de

desalinización

Desde las productoras de

bebidas hasta compañías del

sector automotor disminuye-

ron el consumo de agua en

sus operaciones.

Sus principales incentivos

son la reducción de costos y

aminorar el impacto ambien-

tal que genera la creación de

sus productos.

Entre quienes ejecutan pla-

nes de ahorro están Coca

Cola Femsa, Fifco, Bridges-

tone, Dos Pinos y el Grupo

Purdy Motor.

Las medidas que aplican

incluyen desde cambio de

grifos hasta la instalación de

sistemas para recolectar agua

llovida o poner en marcha

una planta de desalinización

de agua de mar.

Sin embargo, en el marco de

la celebración del Día Mun-

dial del Agua –este 22 de

marzo–, son conscientes de

que lo que han hecho hasta el

momento se debe fortalecer

Empresas lograron ahorrar ma s agua en sus operaciones

Fuente: www.elfinancierocr.com

con nuevas acciones.

Coca Cola Femsa hace uso

eficiente del agua en las

lavadoras de botellas, echan

mano de la reutilización de

agua limpia y emplean lim-

pieza en seco de la planta de

producción. También tienen

un programa para detección

de fugas, realizan campañas

para concientizar a sus cola-

boradores y tratan el 100%

de aguas industriales.

Por su parte, el esfuerzo de

Fifco por reducir la cantidad

de agua que usa en su pro-

ducción se inició en los 90.

Sin embargo, el avance más

significativo sucedió a partir

del 2008, cuando implemen-

tó el nuevo modelo de nego-

cio de la firma basado en la

triple utilidad.

“La compensación de nues-

tra huella de agua la hace-

mos a través de diversas

iniciativas como el pago por

servicios ambientales a Fo-

nafifo, así como proyectos

comunitarios para el sumi-

nistro de agua potable y

cosecha de agua de lluvia”,

explicó la directora de Rela-

ciones Corporativas de la

compañía, Gisela Sánchez.

La firma también logró en

2015 la certificación de hue-

lla de agua de su producto

Agua Cristal, que implica que

la medición y reducción del

consumo del líquido a lo lar-

go de toda la cadena de valor.

En el caso de Purdy Motor,

decidieron llevar acabo una

serie de proyectos enfocados

en el ahorro, de manera for-

mal y con resultados medibles

a partir del 2012, al participar

en la iniciativa de Bandera

Azul Ecológica.

La jefa de Relaciones Corpo-

rativas, Ana María Sequeira,

mencionó que han cambiado

y mejorado sus infraestructu-

ras al implementar orinales

secos, reemplazados los grifos

y disminuido el caudal del

agua, con el cambio de bom-

beo de inodoros y la detec-

ción y reparación de fu-

gas.Erick Herrera, Country

Manager de Bridgestone, des-

tacó que están buscando bajar

sus indicadores, entre ellos el

de agua.

“Uno de los próximos proyec-

tos es buscar opciones para

reutilizar el agua de rechazo

del proceso de ósmosis inver-

sa, caracterizarla y reiyectar-

la”, agr

TRIBUNAL CONTENCIO-

SO ADMINISTRATIVO,

SECCIÓN NOVENA, SEN-

TENCIA NUMERO CIN-

CUENTA Y TRES DEL 30

JUNIO DE DOS MIL NUE-

VE.

VI.-DESARROLLO CONS-

TITUCIONAL DE

LAS AGUAS SUBTERRÁ-

NEAS COMO PARTE DEL

RECURSO HÍDRICO Y SU

VINCULACIÓN CON LOS

DERECHOS FUNDAMEN-

TALES

La Sala Constitucional se ha

ocupado de analizar amplia-

mente el tema de la protec-

ción del medio ambiente, y en

lo que corresponde en parti-

cular a las aguas subterráneas,

creó un precedente en la reso-

lución N°2004-1923 de las

14:55 horas del 25 de febrero

del 2004, que por su rigor

jurídico y amplitud, se ha

estimado importante citar, en

lo conducente:

V.-AGUAS SUBTERRÁ-

NEAS. Frente a las aguas

denominadas superficiales, en

cuanto discurren sobre la cor-

teza terrestre, y pueden ser

objeto de aprovechamientos

comunes o especiales, se en-

cuentran las subterráneas.

Las aguas subterráneas son

aquellas que se encuentran

bajo la superficie terrestre

ocupando los espacios vacíos

Página 4 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 4 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33

son las aguas subterráneas,

frente a las superficiales que

están notablemente expuestas

a su contaminación y degra-

dación por las nocivas prácti-

cas del uso de la tierra y la

expansión urbana descontro-

lada. Para el caso particular

de nuestro país se ha estima-

do que la recarga potencial

anual de aguas subterráneas

es de aproximadamente 47

000 millones de metros cúbi-

cos por año, lo que significa

un 20% de la precipitación,

igualmente se ha calculado

que de los 750 000 metros

cúbicos de agua diarios para

consumo humano que se utili-

zan, un 70% (500 000 metros

cúbicos por día) provienen de

captaciones de aguas subte-

rráneas. El consumo y uso de

las aguas subterráneas, res-

pecto de las superficiales,

presenta ventajas cualitativas

y cuantitativas evidentes y

claras como las siguientes: a)

La inversión para la extrac-

ción y explotación de

las aguas subterráneas pota-

bles se realiza en forma gra-

dual dependiendo del aumen-

to de la demanda del servicio

y las áreas de captación pue-

den ser ubicadas cerca del

lugar donde se produce la

demanda, todo lo cual reduce

los costos de conducción,

tratamiento y almacenamien-

to; b) la calidad físico-

table con poco o ningún trata-

miento; c) al existir suelo o

rocas por sobre las aguas sub-

terráneas se encuentran más

protegidas de la contamina-

ción de origen natural o hu-

mano; d) las variaciones en

cantidad y disponibilidad en

épocas secas o de precipita-

ción pluvial son mínimas

comparadas con las de

las aguas superficiales; e)

constituyen una reserva estra-

tégica para hacerle frente a

estados de emergencia por

calamidad pública, conmo-

ción interna (v. gr. terremotos,

huracanes, erupciones volcá-

nicas, etc.) o guerra.

VI. AGUAS SUBTERRÁ-

NEAS Y DERECHOS FUN-

DAMENTALES. El tema de

las aguas subterráneas se en-

cuentra íntimamente ligado a

varios derechos fundamenta-

les recogidos en el texto cons-

titucional e instrumentos in-

ternacionales de derechos

humanos. Nuestra Constitu-

ción Política, en su artículo

50, enuncia el derecho a un

ambiente sano y ecológica-

mente equilibrado, el cual se

logra, entre otros factores, a

través de la protección y con-

servación de la calidad y can-

tidad del agua para consumo y

uso humano y para mantener

el equilibrio ecológico en los

hábitats de la flora y la fauna

que se infiltran en el suelo.

El suelo, por su parte, está

compuesto por dos niveles

que son los siguientes: a) Su-

perior o zona de aireación, en

el cual los espacios vacíos

están ocupados por el aire y

el agua infiltrada que descien-

de por gravedad y b) otro de-

bajo de éste denominado zona

de saturación, en la que los

espacios vacíos están llenos

de agua que se mueve lenta-

mente y cuyo nivel superior

se denomina tabla de agua,

nivel hidrostático o freático.

Las aguas incluidas en los

espacios porosos de la zona

de saturación, en formaciones

geológicas, se denominan

mantos acuíferos o de aguas

subterráneas

El gradiente hidráulico es la

diferencia de altitud entre dos

puntos de la misma tabla

de agua –nivel freático-, en

relación con su distancia hori-

zontal, la velocidad de movi-

miento de las aguas subterrá-

neas depende, en esencia, del

gradiente hidráulico.

Las aguas subterráneas son

parte esencial del ciclo hidro-

lógico, así del total

del agua de la hidrosfera e

2,4% es agua dulce, de esta un

78,1% se encuentra congela-

da, un 21,5% corresponde a

las aguas subterráneas y un

0,4% son superficiales que se

Jurisprudencia

Fuente: Sistema Costarricense de Información Jurídica

Página 5 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 5 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33

tendrán escasez de agua, sien-

do que anualmente mueren

entre 5 y 10 millones de per-

sonas por uso de agua no tra-

tada.

En otro orden de ideas, actual-

mente, se ha reconocido el

deber de preservar, para las

generaciones futuras, unas

condiciones de existencia al

Del mismo modo, el acceso

al agua potable asegura los

derechos a la vida –

“sin agua no hay vida posible”

afirma la Carta del Agua apro-

bada por el Consejo de Europa

en Estrasburgo el 6 de mayo

de 1968-, a la salud de las

personas –indispensable para

su alimento, bebida e higiene-

(artículo 21 de la Constitución

Política) y, desde luego, está

asociado al desarrollo y creci-

miento socio-económico de

los pueblos para asegurarle a

cada individuo un bienestar y

una calidad de vida dignos

(artículo 33 de la Constitución

Política y 11 del Protocolo

Adicional a la Convención

Americana sobre Derechos

Humanos).

La escasez, la falta de acceso

o disponibilidad y la contami-

nación de ese líquido preciado

provoca el empobrecimiento

de los pueblos y limita el

desarrollo social en grandes

proporciones. Consecuente-

mente, la protección y explo-

tación de los reservorios

de aguas subterráneas es una

obligación estratégica para

preservar la vida y la salud de

los seres humanos y, desde

luego, para el adecuado desa-

rrollo de cualquier pueblo.

En el año 1995 se estimó que

1000 millones de habitantes

no tenían acceso

recreativas y elemento consti-

tutivo para el mantenimiento

de los ecosistemas naturales –

uso del agua no contaminante

o compatible con el ambiente.

X.- CONTAMINACIÓN DE

LAS AGUAS SUBTERRA-

NEAS.

A diferencia de la contamina-

ción de las aguas superficiales

que suele ser patente y visible,

lo que permite tomar accio-

nes ambientales tendentes a

mitigarla o erradicarla, la de

las aguas subterráneas, por su

propia naturaleza, suele pasar

inadvertida y se hace evidente

cuando ha alcanzado grandes

proporciones. Los mantos

acuíferos por la lenta circula-

ción de las aguas, la capacidad

de absorción del terreno y

otros factores, pueden tardar

mucho tiempo en mostrar la

contaminación. Adicionalmen-

te, el gran volumen de

las aguas contenido hace que

las contaminaciones extensas

tarden un lapso prolongado en

manifestarse o bien cuando se

trata de contaminaciones loca-

lizadas se detectan cuando

fluyen en algún sitio de explo-

tación. Ciertamente, este tipo

de aguas tienen una resistencia

a contaminarse, sin embargo

cuando esta se produce su

regeneración puede ser extra-

ordinariamente lenta y en oca-

siones es irreversible por el

alto costo por contaminación

a un acuífero para lograr, de

nuevo, niveles de potabilidad

del agua no han tenido éxito,

las tecnologías para su limpie-

za han contribuido poco a

reducir el daño y los métodos

son económicamente muy

elevados. A lo anterior debe

agregarse la falta de infraes-

tructura organizacional, recur-

sos materiales, financieros y

humanos, en este último caso,

debidamente capacitados para

evaluar, medir y, en general,

monitorear la calidad de es-

ta agua y la dimensión exacta

de su contaminación.

La degradación y contamina-

ción de los mantos acuíferos

le impone al legislador y a las

administraciones públicas la

tarea urgente e impostergable

de protegerlos.

XII. PROTECCIÓN DE

LAS AGUAS SUBTERRÁ-

NEAS. Por las características

de la contaminación de los

mantos acuíferos destinados al

abastecimiento público y su

difícil regeneración, las medi-

das para evitar la contamina-

ción deben ser preventivas y

protectoras, mediante la

prohibición de ciertas activi-

dades humanas en determina-

das zonas u ordenando medi-

das de seguridad sobre ciertas

actividades potencialmente

Jurisprudencia. Fuente: Sistema Costarricense de Información Jurídica

menos iguales a las heredadas

(desarrollo sostenible), por lo

que la necesidades del presen-

te deben ser satisfechas sin

comprometer la capacidad de

las futuras generaciones para

hacerlo con las propias

(Principio 2 de la Declaración

de la Conferencia de las Na-

ciones Unidas sobre el Medio

Ambiente Humano, Estocol-

mo, 1972). En esencia,

el agua, desde un punto de

vista económico y ecológico,

es un bien preciado, puesto

que, es indispensable para

cualquier actividad humana

(industrial, agrícola, domésti-

ca, comercial, servicios etc.),

como fuente de energía, mate-

ria prima, vía de transporte,

Página 6 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 6 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33

crecimiento de las actividades

humanas, ha redundado en

una decreciente disponibilidad

del recurso tanto cuantitativa

como cualitativa.

El creciente fenómeno de la

urbanización uno de los facto-

res que más plantean desafíos

al momento de asegurar el

acceso de todos al agua pota-

ble. Estando este problema

subyacente en la consulta que

se nos dirige, hemos estimado

pertinente, previo al análisis

legal, dedicar algunas líneas a

analizar cómo el crecimiento

de los cascos urbanos puede

incidir en el deterioro de las

aguas y éste a su vez en las

condiciones de vida.

DESARROLLO URBANO

Y AGUA POTABLE

La presión que ejerce el fenó-

meno expansivo urbano sobre

las corrientes de agua, no so-

lamente la potable, reviste

caracteres alarmantes.

También, la gran cantidad de

urbanizaciones que en los

últimos años han proliferado,

ocasiona un gran problema de

escorrentía, al fluir las aguas

en gran cantidad por los co-

lectores, aumentando su volu-

men y provocando constantes

inundaciones. Con anteriori-

dad, estas aguas eran absorbi-

das por la tierra o su volumen

OJ-033-95

“Importancia de las zonas de

protección en áreas de recarga

acuífera”

Con aprobación del señor Pro-

curador General de la Repú-

blica, me refiero a la consulta

planteada por ese Comité so-

bre la distancia legal que debe

existir entre los proyectos

urbanísticos y las nacientes

cercanas que proveen de agua

potable a las comunidades.

EL RECURSO AGUA Y

LAS CUENCAS HIDRO-

GRAFICAS

El agua es uno de los elemen-

tos indispensables para el sos-

tenimiento de los ecosistemas

terrestres; sin ella simplemen-

te no existiría la vida sobre la

Tierra.

A pesar de su trascendencia y

parecer considerable su volu-

men mundial (1360 millones

de kilómetros cúbicos), sólo

puede ser utilizada como agua

dulce el 2,3%, localizada en el

suelo, subsuelo, lagos, lagu-

nas, pantanos, etc., la atmósfe-

ra y los cursos de agua; el

resto es agua salada (95,5%) o

bien forma parte de los cas-

quetes polares y glaciares

(2,2%)(Enciclopedia Océano

de la Ecología, op.cit., p.266).

Este escaso margen, unido a la

expansión demográfica y al

no era significativo en el cau-

dal del colector:

"Los costos del suelo han lle-

vado al fraccionamiento en

lotes muy pequeños, lo que

obliga a la construcción en un

alto porcentaje del lote, y a

dedicar una alta proporción de

las fincas urbanizadas en la

construcción de calles y ace-

ras. Esto acentúa los proble-

mas de inundación por falta de

espacios para la infiltración de

agua de lluvia." No menos

impactante para el sistema

hidrológico es el grado de con-

taminación que el uso domés-

tico genera, sin mencionar la

producida por desechos indus-

triales y agrícolas. La falta de

planificación y control sobre la

práctica nociva de vertimiento

de desechos (basura, materia

fecal, aguas jabonosas, etc.) ha

contribuido a su profusión,

incidiendo en el deterioro de la

calidad del agua, de la biodi-

versidad existente y de su ri-

queza estética.

Uno de los principales conta-

minantes de manantiales y

corrientes, y que viene apare-

jado a la construcción de vi-

viendas, lo constituye, sin du-

da alguna, las llamadas aguas

negras, las que están formadas

por materiales de desecho pro-

ducidos por el hombre. El tra-

tamiento de las aguas negras

no es generalizado y depende

del grado de desarrollo de los

sistemas sanitarios de los paí-

ses y las regiones; en algunos

casos, no los menos, son arro-

jadas libremente a los cursos

de agua. La eliminación de

aguas negras hasta su destino

final (casi siempre un curso de

agua) puede seguir varios ca-

minos. Desde su vertido direc-

to, el más grave de todos por

las indiscutibles repercusiones

a nivel ambiental y sobre todo

de salud humana, hasta pasar

por plantas de tratamiento, con

diferentes grados de purifica-

ción (filtrado de sólidos, cáma-

ra de sedimentos, activación

de lodos, filtrado por goteo,

uso de sustancias químicas,

tamizado microscópico, etc.).

Obviamente aquellos más

complejos son los más costo-

sos, lo que ha desestimulado

su implementación. Otra for-

ma de eliminación de las aguas

negras son los llamados tan-

ques sépticos. Los mantos

freáticos también pueden sufrir

fuerte deterioro, ya que los

Legislacio n Nacional

Fuente: www.pgrweb.go.cr

Página 7 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33 Página 7 Bolet ín Informat ivo Ambienta l Edic ión Nº 33

en determinados puntos.

Iguales efectos son ocasiona-

dos cuando, a raíz de la prepa-

ración de los terrenos para

urbanizar, un número signifi-

cativo de árboles, sobre todo

cercanos a las nacientes, son

talados.

Cuando existe una masa arbó-

rea suficiente, la lluvia que

cae sobre el suelo lo hace en

una forma más lenta y menos

fuerte, al aminorar su caída

las ramas y hojas de los árbo-

les, que retienen una gran

cantidad de agua, y la liberan

paulatinamente en forma de

gotas o bajando por el tronco.

Esto permite que las aguas no

discurran y erosionen las ca-

pas edáficas. También impide

que la lluvia dañe el suelo el

sinnúmero de hojas sueltas en

el sotobosque. El agua que

finalmente llega a la tierra de

forma inofensiva, penetra a la

capa de humus (capa superfi-

cial), que la absorbe como una

esponja. El resto del agua, por

la fuerza de gravedad, des-

ciende a capas inferiores del

suelo, y es la que resurge a la

superficie a través de las na-

cientes o se almacena en los

mantos acuíferos. Esta agua

es limpia y fresca.

Además, los árboles de zonas

nubosas devuelven al suelo en

nitratos provenientes de tan-

ques sépticos, por ejemplo,

pueden atravesar capas de

suelo y roca de cierto grosor,

en procesos que pueden tardar

hasta años, y llegar hasta

aquellos, contaminándolos.

Por estas características de

paulatina y persistente, es una

polución imperceptible y difí-

cil de eliminar, sin mencionar

otras posibles consecuencias

negativas, como serían el re-

nunciar a utilizar esas aguas

para fines de consumo o bien

el tener que traer el agua des-

de largas distancias, aumen-

tándose el costo.

Otro problema no menos com-

plejo es el producido por la

gran cantidad de terrenos que

son sepultados bajo capas de

cemento, fruto de las urbani-

zaciones. Esta actividad pro-

voca una casi nula posibilidad

de infiltración de agua a los

mantos acuíferos, por lo que

estos ven disminuir paulatina-

mente su volumen, hasta lle-

gar a ser insuficientes para

cubrir las demandas poblacio-

nales. Este fenómeno provoca

alteración de los cursos subte-

rráneos por el cambio de la

corriente original del agua,

cambiando la escorrentía natu-

ral que pasa a ser exclusiva-

mente a nivel de superficie,

concentrando los vertidos en

en forma de gotas una gran

cantidad de agua condensada,

aún en el verano, la que poste-

riormente llega a los ríos. Val-

ga también apuntar aquí, por

incumbir también al tema del

uso del recurso, la inexistente

disposición apropiada de los

diferentes tipos de aguas. Al

alcantarillado van a parar

aguas de lluvia, aguas negras

con alto contenido de materia

orgánica, aguas procedentes

del lavado e higiene corporal,

e incluso agua absolutamente

potable. Se desperdicia, por

tanto, una buena cantidad de

líquido que podría ser reutili-

zado sin mayor tratamiento, al

mezclarse con aguas de alto

contenido contaminante.

REGIMEN JURIDICO APLI-

CABLE

También existe una intención

de tutela especial de estas

áreas al proteger las zonas

circundantes a ellas o necesa-

rias para su mantenimiento:

"Artículo 68.- Se declaran

zonas protectoras: (...) 4) las

áreas de recarga acuífera de

los manantiales en que sus

aguas sean utilizadas para con-

sumo humano."

CONCLUSIÓN

La distancia mínima a guardar

por los proyectos de urbaniza-

ción respecto de los manantia-

les es de cincuenta metros,

siempre y cuando no exista en

la zona un plan regulador que

disponga otra cosa, áreas de

restricción delimitadas por el

Instituto Nacional de Acue-

ductos y Alcantarillados, o

inalienabilidad del sector por

afectación declarada a un fin

público, como lo sería el abas-

tecimiento presente o futuro de

agua potable. No está de más

puntualizar que en cualquiera

de los casos anteriores se man-

tiene el régimen de zona pro-

tectora a las áreas contiguas a

los manantiales, conforme al

artículo 68, inciso 1º, de la Ley

Forestal, lo mismo que a las

áreas de recarga acuífera en

que las aguas sean utilizadas

para consumo humano.

Legislacio n Nacional

Fuente: www.pgrweb.go.cr

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