building retrofit program 건물에너지 효율 개선...

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서울시 우수 정책 패키지 - 1 - 작성자 송재민 : 정책수행시기 1. 서울시는 월 친환경 에너지 선언을 통해 년까지 년 대비 에너 2007 4 2020 1990 지 소비량의 온실가스 배출량의 저감을 달성하고자 하는 목표를 수립하 15%, 25% 였으며 월에는 년까지 년 대비 에너지 소비량의 온실가 , 2009 6 2030 1990 20%, 스 배출량의 저감을 목표로 강화된 에너지 저감 정책을 수행하고 있다 이와 40% . 같은 서울시의 에너지 소비 절감 정책의 주요한 사업 중 하나가 건물에너지효율화 사업 이다 월 뉴욕에서 개최 (Building Retrofit Program: BRP) . BRP 2007 5 대도시 기후변화 정상회의의 결과로 시작되었다 C40 1) 에서 합의된 . BRP C40 건물에너지 합리화 사업을 공공부문에서 구체화하여 실현하고자 도입되었다. BRP 는 공공부문과 민간부문 모두를 대상으로 에너지 소비량이 많은 기존 건물의 에너 지 손실 요인을 찾아내 단열 조명 지붕 및 창문을 개조함으로써 에너지 절약 및 , , 이용효율을 극대화해 온실가스를 저감하고자 하는 융자 사업이다 2) . 의 도입 초기에는 사업 대상이 주로 서울시 산하 기존의 공공 건물에 맞추어 BRP 져 있었다 서울시는 공공부문의 건물에너지합리화사업 추진을 위해 . 2007 10 부터 월 까지 에너지소비량이 연간 이상인 12 300TOE (Ton of Oil Equivalent) 개 시 산하 공공기관을 대상으로 건물 기계 및 전기설비 부문의 에너지 진단을 34 , 실시하고 개선방안을 검토하였다 서울시는 진단결과를 바탕으로 해당되는 공공기 . 관을 대상으로 에너지 손실과 비효율적인 부분에 대하여 에너지 사용을 줄이고 효 1) 서울시는 의 한국 명칭을 정책 입안 초기인 년에는 건물에너지 Building Retrofit Program 2009 합리화사업 이라고 명했다 . 2) 조항문 진상현 김민경 저탄소사회를 향한 서울시 건물에너지 저감전략 서울시정개발연 , , (2009) , 구원 Building Retrofit Program 건물에너지 효율 개선 사업 서울시 우수 정책 패키지 - 2 - 율을 높일 수 있는 리모델링 시범사업을 월부터 실시하였다 2008 3 3) . 세계적으로 기후변화 대응이 주요한 정책 사안으로 등장하면서 서울시 또한 에너 , 지 수요 감축과 신재생 에너지 생산 확대를 통해 기후변화에 대하여 선제적 대응을 하기 위해 원전하나줄이기 종합대책 을 수립하고 시행하였다 이에 있 2012 . 는 원전하나줄이기 종합대책 중 하나의 주요한 정책으로서 기존의 정책을 BRP 바탕으로 더욱 확대 실시되었다 이에 따라 년부터는 전국 최초로 서울시는 . 2012 사업 대상 범위를 기존 건물에서 주택 단독주택에서 노후 공동주택 아파트 BRP ( - ) 까지 모든 유형의 건물로 확대하였다 에너지 절감을 통한 에너지 복지를 실현시키 . 기 위해 저소득층 주택 등 모든 유형의 건물로 확대 실시되었다 특히 서울 에너지 . , 소비의 를 차지하고 있는 건물에서의 에너지 효율을 획기적으로 높이기 위하여 58% 에너지 다소비 건물과 중 대형 건물 개소 단독 주택 만호 등에 대하여 에너지 761 , 1 효율 개선사업을 추진하고 가정과 소규모 건물에 대해서는 찾아가는 에너지 진단 , 컨설팅 서비스를 제공하였다 또한 공공임대주택 가구와 사회복지시설 . 51,000 59 소에 대해서도 에너지 효율 개선을 추진하고 개 대학을 저탄소 그린캠퍼스로 조 30 성하는 등 모든 유형의 건물에 대한 에너지 효율 개선 사업을 실시하고 있다 4) . 사업은 현재까지 원전하나줄이기 종합대책의 핵심 사업 중 하나로 서울시의 BRP 주요한 에너지 소비처인 건물 부문에서의 에너지 소비 감소 및 그로인한 온실가스 배출 저감에 크게 기여한 것으로 긍정적으로 평가되고 있다. 당시의 상황 정책 도입배경 2. : 년대에 들어 세계 각국은 정상회담 등을 통해 에너지 효율 신재 2000 G8, APEC , 생에너지 온실가스 감축 등을 지구적 차원의 주요한 과제로 인식하기 시작하였으 , 특히 기후변화협약 및 교토의정서 체결 등 온실가스 감축이 선택의 문제가 아 , 닌 의무 사항으로 등장하게 되었다 5) 서울시의 경우도 에너지 소비 저감 및 이로 . 인한 온실가스 저감이 주요한 정책 과제로 등장하게 되었다 특히 서울은 전력 소 . 비량이 년 기준 로 국가 전체의 를 차지하고 있는 반면 전 2011 49,565GWh 10.9% 력 자급률은 에 불과하여 에너지 보안에 매우 취약한 형편이었다 또한 서울 2.8% . 시의 에너지 소비는 지속적으로 증대하고 있는 추세여서 전력 수급 불안 등 에너지 위기 대응에 대한 대책이 시급하였다. 3) 환경백서 서울의 환경 2009 : 4) 환경백서 서울의 환경 2012 : 5) 녹색도시 건축물 활성화 방안 ”, 2009

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Page 1: Building Retrofit Program 건물에너지 효율 개선 사업susa.or.kr/sites/default/files/resources/환경_8_건물...2) 조항문, 진상현, 김민경 (2009) 저탄소사회를

울시 우 책 키지

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작성자 송재민:

책 행시1.

울시는 월 경 에 지 언 통해 지 에 2007 4 2020 1990

지 소 량 실가스 출량 감 달 고자 는 목 를 립15%, 25%

며 월에는 지 에 지 소 량 실가, 2009 6 2030 1990 20%,

스 출량 감 목 강 에 지 감 책 행 고 있다 이 40% .

같 울시 에 지 소 감 책 주요 사업 나가 건 에 지효

사업 이다 는 월 뉴욕에 개(Building Retrofit Program: BRP) . BRP 2007 5

도시 후변 상회 결과 시작 었다C40 1) 는 에 합 . BRP C40

건 에 지 합리 사업 공공부 에 구체 여 실 고자 도입 었다. BRP

는 공공부 과 민간부 모 를 상 에 지 소 량이 많 존 건 에

지 손실 요인 찾아내 단열 조명 지붕 창 개조함 써 에 지 약 , ,

이용효 극 해 실가스를 감 고자 는 자 사업이다2).

도입 에는 사업 상이 주 울시 산 존 공공 건 에 맞추어 BRP

있었다 울시는 공공부 건 에 지합리 사업 추진 해 월. 2007 10

부 월 지 에 지소 량이 연간 이상인 12 300TOE (Ton of Oil Equivalent)

개 시 산 공공 상 건 계 부 에 지 진단 34 ,

실시 고 개 안 검토 다 울시는 진단결과를 탕 해당 는 공공.

상 에 지 손실과 효 인 부분에 여 에 지 사용 이고 효

1) 울시는 국 명칭 책 입안 인 에는 건 에 지 Building Retrofit Program 2009 “

합리 사업 이라고 명했다“ .

2) 조항 진상 민경 탄소사회를 향 울시 건 에 지 감 략 울시 개 연 , , (2009) ,

구원

Building Retrofit Program

건물에너지 효율 개선 사업

울시 우 책 키지

- 2 -

높일 있는 리모델링 시범사업 월부 실시 다2008 3 3).

계 후변 이 주요 책 사안 등장 면 울시 에 ,

지 요 감축과 신재생 에 지 생산 를 통해 후변 에 여

해 원 나 이 종합 책 립 고 시행 다 이에 있2012 . 『 』

어 는 원 나 이 종합 책 나 주요 책 존 책 BRP

탕 욱 실시 었다 이에 라 부 는 국 울시는 . 2012

사업 상 범 를 존 건 에 주택 단독주택에 노후 공동주택 아 트BRP ( - )

지 모든 건 다 에 지 감 통 에 지 복지를 실 시키.

해 소득 주택 등 모든 건 실시 었다 특히 울 에 지 . ,

소 를 차지 고 있는 건 에 에 지 효 획 높이 여 58%

에 지 다소 건 과 건 개소 단독 주택 만 등에 여 에 지 761 , 1․

효 개 사업 추진 고 가 과 소규모 건 에 해 는 찾아가는 에 지 진단 ,

컨 스를 공 다 공공임 주택 가구 사회복지시 개. 51,000 59

소에 해 도 에 지 효 개 추진 고 개 탄소 그린캠퍼스 조30

는 등 모든 건 에 에 지 효 개 사업 실시 고 있다4).

사업 재 지 원 나 이 종합 책 핵심 사업 나 울시 BRP

주요 에 지 소 처인 건 부 에 에 지 소 감소 그 인 실가스

출 감에 크게 여 것 평가 고 있다.

당시 상황 책 도입 경2. :

에 들어 계 각국 상회담 등 통해 에 지 효 신재 2000 G8, APEC ,

생에 지 실가스 감축 등 지구 차원 주요 과 인식 시작,

며 특히 후변 약 토 체결 등 실가스 감축이 택 가 아,

닌 사항 등장 게 었다5) 울시 경우도 에 지 소 감 이 .

인 실가스 감이 주요 책 과 등장 게 었다 특히 울 소.

량이 국가 체 를 차지 고 있는 면 2011 49,565GWh 10.9%

자 에 불과 여 에 지 보안에 매우 취약 편이었다 울2.8% .

시 에 지 소 는 지속 증 고 있는 추 여 불안 등 에 지

에 책이 시 다.

3) 경 울 경 2009 :

4) 경 울 경 2012 :

5) 녹색도시 건축 안 “ ”, 2009∙

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울시 우 책 키지

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울시 에 지 소 탄소 출에 가장 큰 부분 차지 고 있는 건 에 지

는 울 에 지 책에 있어 가장 주요 타겟 부 이다 과거 울시는 계 .

강 다양 녹색 건축 책 도입 시도했 에도 불구 고 울시 가 ·

상업 부 건 에 지 소 는 매 체 울시 에 지 소 를 상회 고 50%

있었다 특히 시민들 경 향상 건축 증가 등 인해 울시 건축 . ,

부 에 지소 량 지속 증가 는 추 에 있어 건 부 에 에 지

책이 시 다.

울시 우 책 키지

- 4 -

이 같 경에 울시는 신규 건 에 지 감 해 다양 책 도입

다 신축 건 에 해 용 는 건축 에 지 약 건 에 지 효 등. ,

도 주택 능 등 시 경 건축 인증 등이 인 이다 재 , , .

신축 건 경우에는 울특별시 건축 원회 심 과 건축 에 지 소“ ” “

량 에 미 지 못 면 건축 허가를 지 못 도 규 고 있다” 6) 지.

만 는 존 건축 에 지 소 감에 책 그 상이 주 신축 건

에 맞추고 있어 존 건 에 책 미 실 이라는 것이다.

존 건 에 해 는 과 지침이 부재 며 존 건 진단 효 에,

지 약 법에 컨 도 미 상황 민간 자 참여에만 존

고 있었다 실 체 건축 단열 이 강 이. 2008

건축 이 체 건축 약 를 차지 고 있었다(2001 ) 73% 7) 라 존 .

건 에 지 효 개 없이 신규 건 에 지 감만 는 건 부 효

과 인 에 지 감이 불가능 상황이었다 는 이러 경에 울시가 . BRP

존 건 에 지 효 개 고자 는 목 도입 었다.

책 요3.

는 실가스 감축과 불어 연료 심 에 지 체 부 재생 BRP

가능에 지 뿐만 아니라 에 지 효 극 극 인 시

는 데에 있다8) 그동안 에 지 는 울시 주요 책 부차 인 .

6) 민경 리트 에 지 능평가 용 안 울시 개 연구원 (2011) , .

7) 민경 건 에 지 어떻게 일 것인가 책리포트 (2010) , ?, SDI 79 .

구분

이 공1980 1981~2001

공( )

2008

량( )연면

천( m²)(%)

연면

천( m²)(%)

연면

천( m²)

(

%)

공동주택 31,438 1.91,196,11

071.7

1,668,68

5100

단독주택 162,666 35.8 230,011 50.6 454,448 100

주거용 139,132 11.7 668,712 56.21,189,57

5100

합계 333,236 10.02,094,83

363.2

3,312,70

8100

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울시 우 책 키지

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부 어 며 실가스 감 체에 지 신재생에 지 개 통 법이 ,

주를 이루어 다 지만 국 독일 랑스 미국과 같 진국에 는 이미 신규. , , ,

주택 에 지 를 며 존 건 에 해 는 에 지 약 ,

용 여 건 에 지 사용 감 효 증진 도모 고자 는 책이 실시

어 다 이에 라 울시 원 인 시 름과 가 상승 높 에. ,

지 입 존도에 라 울시 에 지 책 에 지 공 이 아닌 요 효

에 맞추게 었다 이에 있어 는 신축건 에 지 효 높이는 . BRP

것뿐만 아니라 존 건 에 지다소 건 들 에 지 효 증진 그 목

고 있다 도를 통 에 지 다소 건 에 지 효 증 는 건. BRP ,

부 에 지소 량 가 에 지다소 건 에 차지 고 있다는 고21.9%

사용량증가에 른 존 에 지다소 건 들에게 생 있는

미리 다고 볼 있는 것이다9).

다른 는 건축 에 지 감 에 있어 시민 참여 이다 BRP .

책 시작 공공건 상 시작 지만 사업 상 범 BRP

시민 참여 장 를 여 주택 포함 모든 건축 상 변경 었다.

울시는 주택 에 지 효 사업 목 를 지 만 달 2014 1

나 말에 이미 만 에 이르는 등 시민 참여가 르게 증가2013 1 2,784

고 있다10) 주택 에 지 효 사업 실 시민들 리 등 실질 인 에.

지 용 지출 감에 여 는 편 주택 외 개 등 주택 가 가 상승 는 효

과를 얻 있어 일 시민 심 참여가 증가 고 있다.

다른 책과 4.

에 지이용합리 법1)

에 지이용합리 법 에 지 합리 인 이용 도모 고 열사용 자재1979

효 고 목 었다 에 지이용합리 법 에. 2006

지 본법이 지 에 지 분야 본법 역 다 에 지 .

본법 에 지이용합리 법 에 지 합리 이고 효 이용 증진

부 계획 자재 지 검사 등 에 지 이용에 내용 규 고 있, ,

다 에 지이용합리 법 주요 내용 는 에 지이용합리 본계획 립 .

고 있 며 국가 지 자 단체 에 지 이용 효 조 조 에 , ( 8 )

8) 민 경 연구소 부소장 울시 에 지 책 언 ( ), “ ”, 2014,

9) 녹색도시 건축 안 “ ”, 2009∙

10) http://www.ecotiger.co.kr/news/articleView.html?idxno=9408

울시 우 책 키지

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내용이 있다 이에 있어 울시 에 지이용합리 법 조 같 법 . BRP 8

시행 조에 거 여 추진 고 있다 지원 상시 에 지15 . BRP

이용합리 법에 고효 자재를 상 고 있다 는 열 등 부. BRP ,

에 에 지가 낭 는 부분 찾아내고 건 조명 냉난 공조시스 단열, , , ,

지붕 창 개 등 통 여 건 에 지 사용량 이고 에 지 이용 효 ,

높이는 사업 공공부 도 인 추진과 인 티 지원 민간부 참여

를 이끌어내 해 노 다.

후변 조2)

울시는 계 는 인 후변 에 해 국

울시 후변 운용에 조 를 고 이에 거“ ”

여 월 일 후변 다 후변 2007 10 1 . 1992『 』

부 어 운용 어 도시가스사업 모태 실가스 감 신, 『 』 •

재생에 지 개 보 진 는 등 사업 범 가 장 었 며 후변 에 •

목 명칭 후변 변경 것이다 울시 후변.

건 에 지효 사업 뿐만 아니라 민간주택 신재생 에 지 보 사업,

경건축 인증 용 지원 사업 폐지 등 지원 다( ) 11).

후변 운용 생 는 익 국지역난 공사 출자 당 과 ,

국가스공사 주식 당 등 그 재원 는데 말 억, 2014 1,015

원이 조 었다 해 동안 후변 운 규모는 억원 건. 2014 613 ,

에 지효 사업 민간주책 신재생 에 지 보 사업 태양 시민햇 소 , ,

사업 에 지 자립마 조 사업 등 실가스 감 신 재생 에 지 개 보 , , ·

등 진 사업에 자 보조 지원 었다12).

원 나 이 종합 책3)

울시는 에 지 요 감축과 지속가능 고 경 인 에 지 생산 를 통해

지 원자 소 생산량에 해당 는 만 에 지를 2014 1 200 TOE

감 고자 원 나 이 종합 책 에 립 다 원 나 2012 . 『 』

이 는 울시 낮 자립 지 증(2011 2.95%) 2020 20%

가 는 것 목 고 있다 이를 여 울시는 신재생 에 지 생산 건. ,

부 에 지 효 경 고효 송시스 구축 에 지 산업 일, ,

자리 창출 에 지 소 공간구조 개편 에 지 소 시민 창출 등 개 , , 6

11) 울시 울 경 (2014) 2014

12) 울시 울 경 (2014) 2014

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울시 우 책 키지

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분야를 원 나 이 주요 분야 구 고 개 책과 개 사업 포함, 23 71

개 종합 책 립 다 이에 있어 건 에 지 효 개 2012~2014 3 .

사업 에 지 효 부 가장 주요 책 나 핵심사업 나10

어 에 지 다소 건 건 단독주택 공동 주택 업 용 건, , , , ,

공공임 주택 시립 사회복시시 등 만 여 개소에 에 걸쳐 , , 1 2200 3 BRP

사업 실시 는 것 목 고 있다.

구분 2012 2013 2014 계

신재생 에 지 ( )

생산9 15 17 41

에 지 효 22 34 55 111

에 지 약운동 10 14 24 48

합계 41 63 96 200

울시는 원 나 이 목 가 상 에 달 에 라 재 원 나 2014

이 단계 사업 계획 행 고 있다 원 나 이 단계는 단계 사업 2 . 2 1

지속 시키고 지 만 감 목 고 있다2020 400 TOE . BRP

주요 사업 나 건 효 자 규모 지원 상 계획에

있 며 자 지원 상 존 창 단열 고효 등에 에 지 진단 용 쿨, , , ,

루 등 모니 링 용 등 포함 도 이다 신규 녹색건축 , .

인증 는 건축 에 지 효 등 취득시 재산 를 지 감면 고, 15% ,

존 건 효 사업시에도 동일 택 용 계획이다.

자 사업 4)ESCO(Energy Service Company)

사업 효 운 인 에 지사용시 고효 에 지사용시 개 ESCO

체 는 보 고자 자 용 조달 고 자 를 상 는 부 사업이,

다13) 사업 에는 신청 자격 건 주 에 지 약 업 . BRP (ESCO)

나 재는 지원 상 여 건 에 지효 사업 추진 는 자,

고 있다14) 자사업 통 시 자는 에 지 약시 . ESCO

용이 감 며 에 지 약시 자에 른 험부담 해소 있다.

13) http://www.esco.or.kr/escoguide/outline

14) 울특별시 원 나 이 종합 책 (2012) .

울시 우 책 키지

- 8 -

부 에 지 약 시 에 체계 스를 공 ESCO ,

있고 자사업 시 자 지원 지원 택 등 여러 장 이 있다ESCO .

책목5.

울시는 원 나 이 종합 책 립 통해 에 지 사용량 를 차지 55.8%

는 건 부 에 지소 를 이 해 를 여 부 BRP 2012 2014

지 에 지 사용량 만 를 감 는 것 목 했다 이를 여 50 TOE .

상이 공공건 에 었 것 차 에 지다소 건 복지시BRP , ,

건 단독주택 등 모든 건 며 자 리를 차, , , •

낮추어 시민들 참여를 고자 다 립 원 나 이. 2012

종합 책 주요 핵심 사업 나인 구체 량 사업 목 는 다BRP

같다 울시는 건 별 사업 건 개소 를 량 목 시.

다 재 울시는 부 는 원 나 이 단계가 실시 에 있는데 . 2015 2 2020

지 건 주택 만개소에 사업 장 는 것 목 고 있9 BRP

다15).

15) 울특별시 원 나 이 에 지살림도시 울 (2015) 2: .

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울시 우 책 키지

- 9 -

구분 내용2012 2014

에 지

다소

·

건 BRP

연간 천 이상 에 지다소 건 개소2 TOE 375∙

에 에 지 효 집 추진

단열창 조명 냉낭 시스 개 에, LED , : ∙

지 감 22% (13TOE/ )

사업 억 자 연 80%, 10 ( 2.5%)∙

사 타워 동북: S∙

개소700 개소1,221

단독주택

만 1

BRP

단열창 고효 보일러 조명 개, , LED ∙

를 통해 지역별 집 추진ESCO∙

소득 부담 를 해 사업 80%, ∙

만원 장 리 담보 자 연 500 ( 2.5%,

분 상8 )

2,500 10,000

공공

임 주택

시 개

개 단지 이상 개 단지 상570 15 51∙

노후 승강 체 창 샷시 등 , ∙

경 조명 차단 트 LED , ∙

개동262 개동842

시립

사회복지

시 BRP

사업효과 큰 시 부 연계 추진ESCO ∙

에 지 감량 통해 감 용 산 여 ∙

사회 복지 산에 재

시 소 사회복지시 에 지효 추100% ∙

진 료

개소30 개소59

탄소

그린캠퍼

스 조

그린캠퍼스가 지역 후 경 능 행∙

에 지효 향상 녹지 상녹 지원 울, , : ∙

시 지원 등GT R&D

후변 용 사업 억 , 80%, 10∙

자 연 부 사업 ( 2.5%) ESCO

억원 250

시범사업 고: ∙

개10 개30

· ·

에 스쿨

시청 청 과부등 부 에 스쿨 조, , ∙

안 마

에 스쿨 사업효과를 공 산 , ∙

내 페이지에 사업 과 사 게시∙

개30 개60

울시 우 책 키지

- 10 -

주 책내용6. 16)

에 지효 사업 건 에 에 지 약 에 지 생산시 는 사업

추진 는 사람에게 자를 지원해주는 식 시행 고 있다 에 지효 사업.

매 공고를 통 여 지원 며 심 를 거쳐 사업 지원자 이 다 지.

원 상 울 소재 모든 건 공공건 에 사업 추진 는 자BRP

주택소 자 건 소 자 입자 포함 사업자 시공업체 도시가스사업자, ( ), ESCO , , ,

에 지 약 생산업체 등이 해당 다 지원 가능 사업 에 해당 는 에. 4

지 약시 사업에 여 계획 거나 진행 인 사업이며 공 사업,

해당이 지 않는다 소요자 지 지원가능 데 주택 경우 소 . 100% , 2

만원에 만원 지 가능 며15 17) 건 소 만원에 억, 5 20

원 지 가능 다 특히 등 집단 건 지원액 지 심 를 통해 . 2

지원가능 다 재 연리 내 균등 분 상 는 조건. 2016 1.45% 8 18)

지원 고 있다 자 신청 매 공고일 부 지 간. BRP 19) 지 상시

가 가능 며 자 심 는 매월 회에 걸쳐 울시 에 지 리공단 외부 가, 2 , ,

이루어진 자심 원회 심사를 거쳐 자 상 면 여 (

출심사과 거쳐 에 지 효 사업 자 자 게 다 자심) .

는 자신청 사업 합 과 타당 검토 여 지원 여부를 결 다 참( 6

조).

는 도입 이후 시민 경 부담 경감 참여 를 해 자 BRP 2008

리 도 조 사업 상 등 지속 인 지원 도 개 이 이루어 다 ,

참조 경우 자 지원 규모가 감소함에 라 사업( 5 7 ). 2016 2015

를 여 자지원 리를 인 며 주택 자지원 도 액 1

천만원에 천 만원 상향 조 여 도 인 공사 자부담 생 1 5

이고자 다 리시스 도입 여 자신청 라인 여 . ,

상 리를 체계 고자 다 이 함께 자지원 사업 명 보를 .

여 인 통 여 자 신청 내용과 실 공사내역 일 여부를 인 는 사

후 리를 추가 며 사업 매용 시공법에 강 여 신청, BRP

자 사업내용 이해 부족 생 있는 사항 소 고자 다.

16) 울시 울특별시 건 에 지효 사업 자지원 계획 공고 (2016) 2016 (BRP)

17) 다가구 주택 경우 별 만원 지 지원 가능 다 15 .

18) 건 경우 이내에 거 가 가능 다 3 .

19) 일 당해 월 는 월 지 마감 날짜가 매 해 공고가 다 11 12 .

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울시 우 책 키지

- 11 -

구분 내용

건축부

- 내 외벽 단열재 단열창 에 지효 등 이상 창· , ( 3 ),

리 름 고효 인증 품 등( )

- 차열 도료 (cool roof)

계부

- 냉 난 효 향상공사·

- 폐열회

- 에 지 생산 이용 효 높이는 자가 열병합 시

- 건 자동 어장

- 조명시 효 향상공사

- 에 지 약 공조시스

- 변

- 감 우 품

타항목

- 주택 건 에 용 신재생에 지

- 에 지 진단 벽면녹 미 용 , , ,

에 지 이용

- 에 지 약시 에 지이용합리 사업 잠

지원지침 부내역 항목 등

분자 도액

리사업내용 자조건

사업

100%

소 만원2

만15

연리

1.45

%

사업내용 에 지 약 에 지 생산시 :∙

자조건 균등분 상황 건 거:8 ( 3∙

가능)

다가구 주택 등 별 지원이 가능 며 , ▸

등 집단건 지원액 지 2

심 를 통해 지원가능

자 취 출심사 시 부 합 ▸

경우 미지

주택 보증보험 가입 시 담보 자지 ▸

건 소 만원5

억원20

울시 우 책 키지

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신청➡

심➡

자 상

추천➡

공사 료 료보고 작

출 신청

료보고 출

➡료

보고 검토

자실

➡사후

신청자( →시,

자 구)

시( ) 시( →

, 신청자)

신청자( ) 신청자( →)

시( , )

(시→신→

청자)

시( , )

시 개 항목 주요내용

2008.3자지원계획

립� 리 3.0%

2012.2리 인

지원 상

� 3.0% 2.5%→

� 건 건 단독주택 (2012.7 →

공동주택 포함)

2012.9 지원 상 � 민간부 민간 공공 부→

2013.1 리 인 � 2.5% 2.0%→

2013.8 지원 상 � 건 주 포함 를 (ESCO ) BRP→

추진 는자 건 주 입자 등( , )

2014.1 리 인 � 2.0% 1.75%→

2014.4 지원 도 � 사업 이내 80% 지100% →

2015.10

지원항목 추가 등

주택 신청 법

� 에 지진단 용 등 추가 단열재 ,

마 등

� 사업계획 에 시공 부내역 재 등

2016.2리 인

지원 도 증액

� 1.75% 1.45%→

� 주택 경우 도를 천만원 1 →

천 만원 상향 조1 5

내용7.

에 지효 사업 건 에 지 손실과 효 요인 개 해 에 지

감과 생산 통해 에 지 효 향상시키는 사업 지원항목에는 건축부 ,

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계부 부 타항목 등이 있다, , .

건축부 1)

내 외벽 단열재 단열창 에 지효 등 이상 창 리 름 고효 인증 품, ( 3 ), ( ) ∙

등 상 며 단열재 존 단열재 철거 고 새 이 단열재 시 신

축 단열 용해야 며 에 지 약 계 열 용해야 다.

존벽체에 단열재를 추가 시 단열재 내단열 외단열 나 며 내단열,

열 열 도 나등 께 해당 이상 외단열 열1.333W/ K( + 30 ) , ㎡ ㎜

열 도 나등 께 해당 이상이어여야 다0.8W/ K( + 50 ) . ㎡ ㎜

계부 2)

냉 난 효 향상공사 보일러 냉 냉동 등 고효 체 고 사용연, , ∙

료는 도시가스 냉난 식 지역 냉난 권장 다 폐열회 는 열 장, .

히트펌 등 통해 지원해 다 에 지생산 이용 효 높이는 자가열병.

합 시 해주며 건 자동 어장 자동 어 건 에 지 리시스,

등 다.

부3)

조명시 효 향상공사 고효 조명 체해 다 이 조명 는 LED . KS

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고효 인증 품 체 조명시 이상 체 며 공공시 경우 고효 50% ,

인증 품 체 다 에 지 약 공조시스 고효 인버 고효 송풍 . ( ,

동 등 변 고효 변압 과 감 우 품 에 지 리), ( ) (

공간 인증 다 이 자동 차단용 인공지능 트 이상 ) . 60%

체 다.

타항목 4)

주택 건 에 신재생에 지 소연료 지 지열 태양열 등 에 지( , , )

생산시 에 해 지원시 효 부분에 사업 이상 자시 지원 며 그 50% ,

태양 사업자는 별도 지원계획에 거해 자 지원 다.

단열창호조명 실내 LED ,

단열단열창호 조명LED

책효과8.

는 울시 에 지 소 주요 소 처인 존 건 에 지 효 향상에 BRP

여함 써 울시 녹색도시 장에 크게 여 다 부 공공. 2008

심 시작 책 사업 병원 등 민간건 부 에BRP , 2012

는 사업 역 주택 지 다 이에 라 참가 건 주택 는 . BRP

르게 증가 며 그림 참조 이 인 지난 원 나 이 에 해당( 8 ), 1

는 부 지 에 지 감이 천 에 이르른다 이는 원2012 2014 187 TOE .

나 이 에 지 감 과인 천 약 에 해당 여 1 2,040 TOE 9%

자 지원 사업이 건 에 지 효 증진에 크게 여했 알 있다BRP .

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는 민간 업 단체들과 를 체결 여 다양 민간 사업 추 BRP MOU

진과 참여를 도 여 사업 를 인 는 효과를 거 었다 인 . 2013

에는 우스 이건창 등 건축자재 회사들과 업 약 체결 여 가격이 인LG , ㈜

단열창 를 공 고 있다 이 함께 약 맺 업체들에 공 품에 .

품질 보증 사후 리를 보장함 써 시민들 만족도가 매우 높게 나타나

고 있다.

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사업 앞 논 같 경 효과를 창출 뿐만 아니라 경 BRP

도 큰 감 효과를 가 것 평가 고 있다 울 지 산업단지 경.

우 사업 추진 건 냉 난 시스 체 인해 연간 소 를 약 BRP ·

감 게 었 며 이 인해 연간 약 억 여원 냉 난 용 약 효83% , 1 ·

과가 창출 었다20) 이 같이 사업 에 지 소 감과 그 인 실가. BRP

스 출 감이라는 경 효과에 해 사업 시행자에게 에 지 용 감이라는

경 효과도 창출 여 울시 녹색 장 조 고 있다.

20) 시사경 신 울시 건 에 지효 과 사업 연간 억원 감 2015. 10. 6 “ 1 ”

(http://www.sisanews.kr/news/articleView.html?idxno=14448)

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동 상가 매시(2008, )

◈ 에 지 감 73% 공사 억(704TOE/ ), 9 원 자지원 억원( 5 ) 고효 ⇒ 조명 등 체 감LED 4,522 ( 3,275MWh )

양재동사 업 용 KLAPP (2009, )

◈ 에 지 감 28% 공사 억원 자지원 억원(23TOE/ ), 16 ( 10 ), ⇒ 단열 창 냉난 개 조명 태양열심야 , , , LED , ․ ․

울 라자 시(2010, )

◈ 에 지 감 14% 공사 억원 자지원 억원(378TOE/ ), 51 ( 20 )건 단열 조명 건 자동 어장 폐열회 태양 등 고효 자재 , LED , , , ⇒

타워 동북 업 용 S (2011, )

◈ 에 지 감 22% 공사 억원 자지원 억원(13TOE/ ), 2.6 ( 1 ) ⇒ 건 단열창 개 존 조명 체 LED (53EA)․

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울시는 이 같 사업 공 이행 계그린 회 2013 BRP

부 경 해결 책추진 우 평(World Green Action Building Council)

가도시 어 부 리 쉽 상 상‘ (Government Leadership Award)’

도 다.

주요 장애요소 장애극복 법9. /

울시는 사업 통 여 존 건 에 지 효 향상 통 에 지 감 BRP

실가스 감에 있어 상당 과를 이루어 다 지만 재 과는 본 .

책 이행 과 에 지속 인 책 개 도 보 통 여 이루어 다.

울시 책 이행에 있어 걸림돌 경 침체 인 에 지 효 사BRP

업에 심 부재 에 지 효 시 에 건 주 임 인 사이 이해

차이 등이 있다 이 같 장애 요소들에 해 이루어진 도 개 향후 개 .

사항에 내용 다 과 같다.

사업 를 리 자 공 도 조1)

울시는 경 침체 인 여 건 시 개 자에 소극 이며 건 다소 에

지 진단 이후 시 개 이어지지 않는 해결 여 지속

자 이 낮추어 다 자 이 시작 사업 차. 2008 3.0% BRP

에 걸쳐 자 이 이 향 조 어 재 이 출이 이루, 2016 1.45%

어지고 있어 시 리 상당히 낮 편이라 겠다 울시는 사업 참여 .

증 를 여 지원 도를 지속 해 다 지원 도. 2014

를 에 지 효 사업 에 상향 조 며 에는 주택80% 100% , 2016

자지원 도 액 천만원에 천 만원 상향 조 여 공사 사1 1 5

업자 자부담 생 경우를 이고자 다 그러나 여 히 행 높고. ,

조건이 다롭다고 인식 므 상담과 보 리 체계를 요가 있다.

에 지 컨 통 사업 내실2) BRP

울시는 원 나 이 단계부 주택 건 등 에 지 효 개 효과2 ,

이루 여 주택 건 등 에 지 효 개 고 맞춤 에 지 ,

진단 스를 공 계획이다 일 주택에는 에 지 컨 트들이 소 건 . , ·

상가 포는 에 지 계사들이 복지시 에 지 진단 업들,

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이 에 지 사용 실태를 검 고 감 안 료 컨 계획이다21).

건 주 임 인 이해 분리 해결3) - 22)

에 지 약 시 에 해 건 주 임 인 그 이해 계가 다르다 건 주 경 .

우 에 지 용 직 지불 지 않 에 에 지 약 시 에 인

티 가 없는 면 임 인 에 지 감에 동 인 티 가 있다 지만 .

임차인 경우 건 일 간 동안만 임차 에 자 용이 들어가

는 에 지 약 시 에 여 꺼릴 있다 울시 는 자 . BRP

상 건 소 자만 상 했 나 부 는 이 같 건 주 임 인 , 2014 -

이해 를 고 여 자 상에 주택 건 소 자 뿐 아니라 입자도 포

함시키고 있다 지만 여 히 입자는 여 히 미래에 불 실 가지고 있.

며 에 지 약 시 를 해 건 소 주 동 가 요 여 입자가

자를 아 에 지 개 사업 이행 이어지는 것이 쉽지 않다 라 향후 .

를 해 는 입자 부담 이고 실 건 이용 고 있지 않 BRP

건 주에 해 인 티 를 있도 건 상태 임 구조를 고 지원과

자를 병행 여 시행 요가 있다.

21) 울특별시 원 나 이 에 지살림도시 울 (2015) 2: .

22) 민 울시 에 지 책 언 경 연구소 이슈리포트 (2014), , 1