索引

財務委員會 審核二零一四至一五年度開支預算

管制人員的答覆

局長：立法會秘書處秘書長 第 10 節會議

綜合檔案名稱：LC-1-c2.doc

答覆編號 問題編號 委員姓名 總目 綱領 LC001 2030 梁家傑議員 112 (4) 申訴制度 LC002 2031 梁家傑議員 112 (6) 議會聯繫和教育及訪客服務LC003 2032 梁家傑議員 112 (2) 議會事務服務 LC004 2033 梁家傑議員 112 (6) 議會聯繫和教育及訪客服務LC005 2731 譚耀宗議員 112 (2) 議會事務服務 LC006 4563 梁國雄議員 112 (2) 議會事務服務 LC007 6237 莫乃光議員 112 (2) 議會事務服務 LC008 6239 莫乃光議員 112 (2) 議會事務服務 LC009 6621 陳家洛議員 112 (1) 議員辦事處及酬金 LC010 6622 陳家洛議員 112 (1) 議員辦事處及酬金 LC011 6623 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC012 6624 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC013 6625 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC014 6626 陳家洛議員 112 (4) 申訴制度 LC015 6627 陳家洛議員 112 (4) 申訴制度 LC016 6628 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC017 6633 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC018 6634 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC019 6635 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務 LC020 6636 陳家洛議員 112 (2) 議會事務服務

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC001

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號： 2030)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (4) 申 訴 制 度

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 669 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 42)：

在 2013-14 年 度 ， 平 均 處 理 每 宗 新 個 案 (不 包 括 電 話 個 案 )的 開 支 為 多 少 ? 並 請 按 以 下 列 表 列 舉 資 料 ：

議 員 名 稱 經 處 理 的 新 個 案 數 目 (不 包 括電 話 個 案 )

辦 理 完 竣 的 個 案 數 目 ( 不 包括 電 話 個 案 )

提 問 人 ： 梁 家 傑 議 員

答 覆 ：

在 2013-14年 度 (截 至 2013年 12月 31日 )：

(a) 經 處 理 的 新 個 案 數 目 (不 包 括 電 話 個 案 )為 16 128宗 註 1； 及 (b) 辦 理 完 竣 的 個 案 數 目 (不 包 括 電 話 個 案 )為 15 949宗 註 1。

除 上 述 (a)及 (b)項 所 指 的 個 案 外 ， 公 共 申 訴 辦 事 處 亦 需 處 理 巿 民 的 電 話 查 詢 (不 需要 作 進 一 步 跟 進 行 動 的 查 詢 )， 以 及 巿 民 透 過 電 話 提 出 的 意 見 。 在 2013-14年 度 (截至 2013 年 12 月 31 日 ) ， 公 共 申 訴 辦 事 處 接 獲 並 辦 理 完 竣 的 電 話 個 案 數 目 為1 053宗 。 2 . 在 2013-1年 度 (截 至 2013年 12月 31日 )， 處 理 每 宗 新 個 案 (不 包 括 電 話 個 案 )的 平 均 開 支 為 429元 註 2。

3 . 立 法 會 個 別 議 員 在 2013-14 年 度 ( 截 至 2013 年 12 月 31 日 ) 處 理 的 新 個 案 數 目及 辦 理 完 竣 的 個 案 數 目 ( 不 包 括 電 話 個 案 及 註 1 所 述 兩 項 事 宜 涉 及 的 14 364 宗 個案 )的 詳 情 載 於附件。

註 1 該數字包括公共申訴辦事處就下述兩項事宜分別接獲及辦理完竣的 8 042 宗及 6 322 宗個

案： ( i ) 有關將大浪西灣從郊野公園範圍內剔除的建議；及 ( i i ) 有關審批本地免費電視節目服務牌照申請的事宜。

註 2 該金額包括處理就註 1所述兩項事宜分別接獲的 8 042 宗及 6 322 宗個案。

第 10 節 LC - 第 1 頁

附件

立法會申訴制度 於 2013-14年度 (截至 2013年 12月 31日 )

立 法 會 議 員 經 處 理 的

個 案 數 目註 3

辦 理 完 竣 的 個 案 數 目

註 3

曾 鈺 成 議 員 , GBS, JP 135 154

何 俊 仁 議 員 229 64

李 卓 人 議 員 90 103

涂 謹 申 議 員 71 102

陳 鑑 林 議 員 , SBS, JP 59 74

梁 耀 忠 議 員 119 142

劉 皇 發 議 員 , 大 紫 荊 勳 賢 , GBS, JP 50 49

劉 慧 卿 議 員 , JP 246 91

譚 耀 宗 議 員 , GBS, JP 77 92

石 禮 謙 議 員 , GBS, JP 48 56

張 宇 人 議 員 , SBS, JP 237 71

馮 檢 基 議 員 , SBS, JP 61 58

方 剛 議 員 , SBS, JP 66 74

王 國 興 議 員 , BBS, MH 473 397

李 國 麟 議 員 , SBS, JP, PhD, RN 64 73

林 健 鋒 議 員 , GBS, JP 64 84

梁 君 彥 議 員 , GBS, JP 419 413

黃 定 光 議 員 , SBS, JP 66 76

湯 家 驊 議 員 , SC 58 108

何 秀 蘭 議 員 74 85

李 慧 琼 議 員 , JP 84 85

林 大 輝 議 員 , SBS, JP 146 64

陳 克 勤 議 員 , JP 80 83

陳 健 波 議 員 , BBS, JP 58 59

梁 美 芬 議 員 , SBS, JP 50 57

梁 家 騮 議 員 81 82

張 國 柱 議 員 131 130

註 3 有 關 數 字 不 包 括 電 話 個 案 及 註 1 所 述 兩 項 事 宜 涉 及 的 14 364 宗 個 案 。

第 10 節 LC - 第 2 頁

立 法 會 議 員 經 處 理 的

個 案 數 目註 3

辦 理 完 竣 的 個 案 數 目

註 3

黃 國 健 議 員 , BBS 53 79

葉 國 謙 議 員 , GBS, JP 96 105

葉 劉 淑 儀 議 員 , GBS, JP 45 69

謝 偉 俊 議 員 , JP 422 426

梁 家 傑 議 員 , SC 88 144

梁 國 雄 議 員 106 154

陳 偉 業 議 員 64 58

黃 毓 民 議 員 158 80

毛 孟 靜 議 員 160 65

田 北 辰 議 員 , BBS, JP 51 96

田 北 俊 議 員 , GBS, JP 91 87

吳 亮 星 議 員 , SBS, JP 54 62

何 俊 賢 議 員 66 63

易 志 明 議 員 74 77

胡 志 偉 議 員 , MH 169 86

姚 思 榮 議 員 65 93

范 國 威 議 員 411 414

馬 逢 國 議 員 , SBS, JP 70 74

莫 乃 光 議 員 196 191

陳 志 全 議 員 82 62

陳 恒 鑌 議 員 387 384

陳 家 洛 議 員 99 91

陳 婉 嫻 議 員 , SBS, JP 110 100

梁 志 祥 議 員 , BBS, MH, JP 153 75

梁 繼 昌 議 員 398 402

麥 美 娟 議 員 , JP 68 75

郭 家 麒 議 員 55 58

郭 偉 强 議 員 86 129

郭 榮 鏗 議 員 54 83

張 華 峰 議 員 , JP 51 80

張 超 雄 議 員 292 99

第 10 節 LC - 第 3 頁

立 法 會 議 員 經 處 理 的

個 案 數 目註 3

辦 理 完 竣 的 個 案 數 目

註 3

單 仲 偕 議 員 , SBS, JP 66 71

黃 碧 雲 議 員 89 83

葉 建 源 議 員 60 69

葛 珮 帆 議 員 , JP 151 87

廖 長 江 議 員 , JP 55 73

潘 兆 平 議 員 , BBS, MH 84 61

鄧 家 彪 議 員 95 71

蔣 麗 芸 議 員 , JP 53 55

盧 偉 國 議 員 , BBS, MH, JP 65 78

鍾 國 斌 議 員 389 401

鍾 樹 根 議 員 , BBS, MH, JP 151 73

謝 偉 銓 議 員 76 78

第 10 節 LC - 第 4 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC002

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 2031)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (6) 議 會 聯 繫 和 教 育 及 訪 客 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 670 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 43)：

請 列 出 自 新 立 法 會 綜 合 大 樓 於 2011 年 10 月 入 伙 以 來，兒 童 學 習 室 的 使 用 率 及相 關 開 支 。 提 問 人 ： 梁 家 傑 議 員

答 覆 ：

立 法 會 綜 合 大 樓 ("綜 合 大 樓 ")的 兒 童 學 習 室 是 一 個 專 為 3 至 8 歲 兒 童 而 設的 教 育 活 動 室 ， 目 的 是 讓 兒 童 體 驗 立 法 過 程 ， 以 及 認 識 公 眾 參 與 對 建 設 社 會 的 重

要 性 。 兒 童 學 習 室 可 供 學 校 、 慈 善 團 體 及 公 眾 人 士 在 星 期 一 至 星 期 日 預 約 使 用 。

自 綜 合 大 樓 啟 用 以 來 ， 兒 童 學 習 室 的 使 用 情 況 如 下 ：

2011–12 年 度

(2011 年 10 月至

2012 年 3 月 )

2012–13 年 度(2012 年 4 月

至 2013 年 3 月 )

2013–14 年 度 (2013 年 4 月 至2014 年 3 月 10 日)

參 加 人 數 ( 學 校 及 慈 善 團 體 的 使 用節 數 )

1 565 (54)

5 755 (224)

7 377 (281)

參 加 人 數 (公 眾 人 士 的 使 用 節 數 )

391 (60)

3 228 (354)

1 792 (211)

總 參 加 人 數 (節 數 )

1 956 (114)

8 983 (578)

9 169 (492)

每 年 開 支 ( 包 括 員 工 及 營運 成 本 ) 174,000 元 383,000 元 414,000 元

第 10 節 LC - 第 5 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC003

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 2032)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 44)：

立 法 會 將 會 議 資 料 放 上 社 交 網 站 ， 又 設 立 立 法 會 專 用 手 機 應 用 程 式 ﹐ 就 此 ， 秘 書

處 可 否 告 知 ： 1 . 現 時 有 多 少 職 員 專 責 管 理 這 些 社 交 媒 體 ？ 花 在 這 項 目 的 開 支 有 多 少 ？ 2 . 現 時 有 多 少 職 員 專 責 管 理 立 法 會 的 手 機 應 用 程 式 ？ 如 果 由 外 面 公 司 管 理，以 往和 預 算 開 支 又 會 為 多 少 ？ 3 . 立 法 會 有 否 因 為 這 些 新 的 發 佈 模 式，而 收 到 市 民 的 投 訴 ？ 如 有，可 否 按 個 別 投訴 內 容 分 項 列 出 ？ 提 問 人 ： 梁 家 傑 議 員

答 覆 ：

立 法 會 流 動 應 用 程 式 由 立 法 會 秘 書 處 轄 下 的 資 訊 科 技 組 內 部 開 發 。 立 法 會社 交 媒 體 帳 戶 (包 括 YouTube及 Flickr帳 戶 )亦 由 資 訊 科 技 組 設 立 。 其 維 護 及 優 化 工作 由 資 訊 科 技 組 負 責 進 行 ， 無 需 額 外 開 支 。 2 . 由於秘書處正計劃把立法會委員會所有公開會議及秘書處製作的其他教育影片連同立法會會議視頻上傳至立法會 YouTube 頻 道 ， 因 此 已 預 留 每 年 40 萬元 ， 作 為 外 判 上 傳 服 務 的 開 支 。 3 . 秘 書 處 至 今 並 無 接 獲 有 關 上 述 服 務 的 投 訴 。

第 10 節 LC - 第 6 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC004

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 2033)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (6) 議 會 聯 繫 和 教 育 及 訪 客 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 671 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 45)：

立 法 會 秘 書 處 上 年 接 獲 並 處 理 由 學 校 、 老 師 就 教 育 資 源 和 服 務 提 出 的 要 求 ， 由

2011/12 年 的 60 宗 ， 2012/13 年 度 飆 升 至 520 宗 ， 請 問 為 甚 麼 會 有 這 轉 變 。 另 外立 法 會 預 計 今 年 只 處 理 90 宗 要 求 ， 會 否 低 估 需 求 ？ 提 問 人 ： 梁 家 傑 議 員

答 覆 ：

對 教 育 資 源 和 服 務 的 要 求 由 2011-12 年 度 的 60 宗 增 加 至 2012-13 年 度 的520 宗 ， 原 因 是 2012-13 年 度 為 第 五 屆 立 法 會 首 個 會 期 ， 各 學 校 就 秘 書 處 製 作 的新 教 材 套 提 出 的 要 求 增 加 。 預 計 在 2013-14 年 度 ， 有 關 要 求 宗 數 會 回 復 正 常 ， 估計 約 為 每 年 90 宗 。

第 10 節 LC - 第 7 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC005

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 2731)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 674 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 4)：

2014-15 年 度 立 法 會 議 會 事 務 服 務 的 預 算 開 支 ， 較 2013-14 年 度 的 修 訂 預 算 開 支增 加 4,410 萬 元 ， 有 關 新 增 的 開 支 中 ， 涉 及 開 設 7 個 職 位 ， 以 符 合 製 作 立 法 會 會議 過 程 正 式 紀 錄 及 翻 譯 委 員 會 文 件 的 服 務 標 準 。 該 7 個 新 增 職 位 ， 是 否 因 處 理 有部 份 立 法 會 議 員 在 立 法 會 會 議 上 「 拉 布 」 ， 導 致 會 議 過 程 正 式 紀 錄 及 翻 譯 委 員 會

文 件 的 工 作 量 激 增 所 致 ？ 而 2013-14 年 度，部 分 立 法 會 議 員 在 立 法 會 審 議 2013-14年 度 財 政 預 算 案 中 「 拉 布 」 ， 所 導 致 立 法 會 議 會 事 務 服 務 部 職 員 所 增 加 的 工 作 量

及 有 關 開 支 為 何 ？ 提 問 人 ： 譚 耀 宗 議 員

答 覆 ：

在 立 法 會 秘 書 處 的 翻 譯 及 傳 譯 部 開 設 的 7 個 職 位 包 括 1 個 總 翻 譯 主 任 職 位(以 刪 除 1個 高 級 翻 譯 主 任 職 位 作 抵 銷 )、 2個 高 級 翻 譯 主 任 職 位 、 2個 翻 譯 主 任 職位 、 1個 一 級 行 政 事 務 助 理 職 位 及 1個 二 級 行 政 事 務 助 理 職 位 。 2 . 按 照 翻 譯 及 傳 譯 部 的 服 務 承 諾 ， 就 為 期 1天 的 立 法 會 會 議 而 言 ， 立 法 會 會議 過 程 正 式 紀 錄 (" 立 法 會 議 事 錄 ") 的 翻 譯 本 應 在 有 關 會 議 之 後 24 個 工 作 天 內 發出。鑒 於 立 法 會 會 議 越 來 越 長，編 製 立 法 會 議 事 錄 的 每 年 工 作 量 已 由 2011-12年 度的 約 700萬 字，大 幅 增 加 約 21%至 2012-13年 度 的 約 845萬 字。由 於 現 時 負 責 審 核 立法 會 議 事 錄 翻 譯 本 的 2名 總 翻 譯 主 任 每 年 只 能 處 理 合 共 約 605萬 字 的 工 作 量 (無 法處 理 的 工 作 量 約 有 240萬 字 )， 故 此 審 核 立 法 會 議 事 錄 譯 文 的 工 作 一 直 出 現 瓶 頸 ，以 致 在 2012-13年 度 會 期，部 分 立 法 會 會 議 的 立 法 會 議 事 錄 翻 譯 本 逾 期 發 出。以 升格 方 式 開 設 的 總 翻 譯 主 任 職 位 是 為 了 加 強 審 核 譯 稿 的 人 手 ， 以 符 合 立 法 會 議 事 錄

的 服 務 標 準 ， 以 及 加 強 立 法 會 議 事 錄 編 製 工 作 的 整 體 領 導 ， 並 同 時 督 導 有 關 提 供

加 強 的 即 時 傳 譯 服 務 的 工 作 。 3 . 在 第 五 屆 立 法 會 增 加 10 名 議 員 後 的 首 個 年 度 ， 翻 譯 委 員 會 文 件 的 工 作 量(2012-13年 度 為 1 246萬 字 )已 較 第 四 屆 立 法 會 同 期 的 工 作 量 (2008-09年 度 為 1 010萬 字 )增 加 約 23.3%。 工 作 量 有 所 增 加 ， 亦 可 歸 因 於 需 予 翻 譯 及 編 輯 的 文 件 種 類 越

第 10 節 LC - 第 8 頁

趨 多 元 化 ， 加 上 完 成 翻 譯 工 作 的 時 限 越 趨 緊 迫 ， 以 及 涉 及 的 草 稿 數 目 有 所 增 加 所

致 。 開 設 2個 高 級 翻 譯 主 任 職 位 及 2個 翻 譯 主 任 職 位 的 目 的 ， 是 要 確 保 可 為 立 法 會轄 下 的 委 員 會 提 供 高 效 的 翻 譯 服 務 。 4 . 開 設 一 級 行 政 事 務 助 理 職 位 和 二 級 行 政 事 務 助 理 職 位 的 目 的 ， 是 為 了 應 付因 立 法 會 會 議 越 來 越 長 而 增 加 的 會 議 廳 值 班 工 作 、 統 籌 和 管 理 即 時 傳 譯 服 務 的 預

約 工 作 ， 以 及 加 強 為 有 效 提 供 翻 譯 服 務 所 需 的 行 政 及 後 勤 支 援 。

5 . 關 於 在 2013-14年 度 會 期 "拉 布 "對 議 會 事 務 部 工 作 量 的 影 響，法 案 的 處 理 工作 主 要 由 1名 助 理 秘 書 長 所 領 導 的 議 會 事 務 部 3負 責 ， 並 由 以 下 職 員 提 供 支 援 ：

(a) 0.5名 總 議 會 秘 書 ； (b) 1.5名 高 級 議 會 秘 書 ； (c) 0.5名 高 級 行 政 事 務 助 理 ； 及 (d) 2名 一 級 行 政 事 務 助 理 。

6 . 上 述 的 人 手 編 制 並 非 為 處 理 就 某 項 法 案 提 出 的 大 量 委 員 會 審 議 階 段 修 正案 ("修 正 案 ")而 設。鑒 於 秘 書 處 就《 2013年 撥 款 條 例 草 案 》接 獲 如 此 多 的 修 正 案 (合共 762項，其 中 710項 被 裁 定 可 以 提 出 )屬 前 所 未 有、可 供 處 理 該 等 修 正 案 的 時 間 為時 極 短 ， 以 及 立 法 會 會 議 以 極 長 時 間 處 理 該 項 法 案 的 程 序 (如 下 表 所 示 )， 議 會 事務 部 3已 透 過 調 配 職 員 及 進 行 大 量 逾 時 工 作 ， 在 無 需 額 外 聘 請 職 員 的 情 況 下 吸 納有 關 的 工 作 量 。 由 於 所 有 有 關 職 員 亦 需 同 時 執 行 其 他 職 務 ， 故 此 秘 書 處 並 無 另 行

備 存 有 關 該 項 法 案 所 涉 工 作 招 致 的 成 本 的 分 項 數 字 。

議 員 就 《 2013年 撥 款 條 例 草 案 》 提 出 的 委 員 會審 議 階 段 修 正 案 總 數 (立 法 會 於 2013 年 4 月 17 日至 5月 21日 進 行 審 議 )

762項 (其 中 710項 被 裁 定 可 以 提 出 )

為 處 理 該 項 法 案 的 程 序 所 需 的 總 時 數 ：

(a) 恢 復 二 讀 辯 論 ： 19小 時 9分 鐘

(b) 委 員 會 審 議 階 段 ： 102小 時 25分 鐘

(c) 三 讀 ： 7分 鐘

121小 時 41分 鐘

第 10 節 LC - 第 9 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC006

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 4563)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 583)：

請 告 知 本 委 員 會 ， 為 立 法 會 各 委 員 會 撰 寫 背 景 資 料 摘 要 的 人 手 編 制 為 何 ？ 估 計 全

年 在 上 述 工 作 的 開 支 為 何 ？ 及 有 否 考 慮 參 考 美 國 國 會 預 算 辦 公 室 的 類 似 工 作 ？ 提 問 人 ： 梁 國 雄 議 員

答 覆 ：

立 法 會 秘 書 處 ("秘 書 處 ")轄 下 設 有 4 個 議 會 事 務 部 。 議 會 事 務 部 1、 2 及 4共 17 個 委 員 會 小 組 為 立 法 會 轄 下 約 50 個 委 員 會 提 供 支 援 服 務 (有 關 開 支 已 包 括 在2014-15 年 度 預 算 內 )。 每 個 委 員 會 小 組 均 包 括 1 名 總 議 會 秘 書 、 1 名 高 級 議 會 秘書 及 1 名 議 會 秘 書 ， 向 委 員 會 提 供 範 圍 廣 泛 的 行 政 支 援 及 秘 書 服 務 ， 包 括 擬 備 背景 資 料 摘 要 。 2 . 秘 書 處 資 訊 服 務 部 轄 下 的 資 料 研 究 組 按 需 要 就 各 項 時 事 專 題 (包 括 與 財 政預 算 有 關 的 事 宜 )製 備 研 究 文 件。秘 書 處 會 繼 續 留 意 議 員 對 資 料 研 究 的 需 求，如 資料 研 究 組 提 供 的 服 務 範 圍 和 規 模 須 予 擴 展 ， 將 會 徵 求 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會 批

准 。

第 10 節 LC - 第 10 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC007

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6237)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 63)：

立 法 會 秘 書 處 今 年 2 月 推 出 了 立 法 會 流 動 應 用 程 式 （ "立 法 會 App"） ， 請 問 開 發及 維 護 的 人 手 編 配 及 開 支 為 何 ； 當 局 計 劃 為 "立 法 會 App"加 入 新 功 能 的 時 間 表 及開 支 為 何 ？ 提 問 人 ： 莫 乃 光 議 員

答 覆 ：

立 法 會 流 動 應 用 程 式 ("立 法 會 App")由 立 法 會 秘 書 處 轄 下 的 資 訊 科 技 組 內部 開 發 。 其 維 護 及 優 化 工 作 亦 由 資 訊 科 技 組 負 責 。 2 . 秘 書 處 計 劃 在 2014 年 9 月 ／ 10 月 為 立 法 會 App 推 出 新 功 能，包 括 電 子 書 (即《 議 事 規 則 》 和 《 內 務 守 則 》 )及 立 法 會 網 上 廣 播 的 App 版 本 。 這 些 新 功 能 亦 會由 資 訊 科 技 組 內 部 開 發 ， 無 需 額 外 成 本 。

第 10 節 LC - 第 11 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC008

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6239)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 64)：

立 法 會 秘 書 處 為 推 動 公 開 數 據 ， 已 把 投 票 記 錄 以 機 器 可 讀 (machine readable) 的數 碼 格 式 上 載 ， 請 問 相 關 的 人 手 編 配 及 開 支 為 何 ； 有 否 計 劃 於 2014-15 年 度 發 佈更 多 機 器 可 讀 格 式 的 公 開 數 據，如 有，資 料 種 類、時 間 表、所 涉 開 支 和 人 手 為 何 ？ 提 問 人 ： 莫 乃 光 議 員

答 覆 ：

下 述 資 料 已 採 用 機 器 可 讀 的 格 式 ， 供 公 眾 使 用 ：

(a) 採 用 XML 格 式 的 立 法 會、財 務 委 員 會 及 內 務 委 員 會 會 議 的 表 決 結 果；及

(b) 採 用 XML 及 JSON 格 式 的 法 案 立 法 歷 程 資 料 庫。該 資 料 庫 載 有 關 於 立 法局 ／ 立 法 會 自 1906 年 起 所 審 議 的 大 約 6 000 項 法 案 的 主 要 日 期 及 修 訂 歷史 。

上 述 計 劃 由 立 法 會 秘 書 處 轄 下 的 資 訊 科 技 組 內 部 研 發 ， 無 需 額 外 成 本 。 2 . 秘 書 處 計 劃 在 2014 年 7 月 ／ 8 月 提 供 採 用 XML 及 JSON 格 式 的 個 別 公 共政 策 事 宜 資 料 庫 ， 供 公 眾 使 用 。 該 資 料 庫 ， 載 有 立 法 會 及 其 轄 下 委 員 會 曾 就 選 定

政 策 事 宜 進 行 討 論 的 摘 要 。 此 計 劃 亦 會 由 資 訊 科 技 組 內 部 研 發 ， 無 需 額 外 成 本 。 3 . 秘 書 處 會 繼 續 留 意 公 眾 的 需 求 ， 並 逐 步 以 機 器 可 讀 的 格 式 開 放 更 多 資 料 。

第 10 節 LC - 第 12 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC009

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6621)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (366) 立 法 會 議 員 酬 金 及 工 作 開 支 償 還 款 項

綱 領 ： (1) 議 員 辦 事 處 及 酬 金

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 246)：

目 前 議 員 辦 事 處 的 營 運 開 支 償 還 款 額 的 調 整 ， 包 括 職 員 薪 金 發 還 款 額 的 調 整 是 按

照 丙 類 消 費 物 價 指 數 的 變 動 作 出 調 整 ， 也 即 是 說 辦 事 處 職 員 的 薪 酬 只 能 以 每 年 的

通 脹 率 作 為 平 均 加 幅 ， 議 員 並 不 能 因 應 職 員 的 經 驗 累 積 或 較 理 想 的 工 作 表 現 獲 得

較 優 厚 的 加 薪 幅 度 ， 否 則 必 須 節 約 其 他 方 面 的 辦 事 處 開 支 ； 於 2014-15 年 度 ， 立法 會 秘 書 處 會 否 考 慮 修 訂 議 員 辦 事 處 營 運 開 支 償 還 款 額 每 年 作 出 調 整 的 機 制 ，除 以 通 脹 率 作 參 考 外 ， 加 入 職 員 經 驗 累 積 的 額 外 調 整 ， 並 把 薪 金 及 其 他 開 支 發 還

項 目 分 開 賬 目 處 理 ； 若 會 ， 有 關 的 檢 討 和 研 究 的 工 作 計 劃 和 工 作 時 間 表 是 甚 麼 ；

若 不 會 ， 原 因 是 甚 麼 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

立 法 會 議 員 的 營 運 開 支 償 還 款 額 上 限 以 及 每 年 按 照 丙 類 消 費 物 價 指 數 作出 調 整 的 機 制 由 政 府 當 局 建 議 ， 並 獲 財 務 委 員 會 通 過 。 2 . 議 員 多 年 來 一 直 尋 求 解 決 本 問 題 所 指 出 的 情 況 。 事 實 上 ， 內 務 委 員 會 在 每屆 立 法 會 均 會 在 其 下 成 立 立 法 會 議 員 酬 金 及 工 作 開 支 償 還 款 額 小 組 委 員 會 ， 負 責

研 究 與 議 員 酬 金 及 工 作 開 支 償 還 款 額 有 關 的 事 宜 。 2011年 3月 ， 第 四 屆 立 法 會 的小 組 委 員 會 曾 就 議 員 履 行 其 立 法 會 職 務 所 需 的 資 源 向 政 府 當 局 提 交 檢 討 報 告 。 部

分 建 議 已 獲 政 府 當 局 採 納 和 實 施 。 3 . 第 五 屆 立 法 會 的 小 組 委 員 會 在 議 員 的 支 持 下 ， 現 正 與 政 府 當 局 跟 進 在 檢 討報 告 中 提 出 但 不 獲 政 府 當 局 採 納 的 各 項 建 議 。 這 些 建 議 包 括 提 供 撥 款 用 以 向 議 員

的 職 員 增 薪 及 發 放 約 滿 酬 金 ， 以 及 根 據 定 期 檢 討 及 公 務 員 隊 伍 每 年 的 薪 酬 調 整 對

撥 款 額 作 出 調 整 。 小 組 委 員 會 曾 就 議 員 職 員 的 薪 酬 條 件 及 流 失 率 進 行 調 查 。 秘 書

處 將 會 根 據 調 查 結 果 徵 詢 小 組 委 員 會 對 未 來 路 向 的 意 見 。

第 10 節 LC - 第 13 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC010

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6622)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (366) 立 法 會 議 員 酬 金 及 工 作 開 支 償 還 款 項

綱 領 ： (1) 議 員 辦 事 處 及 酬 金

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 247)：

就 申 請 發 還 議 員 辦 事 處 運 作 開 支 的 過 程 ， 秘 書 處 方 面 可 否 告 知 本 會 ： a)鑒 於 不 同 的 辦 事 處 由 不 同 的 秘 書 處 職 員 隊 伍 處 理 發 還 開 支 的 申 請 ， 當 中 可 能 涉及 對 發 還 指 引 條 文 詮 釋 不 盡 一 致 的 情 況 ， 處 方 會 採 取 甚 麼 措 施 確 保 執 行 的 一 致

性 ； b)議 員 辦 事 處 出 版 的 刋 物 內 的 照 片 ， 因 出 現 議 員 所 屬 政 治 團 體 的 標 誌 而 被 視 為 議員 與 所 屬 政 團 合 作 出 版 的 刋 物 ， 因 而 被 秘 書 處 削 減 發 還 部 分 開 支 款 額 ， 此 等 情況 對 所 有 屬 政 團 成 員 的 議 員 極 不 方 便，於 2014-15 年 度，有 關 限 制 能 否 作 出 檢 討；若 能 ， 有 關 工 作 的 詳 情 為 何 ； 若 不 會 ， 原 因 為 何 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

為 確 保 《 立 法 會 議 員 申 請 發 還 工 作 開 支 的 指 引 》 (下 稱 "《 發 還 工 作 開 支 指引 》")獲 一 致 遵 從，議 員 遞 交 的 發 還 開 支 申 請 一 貫 地 由 3 個 層 級 的 會 計 人 員 (包 括會 計 組 的 主 管、副 會 計 師 及 會 計 文 員 )覆 核。參 與 發 還 開 支 申 請 的 處 理 工 作 的 所 有團 隊 成 員 會 在 有 需 要 時 舉 行 會 議 ， 互 相 交 流 資 訊 和 共 同 解 決 有 關 發 還 開 支 方 面 的

問 題 。 如 有 需 要 ， 有 關 人 員 會 徵 詢 副 秘 書 長 或 秘 書 長 的 意 見 。 2 . 倘 若 議 員 可 申 請 發 還 一 項 開 支 的 某 個 百 分 比 ， 秘 書 處 會 與 該 名 議 員 或 其 職員 商 討 應 如 何 計 算 該 百 分 比 。 有 關 人 員 會 小 心 考 慮 議 員 或 其 助 理 就 有 關 申 請 提 供

的 所 有 理 由 和 證 明 文 件 ， 如 有 任 何 未 能 解 決 的 分 歧 ， 則 會 交 由 副 秘 書 長 或 秘 書 長

覆 檢 。 3 . 透 過 上 述 的 覆 核 程 序 及 議 員 與 秘 書 處 之 間 交 換 的 意 見 ， 通 常 可 以 制 訂 一 個既 合 理 又 與 《 發 還 工 作 開 支 指 引 》 的 原 則 和 條 文 相 符 的 解 決 方 案 。

第 10 節 LC - 第 14 頁

4 . 《 發 還 工 作 開 支 指 引 》 的 下 列 段 落 對 發 還 議 員 印 製 刊 物 的 開 支 作 出 規 範 ：

(a) "立 法 會 議 員 可 獲 發 還 因 履 行 立 法 會 職 務 而 須 付 出 的 開 支 "(《 發 還 工 作開 支 指 引 》 第 1 段 )；

(b) "議 員 使 用 公 帑 時 ， 應 遵 守 公 開 、 公 平 和 問 責 的 原 則 "(《 發 還 工 作 開 支

指 引 》 第 9 段 )； (c) "如 所 申 請 或 可 能 申 請 發 還 款 項 的 交 易 令 議 員 有 利 益 衝 突 之 嫌，或 該 項

交 易 已 受 到 公 眾 關 注 ， 議 員 應 以 公 眾 利 益 為 先 的 原 則 來 處 理 這 些 事 件

"(《 發 還 工 作 開 支 指 引 》 第 11 段 )； (d) " . . . . . .倘 若 某 些 工 作 並 非 完 全 與 立 法 會 事 務 相 關 ， 或 根 據 下 文 第 80 段

較 宜 列 為 具 雙 重 意 義 的 活 動 ， 議 員 便 只 應 就 相 關 部 分 的 支 出 申 請 發 還

款 項 "(《 發 還 工 作 開 支 指 引 》 第 65 段 )； 及 (e) "倘 若 議 員 印 製 的 刊 物 和 宣 傳 用 品 亦 匯 報 其 所 屬 政 黨 或 與 該 議 員 有 關

聯 的 機 構 的 工 作 及 ／ 或 成 就 ， 或 議 員 以 其 他 身 份 (例 如 區 議 員 )進 行 的工 作 ， 製 作 及 派 發 該 等 物 品 所 招 致 的 開 支 應 按 公 平 原 則 共 同 分 擔 。 例

如 ， 應 按 印 刷 品 非 只 用 於 匯 報 議 員 立 法 會 工 作 的 部 分 所 佔 的 百 分 比 調

低 發 還 款 項 "(《 發 還 工 作 開 支 指 引 》 第 80 段 )。 5 . 倘 若 議 員 印 製 的 刊 物 內 的 照 片 出 現 該 議 員 的 姓 名 或 其 辦 事 處 的 名 稱 ， 即 意味 該 議 員 是 以 立 法 會 議 員 (而 非 所 屬 政 黨 的 成 員 )的 身 份 參 與 照 片 中 的 活 動 ， 其 獲發 還 的 開 支 款 額 將 無 須 扣 減 。 倘 若 照 片 內 有 該 議 員 的 肖 像 ， 但 其 餘 部 分 只 有 其 政

黨 的 名 稱 及 ／ 或 徽 號 (不 論 是 以 橫 額 或 背 景 幕 的 形 式 出 現 )， 在 此 情 況 下 ， 通 常 會假 定 該 照 片 的 50%用 於 政 黨 宣 傳 ， 而 相 關 開 支 的 分 攤 比 例 為 50:50。 6 . 為 提 高 議 員 申 請 發 還 開 支 的 透 明 度 ， 在 開 支 款 額 獲 發 還 後 ， 有 關 申 請 將 會公 開 讓 公 眾 在 立 法 會 圖 書 館 查 閱 ， 並 須 予 審 計 。 為 確 保 公 帑 用 得 其 所 ， 並 維 護 立

法 會 及 其 議 員 的 形 像 ， 秘 書 處 必 須 小 心 覆 核 發 還 開 支 申 請 ， 以 協 助 有 關 議 員 避 免

其 申 請 涉 及 任 何 實 際 及 潛 在 的 利 益 衝 突 。 秘 書 處 會 繼 續 與 議 員 及 其 職 員 合 力 精 簡

有 關 程 序 ， 以 減 少 秘 書 處 與 議 員 辦 事 處 雙 方 在 處 理 發 還 開 支 申 請 方 面 的 工 作 量 。 7 . 《 發 還 工 作 開 支 指 引 》 所 載 的 發 還 款 項 原 則 ， 是 根 據 香 港 特 別 行 政 區 行 政會 議 成 員 、 立 法 會 議 員 及 政 治 委 任 制 度 官 員 薪 津 獨 立 委 員 會 (下 稱 "獨 立 委 員 會 ")和 廉 政 公 署 所 提 出 的 建 議 而 訂 立 。 獨 立 委 員 會 就 批 撥 給 立 法 會 議 員 的 資 源 向 政 府

當 局 提 供 意 見 。 8 . 倘 若 議 員 對 發 還 款 項 原 則 有 任 何 建 議 ， 他 們 應 向 立 法 會 議 員 酬 金 及 工 作 開支 償 還 款 額 小 組 委 員 會 提 出 ， 該 小 組 委 員 會 經 諮 詢 全 體 議 員 後 ， 可 將 有 關 建 議 轉

交 政 府 當 局 考 慮 。

第 10 節 LC - 第 15 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC011

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6623)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 249)：

過 去 五 年 ， 有 關 綱 領 下 的 人 手 流 失 率 是 甚 麼 ； 請 按 職 級 提 供 不 同 職 級 員 工 的 流 失

率 數 據 。 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

過 去 5年 (即 2008年 4月 1日 至 2013年 12月 31日 )，秘 書 處 不 同 職 級 的 相 關 職 員的 流 失 率 載 列 如 下 ：

2008-09年度 流失

職級 比率 (%) 職員人數

首 長 級 0% 0 總 議 會 秘 書 職 級 0% 0 高 級 議 會 秘 書 職 級 5% 3 議 會 秘 書 職 級 9% 3 議 會 秘 書 以 下 職 級 4% 7

年 度 總 數 5% 13

2009-10年度 流失

職級 比率 (%) 職員人數

首 長 級 0% 0 總 議 會 秘 書 職 級 11% 2 高 級 議 會 秘 書 職 級 7% 4 議 會 秘 書 職 級 5% 2 議 會 秘 書 以 下 職 級 3% 5

年 度 總 數 4% 13

第 10 節 LC - 第 16 頁

2010-11年度 流失

職級 比率 (%) 職員人數

首 長 級 0% 0 總 議 會 秘 書 職 級 10% 2 高 級 議 會 秘 書 職 級 5% 3 議 會 秘 書 職 級 2% 1 議 會 秘 書 以 下 職 級 7% 14

年 度 總 數 6% 20

2011-12年度 流失

職級 比率 (%) 職員人數

首 長 級 9% 1 總 議 會 秘 書 職 級 0% 0 高 級 議 會 秘 書 職 級 12% 7 議 會 秘 書 職 級 4% 2 議 會 秘 書 以 下 職 級 9% 21

年 度 總 數 8% 31

2012-13年度 流失

職級 比率 (%) 職員人數

首 長 級 0% 0 總 議 會 秘 書 職 級 4% 1 高 級 議 會 秘 書 職 級 5% 3 議 會 秘 書 職 級 4% 2 議 會 秘 書 以 下 職 級 4% 11

年 度 總 數 4% 17

2013-14年度 (截 至 2013年 12月 31日 ) 流失

職級 比率 (%) 職員人數

首 長 級 0% 0 總 議 會 秘 書 職 級 0% 0 高 級 議 會 秘 書 職 級 0% 0 議 會 秘 書 職 級 7% 4 議 會 秘 書 以 下 職 級 4% 12

年 度 總 數 4% 16

第 10 節 LC - 第 17 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC012

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6624)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 250)：

立 法 會 每 天 均 收 到 不 少 市 民 以 不 同 形 式 送 達 立 法 會 ， 要 求 傳 閱 予 全 體 立 法 會 議 員

或 多 名 議 員 的 文 件 ， 為 節 省 人 手 及 紙 張 ， 立 法 會 秘 書 處 會 否 考 慮 日 後 若 出 現 上 述

情 況 ， 改 用 電 子 模 式 把 文 件 傳 閱 予 各 議 員 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

關 於 公 共 申 訴 辦 事 處 接 獲 市 民 要 求 傳 閱 予 全 體 議 員 的 書 面 意 見 書 ， 公 共 申訴 辦 事 處 會 把 意 見 書 的 電 子 複 本 轉 發 給 全 體 議 員 。 至 於 從 市 民 收 到 的 通 函 ， 公 共

申 訴 辦 事 處 只 會 把 該 等 函 件 的 樣 本 以 電 子 複 本 形 式 轉 發 給 全 體 議 員 。 2 . 至 於 屬 某 個 委 員 會 職 權 範 圍 的 議 題 的 書 面 意 見 書 ， 有 關 委 員 會 的 秘 書 會 把意 見 書 的 電 子 複 本 轉 發 給 委 員 會 委 員 。 如 委 員 會 決 定 在 日 後 的 會 議 上 討 論 有 關 議

題 ， 秘 書 處 會 按 照 有 關 委 員 的 意 願 ， 向 他 們 發 出 相 關 意 見 書 的 複 印 文 本 。 3 . 不 時 會 有 市 民 堅 持 向 議 員 派 發 其 函 件 或 意 見 書 的 複 印 文 本 。 若 他 們 已 向 立法 會 秘 書 處 發 出 足 夠 數 量 的 副 本 ， 秘 書 處 通 常 會 應 允 其 要 求 。

第 10 節 LC - 第 18 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC013

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6625)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 251)：

於 2014-15 年 度 ， 立 法 會 秘 書 處 會 否 招 聘 更 多 即 時 傳 譯 員 ， 為 所 有 委 員 會 的 會 議提 供 普 通 話 及 手 語 傳 譯 服 務 ； 若 會 ， 有 關 人 手 編 制 和 開 支 預 算 是 甚 麼 ； 若 不 會 ，

立 法 會 預 計 需 要 在 甚 麼 時 候 才 能 提 供 全 面 的 普 通 話 和 手 語 傳 譯 服 務 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

立 法 會 行 政 管 理 委 員 會 (下 稱 "行 政 管 理 委 員 會 ")於 2012年 12月 決 定 ， 作 為政 策 目 標 ， 立 法 會 秘 書 處 應 在 具 備 足 夠 合 資 格 傳 譯 員 及 獲 得 所 需 資 源 的 前 提 下 ，

為 立 法 會 及 其 轄 下 委 員 會 的 所 有 會 議 提 供 普 通 話 及 手 語 即 時 傳 譯 。 2 . 就 普 通 話 即 時 傳 譯 服 務 而 言 ， 行 政 管 理 委 員 會 將 以 外 判 服 務 方 式 ， 由 2014年 4 月 1 日 起 為 立 法 會 及 其 轄 下 委 員 會 的 所 有 公 開 會 議 提 供 普 通 話 即 時 傳 譯 服務 。 有 關 服 務 的 每 年 預 算 費 用 為 556萬 元 。 3 . 至 於 手 語 即 時 傳 譯 服 務 ， 行 政 管 理 委 員 會 亦 以 外 判 服 務 方 式 ， 為 立 法 會 會議 提 供 此 項 服 務，而 在 2014-15年 度 將 會 繼 續 提 供 有 關 服 務。每 年 的 預 算 費 用 為 60萬 元 。 為 了 把 有 關 服 務 擴 展 至 委 員 會 的 所 有 公 開 會 議 ， 秘 書 處 最 近 曾 於 2014年 2月 進 行 公 開 招 標 ， 但 並 無 接 獲 任 何 標 書 。 行 政 管 理 委 員 會 因 而 決 定 ， 在 市 場 有 足

夠 的 合 資 格 傳 譯 員 之 前 ， 押 後 把 有 關 服 務 擴 展 至 所 有 委 員 會 會 議 。 為 了 在 這 段 期

間 加 強 服 務 ， 行 政 管 理 委 員 會 將 會 索 取 報 價 ， 為 財 務 委 員 會 、 其 轄 下 兩 個 小 組 委

員 會 及 內 務 委 員 會 的 會 議 提 供 手 語 即 時 傳 譯 服 務 。 倘 有 足 夠 數 目 的 合 資 格 傳 譯

員 ， 經 加 強 的 服 務 將 於 2014年 6月 推 行 。

第 10 節 LC - 第 19 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC014

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6626)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (4) 申 訴 制 度

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 669 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 252)：

就 立 法 會 申 訴 部 的 人 手 編 制 ， 秘 書 處 可 否 告 知 本 會 ： a)現 時 立 法 會 申 訴 部 的 職 位 仍 有 多 少 懸 空 ； 有 關 懸 空 職 位 的 職 級 和 數 目 是 甚 麼 ； b)過 去 五 年 ， 立 法 會 申 訴 部 人 員 的 流 失 率 每 年 是 多 少 ； 請 列 出 立 法 會 申 訴 部 人 員的 流 失 率 與 整 體 立 法 會 秘 書 處 人 員 流 失 率 的 數 字 以 作 比 較 ； c)於 2014-15 年 度，立 法 會 秘 書 處 將 採 取 甚 麼 措 施 維 持 立 法 會 申 訴 部 的 人 手 穩 定，以 為 市 民 提 供 更 好 的 服 務 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ： 截 至 2014年 3月 15日，申 訴 及 資 源 管 理 部 轄 下 的 公 共 申 訴 辦 事 處 (前 稱 "申 訴部 ")有 1個 懸 空 的 二 級 行 政 事 務 助 理 職 位 。

2 . 公 共 申 訴 辦 事 處 的 流 失 率 與 秘 書 處 的 整 體 流 失 率 比 較 如 下 ：

公共申訴辦事處 秘書處 流失率 (職員人數) 流失率 (職員人數) 2008-09 6% 1 5% 16 2009-10 0% 0 4% 14 2010-11 11% 2 6% 24 2011-12 0% 0 9% 39 2012-13 36%註 6 5% 27 2013-14

(截 至 201 3年 12月 3 1日 ) 0% 0 3% 18

註 公 共 申 訴 辦 事 處 1 名 議 會 秘 書 及 5 名 行 政 事 務 助 理 於 2012-13 年 度 辭 職 。 該 年 度 的 流

失 率 為 36%， 較 其 他 年 度 特 別 高 。

第 10 節 LC - 第 20 頁

3. 公 共 申 訴 辦 事 處 由 多 個 職 系 的 職 員 組 成 ， 這 些 職 系 包 括 議 會 秘 書 、 行 政 事務 助 理 、 文 書 事 務 助 理 及 辦 公 室 助 理 員 。 雖 然 這 些 職 員 須 調 派 往 其 他 部 門 ， 但 秘

書 處 會 確 保 公 共 申 訴 辦 事 處 在 任 何 時 候 都 有 足 夠 具 投 訴 處 理 經 驗 的 職 員 ， 為 申 訴

制 度 提 供 有 成 效 和 效 率 的 支 援 。 秘 書 處 亦 為 職 員 提 供 各 項 培 訓 ， 範 圍 涵 蓋 如 何 處

理 堅 持 己 見 的 申 訴 人 及 提 升 情 緒 智 商 等 ， 使 他 們 掌 握 所 需 的 技 能 和 知 識 ， 並 提 升

他 們 的 工 作 表 現 和 信 心 。 此 外 ， 秘 書 處 會 持 續 簡 化 程 序 ， 藉 以 提 高 工 作 效 率 和 生

產 力 。

第 10 節 LC - 第 21 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC015

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6627)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (4) 申 訴 制 度

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 669 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 253)：

就 立 法 會 申 訴 部 現 正 處 理 中 或 於 2013-14 年 度 內 完 成 跟 進 的 個 案 而 言 ， 各 個 案 從開 始 到 完 成 跟 進 所 需 的 時 間 是 多 少 ； 請 按 下 述 分 項 列 出 跟 進 個 案 所 需 的 時 間 ： a)不 超 過 三 個 月 b)三 至 六 個 月 以 內 c)六 個 月 至 一 年 d)一 至 兩 年 e)超 過 兩 年 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

在 2013-14年 度 (截 至 2013年 12月 31日 )， 立 法 會 申 訴 及 資 源 管 理 部 轄 下 公 共申 訴 辦 事 處 (前 稱 "申 訴 部 ")辦 理 完 竣 的 個 案 所 需 的 時 間 如 下 ：

個案宗數 所佔百分比

(a) 不超過 3個月 15 546 註 97.47%

(b) 3至 6個月 268 1.68%

(c) 6個月至 1年 82 0.52%

(d) 1至 2年 27 0.17%

(e) 超過 2年 26 0.16%

15 949 100%

註 該數字包括公共申訴辦事處就下述兩項事宜分別接獲及辦理完竣的 8 042 宗及 6 322 宗個

案： ( i ) 有關將大浪西灣從郊野公園範圍內剔除的建議；及 ( i i ) 有關審批本地免費電視節目服務牌照申請的事宜。

第 10 節 LC - 第 22 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC016

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6628)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 254)：

立 法 會 大 樓 的 平 台 花 園 的 樹 木 自 大 樓 啟 用 以 來 多 次 需 要 更 換 ， 於 2013-14 年 度 ，立 法 會 用 於 更 換 樹 木 及 樹 木 管 理 和 護 養 的 開 支 分 別 是 多 少 ； 於 2014-15 年 度 ， 立法 會 秘 書 處 會 採 取 甚 麼 措 施 完 善 大 樓 範 圍 內 的 樹 木 管 理 和 護 養 工 作 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

自 立 法 會 綜 合 大 樓 於 2011 年 啟 用 以 來 ， 綜 合 大 樓 天 台 花 園 及 立 法 會 廣 場內 的 樹 木 並 無 更 換 。 2 . 立 法 會 秘 書 處 已 聘 用 專 業 園 藝 服 務 承 辦 商 ， 負 責 護 養 立 法 會 綜 合 大 樓 及 立法 會 廣 場 內 的 樹 木 和 植 物。於 2013-14 年 度，這 項 外 判 服 務 的 全 年 開 支 為 18 萬 元，即 每 月 15,000 元。秘 書 處 會 密 切 監 察 園 藝 服 務 承 辦 商 的 工 作 表 現，確 保 樹 木 和 植物 獲 妥 善 護 養 。

第 10 節 LC - 第 23 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC017

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6633)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 271)：

每 次 立 法 會 會 議 期 間 ， 立 法 會 秘 書 處 均 會 為 議 員 準 備 午 餐 甚 至 晚 餐 ； 過 去 三 年 ，

每 年 用 於 預 備 此 等 膳 食 的 開 支 是 多 少 ； 過 去 三 年 ， 為 預 備 有 關 膳 食 產 生 的 廚 餘 每

年 的 數 量 是 多 少 ； 立 法 會 秘 書 處 會 否 採 取 措 施 減 少 廚 餘 的 產 生 ； 若 會 ， 有 關 措 施

的 詳 情 是 甚 麼 ； 若 不 會 ， 原 因 是 甚 麼 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

為利便議員出席通常會一直舉行而不設休息時間的立法會會議，立法會秘書處會在立法會會議日為議員安排午餐，有需要時亦會為議員安排晚餐。過去 3個立法會會期用於膳食方面的實際開支如下：

會期 開支 2011-12年度 561,264.20元 2012-13年度 481,477.00元 2013-14年度 (2013年 10月至 2014年 2月的 5個月 ) 242,946.50元

上述膳食開支由議員共同分擔 (現時收費為每位每餐不多於 100元 )，立法會行政管理委員會無需承擔有關費用。 2 . 秘書處一般聘用膳食供應商提供膳食，而在訂購食物時，秘書處亦會盡力把剩餘食物減至最少。剩餘食物將會捐贈至註冊慈善團體膳心連，以供轉送予有

需要人士。在 2013年，捐贈予膳心連的食物總重量為 629.7公斤 (即每餐平均 7 .16公斤 )。

第 10 節 LC - 第 24 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC018

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6634)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 272)：

就 立 法 會 大 樓 的 外 判 清 潔 工 人 ， 秘 書 處 可 否 告 知 本 會 ： a) 自 立 法 會 綜 合 大 樓 啟 用 後 ， 外 判 清 潔 工 人 的 整 體 流 失 率 是 多 少 ； b)現 時 外 判 清 潔 工 人 在 薪 酬 、 年 假 期 、 工 作 時 數 等 的 待 遇 詳 情 是 甚 麼 ； c)立 法 會 秘 書 處 有 沒 有 採 取 措 施 收 集 外 判 清 潔 工 人 的 意 見 ， 以 審 視 外 判 承 辦 商 的表 現 及 是 否 出 現 違 反 合 約 條 款 的 情 況 ； 若 有 ， 有 關 措 施 的 詳 情 是 甚 麼 ； 若 沒 有 ，

原 因 是 甚 麼 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

立 法 會 綜 合 大 樓 的 清 潔 服 務 承 辦 商 按 現 行 合 約 僱 用 的 清 潔 工 流 失 率 為4.8%。 2 . 根 據 服 務 合 約 ， 清 潔 服 務 承 辦 商 須 於 服 務 期 內 ， 向 每 名 清 潔 工 ／ 工 人 繳 付不 少 於 下 述 金 額 的 每 月 工 資 ： ( i ) 政 府 統 計 處 發 表 的 最 新 《 工 資 及 薪 金 總 額 按 季 統 計 報 告 》 內 公 布 的 一

般 清 潔 工 平 均 每 月 薪 金 ； 或 ( i i ) 法 定 最 低 工 資 加 有 薪 休 息 日 ； 以 較 高 者 爲 準 。 承 辦 商 亦 須 向 秘 書 處 匯 報 每 次 工 資 水 平 檢 討 的 結 果 ， 並 隨 時 提 供

文 件 及 資 料 供 秘 書 處 審 閱 。 3 . 清 潔 工 現 時 的 工 資 為 每 小 時 31 元 ， 而 他 們 通 常 每 天 工 作 8 小 時 。 清 潔 工每 7 天 可 享 1 天 有 薪 休 息 日 ， 並 享 有 12 天 有 薪 法 定 假 期 和 7 天 年 假 ， 年 假 可 按其 服 務 年 資 遞 增 至 最 多 14 天 。

第 10 節 LC - 第 25 頁

4. 承 辦 商 須 每 季 及 應 秘 書 處 要 求 ， 就 為 立 法 會 綜 合 大 樓 提 供 清 潔 服 務 而 僱 用的 清 潔 工 ， 提 交 有 關 工 作 時 數 、 工 作 日 數 、 繳 付 工 資 及 法 定 公 積 金 計 劃 的 供 款 紀

錄 等 詳 情 ， 供 秘 書 處 審 閱 。

第 10 節 LC - 第 26 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC019

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6635)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 273)：

自 立 法 會 綜 合 大 樓 啟 用 後 ， 連 接 立 法 會 綜 合 大 樓 停 車 場 與 政 府 總 部 停 車 場 的 通 道

的 使 用 次 數 和 使 用 人 次 是 多 少 ； 立 法 會 秘 書 處 會 否 檢 討 上 述 通 道 的 功 能 ， 以 確 定

是 否 只 在 緊 急 情 況 下 才 能 使 用 有 關 通 道 ； 若 會 ， 有 關 的 詳 情 是 甚 麼 ； 若 不 會 ， 原

因 是 甚 麼 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

自 立 法 會 綜 合 大 樓 啟 用 後 ， 連 接 立 法 會 綜 合 大 樓 停 車 場 與 政 府 總 部 大 樓 停車 場 的 通 道 曾 被 使 用 兩 次 。 由 於 當 時 立 法 會 停 車 場 入 口 被 在 立 法 會 綜 合 大 樓 附 近

參 與 示 威 的 市 民 堵 塞 ， 使 用 立 法 會 綜 合 大 樓 的 人 士 因 而 須 使 用 該 通 道 。 2 . 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會 (下 稱 "行 政 管 理 委 員 會 ")曾 在 2014 年 1 月 檢 討 該 通道 的 使 用 情 況 ， 並 同 意 保 留 該 通 道 ， 確 保 議 員 及 因 公 務 到 訪 立 法 會 綜 合 大 樓 的 公

職 人 員 及 其 他 人 士 能 夠 暢 通 無 阻 地 進 出 立 法 會 綜 合 大 樓 。 行 政 管 理 委 員 會 並 同

意 ， 在 符 合 下 列 條 件 的 情 況 下 ， 該 通 道 應 用 作 備 用 車 輛 通 道 ：

(a) 添美道、立法會道或立法會停車場入口被阻塞；及 (b) 因應其車輛已停泊在立法會停車場的議員或因公務到訪立法會綜合大樓而其車輛已停泊

在立法會停車場的人士所提出的要求。 3 . 行 政 管 理 委 員 會 亦 授 權 立 法 會 秘 書 處 的 總 保 安 主 任 ， 在 遇 到 因 異 常 迫 切 的保 安 理 由 而 必 須 使 用 該 通 道 的 情 況 時 ， 准 許 在 不 屬 上 文 第 2(a)及 2(b)段 所 述 的 情況 下 使 用 該 通 道 ， 使 議 員 及 因 公 務 到 訪 立 法 會 綜 合 大 樓 的 公 職 人 員 及 其 他 人 士 能

夠 暢 通 無 阻 地 進 出 綜 合 大 樓 。

第 10 節 LC - 第 27 頁

審 核 2014-15 年 度 答 覆 編 號 開 支 預 算

LC020

管 制 人 員 的 答 覆

(問 題 編 號 ： 6636)

總 目 ： (112) 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會

分 目 ： (000) 運 作 開 支

綱 領 ： (2) 議 會 事 務 服 務

管 制 人 員 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長 (陳 維 安 )

局 長 ： 立 法 會 秘 書 處 秘 書 長

此 問 題 出 自 ： 開 支 預 算 卷 1 第 666 頁 (如 適 用 者 )

問 題 (議 員 問 題 編 號 ： 274)：

自 立 法 會 綜 合 大 樓 啟 用 以 來 ， 每 月 的 電 費 和 水 費 開 支 是 多 少 ； 立 法 會 秘 書 處 會 否

撥 出 資 源 採 取 措 施 ， 減 少 耗 電 量 和 耗 水 量 ； 若 會 ， 有 關 的 詳 情 是 甚 麼 ； 若 不 會 ，

原 因 是 甚 麼 ？ 提 問 人 ： 陳 家 洛 議 員

答 覆 ：

由 於 政 府 當 局 為 立 法 會 綜 合 大 樓 ("綜 合 大 樓 ")提 供 食 水 及 沖 廁 水，因 此 秘 書處 沒 有 綜 合 大 樓 水 費 開 支 的 資 料 。 2 . 綜 合 大 樓 每 月 的 耗 電 量 及 電 費 如 下 ：

月份 耗電量 (度 )

電費 註 2

(元 ) 2011 年 5 月 至 2012 年 1 月 註 1 - 5 ,468,599 2012 年 2 月 847,125 1,204,709 2012 年 3 月 790,040 1,138,051 2012 年 4 月 903,709 1,239,211 2012 年 5 月 811,779 1,062,426 2012 年 6 月 811,122 1,059,154 2012 年 7 月 796,768 1,043,144 2012 年 8 月 713,916 931,237 2012 年 9 月 698,654 911,734 2012 年 10 月 675,613 884,076 2012 年 11 月 699,221 912,195 2012 年 12 月 667,036 874,563

第 10 節 LC - 第 28 頁

第 10 節 LC - 第 29 頁

月份 耗電量 (度 )

電費 註 2

(元 ) 2013 年 1 月 698,843 934,831 2013 年 2 月 687,536 927,374 2013 年 3 月 617,640 839,004 2013 年 4 月 685,296 922,665 2013 年 5 月 689,162 931,369 2013 年 6 月 720,738 969,129 2013 年 7 月 707,277 953,092 2013 年 8 月 664,316 892,040 2013 年 9 月 658,121 882,152 2013 年 10 月 644,944 871,983 2013 年 11 月 652,929 883,690 2013 年 12 月 623,243 848,808 2014 年 1 月 640,000 868,105 2014 年 2 月 631,740 853,418 註 1 在 遷 入 初 期 ， 電 費 開 支 由 立 法 會 行 政 管 理 委 員 會 ( "行 政 管 理 委 員 會 " )及 建 築 署 的 承 建 商 攤 分 。 2 香 港 電 燈 有 限 公 司 在 2012 年 至 2014 年 期 間 的 電 費 加 幅 百 分 比 綜 述 如 下 ：

年 份 2 012 2 013 2 014電 費 加 幅 (% ) 6 . 3 2 . 9 0

3 . 除 上 述 電 費 開 支 ， 行 政 管 理 委 員 會 在 遷 入 綜 合 大 樓 後 亦 需 負 責 中 央 冷 卻 裝置 及 海 水 泵 房 部 份 的 電 費 開 支 。 過 去 兩 年 的 耗 電 量 及 支 出 如 下 ： 年份 耗電量

(度 ) 電費 (元 )

2012-13 2,756,676 3,786,810 2013-14 (2013 年 4 月 至 2014 年 2 月 )

2,219,864 3,140,111

4. 與 2012 年 相 比 ， 綜 合 大 樓 在 2013 年 的 耗 電 量 減 少 了 12%。 立 法 會 秘 書 處會 繼 續 開 拓 及 推 行 額 外 措 施 ， 以 減 低 綜 合 大 樓 的 耗 電 量 。 5 . 立 法 會 秘 書 處 致 力 以 環 保 的 方 式 運 作 。 自 1999 年 起 ， 行 政 管 理 委 員 會 一直 定 期 發 表 "秘 書 長 提 交 的 環 境 保 護 報 告 "， 該 報 告 隨 附 於 行 政 管 理 委 員 會 的 周 年報 告 內 ， 列 載 行 政 管 理 委 員 會 採 取 的 環 境 保 護 目 標 、 政 策 、 管 理 目 標 和 措 施 。 秘

書 處 全 體 職 員 均 須 盡 力 保 護 環 境 。

LCLC001LC002LC003LC004LC005LC006LC007LC008LC009LC010LC011LC012LC013LC014LC015LC016LC017LC018LC019LC020