cartilha previdenciária

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1 CARTILHA PREVIDENCIÁRIA

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Cartilha Previdenciária dos Servidores Públicos de Leme

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1

CCAARRTTIILLHHAA PPRREEVVIIDDEENNCCIIÁÁRRIIAA

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Carimbo

2

AAPPRREESSEENNTTAAÇÇÃÃOO

Apresentamos a você servidor público municipal, a sua

Cartilha Previdenciária.

É nosso desejo que o seu

uso possa incentivar a

participação da categoria

nos assuntos referentes ao

tema da Previdência do

Servidor Público.

A Lei Complementar Municipal n° 563, de 24 de

dezembro de 2009 criou o LEMEPREV, como Fundo

Especial. Em janeiro de 2012, o LEMEPREV passou para

o status de autarquia municipal de previdência

responsável pela gestão do Regime Próprio de

Previdência Social – RPPS do servidor público

estatutário do Município de Leme.

A razão de ser e de existir do LEMEPREV não é outro

senão garantir o presente e programar o futuro de seus

3

segurados, seja administrando com eficiência os seus

recursos financeiros, seja prestando serviços

previdenciários com a máxima excelência.

Todavia, entendemos que a solidez e o futuro de nosso

Sistema de Previdência não podem abrir mão da efetiva

participação do servidor público municipal.

E esta participação somente se dará com a implantação

de uma política e de uma cultura permanente de

informação, apta a conferir a máxima transparência

nos assuntos relativos ao tema da Previdência do

Servidor Público.

Que esta Cartilha inicie um novo e fecundo ciclo de

participação!

FRANCISCO GERALDO PINHEIRO

Presidente

1. O que é a Cartilha Previdenciária?

4

É um importante mecanismo de comunicação dirigido

ao servidor público municipal, contendo as principais

informações a respeito do que é a Previdência Social do

Servidor Público.

Trata-se de um precioso

instrumento de consulta e o início

de uma política de inclusão do

servidor público municipal nos

assuntos relacionados ao tema da

Previdência Social.

A Cartilha procura desenvolver com simplicidade, os

principais assuntos relacionados ao tema da

Previdência do Servidor Público, como, por exemplo,

quem é responsável por sua administração; de onde

vem o dinheiro para financiar o sistema; em que pode

ser gasto este dinheiro; quais os benefícios

previdenciários e outras informações de interesse dos

segurados.

2. Qual a finalidade da Cartilha Previdenciária?

5

Permitir ao servidor público o acesso a um conteúdo de

informações que propicie o

entendimento e a disseminação do

conhecimento a respeito do tema,

contribuindo para a democratização

e transparência Regime Próprio de

Previdência Social – RPPS do

servidor público do Município de Leme.

3. O que é Previdência Social do Servidor Público?

Trata-se de um SEGURO SOCIAL.

4. O que é este SEGURO SOCIAL?

É um sistema que tem por objetivo AMPARAR e

PROTEGER o servidor público que foi atingido por

algum acontecimento da vida que o impediu de

trabalhar e, por conseqüência, de prover o seu sustento

e atender às necessidades de sua família.

6

5. Quais são estes

acontecimentos da vida que

são cobertos pelo SEGURO

SOCIAL?

A idade avançada, a morte, a doença, a invalidez, a

prisão, a constituição de uma família numerosa e a

gravidez.

Estes acontecimentos da vida também recebem o nome

de RISCOS SOCIAIS.

6. Desta forma, como poderíamos definir o que é a

Previdência Social do Servidor Público?

É um SEGURO SOCIAL que visa AMPARAR e PROTEGER

o servidor público que, uma vez atingido por quaisquer

dos Riscos Sociais descritos na pergunta de número 05,

acabe impossibilitado de trabalhar e de prover o seu

sustento e atender às necessidades de sua família.

7

Daqui em diante, quando pensarmos em Previdência

Social, devemos relacionar o seu conceito às palavras

AMPARO E PROTEÇÃO.

7. Como é efetivada a proteção e o amparo?

Através do pagamento dos chamados benefícios

previdenciários.

8. O

que são os benefícios previdenciários?

8

São pagamentos realizados ao servidor público que for

atingido por quaisquer dos Riscos Sociais previstos na

pergunta de número 05, garantindo-lhe uma existência

digna enquanto perdurar a incapacidade para o

trabalho.

9. Como é concedido o benefício previdenciário?

Através de um processo administrativo onde será

demonstrada a ocorrência de quaisquer dos riscos

sociais. Somente através deste processo o servidor

poderá ter direito ao pagamento do benefício.

10. Quem tem direito ao pagamento dos benefícios

previdenciários?

9

O segurado e seus dependentes

11. Quem é segurado do LEMEPREV?

10

O servidor público

estatutário que prestou

concurso público e que

ocupa cargo em provimento

efetivo junto a Prefeitura,

junto a SAECIL, junto ao

LEMEPREV ou junto a

Câmara de Vereadores do

Município de Leme.

12. Quem é dependente do segurado?

- o cônjuge;

- a companheira;

- o companheiro;

- os conviventes de mesmo sexo;

- o filho menor de 18 anos, não emancipado ou inválido;

- o enteado;

- o menor tutelado;

- outros conforme a lei.

11

13. O servidor público

estatutário pode escolher

se quer ou não ser

amparado pela Previdência

Social administrada pelo

LEMEPREV?

Não! A Previdência Social é

obrigatória para todo

servidor público e o órgão responsável pela gestão é o

LEMEPREV.

14. A partir de que momento o servidor público

encontra-se obrigatoriamente vinculado ao seu

Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, no caso

ao LEMEPREV?

No momento em que iniciar as atividades do cargo em

provimento efetivo para o qual prestou o concurso

público e para o qual foi nomeado.

NÃO!

12

15. Quem administra o Regime Próprio de

Previdência Social - RPPS do Servidor Público do

Município de Leme?

É o LEMEPREV.

16. O que é o LEMEPREV?

É uma Autarquia Previdenciária, instituída pela Lei

Complementar nº.623, de 14 de dezembro de 2011,

sendo criada, inicialmente, como Fundo Especial pela

Lei Complementar Municipal n° 563, de 24 de

dezembro de 2009.

13

17. O que faz o LEMEPREV?

Administra e gerencia o Regime Próprio de

Previdência Social – RPPS do servidor público do

Município de Leme.

18. É a Prefeitura quem administra o LEMEPREV?

Não. O LEMEPREV é uma autarquia de Previdência, que

possui autonomia administrativa e financeira.

14

19. Como funciona, na prática, esta autonomia

administrativa e financeira?

Através de um modelo de gestão que se chama

estrutura de governança, que reflete a forma como o

LEMEPREV será gerido.

20. Como funcionará a estrutura de governança do

LEMEPREV?

Através do funcionamento de 03 (três) órgãos que

possuem atividades específicas, são eles: o Conselho de

Administração, o Conselho Fiscal e a Diretoria

Executiva.

21. O que é o Conselho de Administração?

15

É o órgão responsável por decidir sobre todos os

assuntos de interesse do LEMEPREV. Trata-se de um

colegiado que discutirá e tomará todas as decisões de

maior importância sobre a vida do LEMEPREV como, por

exemplo, aprovar a política anual de investimentos dos

recursos previdenciários pertencentes ao Fundo.

22. Como é constituído o Conselho de

Administração?

Por 06 membros, todos servidores públicos estatutários,

escolhidos da seguinte forma:

- 02 servidores estatutários ativos eleitos pelo voto

direto dos segurados ativos;

- 01 servidor estatutário inativo eleito pelo voto direto

dos segurados inativos;

- 01 servidor estatutário indicado pelo Prefeito

Municipal;

- 01 servidor estatutário da SAECIL indicado pelo seu

Presidente.

- 01 representante da Câmara de Vereadores indicado

pelo seu Presidente.

16

23. O que faz o Conselho Fiscal?

Ele fiscaliza e controla todos os atos de gestão do

LEMEPREV, como, por exemplo, verificar o

cumprimento da política anual de investimentos,

verificar se os benefícios previdenciários concedidos

estão em conformidade com a lei, verificar se os

segurados estão sendo bem atendidos pelo LEMEPREV,

dentre outras.

24. Como é constituído o Conselho Fiscal?

Por 03 membros, todos servidores públicos estatutários,

escolhidos pelo Prefeito Municipal.

25. O que faz a Diretoria Executiva?

É o órgão responsável pela execução das atividades do

dia a dia do Fundo. É a Diretoria Executiva que confere

vida ao Fundo, realizando as atividades de atendimento

dos segurados, a análise dos processos de concessão de

17

benefícios previdenciários, a realização das perícias

médicas, dentre outras.

26. Como é constituída a Diretoria Executiva?

Por um Diretor-Presidente, por um Diretor

Administrativo-Financeiro e por um Diretor de

Previdência.

27. Como o servidor público participa da gestão do

LEMEPREV?

Através das atividades exercidas pelo Conselho de

Administração, órgão responsável pela representação

dos interesses dos segurados junto ao LEMEPREV.

18

Não podemos nos esquecer de que todos os membros

do Conselho de Administração são servidores de

carreira, sendo que sua maioria será eleita diretamente

pelo voto dos servidores.

28. Por que é importante que os membros do

Conselho de Administração e do Conselho Fiscal

sejam todos servidores estatutários?

Porque fica garantido que tanto as principais decisões

do LEMEPREV, bem como sua fiscalização ficarão

inteiramente nas mãos dos servidores públicos de

carreira, que são os principais interessados na solidez e

na estabilidade do sistema.

29. De onde vem o dinheiro para o pagamento dos

benefícios previdenciários?

19

De 04 fontes principais de receita, são elas:

* as contribuições previdenciárias

descontadas mensalmente dos

servidores públicos ativos da Prefeitura,

da SAECIL, do LEMEPREV e da Câmara

Municipal.

* as contribuições previdenciárias

descontadas mensalmente dos

proventos dos servidores públicos inativos e

pensionistas da Prefeitura, da SAECIL, do LEMEPREV e

da Câmara Municipal.

* as contribuições previdenciárias pagas mensalmente

pela Prefeitura, pela SAECIL, pelo LEMEPREV e pela

Câmara Municipal.

* o rendimento das aplicações financeiras dos recursos

previdenciários pertencentes ao LEMEPREV.

20

30. O servidor público pode se recusar a ser

descontado da contribuição previdenciária?

Não! O desconto das contribuições previdenciárias é

obrigatório.

31. E a Prefeitura e o Poder Legislativo podem se

recusar a efetuar o pagamento das contribuições

previdenciárias?

Não! Eles também estão obrigados a realizar,

mensalmente, o pagamento de suas contribuições

previdenciárias.

32. Por que o pagamento das contribuições

previdenciárias é obrigatório?

Por que é necessário criar uma fonte permanente de

recursos financeiros para o pagamento dos benefícios

previdenciários que serão efetivados durante toda a

vida dos segurados e dos dependentes do LEMEPREV.

21

Além do mais, o pagamento das contribuições

previdenciárias permitirá que o LEMEPREV possa

crescer e acumular recursos financeiros em benefício

dos segurados e de seus dependentes.

33. A quem pertence o dinheiro arrecadado para o

pagamento dos benefícios previdenciários?

O dinheiro pertence ao LEMEPREV.

34. O segurado pode pedir o resgate do

dinheiro que pagou a título de

contribuição previdenciária?

22

Não! O dinheiro descontado mensalmente do servidor

público a título de contribuição previdenciária passa a

pertencer exclusivamente ao patrimônio do LEMEPREV.

35. Onde ficará o dinheiro do LEMEPREV?

Aplicado em diversos segmentos

do mercado financeiro em conta

bancária de titularidade do

Fundo.

36. Quem determina a forma de aplicação dos

recursos financeiros pertencentes ao LEMEPREV?

O Conselho Monetário Nacional, através da Resolução.

37. Em que pode ser gasto o

dinheiro do LEMEPREV?

NÃO

23

Somente pode ser utilizado para o pagamento dos

benefícios previdenciários.

É por isso que o LEMEPREV não pode utilizar seus

recursos para:

* pagamento de planos de saúde;

* financiamento para a construção de habitações;

* realização de empréstimos com consignação em folha

de pagamento;

38. Quais são os benefícios previdenciários devidos

aos segurados?

- a aposentadoria por invalidez;

- a aposentadoria compulsória;

- a aposentadoria voluntária por

tempo de contribuição e idade;

24

- a aposentadoria voluntária por idade;

- o auxílio doença;

- o salário-família;

- o salário-maternidade.

39. Quais são os benefícios

previdenciários devidos aos

dependentes?

- a pensão por morte;

- o auxílio reclusão.

40. O que é o benefício do

auxílio-doença?

- é o pagamento que substituirá os vencimentos do

segurado que e encontre em estado de incapacidade

temporária para o trabalho em virtude de doença por

período superior a 15 (quinze) dias.

25

41. Qual é o objetivo do pagamento do auxílio-

doença?

- amparar economicamente o segurado que é atingido

por doença capaz de deixá-lo incapacitado para o

exercício de suas atividades funcionais, abalando sua

capacidade de auto sustento.

42. Quem é responsável pelo pagamento do auxílio-

doença?

O Órgão Patronal em que o servidor está vinculado, ou

seja, Prefeitura, SAECIL, LEMEPREV ou Câmara de

Vereadores.

43. E quem fica responsável pelo pagamento no

período anterior aos 15 dias?

A Prefeitura, a SAECIL, o LEMEPREV e a Câmara de

Vereadores.

26

44. Como é feita a prova da incapacidade para que

se possa ter direito ao auxílio-doença?

Através da realização de perícia médica que ficará sob

a responsabilidade do LEMEPREV.

45. O que é o benefício do salário-família?

- é o pagamento mensal ao segurado de baixa-renda

que tenha filhos, tutelados ou enteados menores de 14

anos ou filhos inválidos de qualquer idade;

27

46. Quem é segurado de baixa renda?

- é aquele cujo valor dos vencimentos é inferior a R$

915,05 (novecentos e quinze reais e cinco centavos).

47. E como é feito o pagamento do salário-família?

- será pago o valor de R$

31,22 (trinta e um reais e

vinte e dois centavos) por

dependente para o segurado

com remuneração mensal

não superior a R$ 608,80

(seiscentos e oito reais e

oitenta centavos);

- e R$ 22,00 (vinte e dois

reais) por dependente para o

segurado com remuneração

mensal superior a R$ 608,81

(seiscentos e oito reais e oitenta e um centavos) e

28

inferior a R$ 915,05 (novecentos e quinze reais e cinco

centavos). * Dados da Portaria Interministerial nº 2, de 06 de janeiro de 2012. Valores

reajustados anualmente.

48. Qual é o objetivo do pagamento do salário-

família?

- visa amparar economicamente o

segurado de baixa renda,

complementando e reforçando sua

renda familiar.

49. Quem é responsável pelo pagamento do salário-

família?

O Órgão Patronal em que o servidor está vinculado, ou

seja, Prefeitura, SAECIL, LEMEPREV ou Câmara de

Vereadores.

50. O que é o benefício do salário-maternidade?

29

- é o pagamento mensal que substituirá os vencimentos

da segurada que der à luz ou adotar criança;

51. Qual é o objetivo do pagamento do salário-

maternidade?

- proteger economicamente a

segurada que se encontre em

estado de incapacidade temporária

para o trabalho em virtude do parto

ou da adoção;

- permitir que a segurada possa atender às

necessidades de amamentação e demais cuidados que

devem ser dispensados à criança durante os primeiros

meses de sua vida.

52. Quem é responsável pelo

pagamento do salário-maternidade?

30

O Órgão Patronal em que o servidor está vinculado, ou

seja, Prefeitura, SAECIL, LEMEPREV ou Câmara de

Vereadores.

53. O que é o benefício da aposentadoria por

invalidez?

- é o pagamento mensal que substituirá os vencimentos

do segurado que se encontre totalmente incapacitado

para o exercício de suas atividades funcionais e cuja

reabilitação não seja possível;

54. Quando ocorre a incapacidade?

- quando o segurado é atingido por doença capaz de

deixá-lo incapacitado para o trabalho de forma

permanente.

55. Qual é o objetivo do pagamento da

aposentadoria por invalidez?

31

- amparar economicamente o segurado que se encontra

em um estado físico ou mental que o impossibilita

totalmente de trabalhar e de prover o seu sustento.

56. Como é feita a prova da invalidez para que se

possa ter direito ao benefício?

Através da realização de perícia médica que ficará sob

a responsabilidade do LEMEPREV.

57. Quem é responsável pelo pagamento da

aposentadoria por invalidez?

O LEMEPREV.

58. A aposentadoria por invalidez

poderá ser cancelada?

Sim. Desde que o segurado se

reabilite e recupere as condições

32

físicas e mentais necessárias para o exercício de seu

trabalho.

59. O que é o benefício da aposentadoria

compulsória?

- é o pagamento mensal de valor proporcional ao

tempo de contribuição, devido ao segurado que atingiu

a idade de 70 anos.

60. Qual é o objetivo do pagamento da

aposentadoria compulsória?

- amparar economicamente o segurado que atingiu o

limite máximo de idade para prestar serviços junto ao

Poder Público Municipal.

33

61. O servidor público que atingir os 70 anos de

idade, pode continuar trabalhando?

Não! A aposentadoria

compulsória é obrigatória

quando o servidor público

atingir o limite de idade de

70 anos, devendo suspender

suas atividades funcionais

logo que publicado o ato de

aposentadoria.

62. E o servidor público que se recusar a parar de

trabalhar mesmo após ter completado os 70 anos e

mesmo após ser publicada sua aposentadoria?

Estará cometendo falta disciplinar que poderá levar a

cassação de sua aposentadoria e ao seu desligamento

do quadro de servidores, mesmo após uma vida inteira

de dedicação e trabalho no serviço público.

Não

34

63. Quem é responsável pelo pagamento da

aposentadoria compulsória?

O LEMEPREV.

64. O que é o benefício da aposentadoria voluntária

por tempo de contribuição e idade?

- é o pagamento mensal de quantia cujo valor

corresponde, em média, ao da última remuneração

recebida na ativa pelo segurado que preencha os

seguintes requisitos, cumulativamente:

a) 10 anos de serviço

público efetivo (pode ser

federal, estadual, distrital

ou municipal);

b) 05 anos de efetivo

exercício no cargo em que

se dará a aposentadoria;

35

c) 65 anos de idade e 35 anos de contribuição, se

homem;

d) 55 anos de idade e 30 anos de contribuição, se

mulher.

65. Qual é o objetivo do pagamento da

aposentadoria voluntária por tempo de contribuição

e idade?

- amparar economicamente o segurado que pretende

encerrar suas atividades

funcionais, tendo em

vista a ocorrência dos

requisitos exigidos pela

lei para esta espécie de

aposentadoria.

36

66. Quem é responsável pelo pagamento da

aposentadoria voluntária por tempo de contribuição

e idade?

O LEMEPREV.

67. E o Professor? Encontra-se obrigado ao

cumprimento dos mesmos requisitos de idade e

tempo de contribuição?

Não. O Professor que comprovar que

desenvolveu suas atividades

exclusivamente no exercício da

função de magistério, na educação

infantil e nos ensinos fundamental e

médio, terá os prazos de idade e de

tempo de contribuição reduzidos em

05 anos.

37

68. O que é o benefício da aposentadoria voluntária

por idade?

- é o pagamento mensal de quantia cujo valor é

proporcional ao tempo de contribuição devido ao

segurado que preencha os seguintes requisitos,

cumulativamente:

38

a) 10 anos de serviço público

efetivo (pode ser federal,

estadual, distrital ou

municipal);

b) 05 anos de efetivo exercício

no cargo em que se dará a

aposentadoria;

c) 65 anos de idade, se homem;

d) 60 anos de idade, se mulher.

69. Qual é o objetivo do pagamento da

aposentadoria voluntária por idade?

- amparar economicamente o segurado que pretende

encerrar suas atividades funcionais, tendo em vista a

ocorrência dos requisitos exigidos pela lei para esta

espécie de aposentadoria.

39

70. Quem é responsável pelo pagamento da

aposentadoria voluntária por idade?

O LEMEPREV.

71. O que é o benefício da pensão por morte?

- é o pagamento mensal ao dependente ou

dependentes do segurado ativo (servidor público em

atividade) ou inativo (servidor público aposentado) que

vier a falecer.

40

72. Qual o valor da pensão por morte na hipótese

do falecido ser inativo?

Depende. Se na data do falecimento o aposentado

recebesse proventos até o valor de R$3.916,20 (três

mil novecentos e dezesseis reais e vinte centavos),

os dependentes receberão o benefício em seu valor

integral.

Todavia, se na data do falecimento o aposentado

recebesse proventos com valores superiores a

R$3.916,20 (três mil novecentos e dezesseis reais e

vinte centavos), os dependentes receberão este valor

integral acrescido de 70% da diferença entre este valor

e o valor dos proventos na data do óbito.

73. Qual o valor da pensão por morte na hipótese

do falecido ser segurado ativo?

Depende. Se na data do falecimento o segurado ativo

recebesse remuneração até o valor de R$3.916,20

41

(três mil novecentos e dezesseis reais e vinte

centavos), os dependentes receberão o benefício em

seu valor integral.

Todavia, se na data do falecimento o segurado ativo

recebesse remuneração com valores superiores a

R$3.916,20 (três mil novecentos e dezesseis reais e

vinte centavos), os dependentes receberão este valor

integral acrescido de 70% da diferença entre este valor

e o valor dos proventos na data do óbito.

74. Qual o objetivo do benefício da pensão por

morte?

- amparar economicamente

aqueles que dependiam da

remuneração do segurado ativo e

dos proventos do aposentado para

sua sobrevivência.

42

75. Quem é responsável pelo pagamento da pensão

por morte?

O LEMEPREV.

76. O que é o benefício do auxílio-reclusão?

- é o pagamento mensal aos dependentes, substitutiva

da remuneração do segurado ativo e dos proventos do

segurado inativo, ambos de baixa renda, que tenham

sido recolhidos a prisão.

77. Qual o objetivo do benefício do auxílio-reclusão?

- amparar economicamente aqueles que dependiam da

remuneração ou dos proventos dos segurados para sua

sobrevivência.

43

78. Quem é responsável pelo pagamento do auxílio-

reclusão?

O Órgão Patronal em que o servidor está vinculado, ou

seja, Prefeitura, SAECIL, LEMEPREV ou Câmara de

Vereadores.

79. Na hipótese do segurado ativo preencher todos

os requisitos para concessão das aposentadorias

voluntárias, poderá optar por permanecer em

atividade?

Sim. Neste caso o servidor poderá requerer o seu

abono de permanência que

terá vigência até que o

segurado solicite sua

aposentadoria ou complete a

idade limite para a

aposentadoria compulsória.

44

80. O que é o abono de permanência?

- é o pagamento mensal ao

segurado da ativa que optar

por permanecer em atividade

mesmo preenchendo os

requisitos para a concessão

das aposentadorias

voluntárias.

81. Qual o valor do abono de permanência?

- o valor correspondente da contribuição previdenciária

descontada mensalmente do segurado e recolhida ao

LEMEPREV.

82. Quem é responsável pelo pagamento do abono

de permanência?

A Prefeitura, a SAECIL, o LEMEPREV e o Poder

Legislativo, tendo em vista que o abono de

permanência não se trata de benefício previdenciário.

45

83. Os valores que servem de base para o

pagamentos dos benefícios previdenciários descritos

nesta Cartilha poderão sofrer variações?

Sim! Os valores mencionados na Cartilha são os

vigentes à época de sua edição, podendo sofrer

alterações a serem definidas para o Regime Geral de

Previdência Social – RGPS.

84. Quais os diplomas legais relacionados ao Regime

Próprio de Previdência Social – RPPS, cuja leitura é

recomendada a todo servidor público municipal?

- Constituição Federal, artigo 40 e seguintes;

- Lei Federal n° 9.717, de 27 de novembro de 1998;

- Lei Federal n°10.883, de 18 de junho de 2004;

- Decreto Federal n° 3.788, de 11 de abril de 2001;

- Portaria MPS n° 172, de 11 de fevereiro de 2005;

- Orientação Normativa n° 01, de 23 de janeiro de

2007;

- Resolução CMN n° 3.922, de 25 de outubro de 2010.

46

- Lei Complementar Municipal n° 623, de 14 de

dezembro de 2011 e alterações;

- Portaria Interministerial nº 350, de 30 de dezembro

de 2009;

- Portaria Interministerial nº 2, de 06 de janeiro de

2012;

85. Onde o segurado pode obter mais informações

sobre seu sistema de previdência?

Na sede do LEMEPREV, localizada na Rua Joaquim de

Góes, n° 584, Centro ou no telefone (19) 3555-2521.