ccg ra2013 bd

Rapport d’activité 2013 Archamps . Beaumont . Bossey . Chênex . Chevrier . Collonges-sous-Salève . Dingy-en-Vuache . Feigères Jonzier-Epagny . Neydens . Présilly . Saint-Julien-en-Genevois . Savigny . Valleiry . Vers . Viry . Vulbens

Septembre 2014

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Rapport d’activité éditépar la Communauté

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Directeur de la publication : Pierre-Jean CRASTESConception, réalisation :Opidae vox, tél. : 09 77 95 07 90Rédaction :Communauté de communesdu Genevois, Opidae voxCoordination : Nadine ROULINImpression : imprimerie VillièrePhotos : Communauté de communes du Genevois

La CCG en bref17 communes au service de 36 498 habitants

Créé au 1er janvier 1996, la Communauté de communes du Genevois a hérité des compétences exercées précédemment par le SIVOM du bas Salève : eau, ordures ménagères, incendie et équipements scolaires. De par sa forme juridique, les compétences aménagement du territoire et développement économique lui revenaient obligatoirement. Les élus ont choisi parmi les compétences optionnelles le transport, l’environnement, le social et la culture. En 2003, la CCG a pris la compétence assainissement des eaux usées (collecte, transport et dépollution) auparavant exercées par les communes et syndicats à vocation assainissement. Le service est exploité en régie depuis le 1er janvier 2010.Ces différentes évolutions de compétences, sont le fruit d’un travail collectif et régulier de concertation au sujet de l’avenir de l’intercommunalité. En 2011, l’Assemblée de Maires, à l’issue de 8 mois de travail, a construit un projet de territoire fédérateur qui servira de référence à l’élaboration du SCOT. La charte de territoire, approuvée par le conseil communautaire le 26 septembre 2011 est un document fondateur qui marque la volonté des élus de fixer au travers de valeurs communes et partagées, la stratégie du territoire pour les années à venir.

15Rapport d’activité 2013 . Communauté de communes du Genevois

Finances (suite)

ORDURES MÉNAGÈRES Dépenses de fonctionnement

total : 3 825 744 €

ORDURES MÉNAGÈRES Recettes de fonctionnement

total : 4 367 753 €

Budget EAU Dépenses de fonctionnement

total : 2 107 936 €

Budget EAU Recettes de fonctionnement

total : 2 904 863 €

Budget ASSAINISSEMENT COLLECTIF Dépenses de fonctionnement

total : 3 228 508 €

Budget ASSAINISSEMENT COLLECTIFRecettes de fonctionnement

total : 4 620 897 €

La communauté de communes : à quoi ça sert ?Les communes se regroupent en communauté de communes pour réaliser à plusieurs ce qu’elles ne peuvent pas faire seules et pour mutualiser leurs moyens.

Quel périmètre géographique ? La Communauté de communes du Genevois (CCG) regroupe 17 communes :• Archamps• Beaumont• Bossey• Chênex• Chevrier• Collonges-sous-Salève• Dingy-en-Vuache• Feigères• Jonzier-Epagny• Neydens• Présilly• Saint-Julien-en-Genevois• Savigny• Valleiry• Vers• Viry• Vulbens

Ensemble, elles forment le territoire de la Porte Sud de Genève.

Quels domaines d’intervention ? La CCG met en œuvre des politiques locales dans le domaine : • du développement économique du territoire • des transports• de l’habitat • des énergies renouvelables • de la gestion de l’eau potable, de l’assainissement, des déchets ménagers • du social • du sport et de la culture

Évolution citoyenne, mars 2014 Le nouveau mode d’élection des conseillers communautaires permet à la communauté de communes de renforcer ses relations avec les citoyens. Les minorités municipales sont davantage représentées, la parité hommes/femmes au sein des conseils est étendue car obligatoire, et vous choisissez désormais vos représentants au moment des élections municipales si vous habitez une commune de plus de 1 000 habitants.

Développement économique 3-4Aménagement du territoire et urbanisme 5Mobilité 6-7Habitat 8Gestion des déchets 9Assainissement 10-11Eau 11-12Contrat corridors biologiques 12Social 13Jumelage 13Finances 14-15Comment rester informé ? 16

Sommaire


Dans le Scot, la position économique de la Porte Sud de Genève est affirmée. Les objectifs du développement économique sont approuvés et les partenariats sur le territoire comme à l’échelle de l’agglomération (Arc et Grand Genève) sont reconnus indispensables.

Scot : conforter la stratégie Le Scot intègre un volet économique qui positionne la Porte Sud de Genève en tant que pôle complémentaire de Genève selon quatre axes essentiels :• affirmerlepositionnementdela

CCGauseinduGrandGenève• renforcerlalisibilitééconomique

duterritoire• développeruntourismed’affaires

etdeproximité.• organiserunevilledelaproximité

Le 16 décembre 2013, le SCOT a été approuvé à l’unanimité par le Conseil communautaire. Le DAC (document d’aménagement commercial) était l’un des volets.

De solides partenariats

Une nouvelle formation A la rentrée 2013, la licence professionnelle « comptabilité et paie » a ouvert sur le site d’Archamps. Créée par le CNAM en partenariat avec le GRETA Lac, et la MFR (maisons familiales rurales) de Vulbens, avec l’appui du CRTH (Centre de ressources technologiques et humaines) du Genevois et d’Archamps Technopole, cette formation a accueilli 8 étudiants à la rentrée 2013.

Le transfert des activités du CRTH à la MED-Formation sera effectif au 1er janvier 2014.A cette même rentrée, la formation de l’Ecole supérieure de biologie-biochimie-biotechnologies (bac+3) a fermée faute d’étudiants.

Archamps Technopole, une nouvelle stratégie de développementPrésentation de la stratégie de développement Transintech 2014-2020 dont les objectifs sont : renforcer le rôle d’Archamps Technopole dans le

Développement économiqueVice président

mandat 2008-2014Frédéric Budan

Présilly 696 hab.

Beaumont 2 179 hab.

Archamps 2 122 hab.

Collonges-sous-Salève 3 794 hab.

Bossey 755 hab.

Vers 718 hab.

Jonzier-Epagny 725 hab.

Savigny 743 hab.

Dingy-en-Vuache 650 hab.

Chevrier 425 hab.

Vulbens 984 hab.

Viry 3 626 hab.

Valleiry 3 239 hab.

Chênex 630 hab.

St-Julien-en-Genevois 12 125 hab.

Feigères 1 529 hab.

Neydens 1 558 hab.

POPULATION TOTALE DU CANTON : 36 498 habitants

chiffres de la population légale en vigueur au 1/01/2013

Les élus du territoire accueillent les étudiants de la licence « comptabilité-paie ».

Communauté de communes du Genevois . Rapport d’activité 20134

domaine de la technologie et assurer le rôle de passerelle technologique entre la région et la Suisse romande. La construction du bâtiment ActiTech a été lancée. Ce bâtiment est destiné à accueillir des activités du tertiaire et des sciences du vivant. Certains lots sont déjà vendus.Deux micro-crèches de 10 places chacune se sont installées en 2013.

GHSI, soutenir les initiatives locales Le Genevois Haut-savoyard initiative (GHSI) s’appelle depuis le 3 octobre 2013 Initiative Genevois. Cette plateforme apporte son aide pour, notamment, financer les projets des créateurs ou des repreneurs d’entreprises. Cette année, sur le territoire de la CCG, 13 entreprises, ont été aidées financièrement (représentant 58 emplois).

Une coopération transfrontalière efficace

Une ouverture réussie : le point relais cité des métiers Un centre associé de la Cité des métiers de Genève a été ouvert à Annemasse sous la maîtrise d’ouvrage d’Annemasse Agglo. Cette dernière a donc été désignée pour la coordination à l’échelle de l’ARC. Une convention de financement entre la CCG et Annemasse Agglo a été signée pour participer à cette coordination dans le cadre de l’ouverture du point relais de la cité des métiers à Saint-Julien-en-Genevois.

Ce premier point relais de la cité des métiers de Genève a ouvert le 2 janvier 2014 à Saint-Julien-en-Genevois. Point d’information et d’orientation, il apporte des réponses dans les domaines de l’emploi et la formation.

Une nouvelle stratégie : l’Eco-cité du Grand Genève Participation à la stratégie de développement économique Eco-cité du Grand Genève. Cette stratégie reconnaît sept secteurs porteurs sur le territoire pour affirmer un développement lisible et performant (en complémentarité avec Genève) :• laconstructiondurable• lessciencesduvivant• lebien-être• l’industriedufutur• l’eau• lasolidarité• letransportetlamobilité

Des zones d’activités en développement

Zone de Cervonnex (Ecoparc de Cervonnex)La zone accueillera des entreprises liées aux éco-activités (ensemble des activités directement liées à la préservation de l’environnement : eau, air, sol, déchets y compris la récupération, odeur, bruit… - de manière préventive ou curative - à l’efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre et aux énergies renouvelables.) Le projet d’aménagement se poursuivra en 2014.

Village d’entreprises du Grand ChâbleLe marché pour la démolition de l’ancienne Usine d’aluminium a été lancé. La réflexion se poursuit pour aménager de façon cohérente cette zone d’activité.

Animation et coordination

Deux nouveaux outilsAfin de promouvoir les entrepreneurs locaux au sein de la communauté de communes, un annuaire des entreprises a été créé sur le site internet de la CCG. En parallèle, la création d’une vidéo de promotion du territoire a été lancée.

Développement économique (suite)


Après trois ans de travail et de concertation, le Scot Grenelle a été approuvé à l’unanimité lors du conseil communautaire le 16 décembre 2013. Ce document planifie les aménagements sur le territoire jusqu’en 2024 en organisant de façon cohérente et responsable le développement des trans-ports, de l’habitat, des énergies renouvelables, des activités commerciales, les services, tout en préservant l’agriculture, les paysages et la biodiversité.

Les orientations politiques retenues au sein du projet d’aménagement et de développement durable (PADD) ont été traduites dans un document d’orientations et d’objectifs (DOO). Ce document, sorte de règle du jeu de l’urbanisme, s’est articulé autour de 5 axes :• l’aménagementduterritoire• lapréservationdesrichessesdu

territoire• l’allianced’unterritoireconjuguant

villeetcampagne• l’affirmationdelaposition

économiquedelaPorteSuddeGenève

• ledéveloppementd’uneoffredequalitéetdeproximitépourleshabitants,pourlelogement,lestransports…

Les objectifs et les prescriptions ont été présentés en réunions publiques les 19 et 28 mars, le 4 avril et le 21 mai 2013. 150 personnes y ont assistées. Les débats ont porté sur les questions de logements sociaux et de logements intermédiaires, d’armature urbaine, de densité et de mixité, de mobilité et de stationnement, de compatibilité du Scot avec les PLU. Après l’intégration des remarques, le 27 mai, le projet du Scot a été arrêté en Conseil communautaire. Le document a alors été soumis à consultation aux personnes publiques associées. Il a été ensuite porté à enquête publique du 11 septembre au 21 octobre 2013. En parallèle, une enquête publique spécifique a été lancée pour le document d’aménagement commercial (DAC). Ce dernier a également été approuvé à l’unanimité lors du Conseil communautaire du 16 décembre. La dixième réunion publique, qui s’est déroulée à Saint-Julien-en-Genevois le 21 mai, a aussi été l’occasion de présenter l’exposition intégrale sur le Scot.

Informer et communiquer : le Scot s’est affichéTout au long de la procédure d’élaboration de ce Scot, et au-delà des obligations légales de publication, une communication régulière et diverse a été effectuée. Le site Internet a permis de diffuser l’actualité du Scot. Neuf panneaux expliquant les engagements du DOO et du DAC ont été exposés à la Communauté de Communes dès

avril 2013, puis ont été transportés dans des lieux stratégiques à Saint-Julien, à Valleiry, à Neydens. Et, depuis son approbation, la synthèse des prescriptions et des recommandations est disponible sur le site Internet de la CCG. Une brochure grand public sera diffusée en 2015.Le Scot s’impose au PLH, au PGD, et aux PLU des communes. Ces derniers doivent être mis en compatibilité dans une période de trois ans.

Avis sur les PLU des communesLa CCG a émis son avis sur les projets de PLU de Feigères et de Saint-Julien et sur certaines modifications du PLU de Valleiry et du PLU de Viry.

PACA Bellegarde-Genève, zoom sur Viry : étude prospectiveComme pour l’étude de Jonzier-Epagny, les prospectives d’évolution démographique de la commune de Viry ont été croisées avec son budget, en prenant en compte différentes variables : la densité, le foncier nécessaire, la taille des logements, les effectifs scolaires, les équipements et services nécessaires, etc. Cette étude a révélé une première appréciation du potentiel foncier nécessaire pour répondre à l’accroissement démographique.

Aménagement du territoire et urbanismeVice présidents

mandat 2008-2014Marc Favre, François Céna

150 personnes ont participé aux réunions publiques de présentation du Scot.


Aménagement du territoire et urbanisme (suite)

Faire des transports un levier d’attractivité du territoire est l’objectif que s’est fixé la CCG. Le plan global des déplacements, outil de planification et de réalisations, répond à cet engagement. Plusieurs actions ont été lancées cette année.

En 2013, la CCG a mis en œuvre les actions définies dans le Plan global des déplacements sur trois axes essentiels :

1. Développement des projets d’infrastructure majeurs :

Le tramway entre Genève et Saint-Julien-en-Genevois En groupement avec le canton de Genève, la CCG a choisi un maître d’œuvre transfrontalier : le groupement LIENS (réunissant des professionnels français et suisses, des ingénieurs et des architectes urbanistes. L’avant-projet du tram a été rendu à la fin de l’année.En 2014, la procédure de déclaration d’utilité publique (DUP) devrait être lancée.

Le pôle d’échange multimodal (PEM) de la gare de Saint-JulienUn parking relais provisoire de 150 places gratuites a été créé à Saint-Julien en genevois. Le foncier acquis par la CCG pour l’aménagement du quartier gare est ainsi utilisé à court terme et l’offre de stationnement pour le rabattement sur le transport publice développée.Le rapport concernant l’étude fonctionnelle du Pôle d’échange multimodal (PEM) a été remis en juin 2013. Il a défini le dimensionnement du PEM, la préfaisabilité et les variantes d’insertion. Cette étude a été menée en concertation avec les partenaires du projet : l’Etat, la région Rhône-Alpes, le Département, la SNCF, la ville de Saint- Julien-en-Genevois.

Vice président mandat 2008-2014Jean-Michel Thénard

Mobilité

Les 24 membres du GLCT représentant l’ensemble des territoires impliqués dans le Grand Genève. Il en assure la gouvernance pour mener à bien les études et démarches nécessaires à la réalisation du Projet d’agglomération franco-valdo-genevois.

PSD* Saint-Julien-Bardonnex-Archamps : étude stratégiqueLe groupement Sofred/ Groupe6/ Egis/ Urban-Eco a été mandaté pour développer une stratégie d’aménagement et de développement économique. Cette démarche a permis de valider la volonté transfrontalière de créer un pôle d’innovation Santé, Médical et Bien-être de la métropole genevoise et de développer une synergie franco-suisse pour aménager la zone industrielle de Plan-les-Ouates et la Technopole d’Archamps.

* périmètre stratégique de développement

Les dates clés du Grand Genève :

• Le GLCT Grand Genève (groupement local de coopération transfrontalière) a été créé le 28 janvier 2013, permettant une gouvernance officielle et structurée.

• Création du Forum d’agglomération le 25 septembre 2013. Il est l’organe consultatif du GLCT Grand Genève qui émet des avis et est consulté sur les questions relatives au Projet d’agglomération.

• Signature du CDDRA 2013-2019 avec la région Rhône-Alpes. Il bénéficie d’une subvention de 20,7 millions d’euros pour son programme d’actions.

• Le 12 décembre 2013, approbation du projet politique pour l’aménagement du Grand Genève français. L’objectif est de mettre en cohérence les huit Scot du territoire de l’ARC (démarche interscot).

• Approbation de la stratégie de développement économique : Éco-cité française du Grand Genève.

• Lancement d’un institut transfrontalier de formation en soins infirmiers (IFSI) et des métiers de la santé. Une ouverture à la rentrée 2015 ou 2016 est envisagée.

Plus d’informations sur :www.grand-geneve.org


Mobilité (suite)

2. Développement de l’offre de transports collectifs pour la desserte interne et le rabattement vers Saint-Julien-en-Genevois.

Nouvelle ligne : MEn 2013, la ligne M reliant Saint-Julien à Collonges en passant par Archamps Technopôle a été créée. Elle est en correspondance avec les lignes 44 et D pour des connexions transfrontalières.Elle dessert 11 arrêts situés entre Saint-Julien et Collonges, en passant par Lathoy, la Technopole et le Pont de Combe d’Archamps. Une subvention de 30 000 € du SMAG* permet de contribuer au financement du déficit d’exploitation; le reste étant pris en charge par la CCG dans le cadre du GLCT des transports publics.Sur l’itinéraire de la ligne D, des travaux ont été réalisé en amont de Saint-Julien afin de circuler en site propre. L’objectif était d’assurer la régularité et de garantir les horaires du transport public et scolaire.

Relance du transport à la demande Nouveau contrat Proxigem pour s’adapter à la demande des usagers : rabattement sur les lignes régulières et desserte de Beaumont (Le Châble) aux heures de pointe.

3. Promotion des modes alternatifs sur l’ensemble du territoire

Points de mobilité, c’est partiSignature d’une première convention avec Beaumont, caractérisant le financement et les principes des points de mobilité. Ces points sont l’interface

entre les voyageurs et l’offre de transports sur le territoire, un lieu d’informations. L’objectif est de développer les points de mobilité dans toutes les communes du territoire, créant ainsi un véritable réseau. Une convention est en cours de préparation pour Jonzier et Présilly.

Promouvoir et favoriser le covoiturage.La page CCG a été lancée sur le site Internet du Département dédié au covoiturage.

Action responsableConcernée par la question de la mobilité, la CCG a fait l’acquisition de deux vélos électriques pour ses agents.

4. Les transports scolaires

À la rentrée 2013/2014 : 2 050 enfants transportés chaque jour.

Actions de sensibilisation•Sous l’égide de l’ADATEEP

(association départementale pour l’amélioration des transports éducatifs de l’enseignement public), des journées de sensibilisation à la sécurité ont été organisées pour tous les élèves de 6ème dans les deux collèges publics. Ce qui représente 320 collégiens. Pour les 2 regroupements pédagogiques (RPI) sur le canton qui rassemblent 224 élèves, empruntant quotidiennement un car, deux séances adaptées à leur âge ont été organisées.

• Action de communication avec distribution de brassards fluo aux lycéens, plus particulièrement exposés sur leur parking,

• Diffusion d’une circulaire adressée aux parents par le carnet de liaison. Cette circulaire rappelait le nombre d’accidents mortels et la responsabilité de chaque élève.

Etude réaliséeUne étude a été menée pour mettre en place une tarification transport scolaire basée sur le quotient familial. Ce nouveau mode de calcul sera opérationnel pour les inscriptions 2015/2016.

Perspectives 2014Différentes « passerelles » entre transport scolaire et transport public, notamment une politique tarifaire à l’intention des jeunes. Avant la toussaint, tous les élèves recevront leur brassard fluo.

www.covoiturage.cg74.fr* syndicat chargé de la gestion d’Archamps Technopôle


Habitat

Le PLH 2 (programme local de l’habitat, volet habitat du Scot, a été adopté à l’unanimité lors du Conseil communautaire du 30 septembre. Stratégie foncière, création d’une offre de logements entre le social et le privé, et renforcement des actions de pédagogie et de partage d’expériences sont quelques-uns des objectifs de cette politique volontariste.

PLH2 2013-2019 : des actions concrètes Le PLH 2 se décline en 20 actions concrètes à mettre en œuvre à l’horizon 2019 : subventions à la création de logements à vocation sociale, soutien à la réhabilitation énergétique, projet d’une résidence jeunes… Le budget est ainsi réparti : 90% pour les actions concrètes et 10% pour les actions pédagogiques. Ce programme favorise un travail collaboratif entre la CCG et les communes.

Une solution de logement pour les jeunesLe projet d’une résidence pour les jeunes est en cours de finalisation. Comptabilisant 84 chambres, cette résidence se situera à Saint-Julien-en-Genevois sur une partie de l’ancien site des cartonnages Roset.

Logement de dépannage : difficultés croissantes des locatairesEn partenariat avec Habitat et Humanisme depuis 2009, gestion et sous-location temporaire d’un logement destiné aux familles en difficulté. La durée d’occupation s’allonge, signe de difficultés croissantes des locataires.

Accompagnement des communesParticipation aux séances de travail relatives aux POS-PLU. 13 dossiers suivis, répartis sur 10 communes. Accompagnement des communes de Collonges-sous-Salève, Présilly et Savigny sur des projets d’urbanisation et d’opérations de logements.

Collaboration avec la ville de Saint-Julien-en-Genevois : PEM (pôle d’échanges multimodal) et étude « Saint-Julien 2021 »PEM : pilotage de l’étude de définition du projet en concertation avec les partenaires.Étude « Saint-Julien 2021 » : dans le cadre du projet de renouvellement du quartier autour de la gare, participation aux réunions de travail.

Mise en réseau des chargés de l’habitatCréation du réseau, deux rencontres ont eu lieu avec les homologues des EPCI du 74 et du 01.

Vice président mandat 2008-2014Michel Mermin

Immeuble Le Ferrum à Saint-Julien-en-Genevois (Halpades).

Un exemple d’habitat intermédiaire dense.

Immeuble Terra Verde à Viry (Halpades).


Gestion des déchetsVice président

mandat 2008-2014François Python

collecte pour 36 498 habitants2012

(tonnes)2013

(tonnes)Evolution 2012/2013

Equivalent kg/hab/an

Moyenne nationale

Moyenne Rhône-Alpes

Collecte porte à porte et regroupement 10 877 10 892 +0,14% 298 288 235

Encombrants déposés en déchèteries 532 529 -0,68% 14.5 34 50

Refus de tri 1 835 1 862 +1,44% 51 34 50

Total des quantités collectées 13 244 13 282 +0.29%

Collecte des ordures ménagères : les quantités sont stables, augmentation des dépôts en déchèterie

Les quantités collectées entre 2012 et 2013 sont relativement stables (0,29 % d’augmentation), mais les efforts sont à poursuivre puisque la CCG est au-dessus des moyennes nationale et régionale.

Filière de revalorisation

2012 (tonnes)

2013 (tonnes)

Evolution 2012/2013

Equivalent kg/hab

Rhône-Alpes 2012 Sindra

kg/hab

Déchets verts compostage 4 797 4 770 -1% 131 58Inertes gravats recyclage 2 649 2 958 +12% 81 53Bois recyclage 1 982 2 255 +14% 62 25Ferraille recyclage 724 747 +3% 20.5 10Carton recyclage 694 741 +7% 20 9Papier recyclage 387 301 -22% 8 9Plâtre recyclage 185 252 +36% 7 3Pneus recyclage 85 104 +22% 3 NCLaine de verre recyclage 71 35 -52% 1 NCDEEE recyclage et élimination 370 423 +14% 12 6Piles recyclage et élimination 4 5 +7% 0.1 0.2Batteries recyclage et élimination 3 0.1 0.1Blocs fenêtre élimination 139 4 NCDTQD élimination 32 63 +93% 2 2Huile élimination 10 9 -2% 0.3 0.22

Total dépôt en déchèterie (hors encombrants)

11 991 12667 +6% 347 209

Déchets déposés dans les deux déchèteries intercommunales (Vulbens et Neydens)

Réalisations 2013

•Poursuite de la politique de regroupement en installant des conteneurs de 750 litres ou des conteneurs semi-enterrés et ce, dans un double objectif : optimiser les coûts et garantir la sécurité des équipes.

•Achat d’un camion multifonction pour la collecte des semi-enterrés. Avec

deux camions de ce type, un « mulet » sera donc toujours disponible pour les remplacements en tant que benne traditionnelle.

•Distribution de composteurs•Gestion des DEEE : le vandalisme a

fortement augmenté et les conteneurs fermés ne suffisent plus à sécuriser le gisement. Les box palette ont été placés

à l’intérieur du hangar de Neydens.•Achat d’un logiciel de carburant

permettant de répartir au réel la consommation de chaque service.

Perspectives 2014 Optimisation de la collecte, travaux en déchèteries, actions en réponse aux lois Grenelle 1 et 2.


AssainissementVice président mandat 2008-2014Guy Roguet

Très bons résultats d’exploitation des stations d’épuration

Une situation financière saine

2012 2013 Progression

Prime pour épuration versée par l’Agence de l’eau1 175 200 209 410 +19%

Participation pour l’assainissement collectif 2 1 483 160 664 990 -55%

Remboursement des frais de branchements 165 230 232 130 +40%

Redevance assainissement 3 887 180 3 300 100 -15%

1 : dépend de la taille de la collectivité et des performances épuratoires2 : la PAC a été instituée au 1er juillet 2012 en remplacement de l’ancienne PRE. Elle est exigée pour toute construction, extension ou changement de destination générateur de surface de plancher. En 2013, le montant pour les habitations était de 19,5€ HT/m2 de surface de plancher.

• 3300097€deredevance assainissement perçue en 2013.• 1,67€HT: c’est le tarif de la redevance assainissement pour

l’ensemble des communes.

Capacité de traitement

Nbre habitants raccordés en 2013

Volume traité Matières sèches produitesTaux

conformité

STATION D’ÉPURATION DE NEYDENS - Beaumont, Feigères, Neydens, Présilly

7 500 Equivalent Habitant

5 798 habitants (+3% par rapport à 2012)

886 327 m3 134 tonnes : - compost normalisé : 114 tonnes - épandage agricole : 20 tonnes

100%

STATION D’ÉPURATION DU VUACHE - Valleiry, Vulbens, Chevrier, Dingy-en-Vuache


5 266 habitants (+6,5% par rapport à 2012)

574 570 m3 78 tonnes : - compost normalisé : 60 tonnes - épandage agricole : 6 tonnes

100%

STATION D’ÉPURATION D’AÏRE EN SUISSE * - Saint-Julien-en-Genevois, Collonges-sous-Salève, Archamps, Bossey


417 223 habitants dont 19 035 Equivalents Habitants pour la CCG

72 072 255 m3 16 684 tonnes 100%

STATION D’ÉPURATION DE CHANCY EN SUISSE * - Viry (sauf les hameaux d’Essert et Eluiset, traités en macrophyte)


7 021 habitants dont 3 084 Equivalents

Habitants de Viry

818 000 m3 202 tonnes 100%

* ces stations sont exploitées par les services industriels de Genève.

Chiffres-clés :13156abonnés(+4,4% par rapport à 2012) pour 2203699m3 facturés (+3,4% par rapport à 2012).

Performance du service :

• 259contrôlesde branchement réalisés. 218 ont été déclarés conformes.

• 329dossiersd’urbanisme instruits, dont 226 permis de construire, 64 déclarations préalables, 25 certificats d’urbanisme, 14 permis d’aménager

• 1 077déclarationsd’intention de commencement de travaux ont été traitées.

• 145réclamationsécritestraitées.

Assainissement non-collectif :

• 1039installationsd’assainissement non collectif recensées en 2013.

• 77contrôles réalisés.• 79%des651contrôleseffectués depuis la

création du service sont jugés non conformes.

Tarifsenvigueur:•Forfait pour le contrôle de conception et de réalisation : 150 € HT•Forfait pour le contrôle des installations existantes

(diagnostic, contrôle de bon fonctionnement ou vente) : 100 € HT

212,8tonnesde boues (matières sèches) produites sur l’ensemble des stations.Le curage du réseau (75 km en 2013), des postes de relèvement et des prétraitements des stations d’épuration est assuré par la société Thermoz, dans le cadre d’un marché à bons de commande. Les déchets de curage sont traités sur les stations d’épuration de Gaillard, Annecy et Chevrier.


Commune Type de travaux Montant (HT)*

ArchampsExtension place de la mairie (70 ml) dans le cadre d’une opération immobilière. 15 000 €

BeaumontPAE grand Chable - extension de collecte (250 ml) dans le cadre d’une opération immobilière. 32 430 €

Collonges-sous-SalèveRenouvellement du réseau route de Bossey (30 ml), 4 branchements.Renouvellement du réseau chemin des chênes (170 ml), 8 branchements.Renouvellement du collecteur de la Drize (45 ml).

2 300 €62 260 €17 400 €

NeydensExtension de réseau (250 ml), chemin du stade : 3 branchements renouvelés et raccordement de 3 abonnés.Renouvellement du réseau au carrefour des mouilles (260ml).

30 385 €

104 000 €

PrésillyExtension OPAC route bé d’lé (142 ml) extension de collecte dans le cadre d’une opération immobilière. 43 400 €

Saint-Julien-en-GenevoisRéhabilitation de 1 455 ml du collecteur Paguette et reprise de 3 branchements. 592 170 €

Viry Renouvellement du réseau route de Frangy (60 ml). 29 400 €

VulbensFaramaz - extension du réseau de collecte (1300 ml) ;raccordement de 46 abonnés. 372 000 €

Vulbens Secteur Ecole - Réhabilitation de 55 ml de réseau. 18 000 €

Vulbens, Valleiry Démolition des anciennes stations d’épuration. 40 040 €

Total 1 320 450 €

Travaux réalisés en 2013

La poursuite des investissements pour l’an-née 2014 s’effectuera sur deux axes à part égale en montant : l’extension de la collecte pour raccorder les hameaux non collectés des communes de Chênex, Dingy-en-Vuache, Feigères, Jonzier-Epagny, Savigny,

Vers et Viry ; la réhabilitation des ouvrages existants pour optimiser l’exploitation des systèmes d’assainissement (travaux de re-nouvellement de réseaux à Neydens, Saint-Julien-en-Genevois et Valleiry et poursuite de la rénovation des postes de refoulement).

En 2013, la réalisation de études diagnos-tiques sur les bassins de Viry et de l’ancien syndicat Beaumon-Feigères- Présilly a été lancée. Les résultats sont attendus dans le courant de l’année 2014.

Assainissement (suite)

L’auto-surveillance réalisée à deux reprises au cours de l’année 2013 sur l’ensemble de ces stations a révélé une conformité sur l’ensemble des paramètres.

Concernant les prélèvements effectués en rivière, tous les prélèvements ont été qualifiés de bons voire très bons, seul le prélèvement en aval du ruisseau d’Orgère

pour la Step de Savigny a révélé un résultat passable. Le nombre d’habitants raccordés à ces stations pour l’année 2013 est estimé à 2 255 Equivalents Habitant.

Les travaux réceptionnés en 2013 concernent la réhabilitation ou le renouvellement de 2020 ml de collecteurs et de 18 branchements. Ils concernent également l’extension de collecteurs sur 2 012 ml et la desserte de 49 abonnés auparavant en assainissement non-collectif.

* il convient d’ajouter les frais d’étude, d’essais et autres frais divers à ces montants (entre 15% et 20% du montant des travaux).

EauUn transfert de compétence réussi Au 1er janvier 2013, la CCG a repris la compétence totale du réseau (production, transport, distribution) sur l’ensemble du territoire.

Qualité de l’eau : de bons résultats mais une amélioration nécessaire Pour l’exercice 2013 l’ARS (agence régionale de santé) a fait réaliser :•270analyses pour évaluer la conformité

microbiologiques de l’eau. Le taux de conformité est de 94% sur ces paramètres.•293analyses pour évaluer la conformité physico-chimique. Le taux de conformité de l’eau est de 100% sur ces paramètres.

Très bonne performance pour les 5 stations d’épuration de type « lit plantés de roseaux » (macrophytes)

Vice président mandat 2008-2014Bernard Jouvenoz


Une année d’actions : 20 mesures lancées côté FranceLe programme d’actions prévu sur 5 ans couvre 19 communes en France et 15 communes en Suisse. Il a pour objectif la préservation, la restauration et l’intégration dans un environnement urbain des corridors biologiques. Ces derniers ont été pris en compte dans le Scot de la CCG, et sont en cours d’intégration aux PLU des communes lors des révisions. Neuf mesures concernent des inventaires de la biodiversité réalisés à des endroits stratégiques. Ils seront suivis

de plans de gestion sur 10 ans. L’inventaire du Grand capricorne, espèce menacée, est terminé à Saint-Julien et en cours à Collonges. Les deux communes ont été sensibilisées grâce à des ateliers. La pose de crapauducs temporaires est lancée pour la durée du contrat corridors. Deux chartes d’intégration de la biodiversité sont en cours : pour l’aménagement des zones d’activités et pour la partie nature en milieu urbanisé.

Des partenariats solidesParmi les mesures mises en place, certaines sont transfrontalières, en collaboration avec l’Etat de Genève, ou associent des partenaires majeurs comme

Aster ou l’Arc. Le projet de passage à faune (écopont) au-dessus de l’A40 est à l’étude entre le Grand Genève et l’ATMB et est suivi par la CCG.

Communiquer, une nécessitéLe premier numéro annuel de la lettre d’information La Trame a été édité en novembre. Une réflexion est menée pour la sensibilisation des scolaires à la notion de corridors biologiques, et des panneaux vont être installés sur les chemins pour les promeneurs. Le 1er inventaire participatif « oiseaux de nos campagnes » a été lancé en mai et l’exposition « les corridors de l’amour » a été inaugurée en septembre à la Maison du Salève.

Vice président mandat 2008-2014Christian Burnier

Contrat corridors biologiques

La performance du réseau Sur le territoire de la CCG, le rendement est de 82,85% et l’indice linéaire des pertes du réseau (Ilp) est de 4,42 m3/ km/jour/. L’indice linéaire non compté est de 4,77 m3/km/jour

Le taux de renouvellement du réseau d’eau potable se porte à 0,95% (soit 4,2 km renouvelés sur les 440 km du réseau) et le taux de renouvellement des compteurs à 1,60%.

Les différents exploitants ont eu à gérer 86 fuites. Pour sa part, la CCG a réparé 33 fuites, réalisé 40 branchements et posé 390 compteurs neufs.

Eau (suite)

Chiffres clés

Le patrimoine de la CCG :• 440kmdecanalisations • 56 réservoirs (soit une capacité

totale de 22 765 m3)• 49captagesetforages exploités.• 3280667m3d’eauprélevés sur les

49 points de captages et forages.Abonnés et tarifs :• 15686abonnés pour 2 661 754 m3

facturés.• 2904885€derecette a été perçue

par la CCG sur cet exercice. Ces recettes proviennent de la facturation aux abonnés et aux fermiers (suivant le type d’exploitation).

Travaux / montant Communes

EXTENSION : •1 125 km •13 branchements•163 900 € HT

Archamps:laBotacière•Beaumont : rue des Eplanes •Chevrier :rtedelaSemine•Dingy,Viry et Vulbens : branchementspourconstructions•St-Julien : bouclage travaux Neydens •Cervonnex village

RENOUVELLEMENT : •4 212 km•119 branchements •975 400 € HTune seule opération subventionnée

Archamps :impasseduchef-lieuetpontdeCombes•Chênex :rtedesMoirons•Collonges : rte de Bossey et chemindesChênes•Feigères:chezJolliet•Jonzier : rteduMont•Neydens:carrefourdesmouilles• St-Julien :cervonnexvillageetlaPagette•Viry : rtedeFrangy,GermanyetVeigy•Vulbens : Farmanaz

PATRIMOINE : •26 500 € HT

Collonges, Dingy et Neydens : réhabilitation de chambredevannes•Viry : installation de bornes vertes

Total : 1 165 800 €

Le projet Matailly-Moissey a démarré Deux forages ont été réalisés dans la nappe d’accompagnement du Rhône à Vulbens. Ce projet est motivé par l’augmentation avérée des besoins du territoire et la nécessaire diversification afin de préserver les ressources actuelles. Le montant estimé de ce programme de

réalisation est de 13,2 millions d’euros. Un phasage a donc été décidé.

Perspectives 2014Dans un contexte de prise de compétences, les élus ont décidé de mener plusieurs études sur la chaîne de l’eau afin d’établir un plan pluriannuel d’investissements

pour les années à venir. Une première étude sur les ressources et incidences sur les milieux a été lancé. Elle servira de diagnostic. Une étude de faisabilité de la mise en place d’une solution de télérelève a également été lancée et les élus ont décidé la mise à jour du schéma directeur d’eau potable (SDAEP).

Travaux réalisés en 2013 :


Le jumelage du canton de St-Julien avec la ville de Mössingen en 2013• en janvier, 50ème anniversaire du traité

de l’Elysée de 1963 : envoi de cartes postales aux amis de Mössingen (mairie et Quenstedt-Gymnasium)

• 31 janvier au 7 février : 26 élèves du collège Rimbaud et 22 élèves de la Présentation de Marie (Saint-Julien) ont accueilli 48 élèves de Quenstedt-Gymnasium (Mössingen)

• 15 au 20 juillet : 5 amateurs de vélo parcourent la distance de Viry-Mössingen, soit 460 km en 4 étapes

• 26 et 27 juillet : à Saint-Julien et à Collonges-sous-Salève, concerts Re- quiem de Mozart interprétés par l’ensemble vocal Pierre de Lune et l’orchestre de Chambre de Mössingen

• 12 et 13 octobre : concerts à Mössingen et à Wegental avec les mêmes formations

• Fin novembre : participation à la foire de la Sainte-Barbe à Collonges-sous-Salève avec vente de la bière de Mössingen ;

• 7 décembre : vente de fromages sur le marché de Noël à Mössingen.

Revivez les événements ou prenez date des prochaines rencontres sur :

www.jumelage-genevois-moessingen.fr

Jumelage

Vice président mandat 2008-2014

Maryline Burrin

Le Relais assistants maternels (Ram) : une fréquence en hausse

Les assistants maternels• 252 assistants maternels dans le

Canton (+7%).• 38agrémentsaccordés cette année.

Contacts et renseignements au RAM• 4 320 contacts dont 55% avec des

parents, 37% avec des assistants maternels et 8% avec des partenaires.

• Surles166demandesd’accueil61 ont trouvé une solution (53 n’ont pas abouti et 52 seront traitées en 2014).

Le temps d’accueil collectif•66 assistants maternels et 158enfants

accueillisdejanvieràjuin.•68 assistants maternels et 181enfants

accueillisdeseptembreàdécembre.

Formations et soirées-débats pour les assistants maternels Trois soirées débats ont été organisées autour des thèmes : la relation parents-assistants maternels, la présentation du projet de la Maison intergénérationnelle de l’enfance et de la famille (Mief ) à

Saint-Julien et l’importance des premiers contacts entre les assistants maternels, les parents et les enfants. En moyenne 10 assistants maternels y ont participées. Quatre formations ont été proposées, dont deux se déroulaient dans les locaux de la CCG. Deux soirées ont rassemblé environ 30 personnes sur les thèmes « éveil aux mouvements » et « déclaration d’impôts ».

Les animations des temps collectifs Elles se sont déroulées, tous les 15 jours, à Archamps, à Saint-Julien ou à Valleiry. 10 séances bibliothèques à Châble-Beaumont, à Saint-Julien, et à Viry ainsi que deux sorties, à la ferme et à la maison du Père Noël ont été organisées.

Perspectives 2014La prévention sur les accidents domestiques a été reprogrammée et la formation des assistants maternels dans le cadre du projet lecture débute en février.

La Maison transfrontalière de Justice et de Droit : réorganiser pour un meilleur service

4 658 personnes se sont adressées à la MTJD en 2013. L’accès au droit, activité principale, a augmenté de 20% : 1 653 personnes renseignées.

Une organisation efficace L’activité du point d’accès au droit a été renforcée par le recrutement d’une juriste à mi-temps.L’outil de statistiques est maintenant géré par une seule personne pour plus de cohérence et de justesse dans le recueil des chiffres, notamment communiqués au Ministère de la Justice.En août, le conciliateur de justice a démissionné. Le conseil de la MTJD s’est réuni en septembre pour effectuer le bilan de l’année et s’accorder sur les actions à mener.

Sensibilisation des jeunes : la MTJD poursuit son engagement Pour la 4ème année consécutive, avec une dizaine de structures publiques et d’associations locales, la MTJD s’est mobilisée pour organiser le rallye Santé et Citoyenneté. Elle a accueilli une dizaine d’élèves de l’Ecole d’esthétique et de coiffure pour une présentation de ses missions et des services de la structure. Une discussion sur les droits de l’enfant et les discriminations a clos la matinée.

Perspectives 2014Les horaires d’ouverture changent ; un nouveau délégué du Défenseur des droits est nommé et le recrutement d’un conciliateur de justice est envisagé ; un poste de greffier est créé et à pourvoir.

Social

Les temps d’accueil collectifs : moment privilégié de socialisation et d’échange entre tout petits.


Principaux investissements 2013Montant total : 4 301 000 €€

•Habitat : subventions versées dans le cadre du PLH : 398 300 €

•Gymnases : fin des travaux du gymnase du Salève et différents travaux dans gymnases du Vuache et Mme de Staël (dont réfection des sols)

•Mobilité : achat de terrain pour le parking de la gare de St-Julien, aménagements bus en site propre

•SCOT : fin de la procédure de révision •Déchets : achat de conteneurs, travaux

dans les déchèteries

Ressources humaines• Création d’un poste d’attaché « Actions

sociales »• Recrutement de 3 jeunes en contrats

d’apprentissage aux services Bâtiment, Finances et Assainissement pour les années scolaires 2013 à 2015

• Signature de deux contrats Emploi Avenir : poste accueil et service déchets

FinancesVice président mandat 2008-2014Christian Etchart

Compte administratif 2013 (euros) | Principaux postes de dépenses

Dépenses de fonctionnement 2012

Dépenses de fonctionnement 2013

% des dépenses 2013

Ordures ménagères 3 506 749 3 819 621 30%Mobilité (transports publics et scolaires) 2 447 421 3 224 327 25%Incendie 1 091 133 1 097 048 9%Administration 725 725 835 986 7%Economie (dont locaux industriels en 2012) 615 629 637 813 5%Sports 255 049 313 850 2%Social 216 383 292 284 2%Aménagement du territoire 178 433 195 449 2%Contrat corridors 0 € 117 324 1%Etablissements scolaires 140 425 116 010 1%Office du tourisme 100 000 112 822 1%Maison transfrontière de Justice et du Droit 89 241 99 082 1%Logement 66 529 80 344 1%Communication 85 180 70 398 1%... ... ... ...

TOTAL tous services 11 156 460 € 12 811 881 € 100%

Budget général Dépenses de fonctionnement

total : 9 259 303 €

Budget général Recettes de fonctionnement

total : 9 143 370 €

Fiscalité

TH 3,45%TF 2,31%TFNB 9,35%CFE 4,29%CFE zone 22,12%TEOM 8,50%

Fonds frontaliers

725 244 € (-14% vs 2012)

DGF

795 604 € (+2% vs 2012)

Fiscalité 2013Montant total : 4 414 430 €€

Rapport d’activité éditépar la Communauté

de communes du Genevois 38 rue Georges de Mestral

Archamps Technopole Bat Athéna 2

74166 St-Julien-en-Genevois cedextél. : +33 (0)4 50 95 92 60fax : +33 (0)4 50 95 92 69

[email protected]. cc-genevois.fr

Directeur de la publication : Pierre-Jean CRASTESConception, réalisation :Opidae vox, tél. : 09 77 95 07 90Rédaction :Communauté de communesdu Genevois, Opidae voxCoordination : Nadine ROULINImpression : imprimerie VillièrePhotos : Communauté de communes du Genevois

La CCG en bref17 communes au service de 36 498 habitants

Créé au 1er janvier 1996, la Communauté de communes du Genevois a hérité des compétences exercées précédemment par le SIVOM du bas Salève : eau, ordures ménagères, incendie et équipements scolaires. De par sa forme juridique, les compétences aménagement du territoire et développement économique lui revenaient obligatoirement. Les élus ont choisi parmi les compétences optionnelles le transport, l’environnement, le social et la culture. En 2003, la CCG a pris la compétence assainissement des eaux usées (collecte, transport et dépollution) auparavant exercées par les communes et syndicats à vocation assainissement. Le service est exploité en régie depuis le 1er janvier 2010.Ces différentes évolutions de compétences, sont le fruit d’un travail collectif et régulier de concertation au sujet de l’avenir de l’intercommunalité. En 2011, l’Assemblée de Maires, à l’issue de 8 mois de travail, a construit un projet de territoire fédérateur qui servira de référence à l’élaboration du SCOT. La charte de territoire, approuvée par le conseil communautaire le 26 septembre 2011 est un document fondateur qui marque la volonté des élus de fixer au travers de valeurs communes et partagées, la stratégie du territoire pour les années à venir.


Finances (suite)

ORDURES MÉNAGÈRES Dépenses de fonctionnement

total : 3 825 744 €

ORDURES MÉNAGÈRES Recettes de fonctionnement

total : 4 367 753 €

Budget EAU Dépenses de fonctionnement

total : 2 107 936 €

Budget EAU Recettes de fonctionnement

total : 2 904 863 €

Budget ASSAINISSEMENT COLLECTIF Dépenses de fonctionnement

total : 3 228 508 €

Budget ASSAINISSEMENT COLLECTIFRecettes de fonctionnement

total : 4 620 897 €

La communauté de communes : à quoi ça sert ?Les communes se regroupent en communauté de communes pour réaliser à plusieurs ce qu’elles ne peuvent pas faire seules et pour mutualiser leurs moyens.

Quel périmètre géographique ? La Communauté de communes du Genevois (CCG) regroupe 17 communes :• Archamps• Beaumont• Bossey• Chênex• Chevrier• Collonges-sous-Salève• Dingy-en-Vuache• Feigères• Jonzier-Epagny• Neydens• Présilly• Saint-Julien-en-Genevois• Savigny• Valleiry• Vers• Viry• Vulbens

Ensemble, elles forment le territoire de la Porte Sud de Genève.

Quels domaines d’intervention ? La CCG met en œuvre des politiques locales dans le domaine : • du développement économique du territoire • des transports• de l’habitat • des énergies renouvelables • de la gestion de l’eau potable, de l’assainissement, des déchets ménagers • du social • du sport et de la culture

Évolution citoyenne, mars 2014 Le nouveau mode d’élection des conseillers communautaires permet à la communauté de communes de renforcer ses relations avec les citoyens. Les minorités municipales sont davantage représentées, la parité hommes/femmes au sein des conseils est étendue car obligatoire, et vous choisissez désormais vos représentants au moment des élections municipales si vous habitez une commune de plus de 1 000 habitants.

Développement économique 3-4Aménagement du territoire et urbanisme 5Mobilité 6-7Habitat 8Gestion des déchets 9Assainissement 10-11Eau 11-12Contrat corridors biologiques 12Social 13Jumelage 13Finances 14-15Comment rester informé ? 16

Sommaire

Rapport d’activité 2013 Archamps . Beaumont . Bossey . Chênex . Chevrier . Collonges-sous-Salève . Dingy-en-Vuache . Feigères Jonzier-Epagny . Neydens . Présilly . Saint-Julien-en-Genevois . Savigny . Valleiry . Vers . Viry . Vulbens

Septembre 2014

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de 9h à 10h30+33 (0)4 50 95 91 40

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Service Mobilité+33 (0)4 50 959 260

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