编辑 用好巡视这把反腐“利剑” 推进司法公开公正 严格规范...
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要 闻2 Email：jlxw1bs＠126.com 电话：（0431）886006062015年3月31日 星期二 编辑 陈庆松 王大阔
及时返赃本报讯（记者苗玲玲）近日，辽源市公
安局东吉分局召开两次返赃大会，将近期连续破获的一起诈骗案和一系列盗窃案中追回的被盗电脑、香烟等价值3万余元的赃物及3200元现金进行统一返还。
严打黄赌违法犯罪本报讯（姜云志）近期，和龙市公安
局组织开展“打黄赌、铲源头”专项行动，在网上网下两个战场集中严打黄赌违法犯罪，严治涉黄涉赌网站，严管娱乐服务场所。
加强治安防范本报讯（刘欢）为加强治安防范，临江
市公安局治安大队定期到辖区开展宣传普及法律知识活动，及时预防和化解矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
重视班组建设本报讯(赵立民)国网榆树市供电有
限公司高度重视班组细胞建设，从班组人员专业需求出发，组织业务学习和技术练兵，强化每位成员的主角意识，人人争做
“主攻手”。
合资开发鹿药产品本报讯（刘萱）近日，东丰药业与浙江
莎普爱思药业股份有限公司商定采取合资的方式，在东丰经济开发区梅花鹿产业园组建吉林强身药业有限责任公司，力争用3年左右时间，开发一批行业领先的鹿药产品。
注重企业文化建设本报讯（刘鹏）通化市农发行注重企
业文化建设，持续创建培育柜员文化、信贷文化，及时更新企业文化制品，打造统一规范的视觉形象，为客户提供优质服务。
明察暗访常态化本报讯（林琳）为进一步提升优质服
务整体水平，3月份起，国网和龙市供电公司从营销部、营业班公司临时抽调4名业务骨干组成优质服务工作督察小组，在各供电所开展常态化的明察暗访、视频监控、现场检查等工作。
国际结算创佳绩本报讯（臧俊宏）截至3月中旬，中国
农业发展银行白山市分行营业部共办理国际结算业务500万美元，迎来2015年的开门红。
今年3月12日，省委巡视工作领导小组召开2015年省委第一轮巡视工作动员部署会，标志着全省新一轮巡视工作就此展开。为使广大党员干部群众进一步了解巡视工作，积极支持参与巡视工作，推动巡视工作深入开展，近日，本报记者就这轮巡视工作有关问题采访了省委巡视办负责同志。
记者：本轮对市（州）、县（市、区）进行巡视是在怎样的背景下展开的？
巡视办负责同志：党的十八大以来，中央不断加强和改进巡视工作。习近平总书记6次就巡视工作发表重要讲话，明确提出：巡视是党章赋予的重要制度，是党内监督的战略性制度安排，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段。在党风廉政建设和反腐败斗争中，要用好巡视这把反腐“利剑”。今年2月，总书记再次强调，全面从严治党任务十分艰巨，要继续巩固深化省（区、市）党委的巡视工作，重点抓好对地、市、县的巡视，做到巡视“全覆盖”、全国“一盘棋”。按照省委巡视工作2013-2017年总体安排，省委决定今年对市（州）、县（市、区）进行重点巡视。
记者：本轮被巡视的地方单位有哪些？巡视办负责同志：按照2015年省委第
一轮巡视工作动员部署会安排，从3月20日到7月10日，省委派出的5个巡视组分别对长春、四平、通化、白山、延边5个市（州）及所辖35个县（市、区），长白山开发区，梅河口市、公主岭市进行同步集中巡视。
记者：为什么要对市、县两级进行同步集中巡视？
巡视办负责同志：这次巡视，是在保持常规巡视内容的基础上，对巡视时间、任务安排、力量配置等模式进行了创新，确定为以市（州）带县（市、区）同步集中巡视。“同步”，就是省委一个巡视组对市（州）本级、市（州）所辖县（市、区）同时巡视，同时宣传发动，同时对两级领导干部进行巡视监督。“集中”，就是集中时间，把“以往在每个市（州）巡视需要两个月、每个县（市、区）需要一个月的时间”合并为市（州）加上所属县（市、
区）一共3个半月时间；集中力量，在原有巡视组基础上，抽调专门机关干部和专业人员参加巡视；集中问题，带着一些普遍性、关联性问题指向去巡视。这样，有利于加快工作节奏，形成整体效应，提高工作效能。
记者：请您介绍一下本轮巡视的主要任务是什么？
巡视办负责同志：按照中央要求，结合我省实际，省委巡视工作领导小组确定本轮巡视的主要任务是：围绕党风廉政建设和反腐败工作，加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查，突出“四个着力”。重点发现“被巡视地方和单位省管干部、特别是一把手，以及群众反映强烈，十八大以来不收手、不收敛，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部”存在的违纪违法线索。同时，注意结合市（州）、县（市、区）工作特点，重点发现一些基层干部存在的严重违纪违法问题线索。
记者：请您谈一下干部群众应向巡视组反映哪些问题？
巡视办负责同志：行使监督权力，举报反映问题，是宪法和党章赋予广大干部群众的民主权力。根据巡视工作职能，欢迎广大干部群众向巡视组反映：党风廉政建设和反腐败工作方面的问题，涉及党员领导干部贪污受贿、违反中央八项规定和省委具体规定精神、“四风”整改不彻底、违反政治纪律和组织纪律、选人用人方面存在的不正之风等问题。广大干部群众可通过当面反映、当面举报、电话或短信举报等多种形式向巡视组反映问题，巡视组将认真接待、受理干部群众的举报、反映。
特别需要指出的是，巡视组只了解和反映问题，不直接处理问题和查办案件，不接待、不受理干部群众关于经济社会管理、个人利益诉求、涉法涉诉等方面的信访。
记者：请您谈一下巡视成果如何运用？巡视办负责同志：省委不断完善巡视成
果运用机制。每轮巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取巡视组工作汇报。然后，省委“五人组”听取省委巡视工作领导小组综
合汇报，省委书记每次都对一些问题处理作出重要指示。问题处理主要通过三种途径：一是违纪违法问题线索移交省纪委快速核实查办。这次巡视，省委巡视工作领导小组明确要求市、县两级纪委用好巡视移交的问题线索，在巡视期间就要快速查办一些违纪违法问题，形成与巡视工作相呼应的态势。二是选人用人方面的问题移交省委组织部处理，作为调整任用干部的重要依据。这次巡视，省委组织部专门派出专项检查组对选人用人情况进行监督检查，以及时发现和纠正选人用人工作中存在的问题。三是对属于地方党委及其有关部门处理的问题统一移交被巡视地方党委处理。由省委巡视工作领导小组提出明确意见，要求地方党委限期整改，落实销账制度，确保整改到位。同时，巡视办、巡视组还将对被巡视地方党委整改情况进行“回头看”专项检查，对于群众反映强烈、问题仍然复发多发的地方随时进行“回马枪”式专项巡视。
记者：请您谈一下巡视组主要通过哪些方式了解情况、受理党员干部群众举报反映问题。
巡视办负责同志：巡视组主要通过约谈有关党员干部和部分知情人、调阅有关资料、深入基层访查等明察暗访方式调查了解情况。为方便群众举报反映问题，各巡视组普遍在市（州）、县（市、区）设立了接访地点，开通了举报箱、举报电话和网络邮箱，在当地电视、报纸、网络媒体上发布了巡视公告。借助这次采访，再次公布一下。
第一巡视组组长：马中力，副组长：吴景森、董诚义。巡视范围：四平市及所辖县（市、区），公主岭市。举报电话：四平市0434-6965115，公主岭市0434-6590016。接收举报短信手机：18304341800。信访接待地址：四平市委党校，公主岭市委党校（新址）。通信地址：长春市新发路827号省委5号楼，省委第一巡 视 组 ，邮 编 130051。 电 子 邮 箱 ：[email protected]。
第二巡视组组长：胡宪武，副组长：纪卫国、王云泉。巡视范围：通化市及所辖县
（市、区），长白山开发区，梅河口市。举报电话：通化市0435-3456000，长白山开发区0433-5710816，梅河口市0435-4370095。接收举报短信手机：15044556366。信访接待地址：通化市东昌区原财政局一楼（滨江路2570号），长白山开发区管委会信访局一楼，梅河口市建设局一楼。通信地址：长春市新发路 827号省委 5号楼，省委第二巡视组，邮编130051。电子邮箱：[email protected]。
第三巡视组组长：何文博，副组长：闫闯、罗立民。巡视范围：长春市及所辖县（市、区）。举报电话：0431-88775598、0431-88775599。接收举报短信手机：18343025319。信访接待地址：长春市幸福街1888号市政府综合办公楼（幸福街与南三环路交汇处南行 500 米）。通信地址：长春市新发路 827 号省委5号楼，省委第三巡视组，邮编130051。电子邮箱：[email protected]。
第四巡视组组长：阎宝泰，副组长：李万东、王忠华。巡视范围：延边州及所辖市（县），州林业管理局。举报电话：0433-2261188。 接 收 举 报 短 信 手 机 ：15004337316。信访接待地址：延吉市天池路 2577 号，延边国税宾馆 1楼大厅左侧。通信地址：延吉市天池路2577号，延边国税宾馆转省委第四巡视组，邮编133001。电子邮箱：[email protected]。
第五巡视组组长：李凤忠，副组长:王博、盛喜奎。巡视范围：白山市及所辖县（市、区）。举报电话：0439-3381411。接收举报短信手机：18343926952。信访接待地址：白山市博雅酒店一楼。通信地址：白山市浑江区长白山大街888号1号信箱，邮编 134300。电子邮箱：[email protected]。
同时，我们也欢迎广大干部群众对巡视组的工作进行监督，如发现巡视组在工作上的问题，可直接向省委巡视工作领导小组反映。
用好巡视这把反腐“利剑”——省委巡视办负责人就今年省委第一轮巡视有关问题答记者问
本报记者 何琳娣
东辽县白泉镇韩秀平、孙淑芹夫妻俩种植大棚樱桃13年，小日子过得红红火火。进入 3 月下旬，室外乍暖还寒，但近600平方米的暖棚内果树花开似锦，长势喜人。图为孙淑芹正在为樱桃花进行人工授粉。
本报记者 苗玲玲 摄
松原市公安局宁江二分局加大信息采集力度，组织民警深入辖区走访采集。这是民警在走访医院的医护人员，了解采集相关信息。 本报记者 石雷 摄
本报3月30日讯（郭春雨 张旌 记者粘青）在中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见》一周年之际，今天上午，省高级人民法院组织召开了以“推进司法公开公正，严格规范‘减假暂’工作”为主题的新闻发布会，介绍了近年来全省法院规范减刑、假释、暂予监外执行的主要举措与工作成效。
减刑、假释、暂予监外执行作为刑罚执行的重要制度，体现了我国刑罚执行的人道主义精神，是国家刑法惩罚与改造相结合的重要体现。《指导意见》明确要求对减刑、假释和暂予监外执行审判工作，特别是涉及“三类”犯罪的案件，要严格把握，切实防止司法腐败。省法院党组对我省严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司
法腐败的工作进行了认真研究和部署，确定工作意见：一是严格执行中政委《指导意见》，加强减刑假释审判工作，从严把握三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行的实体条件和程序规则，防止司法腐败的工作措施。二是建立专门的减刑假释合议庭；三是各级法院的暂予监外执行的监督执导工作由各级法院的审判监督庭负责；四是加快减刑假释审判工作的信息化建设。
据统计，2014年，全省法院共裁定减刑11283人次，不予减刑165人；裁定假释919人，不予假释168人；其中“三类”罪犯减刑215人、假释56人。法院决定暂予监外执行81人。“三类”罪犯的减刑、假释数量和比率都低于前3年的平均值，严格控制“三类”罪犯的减刑、假释和暂予监外执行工作，取得显著效果。
推进司法公开公正 严格规范“减假暂”省法院通报相关情况
本报3月30日讯（记者黄国一 通讯员张宽）为进一步加强农资市场监管，打击销售假冒伪劣农资的违法行为，今天上午，长春市工商局工作人员来到双阳区石丰农业生产资料有限公司等农资经营企业，对“红盾护农”和“农资打假百日行活动”进行督导检查，为春耕保驾护航。
据了解，长春市工商局今年在全市范围内开展了“红盾护农”和“农资打假百日行活动”，与农业部门联合对种子、
化肥市场进行专项整治。行动中，针对种子市场无照经营、授权委托证明、索证索票、种子包装等方面进行了清查，对化肥市场中无照经营、虚假广告等方面进行了整治。
长春市工商局负责人表示，今年将加强对农资经营行为和农资质量的监管，对坑农害农行为从快从重查处，做到
“查处一起案件、警示一批企业、规范一类行为”，确保全市农资市场安全，维护广大农资消费者的合法权益。
红 盾 护 农 保 春 耕长春市工商局开展督导检查
本报3月30日讯（梁震）今天上午，吉林市龙潭区环保局将吉林市鑫万化工有限公司、吉林市万鑫肉制品有限公司涉嫌非法排污案件移交至吉林市公安局龙潭分局。这是新《中华人民共和国环境保护法》实施以来，龙潭区环保局首例移送公安机关的环境违法案件。
龙潭区集中了吉林市90%以上的化工企业。为了落实《环境保护法》，今年以
来，龙潭区环保局对全区所有企业进行了环境隐患大排查，对非法排污企业“零容忍”，发现一户处理一户。排查中，该局发现吉林市鑫万化工有限公司将废旧硫酸、盐酸通过私设暗管偷排至北大沟。省环保厅、吉林市环保局和龙潭区环保局联合检查时发现吉林市万鑫肉制品有限公司利用暗管将未经处理的杀猪废水、粪便偷排至东大沟。目前，大排查仍在进行中。
吉林市龙潭区集中排查环境隐患两家企业涉嫌非法排污案移交公安部门
本报讯（记者刘金英 通讯员方锦）长白县不断创新服务载体，通过搭建“四大平台”，着力创建服务型社区党组织。
搭建网格管理平台。每个社区按500至600户划分为一个网格，成立网格党员小组，小组成员利用下班或周末休息时间走访联系居民，做到“网不漏户、户不漏人”，建立民情档案9236份。在走访过程中当好民情信息员，传达党的政策，反映社情民意，建立社情民意台账，实行社情民意限时办结制，帮助社区居民解决实际问题。
搭建群众活动平台。投入1700多万元，新建改扩建6000多平方米社区活动场所，全县10个社区都拥有了集便民服务、办公议事、文体活动、图书阅览、日间照料等于一体的高标准精品社区活动场
所，方便了居民群众。居民利用社区文体活动室编排各类娱乐节目，举办各类大型文化演出30余场。
搭建志愿服务平台。开展在职党员进社区活动，全县近2000名在职党员到社区认领服务岗位，开展各类志愿服务活动30多场，服务居民4200多人。县文联、朝鲜族文体协会志愿者，到社区开办
“周课堂”，开设舞蹈、歌唱、书法等学习交流班。
搭建包保共建平台。每个社区与1至2个县直包保部门（单位）结成包保共建对子，包保部门帮助社区改善办公设施，协调解决资金60余万元。同时协调投入资金10万多元帮助社区谋划活动载体，为兴办公益事业提供支持，举办各类文艺汇演、文体活动20余场。
创建服务型社区党组织
长白县搭建“四大平台”
靖宇县从有利于形成农村产业集群发展效应的角度出发，以
“面—线—点—圈”为框架，在全县范围内精心打造立体式党建服务示范体系。近两年，全县新建了120多个产业党组织，评定出了400多个党员示范户，带动农业产业结构不断优化升级，产业化专业村达到58个，新增特色经济作物3.08万亩。
面上联动，构筑产业党建示范服务园区
农业的出路在特色，县委充分调查研究，确定了在特色产业示范服务园区抓党建带动农村经济发展的思路。他们在距城中心7公里的三道湖镇三合村建立了集特色种植、养殖、加工、培训、科研、示范带动等多功能为一体的大型农村党员创业示范服务园区，参与党员达20余名。为加快园区建设推进力度，县委组织专
家对园区的整体规划进行了设计和改造，结合市场需求和党员创业热情，在园区内建设了蔬菜、蓝莓、山葡萄、树莓、苗木五大种植基地。目前，园区示范基地总面积达到900亩，辐射和带动周边村屯千余名党员群众发展基地种植项目，面积近4000亩，为农村经济发展增添了新活力。
线上拉动，打造产业党建示范服务带
产业追着资源走，资本围着资源转。该县根据花园口镇资源和
区位优势，以朝长公路60公里沿线为依托，采取“激励措施驱动、帮扶共建拉动、创业培训推动、产业示范带动”工作措施，在公路两侧打造以甜玉米、蔬菜、瓜果、食用菌、中草药材和种鹅繁育等9个产业为主的基层产业党建示范服务带。鼓励引导创业党员带头成立专业合作社，搞好技术、信息和销售服务。吸纳同一产业的党员群众参与，形成规模效应。用示范服务带形成的优势带动农户发展产业，形成了党的基层组织建设与农村经济社会发展互动双赢的生动
局面。目前产业示范服务带共带动4000余户农户增收致富。
点上带动，建立基层产业党建示范服务基地
围绕产业抓党建，抓好党建兴产业。靖宇县抓住“一点一特色、一点一品牌”的思路，在那尔轰镇那尔轰村、景山镇西南岔村、赤松镇青松村、龙泉镇南阳村、濛江乡靖宇村择优建立了5个产业示范服务基地。县委按照党组织建在产业链上、党支部设在产业基地里、党员示范岗设在支部项目上的
思路，实现了党的工作在产业链上的全覆盖，推动全县基层党建工作创特色、上台阶。目前，全县有省级龙头企业5户、市级龙头企业20户，形成各类专业户4130户。
核心推动，培育产业党建示范服务圈
突出强化中心城区的“核心”功能，巧借外力抓好党建促进特色产业发展。充分利用靖宇镇环城产业和城中镇的优势，以产业党建为支点，依照地形地貌，连片规划，分片建设，逐步串连衔接，形成了由“一谷七基地”组成的
“环城经济产业党建示范服务圈”。进一步拓展了蔬菜、食用菌、中草药、生态谷、农家乐等产业的发展空间。目前，已依县城周围建成占地 1441 亩生态谷 1处，农家乐3处，蔬菜、中草药、苗木基地共1000余亩，促进了本地农村经济的健康发展。
产 业 链 上 党 旗 飘——靖宇构建党建示范服务体系扫描
本报记者 沈惠一
本报讯（记者程光 通讯员张文琦）“过几天您浇地用的将是临时接电，一定要安装漏电保护器，用电线路千万不能私拉乱扯……”近日，国网松原供电公司春耕服务队来到前郭县吉拉吐乡锡伯屯，在检修供电线路和用电设施的同时，提醒村民注意安全用电。
“春耕马上就要开始了，当务之急就是有电有水。今年供电部门为我们架设临时线路及时到位，一点都不误农时。他们的主动上门服务使我们心里更踏实！”提起供电所的服务，锡伯屯农民崔勇感激之情溢于言表。
为不误春耕农时，3月初，国网松原供
电公司就根据提前制定的备春耕用电方案，组织96支服务队深入田间地头、河道沟渠，做好负荷预测工作。义务帮助广大农户架设春耕排灌路线，协助农户做好排灌系统检修、农用抽水设备的维护工作，并加强对春灌线路、农田机井通电工程的巡视工作，提前进行消缺。截至目前，已对前郭县内的435条农排灌线路进行全程巡视检查，巡视长度达560千米，处理缺陷12处。还根据备春耕生产供电负荷特点，及时调整运行方式，对县区内98台重点农台变压器的运行情况进行了检查，及时消除电网薄弱环节出现的“低电压”现象，确保农民生产生活得到充足的电力供应。
松原供电公司服务队深入田间地头
“ 体 检 ”设 备 助 力 备 春 耕
（上接第一版）
保护为先，全州在行动转型发展，从源头做起。相关部门严把
新建项目审批关，从源头上控制新增污染源，对达不到要求的项目“一票否决”。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，严控新增污染物排放总量不突破控制指标。
降耗减排，工业是关键。大力推进产业结构调整和优化升级，坚决淘汰落后产能，转变粗放型发展方式。先后完成吉林德全水泥集团汪清有限责任公司脱硝、敦化林业有限公司热电厂脱硫改造等工程，关闭国电吉林龙华龙井热电厂、龙井市晨鸣纸业，拆除石岘纸业一条年产13万吨新闻纸生产线等一批高耗能、高污染企业及设施。
节能环保，举州在行动。龙井市智新镇桦田村整村异地新建，全部采用EPS墙体模块，其他县市的农村危房改造施工大多也采用了墙体、屋面苯板保温，更换保温门窗等技术措施，全州农村改造节能示范户达3021户；城市既有居住建筑计量节能改造333万平方米，撤并改造小锅炉44座，建筑节能向纵深发展。通过近两个月的集中整治，布尔哈通河及其主要支流的105个污染点得到排
查和治理，流域环境有了明显改善。全州8县（市）均建成了城镇污水处理厂。
发展为本，绿色产业崛起良好的生态是大自然赋予延边最宝贵
的财富，也是延边最大的品牌和优势。延边州以生态竞争力主导产业竞争力，以生态效益带动经济效益，不断推进绿色产业快速发展。重点培育具有良好成长性的矿泉水、人参、绿色食品和生物医药等健康产业。加快建设安图矿泉水产业园区，推进广州恒大、韩国农心、台湾统一、福建雅客、陕西步长等矿泉水项目；全力推进敖东工业园二期、华康工业园、四环制药、延吉敖东国药基地、科创健康产业园项目，制定医药健康产业和食品健康产业未来发展规划，使绿色工业发展方向进一步明晰。目前，全州人参、医药、食品、矿泉水规模以上企业已达到150户。
以培育“生态天堂、魅力延边”品牌、打造东北重要旅游目的地为核心，突出旅游设施项目建设、国际旅游合作、旅游大通道建设等重点，加快旅游业向多元化、专业化、品质化转型发展。2014年，全州接待国内外旅游者1350万人次，旅游总收入达到210亿元。
樱桃花开
暖棚增收