“绳结应该这么打”

12日，台州市公安局椒江分局举行全民

国家安全教育日活动，通过摆放展板、现场讲

解、发放宣传资料、展示防范道具等方式，向市

民普及国家安全知识，增强安全意识。图为民

警教市民如何快速打绳结。 何文斌 摄

导读

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星期五 2018年4月农历戊戌年二月廿八 13

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第十八届中央政治局原委员、重庆市委原书记孙政才受贿案一审开庭

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总体国家安全观内涵丰富外延宽广

与李晓敏见面的地点是在杭州某小

区的休闲亭内，这里芳草绿树鲜花环绕，

迎着拂面的春风，老人孩童欢声笑语一

片，一派其乐融融、安宁幸福的景象。

“家是最小国，国有千万家。一个国

家正是由像这样的千万个家庭组成。国

不安，又何来家之安宁呢？”看着眼前和

谐的一幕，李晓敏感慨地说：“很多人觉

得国家安全这个话题很严肃，也离自己

非常遥远，但其实维护国家安全与每个

人息息相关。”

新中国成立至今，中国的国家安全

观虽然保持着比较强的延续性，但是在

不同时期有着不同的特点，因而有较大

的变化。

2014年4月15日，习近平总书记在

中央国家安全委员会第一次全体会议上

首次正式提出“总体国家安全观”，强调

“当前我国国家安全内涵和外延比历史

上任何时候都要丰富，时空领域比历史

上任何时候都要宽广，内外因素比历史

上任何时候都要复杂，必须坚持总体国

家安全观，以人民安全为宗旨，以政治

安全为根本，以经济安全为基础，以军

事、文化、社会安全为保障，以促进国际

安全为依托，走出一条中国特色国家安

全道路”。

据悉，相比以前的安全观，总体国家

安全观更具完整性，它所涵盖的领域，既

包括政治安全、国土安全、军事安全等传

统安全领域，也包括经济安全、文化安

全、社会安全、科技安全、网络安全、生态

安全、资源安全、核安全和海外利益安全

等非传统安全领域。

为什么生态、文化、网络这些看似

“离题”的内容也被纳入到国家安全范畴

呢？李晓敏解释说，国家安全是指国家

政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、

经济社会可持续发展和国家其他重大利

益相对处于没有危险和不受内外威胁的

状态，以及保障持续安全状态的能力，

“因此，对人民福祉、经济社会可持续发

展等造成损害的，都可以被视作对国家

安全的威胁。”

安全风险不孤立存在

“需要注意的是，各类安全风险不完

全是孤立存在的，它们常常相互关联和

相互作用。任何一个领域如果出现安全

隐患，严重起来都可能影响到整个国家

安全利益，都会损害公民切身利益。”李

晓敏举例说，比如国际环境和国内政治

稳定的关系，假如国际环境恶劣，国内发

展和改革就会受到冲击，政治动荡风险

也会随之增加；同样，如果国内政局动

荡，外部势力也会趁机介入，在此情况下

很难营造一个安全的国际环境。

（下转2版）

本报记者 陈洋根

打算参加成人自学考试的马小姐，向

杭州一家名为“天天向上”的培训机构交钱

报名后，拿到的只有一纸合同和缴费收据，

“天天向上”却人去楼空。和马小姐有着同

样遭遇的达几百人，更让他们难以接受的

是，当他们前去投诉时，教育、市场监管等

多个部门都表示，此事不在自己的职责管

理范围之内。

12日，本报3版刊发记者连日来的调

查，并追问谁来为已经报名缴费的这些学

员负责。报道引发各方关注。

昨天，记者继续采访相关部门、业内和

法律界人士追踪此事。采访中，记者得知，

目前江苏无锡警方已以涉嫌诈骗罪对北京

天天向上艺术培训有公司立案侦查，而“天

天向上”的运作模式也随之浮出水面。

杭州相关部门正对受害者逐一登记

记者采访中了解到，“天天向上”2016

年底进入杭州后就伴随着投诉，投诉主要

有两种：一种是交了钱后报名报不进去；一

种是报不了自己希望报考的学校或专业。

这些投诉有的由市场监管部门介入处理，

有的是学员报警后警方处理。

2017年三四月份，投诉量开始增加，

市场监管部门与警方都曾到“天天向上”位

于庆春路广利大厦12楼的杭州校区协调

处理。

刚开始，“天天向上”基本都同意退

款。期间，相关部门发现有的学员通过借

贷平台贷款来缴纳学费（这在记者采访学

员时也得到证实，在“天天向上”杭州分校

人去楼空后，因缴费而背负贷款的学员现

仍在继续还贷款），相关部门要求“天天向

上”不得让学员通过贷款缴费。

“后面投诉越来越多，包括12345市长

公开热线转来的有一两百起。”知情人士表

示，学员们大都要求全款退费，“天天向上”

吃不消退款开始推延，学员由投诉变成了

举报。市场监管部门无法处理，举报则转

给教育部门。2017年10月后，学员基本

以被骗为由报警，2017年底“天天向上”杭

州分校搬离广利大厦，事情变得更加不可

收拾，学员涌向“天天向上”设在朝晖路国

都发展大厦的教务处。

“天天向上”杭州分校和教务处搬到城

站附近的西湖国贸大厦和雪峰大厦后，因退

费问题得不到解决，业务也无法继续开展，最

后招生老师和工作人员都集体玩“失踪”。

接到“天天向上”高层逃跑消息的学

员，看到张贴在“天天向上”新搬地址门口

的“到武林派出所报案”的提示后，1月22

日纷纷来到下城区武林派出所报案。

武林派出所对前来报案的学员都一一

作了登记，而下城区教育局也对找教育部

门反映问题的学员作了登记。“到目前为

止，派出所登记的学员人数有500多人，教

育局登记的学员也超过200人。”下城区教

育局民办教学管理中心负责人告诉记者。

（下转3版）

单位电脑内外网不混用 不把涉密信息擅自传上网

维护国家安全，你我都是主角本报首席记者 王索妮

人间四月天，芳草萋萋间，第三个全

民国家安全教育日如期而至。

一提到国家安全，大家或许会联想到

间谍、特工，甚至还有大银幕中的超人、蜘

蛛侠、蝙蝠侠……而眼下，美国正以维护

国家安全之名打响中美贸易战，这也让越

来越多的普通民众关注到国家安全话

题。那么国家安全到底都有哪些内容呢？

2014年4月15日，中央国家安全委

员会第一次会议召开，“总体国家安全观”

的概念也正是在这一次会议上首次提出。

近日，记者与浙江省委党校教授李晓

敏面对面，围绕总体国家安全观话题进行

交流。

【报道追踪】

无锡警方已对“天天向上”刑事立案杭州相关部门曾派人到北京、江苏等地调查，正对受害者逐一登记

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