用語の解説

目次

1．紛らわしい用語について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 348

2．基本統計用語の定義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 350

（1）農業経営体分類関係（2005年農林業センサス以降の定義）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 350（2）農家等分類関係（1990年世界農林業センサス以降の定義）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 350（3）農家経済関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 351（4）農家世帯員の農業労働力関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 352（5）新規就農者関係（新規就農者調査の定義）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 352（6）農業地域類型区分・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 353（7）全国農業地域区分・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 353

3．五十音順・アルファベット順・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 354

（1）五十音順・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 354（2）アルファベット順・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 359

4．農業・森林・水産業の多面的機能・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 362

（1）農業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 362（2）森林・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 362（3）水産業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 363

347

用語の解説

１．紛らわしい用語について紛らわしい用語について

農業総産出額

生産農業所得

農業総生産

3.5兆円（平成30年）〈生産農業所得統計〉

5.7兆円（平成30年）〈国民経済計算〉

9.1兆円（平成30年）〈生産農業所得統計〉

生産額・所得

目的 用語 統計値〈出典〉

農業経営体

農業生産や農作業受託の事業を営む者の数を知りたいとき

農業を営む世帯数を知りたいとき

農業を営む会社や集落営農等の数を知りたいとき

119万経営体（平成31年）〈農業構造動態調査〉

115万経営体（平成31年）〈農業構造動態調査〉

４万経営体（平成31年）〈農業構造動態調査〉

目的 用語 統計値〈出典〉

農業経営体＊１

組織経営体＊１

家族経営体＊１

販売農家＊２ 113万戸（平成31年）〈農業構造動態調査〉

家族経営体のうち、販売用の農産物を主に生産する世帯数を知りたいとき

＊１：用語の解説２（１）を参照＊２：用語の解説２（２）を参照

・農業総産出額　9.1兆円

減価償却費

間接税

・生産農業所得　3.5兆円

・農業総生産　5.7兆円

最終生産物の生産量×価格

経常補助金

農業総産出額＋中間生産物（種子、飼料作物等）＋農業サービス（選果場等）

資材費等（肥料、農薬、光熱費等）

資材費等（肥料、農薬、光熱費等）

物的経費

国内で生産された農産物の売上げ相当額の総額を知りたいとき

国内で生産された農産物の売上げ相当額の総額から物的経費を引いた付加価値額を知りたいとき

GDP（国内総生産）のうち、農業が生み出した付加価値額を、他産業や外国と比較するとき

348

年間１日以上自営農業に従事した世帯員数を知りたいとき

主に自営農業に従事した世帯員数を知りたいとき（家事や育児が主体の主婦や学生等も含む）

長期（７か月以上）で雇われた人数を知りたいとき

短期（臨時）で雇われた人数を知りたいとき

276万人（平成31年）〈農業構造動態調査〉

140万人（平成31年）〈農業構造動態調査〉

常雇い＊２

臨時雇い＊２

ふだん仕事として、主に自営農業に従事した世帯員数を知りたいとき（家事や育児が主体の主婦や学生等は含まない）

168万人（平成31年）〈農業構造動態調査〉

24万人（平成31年）〈農業構造動態調査〉

235万人（平成31年）〈農業構造動態調査〉

目的 用語 統計値〈出典〉

農業従事者＊２

基幹的農業従事者＊２

農業就業人口＊２

＊１：用語の解説２（２）を参照＊２：用語の解説２（４）を参照

自家消費用も含めて農業を行っている全ての世帯数を知りたいとき

販売用の農産物を主に生産する世帯数を知りたいとき

農業による所得が主である65歳未満の世帯員がいる世帯数を知りたいとき

自家消費用の農産物を主に生産する世帯数を知りたいとき

目的 用語 統計値〈出典〉

目的 用語 統計値〈出典〉

自給的農家＊１

主業農家＊１

216万戸（平成27年）〈2015年農林業センサス〉

113万戸（平成31年）〈農業構造動態調査〉

24万戸（平成31年）〈農業構造動態調査〉

83万戸（平成27年）〈2015年農林業センサス〉

専業農家＊１ 37万戸（平成31年）〈農業構造動態調査〉

76万戸（平成31年）〈農業構造動態調査〉

農家＊１

販売農家＊１

農業以外の兼業者がいない（年齢制限なし）世帯数を知りたいとき

農業以外の兼業者がいる世帯数（年齢制限なし）を知りたいとき 兼業農家＊１

農家（世帯）

販売農家の世帯員

農業における被雇用者

349

用語の解説

2．基本統計用語の定義（1）農業経営体分類関係（2005年農林業センサス以降の定義）

用　　　語 定　　　　　義

農業経営体

農産物の生産を行うか又は委託を受けて農作業を行い、（1）経営耕地面積が30a以上、（2）農作物の作付面積又は栽培面積、家畜の飼養頭羽数又は出荷羽数等、一定の外形基準以上の規模（露地野菜15a、施設野菜350m2、搾乳牛1頭等）、（3）農作業の受託を実施、のいずれかに該当するもの（1990年、1995年、2000年センサスでは、販売農家、農家以外の農業事業体及び農業サービス事業体を合わせたものに相当する。）

家族経営体 農業経営体のうち個人経営体（農家）及び1戸1法人（農家であって農業経営を法人化している者）

組織経営体 農業経営体のうち家族経営体に該当しない者

単一経営経営体 農産物販売金額のうち、主位部門の販売金額が８割以上の経営体

準単一複合経営経営体 単一経営経営体以外で、農産物販売金額のうち、主位部門の販売金額が６割以上８割未満の経営体

複合経営経営体 単一経営経営体以外で、農産物販売金額のうち、主位部門の販売金額が６割未満（販売のなかった経営体を除く。）の経営体

（2）農家等分類関係（1990年世界農林業センサス以降の定義）用　　　語 定　　　　　義

農家 経営耕地面積が10a以上の農業を営む世帯又は農産物販売金額が年間15万円以上ある世帯

販売農家 経営耕地面積30a以上又は農産物販売金額が年間50万円以上の農家

主業農家 農業所得が主（農家所得の50％以上が農業所得）で、1年間に60日以上自営農業に従事している65歳未満の世帯員がいる農家

準主業農家 農外所得が主（農家所得の50％未満が農業所得）で、1年間に60日以上自営農業に従事している65歳未満の世帯員がいる農家

副業的農家 1年間に60日以上自営農業に従事している65歳未満の世帯員がいない農家（主業農家及び準主業農家以外の農家）

専業農家 世帯員の中に兼業従事者が1人もいない農家

兼業農家 世帯員の中に兼業従事者が1人以上いる農家

第1種兼業農家 農業所得の方が兼業所得よりも多い兼業農家

第2種兼業農家 兼業所得の方が農業所得よりも多い兼業農家

自給的農家 経営耕地面積が30a未満かつ農産物販売金額が年間50万円未満の農家

農家以外の農業事業体 経営耕地面積が10a以上又は農産物販売金額が年間15万円以上の農業を営む世帯（農家）以外の事業体

農業サービス事業体 委託を受けて農作業を行う事業所（農業事業体を除き、専ら苗の生産及び販売を行う事業所を含む。）

土地持ち非農家 農家以外で耕地及び耕作放棄地を５a以上所有している世帯

350

（3）農家経済関係用　　　語 定　　　　　義

総所得 農業所得＋農業生産関連事業所得＋農外所得＋年金等の収入

農業所得 農業粗収益（農業経営によって得られた総収益額）－農業経営費（農業経営に要した一切の経費）

農業生産関連事業所得農業生産関連事業収入（農業経営関与者が経営する農産加工、農家民宿、農家レストラン、観光農園等の農業に関連する事業の収入）－農業生産関連事業支出（同事業に要した雇用労賃、物財費等の支出）

農外所得 農外収入（農業経営関与者の自営兼業収入、給料・俸給）－農外支出（農業経営関与者の自営兼業支出、通勤定期代等）

生産費 農産物を生産するために消費した費用合計（物財費と労働費）から副産物価額を控除したもの

物財費農産物を生産するために消費した流動財費（種苗費、肥料費、農業薬剤費、光熱動力費、その他の諸材料費等）＋固定財（建物、自動車、農機具、生産管理機器の償却資産）の減価償却費

家族労働費家族労働時間に「毎月勤労統計調査」（厚生労働省）の「建設業」、「製造業」及び「運輸業、郵便業」に属する５人から29人規模の事業所における賃金データ（都道府県単位）を基に算出した単価を乗じて評価したもの

自己資本利子 総資本額から借入資本額を差し引いた自己資本額に年利４％を乗じて算出したもの

自作地地代 その地方の類地（調査対象作物の作付地と地力等が類似している作付地）の小作料で評価したもの

351

用語の解説

（4）農家世帯員の農業労働力関係農業との関わり 世帯員

農業にのみ従事

農業とその他の両方に従事

農業には従事していない

原則として住居と生計を共にする者（1）基幹的農業従事者

自営農業に主として従事した世帯員（農業就業人口）のうち、ふだんの主な状態が「主に仕事（農業）」である者（2）農業就業人口

自営農業のみに従事した者又は自営農業以外の仕事に従事していても年間労働日数で自営農業が多い者

（3）農業従事者15歳以上の世帯員で年間1日以上自営農業に従事した者〇　農業専従者農業従事者のうち自営農業に従事した日数が150日以上の者

農業が主

その他が主

ふだんの主な状態

主に仕事

（2）

（1）

（3）

基幹的農業従事者

農業就業人口

農業従事者

その他（家事、通学等）

常雇い主として農業経営のために雇った人で、雇用契約（口頭の契約でもかまわない。）に際

し、あらかじめ７か月以上の期間を定めて雇った人（期間を定めずに雇った人を含む。）のことをいう。

臨時雇い

日雇い、季節雇い等農業経営のために臨時雇いした人で、手間替え・ゆい（労働交換）、手伝い（金品の授受を伴わない無償の受入れ労働）を含む。なお、農作業を委託した場合の労働は含まない。また、主に農業経営以外の仕事のために雇っている人が農繁期等に農業経営のための農

作業に従事した場合や、７か月以上の契約で雇った人がそれ未満で辞めた場合を含む。

（5）新規就農者関係（新規就農者調査の定義）就農の形態 新規就農者

自営農業への従事が主

法人等に常雇いとして雇用

新たに農業経営を開始

次のいずれかに該当する者（1）新規自営農業就農者

家族経営体の世帯員で、調査期日前1年間の生活の主な状態が、「学生」又は「他に雇われて勤務が主」から「自営農業への従事が主」になった者

（2）新規雇用就農者調査期日前1年間に新たに法人等に常雇い（年間７か月以上）として雇用され、農業に従事した者

（3）新規参入者土地や資金を独自に調達し、調査期日前1年間に新たに農業経営を開始した経営の責任者及び共同経営者〇　新規学卒就農者新規自営農業就農者で「学生」から

「自営農業への従事が主」になった者及び新規雇用就農者で雇用される直前に学生であった者

就農前の主な状態

学生

新規参入者新規自営農業就農者

新規雇用就農者

新規学卒就農者

（2）

（1）

（3）

他に雇われて勤務が主

家事・育児・その他

352

（6）農業地域類型区分用　　　語 定　　　　　義

農業地域類型区分 地域農業の構造を規定する基盤的な条件（耕地や林野面積の割合、農地の傾斜度等）に基づき市区町村及び旧市区町村を区分したもの

区分 基準指標（下記のいずれかに該当するもの）

都市的地域

○　可住地に占めるDID面積が５％以上で、人口密度500人／km2以上又はDID人口2万人以上の市区町村及び旧市区町村○　可住地に占める宅地等率が60％以上で、人口密度500人／km2以上の市区町村及び旧市区町村。ただし、林野率80％以上のものは除く。

平地農業地域

○　耕地率20％以上かつ林野率50％未満の市区町村及び旧市区町村。ただし、傾斜20分の1以上の田と傾斜８度以上の畑との合計面積の割合が90％以上のものを除く。○　耕地率20％以上かつ林野率50％以上で、傾斜20分の1以上の田と傾斜８度以上の畑の合計面積の割合が10％未満の市区町村及び旧市区町村

中間農業地域

○　耕地率が20％未満で、都市的地域及び山間農業地域以外の市区町村及び旧市区町村○　耕地率が20％以上で、都市的地域及び平地農業地域以外の市区町村及び旧市区町村

山間農業地域 ○　林野率80％以上かつ耕地率10％未満の市区町村及び旧市区町村

注：1）　決定順位：都市的地域→山間農業地域→平地農業地域・中間農業地域2）　�DIDとはDensely�Inhabited�Districtの略で人口集中地区のこと。原則として人口密度が

４千人／km2以上の国勢調査基本単位区等が市区町村内で互いに隣接して、それらの隣接した地域の人口が５千人以上を有する地区をいう。

3）　傾斜は1筆ごとの耕作面の傾斜ではなく、団地としての地形上の主傾斜をいう。４）　農業地域類型区分の中間農業地域と山間農業地域を合わせた地域を中山間地域という。５）　旧市区町村とは、昭和25（1950）年2月1日時点での市区町村をいう。

（7）全国農業地域区分全国農業地域名 所属都道府県名 全国農業地域名 所属都道府県名

北 海 道 北海道 近 畿 滋賀、京都、大阪、兵庫、奈良、和歌山

東 北 青森、岩手、宮城、秋田、山形、福島

中 国山 陰山 陽

鳥取、島根岡山、広島、山口

北 陸 新潟、富山、石川、福井 四 国 徳島、香川、愛媛、高知

関 東・ 東 山北 関 東南 関 東東 山

茨城、栃木、群馬埼玉、千葉、東京、神奈川山梨、長野

九 州北 九 州

南 九 州

福岡、佐賀、長崎、熊本、大分宮崎、鹿児島

東 海 岐阜、静岡、愛知、三重 沖 縄 沖縄

353

用語の解説

3．五十音順・アルファベット順（1）五十音順あ

アフリカ豚熱

ASFウイルスによって引き起こされる豚やイノシシの伝染病であり、発熱や全身の出血性病変を特徴とする致死率の高い伝染病。有効なワクチン及び治療法はない。本病はアフリカでは常在しており、ロシア及びその周辺諸国でも発生が確認されている。平成30（2018）年８月には、中国においてアジアでは初となる発生が確認されて以降、アジアで発生が拡大した。我が国では、これまで本病の発生は確認されていない。なお、ASFウイルスは人に感染することはない。

遺伝資源

植物・動物・微生物等あらゆる生物に由来する素材であって、現実の、又は潜在的な価値を有するもの。例えば、植物では品種改良の素材として活用される作物（最新の品種のみならず、古い品種や有用性がはっきりしないが潜在的に利用可能と思われるものも含む。）

エコフィード（ecofeed）

食品残さ等を有効活用した飼料のこと。環境にやさしい（ecological）や節約する（economical）等を意味するエコ（eco）と飼料を意味するフィード（feed）を併せた造語

温室効果ガス

地面から放射された赤外線の一部を吸収・放射することにより地表を暖める働きがあるとされるもの。京都議定書では、二酸化炭素（CO2）、メタン（CH４、水田や廃棄物最終処分場等から発生）、一酸化二窒素（N2O、一部の化学製品原料製造の過程や家畜排せつ物等から発生）、ハイドロフルオロカーボン類（HFCs、空調機器の冷媒等に使用）、パーフルオロカーボン類（PFCs、半導体の製造工程等で使用）、六フッ化硫黄（SF６、半導体の製造工程等で使用）、三フッ化窒素（NF3、半導体の製造工程等で使用。第二約束期間から追加）を温室効果ガスとして削減の対象としている。

か

家族経営協定

家族で営農を行っている農業経営において、家族間の話合いを基に経営計画、各世帯員の役割、就業条件等を文書にして取り決めたものをいう。この協定により、女性や後継者等の農業に従事する世帯員の役割が明確化され、農業者年金の保険料の優遇措置の対象となるほか、認定農業者制度の共同申請等が可能となる。

換地

区画整理や農用地の造成等の農用地の区画形質を変更する事業の実施に伴い、換地処分により、工事前の土地（従前の土地）とみなされる土地として定められる土地をいう。換地処分とは、区画整理、農用地の造成等の実施による農用地の区画形質の変更に伴い、工事前の土地（従前の土地）に対しその土地に代わる工事後の新たな土地（換地）を定め、一定の法手続を経た後、当該換地を工事前の土地（従前の土地）とみなす行政処分をいう。

供給熱量（摂取熱量）

食料における供給熱量とは、国民に対して供給される総熱量をいい、摂取熱量とは、国民に実際に摂取された総熱量をいう。一般には、前者は農林水産省「食料需給表」、後者は厚生労働省「国民健康・栄養調査」の数値が用いられる。両者の算出方法は全く異なり、供給熱量には、食品産業において加工工程でやむを得ず発生する食品残さや家庭での食べ残し等が含まれていることに留意が必要

ゲノム編集 「はさみ」となる酵素等を用い、ゲノム上の狙った箇所を切断すること等を通じて、ある生物がもともと持っている遺伝子を効率的に変化させる技術

荒廃農地 現に耕作に供されておらず、耕作の放棄により荒廃し、通常の農作業では作物の栽培が客観的に不可能となっている農地

354

高病原性鳥インフルエンザ

鳥インフルエンザのうち、家きんを高い確率で致死させるもの。家きんがこのウイルスに感染すると、神経症状、呼吸器症状、消化器症状等全身症状をおこし、大量に死ぬ。なお、我が国ではこれまで、鶏卵、鶏肉を食べることにより人が感染した例は報告されていない。

コーデックス委員会

消費者の健康の保護、食品の公正な貿易の確保等を目的として、昭和38（1963）年にFAO（国連食糧農業機関）及びWHO（世界保健機関）により設置された国際的な政府間機関。国際食品規格の策定等を行っている。我が国は昭和41（1966）年から同委員会に加盟

さ

作況指数

米の作柄の良否を表す指標で、その年の10a当たり平年収量に対する10a当たり（予想）収量の比率で表す。10a当たり平年収量は、作物の栽培を開始する以前に、その年の気象の推移や被害の発生状況等を平年並とみなし、最近の栽培技術の進歩の度合いや作付変動等を考慮し、実収量のすう勢を基に作成したその年に予想される10a当たり収量をいう。

集落営農

集落等地縁的にまとまりのある一定の地域内の農家が農業生産を共同して行う営農活動をいう。転作田の団地化、共同購入した機械の共同利用、担い手が中心となって取り組む生産から販売までの共同化等、地域の実情に応じてその形態や取組内容は多様である。

食の外部化

共働き世帯や単身世帯の増加、高齢化の進行、生活スタイルの多様化等を背景に、家庭内で行われていた調理や食事を家庭外に依存する状況が見られる。これに伴い、食品産業においても、食料消費形態の変化に対応した調理食品、総菜、弁当といった「中食」の提供や市場開拓等に進展が見られている。こういった動向を総称して「食の外部化」という。→「中食」を参照

食料安全保障

我が国における食料安全保障については、食料・農業・農村基本法において、「国民が最低限度必要とする食料は、凶作、輸入の途絶等の不測の要因により国内における需給が相当の期間著しく逼

ひっ迫ぱくし、又は逼

ひっ迫ぱくするおそれがある場合にお

いても、国民生活の安定及び国民経済の円滑な運営に著しい支障を生じないよう、供給の確保が図られなければならない。」とされている。他方、世界における食料安全保障（Food�Security）については、FAO（国連食糧農業機関）で、全ての人が、いかなる時にも、活動的で健康的な生活に必要な食生活上のニーズと嗜

し好こうを満たすために、十分で安全かつ栄養ある食料を、

物理的にも社会的にも経済的にも入手可能であるときに達成されるとされている。また、食料安全保障には４つの要素があり、適切な品質の食料が十分に供給されているか（供給面）、栄養ある食料を入手するための合法的、政治的、経済的、社会的な権利を持ちうるか（アクセス面）、安全で栄養価の高い食料を摂取できるか（利用面）、いつ何時でも適切な食料を入手できる安定性があるか（安定面）とされている。

食料国産率国内に供給される食料に対する国内生産の割合であり、飼料が国産か輸入かにかかわらず、畜産業の活動を反映し、国内生産の状況を評価する指標。輸入した飼料を使って国内で生産した分も国産に算入して計算

355

用語の解説

食料自給率

我が国の食料全体の供給に対する国内生産の割合を示す指標〇　品目別自給率：以下の算定式により、各品目における自給率を重量ベースで算出

品目別自給率＝ ＝国内生産量国内消費仕向量

国内生産量国内生産量＋輸入量－輸出量±在庫増減

食料自給率の算定式

〇　総合食料自給率：食料全体における自給率を示す指標として、供給熱量（カロリー）ベース、生産額ベースの2通りの方法で算出。畜産物については、輸入した飼料を使って国内で生産した分は、国産には算入していない。・　供給熱量（カロリー）ベースの総合食料自給率：分子を1人・1日当たり国産供給熱量、分母を1人・1日当たり供給熱量として計算。供給熱量の算出にあたっては、「日本食品標準成分表2015年版（七訂）」に基づき、品目ごとに重量を供給熱量に換算した上で、各品目の供給熱量を合計。・　生産額ベースの総合食料自給率：分子を食料の国内生産額、分母を食料の国内消費仕向額として計算。金額の算出に当たっては、生産農業所得統計の農家庭先価格等に基づき、重量を金額に換算した上で、各品目の金額を合計。

〇　飼料自給率：畜産物を生産する際に家畜に給与される飼料のうち、国産（輸入原料を利用して生産された分は除く）でどの程度賄われているかを示す指標。「日本標準飼料成分表（2009年版）」等に基づき、TDN（可消化養分総量）に換算し算出

食料自給力

国内農林水産業生産による食料の潜在生産能力を示す概念。その構成要素は、農産物は農地・農業用水等の農業資源、農業技術、農業就業者、水産物は潜在的生産量と漁業就業者〇　食料自給力指標我が国の農地等の農業資源、農業者、農業技術といった潜在生産能力をフル活用することにより得られる食料の供給熱量を示す指標生産を以下の2パターンに分け、それぞれの熱量効率が最大化された場合の国内農林水産業生産による1人・1日当たり供給可能熱量により示す。加えて、各パターンの生産に必要な労働時間に対する現有労働力の延べ労働時間の充足率（労働充足率）を反映した供給可能熱量も示す。①　栄養バランスを考慮しつつ、米・小麦を中心に熱量効率を最大化して作付け②　栄養バランスを考慮しつつ、いも類を中心に熱量効率を最大化して作付け

総合化事業計画

「地域資源を活用した農林漁業者等による新事業の創出等及び地域の農林水産物の利用促進に関する法律」（六次産業化・地産地消法）に基づき、農林漁業経営の改善を図るため、農林漁業者等が農林水産物や副産物（バイオマス等）の生産とその加工又は販売を一体的に行う事業活動に関する計画

た

地産地消国内の地域で生産された農林水産物（食用に供されるものに限る。）を、その生産された地域内において消費する取組。食料自給率の向上に加え、直売所や加工の取組等を通じて、６次産業化にもつながるもの

直ちょく播はん栽培（水

稲）

稲の種もみを直接田に播は種しゅする栽培方法で、慣行栽培（移植栽培）で必要な育

苗や移植の作業を省略できる。播は種しゅの仕方等により様々な方法があるが、大別す

ると、耕起・代かき後の水を張った水田に播は種しゅする湛

たん水すい直ちょく播はん栽培と、水を張っ

ていない状態の田に播は種しゅする乾田直

ちょく播はん栽培がある。

356

な

中食

レストラン等へ出かけて食事をする「外食」と、家庭内で手づくり料理を食べる「内食」の中間にあって、市販の弁当や総菜、家庭外で調理・加工された食品を家庭や職場・学校等で、そのまま（調理加熱することなく）食べること。これら食品（日持ちしない食品）の総称としても用いられる。

認定農業者（制度）

農業経営基盤強化促進法に基づき、市町村が地域の実情に即して効率的・安定的な農業経営の目標等を内容とする基本構想を策定し、この目標を目指して農業者が作成した農業経営改善計画を認定する制度。認定農業者に対しては、スーパーL資金等の低利融資制度、農地流動化対策、担い手を支援するための基盤整備事業等の各種施策を実施

農業集落

市町村の区域の一部において、農作業や農業用水の利用を中心に、家と家とが地縁的、血縁的に結び付いた社会生活の基礎的な地域単位のこと。農業水利施設の維持管理、農機具等の利用、農産物の共同出荷等の農業生産面ばかりでなく、集落共同施設の利用、冠婚葬祭、その他生活面に及ぶ密接な結び付きの下、様々な慣習が形成されており、自治及び行政の単位としても機能している。

農業水利施設

農地へのかんがい用水の供給を目的とするかんがい施設と、農地における過剰な地表水及び土壌水の排除を目的とする排水施設に大別される。かんがい施設には、ダム等の貯水施設や、取水堰

せき等の取水施設、用水路、揚水機場、分水工、

ファームポンド等の送水・配水施設があり、排水施設には、排水路、排水機場等がある。このほか、かんがい施設や排水施設の監視や制御・操作を行う水管理施設がある。

農地の集積・�集約化

農地の集積とは、農地を所有し、又は借り入れること等により、利用する農地面積を拡大することをいう。農地の集約化とは、農地の利用権を交換すること等により、農地の分散を解消することで農作業を連続的に支障なく行えるようにすることをいう。

は

バイオマス

動植物に由来する有機性資源で、化石資源を除いたものをいう。バイオマスは、地球に降り注ぐ太陽のエネルギーを使って、無機物である水と二酸化炭素から、生物が光合成によって生成した有機物であり、ライフサイクルの中で、生命と太陽エネルギーがある限り持続的に再生可能な資源である。

バリューチェーン

生産から加工、流通、販売に至るまで、各事業が有機的につながり、それぞれの工程で付加価値を生み出していくプロセスのこと

ビッグデータ ボリュームが膨大でかつ構造が複雑であるが、そのデータ間の関係性等を分析することで新たな価値を生み出す可能性のあるデータ群のこと

豚熱

CSFウイルスによって引き起こされる豚やイノシシの伝染病であり、発熱、食欲不振、元気消失等の症状を示し、強い伝

でん播ぱ力と高い致死率が特徴。アジアを

含め世界では本病の発生が依然として認められる。我が国は、平成19（2007）年に清浄化を達成したが、平成30（2018）年９月に26年ぶりに発生した。なお、豚、イノシシの病気であり、人に感染することはない。

や

遊休農地

農地法第32条第1項各号のいずれかに該当するもので、「現に耕作の目的に供されておらず、かつ、引き続き耕作の目的に供されないと見込まれる農地（第1号）」、「その農業上の利用の程度がその周辺の地域における農地の利用の程度に比し著しく劣っていると認められる農地（第2号）」

357

用語の解説

ら

６次産業化

農林漁業者等が必要に応じて農林漁業者等以外の者の協力を得て主体的に行う、1次産業としての農林漁業と、2次産業としての製造業、3次産業としての小売業等の事業との総合的かつ一体的な推進を図り、地域資源を活用した新たな付加価値を生み出す取組

わ

「和食；日本人の伝統的な食文化」

平成25（2013）年12月に、「和食；日本人の伝統的な食文化」がユネスコ無形文化遺産に登録された。この「和食」は、「自然を尊重する」というこころに基づいた日本人の食慣習であり、①多様で新鮮な食材とその持ち味の尊重、②健康的な食生活を支える栄養バランス、③自然の美しさや季節のうつろいの表現、④正月等の年中行事との密接な関わり、という特徴を持つ。

358

（2）アルファベット順A

AI Artificial�Intelligenceの略で、人工知能のこと。学習・推論・判断といった人間の知能の持つ機能を備えたコンピュータシステム

Aア セ ア ンSEAN

Association�of�South-East�Asian�Nationsの略で、東南アジア諸国連合のこと。昭和42（1967）年、東南アジアにおける経済成長や社会・文化的発展の促進、政治・経済的安定の確保、その他諸問題に関する協力を目的として、タイのバンコクにおいて設立された。設立当初は、インドネシア、マレーシア、フィリピン、シンガポール、タイの５か国が加盟、その後、ブルネイ（昭和59（1984）年加盟）、ベトナム（平成７（1995）年加盟）、ラオス、ミャンマー（平成９（1997）年加盟）、カンボジア（平成11（1999）年加盟）が加わり、10か国となっている。また、平成９（1997）年のアジア通貨危機を契機に、我が国、中国、韓国の3か国が加わり、東アジアで地域協力をする「ASEAN＋3」の枠組みも進められている。

ASF African�Swine�Feverの略で、アフリカ豚熱の呼称。詳細は、アフリカ豚熱を参照

Aア ジ ア ギ ャ ッ プSIAGAP JGAP/ASIAGAPを参照

B

BCP

Business�Continuity�Planの略で、災害等のリスクが発生したときに重要業務が中断しないための計画のこと。また、万一、事業活動が中断した場合でも、目標復旧時間内に重要な機能を再開させ、業務中断に伴うリスクを最低限にするために、平時から事業継続について戦略的に準備しておく計画

C

CSF Classical�Swine�Feverの略で、豚熱の呼称。詳細は、豚熱を参照

E

EPA/FTA

EPAはEconomic�Partnership�Agreementの略で、経済連携協定、FTAはFree�Trade�Agreementの略で、自由貿易協定のこと。物品の関税やサービス貿易の障壁等を削減・撤廃することを目的として特定国・地域の間で締結される協定をFTAという。FTA�の内容に加え、投資ルールや知的財産の保護等も盛り込み、より幅広い経済関係の強化を目指す協定をEPA�という。「関税及び貿易に関する一般協定」（GATT）等においては、最恵国待遇の例外として、一定の要件（（1）「実質上のすべての貿易」について「関税その他の制限的通商規則を廃止」すること、（2）廃止は、妥当な期間内（原則10年以内）に行うこと、（3）域外国に対して関税その他の通商障壁を高めないこと等）の下、特定の国々の間でのみ貿易の自由化を行うことも認められている（「関税及び貿易に関する一般協定」（GATT）第24条他）。

F

FエフギャップGAP

FGAP（ふくしま県GAP）は福島県が策定している制度であり、農林水産省の「農業生産工程管理（GAP）の共通基盤に関するガイドライン」に準拠している。また、福島県独自の基準として、放射性物質対策を詳細に規定している。

G

GギャップAP Good�Agricultural�Practice�の略で、農業において、食品安全、環境保全、

労働安全等の持続可能性を確保するための生産工程管理の取組のこと

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用語の解説

GFSI

Global�Food�Safety�Initiativeの略で、世界食品安全イニシアティブのこと。グローバルに展開する食品事業者が集まり、食品安全の向上と消費者の信頼強化に向け様々な取組を行う機関。平成12（2000）年５月に、The�Consumer�Goods�Forum（CGF：世界70か国、約400社のメーカー、小売事業者、サービス・プロバイダーによる国際的な組織。）の下部組織として発足

Gグ ロ ー バ ル ギ ャ ッ プLOBALG.A.P. ドイツのFood�PLUS�GmbHが策定した第三者認証のGAP。青果物及び水産

養殖に関してGFSI承認を受けており、主に欧州で普及

GNSS/GPS

GNSSとは、Global�Navigation�Satellite�Systemの略で、人工衛星からの信号を受信することにより、世界のどこにいても現在位置を正確に割り出すことができる測位システムのこと。GPSとは、Global�Positioning�Systemの略でGNSSの一つ

H

Hハ サ ッ プACCP

Hazard�Analysis�and�Critical�Control�Point�の略で、危害要因分析・重要管理点のこと。原料受入れから最終製品までの各工程で、微生物による汚染、金属の混入等の危害の要因を予測（危害要因分析：Hazard�Analysis）した上で、危害の防止につながる特に重要な工程（重要管理点：Critical�Control�Point、例えば加熱・殺菌、金属探知機による異物の検出等の工程）を継続的に監視・記録する工程管理のシステム

I

ICT Information�and�Communication�Technologyの略。情報や通信に関する技術の総称

IoTInternet�of�Thingsの略で、モノのインターネットのこと。世の中に存在する様々なモノがインターネットに接続され、相互に情報をやり取りして、自動認識や自動制御、遠隔操作等を行うこと

J

JFS 一般財団法人食品安全マネジメント協会が策定した第三者認証の食品安全管理規格。なお、JFSは、平成30（2018）年10月に、GFSIの承認を取得

JジェイギャップG A P/Aア ジ ア ギ ャ ッ プSIAGAP

一般財団法人日本GAP協会が策定した第三者認証のGAP。JGAPの対象は青果物、穀物、茶、家畜・畜産物。ASIAGAPの対象は青果物、穀物、茶。なお、ASIAGAPは、平成30（2018）年10月に、GFSIの承認を取得

N

NPO/NPO法人

Non�Profit�Organization�の略で、非営利団体のこと。様々な社会貢献活動を行い、団体構成員に対し収益を分配することを目的としない団体の総称である。様々な分野（福祉、教育・文化、まちづくり、環境、国際協力等）で、社会の多様化したニーズに応える重要な役割を果たすことが期待されている。NPOのうち、特定非営利活動促進法に基づき法人格を取得したものを特定非営利活動法人といい、銀行口座の開設や事務所の賃借等を法人名で行うことができる。

O

OIE

国際獣疫事務局の発足当時の名称であるOffice�International�des�Epizooties（フランス語）の略。現在の名称はWorld�Organisation�for�Animal�Health。大正13（1924）年に発足した動物衛生の向上を目的とした政府間機関で、182の国と地域が加盟（令和元（2019）年５月末時点）。我が国は昭和５（1930）年に加盟。主に、ASF等の動物疾病防疫や薬剤耐性対策等への技術的支援、動物・畜産物貿易、アニマルウェルフェア等に関する国際基準の策定等の活動を行っている。

360

S

SDGs（持続可能な開発目標）

平成27（2015）年９月の国連サミットにおいて全会一致で採択された、令和12（2030）年を期限とする国際社会全体の開発目標。飢餓や貧困の撲滅、経済成長と雇用、気候変動対策等包括的な17の目標を設定。法的な拘束力はなく、各国の状況に応じた自主的な対応が求められる。我が国では、平成28（2016）年５月に、SDGsの実施のために閣議決定で

「持続可能な開発目標（SDGs）推進本部」を設置。同年12月にSDGs実施のための我が国のビジョンや優先課題等を掲げた「持続可能な開発目標（SDGs）実施指針」を、平成29（2017）年12月には我が国のSDGsモデルの発信に向けた方向性や主要な取組を盛り込んだ「SDGsアクションプラン2018」を同本部で決定。SDGsはSustainable�Development�Goalsの略

W

WCS用稲WCSはWhole�Crop�Silageの略で、実と茎葉を一体的に収穫し、乳酸発酵させた飼料のこと。WCS用稲は、WCSとして家畜に給与する目的で栽培する稲のことで、水田の有効活用と飼料自給率の向上に資する。

WTO

World�Trade�Organization�の略で、世界貿易機関のこと。ウルグアイ・ラウンド合意を受け、「関税及び貿易に関する一般協定」（GATT）の枠組みを発展させるものとして、平成７（1995）年1月に発足した国際機関。本部はスイスのジュネーブにあり、貿易障壁の除去による自由貿易推進を目的とし、多角的貿易交渉の場を提供するとともに、国際貿易紛争を処理する。

361

用語の解説

4．農業・森林・水産業の多面的機能（1）農業雨水の保水・貯留による洪水防止機能

畦けい畔はんに囲まれている水田や、耕された畑の土壌に雨水を一時的に貯留す

ることで洪水を防止・軽減する機能

土砂崩壊防止機能

傾斜地農地において、農業の生産活動を通じて農地の崩壊を初期段階で発見し補修することにより、斜面の崩壊を未然に防ぐ機能。また、田畑を耕作することで、雨水を地下にゆっくりと浸透させ、地下水位が急上昇することを抑え、地すべりを防止する機能

土壌侵食防止機能 水田に水が張られたり、田畑の作物の葉や茎により雨水や風による土壌の侵食を防いだりする機能

水源涵かん養よう機能 水田で利用される農業用水や雨水が地下に浸透し、時間をかけて河川に還

元されるとともに、より深く地下に浸透した水が流域の地下水を涵かん養ようする機能

水質浄化機能 水田や畑の水中や土中の微生物が水中の有機物を分解し、作物が窒素を吸収するほか、微生物の働きにより窒素分を取り除き、水質を浄化する機能

有機性廃棄物分解機能 水田や畑の土の中で、バクテリア等の微生物が家畜排せつ物や生ごみ等から作った堆肥を更に分解し、再び農作物が養分として吸収する機能

気候緩和機能 農地で栽培される作物の蒸発散によって熱を吸収し気温を下げることや水田の水面からの蒸発により気温が低下する機能

生物多様性保全機能水田・畑等が適切かつ持続的に管理されることによって、植物や昆虫、動物等の豊かな生態系を持つ二次的な自然が形成・維持され、生物の多様性が確保される機能

良好な景観の形成機能 農業の営みを通じ、農地と農家の家屋、その周辺の水辺や里山等が一体となった良好な農村の景観を形成する機能

文化の伝承機能 我が国の年中行事や祭事の多くは、豊作を祈る祭事等に由来しており、このような行事や地域独自の祭り等の文化を、農業活動を通じて伝承する機能

（2）森林

生物多様性保全機能 多くの野生動植物が生息・生育するなど、遺伝子や生物種、生態系の多様性を保全する機能

地球環境保全機能 温暖化の原因である二酸化炭素の吸収や蒸発散作用により、地球規模で自然環境を調節する機能

土砂災害防止機能／土壌保全機能

森林の下層植生や落枝落葉が地表の侵食を抑制するとともに、森林の樹木が根を張りめぐらすことによって土砂の崩壊を防止する機能

水源涵かん養よう機能 森林の土壌が雨水を貯留し、河川へ流れ込む水の量を平準化して洪水を

緩和するとともに、川の流量を安定させる機能

快適環境形成機能 蒸発散作用等による気候緩和や、防風や防音、樹木の樹冠による塵じん埃あいの

吸着、ヒートアイランド現象の緩和等により、快適な環境を形成する機能

保健・レクリエーション機能

フィトンチッドに代表される樹木からの揮発性物質により直接的な健康増進効果や、行楽やスポーツの場を提供する機能

文化機能 森林景観が、伝統文化伝承の基盤として日本人の自然観の形成に大きく関わるとともに、森林環境教育や体験学習の場を提供する機能

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物質生産機能 木材のほか、各種の抽出成分、きのこ等を生産する機能

（3）水産業漁獲によるチッソ・リン循環の補完機能

適度な漁獲によって、食物連鎖によって海の生物に取り込まれたチッソ、リンを陸上へと回収し、チッソ・リンの循環を補完する機能

海域環境の保全機能 カキやアサリ等の二枚貝類が、海水をろ過し、プランクトンや有機懸濁物を餌とすることで海水を浄化するなど、海域環境を保全する機能

水質浄化機能 干潟、藻場及びそこに生育・生息する動植物が、水中の有機物を分解し、栄養塩類や炭酸ガスを吸収し、酸素を供給するなど海水を浄化する機能

生態系保全機能 適切な水産業の営みにより多くの水生生物に生息・生育の場を提供する干潟や藻場等の生態系が保全される機能

伝統漁法等の伝統的文化を継承する機能 漁村の人々の営みを通じて、伝統漁法等の伝統的文化を継承する機能

海難救助機能 沈没・転覆・座礁・漂流・衝突・火災等船が航海中に起こる海難事故の発生時に、漁業者が行う救助活動

災害救援機能 震災やタンカー事故等災害時の、漁業者が行う物資輸送や流出油の回収等の救援機能

海域環境モニタリング機能

赤潮・青潮やクラゲの大量発生等の漁業者による早期発見等、海域環境の異変の監視機能

国境監視機能 貴重な水産資源の密漁監視活動を通じて、密輸や密入国の防止等国益を守る機能

交流等の場を提供する機能

海洋性レクリエーション等のリフレッシュの場、自然の大切さを学べる交流の場を提供する機能

363

用語の解説