国电建投内蒙古能源有限公司

察哈素矿井及选煤厂

竣工环境保护验收调查报告

（噪声部分）

北京百灵天地环保科技股份有限公司

2019 年 8 月

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 目录

II

目 录

前 言 ....................................................................................................................... 1

1 总则 ...................................................................................................................... 4

1.1 编制依据 ................................................................................................... 4

1.2 调查目的及原则 ....................................................................................... 6

1.3 调查方法 ................................................................................................... 7

1.4 调查工作程序 ........................................................................................... 7

1.5 调查范围和调查因子 ............................................................................... 8

1.6 验收标准 ................................................................................................... 9

1.7 环境保护目标 ......................................................................................... 10

1.8 调查对象及重点 ...................................................................................... 11

2 项目周围环境概况 ............................................................................................ 13

2.1 自然环境 ................................................................................................. 13

2.2 社会经济环境 ......................................................................................... 15

3 工程调查 ............................................................................................................ 18

3.1 工程建设历程 ......................................................................................... 18

3.2 工程建设情况 ......................................................................................... 19

3.3 工程主要变更及主要环境影响因素变化分析 ..................................... 54

3.4 验收期间工况负荷 ................................................................................. 77

4 环境影响报告书与其批复文件回顾 ................................................................ 78

4.1 环境影响评价报告书主要结论 ............................................................. 78

4.2 环境影响评价文件的批复文件要点 ..................................................... 78

4.3 环境影响报告书提出的环境保护措施落实情况 ................................. 79

4.4 环境影响报告书的批复文件有关要求落实情况 ................................. 81

5 声环境影响调查与分析 .................................................................................... 82

5.1 声环境现状及敏感目标调查 ................................................................. 82

5.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性 ................................. 84

5.3 运营期声环境影响调查及环境保护措施有效性 ................................. 85

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 目录

III

5.4 调查结论 ................................................................................................. 93

6 公众意见调查 ..................................................................................................... 95

6.1 公众意见调查开展情况 .......................................................................... 95

6.2 投诉信访情况 ......................................................................................... 96

6.3 调查结论 ................................................................................................. 96

7 调查结论与建议 ................................................................................................ 97

7.1 工程概况及主要变更 ............................................................................. 97

7.2 声环境影响调查结果 ............................................................................. 98

7.3 噪声污染防治措施落实情况及有效性调查结论 ................................. 99

7.4 项目竣工环境保护验收调查结论 ......................................................... 99

附图

附图 1、地面总布置图

附图 2、主井、副井工业场地平面布置图

附件

附件 1、项目竣工环保验收调查委托函

附件 2、环境影响报告书的批复

附件 3、执行标准的复函

附件 4、核准文件

附件 5、修改初步设计的批复

附件 6、联合试运转批复

附件 7、水土保持设施验收意见

附件 8、铁路专用线环境影响报告书的批复

附件 9、布连电厂一期工程环保验收意见

附件 10、验收监测报告 噪声补充监测报告

附件 11、突发环境事件应急预案备案表

附件 12、察哈素矿井及选煤厂竣工环保验收意见（除噪声和固体废物污染防

治设施）

附件 13、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 前言

1

前 言

为了贯彻落实党的十六大精神，实施国家“西部大开发”战略，实现省区优

势互补，促进河北省和内蒙古自治区国民经济全面协调发展；为充分发挥内蒙古

自治区煤炭资源优势和向河北省输煤、输电的良好条件，解决河北省经济持续发

展对能源迫切需求；为实施两省区能源合作战略，河北省政府、内蒙古自治区政

府和中国国电集团公司三方于 2004 年 11 月 6 日签署了共同规划投资开发内

蒙古鄂尔多斯煤电一体化项目的框架协议。中国国电集团公司和河北建设投资公

司共同投资建设内蒙古鄂尔多斯煤电一体化项目。

察哈素矿井及选煤厂作为其中一项的伊金霍洛旗煤电一体化项目，由察哈素

矿井和布连坑口电厂组成，矿井规模一期工程1000万t/a，配套建设同等规模的选

煤厂，最终规模为1500万t/a；电厂一期工程建设规模为2×660MW，最终规模6×

660MW。

井田地跨内蒙古自治区和陕西省，行政区划隶属于内蒙古自治区鄂尔多斯市

伊金霍洛旗乌兰木伦镇和陕西省榆林市神木县中鸡镇管辖，地理坐标范围为：东

经109°52′15″至110°01′59″；北纬39°13′38″至39°20′00″。根据国

土资矿划字[2011]053号文，划定察哈素井田走向长14km，倾斜宽12km，面积为

155.7988 km2。察哈素井田可采煤层14层，其中3-1、6-2上为基本全区可采厚煤层；

2-2上、4-1、5-1、5-2为大部可采煤层；2-1上、2-1中、2-1下、4-1上、5-2下、6-1中、6-2中、

6-2下为局部可采煤层。矿井生产能力1000万t/a，矿井服务年限123.2a，其中一水平

服务年限为71.4a。

察哈素井田为低瓦斯矿井，开采方式为主斜井+副立井＋回风立井的混合开拓

方式，全井田分 2 个水平开采，划分 15个采区，首采 31 采区（主采 3-1 煤层

和 2-2上煤层），矿井初期移交一个采区两个回采工作面，分别为 31 采区 3-1 煤

层31305 综采工作面和 2-2上煤层 31201 综采工作面。矿井采用走向（或倾向）长

壁式采煤法和综采一次采全高采煤工艺。

配套选煤厂选煤工艺为200-25mm块煤重介浅槽分选、末煤不洗，煤泥浓缩后

采用加压过滤机和压滤机回收。选煤厂煤泥水一级闭路循环。选煤厂产品方案为

所有末煤作为布连电厂发电，洗混煤和块煤销往河北省各用煤企业。

工程主要建设内容包括：新建矿井主斜井、副立井、回风立井、通风系统、

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 前言

2

选煤厂等主体工程及其辅助工程，配套建设原煤仓、产品仓、矸石仓、井下运输、

地面输煤栈桥、场外道路等储运工程及公用工程，建设1座600立方米/小时的矿井

水处理站。工业场地供热、采暖均依托布连电厂，生活污水排入布连电厂生活污

水处理站。

2008年9月，中煤国际工程集团南京设计研究院编制完成《内蒙古自治区鄂尔

多斯新街矿区总体规划》；2009年4月中煤国际工程集团南京设计研究院编制完成

《内蒙古自治区鄂尔多斯新街矿区总体规划环境影响报告书》；2009年7月环境保

护部以环审[2009]351号文出具了审查意见。

国电建投内蒙古能源有限公司于2008年4月委托内蒙古环境科学研究院进行

该项目的环境影响评价工作，并委托核工业二O三研究所作为陕西省境内协作单位。

2010年5月，内蒙古自治区环境科学研究院编制完成于《国电建投内蒙古能源有限

公司察哈素矿井及选煤厂环境影响评价报告书》；2010年7月29日，中华人民共和

国环境保护部以环审[2010]234号文件《关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素

矿井及选煤厂环境影响评价报告书的批复》对该项目进行了函复。

国家发展和改革委员会于2013年12月9日以发改能源[2013]2492号文件下发了

《国家发展改革委关于内蒙古新街矿区察哈尔矿井及选煤厂一期工程项目核准的

批复》。

2014年8月15日，内蒙古自治区煤炭工业局以内煤局字[2014]246号《关于国电

建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿及选煤厂初步设计的批复》对矿井及选煤厂

初步设计进行了批复。由于矿井配套的坑口布连电厂三期征地范围扩大，铁路专

用线建设滞后急需扩建地销煤系统等原因，2015年9月中煤科工集团南京设计研究

院有限公司编制完成《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿（一期）初步设

计（修改）》，2015年12月1日内蒙古自治区煤炭工业局以内煤局字[2015]257号文

《关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿及选煤厂修改初步设计的批复》

对修改初设进行了批复。

察哈素矿井于2009年6月开工建设，2016年11月23日建成投入联合试运转。本

项目总投资531382.27万元（其中矿井投资474787.42万元，选煤厂投资56594.85万

元），环境保护投资7836.77万元，占矿井建设总投资的1.47%。

根据国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》和环境保护部国环规

环评[2017]4 号《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的有关规定，国电建投内

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 前言

3

蒙古能源有限公司委托北京百灵天地环保科技股份有限公司编制《国电建投内蒙

古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂竣工环境保护验收调查报告》。

2018年1月31日，建设单位对本项目的污染防治设施（不包括噪声治理设施和

固体废物处理措施）的落实情况、污染物达标排放情况及生态环境治理措施等进

行了自主验收，出具验收意见。

2018年10月，建设单位委托中煤科工集团南京设计研究院有限公司编制完成

《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿修改初步设计采区划分变更说明》，

对31采区范围进行了调整。2018年11月9日，鄂尔多斯市煤炭局以《鄂尔多斯市煤

炭局关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井采区划分变更说明的批复》（鄂

煤局发[2018]294号）进行了批复。

随后，验收调查单位重新开展了资料收集和现场调查等工作，在此基础上编

制完成了《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂竣工环境保护验收

调查报告（噪声部分）》。

2019年5月25日，建设单位组织对本项目噪声治理设施的落实情况、噪声达标

排放情况进行了自主验收，出具验收意见。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

4

1 总则

1.1 编制依据

1.1.1 法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月 1 日)；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日）

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年 12 月 29 日)；

（4）《中华人民共和国矿产资源法》(1997 年 1 月 1 日)；

（5）《中华人民共和国煤炭法》(2016 年 11 月 7 日)；

（6）《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1

日)；

1.1.2 行业政策、规章

（1）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号，2017

年 11 月 20 日）；

（2）《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环境

保护部办公厅，环办 [2015]52 号，2015 年 6 月 4 日）；

（3）《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019 年本）>的

公告》（生态环境部，公告 2019 年第 8 号，2019 年 2 月 27 日）；

（4）《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（国家发展和改革委员会，发改

能源[2006]1039 号，2006 年 6 月 12 日）；

（5）《关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知》

（发改运行[2006]593 号，2006 年 4 月 10 日）；

（6）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部，部令第 4 号，2019 年 1

月 1 日）；

（7）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环境保护部办公厅，

环办[2012]134 号，2012 年 10 月 30 日）；

（8）《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》（环

境保护部办公厅，环办[2015]113 号，2015 年 12 月 30 日）；

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

5

1.1.3 地方法规、规章

（1）《内蒙古自治区环境保护条例》（2018年12月6日）；

（2）《内蒙古自治区矿产资源管理条例》（1999年7月31日）；

1.1.4 技术规范

（1）《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》（HJ/T394-2007）；

（2）《建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选》（HJ 672-2013）；

（3） 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

（6）《煤炭工业环境保护设计规范》（GB508215-2012）；

1.1.5 工程技术资料及批复文件

（1）《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿（一期）初步设计（修改）》，

中煤科工集团南京设计研究院有限公司，2015年9月；

（2）《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素选煤厂初步设计说明书》，中煤

国际工程集团南京设计研究院，2015年10月；

（3）《关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿及选煤厂修改初步设计

的批复》，内煤局字[2015]257号，内蒙古自治区煤炭工业局，2015年12月1日；

（4）《国家发展改革委关于内蒙古新街矿区察哈素煤矿及选煤厂一期工程项

目核准的批复》（发改能源[2013]2492 号），国家发展和改革委员会，2013 年 12

月 9 日；

（5）《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿修改初步设计采区划分变更

说明》，中煤科工集团南京设计研究院有限公司，2018 年 10 月；

（6）《鄂尔多斯市煤炭局关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井采区

划分变更说明的批复》（鄂煤局发[2018]294 号），鄂尔多斯市煤炭局，2018 年 11

月 9 日；

（7）其他工程技术参数。

1.1.6 环境影响评价资料及批复文件

（1）《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂环境影响报告书》，

内蒙古环境保护科学研究院，2010 年 5 月；

（2）《关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂环境影响报告

书的批复》（环境保护部环审[2010]234 号），2010 年 7 月 29 日；

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

6

（3）《国电内蒙古布连电厂一期2×600MW 机组工程环境影响报告书》，国

电环境保护研究院，2006 年8 月；

（4）《关于国电内蒙古布连电厂一期2×660兆瓦机组工程竣工环境保护验收

合格的函》（环境保护部环验[2014]38号），2014年3月3日；

（5）《关于内蒙古自治区鄂尔多斯新街矿区总体规划环境影响报告书的审查

意见》（环境保护部环审[2009]351 号），2009年7月；

（6）《关于确认国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂环境影响

评价执行标准的函》（内蒙古自治区环境保护厅内环函[2009]34 号），2009 年9 月；

（7）《关于察哈素矿井及选煤厂环境影响评价执行标准的批复》（陕西省环

境保护厅陕环批复[2009]497 号），2009 年9 月；

（8）《关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂项目有关环评

问题的函》（陕西省环境保护厅陕环函[2009]700 号），2009 年10 月；

1.1.7 其他资料

（1）《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂竣工环境保护验收

监测报告》，2017 年 9 月 15 日；

（2）察哈素矿井及选煤厂竣工环保验收调查委托函，2017 年 12 月 15 日；

（3）环境现状踏勘、调查的相关资料。

1.2 调查目的及原则

1.2.1 调查目的

主要调查工程落实环评、设计、批复要求噪声污染防治措施情况；调查公众

意见；论证是否符合验收条件。具体包括以下五个方面：

（1）调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件、环境影响报告书及批

复文件中所提出的噪声污染防治措施的落实情况，以及各级环境保护行政主管部

门关于本工程声环境保护要求的落实情况。

（2）调查工程已采取的噪声污染控制措施，并根据工程污染源监测结果及项

目所在区域环境现状监测结果，分析评价各项环境保护措施的有效性；针对该工

程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施

和应急方案，对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

7

（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期声环境保护工作

的意见和要求，针对居民工作和生活受影响的程度，提出合理的解决方案和建议。

（4）根据调查和分析结果，明确提出需要进一步采取的环境保护补救或补充

的完善措施，有针对性地避免或减缓工程建设所造成的实际环境影响。

（5）根据工程环境影响情况调查结果，客观、公正地论证该工程噪声污染防

治设施是否符合相应的竣工环境保护验收条件。

1.2.2 调查原则

（1）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；

（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；

（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；

（4）坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则；

（5）坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则，

根据项目特点，突出重点、兼顾一般。

1.3 调查方法

原则上采用《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》执行，并参照《建设项

目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选》、《建设项目竣工环境保护验收技术规

范 生态影响类》和有关环境影响评价技术导则规定的方法，主要包括资料收集、

现场勘察和监测、公众调查等。

收集与建设项目竣工环保验收调查有关的国家、地方法律法规和行业管理规

定，相关的规划文件、技术规范和标准；查阅建设项目的开采设计、采掘方案、

环评、环境监理等文件及其批复；通过现场调查认真核实项目建设从设计到施工

和试运行期噪声污染防治措施的实施情况；通过环境保护措施可行性分析采用改

进已有措施与提出补救措施相结合的方法；通过环境质量监测、污染源监测，分

析说明项目建设对环境影响的程度和环保设施的运行效果；通过公众意见调查，

了解项目建设对公众利益的影响和补偿情况以及公众意见。

1.4 调查工作程序

本次环境保护验收调查工作程序见图 1-4-1。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

8

图 1-4-1 环境保护验收调查工作程序

1.5 调查范围和调查因子

1.5.1 调查范围

本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，并根据工程实际

变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况进行适当调整，环评报告书评价范

环境概况调查 生态影响调查环境保护措施和措施落实情况调查

工程实际建设情况及变更情况调查

生态、地下水保护措施及效果调查

污染防治措施及设施运行效果调查

环境管理调查 公众意见调查

生态、地下水影响调查与分析

污染源影响调查与分析

补救措施与建议

编写竣工环境保护验收调查报告

编制调查报告阶段

准备阶段

初步调查阶段

实施方案阶段

详细调查阶段

研读资料：环境影响评价文件及批复文件、设计资料及审批文件、工程环境监理资料、工程竣工资料、其它基础资料

进行初步调查

污染源和环境敏感目标调查

环境质量和污染源监测

接受建设单位竣工环境保护验收调查委托

了解区域概况和生态特点，明确有关环境保护要求，制定初步调查工作方案

确定验收调查内容确定验收调查范围、重点、执行标准、采用的技术方法

编写竣工环境保护验收调查实施方案

公众意见分析

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

9

围和验收调查范围见表 1-5-1。

表 1-5-1 竣工验收调查范围一览表

环境

要素 环评范围 调查范围 重点调查范围

声环

境

煤矿主、副井工业场地场界外

200m。

煤矿主、副井工业场地场界外

200m，排矸场厂界外 200m，交通

噪声以运煤路线两侧 50m 为界。

工业场地场界

1.5.2 调查因子

本项目竣工环境保护调查因子按污染源和环境质量分类给出，见表 1-5-2。

表 1-5-2 竣工验收调查因子一览表

分类 要素 调查因子

污染源调查

因子 噪声

厂界噪声 昼、夜等效连续 A 声级 Leq

交通噪声 昼、夜等效连续 A 声级 Leq

环境质量调

查因子 声环境 昼、夜连续等效 A 声级 LAeq

1.6 验收标准

本次验收调查原则上采用环境影响评价阶段内蒙古自治区环境保护厅内环函

[2009]34 号和陕西省环境保护厅陕环批复[2009]497 号对本项目环境影响评价执

行标准的复函以及环境保护部环审[2010]234 号《关于国电建投内蒙古能源有限公

司察哈素矿井及选煤厂环境影响报告书的批复》确认的环境保护验收标准，并按

照新颁布的标准进行校核。

1.6.1 环境质量标准

工业场地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准；矿区交

通干线两侧区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。

环境质量标准详细指标见表 1-6-1。

表 1-6-1 声环境质量标准

类别 昼夜 夜间 单位

2 60 50 dB（A）

4a 70 55

1.6.2 污染物排放标准

厂界噪声执行 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标

准；新增汽车装车站位于铁路专用线征地范围内，参照《工业企业厂界环境噪声

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

10

排放标准》（GB12348-2008）4 类标准执行；建筑施工噪声执行《建筑施工厂界

噪声限值》（GB12523-90）中标准限值，按照《建设施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）作为验收时的校核标。

污染物排放标准详见表 1-6-2。

表 1-6-2 污染物排放标准详细指标

类别 标准名称及级（类）别 污染因子 标准值

单位 数值

噪声

《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）

厂界噪声 dB(A) 昼间 60

夜间 50

汽车装车站 dB(A) 昼间 70

夜间 55

《建筑施工厂界噪声限值》

（GB12523-90）

土石方 推土机、挖掘

机、装载机等 dB(A)

昼间 70

夜间 55

打桩 各种打桩机等 dB(A)

昼间 85

夜间 禁止

施工

结构

混凝土搅拌

机、振捣棒、

电锯等

dB(A) 昼间 70

夜间 55

装修 吊车、升降机

等 dB(A)

昼间 65

夜间 55

《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011） 施工期噪声

dB(A) 昼间 70

夜间 55

SO2 mg/Nm3 0.4

1.6.3 总量控制指标

环评阶段环境保护管理部门未对本项目下达污染物排放总量控制指标。本次

噪声污染防治设施竣工验收不涉及总量控制指标。

1.7 环境保护目标

经现场踏勘和调查，察哈素矿井井田范围内无国家级自然保护区、风景名胜

区和文物古迹保护单位等特殊敏感保护目标，但井田边界外紧邻成吉思汗陵，井

田外还有札萨克水库和红碱淖县级自然保护区、省级风景名胜区、陕西重要湿地。

本项目的主要环境保护目标为成吉思汗陵，红碱淖尔省级自然保护区、国家

级风景名胜区、陕西重要湿地，交通干线及井田范围内受煤炭开采地表沉陷影响

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

11

的土地与植被、地表水体、地下水资源，村庄、公路、文物等地面建构筑物、排

矸场周围受项目排污影响的敏感目标等。

经调查，与环评阶段对比，本项目声环境涉及的环境保护目标未发生变化。

主要环境保护目标见表 1-7-1 和图 1-7-1。

表 1-7-1 调查期间环境保护目标一览表

环境要素

环境

保护

目标

环评阶段 验收阶段 一致

性

分析 位置关

系

保护要

求

评价采取

的措施

位置

关系

保护要

求

实际保护

措施

噪

声

主、副

井工业

场地

/ /

工业企

业厂界

环境噪

声排放

标准中

2 类标

准

选用低噪

设备，采用

消声器、减

振等综合

措施

/

工业企

业厂界

环境噪

声排放

标准中

2 类标

准

选用低噪

设备，采用

消声器、减

振等综合

措施

一致

进场道

路、矸

石道

路、材

料道

路、连

接道路

/ /

红线外

35m 内

区域声

环境质

量标准

4a 类标

准，红线

外 35m

以外 2

类标准

车辆禁止

鸣笛且限

速

/

红线外

35m 内

区域声

环境质

量标准

4a 类标

准，红线

外 35m

以外 2

类标准

车辆禁止

鸣笛且限

速

一致

1.8 调查对象及重点

根据项目特点和区域环境特征，确定本次竣工环境保护验收调查的对象及重

点是环境影响报告书及批复中提出的固废和声环境保护措施的落实情况及其有效

性，并根据调查与监测结果提出环境保护补救措施。调查对象及重点见表 1-8-1。

表 1-8-1 主要调查对象及重点

环境要素 调查对象 调查重点

声环境

工业场地 设备噪声治理措施、厂界噪声达标情况

运煤道路 200m 范围内村庄敏感点、厂界噪声达标情况、对周围村庄

居民生活的影响

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 1 总论

12

图 1-7-1 环境保护目标分布图

成吉思汗陵文物保护区

红碱淖自然保护区 风景名胜区重要湿地

图例

原井田范围

实际井田范围

成陵保护区

红碱淖风景名胜区

红碱淖自然保护区

村庄

0m 10km 20km

比例尺

查干苏村

霍洛苏木 折家梁村

木都希里

木独石梨村

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 2 项目周围环境概况

13

2 项目周围环境概况

2.1 自然环境

2.1.1 地形地貌

本井田位于东胜煤田南部，区域性地表分水岭“东胜梁”之南侧。全区地形总体

上为中西部高而东北、东南低。最高点位于井田中西部，海拔标高为 1451.80m；

东南部最低点位于井田的尔林兔沟内，海拔标高为 1225.93m；东北部最低点位于

井田的窝图狗下游内，海拔标高为 1277.00m；最大地形标高差为 225.87m。海拔

标高一般在 1300m～1400m 之间，标高差为 100m 左右。

井田内地形相对高差较大，切割强烈，沟谷发育，具侵蚀、剥蚀高原强烈切

割的黄土丘陵与固定半固定沙丘交错分布区；区内植被稀疏，地形较复杂。

2.1.2 水文地质

（1）地表水系

井田及周边 2km 内没有水库、湖泊等地表水体。

井田内沟谷较为发育，井田北部有乌尔吐沟，呈北东—南西向展布，沟谷中

见有基岩渗出水的溪流，在旱季干涸，在雨季略有增加，水流由南向北流出区外

向东，经呼和乌素沟，最终汇入乌兰木伦河；井田东南部的尔林兔沟、鄂楞图沟、

中部的阿滚沟、西南部的东西木独希里沟等，呈北西—南东向展布，向东南流入

井田外的活鸡兔沟，最终汇入乌兰木伦河。

井田范围内有1 条沟谷（木独石梨河）属于内流区（红碱淖尔流域），流域

面积为10.221km2，木独石梨河共长12.75km，流域面积13.42km

2，其中井田内长

0.772km。另6 条（乌尔图沟、尔林兔沟、鄂楞图沟、阿滚沟、东西木独希里沟）

属于外流区（乌兰木伦河），流域面积145.58km2。

（2）地下水

区域属于干旱～半干旱地区，居民饮用浅层地下水，井深约 10m。

井田直接充水含水岩组以孔隙、裂隙含水层为主，直接充水含水岩组的富水

性弱，补给条件差，迳流条件不良，以贫乏的大气降水为主要补给源；直接充水

含水岩组的单位涌水量 q<0.01l/s·m，主要可采煤层的底板虽位于当地侵蚀基准面

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 2 项目周围环境概况

14

以下，但区内地形有利于自然排水，不利于大气降水的渗入补给；井田内无地表

水体，水文地质边界简单。区内直接充水含水层以孔隙、裂隙含水层为主。

（3） 井田地层

本井田位于东胜煤田中深部区，揭露地层由老至新有：三叠系上统延长组（T3y）、

侏罗系中下统延安组（J1-2y）、侏罗系中统直罗组（J2z）、白垩系下统志丹群（K1zh）、

第四系（Q）。

（4）地质构造

井田位于东胜煤田南缘的中深部区，其构造形态与区域含煤地层构造形态一

致，总体为一向南西倾斜的单斜构造，倾向230～260°，倾角一般 1～3°，地层产

状沿走向及倾向均有一定变化，但变化不大。沿走向发育有宽缓的波状起伏，井

田内未发现褶皱构造，亦无岩浆岩侵入。

井田内的断层延展长度不大，断距均小于或等于 10m，构造属简单类型。

2.1.3 气候特点

本区气候特征属于干旱～半干旱的温带高原大陆性气候，太阳辐射强烈，日

照较丰富，干燥少雨，风大沙多，无霜期短。冬季漫长寒冷，夏季炎热而短暂，

春季回暖升温快，秋季气温下降显著。

该地区年平均气温为 7.4℃；年平均气压为 867.6hPa；年平均相对湿度为 51%；

年降水量为 318.5mm，降水主要集中在 5—9 月份，占全年总降水量的 87.6%；年

蒸发量为 2099.4mm。该地区年平均风速为 2.1m/s。全年以春季风速最大；区域年

主导风向为西风，其出现频率为 9.9%，西北风的出现频率也较高，为 8.5%，静风

的年出现频率为 20.7%。冻结期一般从 10 月份开始至次年 5 月份，最大冻土深度

为 1.71m，最大沙尘暴日为 40d/a。

2.1.4 植被

项目区位于鄂尔多斯高原东部，处于暖温型典型草原亚带。自然景观比较单

调，地带性植被为典型草原植被类型，由于项目区域位于毛乌素沙区，典型草原

植被退化，几乎没有分布，主要分布着以沙生、旱生的半灌木为主的沙地植被及

在沙丘和丘间低地分布低湿地草甸植被。另外在项目区域还分布有少量的农田植

被和人工林。

2.1.5 土壤

由于受气候、地形、植被等因素影响，拟建项目地区分布有地带性土壤和隐

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 2 项目周围环境概况

15

域性土壤，项目区土壤类型主要有风沙土。

2.1.6 地震及地质灾害

据“中国地震烈度区划图”划分，井田所在区域地震动峰值加速度为 0.05g，地

震烈度相当于Ⅵ度，属弱震区的预测范围，历史上亦无破坏性地震记载，也未有

较大的泥石流、滑坡及塌陷等不良地质灾害现象发生。

2.2 社会经济环境

察哈素矿井井田总面积 155.7988km2，其中陕西境内面积 8.04km

2，行政区划

隶属于鄂内蒙古自治区尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇和陕西省榆林市神木县中

鸡镇管辖。

（1）伊金霍洛旗社会经济环境

伊金霍洛旗位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯市中南部，是一代天骄成吉

思汗的陵园所在地。地处鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙漠东北边缘。地理坐标

是东经 108°58′~110°25′，北纬 38°56′~39°49′。东与准格尔旗、陕西省府谷县接壤，

西与乌审旗、杭锦旗交界，北与东胜区毗连，南隔红碱淖与陕西省神木县相望。

东西长 120km，南北宽 61km，总面积 5586.5km2。

伊金霍洛全旗辖 7 个镇：阿勒腾席热镇、乌兰木伦镇、伊金霍洛镇、札萨克

镇、纳林陶亥镇、红庆河镇及苏布尔嘎镇、138 个嘎查（村）、841 个农牧业生产

合作社。截止 2017 年 9 月末，总人口为 258572 人。汉族人口为 241524 人，

占总人口的 93.41%。少数民族人口为 17048 人，占总人口的 6.59%，属于典型

的多民族、大杂居、小聚居少数民族地区。

境内自然资源丰富。矿产资源主要有煤炭、天然碱、天然气、石英沙、石灰

岩、泥炭、粘土等。煤炭探明储量达 139.15×108t。

2018 年，全年完成地区生产总值 601.6 亿元，增长 6.5%；全社会固定资产投

资 75 亿元；地方财政总收入 257.3 亿元，其中一般公共预算收入 73.6 亿元，增长

16.9%，分别位居全区第一和第二；社会消费品零售总额 56.3 亿元，增长 6%；城

乡常住居民人均可支配收入分别达到48314元和18300元，分别增长7.5%和9.1%，

县域经济综合竞争力位居全国百强县第 20 位。第一产业实现增加值 8.2 亿元，增

长 2.2%；规模以上工业完成总产值 692.4 亿元，增长 2.5%。第二产业实现增加值

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 2 项目周围环境概况

16

312.3 亿元，增长 1.7%。服务业加速转型，实现增加值 281.1 亿元，增长 12.5%。

2018 年全面推行河长制、湖长制，乌兰木伦河、㹀牛川流域实现废水“零入河”。

建成小型污水处理厂 11 座，在全市率先实现各镇镇区污水处理全覆盖。重点林业

和生态修复工程稳步推进，完成绿化造林 2.9 万亩、水土流失治理 6 万亩。

乌兰木伦镇地处鄂尔多斯市伊金霍洛旗东南部，与陕西省大柳塔镇隔河相望。

全镇总面积 726 平方公里，城镇建成区面积 13 平方公里，辖 16 个行政村，108 个

村民小组，4 个社区。总人口 8.6 万人，其中农牧业人口 1.7 万人，城镇人口 1.3

万人，流动人口 5.6 万人，蒙古族 1430 人，镇党委辖 25 个党支部，共有党员 817

名，其中农牧民党员 551 人。

乌兰木伦镇境内矿产资源丰富，素有“太阳石的故乡”之美誉，煤炭探明储量已

达百亿吨，全镇境内原煤产量达到 1 亿吨，煤炭洗选率达 65%，且具有低灰、低

硫、低磷、高发热量的特质，以“三低一高”饮誉海内外，是神华神东煤炭集团的主

采区。近年来，乌兰木伦镇依托资源、区位、交通、高新科技四大优势，全面贯

彻落实科学发展观，调动一切积极因素，在支持服务矿区建设大业和引领群众致

富奔小康的道路上阔步前进。全镇共有建成和在建企业 294 家，其中有神华神东

煤炭集团公司、神东天隆公司、神华鄂尔多斯煤制油分公司、鄂尔多斯飞机场、

国华电厂等国有独资及股份制企业 24 家。

（2）神木县社会经济环境

神木县位于陕西北部、秦晋蒙三省接壤地带。全市国土总面积达 7635 平方公

里，是陕西省面积最大的县市，辖 14 个镇 6 个街道 326 个行政村。2018 年末全市

常住人口 48.50 万人，全年人口出生率 11.69‰， 死亡率 6.71‰，自然增长率

4.98‰。城镇化率达 70.29%（常住 人口口径）。2018 年末全市户籍人口 175735

户，共 451545 人。其中，男 236213 人，占总人口的 52.31%；女 215332 人，

占总人口的 47.69%；城 镇人口 125832 人，乡村人口 325713 人。

2018 年全市实现生产总值（GDP）1298.03 亿元， 按不变价计算，同比增长

8.6%。其中，第一产业增加值 19.87 亿 元，增长 3.0%，占生产总值的比重为

1.53%；第二产业增加值 934.21 亿元，增长 7.4%，占生产总值的比重为 71.97%；

第三产 业增加值 343.95 亿元，增长 11.6%，占生产总值的比重为 26.50%。 全

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 2 项目周围环境概况

17

年非公有制经济增加值 438.31 亿元，占生产总值的比重为 33.77%。人均地区生

产总值 271498 元。

神木是国家卫生城市、国家园林城市、国家新型城镇化综合试点、全国生态

文明先行示范区、全国双拥工作模范县（市）、全国义务教育均衡发展合格县（市）、

全国科普示范县（市）、全国政务公开示范县（市）、全国国土资源节约集约模

范县（市），同时也是陕西省文明城市、陕西省教育强县（市）、陕西省环保模

范城市、陕西历史文化名城、陕西省森林城市。

神木煤炭资源得天独厚，探明储量 500 多亿吨，占神府—东胜煤田总储量的

1/4。神木煤赋存稳定、开采条件优越，属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量

的优质动力煤、气化煤和环保洁净煤。石英砂品位极高，探明储量 911 万吨，二

氧化硅含量达 97%。此外还蕴藏着丰富的天然气和岩盐等数十种矿产资源。当前，

神木已成为中国第一产煤大县（市）、全国最大的兰炭基地、全国单体最大的聚

氯乙烯基地、西部最大的火电基地、西部最大的浮法玻璃基地、西部最大的电石

基地，在国家能源安全体系中占据重要位置。

2018 年，新建污水处理厂（站）6 座，新增污水管网 23 公里，全市 30%的

行政村生活污水处理全覆盖；城区基本实现污水收集处理 全覆盖。城市规划区禁

烧原煤推行使用清洁燃料工作取得实质效 果。全年累计供水 1722 万方；城区供

热主管网总长达 106 公里， 供热总面积突破 1030 万平方米；新铺设天然气管

道 67.1 公里， 新增燃气汽车加气站 6 家，全年天然气供气总量 6924 万方。407

户农村危房改造户房屋全部竣工并验收通过。新增绿化面积 8.45 万平米。 2018

年市城区环境空气优良率 72.9%。PM10 年平均浓度为 109 微克/立方米，PM2.5

年平均浓度为 42 微克/立方米，空气质量综合指数为 5.66，较 2017 年进一步好

转。

矿井所在中鸡镇位于神木县北部，陕蒙交界地带，距县城 65 公里。下辖 22

个行政村，总土地面积 471.5 平方公里，西部为风沙草滩区，东部为丘陵沟壑区，

总人口 12670 人。交通便利，通讯发达。境内煤炭资源丰富，滨临红碱淖海子。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

18

3 工程调查

3.1 工程建设历程

（1）2008 年 8 月 5 日，国家发改委以能煤函[2008[123 号《关于内蒙古新街

矿区察哈素煤矿项目开展前期工作的咨询复函》。同意察哈素矿井开展前期工作。

（2）《内蒙古自治区鄂尔多斯新街矿区总体规划环境影响报告书》已由中华

人民共和国环境保护部于2009 年7 月以环审[2009]351 号文出具了审查意见。

（3）2010 年 3 月中煤国际工程集团南京设计研究院提交了《国电建投内蒙古

能源有限公司察哈素矿井及选煤厂可行性研究报告》，中国国际工程咨询公司以

咨能源[2010]1538 号文出具了评估意见。

（4）2010 年 1 月中华人民共和国铁道部行政许可决定书以铁许准字[2010]第

027 号，同意国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井铁路专用线在包西铁路新街

站接轨。

（5）内蒙古自治区环境科学研究院依据《察哈素矿井及选煤厂建设可行性研

究报告》于2010年5月编制完成《国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤

厂环境影响评价报告书》，环境保护部于2010年7月29日以环审[2010]234号《关于

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂环境影响报告书的批复》对其

进行批复。

（6）2011 年 10 月 11 日国土资源部以国土资矿划字[2011]053 号文对国电建

投内蒙古能源有限公司划定矿区范围进行批复：矿区范围由 56 个拐点圈定，开采

深度由 1030m 至 740m 标高，矿区面积约 155.7988km2。

（7）2012 年 6 月 11 日，国土资源部以国土资预审字[2012]134 号《关于内蒙

古新街矿区察哈素煤矿项目建设用地预审意见的复函》原则同意通过土地预审。

（8）2013 年 12 月 9 日，国家发展和改革委员会发改能源[2013]2492 号《关

于内蒙古新街矿区察哈素煤矿及选煤厂一期工程项目核准的批复》对项目进行了

核准。

（9）2014 年 7 月，中煤国际工程集团南京设计研究院编制完成了《国电建投

内蒙古能源有限公司察哈素矿井初步设计说明书》和《国电建投内蒙古能源有限

公司察哈素选煤厂初步设计说明书》。2014 年 8 月 15 日，内蒙古自治区煤炭工业

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

19

局[2014]246 号《关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿及选煤厂初步设计

的批复》对矿井及选煤厂初步设计进行了批复。

（10）2014 年 9 月 29 日，国家煤矿安全监察局【2014】19 号《国家煤矿安

全监察局关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿安全设施设计的批复》对

矿井安全设施设计进行了批复。

（11）2015年9月，中煤科工集团南京设计研究院有限公司编制完成了《国电

建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿（一期）初步设计（修改）》，2015年12月1

日内蒙古自治区煤炭工业局以内煤局字[2015]257号对其进行了批复。

（12）2015 年 4 月 20 日，国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂

完成水土保持设施验收，取得了《水利部办公厅关于印发国电建投内蒙古能源有

限公司察哈素矿井及选煤厂水土保持设施验收鉴定书的函》（办水保函[2015]572

号）；

（13）2016 年 11 月 23 日，鄂尔多斯市煤炭局以鄂煤局发[2016]309 号《鄂

尔多斯市煤炭局关于国电建投内蒙古能源有限公司察哈素煤矿及选煤厂建设项目

联合试运转的批复》同意本项目联合试运转。

（14）2018 年 7 月 28 日，建设单位对本项目的污染防治设施（不包括噪声治

理设施和固体废物处理措施）的落实情况、污染物达标排放情况及生态环境治理

措施等进行了自主验收，出具验收意见。

（15）2018 年12月19日，国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂

取得伊金霍洛旗环保局应急预案备案表，备案编号：150627-2018-57-1。

3.2 工程建设情况

3.2.1 基本情况

察哈素矿井井田地跨内蒙古自治区和陕西省，行政区划隶属于内蒙古自治区

鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇和陕西省榆林市神木县中鸡镇管辖，地理坐标

范围为：东经109°52′15″至110°01′59″；北纬39°13′38″至39°20′00″。

矿区交通目前以公路为主。井田内有小霍洛至大柳塔的柏油公路穿过，井田

中心距伊金霍洛旗府(阿镇)约35km，距东胜区70km。南北有包头至茂名的210高速

公路及其辅道从井田西部11km 左右穿过，北部东西方向的109 高速公路及其辅道

距井田40km，本区距成吉思汗陵12km，区内北侧有成陵至上湾的柏油公路通过。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

20

项目交通与地理位置见图3-2-1。

图 3-2-1 项目地理位置及交通图

本工程矿井设计规模 10.00Mt/a，配套建设同等规模的选煤厂，主要系统留有

改扩建 15.0Mt/a 余地，工程基本情况见表 3-2-1。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

21

表 3-2-1 本工程基本情况表

序号 项 目 基本情况

1 建设项目名称 国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂

2 建设性质 新建

3 生产规模 矿井设计规模 10.00Mt/a，配套建设同等规模的选煤厂，

主要系统留有改扩建 15.0Mt/a 余地

4 建设地点 鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇

5 井田面积 155.7988km2

6 工业场地占地面积 45.02 hm2

7 批采煤层

可采煤层 14 层，从上到下依次为 2-1 上、2-1 中、2-1 下、

2-2 上、3-1、4-1 上、4-1、5-1、5-2、5-2 下、6-1 中、6-2 上、

6-2 中、6-2 下煤层

8 开拓方式 斜-立井多水平开拓方式

9 采煤方法 采用走向（或倾向）长壁式采煤法，后退式回采，全部

冒落法管理顶板

10 运输方式 采用带式输送机运输，井下辅助运输采用无轨胶轮车运

输

11 提升方式 采用主斜井带式输送机

12

投资总额 531382.27 万元

13 建设工期 51 个月

14 服务年限 123a

3.2.2 项目组成

本项目实际建设内容及与环评阶段对比情况见表 3-2-2，主要建设内容见图

3-2-2。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

22

表 3-2-2 项目组成对比一览表

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

主

体

工

程

矿

井

工

程

主斜井

净直径5.4m，净断面19.01m2，斜长1723.9m，

井口标高+1360m。主要承担矿井的煤炭提

升，且为矿井的辅助进风井。

净直径 5.4m，净断面 19.82m2，斜长 1686.7m，

井口标高+1360m。主要承担矿井的煤炭提升，

且为矿井的辅助进风井。

与环评一致 /

副斜井

净直径9.2m，净断面66.48m2，全深481.5m，

井口标高+1377.5m。装备玻璃钢、钢复合罐

道，钢罐道梁，玻璃钢梯子间。担负矿井人

员、材料、设备的升降及矸石提升。

净直径 9.2m，净断面 66.476m2，全深 481.5m，

井口标高+1377.5m。装备玻璃钢、钢复合罐道，

钢罐道梁，玻璃钢梯子间。担负矿井人员、材料、

设备的升降及矸石提升。

与环评一致 /

回风立井

（初期）

净直径7.2m，净断面40.72m2，全深464.5m，

井口标高+1379m。井筒内装备梯子间。担负

井田的回风任务，并兼作安全出口。

设中央回风立井，净直径 7.2m ，净断面

40.715m2，全深 477.0m，井口标高+1379m。井

筒内装备全玻璃钢梯子间。担负井田的回风任

务，并兼作安全出口。

与环评一致 /

回风立井

（中后

期）

包括窝兔沟风井（也称北风井）、哈啦木河

风井（也称西风井）和斋森再生庙风井（也

称西北风井），每个回风立井基本只为一个

采区服务，净直径 6m，西北风井在 30 年

后建设投入使用，西风井和北风井约在 35

年后建设投入使用。

目前未建设，建成后单独开展竣工环保验收。 与环评一致 /

井巷工程 矿井移交时井巷总工程量为55909.5m，其中

煤巷46876.1m(938911.2m3)煤巷占83.8%。

矿井移交时井巷总工程量为 72616m，其中煤巷

62800.1m，煤巷占 86%。 略有增加

施工期

较环评

阶段增

加

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

23

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

通风系统

低瓦斯矿井，通风方式采用中央并列抽出式，

副立井进风，风立井回风，总进风量为

248m3/s。

低瓦斯矿井，矿井为易自燃煤层，矿井通风方式

采用分区式，抽出式通风方法，副立井及主斜井

进风，中央风立井回风。总进风量为 248m3/s。

与环评一致 /

选

煤

厂

工

程

选煤厂

选煤工艺：矿井来-300mm的原煤通过大型分

级破碎机直接破碎到200mm以下，再通过筛

孔25mm的分级筛筛分，200-25mm的物料经

脱泥后到重介浅槽分选机分选，-25mm的末

煤直接作为产品。设备主要有原煤破碎机、

原煤级筛、分选机、脱介筛、离心机、磁选

机、过滤机以及浓缩机等。

采用重介选煤工艺：矿井来-300mm 的原煤通过

原煤分级筛分级为≤25mm 末煤、25-200mm 块

煤、≥200mm 大块煤；≤25mm 末煤直接供电厂

燃用及销售，不入洗；≥200mm 大块煤通过破碎

机直接破碎到 200mm 以下，与 25-200mm 块煤

一并脱泥并通过重介浅槽分选机进行洗选，选后

-25mm 洗煤及煤泥产品供电厂掺烧及销售，

25-200mm 洗块煤产品直接销售；0.15-1.5mm 粗

煤泥采用离心机回收，-0.15mm 细煤泥采用加压

过滤机和压滤机回收。

生产设备主要有大块原煤破碎机、块煤破碎机、

原煤分级筛、重介浅槽分选机、脱泥筛、脱介筛、

离心机、磁选机、压滤机、胶带运输机、刮板运

输机及浓缩机等。

与环评一致 /

储

运

系

统

储

存

系

统

原煤仓 共 5 个，每个仓的直径 30m，总容量 10×104t。 共 3 个，每个仓的直径 30m，总容量 8.4×10

4t。

仓数减少 2 个，

容 量 减 少

1.6×104t。

增加外

来煤储

煤场

外来煤储

煤场 /

主工业场地北侧建设 95m×65m 的外来煤储煤场

1 个，容量为 40000t。 新增

为保证

电厂用

煤安全

产品仓 Ф30m 筒仓 4 个，总容量 80000t。 共 3 个，每个仓的直径 30m，总容量 80000t。 仓数减少 1 个，

容量不变。 /

矸石仓 洗矸石仓为10×10m的方仓1个，容量1500t。 直径 12m 的矸石仓 1 个，仓下设有 4 个汽车装

车闸门，容量 2000t。

仓数不变，容量

增加 500t /

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

24

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

地销煤仓 5.5×5.5m 的方仓 1 个，容量 200t。

厂区内北侧建设 7m×7m 的方仓 1 个，仓下设有

1 个汽车装车闸门，容量 400t。厂区外东北侧建

设 7m×7m 的方仓 4 个，仓下设有 4 个汽车装车

闸门，容量 1200t。

厂区外建设地销

仓 容 量 增 加

200t，新增 4 个

汽车装车仓，容

量 1200t。

铁路尚

未建设，

由汽车

运至附

近铁路

装车站

矸石周转

场

位于工业场地东南侧1.8km的尔林兔沟（自然

冲沟，与电厂灰场共用一个场地），位于电

厂灰场上部，面积5.80hm2，堆高17m，库容

98×104m

3，当选煤矸全部排放时，服务年限

约4.0a；矸石排放场地防洪、排水、筑坝由电

厂统一规划。

设置临时矸石周转场，位于尔林兔沟内电厂灰场

上部，面积 6.06hm2，容积约 80 万 m

3，矸石周

转场防洪、排水、筑坝与灰场统一建设。电厂灰

场已通过竣工环保验收。

向下游偏移

650m，占地面积

略有扩大，库容

减小。

电厂灰

场实际

占地面

积减小

运

输

系

统

产品煤运

输

矿井洗选的的末煤及煤泥主要供同一个工业

场地内的布连电厂，采用胶带输送机栈桥运

输，洗精煤通过铁路外运至河北缺煤地区。

矿井分选的的末煤及煤泥主要供同一个工业场

地内的布连电厂掺烧，采用胶带输送机栈桥运

输，铁路建设滞后，洗精煤在专用线建成前，通

过汽车外运至包西铁路新街站。

新增汽运方式

铁路尚

未建设，

由汽车

运至附

近铁路

装车站

装车站 位于工业场地上方，按单线单点整列装车设

计，呈纵列式布置站内设 8 股道

位于工业场地上方，按单线单点整列装车设计，

呈纵列式布置站内设 8 股道。火车环线建设中。 与环评一致 /

井下运输

井下大巷、采区、顺槽煤炭运输采用带式输

送机运输方式；矿井辅助运输采用无轨胶轮

车运输。

井下大巷、采区、顺槽煤炭运输采用带式输送机

运输方式；矿井辅助运输采用无轨胶轮车运输。 与环评一致 /

原煤厂内

运输

采用全封闭式输送机栈桥，输送机栈桥共 9

条。

采用全封闭式输送机栈桥，原煤输送机栈桥 1

条，入洗原料煤输送栈桥 1 条，矸石输送栈桥 1

条，产品输送栈桥 7 条，外来煤输送栈桥 1 条，

新增 2 条汽运装

车系统栈桥

生产所

需

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

25

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

共计栈桥 11 条。

场外道路

进场道路：起点位于主井场地西门，出门约

256m拐向西北，终点接626县道，路线长约

1.41km。

依托电厂进厂道路：起点位于主副井联络道路

K1+424.23 处，顺地形向西北方向，终点接 626

县道，路线长约 1.47km。

依托工程 /

主副井场地连接道路：起点位于副井场地东

门，出门向东偏北，终点接进场道路，路线

长约1.39km。

主副井场地连接道路：起点位于副井场地东门，

出门向东偏北，终点位于主井场地西门，路线长

约 1.70km。

与环评基本一致 /

运矸道路：起点位于主井场地东门，顺地形

向东北跨东尔林兔沟，终点接 626 县道，路

线长约 1.96km。

依托电厂运灰道路：起点位于主井场地东门，顺

地形向东北跨东尔林兔沟，终点接 626 县道，路

线长约 1.96km。

与环评基本一致 /

材料道路：起点位于副井场地北门，出门向

北偏西，在K0+097.5上跨本矿井铁路专用线，

终点接626县道，路线长约0.76km。

材料道路：起点位于副井场地北门，出门向西北，

约在 K0+097.5 处预留铁路下穿条件，与铁路专

用线同步实施。路线终点接 626 县道，路线长约

0.760km。

依托工程 /

矿井铁路

专用线

在新街车站接轨位置采用南咽喉接轨方案，

专用线区间线路长 12.54km，全线共设曲线

4 个。矿井铁路单独立项。

矿井专用线自包西铁路新街站南端东侧引出，环

绕鑫聚源化工有限公司煤炭环装线后折向东北

方向，线路经木独十里村南侧、呼家壕，沿副井

工业场地北侧至主井工业场地，线路全长

12.995km。全线共设曲线 4 个。目前正在施工。

与环评一致 /

辅

助

工

程

矿

井

辅

助

工

程

矿井机修

车间及综

采设备库

建筑面积5743m2，车间每跨设25/5t吊车一台，

轨顶标高9.50m，体结构采用钢排架结构。

矿井机修车间建筑面积3359m2，车间设有20/5t

吊钩桥式起重机、50/10t双梁吊钩桥式起重机各1

台，轨顶标高9.50m；新增区队制修库设10t吊钩

桥式起重机，区队制修库建筑面积1054m2。主

体结构采用钢排架结构，彩钢板屋面。

综采设备库总建筑面积3359m2。设有20/5t吊钩

桥式起重机、50/10t双梁吊钩桥式起重机各1台；

新增综采设备周转库设有70/20t吊钩桥式起重机

略有增加 /

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

26

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

个1台，建筑面积8392m2。主体结构采用钢排架

结构，彩钢板屋面。

无轨胶轮

车库

建筑体积17532.4m3，车间设32/5t吊车一台，

轨顶标高8.50m，主体结构采用钢排架结构。

胶轮车修理及保养车间，与胶轮车库合建，建筑

面积为2130m2，建筑体积25544.5m

3，车间设32/5t

吊车1台，轨顶标高8.50m，主体结构采用钢排架

结构，彩钢板屋面。

略有增加

木材加工

房

厂房总建筑面积300m2，主要设备有木工带锯

机1台和木工圆锯机2台及相应的锯条修磨设

备3台，另外配备1台中频电链锯供室外使用。

不建设 不建设

辅助厂房

及仓库 材料库、棚、油脂库、加油站、消防器材库。

包括材料库棚、油脂库、综采设备周转库、制修

库，全部采用钢排架结构和彩钢板屋面。

加油站为砖混结构，建筑面积138.2m2。

与环评一致

选煤厂辅助设

施

煤样及化验室、变配电控制室、生产消防水

池及泵房、介质储存库。

制样室、化验室、机修车间、介质储存库、空压

机房等 与环评一致

公

用

工

程

行政与公共建

筑

行政办公楼、联合建筑、职工食堂、单身公

寓等。

联合建筑、职工食堂、单身公寓、图书馆、招待

所、报告厅、调度化验楼等。 与环评一致 /

供电

矿井主工业场地内设 110/10kV 变电所，一

回 110kV 供电电源引自乌兰木伦 220kV

变电站，长 17.5km，另一回 110kV 供电电

源引自康巴什 220kV 变电站，长 32.5km。

矿井主工业场地内设 110/10kV 变电所，一回

110kV 供电电源引自乌兰木伦 220kV 变电站，

长 19km，另一回 110kV 供电电源引自康巴什

220kV 变电站，长 39km。

与环评基本一致 /

供水工程

项目生产用水以矿井排水、处理后生活污水

作为主水源，东胜区污水处理及中水回用工

程生产的一级 A 排放标准再生水作为备用

水源；生活用水为当地地下水；东胜区污水

厂取水口至工业场地输水管线长 66.06km。

供水管线单独立项，铺设到厂界外 1m。

矿井井下消防洒水用水、地面生产、除尘用水、

选煤厂生产用水、灌浆用水、绿化、道路浇洒用

水取自鄂尔多斯市东胜区污水处理厂的中水、矿

井井下排水。生活用水取深度处理的矿井井下排

水及地下水。东胜区污水厂取水口至工业场地输

水管线已建成投运。

与环评一致 /

排水工程

工业场地排水采用雨污分流制。雨水直接排

放，生活污水和矿井水经处理后回用，不外

排。

工业场地排水采用雨污分流制。雨水收集到布连

电厂雨水管网后直接排放，矿井井下排水进入矿

井水处理站，经处理后作为矿井生活、生产、消

增加污水调节池

（2000m³）

用于生

活污水

峰值调

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

27

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

防用水。副井场地生活污水经污水管道收集后，

接入污水提升泵房，经污水泵提升后进入布连电

厂生活污水处理站，经处理达标后回用，不外排。

增加污水调节池（2000m³）。

控

供热工程

矿井不设锅炉房。矿井采暖、井筒防冻及供

热用蒸汽热源由电厂供给。主、副井场地各

设热交换站 1 座。

本矿井煤电一体化项目，矿井不设锅炉房。本工

程设主、副井 2 个场地，矿井采暖、井筒防冻及

供热用蒸汽热源由电厂供给。主、副井场地各设

热交换站 1 座。

与环评一致 /

环

保

工

程

矿井水处理站

矿井水采用采用 DH 系列高效煤泥水净化

器处理，处理规模 10000m3/d，处理后的矿井

水可用于井下消防洒水、选煤厂生产补充水；

进一步深度处理后可作为电厂生产补充水。

矿井水采用“混凝+旋流沉淀+过滤”工艺，处理规

模 600m3/h；选用“活性炭过滤+超滤+反渗透”的

处理工艺进行深度处理，产水能力为 160m3/h。

矿井水经常规处理后用作矿井消防洒水、选煤厂

生产补充水、绿化洒水等，深度处理后回用布连

电厂循环冷却、机械冷却补充水。处理后的矿井

水 100%综合利用。

增加深度处理

为满足

电厂和

井下回

用要求

生活污水处理

站

依托电厂工业场地内设置的生活污水处理站

处理，采用膜-生物反应器（MBR）处理工艺，

处理规模为 600m3/d，接收煤矿生活污水总量

不大于 528m3/d。处理后作为部分选煤厂生

产补充水，不外排。

布连电厂与察哈素煤矿一期工程联合建设，两者

工业场地布设在一起，两场地的生活污水处理统

一由电厂项目考虑。布连电厂生活污水处理站为

接触氧化法处理工艺，日处理能力 1200m3，生

活污水经处理后由电厂项目统一回用于电厂生

产，不外排。

处理工艺和处理

规模发生变化

依托工

程，由布

连电厂

建设

煤泥水闭路循

环系统

采用由浓缩机和压滤机组成的煤泥水闭路循

环处理工艺，达到一级闭路循环要求，煤泥

水不外排。浓缩车间由 2 台直径 38m 高效

浓缩机（一备一用）、 2 台 GPJ-120

（F=120m2）型加压过滤机组成，末煤离心脱

水机选用 φ1200 型卧式振动离心脱水机。

采用由浓缩机和压滤机组成的煤泥水闭路循环

处理工艺，达到一级闭路循环要求，煤泥水不外

排。选用 2 台国产直径为 30m 中心传动式浓缩

机，一台工作，一台备用；选用 1 台 GPJ-120

（F=120m2）型加压过滤机，2 台 500m

2的快开

隔膜压滤机，末煤离心机选用 HSG1500 型原装

进口产品。

浓缩机直径变

小，新增 2 台压

滤机

/

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

28

分

类 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况

变更理

由

工业场地内粉

尘处理措施

筛分破碎车间原煤破碎机、原煤分级筛等粉

尘点设置 4 个局部密闭罩、4 个吸尘罩及 4

台文丘里旋流高效除尘器，筒仓和输煤栈桥

全封闭，临时排矸场和道路洒水、绿化降尘。

筛分破碎车间内原煤破碎机、原煤分级筛等粉尘

点设 4 个局部密闭罩、4 个吸尘罩，出口采用 2

台湿式复合除尘器除尘，筒仓和输煤栈桥全封

闭，临时排矸场和道路洒水、绿化降尘。

除尘器类型改

变，数量减少 /

噪声治理措施 对工业场地内的主要噪声设备采取消声、隔

声、减振等措施。

对工业场地内的主要噪声设备采取消声、隔声、

减振等措施：在矿井通风机口上加设消声塔，在

主、副井提升机房安装可拆卸式隔声箱，水泵

间单独隔开封闭并在在室内吊装吸声体。水泵与

进出口管道间安装软橡胶接头。

同时泵体基础设橡胶垫或弹簧减振动器，对选煤

厂车间内各类噪声源在用减振、隔声等措施。

与环评一致 /

矸石处置措施

基建矸主要用于充填副井工业场地及材料道

路，剩余部分运至临时排矸场，后用作土地

复垦、井下充填；生产期掘进矸石产量很小，

主要来自井下立交处及联络巷掘进排矸，此

部分矸石不升井，在井下处理，用于充填井

下废弃巷道；生产期间只设临时矸石周转场

地，在规划矸石电厂未建成前将选煤矸石由

汽车运往双岭水泥有限责任公司生产水泥综

合利用。

基建矸主要用于充填副井工业场地及材料道路，

剩余部分运至临时排矸场；生产期掘进矸石产量

很小，主要来自井下立交处及联络巷掘进排矸，

此部分矸石不升井，在井下处理，用于充填井下

废弃巷道；只设临时矸石周转场地，目前选煤厂

洗选矸石用于制砖、电厂配烧、井下充填等综合

利用。

与环评基本一

致，综合利用去

向稍有变化。

/

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

29

主斜井井口房 副立井及井口房

风井通风机出口消声塔 热交换站

机修车间 消防救护站

灌浆站 材料库棚

图 3-2-2 煤矿现状图（主井工业场地和副井工业场地）

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

30

选煤厂办公楼 原煤仓、产品仓及输煤栈桥

筛分破碎车间 外来煤储煤场

块煤分选车间 浓缩车间

新增汽车装车系统 输煤栈桥转载点

图 3-2-2 选煤厂现状图（主井工业场地）

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

31

3.2.3 井田资源概况

3.2.3.1 井田境界及四邻关系

2011 年 10 月，中华人民共和国国土资源部以国土资矿划字【2011】053 号文

对国电建投内蒙古能源有限公司申请划定矿区范围进行了批复，划定矿区范围为

探矿权范围扣除 9 座砖厂后的面积（0.4052km2），划定矿区范围 155.7988 km

2，

划定矿区范围走向长 14km，倾斜宽 12km，陕西省境内 7.69km2。井田境界见图 3-2-3。

图 3-2-3 井田境界

经调查，本井田范围内及周边无古窑和开采中的小煤窑。本井田南、西边界

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

32

均为规划矿井，北部为规划勘查区，东邻神东矿区特大型现代化矿井上湾煤矿、

补连塔煤矿，这些煤矿的生产实践为本矿井提供了宝贵经验。

井田四邻关系见图 3-2-4。

图 3-2-4 四邻关系图

3.2.3.2 储量及服务年限

依据已备案《内蒙古自治区东胜煤田察哈素井田煤炭资源储量核实报告》，

划定矿区范围内探明的内蕴经济资源量（331）80356 万 t，控制的内蕴经济资源量

（332）55245 万 t，推断的内蕴经济资源量（333）144377 万 t。

根据矿井初步设计，矿井工业资源/储量为 246147.7 万 t，全井田可采储量为

172426.9 万 t。经计算，矿井生产能力 1000 万 t/a，矿井服务年限 123.2a。其中一

水平服务年限为 71.4a。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

33

3.2.3.3 可采煤层

井田内含煤地层含煤层数较多（22 层），但可采煤层，尤其是全区可采煤层

只为其少数。井田内含煤性有所差异，纵向上部好、下部较好，中部较差。

井田共含可采煤层共 14 层，其中 3-1、6-2 上为基本全区可采厚煤层； 2-2 上、

4-1、5-1、5-2 为大部可采煤层；2-1 上、2-1 中、2-1 下、4-1 上、5-2 下、6-1 中、6-2 中、

6-2 下为局部可采煤层。

3.2.3.4 煤质

（1）煤的物理性质和煤岩特征

井田内煤呈黑色，条痕为褐黑色、棕黑色，暗淡、沥青光泽，参差状、阶梯

状断口，亮、镜煤内生裂隙较发育，常由方解石、黄铁矿薄膜充填，煤层中见黄

铁矿结核。条带状结构，层状构造。宏观煤岩组分以暗煤为主，夹亮煤条带及镜

煤线理，丝炭层面较富集，呈丝绢光泽，属半暗型煤。煤的真密度(TRD)测试值在

1.36～1.60t/m3 之间，视密度(ARD)测试值在 1.24～1.39t/m

3 之间。

（2）化学性质、工艺性能及煤类

区内各可采煤层有害成分低，属特低灰分，特低硫分、特低磷煤，特高热值

煤。

①工业分析

原煤水分（Mad）平均在 6.54～8.07%之间，原煤的内在水分总体上较高；浮

煤水分平均在 5.06～6.45%之间。主要可采煤层平均值：2-2 上煤层为 7.72%，3-1

煤层为 7.40%。

各主要可采煤层原煤灰分（Ad）平均在 7.82～11.01%之间，以低灰煤为主；

浮煤灰分平均在 3.41～4.12%之间，均为特低灰煤。主要可采煤层：2-2 上煤层原煤

在 2.75～26.15%之间，平均为 9.03%，为特低灰煤；浮煤灰分在 2.17～10.35%之

间，平均为 3.77%；3-1 煤层原煤灰分在 2.73～33.29%之间，平均 8.76%，为特低

灰煤；浮煤灰分在 2.17～11.21%之间，平均为 3.82%。

各主要可采煤层原煤挥发分（Vdaf）平均值在 32.80～34.70%之间，属中高挥

发分煤；各煤层浮煤挥发分平均值在 33.15～34.82%。2-2 上煤层原煤挥发分在

25.90～43.40%之间，平均 33.60%；浮煤挥发分在 26.70～43.45%之间，平均为

34.15%。3-1 煤层原煤挥发分在 27.60～42.70%之间，平均为 34.50%，浮煤挥发分

平均在 27.04～42.92%之间，平均为 34.80%。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

34

各可采煤层原煤全硫（St，d）的平均值在 0.43～0.75%之间，以特低硫煤为主。

2-1 上、2-1 中、2-1 下、2-2 上煤层为低硫煤；3-1～6-2 下等 10 层煤为特低硫煤。

煤经浮选后硫含量下降，平均值在 0.27～0.37%之间。浮煤全硫较原煤均有不同程

度的降低，一般降低 30～40%左右。硫化物硫、硫酸盐硫大幅度降低，而有机硫

却小幅度增加。

②煤类

井田内井田内各可采煤层的浮煤挥发分（Vdaf）在 24.20～43.73%之间，平均

值在 33.05～34.82%；一般低于 37%，煤的粘结指数（GR.I≤5）多为 0，透光率 80%

以上（PM＞50），根据中国煤炭国家分类标准（GB5751-86），煤类确定为不粘煤

（BN31）。

③煤炭产品用途

井田内各可采煤层属特低灰～低灰、特低硫～低硫、特低磷～低磷、特高发

热量～高发热量的不粘煤，是良好的环保型动力用煤，适用于火力发电、各种工

业锅炉等，也适用液化、水煤浆和煤基活性碳用煤。另外各煤层均为富油煤，亦

可作低温干馏原料煤。

3.2.3.5 开采条件

（1）瓦斯：本井田为低瓦斯矿井，煤层 CH4 含量 0～0.06ml/g，自然瓦斯成

份中 CH4 含量平均最大为 0～6.27%；表明察哈素核实区瓦斯分带均属二氧化碳～

氮气带，即瓦斯风化带。

（2）煤尘：本井田各煤层火焰长度＞400mm，抑止煤尘爆炸最低岩粉量 65-78%，

本井田各煤层煤尘均具有爆炸性。

（3）煤的自燃：本井田煤吸氧量为 0.51～1.17cm3/g，煤层自燃等级为Ⅰ级，

煤层自燃等级为容易自燃-自燃，东胜煤田的煤变质程度低，丝炭含量高，吸氧性

强，煤层中含黄铁矿结核，是煤层易发生自燃的主要因素。

（4）地温：地质报告最深测至 668m，钻孔内温度在 14.1～25.73℃之间。井

田的平均地温梯度为 1.97～2.64℃/100m，平均为 2.34℃/100m，小于 3℃/100m，

属于地温正常区，地温不会对煤矿开采带来影响。

（5）地压：井田煤层埋藏深度 340~610m，埋藏相对较浅，井田构造简单煤

层近水平，通过调研临近类似生产矿井条件，因此根据目前掌握资料，井田无冲

击地压危险性。

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35

（6）岩土：本区煤层顶底板岩石以软弱岩石为主，半坚硬岩石次之。

3.2.4 井田开拓开采

3.2.4.1 井田开拓方式

经调查，本项目采用主斜、副立混合开拓，井口位置位于井田中部，本项目

井田开拓和井下开采方法均与环评阶段基本一致。与环评相比，本项目的井田边

界缩小，可采煤层不变，可采采区不变。

察哈素矿井采用主斜井、副立井和回风立井的混合开拓方式。主斜井担负全

矿井提煤；副立井担负矿井人员、材料、设备的升降及矸石提升，并作为矿井的

主进风井；风井作为专用回风井。

（1）井筒

矿井初期移交生产时在主、副工业场地设 3 个井筒，副井工业场地设副立井

和风立井，主井工业场地设主斜井。井筒特征见表 3-2-3。

表 3-2-3 井筒特征表

顺

序 名称

单

位 主斜井 副立井 风立井

1 井口

座标

X m 4352802.43 4351909.080 4352028.079

Y m 19410517.38 19408844.650 19408810.762

2 井口设计标高 m +1360.000 +1377.500 +1379.000

3 方位角 度 61 60 60

4 净直径 m

B=5.4 ￠9.2 ￠7.2

5 净断面 m2

19.82 66.476 40.715

掘进直径 m 6.6 11.00~12.203 9.10~9.603

掘进断面 m2 27.34 95.033~116.956 65.039~72.428

6 表土层厚度 m 5.0 14.05 1.65

7 白垩系厚度 239.20 260.14 279.37

8 水平标高 m +931.431 +931.0

9 一水平以下深度 m 35.431 29.00

10 全（深）长 m 1686.7 481.50 477.00

11 冻结（深）长 m 452.5 387.0

12 井壁

厚度

白垩系

段 mm 200+400 900～1501.5 1051.5～1201.5

基岩段 mm 100+500 650~900 500~750

13 井筒装备情况

带宽 1.8m，v=4.5m/s，

Q=2200t/h，带强ST/S6300N/mm

玻璃钢、钢复合罐

道，钢罐道梁，玻璃

钢梯子间

全玻璃钢

梯子间

（2）水平划分及标高

本井田为近水平煤层，煤层倾角 1～3°，全井田主采煤层为 3-1 和 6-2 上，两层

煤的间距平均 110m，因此全井田分 2 个水平开采。

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36

一水平放在 3-1 煤层中，主要开采 2-1 上、2-1 中、2-1 下、2-2 上、3-1、4-1 上及

4-1 煤层，标高+931m。二水平放在下组煤厚煤层 6-2 上煤层中，主要开采 5-1、5-2、

5-2 下、6-1 中、6-2 上、6-2 中及 6-2 下煤，标高+820m。

一、二水平采用暗斜井延深，为减少工程量，二水平设集中辅助运输斜巷，

采用折返运输。

（3）开拓巷道布置

根据通风、运输要求，东、西、北翼分别布置 3 条大巷即可满足生产需要，

分别为辅助运输大巷、胶带输送机大巷和回风大巷（31、32 采区由于是 3-1 和 2-2

上煤层联合布置，一水平东翼大巷在 2-2 上不可采区是 5 条大巷，辅助大巷 2 条、回

风大巷 2 条、胶带大巷 1 条）；二水平在井田东、西、北翼分别布置 3 条大巷即

可满足生产需要，分别为辅助运输大巷、胶带输送机大巷和回风大巷。

为了满足采区通风要求，利用水平大巷布置采区的局部（大部）可采煤层需

要单独布置采区进回风巷。

矿井主运输采用胶带输送机运输，辅助运输采用无轨胶轮车运输。

3.2.4.2 采区划分及开采顺序

（1）采区划分

全井田共划分了 15 个采区，其中一水平划分了 9 个采区，分别为 21 采区；

31、32、33、34 和 35 采区；41、42、43 采区。二水平划分了 6 个采区，分别为

51、52、53 采区；61、62、63 采区。

（2）采区开采顺序

煤组之间先上组煤后下组煤，煤层间采用自上而下的下行开采顺序。一水平

采区接续计划见表 3-2-4。

（3）首采区

矿井首采区选择 31 采区。31 采区范围位于一水平东翼大巷的南翼，北至一水

平东翼大巷南侧保护煤柱，面积 18.71km2，南北走向长 4.1~5.56km，东西倾斜宽

4.0km，服务年限 11.0 年。

（4）首采工作面

矿井初期移交一个采区两个回采工作面，分别为 31 采区 3-1 煤层 31305 综采

工作面和 2-2 上煤层 31201 综采工作面。工作面特征见表 3-2-5。

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表 3-2-4 采区接续表

表 3-2-5 达到设计生产能力时回采工作面特征表

工作

面编

号

采

区

编

号

开采

煤层

工作面参数 回采

产量

(万t/a)

机械化

程度

面长(m)

采高

(m)

推进长

度（m）

顺槽

间距

（m）

年进度

（m）

单产

(万 t/a)

31305 31 3-1 综采 300 5.94 4460 25 3288 700 950

31201 31 2-2 上 综采 240 2.72 2595 25 3077 250

注：工作面回采产量 950 万 t/a，掘进煤 50 万 t/a，矿井总产量 1000 万 t/a。

（5）采区及工作面回采率

采区回采率：本井田 3-1、6-2 上煤层为厚煤层，采区回采率取 0.75； 5-2 煤层

为薄煤层，采区回采率取 0.85，其余煤层为中厚煤层采区回采率取 0.8。

工作面回采率：3-1 煤层工作面回采率平均为 93%，2-2 上煤层工作面回采率取

0.95。

3.2.4.3 采煤方法与采煤工艺

本矿井开采的煤层为近水平薄、中厚及厚煤层，结合矿井开拓布置，不同盘

区的工作面采用走向（或倾向）长壁式采煤法，后退式回采，全部冒落法管理顶

板。

各煤层均采用走向（倾向）长壁采煤方法，均采用回采率最高的一次采全高

综合机械化采煤工艺。

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38

3.2.5 总平面布置

3.2.5.1 项目地面总布置

本工程为煤电一体项目，且电厂和煤矿投资、管理主体为一家，电厂和煤矿

办公、生活设施分别集中布置。在电厂和主井场地区域集中布置行政办公设施，

在副井场地布置职工宿舍及职工活动中心。矿井地面总布置见附图 1。

矿井进场道路、材料道路、选煤厂矸石运输道路均引自小霍洛至大柳塔的柏

油公路（626 县道），主副井场地之间设联络道路；矿井铁路接自规划的包西铁路

新街车站，在主井场地以西、副井场地东北设铁路站场。

3.2.5.2 主井工业场地

主井工业场地紧靠电厂北部，与电厂共用一个大门（开西大门）；在场地西

南部集中布置煤矿、电厂行政办公区（行政办公区由电厂设计统一规划布置），

在主井工业场地穿插布置集中蓄水池、集中生活污水处理站等。

靠近主斜井出口布置主斜井井口房，110kV 变电所，矿井水处理站；在场地东

部布置选煤厂设施。整个选煤厂场区为近似 300×300m 的正方形场地，在整个厂区

的西侧南北向布置有 3 座 Φ30m 原煤仓和 3 座 Φ30m 产品仓；在整个厂区的东侧

南北向布置有筛分破碎车间和块煤洗选压滤车间，浓缩车间为两座 Φ30m 浓缩池

及泵房，空压机房及介质库均布置在靠近块煤洗选压滤车间的地方，在块煤洗选

压滤车间的一侧预留有二期扩建末煤分选压滤车间的位置；在整个厂区的南侧由

西向东布置有集控化验办公综合楼、机修车间及备品备件库等；在整个厂区的北

侧布置有外来煤储煤场、汽车地磅房和矸石仓等；在选煤厂厂区东北侧铁路环线

内布置场外地销煤仓。铁路站场位于场地的北部边缘。

主井工业场地平面布置见附图 2-1。

3.2.5.3 副井工业场地

副井场地按功能划分三个区，即场前办公、生活区，辅助生产区，风井区。

副井工业场地平面布置见附图 2-2。

（1）场前办公、生活区

位于场区的东南部。工业场地开东大门，人员经东大门及主副井场地联络道

路与东部的电厂和煤矿主井场地联系。在该区布置采区办公楼及及灯房浴室联合

建筑，职工食堂，职工宿舍，活动中心等。

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（2）辅助生产区

位于工业场地西北部。靠近副立井井口布置副立井井塔及井口房；在场地的

西北部布置矿井修理间及综采设备库，门式起重机，器材库（棚）及井下消防材

料库；胶轮车修理及胶轮车库，压风机房，材料堆场，救护队，加油站、油脂库；

新增区队制修库、综采设备周转库位于场地北部。为便于设备材料运输，设北大

门及场外道路与铁路站场及 626 县道联系；在副井东侧布置变电所，生活消防水

池，热交换站。

同时，辅助生产区还包括部分临时占地项目：西围墙外物料场地、北门外场

地硬化及材料运输道路、东门外设备露天存放场地及下料孔地面硬化等 5 项，面

积共 40261 ㎡。

③风井区

位于场区的东北部。主要布置有中央回风立井及通风机房。

3.2.5.4 其他场地布置

（1）中央风井场地

位于副井工业场地内，与矿井场地统一布置。

（2）临时排矸场

矿井临时排矸场位于工业场地东侧的尔林兔沟，距离主井工业场地约 2.1km，

与电厂灰场（尔林兔沟灰场）共用一个场地。排矸场地用地面积 6.06hm2，容积约

80 万 m3，矸石压实容重按 1.50t/m

3 计算，矸石排放场地服务年限约 3 年。因矸石

周转场与电厂灰场共用一个场地，矸石周转场防洪、排水、筑坝由电厂在灰场建

设中统一规划。

（3）地面爆破材料库

矿井生产所需炸药按需从矿区总爆破材料库购买，矿井不设地面炸药库。

（4）矿山救护队

矿井在副井工业场地设救护中队。

（5）消防队

矿井不设消防队。矿井的消防任务由设置在新街镇的小型消防站或地方消防

队负责。

3.2.6 地面生产系统

地面生产系统包括主井地面生产系统、洗选加工系统、副井地面生产系统、

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40

排矸系统等单元。经调查，本项目地面生产系统与环评阶段基本一致。

3.2.6.1 矿井工程

（1）主斜井生产系统

本矿井主井采用斜井开拓，带式输送机担负矿井煤炭运输任务，主井口标高

+1360.0m。主斜井井筒净断面宽 5.4m，装备一条带宽 B=1800 强力带式输送机，

运输能力 2200t/h；同时为方便主斜井带式输送机的检修、维护，配备一套架空乘

人装置。

（2）副立井生产系统

副井采用立井开拓方式，副立井井口锁口标高+1377.5m，井底车场水平标高

+931m。副井井筒净直径 φ9.2m，装备一套特制双层大罐笼+平衡锤和一对特制交

通罐笼。其中大罐笼+平衡锤提升系统担负矿井交接班升降人员、整体升降液压支

架、连续采煤机、无轨胶轮车运送材料等提升任务。另一套特制交通罐笼提升系

统担负矿井零散人员提升任务。

（3）通风系统

矿井通风方式采用分区式，抽出式通风方法，副立井及主斜井进风，中央风

立井回风，总进风量为 248 m3/s。

回风立井（井筒净直径7.2m），选用GAF33.5-19-1矿用轴流式通风机2台，1

台工作，1台备用。

（4）灌浆系统

本项目采用集中灌浆系统，在副井工业场地内设有灌浆站，通过灰罐车将坑

口布连电厂粉煤灰输送至300m3储罐，采用胶体制备机制浆，制成的浆液经滤浆机

过滤后自流至泥浆池，经渣浆泵加压后送至井下进行灌浆作业。灌浆用水采用处

理后的井下排水。

灌浆与矿井工作制度相配合，两班灌浆，纯灌浆时间为 15 小时。浆液泥水比

为 1：3。根据矿方提供资料，投产以来，每小时的灌浆量在 76.3m3左右。粉煤灰

用量约为 340m3/d，全部取自布连电厂。

同时矿井采用井下移动式制氮装置系统。

（5）井下排水系统

根据初步设计，察哈素矿井正常涌水量为 373m3/h，最大涌水量为 445m

3/h。

考虑工艺洒水等矿井正常排水量，井下正常排水 420m3/h，最大排水量 492 m

3/h。

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井下提升泵 3 台，正常涌水时 2 台运行，最大涌水时 3 台全部运行。

（6）地面辅助生产设施

①矿井修理车间及综采设备库

矿井修理车间主要有电器作业修理区、锻铆焊作业、试验区、吊具索具存放

区、带式输送机修理作业区、油缸单体修理区、机加工区；厂房外留有露天作业

和材料设备堆放场地。矿井修理车间总建筑面积 3359m2。

综采设备库由综采设备存放区组成，存放区用于综采设备的中转及备用设备

的存放，液压支架采用双层放置方式，担负液压支架日常维护工作。综采设备库

总建筑面积 3359m2。此外设有综采设备周转库，建筑面积 8392m

2。

②胶轮车修理及胶轮车库

本矿井采用无轨胶轮车作为井下辅助运输的主要设备。矿井设置胶轮车修理

及保养车间，与胶轮车库合建，建筑面积 2130m2。

此外在工业场地另设有胶轮车加油站。

3.2.6.2 选煤厂工程

察哈素选煤厂为矿井型选煤厂，入选察哈素矿井生产的全部原煤。选煤厂生

产能力 1000 万 t/a，与矿井主斜井、布连电厂位于同一工业场地。选煤厂地面工艺

总布置图见图 3-2-5。

（1）建筑物及构筑物

①筛分破碎车间

筛分破碎车间内有原煤分级、大块煤手选破碎、块煤破碎等作业。

原煤经 1 号转载点至筛分破碎车间皮带运至筛分破碎车间顶层，给入原煤配

筛刮板，配入 4 台原煤分级筛，筛前+200mm 大块原煤进入大块原煤收集手选皮带，

经过检查性手选后，进入大块煤破碎机破碎至 200mm 以下，筛原煤分级筛前段筛

下块煤一同进入块煤收集刮板，此块煤收集刮板可以可逆运行，当块煤不入洗直

接生产块原煤产品时，可以直接给入块煤产品皮带运至块煤产品仓；当不生产块

煤产品，块煤需要破碎时，可以给入 2 台块煤破碎机，还可以给入块煤地销仓，

装汽车地销。当块煤需要入洗时，块煤收集刮板可以中部卸料给入块原煤入洗皮

带运至块煤洗选压滤车间入洗。

从主厂房运到筛分破碎车间的块精煤既可直接给入块精煤产品皮带，还可通

过刮板输送机转载后进入块煤破碎机破碎到 25mm 以下，也可以给入块煤地销仓

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装汽车地销。原煤分级筛筛下后段-25mm 末煤产品经刮板输送机收集后直接给入

末煤产品皮带运至产品仓。

②块煤洗选压滤车间

块煤洗选压滤车间的块煤洗选系统内部为钢框架结构，混凝土楼板，外部采

用轻形门式钢架结构，压滤系统内部为钢结构模块，外部采用轻形门式钢架结构。

厂房内布置有 2 套浅槽分选产品脱水脱介回收系统、一套末煤脱水回收系统

及细煤泥加压过滤机及压滤回收系统。

③浓缩车间

浓缩车间由浓缩池、循环水池、泵房及浓缩池保温房组成。浓缩池为两个直

径 Φ30m 现浇钢筋混凝土落地浓缩池。选用两台 φ30m 高效浓缩机。一台工作一台

事故。

④介质库

介质库的介质储备量 1000t，建筑面积 165m2。介质库紧靠块煤洗选压滤车间

东侧布置。

⑤空压机房

新建空压机房布置在块煤洗选压滤车间的北侧，为加压过滤系统供风。

空压机房为上下两层结构，结构形式为钢筋混凝土框架。上部为进风室和冷

却风通道，进风处装有风质过滤网。下层设有足够的起重检修设施。车间内部设

有采暖、通风、电照、给排水设施。空压机房内设有 4 台 LU250-7.5 型空压机。控

制用高压风机选用 1 台 LU22-13 型喷油螺杆式压缩机。高压风系统设有足够能力

的压缩空气过滤、冷却、干燥设施。

⑥机修车间及备品备件库

机修车间及备品备件库为联合建筑，钢筋砼排架结构，单独基础，砌体围护，

复合彩板屋面。机修车间面积为 600m2，备品备件库为 200m

2。库房内部设有采暖、

通风、电照、给排水设施。

⑦综合楼

选煤厂集控办公化验综合楼建在厂区北侧位置。该综合楼总体建筑面积约

1008m2，钢筋砼框架结构二层建筑。一层为化验室，二层为集控室和办公室。

⑧煤样室、化验室

选煤厂设有煤样室和化验室。煤样室负责日常生产煤样的制备和样品存放等

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图3-2-5 选煤厂地面工艺总布置图

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任务，设在选煤厂机修车间及材料库棚旁。

化验室主要化验项目有灰分、发热量、硫分等项目，必要时还可进行重介悬

浮液性质测试。化验室设在选煤厂调度化验楼内。

（2）选煤方法、工艺流程

选煤方法：200-25mm 块煤重介浅槽分选、末煤不洗，煤泥浓缩后采用加压过

滤机和压滤机回收。

工艺流程：主要包括原煤分级破碎到-200mm、25mm 筛分、200-25mm 重介浅

槽分选、块精煤和矸石脱介脱水、25-0.5mm 末煤脱水、-0.5mm 煤泥浓缩及加压过

滤脱水、稀介质磁选等。

①原煤准备系统

矿井来的原煤经预先筛分得到>200mm 的大块煤、200～25mm 的块煤和

<25mm 的末煤。<25mm 的末煤直接作为最终产品；>200mm 的大块煤经大块煤破

碎机破碎到 200mm 以下，和 200～25mm 的块煤进入重介浅槽分选系统分选，也

可一并破碎到 25mm 以下直接供电厂。

②分选和介质回收系统

200～25mm 的块原煤经 25mm 湿法脱泥。200～25mm 的物料经重介浅槽分选，

选出精煤和矸石。精煤经固定筛、脱介筛脱介、脱水，200～25mm 物料作为洗混

块外销，也可通过分级破碎机破碎到 25mm 以下作为精煤外销，也可和筛末煤一

起配煤到电厂发电，或外销；矸石经脱介筛脱介、脱水后排弃或进行其他综合利

用。

精煤固定筛筛下的合格介质，经分流后大部分合格介质和精煤脱介筛筛下合

格介质一起返回合格介质桶。分流分出的少部分合格介质，与精煤脱介筛和矸石

脱介筛下的稀介质一起，进磁选机磁选，磁选精矿返回合格介质桶。

③煤泥水系统

磁选机的磁选尾矿主要用来作为块原煤脱泥筛的喷水。块原煤脱泥筛的筛下

水经末煤弧形筛脱水，末煤弧形筛筛上至末煤离心机脱水；筛下进入分级旋流器

分级，分级旋流器底流经粗煤泥弧形筛脱水后与末煤弧形筛筛上一起进入末煤离

心机脱水，脱水后的末煤掺入筛末煤，离心液和粗煤泥弧形筛筛下水再回到末煤

弧形筛。分级旋流器溢流到煤泥浓缩机，经加絮凝剂后浓缩，底流到加压过滤机

脱水后，煤泥掺入筛末煤，加压过滤机滤液返回浓缩机，确保选煤循环水接近清

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45

水。浓缩机的溢流主要作为脱介筛的喷水。如泥化现象严重，加压过滤机脱水效

果不好时，浓缩机底流也可达到压滤机处理。

（3）产品方案与去向

本项目煤炭产品主要的目标市场均为电厂，煤炭产品主要用于发电用煤。本

项目末煤（-25mm）首先满足布连电厂燃料煤的要求，洗混煤和块煤通过铁路销往

河北省各用煤企业。

3.2.6.3 储运系统

（1）原煤仓、产品仓

原煤仓：3座直径30m的落地预应力钢筋混凝土圆筒仓，建筑体积为129943m3，

檐高 68.6m，容量为 27500t/座，共计原煤储量为 3×2.8=8.4 万 t。

产品仓：3座直径30m的落地预应力钢筋混凝土圆筒仓，建筑体积为129858m3，

檐高 67.5m，其中 2 座为末煤产品仓，末煤仓容量为 27500t/座，1 座为块煤产品仓，

容量为 25000t/座，仓容合计 2×2.75＋1×2.5=8 万 t。3 座仓内产品均可给入装车皮

带运往快速装车站装火车外运，2 座末煤产品仓内产品可给入去电厂的两条皮带运

往电厂。

（2）外来煤储煤场

本厂外来煤多为汽运，考虑到外来煤仅作为电厂用煤安全的备用系统，外来

煤采用全封闭的储煤场储存。

外来储煤场的输煤地道设置机械排风、自然进风的通风设施，机械排风设施

选用一台 DWT-I 型№11.2 屋顶风机，风机安装在安全出口屋面。

（3）矸石仓、地销煤仓

矸石仓为一个直径 12m 钢筋混凝土圆仓，建筑体积 3690m3，容量为 2000t。

地销煤仓为一个 7m×7m 钢筋混凝土方仓，建筑体积 1545m3，容量为 400t。

由于煤矿铁路专用线建设滞后，原选煤厂地销煤系统远远不能满足除供电厂外煤

炭产品外销要求，在选煤厂厂区东北侧铁路环线内布置场外地销煤系统，厂区外

东北侧建设 7m×7m 的方仓 4 个，仓下设有 4 个汽车装车闸门，容量 1200t。

（4）皮带输送机栈桥

本矿井与布连电厂在同一工业场地，矿井洗选的的末煤及煤泥主要供同一个

工业场地内的布连电厂，采用胶带输送机栈桥运输。皮带输送机栈桥主要采用钢

桁架、钢筋混凝土支架的结构形式，局部采用钢筋混凝土框架结构。选煤厂内栈

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桥（含地道）总长度 1613.2m。

（5）快速装车站

洗精煤通过铁路外运至河北缺煤地区，矿井铁路专用线长 12.54km，接轨点

为包西铁路新街站，矿井投产初期铁路专用线未建成时，由汽车运至附近铁路装

车站。铁路专用线由中铁工程设计咨询集团有限公司作为单项设计，采用一套

SCHENCK 天津进口组装的铁路快速装车站，其装车能力为 5400t/h。

（6）场外道路

本矿井场外道路新建主副井场地联络道路和材料道路。

主副井场地联络道路起点位于副井场地东门，出门向东偏北，终点位于主井

场地西门，路线长约 1.70km。

材料道路起点位于副井场地北门，出门向西北，约在 K0+097.5 处横跨铁路专

用线。终点接 626 县道，路线长约 0.760km。

此外，矿井进场道路起点位于主副井联络道路K1+424.23处，顺地形向西北方

向，终点接626县道，路线长约1.47km。该道路与布连电厂进厂道路共用，责任范

围归入电厂，已通过环境保护部验收。

运矸道路起点位于主井场地东门，顺地形向东北跨东尔林兔沟，终点接626县

道，路线长约1.96km。该道路与布连电厂运灰道路共用，责任范围归入电厂，已

通过环境保护部验收。

3.2.6.4 矸石排放系统

基建矸主要用于充填副井工业场地及材料道路，剩余部分运至临时排矸场，

后用作土地复垦、井下充填；生产期掘进矸石产量很小，主要来自井下立交处及

联络巷掘进排矸，此部分矸石不升井，在井下处理，用于充填井下废弃巷道；生

产期间设临时矸石周转场地，选煤厂洗选矸石用于建筑材料垫路、送砖厂制空心

砖、送入电厂作为配烧原料或井下回填。排矸场与布连电厂灰场共用一个场地，

目前电厂已完成灰场建设，包括拦灰坝、涵洞、地下水监测井及灰场底部、拦灰

坝土工膜防渗。

脏杂煤就近送入胶带汇入煤流系统。

3.2.7 公用工程

3.2.7.1 给排水

（1）供水水源

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47

生产、消防用水以矿井排水、处理后生活污水作为主水源，东胜区污水处理

及中水回用工程生产的一级 A 排放标准再生水作为备用水源；生活水取自地下水，

由电厂统一处理后交给煤矿、选煤厂使用。由于进口采掘机具等要求水源必须达

到生活水标准，为节省地下取水，深度处理了一部分矿井水，作为非饮用水生活

用水。

（2）排水

矿井建成后，本工程的排水主要是井下排水、工业场地矿井修理车间及综采

设备库、联合建筑等生产、生活污废水。

矿井水采用“混凝+旋流沉淀+过滤”工艺，处理规模 600m3/h（9600 m

3/d），

其中 40%~50%出水选用“活性炭过滤+超滤+反渗透”的处理工艺进行深度处理，产

水能力为160m3/h（实际2000~2300 m

3/d）。矿井水经前处理后用作矿井消防洒水、

选煤厂生产补充水、绿化洒水等，深度处理后回用于井下生产、主水源补给及布

连电厂补充水。

本工程与布连电厂联合建设，两者工业场地布设在一起，根据建设单位协调，

两场地的生活污水处理统一由电厂项目考虑。布连电厂生活污水采用接触氧化处

理工艺，处理规模为1200 m3/d。生活污水经处理后由电厂项目统一回用于电厂生

产，不外排。

（3）雨水

厂区内排水采取雨、污分流制。因主井场地面积小，雨水为无组织排水，就

近排入电厂雨水管网；副井场地雨水排水为重力流排水，经雨水口有组织收集后

排入雨水检查井，经雨水暗管排入布连电厂雨水管网。

（4）选煤厂煤泥水

选煤厂洗煤水采用浓缩、压滤处理后回用，达到一级闭路循环要求，煤泥水

不外排。

3.2.7.2 采暖供热

本矿井属煤电一体化项目，矿井不设锅炉房。本工程设主、副井2 个工业场

地，矿井采暖、井筒防冻及供热用蒸汽热源由电厂供给。主、副井场地各设热交

换站1 座。

3.2.7.3 供电

矿井主工业场地内设 110/10kV 变电所，一回 110kV 供电电源引自乌兰木伦

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

48

220kV 变电站，长约 17.5km；另一回 110kV 供电电源引自康巴什 220kV 变电站

长约 32.5km 。

3.2.8 依托工程

3.2.8.1 铁路专用线

（1）基本情况

察哈素煤矿铁路专用线是察哈素煤矿及选煤厂项目的依托工程。根据 2011 年

8 月中铁工程设计咨询集团有限公司编制《新建铁路察哈素矿井铁路专用线工程初

步 设 计 》 ， 矿 井 专 用 线 自 包 西 铁 路 新 街 站 南 端 东 侧 （ 包 西 铁 路

BXDK164+317.72=DK0+000）引出，环绕鑫聚源化工有限公司煤炭环装线后折向

东北方向，线路经木独十里村南侧、呼家壕，沿副井工业场地北侧至主井工业场

地，线路全长 12.995km。

立交疏解线自新街站南端西侧（包西铁路 BXDK164+127.16=SDK0+000）引

出，上跨新街～恩格阿楼铁路、包西铁路与专用线连接，线路全长 4.127km。

铁路设计等级为Ⅲ级，正线数目为单线，采用交直交电力机车，牵引质量最

大为 10000t，到发线有效长度为 1700m。铁路专用线为半自动闭塞。

装车站布置方式采用环线装车方式。

（2）项目进展

2011 年 4 月 7 日，内蒙古自治区环境保护厅以内环审[2011]63 号文对铁路专

用线环境影响报告书进行了批复；2011 年 4 月 27 日，内蒙古自治区发展和改革委

员会以内发改基础字[2011]986 号文对铁路专用线项目进行了核准批复。

2012 年 12 月 26 日，中华人民共和国铁道部行政许可决定书铁许准字[2012]

第 606 号文同意铁专用线延期建设和验收。

项目采用 EPC 总承包方式进行施工建设， 2011 年 8 月开始施工建设。全线

划分为两个标段，二标段线下工程己全部完工，因征地原因一标段未能同步建设，

目前一标段尚有部分段落不具备施工条件。

具体完成情况包括：胡家豪隧道主体工程全部完成；路基工程挖方 281.56 万

方全部完成，填方 53.59 万方全部完成；路基盲沟 7482m 全部完成、渗沟全部完

成、骨架护坡完成 90%、A 组填料完成 45%；两座上跨公路桥、三座涵洞全部完

成；装车站综合楼主体工程全部完成。

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49

图 3-2-6 铁路专用线现状

3.2.8.2 布连电厂

本工程所需热源由建设单位下属的布连电厂一期 2×660 兆瓦机组工程提供，

煤矿项目不单独设置热源锅炉，只建设换热室；生活污水由主井工业场地相邻的

电厂建设的一座污水处理站统一处理；矸石周转场位于电厂灰场征地范围内，其

防洪、排水和坝体工程包含在电厂灰场建设内容内。

国电内蒙古布连电厂一期 2×660 兆瓦机组工程位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗布

连乡，新建 2 台 660 兆瓦超超临界空冷发电机组，配置 2 台 2082t/小时超超临界煤

粉炉锅炉，配套建设烟气脱硫除尘等环保设施和公辅设施。

布连电厂一期工程于 2010 年 7 月开工建设，2013 年 4 月内蒙古自治区环境保

护厅以内环字[2013]40 号文同意试生产，工程配套建设的环境保护设施已同步投入

使用。2014 年 3 月 3 日环境保护部以环验[2014]38 号文通过其竣工环保验收，投

入正式生产。2016 年国电建投内蒙古能源有限公司布连电厂通过了内蒙古自治区

环境保护厅组织的超低排放改造工程竣工环保验收。

生产区 生活区

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50

电厂配煤系统 生活污水处理站

图 3-2-7 电厂现状

（1）锅炉供热

锅炉采用低氮燃烧技术，配套建设 2 套双室四电场高效静电除尘器、2 套石

灰石—石膏湿法烟气脱硫装置、2 套 SCR 烟气脱硝装置，烟气通过一座高 240 米

烟囱排放。新建输煤系统、除渣除灰系统，以及脱硫废水、工业废水处理系统等。

建设了全封闭输煤栈桥，在转运站、煤仓、灰库等均设有除尘设施。安装了烟气

在线自动监测系统，并与当地环保部门联网。

（2）生活污水处理站

布连电厂生活废水采用接触氧化法处理，处理后排至公用水池回用，日处理

能力 1200m3。脱硫废水处理后用于干灰调湿。

（3）干储灰场

灰场位于厂区东侧约 2.0km 的尔林兔主沟，属沟谷型灰场，总库容为 140.9 万

m3。贮灰场包括周边共占地 38.47hm

2，其中库区及初期坝占地 36.43hm2，南侧灰

场管理站 1.08hm2。

灰坝上游共有汇水面积 8.61km2，贮灰场初期坝设计标准为二级，防洪设计标

准为 30 年一遇，100 年一遇校核。初期坝坝轴线长 470m，坝高 17m，坝顶宽 5m，

上、下游边坡分别为 1:3.0。坝体上、下游护坡均采用 400g/m2 土工布、100mm 中

粗砂、100mm 粉煤灰砌块填筑。

灰场上游建有尔林兔坝（防洪坝）长 138m，坝高 8.75m，坝顶宽 4m，上、下

游边坡分别为 1:2.5 和 1:2。灰库内已建设了两条泄洪涵洞（管），最大泄洪能力

为 96m3/s。

3.2.9.3 输水管线

东胜区污水处理厂处理后的中水作为布连电厂生产用水的主水源，该工程由

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51

电厂负责修建，最后中水接入电厂内万方水池。考虑到选煤厂生产的稳定性，工

业设计中选煤厂部分生产补充水取自电厂万方水池。

输水管线从东胜区污水厂取水口至主井工业场地厂界外 1m，总长为66.06km，

工程占地总面积为 258.17km2，工程主要建设内容包括建一座取水泵站、输水管线

及相应的管道附属设施。该项目单独立项，并已于 2014 年建成。2015 年 04 月 07

日，鄂尔多斯市环保局鄂环监字[2015]30 号作出“主水源工程竣工环境保护验收意

见的通知”。

投产以来，本项目实际总用水量为4430m3/d，选煤厂用水中约有330~440m

3/d

的水取自电厂万方水池。

3.2.10 项目主要经济技术指标

矿井设计主要技术经济指标见表 3-2-6。

表 3-2-6 矿井设计主要技术经济指标表

序号 指标名称 单位 指标 备注

1 井田范围

（1）平均走向长度 km 14

（2）平均倾斜宽度 km 12

（3）井田面积 km² 155.7988

2 煤层

（1）可采煤层数 层 14

（2）可采煤层总厚度 m 15.39

3 资源/储量

（1）地质资源/储量 Mt 279978

（2）工业资源/储量 Mt 246147.7

（3）设计资源/储量 Mt 23384.0

（4）设计可采储量 Mt 172426.9

4 煤类 BN31、CY41

5 煤质

（1）灰分(原煤) % 6.12~8.34

各煤层平均

的最小~最

大

（2）硫分(原煤) % 0.43~0.70

（3）原煤挥发分(原煤) % 31.90~34.53

（4）发热量(原煤)（Qgr，d） MJ/kg 27.87~29.17

6 矿井设计生产能力（一期）

（1）年设计生产能力 万 t/a 1000

（2）日设计生产能力 t/d 30303

7 矿井服务年限

（1）设计生产年限 a 123.2

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52

序号 指标名称 单位 指标 备注

（2）一水平 a 71.4

8 矿井设计工作制度

（1）年工作天数 d 330

（2）日工作班数 班 4

9 井田开拓

（1）开拓方式 混合开拓

（2）水平数目 个 2

10 采区

（1）移交回采工作面个数 个 2

（2）移交掘进工作面个数 个 6

（3）采煤方法 长壁综采

11 矿井主要设备

（1）主井提升设备 台 1 带宽 1.8m

（2）副井提升设备 台 2 5×6（Ⅲ）1

台 （3）通风设备 台 2 GAF33.5-19

-1 （4）排水设备 台 3 MD580-60×

8 （5）压风设备 台 3 QSI250

12 地面运输

（1）准轨铁路总长度 km 13.59

（2）材料公路长度 km 0.76

13 建设用地

（1）用地总面积 hm² 58.76

其中：主工业场地(围墙内) hm² 19.76

副工业场地(围墙内) hm² 20.36

14 人员配置

（1）在籍员工总数 人 981

（2）原煤生产人员效率 t/工 47.05

15 概算投资

（1）静态投资 万元 442469.68

（2）吨煤投资 元/t 474.5

17 项目建设期

（1）建设总工期 月 51

选煤厂主要技术经济指标见表 3-2-7。

表 3-2-7 主要技术经济指标

顺序 指标名称 单位 指标数量 备注

1 选煤厂类型 矿井型

2 选煤厂所服务的矿井名称/产量

察哈素矿井 Mt/a 10.0

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53

顺序 指标名称 单位 指标数量 备注

3 选煤厂产品/用户

（1）洗混煤 化工、民用

（2）末煤 电厂

（3）矸石 综合利用

4 选煤厂设计生产能力

（1）年 Mt 10.0

（2）日 t 30303.03

（3）小时 t 1893.93

5 选煤厂工作制度

（1）年工作日 d 330

（2）日工作小时数 h 16

6 选煤厂服务年限 a 87.3

7 选煤方法 200mm～25mm 块煤重介浅槽选

（1）分选粒级 mm 200mm～25mm

（2）煤的可选性 易选

8 原煤质量

（1）主采及首采煤层 2-2 上和 3-1 煤层

（2）煤类 不黏煤

（3）胶质层厚度 mm 0

（4）挥发分 % 33～35%

（5）硫分 % 0.52

（6）灰分 % 13.42

9 选后产品产率/产量

（1）洗混块 ％ Mt/a 30.31/3.03

（2）末煤 ％ Mt/a 64.55/6.46

（3）矸石 ％ Mt/a 5.14/0.51

10 选后产品质量

（1）洗混块 灰分/水分 ％ 7.00/16.20

（2）末煤 灰分/水分 ％ 11.36/15.99

（3）矸石 灰分/水分 ％ 77.08/15.73

11 耗水量 m3/d 1451.38

其中：工业过程用水 m3/d 1430.88

生活用水 m3/d 20.50

12 入选 1 吨原煤所需清水量 m3 0.047

13 变压器总容量 kVA 5600

14 电动机总设备容量 kW 15693

15 年电力消耗量 kW·h 35046174.1

16 入选 1 吨原煤的耗电量 kW·h 3.5

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54

顺序 指标名称 单位 指标数量 备注

17 选煤厂总占地面积 hm2 17.25

18 在籍总人数 人 165

其中：生产工人 人 149

19 建设工期 月 12

22 静态投资 万元 51883.72

20 吨煤投资（静态） 元 51.88

3.2.10 工程环保投资

本项目总投资 531382.27 万元（其中矿井投资 474787.42 万元，选煤厂投资

56594.85 万元），环境保护投资包括：矿井水处理站、煤泥水闭路循环、噪声控

制、粉尘治理、垃圾处置；环境监测仪器设备、生态复垦设备及工业场地绿化等。

环保工程概算投资 7836.77 万元，占矿井建设总投资的 1.47%。本项目沉陷区治理

投资不列入环保投资（由吨煤提取费用中支付）。具体见表 3-2-8。

3.3 工程主要变更及主要环境影响因素变化分析

3.3.1 工程主要变更情况

与原环评报告书工程内容相比，本项目建成后设计规模、开拓方式和采煤工

艺等均未发生变化，本项目存在的主要变更内容为：井田面积及服务年限、盘区

划分和接续计划、首采区内村庄保护措施、储运系统、煤泥浓缩机等。

本工程主要变更情况见表 3-3-1。

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55

表 3-2-8 环境保护投资一览表

序

号 环保项目 环评提出的环保措施

环评

投资

（万元）

实际建成的环保措施

实际

投资

（万元）

备

注

一 污水处理

1 矿井水处理站

矿井水采用DH 系列高效煤泥水净

化器处理，处理规模10000m3/d，处

理后回用于井下消防洒水、选煤厂生

产补充水、电厂生产补充水，100%

综合利用；SS、COD 去除效率分别

为：95%、80%。

1469.00

矿井水采用 “混凝+旋流沉淀+过滤 ”工艺，处理规模

600m3/h；其中 40%~50%出水选用“活性炭过滤+超滤+反渗

透”的处理工艺进行深度处理，产水能力为 160m3/h（实际

2000~2300 m3/d）。

矿井水经前处理后用作矿井消防洒水、选煤厂生产补充水、

绿化洒水等，深度处理后回用于井下生产、主水源补给及

布连电厂补充水。处理后的矿井水 100%综合利用。前处

理后 SS、COD 实际去除效率分别为：50.86%、64.91%，

深度处理后 SS、COD 总去除效率分别为：96.30%、64.91%

1447.84

2 生活污水处理

站

生活污水处理站设计处理规模为

600m3/d ，采用膜-生物反应器

（MBR）处理工艺，COD、BOD5、

SS 去除率分别为≥85%、85%、

≥90%，处理后全部回用，不外排。

/

布连电厂与察哈素煤矿一期工程联合建设，两者工业场地

布设在一起，两场地的生活污水处理统一由电厂项目考虑。

布连电厂生活污水处理站为接触氧化法处理工艺，日处理

能力1200m3， SS、COD、BOD5、氨氮、动植物油实际去

除效率分别为：74.27%、90.93%、90.67%、79.61%、72.48%

生活污水经处理后由电厂项目统一回用于电厂生产，不外

排。本次在副井工业场地内建设2000m3调节池一座。

349.18

3 煤泥水闭路循

环系统

采用由浓缩机和压滤机组成的煤泥

水闭路循环处理工艺，达到一级闭路

循环要求，煤泥水不外排。系统共设

2 台Φ38m 高效浓缩机，1 台国产

GPJ 型加压过滤机（F=120m2）。

1170.86

采用由浓缩机和压滤机组成的煤泥水闭路循环处理工艺，

达到一级闭路循环要求，煤泥水不外排。选用 2 台国产直

径为 30m 中心传动式浓缩机，一台工作，一台备用；选用

1 台 GPJ-120（F=120m2）型加压过滤机，2 台 500m

2 的快

开隔膜压滤机，末煤离心机选用HSG1500型原装进口产品。

1610.57

二 大气污染防治

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56

1

选煤厂原煤转

载点、筛分破

碎系统等粉尘

治理

各转载点和受煤坑设置喷雾洒水装

置，筛分破碎车间设置 4 个局部密闭

罩、4 个吸尘罩及 4 台文丘里旋流高

效除尘器，除尘效率不低于 98%。

72.57

各转载点和受煤坑设置喷雾洒水装置，筛分破碎车间内原

煤破碎机、原煤分级筛等粉尘点设 4 个局部密闭罩、4 个吸

尘罩，出口采用 2 台湿式复合除尘器除尘。除尘效率不低

于 90%。

43.20

2 工业场地扬尘 多用洒水车 2 台 30.00 多用洒水车 1 台

90

3 排矸场洒水 防尘洒水管路 10.00 多用洒水车 3 台

4 道路扬尘 洒水车、清扫车各 2 台 60.00 多用洒水车 1 台、清扫车 1 台

三 沉陷区综合整

治与生态恢复

综合整治设备投资，包括：推土机 1

台，装载车 1 台，装载车 1 台，碾压

设备 1 台，运输车辆 2 台；每年投入

的治理费用列入运行费用中。

160.00 综合整治设备投资，包括：垃圾车 2 台，推土机 2 台，装

载车 2 台，压路机 2 台，运输车辆 2 台。 254

四 固废处置

全部矸石通过汽车排至排矸场地；生

活垃圾、污泥收集后定期送当地环卫

部门统一处理。

10.00 全部矸石送综合利用；生活垃圾、收集后定期送当地环卫

部门统一处理；污泥与末煤一同送电厂掺烧。 276

五 噪声控制

包括工业场地设备和厂房隔声、吸

声、隔振、消声，工业场地厂界外吸

声墙等投资

628.52 工业场地选用低噪声设备，对厂房采取了隔声、吸声、措

施，对高噪声设备进行隔振、消声处理。 538.34

六 绿化

主副井工业场地、临时矸石场地和场

内外道路绿化 117.00 对主副井工业场地内及场外道路进行绿化

1500

升降机、汽车及打药机 配备了相应的人员、升降机、汽车及打药机个 1 台

七 环境监测

监测及化验设备

50.00 配置了环境监测、化验及岩移监测和地下水动态监测的设

备和人员 117.77 岩移监测设备

地下水动态监测系统

八 水土保持 / 1291.00 完成相关水保设施和措施 1609.87

九 预备费 / 493.93 / 0

合计 / 5552.88 / 7836.77

占总投资的比例（%） / 1.18 / 1.47

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57

表 3-3-1 察哈素矿井及选煤厂工程内容与环评阶段工程内容对照一览表

序

号 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况 变更原因 相关依据

1

井田

面积

及服

务年

限

井田

面积

井田南北走向长12.8km，东西倾

斜宽16.2km，面积196.65km2，

其中陕西省境内17.37km2。

井田南北走向长走向长14km，东

西倾斜宽12km，面积155.7988

km2。

井田实际面积减

小 40.8512 km2，

井田境界变化见

图 3-3-1。

以探矿权划定井田范围 国土资矿

划字[2011]053

号文国土

资储备字[2012]114

号

服务

年限

矿井工业资源/储量 253434.9 万

t，矿井设计可采储量 183380.9

万 t，矿井服务年限 131.0a。

井田境界变化后矿井工业资源/储

量为 246147.7 万 t，全井田可采储

量为 172426.9 万 t。经计算，矿井

生产能力 1000 万 t/a，矿井服务年

限 123.2a。其中一水平服务年限为

71.4a。

可 采 储 量 减 少

10000 万 t，服务

年限减少 7.8a。

井田境界变化，面积缩

小

2

采区

划分

和接

续计

划

采区

划分

2 煤组采区划分了 2 个，分别是

21 和 22 采区。21 采区位于井

田的东部，22 采区位于井田西

北角。

2 煤组划分了 1 个采区，即 21 采

区位于井田西北角。

取消环评阶段的

21 采区，将 2-2 上

煤层与 31、32 采

区 3-1 煤层联合布

置 。 具 体 见 图

3-3-2。

2-2 上煤层是局部可采煤

层，单独划分采区意义

不大，为节省工程量，

因此与 3-1 煤层联合布

置采区巷道。

国家煤矿

安全监察

局[2014]19

号

修改初步

设计及批

复文件

3-1 煤层划分了3 个采区，分别

是31、32、33 采区。

3-1 煤层划分了 4 个采区，分别是

31、32、33、34 和 35 采区。

环评阶段的 31 采

区分为 31、35 和

32 采区，环评阶

段的 32、33 采区

与实际建设的 33、

34 采区一一对应。

具体见表 3-3-2 和

图 3-3-3。

尽可能减少 31 采区初

期移交工程量并兼顾

31 采区内局部可采煤

层 2-2 上煤有 5 年以上

的服务年限，并且 31

采区的东边界距主斜井

井底安全出口 3800m，

也符合煤矿安全规程要

求。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3工程调查

58

序

号 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况 变更原因 相关依据

接续

计划

矿井首采区为 21 采区和 31 采

区，面积为 56.60km2，2 个采区、

2 个工作面同时开采。

开采顺序为“21采区——22采区

——42、43 采区——二水平”和

“31 采区——32 采区——41 采

区——33 采区——二水平”。

实际建设时矿井首采区为 31 采

区，面积为 18.71km2，1 个采区、

2 个工作面同时开采。

开采顺序为“31采区 2煤层——32

采区 2 煤层——21 采区——42、

43 采区——二水平”和“31 采区 3

煤层 ——33 采区 ——35 采区

——41 采区——34 采区——二水

平”。

一水平前 16.6a

的开采顺序与环

评阶段一致，开采

煤层顺序与环评

阶段一致，首采区

面 积 减 少

37.89km2。

具体见表 3-3-3。

采区划分变化

修改初步

设计及批

复文件

3

储存

系统

原 煤

仓

共 5 个，每个仓的直径 30m，总

容量 100000t。

共 3 个，每个仓的直径 30m，总

容量 84000t。

仓数减少 2 个，容

量减少 16000t。 增加了外来煤储煤场

修改初步

设计及批

复文件

外 来

煤 储

煤场

/ 95m×65m 的外来煤储煤场 1 个，

容量为 40000t。 新增 为保证电厂用煤安全

产 品

仓 Ф30m 筒仓 4 个，总容量 80000t。

共 3 个，每个仓的直径 30m，总

容量 80000t。

仓数减少 1 个，容

量不变。

将电厂的原料煤存储与

选煤厂产品储存一并考

虑

矸 石

仓 10×10m的方仓1个，容量1500t。

直径 12m 的矸石仓 1 个，容量

2000t。

仓数不变，容量增

加 500t。 /

地销

煤仓 5.5×5.5m的方仓 1个，容量 200t。

厂区内北侧建设 7m×7m 的方仓 1

个，容量 400t。厂区外东北侧建

设 7m×7m 的方仓 4 个，容量

1200t。

场区内容量增加

200t，厂区外增设

地销仓，容量新增

1200t。

新建地销煤装车系统所

需

运输

系统

产 品

煤 运

输

末煤及煤泥主要供同一个工业

场地内的布连电厂，采用胶带输

送机栈桥运输；洗精煤通过铁路

外运至河北缺煤地区。

末煤及煤泥主要供布连电厂掺

烧，采用胶带输送机栈桥运输；

铁路建设滞后，洗精煤在专用线

建成前，通过汽车外运至包西铁

路新街站。

新增汽运方式，地

销装车系统

具体见图 3-3-4。

铁路尚未建设，由汽车

运至附近铁路装车站。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3工程调查

59

序

号 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况 变更原因 相关依据

原 煤

厂 内

运输

采用全封闭式输送机栈桥，输送

机栈桥共 9 条。

采用全封闭式输送机栈桥，原煤

输送机栈桥 1 条，入洗原料煤输

送栈桥 1 条，矸石输送栈桥 1 条，

产品输送栈桥 7 条，外来煤输送

栈桥 1 条，栈桥共计 11 条。

新增 2 条栈桥 新建地销煤装车系统所

需

修改初步

设计及批

复文件

4

环境

保

护设

（措

）

施

筛分

车间

除尘

器

筛分破碎车间原煤破碎机、原煤

分级筛等粉尘点设置4台文丘里

旋流高效除尘器。

筛分破碎车间内原煤破碎机、原

煤分级筛等粉尘点设 2 台湿式复

合除尘器除尘

除尘器数量减少

2 台，设计处理风

量减小 800m3/h，

除尘器类型发生

变化。

受筛分车间安装场地所

限，减少除尘器数量，

同时增加单台除尘器处

理风量。

修改初步

设计及批

复文件

矿井

水处

理站

矿井水采用采用 DH 系列高效

煤泥水净化器处理，处理规模

10000m3/d，处理后的矿井水可

用于井下消防洒水、选煤厂生产

补充水；进一步深度处理后可作

为电厂生产补充水。

矿井水采用“混凝+旋流沉淀+过

滤”工艺，处理规模 600m3/h ；

其中 40%~50%出水选用“活性炭

过滤+超滤+反渗透”的处理工艺

进行深度处理，产水能力为

160m3/h （实际 2000~2300 m

3/d）。

矿井水经前处理后用作矿井消防

洒水、选煤厂生产补充水、绿化

洒水等，深度处理后回用于井下

生产、主水源补给及布连电厂补

充水。处理后的矿井水 100%综合

利用。

增加深度处理工

艺

从有利于电厂综合利用

角度考虑

修改初步

设计及批

复文件

煤泥

浓缩

机

浓缩车间由 2 台直径 38m 高

效浓缩机（一备一用）、2 台

GPJ-120（F=120m2）型加压过滤

机组成，末煤离心脱水机选用

φ1200 型卧式振动离心脱水机。

选用 2 台国产直径为 30m 中心传

动式浓缩机，一台工作，一台备

用；选用 1 台 GPJ-120（F=120m2）

型加压过滤机，2 台 500m2 的快开

隔膜压滤机，末煤离心机选用

HSG1500 型原装进口脱水机。

浓缩机直径变小，

新增 2 台压滤机

平面布置变化，占地减

小

修改初步

设计及批

复文件

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3工程调查

60

序

号 项目组成 环评中主要工程内容 实际建设情况 变更情况 变更原因 相关依据

矸石

处置

措施

临时排矸场：位于工业场地东南

侧 1.8km 的尔林兔沟（自然冲

沟，与电厂灰场共用一个场地），

位 于 电 厂 灰 场 上 部 ， 面 积

5.80hm2 ， 堆 高 17m ， 库 容

98×104m

3，当选煤矸全部排放

时，服务年限约 4.0a。

实际堆矸位置位于电厂灰场上

部，用地面积 6.06hm2，容积约 80

万 m3。

仍位于环评阶段

征地范围内，向下

游偏移 650m，面

积增大 0.26hm2，

容量减小

18×104m

3。其与环

评阶段的具体位

置关系见图

6-3-1。

电厂灰场设计占地面积

缩小

电厂灰场

设计文件

及验收文

件

综合利用途径：生产期间只设临

时矸石周转场地，在规划矸石电

厂未建成前将选煤矸石由汽车

运往双岭水泥有限责任公司生

产水泥综合利用。

投产以来洗选矸石主要用于作为

建筑材料垫路、送宏远空心砖厂

制空心砖、送入电厂作为配烧原

料和井下掘进巷道回填。

洗选矸石综合利

用途径由制水泥

变更为主要用于

制砖和井下回填。

考虑到宏远空心砖厂位

于井田内，运输距离较

短；矸石回填井下技术

目前已完全可以实现。

矸石处置

协议及相

关台账记

录

村庄

搬迁

搬迁安置根据开采计划按照远

粗近细的原则逐步实行，

首采区内5 个自然村118 户444

人（全部内蒙古境内），在首采

区开采前一年进行搬迁；首采区

外的 15 个自然村 516 户，

1545 人，

位于 20 年开采范围之外，目前

尚无详细的工作面开采计划，先

期可不进行搬迁，后期根据工作

面的布置和开采计划确定搬迁

方案。

搬迁安置由旗政府负责按照矿井

上报开采计划，对未来三年采区

范围内住户进行整体搬迁，确保

在开采前一年完成工作面上方村

庄搬迁。

首采区内折家梁村（刘家畔社、

尔林兔社、毛家河社）及木都希

里村（阿贡沟社）2 个村中的4个

社，合计207 户，563人。

目前完成了阿贡沟社54户162人、

刘家畔社 2 户8 人搬迁工作。目

前已开采区域的住户已全部搬

迁。

首采区村庄一次

搬迁变更为按照

开采计划逐步搬

迁。

依据伊金霍洛旗人民政

府关于矿区移民安置的

相关政策，同时首采区

面积较大（18.71km2），

服务年限长达 11.0a，而

首采区内的村民居住较

分散，牧区土地清算较

复杂，搬迁难度较大，

很难一次性完成搬迁。

《伊金霍洛

旗人民政

府关于印

发伊金霍

洛旗矿区

移民安置

补偿暂行

办法的通

知》伊补发[2012]48

号等文件

的相关规

定，

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

61

图 3-3-1 井田境界变化情况

图例

减少面积

增加面积

扣除砖厂面积

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

62

表 3-3-2 一水平采区变更前后对比表

采区名

称

环评阶段 实际建设情况

变化情

况 设计资源

储量

（万 t）

可采储量

（万 t）

服务年

限（a） 主采煤层

采区面积

（km2）

对应采区

名称

设计资源

储量

（万 t）

可采储量

（万 t）

服务年

限（a） 主采煤层

采区面积

（km2）

21 采区 8848.2 6963.5 16.6 2-2 上 34.470 / / / / / /

并入

31、32

采区

22 采区 34158.0 26767.8 44.8 2-1 上、2-1

中、2-2 上 85.132 21 采区 30893.1 24016.4 37.8

2-1 上、2-1

中、2-1 下、

2-2 上

83.980

面积、

储量略

有减小

31 采区 37589.9 27008.9 27.6 3-1 45.96

31 采区 21742.6 15355.6 11.0 3-1、2-2 上 18.71 面积、

储量略

有减小

32 采区 14511.8 10988.2 7.8 3-1、2-2 上 11.598

35 采区 9070.5 6406.1 6.5 3-1、2-2 上 11.57

32 采区 26586.5 19221.0 19.6 3-1 77.042 33 采区 25067.9 18101.1 18.5 3-1 52.676 面积、

储量略

有减小 33 采区 7790.7 5741.2 13.7 3-1 54.773 34 采区 7829.1 5742.1 10.3 3-1 53.795

41 采区 3409.5 2728.0 6.5 4-1 17.055 41 采区 3401.6 2721.5 4.9 4-1 16.851 面积、

储量略

有减小

42 采区 6965.9 5355.2 12.8 4-1 32.978 42 采区 7239.2 5723.8 10.2 4-1 32.008

43 采区 17108.5 13450.2 24.0 4-1 76.123 43 采区 16612.0 12640.2 15.0 4-1 74.345

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

63

图 3-3-2 井田一水平采区划分变化对比图（2 煤层）

图例

环评阶段采区

实际建设采区

环评阶段首采区

实际建设首采区

21 采区

31 采区

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

64

图 3-3-3 井田一水平采区划分变化对比图（3-1 煤层）

图例

环评阶段采区

实际建设采区

环评阶段首采区

实际建设首采区

34 采区

31 采区

33 采区 32

采

区

35 采区

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

65

表 3-3-3 采区接续计划变更前后对比表

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

66

图 3-3-4 新增地销装车系统

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

67

3.3.2 工程变更后主要环境影响因素变化情况分析

3.3.2.1 大气环境

本项目空气污染源中的筛分车间污染防治措施发生变化，导致其污染物排放

量发生变化；同时产品煤由铁路专用线运输改为汽运后道路运输扬尘增加；其余

原煤在堆存、转载和装卸过程中的污染源基本与环评阶段一致。

项目生产运营期环境空气污染源、污染防治措施及污染物排放情况与环评阶

段对比情况见表 3-3-4。

3.3.2.2 水环境

本项目水污染源与环评阶段基本一致，污染防治措施中的工艺和规模均发生

了一些变化，但所有水污染物全部处理，满足相应标准后全部综合利用，不外排，

与环评要求一致。项目生产运营期水污染源、污染防治措施及污染物排放情况见

表 3-3-5。

3.3.2.3 固体废物

本项目固体废物种类与环评阶段一致，数量略有变化；与环评阶段比较，除

洗选矸石综合利用途径变更外，其余固体废物的处置措施与环评阶段基本一致。

项目生产运营期固体废物排放情况及处置措施见表 3-3-6。

3.3.2.4 噪声

本工程的噪声污染源主要有工业场地内机械设备等运行噪声及场外道路交通

噪声。

其中工业场地内主要噪声源包括矿井提升机房、压风机房、通风机房及坑木

加工房、选煤厂筛分破碎车间、主厂房及各转载点的设备运转噪声及其他附属车

间噪声等。对于生产系统中的高噪声设备，采用隔声罩隔声；对破碎机、振动筛

安装减震垫；对空压机、通风机等噪声影响严重的设备安装消音器，机房内壁做

吸声处理。此外在高噪声区周围设置小型专用林带，吸声防噪。

交通噪声主要是材料道路、运矸道路运输噪声，运输产生的噪声源主要为线

性、间断噪声源。在工业场地内汽车禁止鸣喇叭，且限速行驶。在运煤公路两旁

种植降噪绿化带。

由此可见，矿井实际建设中的主要噪声源及采取的治理措施与环评要求基本

一致。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

68

表3-3-4 大气污染物排放变更前后对比表

序

号

污染

源

主

要

污

染

物

环评阶段 实际建设 污染

物排

放变

化情

况

特征

原始产生情况

污染防治措

施

处理后排放情况

特征

原始产生情况

污染防治措

施

处理后排放情况

产生

量

t/a

浓度mg/m3

排

放

量t/a

浓度

mg/N

m3

排放

方式

排

放

去

向

产生

量

t/a

浓度mg/m3

排

放

量t/a

浓度

mg/Nm3

排放

方式

排放

去向

1

选煤

车

间、

转载

与储

运

粉

尘

有组织

排放，排

气量

30000×

104Nm3/

a。

1200 4000

设置4 个局

部密闭罩、4

个吸尘罩及

4 台文丘里

旋流高效除

尘器进行除

尘净化，除

尘效率98%

24 80

15m

高的

排气

筒集

中排

放

环

境

空

气

有组织排

放，排气

量14000×104Nm3/a。

56.7

2

250.23~

696.96

设置4 个局

部密闭罩、4

个吸尘罩及

2台湿式复

合除尘器进

行除尘净

化，设计除

尘效率为

80~99%。

5.86 32.18~5

0.42

排气筒

（高出

车间屋

顶3m）

集中排

放

环境

空气

排放

量变

小，排

放浓

度变

小

2 原煤

仓

粉

尘

5 个Ф30m

圆筒仓

不确定 全封闭 扬尘很少

无组

织排

放

环

境

空

气

3个Ф30m

圆筒仓 不确定 全封闭 扬尘很少

无组织

排放

环境

空气 一致

3 产品

仓

粉

尘

4个Ф30m

圆筒仓

不确定 全封闭 扬尘很少

无组

织排

放

环

境

空

气

3个Ф30m

圆筒仓 不确定 全封闭 扬尘很少

无组织

排放

环境

空气 一致

4 矸石

仓

粉

尘

1 个10×10m

方仓

不确定 全封闭 扬尘很少

无组

织排

放

环

境

空

气

1个Φ12m

筒仓 不确定 全封闭 扬尘很少

无组织

排放

环境

空气 一致

5 地销

煤仓

粉

尘

1 个5.5×5.5

m 方仓

不确定 全封闭 扬尘很少

无组

织排

放

环

境

空

气

5个7×7m

方仓 不确定 全封闭 扬尘很少

无组织

排放

环境

空气 一致

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

69

序

号

污染

源

主

要

污

染

物

环评阶段 实际建设 污染

物排

放变

化情

况

特征

原始产生情况

污染防治措

施

处理后排放情况

特征

原始产生情况

污染防治措

施

处理后排放情况

产生

量

t/a

浓度mg/m3

排

放

量t/a

浓度

mg/N

m3

排放

方式

排

放

去

向

产生

量

t/a

浓度mg/m3

排

放

量t/a

浓度

mg/Nm3

排放

方式

排放

去向

6

临时

矸石

场

粉

尘

占地5.80hm2

不确定

定时洒水、

及时推平压

实，四周绿

化降尘

有少量扬尘

无组

织排

放

环

境

空

气

占地6.06hm2

不确定

定时洒水、

及时推平压

实，四周绿

化降尘

有少量扬尘 无组织

排放

环境

空气 一致

7 输煤

栈桥

粉

尘

9 条，封

闭式栈

桥

不确定 全封闭 有少量扬尘

无组

织排

放

环

境

空

气

11 条，封

闭式栈桥 不确定 全封闭 有少量扬尘

无组织

排放

环境

空气 一致

8 道路 粉

尘

材料道

路，长约0.76km

不确定

采用定期清

扫、洒水和

绿化，运输

车辆加盖毡

布。

有少量扬尘

无组

织排

放

环

境

空

气

材料道

路，长约0.76km

不确定

采用定期清

扫、洒水和

绿化，运输

车辆加盖毡

布。

有少量扬尘 无组织

排放

环境

空气 一致

9

外来

煤储

煤场

粉

尘 / / / / / /

1个95×65m

的储煤场

不确定 全封闭 扬尘很少 无组织

排放

环境

空气 新增

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

70

表3-3-5 水污染物排放变更前后对比表

序

号

污染

源

主要污

染物

环评阶段 实际建设 污染

物排

放变

化情

况

特征

原始产生情况

污染防治措施

处理后排放情况

特征

原始产生情况

污染防治措施

处理后排放情况

产生量

t/a

浓度mg/L

排

放

量t/a

浓度

mg/L

排

放

去

向

产生

量

t/a

浓度mg/L

排

放

量t/a

浓度

mg/L

排

放

去

向

1 矿井

水

水量

主要为井

下开采工

作面涌

水，污染

物以煤粉

和岩粉为

主，主要

为SS 和

COD 等。

8952m3/d，295.42

万m3/a

设一处理规模为

10000m3/d 的矿井水

处理站，矿井水处理

后回用于选煤厂生产

补充水，100%回用。

去除效率分别为：

95%、80%。

0m3/d，0 万m3/a

不

外

排

主要为井

下开采工

作面涌

水，污染

物以煤粉

和岩粉为

主，主要

为SS 和

COD 等

7000m3/d，255.5

万m3/a

设一处理规模为

600m3/h的矿井水处

理站，矿井水经处理

后用作消防洒水、选

煤厂生产补充水、绿

化洒水等，其中部分

出水经深度处理后

（2000~2300m3/d）经

深度处理后回用于井

下生产、主水源补给

及布连电厂补充水。

100%综

合利用。前处理后

SS、COD实际去除效

率分别为：50.86%、

64.91%，深度处理后

SS、COD总去除效率

分别为：96.30% 、

64.91%。

0m3/d，0 万m3/a

不

外

排

一致

SS 886.26 300 / 15 140.53 55 /

28

深度

处理

后<4

COD 443.13 150 / 30 37.81 14.8 / <10

2

工业

场地

生活

污水

水量 主要来源

于浴室、

洗衣房、

食堂、单

身宿舍的

生活污水

等，主要

污染物为

219.96m3/d，

7.26 万m3/a 由电厂生活污水处理

站处理，处理规模为

600m3/d，采用膜-生

物反应器（MBR）处

理工艺，处理后出水

水质符合《污水综合

排放标准》一级标准

排放限值，作为部分

0m3/d，0 万m3/a

不

外

排

主要来源

于浴室、

洗衣房、

食堂、单

身宿舍的

生活污水

等，主要

污染物为

680m3/d，24.82

万m3/a 由电厂生活污水处理

站处理， 处理规模为

1200m3/d，采用生物

接触氧化处理工艺，

生活污水经处理后统

一回用于电厂生产，

不外排。实际去除效

率分别为：74.27%、

0m3/d，

0 万m3/a

不

外

排

一致

SS 14.52 200 / 20 18.86 76 / 20

COD 21.78 300 / 45 32.76 132 / 11.0

BOD5 10.89 150 / 22.5 8.34 33.6 / 3.5

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

71

序

号

污染

源

主要污

染物

环评阶段 实际建设 污染

物排

放变

化情

况

特征

原始产生情况

污染防治措施

处理后排放情况

特征

原始产生情况

污染防治措施

处理后排放情况

产生量

t/a

浓度mg/L

排

放

量t/a

浓度

mg/L

排

放

去

向

产生

量

t/a

浓度mg/L

排

放

量t/a

浓度

mg/L

排

放

去

向

氨氮 SS、BOD5

和COD

等。

1.16 16 选煤厂生产补充水，

100%回用。去除效率

分别为：90%、85%、

85%、60%、80%。

/ 6.4 SS、BOD5

和COD

等。

5.48 22.08 90.93%、90.67%、

79.61%、72.48%。 / 5.238

石油类 0.36 5 / 1 0.24 0.98* / 0.24*

3

选煤

厂煤

泥水

SS 主要污染

物为SS

采用浓缩、过滤处理后煤泥水循环利用不

外排 煤泥水不外排

主要污染

物为SS

采用浓缩、过滤处理后煤泥水循环利用

不外排 煤泥水不外排 一致

4 含油

废水 石油类 / / /

主要污染

物为石油

类

冲洗水收集后通过管道汇入生活污水

处理站处理，机修车间产生的含油废水

收集后经隔油池处理后汇入生活污水

处理站进行处理，经处理后统一回用于

电厂生产，不外排。

含油废水不外排 一致

注：*监测项目为动植物油。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

72

表3-3-6 固体废物排放及处置措施变更前后对比表

序

号

污染

源

污染

物

环评阶段 实际建设 污染

物排

放变

化情

况

特征 原始产生量

t/a 污染防治措施

处理后排放情况

特征 原始产生量

t/a 污染防治措施

处理后排放情况

排放

量t/a 排放去向

排放

量t/a 排放去向

1 矿井

基建

矸石 矸石 26.40×104m3

充填副井工业场地及材料道路，

剩余部分运至临时排矸场，后用

作土地复垦、井下充填。

0

填垫场

地，铺

路

矸石 27×104m3 主副工业场地填方外，剩余

部分用于井下充填。 0

填垫场

地，铺

路，井下

充填

一致

掘进

矸石 矸石 3.2×104

掘进矸石产量很小，主要来自井

下立交处及联络巷掘进排矸，此

部分矸石不升井，在井下处理，

用于充填井下废弃巷道。

0 充填井下

废弃巷道 矸石 3.12×104

主要来自井下立交处及联络

巷掘进排矸，此部分矸石不

升井，在井下处理，用于充

填井下废弃巷道。

0 充填井下

废弃巷道 一致

2 选煤

厂

洗选

矸石 矸石 41.30×104

只设临时矸石周转场地，在规划

矸石电厂未建成前将选煤矸石

由汽车运往双岭水泥有限责任

公司生产水泥综合利用。

0

当矸石利

用不畅

时，煤矸

石将运往

临时排矸

场临时堆

存

矸石 36.50×104

设临时矸石周转场地，选煤

厂洗选矸石生产期间设临时

矸石周转场地。目前选煤厂

洗选矸石主要作为建筑材料

垫路，送砖厂制空心砖、送

入电厂作为配烧原料和井下

巷道回填。

0

当矸石利

用不畅

时，煤矸

石将运往

临时排矸

场临时堆

存

基本

一致

煤泥 煤泥 32.30×104 掺入末煤产品中出售 0 外售 煤泥 21.26×104 通过皮带送入电厂，供布连

电厂就地转化 0 电厂

基本

一致

3

矿井

水处

理站

煤泥 煤泥 288 掺入末煤产品中出售 0 外售 煤泥 7200 通过管道送入选煤厂压缩车

间，一并送布连电厂掺烧 0 电厂

基本

一致

4 工业

场地

生活

垃圾

生活

垃圾 329 统一收集交当地环卫部门处理 329

定点处理

场所

生活

垃圾 438

统一收集交当地环卫部门处

理 438

定点处理

场所

基本

一致

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

73

3.3.2.5 生态环境

与环评阶段相比，井田实际面积减小 40.8512 km2，同时 2 煤组和 3-1 煤组

采区划分发生变化，导致矿井采区接续计划（主要是采区编号）和服务年限有所

变化。矿井首采区仍为 31 采区，但面积为 18.71km2，1个采区、2个工作面同时

开采，与环评阶段比较，首采区位置不变，开采煤层不变，首采工作面不变，前

16.6a 的开采顺序与环评阶段一致，仅面积减少37.89km2。

本项目生态环境影响因素仍为地表沉陷和占地等导致的生态环境影响。

（1）地表沉陷影响

由于井田面积减小，因此全井田开采后地表沉陷预测面积比环评影响预测范

围减小(具体见表 3-3-7)。

表 3-3-7 煤炭开采对土地利用的影响预测结果表

开采范围

环评阶段（变更后） 实际建设（变更后）

面积

（km2）

沉陷面积

（km2）

比例（%） 面积

（km2）

沉陷面积

（km2）

比例（%）

首采区 56.60 52.28 92.37 18.71 17.22 92.04

全井田 196.65 170.42 86.66 155.7988 134.8934 86.58

采空沉陷导致地表下沉变形，从而对井田内村庄房屋等建筑物交通道路、植

被等产生不同程的影响。

根据矿区井上下对照图，实际建设中，察哈素井田范围内主要建构筑物和村

庄与环评阶段基本一致。井田范围内除本煤电一体化项目外，地面较大的建构筑

物有：包西铁路、包茂高速以及626县道；井田范围内没有集镇，只有查干苏村、

霍洛苏木、折家梁村、木都希里、木独石梨村等5个村庄。

①保护煤柱

本项目对矿井工业场地、井巷、井田边界，500kV 输电线路塔基及矿井铁路

专用线采取留设保护煤柱的措施防止沉陷；对井田内电厂储灰场（临时排矸场）

采取充填式开采，防止沉陷。

②村庄搬迁

按照环评要求，矿井投产前完成首采区 5 个村庄的搬迁安置工作，按开采时

序及时搬迁井田内其余 9 个村庄，确保居民生产和生活不受影响。

经调查，在井田开采影响范围内的 5 个村庄，都将受到Ⅳ级破坏，对于受到

破坏的村庄进行搬迁。察哈素煤矿整体搬迁工作由煤矿提出开采计划，由旗政府

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

74

按照矿井上报开采计划，负责对未来三年采区范围内住户进行整体搬迁，确保在

开采前一年完成工作面上方村庄搬迁工作。

③其他措施

井田范围内无国道和高速公路，只有一条 626 县道，不考虑留设煤柱。一般

情况下，地表沉陷对道路行车影响不大，对个别路段破坏较严重的，需对路面进

行整修，即可保证其正常行车。

在输电线路下方开采时，矿方组织人员进行观测和专职人员监视电线杆的倾

斜和电线的松弛程度，及时采取调整措施，以保证正常供电。对于沉陷的地方，

视情况自然恢复或人工充填整平修复。

由此可见，本项目变更后采取的地表沉陷防治措施与环评要求一致。

④生态综合整治规划

与环评阶段相比，由于矿井投产后前 16.6a 的接续计划与环评阶段一致，因

此投产前16.6a 的生态综合整治进度安排与环评阶段基本一致，草地生态治理将持

续到2031 年左右。

表 3-3-8 变更前后首采区生态综合整治措施进度安排变化情况

沉陷

土地

类型

环评阶段 变更后

面积

（km2）

指标 进度安排 面积

（km2）

指标 进度安排

草地 37.77

扰动土地治理率

达到95%，沉陷灾

害治理率达到

100%，地表裂缝、

沉陷台阶治理率

95%以上，植被恢

复系数为98%，林

草植被覆盖率为

53%。

2015-2043 19.99

扰动土地治理率

达到 95%，沉陷

灾害治理率达到

100%，地表裂

缝、沉陷台阶治

理率95%以上，

植被恢复系数为

98%，林草植被

覆盖率为53%。

2015-2031

耕地 5.81

沉陷土地的治理

率达到95%，建成

农田防护林体系，

地表裂缝、沉陷台

阶治理率95%以

上。

2017-2036 4.562

率达到95%，建

成农田防护林体

系，地表裂缝、

沉陷台阶治理率

95%以上。

2017-2031

林地 1.56

沉陷土地的治理

率达到95%，沉陷

灾害的治理率达

到100%，林灌草

覆盖率53%。

2017-2032 1.646

沉陷土地的治理

率达到95%，沉

陷灾害的治理率

达到100%，林灌

草覆盖率53%。

2018-2031

由于本项目变更后井田范围减小，因此矿井沉陷区生态恢复指标与环评阶段

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

75

相比减小，全井田生态综合整治进度安排见表 3-3-9。

表 3-3-9 变更前后全井田生态综合整治措施进度安排变化情况

沉陷

土地

类型

环评阶段 变更后

面积

（km2）

指标 进度安排 面积

（km2）

指标 进度安排

草地 111.03

扰动土地治理率

达到95%，沉陷灾

害治理率达到

100%，地表裂缝、

沉陷台阶治理率

95%以上，植被恢

复系数为98%，林

草植被覆盖率为

53%。

2015-2146 19.99

扰动土地治理率

达到 95%，沉陷

灾害治理率达到

100%，地表裂

缝、沉陷台阶治

理率95%以上，

植被恢复系数为

98%，林草植被

覆盖率为53%。

2015-2137

耕地 22.53

沉陷土地的治理

率达到95%，建成

农田防护林体系，

地表裂缝、沉陷台

阶治理率95%以

上。

2017-2146 4.562

率达到95%，建

成农田防护林体

系，地表裂缝、

沉陷台阶治理率

95%以上。

2017-2137

林地 5.85

沉陷土地的治理

率达到95%，沉陷

灾害的治理率达

到100%，林灌草

覆盖率53%。

2017-2138 1.646

沉陷土地的治理

率达到95%，沉

陷灾害的治理率

达到100%，林灌

草覆盖率53%。

2018-2136

由此可见，与环评相比，变更后全井田生态综合整治措施实际进度安排发生

变化，整治面积较环评减小，最终整治措施和效果与环评一致。

经上述分析，与环评阶段比较，采区划分变更后，本项目的首采区为 31 采

区，仅面积减少37.89km2。开采煤层不变，首采工作面不变，前 16.6a 的开采顺

序与环评阶段一致，井田对应的村庄没有增加，均按照搬迁考虑；与环评相比变

更后生态综合整治措施实际进度安排发生变化，整治面积减小，最终整治措施和

效果与环评一致，对生态环境的影响程度和范围减小。

（3）占地

经现场调查，察哈素矿井主井工业场地位于井田内中部偏北侧，原布连乡南

偏东约2.3km，紧靠电厂北部，电厂与主井场地公用一个大门（开西大门），占地

19.76hm2，比环评阶段增加6.28 hm

2；副井场地位于主井场地西南约1.91km 处，

占地20.36hm2，布置有场前办公、生活区、辅助生产区、风井区，比环评阶段增加

3.01 hm2。矿井矸石周转场地仍，位于电厂灰场上部，占地面积6.06hm

2，比环评

阶段增加0.26 hm2，由于灰场设计用地面积缩小，实际堆矸位置向下游偏移650m。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

76

与环评阶段相比，本项目永久占地共增加12.18hm2，新增占地主要用于工业场

地、场外道路、生产供电塔基建设，占地类型为草地。经调查在采取临时占地绿

化恢复，永久占地绿化、硬化等措施后，占地导致的影响与环评要求比较变化不

大。

3.3.3 小结

将本项目工程变更内容按照环办[2015]52 号《关于印发环评管理中部分行业建

设项目重大变动清单的通知》中的煤炭建设项目重大变动清单（试行），进行梳

理对照，详见表 3-3-10。

表 3-3-10 本项目工程变更重大变动认定表

煤炭建设项目重大变动清单（试行） 变化情况 是否重大

变动

规模

1.设计生产能力增加 30%及以上。 设计生产能力不变 /

2.井（矿）田采煤面积增加 10%及以上。 井田实际面积减小 40.8512 km

2，

约占原井田面积的 20.8%。 否

3.增加开采煤层。 开采煤层不变 /

地点

4.新增主（副）井工业场地、风井场地

等各类场地（包括排矸场、外排土场），

或各类场地位置变化。

各场地的数量不变、位置基本不

变 否

5.首采区发生变化。 首采区位置不变、面积缩小37.89km

2

否

生产

工艺

6.开采方式变化：如井工变露天、露天

变井工、单一井工或露天变井工露天

联合开采等。

开采方式不变 /

6.采煤方法变化：如由采用充填开采、

分层开采、条带开采等保护性开采方

法变为采用非保护性开采方法。

采煤方法不变 /

环境

保护

措施

7.生态保护、污染防治或综合利用等措

施弱化或降低；特殊敏感目标（自然

保护区、饮用水水源保护区等）保护

措施变化。

选煤厂内除尘系统采用湿式复

合除尘器取代文丘里旋流高效

除尘器；洗选矸石由制水泥变更

为主要用于制砖和井下回填。

否

根据对照结果，本工程在井田面积、首采区面积、部分污染防治措施等内容

上略有变动，但工程内容变更后对大气环境、水环境、声环境、固体废物和生态

环境的影响因素与环评阶段基本不变，其均未对周围环境造成明显的不利影响，

故认定以上变更内容均不属于重大变动，应纳入竣工环境保护验收管理。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 3 工程调查

77

3.4 验收期间工况负荷

察哈素矿井设计原煤生产能力为 10Mt/a。从 2016 年 11 月 23 日至 2018

年 12 月底，累计产原煤 1933.22 万 t，其中 2017 年产原煤约 901.72 万 t，达到

设计产能的 90.17%；2018 年原煤产量为 950.7544 万 t，达到设计产能的 95.07%，

工况符合满足验收要求。

验收监测期间实际产量见表 3-4-1。

表 3-4-1 验收监测期间原煤、入选原煤量统计

日期 原煤产量（t） 入选原煤量（t）

8.23 44372.32 46430

8.24 47701.65 49388

8.25 44324.62 40190

8.26 43362.62 44230

8.27 43253.01 52260

8.28 40276.99 19220

8.29 40414.89 44777

8.30 41422.40 46581

2019 年 7 月 29 日、30 日建设单位委托内蒙古加通环境检测治理有限公司对

其汽车装车站和矸石周转场周围的厂界噪声进行了监测。监测当天，通过装车站

的产品煤外售量见下表。

表 3-4-2 噪声补充监测期间产品煤外售量统计

日期 外售量（t）

7.29 14114.68

7.30 23615.56

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 4 环境影响报告书与其批复文件回顾

78

4 环境影响报告书与其批复文件回顾

4.1 环境影响评价报告书主要结论

内蒙古环境科学研究院于 2010 年 5 月编制完成了《国电建投内蒙古能源有限

责任公司察哈素矿井及选煤厂环境影响报告书》，报告书关于噪声部分的主要结

论如下：

4.1.1 主要环境影响

（1）建设期

根据本工程建设期施工内容，结合同类煤炭建设项目的普遍特征分析，本项

目建设期存在的主要声环境问题表现为：工业场地“五通一平”、土石方移动、“三

材”准备将增加当地交通运输量，会对当地交通运输状况，以及道路两侧及施工场

地周围的声环境产生不良影响。

（2）运营期

矿井工业场地内主要噪声源包括矿井提升机房、压风机房、通风机房及坑木

加工房、选煤厂筛分破碎车间、主厂房及各转载点的设备运转噪声及其他附属车

间噪声等，环评提出项目生产期间主井工业场地北、东场界设置50m 噪声防护距

离，副井工业场地四个场界各设置50m 噪声防护距离，以确保项目实施不扰民。

4.1.2 主要环境保护措施

（1）建设期

对建筑施工噪声，应严格管理，夜间尽可能不用或少用高噪声设备。运输车

辆运行时间应妥善安排，避开居民等敏感区。

（2）运营期

结合防尘综合治理选煤厂主厂房与筛分破碎系统噪声，对矿井通风机房、主

井驱动间等产生噪声场所采取隔声、吸声、减振、阻尼等降噪措施；配合绿化降

噪增强降噪效果。

4.2 环境影响评价文件的批复文件要点

2010 年 7 月 29 日，环境保护部以“环审[2010]234 号”文对《国电建投内蒙古

能源有限公司察哈素矿井及选煤厂环境影响报告书》进行了批复，环评批复中与

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 4 环境影响报告书与其批复文件回顾

79

噪声污染防治措施相关的要求为：

（5）妥善安排作业时间，减少施工期噪声影响。选用低噪设备，对通风机、

引风机、空压机、破碎机等主要产生噪声设备设置吸声、隔声、减振装置。运营

期副井工业场地厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准。

4.3 环境影响报告书提出的环境保护措施落实情况

4.3.1 设计阶段

根据环评报告书和批复中提出的噪声污染防治措施，在设计阶段对相关的环

保措施进行了调整和优化，基本落实了环评的相关要求。具体落实情况见表 4-3-1。

表 4-3-1 设计阶段和环评报告书中提出的环境保护措施对比情况（噪声部分）

环评阶段 设计阶段 与环评要

求一致性

包括工业场地设

备和厂房隔声、吸

声、隔振、消声，

工业场地厂界外

吸声墙。

工业场地选用低噪声设备，对厂房采取了隔声、吸声、措施，

对高噪声设备进行隔振、消声处理。

压风机选用低噪声设备，并采取减振安装；采用隔声门窗进

行隔声处理；压风机房增加吸声吊顶，进行室内吸声处理；

对压风机进、出风口设置进口消声器。

通风机选用低噪声设备，并采取减振安装；采用隔声门窗进

行隔声处理；通风机房增加吸声吊顶，进行室内吸声处理；

在风机口上加设消声塔。

基本一致

4.3.2 施工期

环境影响报告书提出施工期的噪声污染防治措施及落实情况见表 4-3-2。

表 4-3-2 施工期环评报告书中提出的环境保护措施落实情况（噪声部分）

环评要求措施 落实情况

合理安排施工时间，优化施工方案：夜

间尽可能不用或少用高噪声设备；物料

进厂安排在白天。最终施工中应确保夜

间施工边界噪声达标。

已落实

施工单位尽量避免大量高噪声设备同时施工；将施

工机械设置在远离村庄一侧；在施工设备选型上采

用低噪声设备；夜间尽可能不用或少用高噪声设备；

物料进厂安排在白天；严格按照《建筑施工场界环

境噪声排放标准》执行。

4.3.3 运营期

环境影响报告书提出的运营期噪声污染防治及落实情况见表 4-3-3。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 4 环境影响报告书与其批复文件回顾

80

表 4-3-3 运营期环评报告书中提出的环境保护措施落实情况（噪声部分）

项目 环评要求措施 执行情况

1 矿井通

风机

① 在风机口上加设消声塔或折流式进

风消声道，消声塔是利用扩容抗性消声

的原理（也可在塔中安装阻性消声板），

折流式进风消声道是一种阻抗复合式

的消声装置，按类似矿实际使用效果，

插入损失可达到 25dB(A)以上。

② 在机房内噪声直达的墙壁和屋顶上

悬挂平板式吸声板，板与墙壁保护

10cm 距离形成共振腔，增加吸声效果。

③ 因室内噪声治理后还相对较高，从

保护工人身体健康的角度，应在室内设

隔声观察室，经观察室隔声后，观察室

内噪声水平可以降至 55dB(A)以下。

已落实

在风机口上加设消声塔，在机房内噪声

直达的墙壁和屋顶上悬挂平板式吸声

板，对电机设置了减震基础，在室内设

隔声观察室。

2 主井提

升机房

在机头上安装可拆卸式隔声箱，箱板结

构为：外板为钢板，钢板内面涂水性沥

青等阻尼材料后内衬超细玻璃棉毡再

敷以穿孔钢板，箱板则形成一吸隔声结

构，

已落实

在机头上安装可拆卸式隔声箱，在提升

机房设置了隔声值班室，门窗设置为隔

声门窗。

3 矿井泵

类

水泵间单独隔开封闭并在在室内吊装

吸声体。水泵与进出口管道间安装软橡

胶接头。同时泵体基础设橡胶垫或弹簧

减振动器，降低管道和基础产生的固体

传声。电机根据型号结构不同，考虑设

隔声罩。

已落实

矿井水处理站内各种水泵均设置了减震

基座。水泵间单独隔开封闭并在在室内

吊装吸声体。水泵与进出口管道间安装

软橡胶接头。

4

选

煤

厂

各

种

溜

槽

在溜槽钢板外侧敷设一层阻尼涂料减

少钢板受物料摩擦撞击后发生振动，阻

尼层的厚度不得小于钢板厚度的 1～

1.5 倍；溜槽内壁衬耐磨橡胶 10～

20mm，既能减振。又可减少物料与钢

板的撞击声；在溜槽外壁包扎泡沫塑料

或玻璃棉。

在操作人员较多的场所设集中隔声控

制室，流动值班工作人员佩戴耳塞或耳

罩。对设备应采用减振基座减振，对建

筑围护物的外门、外窗要求采用隔声门

窗。

已落实

设集中隔声控制室，流动值班工作人员

佩戴耳塞或耳罩。溜槽内壁衬耐磨橡胶。

振

动

筛

选用低噪声设备或组件，紧固振动筛上

所有部件并应及时经常更换筛板；

选用高隔振性能材料，可采用钢弹簧与

橡胶复合中联式隔振结构；在筛机四周

设置吸声屏，上方空中悬吊不同开头的

吸声体。

已落实

对筛分车间内破碎筛分设备加设密闭

罩、吸声体等隔吸声措施。

5 坑木加

工房

采取厂房封闭安装隔声门窗隔声降噪，

室内墙壁、顶棚进行吸声处理，降噪量

超过20dB(A)，并要求坑木加工设备间

歇作业，夜间停止工作。

未建设

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 4 环境影响报告书与其批复文件回顾

81

项目 环评要求措施 执行情况

6 胶带输

送机 采取胶带走廊封闭的措施

已落实

输送机电机设置减震基础，并加装隔声

罩。

7 交通运

输

在工业场地内汽车禁止鸣喇叭，且限速

行驶。在运煤公路两旁种植降噪绿化

带。

已落实

在工业场地内汽车禁止鸣喇叭，且限速

行驶。

高噪声设备均设置操作间，工人工作时

佩带耳塞、耳罩和其它防护用品。

8 绿化降

噪

将场区内所有产生高强噪声的厂房车

间周围作为绿化重点。选择的树种应适

宜于自然条件。厂前区的人员活动中

心，防噪绿化应以防噪心理效应为主。

生产区重点是主厂房与其它高噪声车

间周围及厂区道路。

已落实

建设单位在平面布置上利用建筑物和厂

界四周防护林带来阻隔减弱声波的传

播。

9 其他措

施

①操作工人设置个人卫生防护措施，工

作时佩带耳塞、耳罩和其它防护用品。

②项目生产期间主、副井工业场地四个

场界各设置50m 噪声防护距离。

③在进场道路设置距公路中心线外

56m 的噪声防护距离，该范围内禁止

规划建设学校、村庄等。

已落实

①操作工人设置个人卫生防护措施，工

作时佩带耳塞、耳罩和其它防护用品。

②建设单位结合运矸道路建设，在厂界

东侧设置了 240m 的防护距离，并设置

门卡，保证该区域无常驻人员；厂界北

侧围墙外全部为铁路专用线征地范围，

其两侧无人员居住。

③建设单位在进场道路进口设置门卡，

道路两侧 100m 区域内无人员逗留。

4.4 环境影响报告书的批复文件有关要求落实情况

环评批复中关于噪声和固体废物的要求落实情况见表 4-4-1。

表 4-4-1 环境影响报告书批复文件落实情况（噪声部分）

序

号 建设项目环评批复要求 建设项目实际建设情况 备注

1

妥善安排作业时间，减少施工期噪

声影响。选用低噪声设备，对通风

机、引风机、空压机、破碎机等主

要产生噪声设备设置吸声、隔声、

减震装置。运营期主、副井工业场

地厂界噪声应符合《工业企业厂界

环 境 噪 声 排 放 标 准 》

（GB12348-2008）2 类标准。

施工单位尽量避免大量高噪声设备同时施

工；将施工机械设置在远离村庄一侧；在施

工设备选型上采用低噪声设备。

通风机、引风机、空压机、破碎机等主要产

生噪声设备设置吸声、隔声、减震装置，并

设置在相应厂房内。经验收监测，主、副井

工业场地各厂界噪声值普遍低于环评预测

值，且满足《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）中相应标准限值。

落实

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

82

5 声环境影响调查与分析

5.1 声环境现状及敏感目标调查

5.1.1 声环境概况调查

本项目工业场地位于农村地区，属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中

2 类功能区。

经现场调查，由于当地人口稀少，本项目工业场地周边村民在电厂建设过程

中已完成搬迁，仅剩零星闲置房屋为电厂施工阶段遗留，现无人居住。主、副井

联络道路和材料道路两侧 200m 范围内没有村庄、学校等敏感点。目前距工业场地

最近的村庄（柴登壕）距工业场地为 1.5km，不会受到矿井工业场地及场外道路的

噪声影响。

由于铁路专用线建设滞后，投产初期产品煤外运主要依托电厂临时道路接 626

县道。经现场调查，电厂临时道路路段两侧 200m 范围内有声环境敏感点。

电厂生活办公区距本项目主井工业场地最近距离为 85m，具体见图 5-1-1。

5.1.2 声环境质量监测

5.1.2.1 监测点位、项目与频次

由于本项目环境影响评价文件中的声环境现状监测点为工业场地厂界 8 个，

故本次验收监测对布连电厂单身公寓进行了声环境质量监测。具体监测项目及频

次见表 5-1-1。监测布点图见图 5-1-1。

表 5-1-1 噪声监测内容一览表

序号 监测对象 监测点位 监测项目 监测频率 监测方法

1 布连电厂生

活区

距变电站 85m 处单

身宿舍楼前 1m Leq（A）

昼、夜各 1

次

按《声环境质量标准》

（GB3096-2008）进

行，各测点的声压级以

A 声级计。

5.1.2.2 监测气象条件

本次监测时气象条件见表 5-1-2。

表 5-1-2 气象条件记录表

日期 天气状况 风向 风速(m/s) 气温(℃) 气压(hPa)

8 月 25 日 无雨雪 西北 1.10~2.64 13~21 865

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

83

图 5-1-1 声环境质量和主井工业场地厂界噪声监测点位

8#

1#

2#

3#

图例

厂界监测点位

敏感点监测点位

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

84

5.1.2.3 监测结果

监测结果见表 5-1-3。

表 5-1-3 声环境质量现状监测结果表 单位：dB(A)

编号 监测点位 昼间 夜间

1# 单身宿舍楼前 49.2 47.9

标准 60 50

由表5-1-3可知：布连电厂单身公寓昼间和夜间噪声均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 2 级标准，因此职工的正常生活不会受到较大影响。

与环评阶段工业场地本底昼夜噪声（46.6~47.5dB(A)、37.8~39.1dB(A)）相比，

该点位的昼夜间噪声均明显升高，主要是受主井工业场和电厂内各种设备和车辆

运行所致。

5.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性

5.2.1 噪声源及控制措施调查

施工期噪声源主要为各类施工机械和物料运输车辆噪声，噪声源强在 80～

95dB(A)。为控制工业场地场界噪声达标，减小对施工人员和周围环境的影响，施

工期采取了以下防治措施：

（1）加强施工组织管理，提高施工机械化程度，缩短施工工期；

（2）合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施

工时间尽量安排在昼间，减少夜间施工量；

（3）选择低噪声设备，加强设备的管理和维护，严格控制和管理好生产高噪

声设备的使用时间，优化作业安排，严禁在夜间和人们休息的午间使用打桩机、

混凝土搅拌机、振捣机、挖掘机等强噪声机械；

（4）降低人为噪声，物料轻拿轻放，减少碰撞声；尽量少用哨子、钟、笛等

指挥作业。

（5）物料进厂安排在白天，降低物料运输对周围环境的影响。

5.2.2 声环境保护措施有效性分析

在施工期间，施工单位尽量避免大量高噪声设备同时施工；将施工机械设置

在远离敏感点一侧；在施工设备选型上采用低噪声设备；尽量避免夜间施工；严

格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》执行。

经调查，本工程施工区域 200m 范围内无村庄等声环境敏感目标。对于较远距

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

85

离的村庄经回访调查，本项目在建设期间未发生噪声扰民事件。

因此，施工噪声对周围声环境影响较小，且是短暂的；随着施工期的结束，

其对周围声环境的影响将消失。

5.3 运营期声环境影响调查及环境保护措施有效性

5.3.1 噪声源及控制措施调查

矿井主、副井工业场地内主要噪声源包括矿井提升机房、压风机房、通风机

房及坑木加工房、选煤厂筛分破碎车间、主厂房及各转载点的设备运转噪声及其

他附属车间噪声等，其设备噪声强度一般在70～105dB(A)左右。设备噪声源大部

分是宽频带的，且多为固定、连续噪声源。本矿井各噪声源源强在采取措施之后

在80dB（A）以下。本项目主要噪声源及采取的降噪措施情况见表5-3-1。

表 5-3-1 主要噪声设备源强及采取的降噪措施

噪声源名称 设备名称

单台厂房外

1m 声压级

（dB）

采取措施

措施后厂

房外 1m dB

（A）

主井提升机房 胶带输送机 85 机头安装隔声箱，在提升机房设置隔音

值班室，门窗设置为隔声门窗。 72

副井提升机房 电动机等 85 机头安装隔声箱，在提升机房设置隔音

值班室，门窗设置为隔声门窗。 72

压风机房 空压机组 85

选用低噪声设备，并采取减振安装；采

用隔声门窗进行隔声处理；压风机房增

加吸声吊顶，进行室内吸声处理；对压

风机进、出风口设置进口消声器。

72

通风机房

GAF-33.5-19-

1FC 通风机 2

台

103

选用低噪声设备，并采取减振安装；采

用隔声门窗进行隔声处理；通风机房增

加吸声吊顶，进行室内吸声处理；在风

机口上加设消声塔。

74

换热站 换热机组、各

类泵 80

主井和副井分别配置减振台座一套，交

换站门窗设为隔声门窗。 65

矿井水处理站

各类水泵等 75

水泵间单独隔开封闭，水泵与进出口管

道间安装软橡胶接头，泵体基础设橡胶

垫或弹簧减震动器。

65 集中收集池

洗选车间、浓

缩车间

输煤栈桥 11 条胶带输

送机 86 全封闭 68

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

86

筛分破碎车间

及主厂房

破碎机、分级

筛、脱泥筛、

脱介筛、重介

分选槽、末

煤离心机、振

动弧形筛、溜

槽、输送机机

头

95~105

对车间内各设备设置减震基础，车间门

窗设置为隔声门窗；对破碎机分级筛加

设减振垫以降低噪声；底层低频振动设

备设吸声减振基础；溜槽表面敷设阻尼

隔声复合结构；设置隔声屏、顶棚进行吸

声处理。

70

变电站

SZ11-40000

110/10.5kV

40000 kVA 主

变压器 2 台

70 变电站四周围墙和顶部设置为絮凝土

墙体，进行绿化。 60

机修车间

金属切削机

床、锻压设备、

剪板机、折弯

机、钻床、电

焊机、矿车修

理设备

80 车间内各设备设置减震基础，车间门窗

设置为隔声门窗。 65

另外，察哈素矿井从总平面布置上将生活办公区主要布设在副井工业场地，

将高噪声污染源与生活区分隔开，主要布置在主井工业场地和副井工业场地南侧；

同时在场地内进行了大量的绿化，可以起到一定的降噪作用。

对比噪声防治设施设计要求和实际建设，本项目设备选型上尽量选择了低噪

声设备，噪声防治设施及措施与设计要求基本一致。

具体采取的噪声控制措施见图 5-3-1。

压风机房风机配备的消声设施 通风机房立式消声扩散塔

泵体独立减振基础 选煤机减震器

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87

输煤栈桥 变电站围墙

图 5-3-1 部分噪声防治措施

另外，本项目主、副井联络道路和材料道路两侧 200m 内没有村庄等敏感目标，

运输车辆采取了降速措施。

根据本次验收对通风机房和矿井水处理消防泵站的源强监测结果，通风机房

外 1m 的源强为 62.3 dB(A)，矿井水处理消防泵站外 1m 的源强为 66.3 dB(A)，基

本达到了降噪措施效果。

5.3.2 厂界噪声监测及达标分析

5.3.2.1 监测点位、项目与频次

为了解该工程投产后噪声污染对周围环境的影响，对工业场地厂界的噪声进

行了监测，具体监测对象、项目及频次见表 5-3-2。

表 5-3-2 噪声监测内容一览表

序号 监测对象 监测项目 监测频率 监测要求

1 主井工业场地（1#~3#）

Leq（A） 监测 2 天，昼、

夜各 1 次 全厂生产正常 2 副井风井场地（4#~7#）

3 汽车装车站（8#）

主井工业场地厂界噪声监测点位布设在厂界外 1m，共 3 个监测点，因西侧厂

界与布连电厂厂界相接，且其属于同一建设单位，未设置监测点位；副井井工业

场地厂界噪声监测点位布设在场界外 1m，共 4 个监测点；排矸场布置 1 个监测点；

汽车装车站布置 1 个监测点。监测布点图见图 5-1-1 和图 5-3-2。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5声环境影响调查与分析

88

图 5-3-2 副井工业场地厂界噪声监测点位

图例

监测点位

7#

6#

5#

4#

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

89

5.3.2.2 监测方法

按《工业企业厂界环境噪声排放标准》进行。

5.3.2.3 监测气象条件

监测时气象条件见表 5-3-3。

表 5-3-3 气象条件记录表

日期 天气状况 风向 风速(m/s) 气温(℃) 气压(hPa)

8 月 25 日 无雨雪 西北 1.10~2.64 13~21 865

8 月 26 日 无雨雪 西北 1.10~2.64 13~21 865

5.3.2.4 监测结果及分析

（1）监测结果

厂界噪声监测结果详见表 5-3-4。

表 5-3-4 厂界噪声现状监测结果表 单位：dB(A)

测

点

编

号

监测地点

监测结果 平均值 标准

昼间 夜间

昼间 夜间 昼间 夜间 8.25 8.26 8.25 8.26

1#

主井工业场地

东厂界（靠近

铁路专用线和

运矸道路）

53.3 57.1 55.6 54.8 55.60 55.22 70 55

2# 主井工业场地

南厂界 51.0 51.1 50.9 48.9 51.05 50.01 60 50

3# 主井工业场地

北厂界 53.7 58.3 50.0 49.4 56.58 49.71 60 50

4# 副井工业场地

东厂界 48.7 45.2 40.8 44.3 47.29 42.89 60 50

5# 副井工业场地

南厂界 43.0 40.2 38.6 42.0 41.82 40.62 60 50

6# 副井工业场地

西厂界 49.2 47.6 43.1 42.6 48.47 42.86 60 50

7# 副井工业场地

北厂界 44.1 48.0 47.4 46.2 46.47 46.84 60 50

8# 汽车装车站 52.4 52.7 51.3 53.4 52.55 52.48 70 55

由表 5-3-4 可知：主井工业场地厂界噪声昼间在 51.0dB(A)~58.3dB(A)之间，

夜间在 48.9dB(A)~55.6B(A)之间，主井工业场地南厂界和北厂界的噪声基本满足

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

90

《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准排放要求。其中东侧厂界靠近在建铁

路专用线及运矸道路，其昼夜间噪声变化不大，满足《工业企业厂界环境噪声排

放标准》4 类标准排放要求；新增汽车装车站位于主井工业场地东北侧的铁路专用

线环线内，昼夜间噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》4 类标准排放要

求；南厂界受布连电厂材料道路交通噪声影响且筛分破碎车间距离厂界较近，其

夜间噪声接近标准限值。

副井工业场地厂界 噪声昼间在 40.2dB(A)~49.2dB(A) 之间， 夜间在

38.6dB(A)~47.4B(A)之间，工业场地厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放

标准》2 类标准排放要求。

（2）结果分析

厂界噪声监测结果与环评阶段预测结果对比详见表 5-3-5。

表 5-3-5 厂界噪声现状监测结果与环评预测值对比表 单位：dB(A)

时段

点位

验收监测结果 环评预测结果

昼间 夜间 昼间 夜间

主

井

工

业

场

地

东厂界 55.6 55.2 56.56 56.19

南厂界 51.1 50.0 58.39 57.99

西厂界 / / 53.13 51.79

北厂界 56.6 49.7 53.34 52.21

副

井

工

业

场

地

东厂界 44.3 47.29 52.15 50.73

南厂界 42.0 41.82 47.43 40.54

西厂界 42.6 48.47 59.21 58.95

北厂界 46.2 46.47 57.24 56.91

由表 5-3-5 可知，与环评阶段预测值相比：

（1）主井井工业场地厂界噪声监测值比预测值普遍偏低。分析原因，主要是

因为主井工业场地在实际建设过程中对其平面布置进行了调整，将筛分破碎车间

位置，尽量远离东厂界，在一定程度上减少了其对工业场地东厂界、南厂界声环

境的影响。

（2）副井工业场地厂界噪声监测值明显下降。分析原因，主要是因为将空压

机房调整到在工业场地中部，尽量远离厂界，同时取消了坑木加工房，减少了其

对副井工业场地周围声环境的影响。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

91

5.3.3 厂界噪声补充监测及结果分析

（1）监测点位、项目与频次

为了解该工程投产后汽车装车站和排矸场噪声对周围环境的影响，2019 年 7

月 29 日、30 日建设单位委托内蒙古加通环境检测治理有限公司对其汽车装车站和

矸石周转场周围的厂界噪声进行了监测。具体监测对象、项目及频次见表 5-3-6。

表 5-3-6 噪声补充监测内容一览表

序号 监测对象 监测项目 监测频率 监测要求

1 汽车装车站（1#~4#） Leq（A）

监测 2 天，昼、

夜各 1 次 全厂生产正常

2 矸石周转场（4#~8#）

监测布点图见图 5-3-3 和图 5-3-4。

图 5-3-3 汽车装车站厂界噪声监测点位

图 5-3-4 矸石周转场厂界噪声监测点位

图例

监测点位

1#

2#

3# 4#

5#

6#

7# 8#

图例 监测点位

征地边界

图例 监测点位

占地范围

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92

（2）监测方法

按《工业企业厂界环境噪声排放标准》进行。

（3）监测气象条件

监测时气象条件见表 5-3-7。

表 5-3-7 气象条件记录表

日期 天气状况 风向 风速(m/s) 气温(℃) 气压(hPa)

7 月 29 日 晴 西北风 3.4~5.0 18~29 853.5~855.5

7 月 30 日 晴 西风 5.5~7.0 16~30 854.9~855.1

（4）监测结果

监测结果详见表 5-3-8。

表 5-3-8 噪声补充监测结果表 单位：dB(A)

测

点

编

号

监测地点

监测结果 标准

昼间 夜间 昼间 夜间

7.29 7.30 7.29 7.30

1# 装车站东南边界外 57.8 57.9 53.1 53.6 70 55

2# 装车站东侧边界外 58.3 57.4 53.5 53.2 70 55

3# 装车站北侧边界外 57.2 57.4 52.4 53.3 70 55

4# 装车站西北侧边界 56.7 57.4 53.5 53.4 70 55

5# 矸石周转场东侧边界 43.3 43.5 38.8 38.4 60 50

6# 矸石周转场西北边界 43.0 42.8 36.8 38.3 60 50

7# 矸石周转场南侧边界 42.4 42.8 37.9 37.9 60 50

8# 矸石周转场东南边界 43.1 42.7 38.3 37.8 60 50

由表 5-3-8 可知：汽车装车站位于铁路专用线环线内，其用地范围全部位于铁

路专用线红线内，经监测，在铁路环线边界处的昼间噪声在 56.7dB(A)~58.3dB(A)

之间，夜间噪声在 52.4dB(A)~53.6B(A)之间，昼夜间噪声值满足《工业企业厂界环

境噪声排放标准》昼间 70 dB(A)、夜间 55dB(A)排放要求；矸石周转场近期无堆矸

作 业 ， 周 转 场 以 巡 视 为 主 ， 堆 矸 区 位 于 灰 场 上 部 ， 其 昼 间 噪 声 在

42.4dB(A)~43.5dB(A)之间，夜间噪声在 36.8dB(A)~38.8B(A)之间，满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》2 类标准排放要求。

5.3.4 声环境保护措施有效性分析

（1）按照环评要求，回风井的风机机体上配带消声塔，并对电机设置了减

震基础；对机房墙壁、顶棚进行吸声处理，门窗采用隔声门窗。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

93

（2）建设单位按照环评要求在主井、副井提升机房设置了隔声值班室，门窗

设置为隔声门窗，输送机电机设置减震基础，并加装隔声罩。

（3）按照环评要求，建设单位在空压机房内采用隔振机座，进排气口安装消

声器，对机房墙壁、顶棚进行吸声处理，门窗采用隔声门窗。

（4）建设单位在矿井水处理站、生活污水集水池内及选煤厂的清水泵、介质

泵、污水泵等水泵间单独隔开封闭，水泵与进出口管道间安装软橡胶接头，泵体

基础设橡胶垫或弹簧减震动器。

（5）对筛分车间内破碎筛分设备加设减振垫以降低噪声；溜槽表面敷设阻尼

隔声复合结构；设集中隔声控制室，流动值班工作人员佩戴耳塞或耳罩。

（6）建设单位重新调整工业场地平面布置，将部分高噪声设备调整至远离厂

界位置，并强化厂区绿化，尽量阻隔减弱声波的传播。

（7）在工业场地内汽车禁止鸣喇叭，且限速行驶。在进场公路两旁种植降噪

绿化带。

（8）新增汽车装车站和运输道路位于依托工程铁路专用线环线内，采取了限

速行驶和严禁超载的措施控制交通运输噪声。

此外，环评报告要求主井工业场地北、东厂界各设置 50m 噪声防护距离，在

进场道路设置距公路中心线外 56m 的噪声防护距离。据现场调查，建设单位结合

运矸道路建设，在厂界东侧设置了 240m 的防护距离，并设置门卡，保证该区域无

常驻人员；厂界北侧围墙外全部为铁路专用线征地范围，其两侧无人员居住。同

时建设单位在进场道路进口设置门卡，道路两侧 100m 区域内无人员逗留。

综上，本项目运营期间采取的声环境保护措施起到了降噪效果。验收监测结

果表明，主、副井工业场地各厂界噪声值普遍低于环评预测值，且满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应标准限值。

5.4 调查结论

（1）施工期间，施工单位尽量避免大量高噪声设备同时施工；将施工机械设

置在远离村庄一侧；在施工设备选型上采用低噪声设备；严格按照《建筑施工场

界环境噪声排放标准》执行，经回访调查，本项目在建设期间未发生噪声扰民事

件。

（2）建设单位按照环评要求选用了低噪声机械设备提升机房设置了隔声值班

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 5 声环境影响调查与分析

94

室，门窗设置为隔声门窗，输送机电机设置减震基础，并加装隔声罩；空压机房

内空压机采用隔振机座，进排气口安装消声器，对机房墙壁、顶棚进行吸声处理，

门窗采用隔声门窗；各种水泵均设置了减震基座；回风井风机机体配置消声塔，

并对电机设置了减震基础；对筛分车间内破碎筛分设备设置减震基础，门窗采用

隔声门窗。

（3）建设单位结合运矸道路建设，在厂界东侧设置了 240m 的防护距离，并

设置门卡，保证该区域无常驻人员；厂界北侧围墙外全部为铁路专用线征地范围，

其两侧无人员居住。同时建设单位在进场道路进口设置门卡，道路两侧 100m 区域

内无人员逗留。

（4）新增汽车装车站和运输道路位于依托工程铁路专用线环线内，采取了限

速行驶和严禁超载的措施控制交通运输噪声

（5）验收监测结果表明，主、副井工业场地各厂界噪声值普遍低于环评预测

值，且满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应标准限

值。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 6 公众意见调查

95

6 公众意见调查

6.1 公众意见调查开展情况

为了解公众对本工程施工期及运营期环境保护工作的意见，以及工程建设对

井田范围内的居民工作和生活的影响情况，建设单位于 2018 年 1 月 13 日~1 月 26

日通过对在井田范围内首采区及工业场地周围涉及的折家梁村、查干苏村张贴公

告和抽样入户问卷调查方式进行了公众意见调查

公众意见调查内容为：

1.施工期间本项目是否发生过环境污染或扰民事件；2.施工期建设项目对环境

的影响程度；3.施工机械噪声对您的生活影响；4.施工期运输扬尘对您的影响；5.

施工期废水排放对您的影响；6.施工垃圾的堆放对您的影响；7.施工期对周围植被

的影响；8. 运营期生产噪声对您的影响；9.运营期对大气环境的影响；10.运营期

间周边是否已发现裂缝及沉陷区；11.运营期间裂缝及沉陷区对耕地的影响；12.运

营期间裂缝及沉陷区对房屋的影响；13.运营期间煤矿开采对您吃水的影响；14.运

营期间对沉陷影响您希望的补偿措施；15.运营期间对您影响最大的是；16.您对施

工期、试运行期采取的环保措施是否满意？

团体意见调查主要内容为：

1.本项目施工期是否发生了环境污染扰民事件；2.运营期矿井生产对当地居民

的生产生活环境造成不良影响；3.您对本项目试运营期的环保工作是否满意；4.您

关于本项目环保工作的其它意见、建议，请具体说明。

其中与声环境相关的公众意见统计结果具体见表 8-1-1。

表 8-1-1 公众意见调查内容及结果

调查内容 意见 人数 比例（%）

3.施工机械噪声对您的生活影响

严重 0 0

轻微 7 7

无影响 98 93

8.运营期生产噪声对您的影响

严重 0 0

轻微 23 22

无影响 82 78

15.运营期间对您影响最大的是 噪声 0 0

废水 1 1

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 6 公众意见调查

96

空气 28 27

固废 0 0

生态 103 98

16.您对施工期、试运行期采取的环保措施是否

满意

满意 91 87

基本满意 14 13

不满意 0 0

其中关于噪声和固体废物的调查结果如下：

（1）93%的被调查者认为施工期间没有受到施工噪声的影响，有 7 人认为施

工噪声对其有轻微影响，其主要分布在施工车辆经过的道路沿线。

（2）78%的被调查者认为运营期间没有受到噪声影响，22%的被调查者认为

运营期间受到噪声轻微影响，主要来自于产品煤外运导致道路车辆增多所致。

因此，本矿井建设基本上落实了环评提出的噪声污染防治措施，施工期和运

营期对环境影响很小，据调查，87%的被调查者对本项目的环保工作表示满意，13%

的被调查公众表示基本满意，无不满意意见。

6.2 投诉信访情况

2018 年 1 月，通过对伊金霍洛旗环保局的走访调查，环保局对察哈素煤矿在

施工期和试运行期采取的环保措施表示满意，并表示 2016 年 11 月试运行以来均

未收到关于环保问题的投诉信访。

通过与企业核实，截止 2019 年 4 月，未收到关于噪声环保问题的投诉信访。

6.3 调查结论

本项目采用张贴公告和问卷调查的方式对工程影响范围内的公众进行了调查，

调查表明：矿方基本上落实了环评提出的噪声污染防治措施，施工期和运营期对

环境影响很小，公众比较满意矿方已落实的环保措施。

截止 2019 年 4 月，未收到关于噪声问题的投诉信访。

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 7 调查结论与建议

97

7 调查结论与建议

7.1 工程概况及主要变更

7.1.1 工程概况

察哈素井田地跨内蒙古自治区和陕西省，行政区划隶属于内蒙古自治区鄂尔

多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇和陕西省榆林市神木县中鸡镇管辖，工业场地位于

伊金霍洛旗乌兰木伦镇。

井田面积 155.7988 平方公里，矿井及选煤厂生产能力为 1000 万吨/年，矿井

采用主斜井+副立井＋回风立井的混合开拓方式和综采一次采全高采煤工艺，选煤

厂采用重介浅槽选煤工艺，服务年限为 123.2 年。

工程主要建设内容包括：新建矿井主斜井、副立井、回风立井、通风系统、

选煤厂等主体工程及其辅助工程，配套建设原煤仓、产品仓、矸石仓、井下运输、

地面输煤栈桥、场外道路等储运工程及公用工程，建设 1 座 600 立方米/小时的矿

井水处理站。

工业场地供热、采暖均依托布连电厂，生活污水排入布连电厂生活污水处理

站，排矸场与布连电厂贮灰场共用一个场地，由电厂负责建设。布连电厂一期2×660

兆瓦机组工程于2010年7月开工建设，2014年3月3日环境保护部以环验[2014]38号

文通过其竣工环保验收，投入正式生产。

察哈素煤矿铁路专用线是察哈素煤矿及选煤厂项目的依托工程，2011年8月开

始施工建设，因征地问题目前未建成投运。

察哈素矿井于 2009 年 6 月开工建设，2016 年 11 月建成投产。本项目总投资

531382.27 万元，环境保护投资 7836.77 万元，占矿井建设总投资的 1.47%。

从 2016 年 11 月 23 日至 2018 年 12 月底，累计产原煤 1933.22 万 t，其

中 2017 年产原煤约 901.72 万 t，达到设计产能的 90.17%；2018 年原煤产量为

950.7544 万 t，达到设计产能的 95.07%，工况符合满足验收要求。

7.1.2 工程变更情况

工程实际建设内容与环境影响评价阶段建设内容及整改要求进行逐一对比分

析，与原批复环评报告书工程内容相比，项目的建设性质、建设规模、开采工艺、

首采煤层和位置等均未发生变化。工程主要变更内容如下：

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 7 调查结论与建议

98

（1）井田面积及服务年限

由于井田内包西铁路以东有 40.446km2 的面积没有矿权，依据国土资源部对国

电建投内蒙古能源有限公司申请划定矿区范围的批复文件（国土资矿划字

[2011[053 号文），扣除了划定范围内的 9 个砖厂的面积后，井田实际面积减小

40.8512 km2，矿井可采资源量和服务年限均有所减少，其中可采储量减少 10000

万 t，服务年限减少 7.8a。

（2）采区划分及接续计划

取消环评阶段的 21 采区，将 2-2 上煤层与 31、32 采区 3-1 煤层联合布置；将

环评阶段的 31 采区分为 31、32 和 35 采区，环评阶段的 32、33 采区与实际建设

的 33、34 采区一一对应。

与环评阶段比较，采区划分变更后，本项目的首采区为 31 采区，仅面积减

少 37.89km2。开采煤层不变，首采工作面不变，前 16.6a 的开采顺序与环评阶段

一致。

（3）储运工程

为保证电厂用煤安全，新增 95m×65m 的外来煤储煤场 1 个，容量为 40000t，

并原煤仓数减少 2 个，容量减少 16000t。

因配套铁路专用线尚未建成偷运，新建产品煤汽车运输方式，即在厂区外新

增 4 个汽车装车仓（容量 1200 t），新增 2 条栈桥。

（4）环境保护措施

洗选矸石综合利用途径变更为建筑材料垫路、送砖厂制空心砖、送入电厂作

为配烧原料及井下回填。矸石周转场向下游偏移 650m，仍位于电厂灰场占地内，

占地面积增加 0.26hm2，容积由 98 万立方米减小为 80 万立方米。

根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环发

[2015]52 号文）的要求，本项目部分工程内容变更后对大气环境、水环境、声环

境、固体废物和生态环境的影响因素与环评阶段基本不变，未导致其不利环境影

响显著变化，项目变更后环境影响可接受，因此以上变动均不属于重大变动，应

纳入竣工环境保护验收管理。

7.2 声环境影响调查结果

（1）经现场调查，本项目工业场地周边村民在电厂建设过程中已完成搬迁，

国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂 7 调查结论与建议

99

仅剩零星闲置房屋为电厂施工阶段遗留，现无人居住。主、副井联络道路和材料

道路两侧 200m 范围内没有村庄、学校等敏感点。

（2）布连电厂生活办公区距本项目主井工业场地最近距离为 85m，经监测，

布连电厂单身公寓昼间和夜间噪声分别为 49.2dB(A)、47.9dB(A)，均满足《声环境

质量标准》（GB3096-2008）中 2 级标准，职工的正常生活不会受到较大影响。

7.3 噪声污染防治措施落实情况及有效性调查结论

（1）建设单位按照环评要求选用了低噪声机械设备提升机房设置了隔声值班

室，门窗设置为隔声门窗，输送机电机设置减震基础，并加装隔声罩；空压机房

内空压机采用隔振机座，进排气口安装消声器，对机房墙壁、顶棚进行吸声处理，

门窗采用隔声门窗；各种水泵均设置了减震基座；回风井风机机体配置消声塔，

并对电机设置了减震基础；对筛分车间内破碎筛分设备设置减震基础，门窗采用

隔声门窗。新增汽车装车站和运输道路位于依托工程铁路专用线环线内，采取了

限速行驶和严禁超载的措施控制交通运输噪声。

（2）建设单位结合运矸道路建设，在厂界东侧设置了 240m 的防护距离，并

设置门卡，保证该区域无常驻人员；厂界北侧围墙外全部为铁路专用线征地范围，

其两侧无人员居住。同时建设单位在进场道路进口设置门卡，道路两侧 100m 区域

内无人员逗留。

（3）验收监测结果表明，主、副井工业场地、矸石周转场各厂界噪声值且满

足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应标准限值。

7.4 项目竣工环境保护验收调查结论

综上所述，建设单位基本落实了环境影响报告书及批复文件要求的噪声污染

防治措施，对部分环保措施的落实进行了优化。目前各项噪声污染防治措施运行

有效，主井工业场地和副井工业场地厂界噪声均能达标排放。

察哈素矿井及选煤厂工程内容及环保措施变更后对周围大气环境、地下水环

境、声环境及生态环境的影响是可以接受的。

因此，调查单位认为：国电建投内蒙古能源有限公司察哈素矿井及选煤厂的

噪声污染防治设施符合竣工环境保护验收条件。