优 秀 奖

● 179 ●

前言

农业供给侧改革是建立在我国“农业

产业结构性问题日益突出”条件下提出的，

当前以“调结构、提品质、促融合、降成本、

去库存、补短板”为重点推进方向。推进

农业供给侧改革，提高农业市场竞争力，

是实现农业可持续发展的关键所在，是发

展我国现代农业、加快农业现代化的根本

要求。农业标准化是以市场为导向的农业

生产经营活动，以建立健全规范化的工艺

流程和衡量标准为主要方向，它是推进农

业供给侧改革，实现现代农业快速发展的

根本途径。在农业供给侧改革背景下，持

续强化农业“标准化 +”的推进工作是实

现“调结构、提品质、促融合”的必由之

路，是完善农业产业结构实现农业提质增

效的重要方式，是传统农业向现代农业发

展的必经途径，对农业增效农业增收和持

续增加农民收入具有重要意义。本文以农

业标准化为基础，分析了供给侧改革背景

下农业“标准化+”对现代农业发展的影响，

为我国现代农业和农业产业化发展提供理

论参考。

1 农业“标准化 +”与农业供给侧改革

1.1 农业“标准化 +”促进农业产业结构

调整

农业标准主要满足农民销售，部门收

购的需要，然而传统标准的制订与农业产

业结构不适应，并没有成为推动农业产业

结构调整的动力。随着“标准化 +”的逐

步推动，农业标准化得到逐步的完善，并

结合农业产业实践，成功地与农业产业结

构相适应，成为促进和推动农业产业结构

供给侧改革背景下农业“标准化 +”

与现代农业

屈 洋 1 冯佰利 2

（1 宝鸡市农业科学研究所；2 西北农林科技大学延安小杂粮研发中心）

摘 要：农业供给侧改革背景下农业“标准化 +”得到不断发展和完善，对我国现代农业发展具

有重要意义。从分析农业“标准化 +”与农业供给侧改革的关系出发，着重强调农业“标准化 +”以

市场、生态环境保护和持续增加农民收入为助推现代农业发展创新的主要动力，重点提出生产端、物

流端和销售端的“标准化 +”条件下现代农业发展的产业链模式。农业“标准化 +”是农业供给侧改

革和现代农业发展的关键和坚实基础。

关键词：农业 “标准化 +” 现代农业

第 13届中国标准化论坛论文集

● 180 ●

调整的重要动力和杠杆。

1.2 农业“标准化 +”提高农产品品质

农业标准化的实施，在农产品生产领

域、加工领域、物流领域和销售领域均得

到有效的改进和完善，使原本混乱的农产

品管理逐步走上规范化和合理化。“标准

化 +”的实施，将进一步推动农业标准化

的不断发展和完善，必然使农产品的产前、

产中、产后得到规范化和科学化，使农产

品的质量和效益不断得到提升。

1.3 农业“标准化 +”促进产业融合

农业标准化是一项系统的工程，它着

眼于生产、加工、销售、消费等各个有关

方面的利益，着眼于现实资源和技术条件，

以消费者的身体健康和安全为最高利益，

以制定标准、实施标准为主要环节，按照

统一、简化、协调、优选的原则，在各个

方面的协作下，对产品的生产、加工、储

藏、运输和销售全过程进行标准化管理，

它涉及农业、工业和服务业等领域的协作，

是实现第一产业到第三产业融合的重要方

式。“标准化 +”的实施和完善，将进一

步优化产业之间的结构，促进产业直接的

对接，使产业不断协调完善，促进产业链

条不断延伸，使各产业之间达到完美融合。

2 “标准化 +”推进现代农业发展创新

2.1 农业“标准化 +”以市场为导向

现代农业的发展必须以市场为导向，

为消费者生产优质的农产品，反过来获得

收益促进现代农业发展。农业“标准化 +”

以市场为导向，逐步依据市场要求将需要

的农产品生产各个环节逐渐的规范化、科

学化和合理化，生产的农产品必须达到安

全化、健康化、优质化，生产出优质、高效、

环保的农产品，满足消费终端的需求。

2.2 农业“标准化 +”以保护农业生态环

境为发展方向

农业“标准化 +”并不是盲目的以市

场为导向，它是在注重生态环境保护的基

础上发展规范化的农业生产。近年来，由

于化肥、农药的大量使用和地下水的大量

开采，我国土壤和水域等农业基础生产条

件受到严重污染和破坏，生态修复和组织

合理的农业生产规范势在必行。农业“标

准化 +”是在注重生态环境保护的基础上

制订的农业生产规范，它在土壤培肥、生

态修复、农药化肥的使用方面都有明确的

规范，一方面符合“藏粮于地”的要求，

积极地改良土壤和培肥地力，另一方面在

这一基础上发展农业生产，制订行业规范，

做到“藏粮于技”。

2.3 农业“标准化 +”以持续增加农民收

入为主要目的

如何提高农民收入是我国“三农”问

题的重要方面，一方面粮食产量年年增加，

另一发方面种植户的收益却没有得到提

高，增产不增收成为农民种地积极性不高

的主要原因。在国家供给侧改革的背景下，

“调结构，促品质”成为供给侧改革的重

点，一方面要减少普通农产品的供给量，

例如玉米、核桃等，另一方面要扩大优质

农产品和特色农产品的供给量，例如大米、

小米、黄米、大豆、鸡蛋、肉类等。农民

增收离不开优质和特色的农产品，实现优

质和特色农产品的产量和品质提高，达到

市场和国际贸易的要求，必须实行标准化

生产和加工。随着农业“标准化 +”的不

断推动和实施，先进的农产品标准化生产

优 秀 奖

● 181 ●

技术将普及到广大农民和新型的农业经营

主体，依靠农业科技，生产优质农产品，

实施特色农产品发展策略，促进精品农业

发展，实现农民收入增加、农业持续增效，

农户持续增收。

3 “标准化 +”提升现代农业发展模式

3.1 生产端——“标准化 +”与生态农业

现代农业生产，其核心是农产品，如

何保障农产品的质量和安全，建立完善的

农产品质量安全追溯体系成为解决这一问

题的关键。生态农业是建立在尽量使用化

学投入物的前提下开展的农业生产方式，

从而保障农作物产量基本持平甚至高产的

农业发展模式。这种发展模式具有多样化，

可以形成不同种类的发展模式，例如生态

农场、休闲农业等，但是如何进一步规范

生态农业不同发展模式，使其走上正规化、

标准化和规范化的发展之路，建立以标准

化为主导的生态农业发展模式具有重要作

用。目前，我国生态农业有 10 大典型发

展模式（北方“四位一体”生态模式及配

套技术；南方“猪 - 沼 - 果”生态模式及

配套技术；平原农林牧复合生态模式及配

套技术；草地生态恢复与持续利用生态

模式及配套技术；生态种植模式及配套

技术；生态畜牧业生产模式及配套技术；

生态渔业模式及配套技术；丘陵山区小流

域综合治理模式及配套技术；设施生态农

业模式及配套技术；观光生态农业模式及

配套技术），这些模式进一步实现“标准

化 +”将更有利于我国生态农业发展的模

式化、规范化、实用化和市场化，将传统

农业的信息不对称转到依靠市场主导的

“计划经济”上来，从而实现“标准化+”

助力生态农业发展，从产业结构“源头”

控制产能过剩和环境污染，推进农业供给

侧改革。

3.2 流通端——“标准化 +”与现代物流

高品质的农产品如何方便、迅速、高

效的进入流通市场是发展现代农业的关键

问题。现代农业离不开现代物流业的发展，

而现代物流业必须依靠标准化的方式来规

范和强化，才能进一步为现代农业发展服

务。物流标准化是现代物流的基础，是降

低物流产业成本，提高物流产业效率的重

要途径。利用“标准化 +”强化现代物流

业，进一步强化运输、装卸搬运、仓储等

物流环节，强化农产品包装与物流产业基

础设施的配套，减少农产品流通过程中的

成本，是提高物流产业效率和现代农业产

品对接的重要基础；利用“标准化 +”进

一步完善运输、包装、装卸、搬运、仓储

和配送等各个环节，逐步形成完善的物流

指标保证体系，保障运输的农产品保鲜、

保质和保量，将优质的农产品通过现代的

物流体系配送到千家万户；国际贸易是实

现我国优质农产品提升产值的重要途径。

目前由于我国物流标准很难达到国际市场

的要求，导致我国农产品难以实现“飘洋

过海”，因此推进“标准化 +”，实现我

国物流产业标准达到国际水准，实现国际

物流标准统一化，才能将我国优质的农产

品推向国际市场，实现出口创汇，产业增

值，农户增收。

3.3 销售端——“标准化 +”与互联网

电子商务是现代农产品营销的重要手

段，目前全国有多家电子商务网站从事农

产品交易，包括原产品、鲜活农产品、加

第 13届中国标准化论坛论文集

● 182 ●

工农产品等，产品类别多种多样。但是，

面对如此之多的从事电子互联网农产品销

售的主体，如何能进一步保障消费者的权

益是关键问题。一要充分发挥电子商务企

业的典型示范带动作用，拓宽标准覆盖使

用领域，催化“标准化 +”的马太效应，

服务大众创业、万众创新；二要引领电子

商务企业严格执行标准，将标准化管理落

实到工作中的每一个环节；三要加强对入

驻电子商务企业从事农产品交易商户的引

导，实行全程标准化入驻到销售，并对农

产品质量实行追踪，实现互联网销售的“标

准化 +”。

4 展望

农业标准化生产是发展现代农业的基

础，是保障优质农产品的根本措施，也是

增加农民收入促进农业持续性发展的重要

举措。在农业供给侧改革的背景下，我国

标准化建设体系将更趋完善，农业“标准

化 +”的效应将更加凸显，尤其在农产品

质量、成本控制、农业产业结构调整和特

色农业发展等方面。新时期，农业“标准

化 +”是农业供给侧改革的关键，是实现

农业产业化和规模化的基础，是提升农产

品质量和农业综合效益的技术保障，是实

现现代农业的根本动力。实现农业“标准

化 +”对于提升农产品质量、增加农业比

较效益、促进农民增收、农业增效和实现

现代农业的可持续发展具有重要意义。

作者简介

屈 洋（1983-），男，辽宁锦州人，毕业于西北

农林科技大学农学院，农学硕士，就职于宝鸡市

农业科学研究所，长期从事小杂粮生理生态和栽

培育种研究。