1

大邑县仁铭动物医院

大邑县仁铭动物医院项目

环境影响报告表（公示本）

建设单位：大邑县仁铭动物医院

环评单位：苏州合巨环保技术有限公司

环评证书：国环评 乙 字第 1998 号

二 O一九年九月

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

2

《建设项目环境影响报告表》编制说明

本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一

律打印填写。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英

文段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、

医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目

标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设

项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

3

建设项目基本情况 （表一）

项目名称 大邑县仁铭动物医院项目

建设单位 大邑县仁铭动物医院

法人代表 罗** 联系人 罗**

通讯地址 四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号

联系电话 181******** 传真 / 邮政编码 611330

建设地点 四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号

立项审批部

门/ 批准文号 /

建设性质 新建 改扩建 技改行业类别

及代码宠物医院服务 O8222

占地面积

（平方米）140

绿化面积

（平方米）/

总 投 资

（万元）100

其中：环保投

资（万元）6.8

环保投资占总

投资比例6.8%

评价经费

（万元）/ 预计投产日期 2018年 9月

工程内容及规模：

一、企业概况和项目由来

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目成立于 2018年 12月，许可经营范围为

宠物诊疗活动、零售宠物用品。项目租用四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号临

街商业用房 1F进行营业，租赁面积约 140㎡，项目日均接诊宠物 10只/d（3600只/a），

年均手术次数 50台，住院部最大容纳宠物 20只/d，项目不涉及动物美容、清洗活动。

项目不接收有人蓄共患传染病的宠物。接诊时发现携带人蓄共患传染病的宠物，按照

相关规定上报处置。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规

定，该项目必须进行环境影响评价。为此，大邑县仁铭动物医院特委托我单位承担其大邑

县仁铭动物医院项目（以下称为“本项目”）环境影响报告编制工作，我单位接到委托后，

立即组织有关人员进行了现场踏勘，该项目已建成，属于未批先建项目,大邑县环境保护

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

4

局已对该项目下达了“责令改正违法行为决定书（大环责改字[2019]）36 号”，项目建

设方目前已接受处罚并缴纳了罚款（缴费回执见附件）。本项目 DR设备等涉及放射源、

射线装置及放射性同位素等产生辐射的医疗设备根据《医用诊断 X线卫生防护标准》、《中

华人民共和国放射性污染防治法》，应按照相关环保要求另行申报、办理相关手续，不在

本次评价范围之内。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（环境保护部 44号令，

2018年修改版）第 110条“动物医院”，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了该项

目的环境影响报告表。

二、产业政策及规划符合性

1、产业政策的符合性

根据《国务院关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）》（国发【2013】21 号）

中相关规定，本项目不属于发展改革委令 2013 第 21 号《产业结构调整暂行指导目录（2011

年本）》（2013 年修正版）中鼓励、限制和淘汰类规定的项目，属于国发【2005】40 号

文《促进产业结构调整暂行规定》第 13 条中规定允许类项目。因此，本项目的建设符合

国家现行产业政策。

2、用地规划符合性

该项目租赁四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102 号门市从事动物医疗门诊活

动。本项目为商业服务类项目，项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关

于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2016年本）》

的通知”中的限制类和禁止类，本项目租赁房屋为商业性质，因此，本项目符合房屋使用

功能。

项目周围以居民小区为主，人口密集，本项目的建设为周围群众宠物治疗提供了方便。

此外，本项目规模较小，产生的污染物较少，项目运营所产生的“三废”经治理后对环境的

影响极小。

综上，本项目建设条件成熟，无重大外环境制约因素，项目选址在四川省成都市大邑

县晋原镇内蒙古大道 102号门市建设合理可行，符合国家及地方相关政策及规划要求。

3、项目选址合理性分析

根据《动物诊疗机构管理办法》（农业部令 19号），“（二）动物诊疗场所选址距

离畜禽养殖场、屠宰加工厂、动物交易所不少于 200m”；“（三）动物诊疗场所设有独

立的出入口，出入口不得设在居住住宅楼内或者院内，不得与统一建筑物的其他用户共用

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

5

通道”，本项目选址在四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号商业用房，地处城市

建成区，周边 200m范围内无畜禽养殖场、屠宰加工厂、动物交易所等，且本项目一楼入

口为专门的出入口，不与该楼其他用户出入口共用，符合该管理办法。

据现场调查，本项目位于四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号商铺。该商业

楼为居民小区底层商铺，1F为纯商业门市，门市临街侧上方为小区住宅楼裙楼平台，无

住户，门市临小区侧 2~13F为居民住宅，项目旁西南侧内紧邻 1闲置门市，闲置门市旁为

有家乐多超市、项目东北侧紧邻红旗超市、红旗超市旁为王老二鸭脑壳夜宵烧烤店。项目

西侧 20m、西北侧 30m为桃源新居小区居民住宅楼，东南侧为内蒙古大道，内蒙古大道

隔路为家具大卖场。项目所在楼栋采取的是“一梯两户”式户数分布，周围为商业一体的

城市环境，无工业企业和大型污染行业项目，外环境单纯，市政实施配套齐全，交通方便

快捷，外环境没有重大制约因素。

因此，本项目与周围环境具有一定相容性，建设单位在严格按照环评报告提

出的污染防治措施做好生产管理，并确保废气、噪声等污染物实现达标外排的情

况下，本项目的建设是可行的。

4、平面布置合理性分析

本项目租赁面积 140㎡，共 1个门面。1F邻街处设置 1个专用出入口，项目入口处

为接待大厅，客户休息区和一般诊断室与住院区分开，污水处理设备设置于卫生间内、减

少污水排放管道长度；废气排气筒设置于店招下方、朝向为内蒙古大道。最大限度减小了

废气对小区居民的影响；危废/医废暂存间设置于一般客户难至地点；项目门市污水总排

口为项目西侧洗手间内门市修建时预设的污水总排口。项目内部布局洁污分区，布局合理。

综合上述分析，本项目实施符合国家现行产业政策、符合大邑县规划要求，项目周围

无重大外环境制约因素，其所在地外环境情况相对简单，项目选址合理。

三、建设项目概况

1、项目概况

（1）项目名称：大邑县仁铭动物医院项目

（2）建设性质：新建（补评）

（3）建设地点：四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号商铺

（4）建设单位：大邑县仁铭动物医院

（5）建设内容与规模：

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

6

建设内容：项目总投资 100万元，主要为动物疾病诊断治疗、防疫、动物用品零售等，

宠物医疗项目包括进行常规检查、内科疾病的诊治和外科手术等。

建设规模：项目日均接诊宠物 10只/d（3600只/a），年均手术次数 50台，住院部最

大容纳宠物 20只/d。

项目具体情况说明如下：

①项目氧气系购买成品瓶装医用液氧气瓶。

②项目超声波检查使用 B超设备、非辐射设备。

③项目不设置食堂、员工就餐采取外卖盒饭或自行就餐的方式解决。

④本项目动物疾病防治范围主要针对猫、狗，不涉及人畜共生病治疗科目，在检查过

程中如果发现传染病及人畜共生病，医院将采取隔离措施并立即将患病动物转移至专业的

动物传染病防治医院，同时上报相关部门。

项目组成及主要环境问题见表 1-2表 1-2 项目组成及主要环境问题一览表

名称

建设内容及规模可能产生的

环境问题备注

建设

内容建设规模 营运期

主体

工程

接诊治疗区

主要建设：诊疗室×2、手术室×1、处置大厅×1、住院病房×3、X光室×1、输液区×1、免疫区×1、接待大厅×1。

生活垃圾

设备噪声、

医疗废物、

医疗废水

已建

化验室 与药房共用同一构筑物，使用成品试剂进行常规化验医疗废物、

环境风险已建

仓储 药房药品室：1间，为一般化学品暂存间，采用药品储存

柜；环境风险 已建

办公

生活

区

办公办公室：和诊断室共用，用于工作人员工作办公、休

息、档案存放生活垃圾 已建

卫生间 1间，位于项目西侧 生活污水 已建

公用

工程

供水

工程生活用水由自来水公司供给； / 已建

供电

工程市政电网系统供应。 / 已建

环保

工程废水

生活污水：依托桃源新居小区既有预处理池（500m³）

处理达标后进入市政污水管网排入大邑县晋原镇污

水处理厂进一步处理

/ 整改

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

7

医疗废水：项目西侧洗手间旁设污水处理间，医疗废

水经“一级强化+消毒”措施（处理量：1.5m³/d）处

理至《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2中预处理标准后进入桃源新居小区既有预处理池

通过市政污水管网排入大邑县晋原镇污水处理厂进

一步处理

恶臭气体 整改

固废

医疗废物：设置医废暂存间（约 1.86㎡）、医疗废物

暂存于医废暂存间内定期外委有相应资质单位处置。危险废物 整改

危险废物：设置危废暂存间（约 1.86㎡）、危险废物

暂存于医废暂存间内定期外委有相应资质单位处置。危险废物 整改

生活垃圾：设置垃圾桶若干，环卫部门定期清运 一般固废 已建

废气处理系

统

空调、新风系统进行全院空气更换，建设有紫外线灭

菌灯，整改后医院采取“紫外灯消毒+喷洒生物除臭

剂+新风系统过滤+活性炭吸附”方式处理医院废气

废气 整改

噪声通过设备减震、墙体隔音、病宠带口套、控制工作时

间防止噪声扰民噪声 已建

根据《医用诊断 X线卫生防护标准》、《中华人民共和国放射性污染防治法》，本项

目放射性设施应按照相关环保要求另行申报、办理相关手续，不在本次评价范围之内。

四、原辅材料及能源消耗

本项目主要原辅材料和能耗情况见表 1-3表 1-3 项目原辅材料及能源消耗

序号 名称 规格 单位 年用量

1 多咪静盐酸右美托咪定注射液 10ml：5mg 瓶 2

2 拜有利恩诺沙星注射液 5% 100ml：5g 瓶 5

3 赛福魁硫酸头孢喹肟注射液 10ml:0.25g 瓶 10

4 强安林（氨苄西林钠） 0.5g 盒 20

5 赛瑞宁针剂 10ml/瓶 盒 10

6 康卫宁（注射用头孢维星钠） 10ml/瓶 瓶 3

7 天津保灵咳喘宁 10 ㎎/粒*24 粒/盒 盒 40

8 莫比新（阿莫西林克拉维酸钾） 250mg/片，20 片/盒 盒 5

9 沃瑞特（头孢噻呋） 0.1g/瓶，10 瓶/盒 盒 5

10 科特壮 100ml/瓶 瓶 1

11 澳宠清（阿苯达唑片） 0.2g/片 盒 60

12 布维林注射液（复合维生素 B 注射液） 50ml/瓶 瓶 10

13 澳福宁（氟尼辛葡甲胺注射液） 2ml：0.01g 盒 5

14 贝安可（维他昔布咀嚼片） 30mg/片 盒 8

15 海乐妙（米尔贝肟吡喹酮片） 14mg/片 盒 10

16 海乐宠（米尔贝肟片） 5mg/片 盒 8

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

8

17 抒畅（甲硝唑片） 0.2g/片 盒 1

18 派固威 30ml/瓶 瓶 30

19 清亮滴眼凝露 15ml/瓶 瓶 50

20 硫酸庆大霉素注射液 2ml：8 万单位 支 680

21 恳福特多杀霉素咀嚼片 2.3-4.5kg 140mg/片 盒 10

22 恳福特多杀霉素咀嚼片 4.6-9.0kg 270mg/片 盒 5

23 大宠爱塞拉菌素溶液 0.25ml:15mg 盒 100

24 大宠爱塞拉菌素溶液 0.75ml:45mg 盒 50

25 大宠爱塞拉菌素溶液 0.25ml:30mg 盒 100

26 大宠爱塞拉菌素溶液 0.5ml:60mg 盒 10

27 大宠爱塞拉菌素溶液 1ml:120ml 盒 5

28 大宠爱塞拉菌素溶液 2ml:240ml 盒 3

29 瑞比克 狂犬 1 头份/瓶 头份 500

30 辉瑞卫佳伍 1 头份/瓶 头份 500

31 辉瑞卫佳捌 1 头份/瓶 头份 500

32 优乐康 1 头份/瓶 头份 200

33 喜贝多 1 头份/瓶 头份 50

34 妙三多 1 头份/瓶 头份 500

35 盐酸肾上腺素注射液 1mg*10 支/盒 盒 1

36 维生素 C注射液 2ml：0.25g 盒 40

37 缩宫素注射液 1ml：10 单位 盒 3

39 地塞米松磷酸钠注射液 1ml:5mg 盒 10

40 硫酸阿托品注射液 2ml：1mg 盒 5

41 苯甲酸雌二醇注射液 2ml:4mg 盒 1

42 眼康（复方泰乐菌素眼用凝胶） 10g/支 支 20

43 内宠爱（犬） 复方非班太尔片 48 片/盒 盒 10

44 宠糖仪试纸条 50 片/盒 盒 50

45 宠糖仪采血针 100 个/盒 盒 10

46 安捷犬瘟热病毒抗原快速检测试纸 CDⅢ Ag 10 片/盒 盒 20

47 安捷犬细小病毒抗原快速检测试纸 CPⅢ Ag 10 片/盒 盒 20

48 一次性使用无菌注射器 带针 1000 个/箱 箱 30

49 一次性使用袋式输液器 500 袋/箱 箱 20

50 安捷猫瘟抗原 FPⅢ Ag 10 片/盒 盒 10

51 安捷犬冠状病毒抗原 CCOⅢ Ag 10 片/盒 盒 5

52 爱科莱 生化-常规 25 片/盒 盒 3

53 爱科莱 生化-急诊 25 片/盒 盒 3

54 爱科莱 生化-肝功 25 片/盒 盒 2

55 爱科莱 生化-肾功 25 片/盒 盒 2

56 爱科莱 生化-谷草 25 片/盒 盒 3

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

9

57 爱科莱 生化-肌酐 25 片/盒 盒 2

58 爱科莱 生化-白蛋白 25 片/盒 盒 2

59 爱科莱 生化-尿素氮 25 片/盒 盒 1

60 爱科莱 生化-总胆红素 25 片/盒 盒 1

61 爱科莱 生化-谷丙 25 片/盒 盒 1

62 （爱德士）犬胰腺炎 6 套/盒 盒 2

63 电 国家电网 Kw/h 4000

64 水 自来水公司 M³ 525

五、主要工作设备

项目主要设备见表 1-4。表 1-4 主要设备一览表

序号 设备名称 单位 数量 备注

1 检耳镜 1 个 检耳镜

2 荧光检测笔 2 支 荧光检测笔

3 喉镜 2 套 喉镜

4 马特呼吸麻醉机 1 台 马特呼吸麻醉机

5 爱科莱生化仪 1 台 爱科莱生化仪

6 显微镜 1 台 显微镜

7 雷森荧光定量检测仪 1 台 雷森荧光定量检测仪

8 雅培血气 1 台 雅培血气

9 顺泰血压仪 1 台 顺泰血压仪

10 硕腾血糖仪 1 套 硕腾血糖仪

11 血凝测试仪 1 套 血凝测试仪

12 多普勒血压仪 1 套 多普勒血压仪

13 迈瑞 B 超机 1 台 迈瑞 B超机

14 离心机 2 台 离心机

15 数字化 DR 影像 1 台 数字化 DR 影像

16 小动物 ICU 1 台 小动物 ICU17 立式高压灭菌锅 1 个 立式高压灭菌锅

18 移动紫外消毒灯 2 个 移动紫外消毒灯

19 制氧机 1 台 制氧机

20 高频电刀 1 套 高频电刀

21 心电监护仪 1 台 心电监护仪

22 伍德氏灯 1 个 伍德氏灯

25 超声洁牙机 1 台 超声洁牙机

26 输液泵 6 台 输液泵

27 尿比重仪 1 个 尿比重仪

28 理疗仪 1 个 理疗仪

30 多功能宠物处置台 1 个 多功能宠物处置台

31 组合式不锈钢笼具 2 组 组合式不锈钢笼具

32 吊式手术无影灯 1 个 吊式手术无影灯

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

10

六、劳动定员与工作制度

该项目劳动定员 10人，公司全年工作时间为 300天，工作时间 9:00~21:00，年工作

小时数为 3600小时，不设食堂、宿舍。

七、公用工程及辅助工程

该项目生产所需水、电等公用工程统一考虑，做到充分满足生产装置的需要，具体情

况如下：

1、给水

本项目给水由城市自来水管网直接供水，供水能力能够满足本项目的需要，项目运行

后，其主要用水为工作人员及顾客的生活用水，医疗用水（包含宠物治疗用水和地面清洗

废水），项目门诊日平均接待量为 10只，住院最大容量 20只，根据项目运营期内实际用

水量，并结合《四川省地方标准—用水定额》（DB51/T 2138-2016）、《建筑给排水设计

规范》（GB50015-2010）中相关要求，具体见下表。

表 1-5 项目给水情况一览表

序号 使用对象 用水标准 数量日用水量

（m³/d）

1 生活用水员工生活用水 50L/人·d 10人 0.5顾客生活用水 5L/人次·d 10人 0.05

2 医疗用水

医护人员洗手水 1L/次·d 100次 0.1宠物医疗用水 40L/只·d 24只 0.96地面清洗水 1L/㎡·d 140㎡ 0.14

手术器械高温消毒用水 0.02/m³·d / 0.02合计 1.75

2、排水

本项目手术器械使用高压锅高温消毒，所用水甚少且基本成为水蒸气蒸发损耗，故本

项目排水主要是生活污水和医疗废水，生活污水产生量按照生活用水量的 80%计算，排

放量为 0.44t/d（132t/a）；医疗废水产生量按医疗用水 90%外排，排放量为 1.08t/d（324t/a）。

医疗废水通过专用通道排入污水处理系统进行处理达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）预处理标准要求后，与生活污水一起进入桃源新居小区预处理池进行处

理，所有废水经小区预处理池处理达大邑县晋原镇污水处理厂设计进水水质后排入市政污

水管网。最终进入大邑县晋原镇污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB 18918-2002）一级 A标准后达标排放进入斜江河。

3、供电

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

11

项目用电由市政电网提供，不设柴油发电机。

本项目在实际生产活动中，道路、给水、雨污管网、电网等公辅设施均依托桃源新居

小区配套设施，依托可行，具体情况见表 1-6。表 1-6 公辅设施依托表

公辅设施设置情况 供给能力 管辖范围 是否能满足项目需求

桃源新居小区

污水预处理池容积 500m³实际

使用约 300m³整个小区 是

雨污管网 市政 整个小区 是

供配电系统 市政电网 整个小区 是

给水管网 市政 整个小区 是

桃源新居小区目前基础设施完善、雨污管网能够正常使用，本项目医疗废水经污水处

理系统处理后进入小区生活污水预处理池进行收集处理，项目生活污水直接进入小区生活

污水预处理池处理，处理后经市政污水管网排入大邑县晋原镇污水处理厂处理后，通过污

水管道排入斜江河。

因此，本项目公辅设施依托桃源新居小区现有设施可行。

4、消毒方式

本项目手术器械采取高温高压锅消毒；医疗污水采取二氧化氯成品氯片消毒；

医院内浑浊空气采取紫外线消毒灯、定时喷洒消毒水等方式。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目属于新建项目，项目所租赁商铺原为餐饮项目，租赁时商铺内装修已恢复为该

商铺原有毛呸状态。项目所在小区大邑县桃源新居小区于 2009年取得环评批复（大环建

[2009]15号）。项目所在区域为商业混合区，声、大气环境质量良好。周围污染源主要来

自附近道路交通产生的废气、噪声，以及附近商铺和民居产生的噪声、生活污水和生活垃

圾等。经调查，不存在与本项目有关的原有污染及环境问题,项目运营至今，无环保投诉

及污染纠纷。

12

建设项目所在地自然环境简况 （表二）

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：

一、地理位置

大邑县地处四川盆地西部边缘，隶属成都市，地跨北纬 30°25′36″至 30°41′12″，东经

102°55′04″至 103°45′48″。东北与崇州市交界，东南与新津县毗邻，西南与芦山县、邛崃市

相连，西北与宝兴县，汶川县接壤，幅员面积 1327km²，晋原镇为县政府所在地，距离成都

市中心城约 53km。

本项目分别位于大邑县晋原镇，项目所在地理位置见附图 1

二、地质、地貌

大邑县地形错综复杂，地势由西北向东南降低，可分为高、中山区、低山丘陵区和平原

三个地貌区。山地约占全县面积三分之二，属龙门山系中南段，海拔 1000-4000余米，是县

境的第一阶梯，岩层褶皱剧烈，山势峻拔，北部与汶川县接界处，最高山峰海拔近 1200米。

高、中山区是本县药材、茶叶、木材主产区，也产世界稀有的熊猫等珍贵动物。由高、中山

向东南到团结、银屏、敦义一线，地势逐渐降低，构成一带狭窄的低山丘陵为县境的第二阶

梯，这里构造平缓，丘陵分布，有少数低山，其间厚层砂岩分布的地区，多呈桌状或单面山

形式，低山其他大部分是平原丘陵，相对高度很少超过 100米，是本县玉米及其他杂粮的主

生产区。平原是土壤肥沃的自流灌溉区，本县的水稻、小麦、油菜集中产地。

三、水文概况

大邑县境内主要的自然河流有 7条，年平均径流量为 179290万 m3，可灌溉全县耕地面

积一半以上，地表水的分布具有山区多于平原，平原丘陵的特点。

斜江河发源于大邑县斜源乡境北红岩山龙洞子，分东西两涧。东西两涧在鹤鸣山三官庙

汇流，水量增大，河道增宽，经鹤鸣乡的胜会寺、奔河湾和灌口场、旋滩子、至悦来镇两合

水受大溪河水，又东流至晋原镇西南流，经斜江、五龙、苏家 3乡，再下经永济渠和安仁镇

芦灰窑、唐场，在唐场镇的但瓦窑山出县境，在邛崃县羊安乡黄塔注入南河。斜江河在大邑

县境内主河道长 66Km，流域面积 264m2，年平均流量 9.7m3/s，多年平均径流量 2.969亿 m3，

水能蕴藏量 0.71万 Kw。

根据现场勘查，项目评价范围内无饮用水源保护区。

四、气候特征及气象条件

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

13

大邑县属亚热带润湿季风气候。四季分明、雨量充沛、年平均温 16.2℃，无霜

期平均气温为 25.0-25.4℃；最冷月出现在 1 月，月平均气温为 5.6℃，无霜期 285 天

左右，年降水量为 1081.5mm。气温分布由东南往西北逐渐降低，平原比丘陵高 0.5℃，

比山区高 1-2℃，山区比平原约迟一个农事季节。年降水量由东南往西北逐渐增多，

有冷湿山地、温下丘陵、温暖平原的明显区分。主要灾害性天气以春旱、夏涝、秋

绵雨较为严重，局部地区还有寒潮、冰雹、大风袭击。

表 2-1 项目区域气象特征值统计表

项目 数值

年平均气温（℃） 16.2年平均相对湿度（%） 83多年平均降雨量（mm） 1081.5

全年无霜期（d） 285年平均日照数（h） 1076.5

5 年一遇 24h 最大暴雨值（mm） 159

五、动植物及生物多样性

动物资源：县境内脊椎动物有 5纲、36科、家禽家畜主要有鸡、鸭、鹅和猪、牛、羊、

兔。珍惜野生动物较多，其中一级保护的有大熊猫、牛羚（扭角羚）、四川金丝猴、云豹、

雪豹等 10种；二级保护动物有小熊猫、小灵猫、猕猴、豺、黑熊、林麝（獐子）、大鲵、

鸳鸯、红腹锦鸡、水鹿、盘羊、猫头鹰、苍鹰等 46种。

植物资源：县境内有植物 226 科、8600 多种。树木有 41 科、102 种，主要有云

杉、冷杉、银杏、柏树、桤木等树种。中药材以黄柏、杜仲、厚朴、黄连、红梅、

天麻、贝母为主。珍惜野生植物有 9 种，其中属于国家一级保护的有珙桐、水杉；

二级保护的有杜仲、银杏；三级保护的有天麻、黄连、厚朴、楠、桢楠。

栽培植物主要有：水稻、小麦、玉米、黄豆、胡豆等粮食作物；油菜等油料作

物；白菜、青菜等蔬菜作物；紫云英等饲料作物；桃、李、梨、梅、柚、柑橘、茶

叶等果茶类作物。

本项目建设于已建城区，经现场查勘，项目所在地周围主要为人工栽植的草本植物、低

矮灌木、道旁树木等，评价区域内无需要重点保护的珍稀、濒危动植物及古、大、珍、奇树

木。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

14

环境质量状况 （表三）

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、

生态环境等）：

根据当地环境规划，该区域属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准适

用区；区域噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 2类标准；地表水执行《地

表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。

1、环境空气质量现状

项目所在地属环境空气质量功能区的二类区，环境空气质量执行国家《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准及《关于发布<环境空气质量标准>（GB 3095 -2012）修

改单的公告》（公告 2018年第 29号）。

根据成都市《2018年环境质量公报》，全市二氧化硫年平均浓度为 9微克/立方米，

同比下降 18.2%；全市二氧化氮年平均浓度为 48微克/立方米，同比下降 9.4%；全市可吸

入颗粒（PM10）年平均浓度为 81微克/立方米，同比下降 8.0%；全市 PM2.5年平均浓度为

51微克/立方米，同比下降 8.9%；全市一氧化碳日均值第 95百分位数为 1.4毫克/立方米，

同比下降 17.6%。臭氧日最大 8小时均值第 90百分位数为 167微克/立方米，同比下降 2.3%。

项目所在区域大气中的 SO2、NO2、CO满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二

级标准限值，O3、PM10、PM2.5不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标

准限值。

综上，本项目所在区域为不达标区。

根据《成都市空气质量达标规划（2018-2027）》：“近期（2018-2020 年）：多源多

措并举，以减排促改善。以产业结构升级、重点行业污染治理、移动源污染防控、燃煤锅

炉清零、扬尘源综合整治为重要抓手，实现多种污染物减排。通过设定产业准入负面清单、

环境容量上限，引导产业升级、布局优化；加强城市基础设施建设，提高清洁能源利用比

例，降低煤炭消费量；提升电力、水泥、平板玻璃等重点行业治污效率，推进石化、化工、

工业涂装、包装印刷等行业挥发性有机物治理，打造西部地区管理运行最先进的工业企业；

淘汰老旧车、推广新能源车，加强轨道交通建设，降低机动车污染物排放；加强扬尘、秸

秆、餐饮油烟等面源污染整治。到 2020年，环境空气质量明显改善、PM2.5年均浓度下降

到 49微克/立方米左右，O3浓度升高趋势基本得到遏制。中期（2021-2027年）：践行绿

色生活方式。高端高质高新现代产业体系框架基本形成，资源能源消费增速趋缓，控制技

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

15

术和管理能力不断提高，传统工业源污染物排放得到有效控制，大气污染控制更加注重源

头与过程控制。强化 VOCs污染防治，不断完善城市轨道交通体系，优化货运结构，大力

推广新能源汽车，控制汽油车增长量，增加绿色出行比例，机动车污染物排放得到大幅度

削减;加强非道路移动机械污染控制：全面深化面源污染防治措施。到 2027年，全市环境

空气质量全面改善，主要大气污染物浓度稳定达到国家环境空气质量二级标准，全面消除

重污染天气。”

表 3-1 成都市空气质量改善指标

PM2.5年均浓度（微克

/立方米）

PM10年均浓度（微克

/立方米）

NO2年均浓度（微克/立方米）

优良天数比例（%）

2017年 56 88 53 64.42020年 49 80 46 702022年 44 75 47 742027年 35 67 40 85

2．声环境质量状况

本项目噪声的现状检测结果详见下表。

表 3-2 项目所在区域声环境质量现状监测结果

点位 位置 时间噪声值 dB（A）

昼间 夜间

1# 东侧厂界外 1m处2018年 12月19日~12月

20日

57~58 47~482# 南侧厂界外 1m处 56~57 46~473# 西侧厂界外 1m处 54~55 43~474# 北侧厂界外 1m处 55~56 44~46

《声环境质量标准》GB3096-2008中 4a类标准 ≤60 ≤50

由上表可知，本项目厂界噪声能够满足《声环境质量标准》GB3096-2008中 2类标准

要求，区域声环境质量较好。

3．地面水现状

项目所在地主要地表水为斜江河。项目污水通过市政污水管网收集后通过大邑县晋原

镇污水处理厂处理达标后排放入斜江河，本次评价在大邑县晋原镇污水处理厂排污口上游

500m，下游 1500m各取 1检测断面进行检测。检测结果见下表：

表 3-3 斜江河断面环境质量现状

检测项目 单位

检测点位、时间及结果

大邑县晋原镇污水处理厂排口上游

500m（斜江河）

大邑县晋原镇污水处理厂排口下游

1500m（斜江河）

2018.12.19 2018.12.20 2018.12.21 2018.12.19 2018.12.20 2018.12.21pH 无量纲 7.37 7.33 7.28 7.52 7.56 7.61

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

16

SS mg/L 8 10 9 14 13 14COD mg/L 14 13 15 19 18 19BOD5 mg/L 3.3 3.4 3.4 3.6 3.5 3.6NH3-N mg/L 1.18 1.16 1.19 1.40 1.37 1.39

粪大肠菌群 个/L 1.3×104 1.1×104 1.3×104 1.8×104 1.7×104 1.7×104

地表水环境质量现状评价及结论：

评价因子

地表水：pH、化学需氧量、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠菌群，共 6项。

评价标准

项目评价范围内主要地表水体执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类

水域标准限值。

评价方法

采用单项污染指数法评价，其数学模式如下：

一般污染物：

CsiCijSij

式中：Sij—i污染物在监测点 j的标准指数；

Cij—i污染物在监测点 j的地表水浓度值（mg/L）；

Csi—i污染物的地表水环境质量标准值（mg/L）；

pH:

pHsdpHjSphj

0.70.7 ,当 pH＜7.0时

0.70.7

pHsupHjSphj ，当 pH≥7.0时

式中：

pHj—监测点 j的 pH值；

pHsd—地表水水质标准中规定的 pH的下限值；

pHsu—地表水水质标准中规定的 pH的上限值；

水质参数的标准指数＞l，表明该项水质参数超过了规定的指数水质指标，已不能满足

使用要求；水质参数的标准指数＜1，表明该项水质参数到达或优于规定的水质，符合国

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

17

家标准，可以满足使用要求。

4、评价结果

按评价方法得出的各污染物单项污染指数列表如下：

表 3-4 评价河段地表水水质评价结果

监测项目

监测断面单项污染指数

大邑县晋原镇污水处理厂排口上游

500m（斜江河）

大邑县晋原镇污水处理厂排口下游

1500m（斜江河）

pH 0.14~0.185 0.26~0.305COD 0.65~0.75 0.9~0.95BOD5 0.825~0.85 0.875~0.9NH3-N 1.16~1.19 1.37~1.4

粪大肠菌群 1.1~1.3 1.37~1.4SS / /

评价结果表明，项目所在地地表水标准除 NH3-N和粪大肠菌群外，所有指标均小于 1，

分析其原因，检测时间段斜江河水流量较小，排放的生活污水未能及时通过河流自洁能力

减少污染物，同时成都市已将斜江河列入重点整治河道。

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

根据现场踏勘，以及本项目排污特点和外环境特征确定环境保护目标如下：

表 3-5主要环境保护目标及级别一览表

类别 保护目标 规模 方位距场界距

离环境功能

声环境桃源新居小

区住户

约 682户，2046人

项目商铺

所在小区0~200m

《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2类标准

大气环境桃源新居小

区商户

约 682户，2046人

项目商铺

所在小区0~200m

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准

地表水 斜江河 中河 SE 1km《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类标准

生态环境项目建设地

生态环境/ / 0~200m

保护当地生态环境不因本项

目的建设而改变

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

18

评价适用标准 （表四）

环

境

质

量

标

准

一、环境空气质量

PM10、PM2.5、NO2、SO2、CO、O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中二级标准，标准限值见下表。

表 4-1 环境空气质量标准限值表 单位：mg/Nm3

评价因

子

浓度限值（ mg/ m3）标准

小时平均 日平均

PM10 / 0.15

《环境空气质量标准》

（GB 3095-2012）二级标准

PM2.5 / 0.075

NO2 0.20 0.08

SO2 0.50 0.15

CO 0.004 0.01O3 / 0.2

二、地表水环境质量

项目区域内地表水属斜江河水域，执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

Ⅲ类标准。其标准限值见表 4-2：

表 4-2 地表水环境质量标准值 单位：mg/L（pH 无量纲）

污染物称 III 类水域标准浓度限值

pH（无量纲） 6~9COD ≤20BOD5 ≤4氨氮 ≤1.0

粪大肠菌群 ≤10000个/L

三、声环境质量

声环境质量执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2类标准，标准限值见

表 4-3：

表 4-3 声环境质量标准（摘录） 等效声级 LAeq: dB（A）

类别 昼间 夜间

2类声功能区 60 50

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

19

污

染

物

排

放

标

准

一、废气

医院异味参考《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准

表4-4 恶臭污染物厂界无组织控制标准

序号 臭气浓度 标准值

1 氨/（mg/m³） 1.52 硫化氢/（mg/m³） 0.06

二、废水

项目运营期医疗废水执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表 2中

预处理标准限值，生活污水排放执行大邑县晋原镇污水处理厂设计进水水质标准，主

要水污染物允许排放浓度值见表 4-5、4-6.表 4-5 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）

序号 污染物 预处理标准 单位

1 pH 6~9 无量纲

2 SS ≤60 mg/L

3 BOD5 ≤100 mg/L

4 CODcr ≤250 mg/L

5 NH3-N / mg/L

6 总余氯 2~8 mg/L

7 粪大肠菌群 ≤5000 MPN/L

表 4-6 生活污水排放标准

序号 污染物 预处理标准 单位

1 pH 6~9 无量纲

2 SS ≤300 mg/L

3 BOD5 ≤180 mg/L

4 CODcr ≤350 mg/L

5 NH3-N ≤35 mg/L

6 TP ≤4 mg/L

三、噪声

营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2类区标准。

表 4-7 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB（A）边界外声环境功能区类别 昼间 夜间

2类 60 50

四、固废

执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001/XG1-2013）

和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001/XG1-2013）中相关要求。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

20

总

量

控

制

指

标

根据国家规定及本项目工程特点，确定污染物排放总量控制因子为 COD、NH3-N。

本项目生活污水经预处理后进入项目所在地污水处理厂，处理达《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级 A标准后排入地表水体。根据《主要水

污染物总量分配指导意见》（环发[2006]189号），废水排入城市污水处理设施或其

它工业污水集中处理设施的排污单位，对其分配的 COD污染物排放量不计入区域总

量控制指标中。本项目废水排入项目所在地的污水处理厂，废水污染物总量建议纳入

当地污水处理厂总量指标中，不再新增废水总量控制指标。外排综合废水水质参照大

邑县晋原镇污水处理厂设计进水水质，总量计算方式如下：

桃源新居小区排口总量考核指标：

COD：456t×350×1×10-6≈0.16t

NH3-N：456t×35×1×10-6≈0.016t

TP：456t×4×1×10-6≈0.0018t

大邑县晋原镇污水处理厂排口总量考核指标：

COD：456t×50×1×10-6≈0.0228t

NH3-N：456t×5×1×10-6≈0.0023t

TP：456t×0.5×1×10-6≈0.0002t

本次评价针对项目污染物量做出统计，具体见下表。

表 4-8 项目建成后废水总量考核指标

项目 污染物名称 单位桃源新居小区排口总量考核

指标污水厂排口总量考核指标

废水

COD t/a 0.160 0.0228NH3-N t/a 0.016 0.0023TP t/a 0.0018 0.0002

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

21

建设项目工程分析 （表五）

工艺流程简述（图示）：

一、施工期工艺流程

本项目属于补评项目，经现场走访调查，本项目施工期已结束，未产生遗留的环境问

题，未收到周围居民环保投诉。

二、运营期工艺流程

营运期工艺流程如下图所示：

图 5-1 本项目诊疗流程和排污节点图

各科室进行诊断流程简述：

化验室: 主要为宠物进行血常规检查，且采用成品试剂，如需进行细菌培养等成品试

剂无法完成的化验项目，外委第三方专业实验室进行化验，因此，本项目产生的污染物主

要为带有宠物血液的棉球，废试管，废液等，属于医疗废物。

诊断室：主要对宠物进行内科疾病的治疗，产生的污染物主要为棉球、过期药品等医

疗废物和诊断过程产生的医疗废水。

手术室：主要开展宠物常规骨科手术、节育手术、三腔手术等，产生的污染物主要为

宠物病理组织、带血棉球、带血纱布等医疗废物和手术过程中产生的医疗废水。

经现场走访调查并通过公众参与调查，本项目运营至今，未收到周围居民环

保投诉及污染纠纷。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

22

主要污染工序：

一、施工期

本项目属于补评项目，经现场走访调查，本项目施工期已结束，未产生遗留的环境问

题，未收到周围居民环保投诉。

二、运营期

1．废水

本项目检验时采用的一次性成品试剂进行血常规检验，无清洗废水产生（使用成品试

剂无法检验的项目外委第三方实验室进行），此类检查产生的污染物主要为带血的量筒、

试管、棉球及检验废液等，全部作为医疗废物处置，因此无检验废水产生；所使用的 B超

设备使用数码打印技术，不涉及显影、定影出菲林等技术，因此无洗印废水产生；职工工

作制服、宠物床上用品定期送洗衣公司清洗，诊所内不设洗衣房，故无洗衣废水。

综上所述本项目废水为医疗废水（包含地面清洗用水）和生活污水。本项目属于动物

医院，产生的医疗废水相对于综合性医院要简单的多，但是和生活污水相比，其排放污水

还会含有部分有害物质，因此，对这部分废水单独收集、单独处理，防止致病物质等污染

物进入宠物医院总排口。

表 5-1 项目给水、排水情况一览表

序号 使用对象 用水标准 数量日用水量

（m³/d）日排水量

（m³/d）

1生活

用水

员工生活用水 50L/人·d 10人 0.50.44

顾客生活用水 5L/人次·d 10人 0.05

2医疗

用水

医护人员洗手水 1L/次·d 100次 0.11.08宠物医疗用水 40L/只·d 24只 0.96

地面清洗水 1L/㎡·d 140㎡ 0.14合计 1.75 1.52

（1）医疗废水

本项目宠物排列五使用吸水垫料进行收集，纳入医疗废物管理，故本项目医疗废水来

源于诊断室、处置室、手术室、住院部等产生的废水，主要为诊疗后医护人员术后的洗手

水、手术过程中宠物清洗水和地面清洗水。根据工程分析，本项目医疗废水日最大排放量

为 1.08t/d（324t/a）。

根据类比，本次评价参照和类比《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029－2013）中

医疗废水水质分析，摘录见下表。

表 5-1 医院污水水质指标参考 单位：mg/L

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

23

指标 CODcr BOD5 SS NH3-N

污染物浓度范围 150~300 80~150 40~120 10~50

本次参考值 250 100 60 15

废水排放现状：项目目前采取的措施是在诊断室、处置室、手术室、住院部内部设置

带刻度的收集桶，医疗废水通过桶及废水管道收集后，排至宠物医院西侧卫生间内设置的

医疗废水消毒设施内（处理工艺：接触氧化消毒；处理能力：2t/d），通过计量器，投入

进行消毒处理，经消毒处理后的医疗废水利用本项目生活污水管道进入小区公用预处理

池。

医疗废水通过消毒设备处理后依托桃源新居小区已建污水预处理池收集后通过市政

污水管网排入大邑县晋原镇污水处理厂进一步处理至《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB 18918-2002）一级 A标准后排入斜江河。

经现场查勘：项目废水处理存在以下问题。

A、项目医疗废水处理工艺仅有消毒一项、对污水内的 COD、BOD5、SS 的处

理效果甚微，可能无法达到大邑县晋原镇污水处理厂的设计进水水质。

B、项目部分地方采取计量桶收集医疗废水，存在医疗废水无法进入污水处理

设备的可能性。

整改措施：在所有医疗废水产生点下方接入排水管、并将排水管接入污水处理

设备，地面清洗采取使用拖布清洗的方式清洗，不得采取冲水方式清洗，清洗地面

所用的拖布使用接入废水处理系统的水槽进行冲洗，严禁直接使用洗手间洗手台及

便池进行冲洗。通过以上方式，做到全院医疗废水全部通过医院内排水管网进入医

疗废水处理系统，同时在废水消毒设施前端增加 1 絮凝沉淀池（整改后絮凝沉淀池

及医疗废水消毒设施所组成的医疗废水处理系统布设于卫生间北侧，中央处置区西

侧，设计日处理量不得低于 1.5m³），整改后项目污水处理工艺变为“一级强化+消

毒”处理工艺，处理后的医疗废水通过商铺下水系统进入桃源新居小区公共污水预

处理池，再经市政污水管网汇入大邑县晋原镇污水处理厂进一步处理。

（2）生活污水

生活污水水质一般为 pH6~9、COD 300mg/L、BOD5 150mg/L、SS 200mg/L、NH3–N

30mg/L、TP2.5mg/m³。根据工程分析，本项目生活污水日最大排放量为 0.44t/d（132t/a）。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

24

废水排放现状：本项目生活污水目前采取的措施是依托桃源新居小区已建公共污水预

处理池预处理后，通过市政污水管网排入大邑县晋原镇污水处理厂进一步处理，无需整改。

表 5-2 项目废水产生与排放一览表

序号 使用对象 用水标准 数量日用水量

（m³/d）废水量

（m³/d）

1生活

用水

员工生活用水 50L/人·d 10人 0.50.44

顾客生活用水 5L/人次·d 10人 0.05

2医疗

用水

医护人员洗手水 1L/次·d 100次 0.11.08宠物医疗用水 40L/只·d 24只 0.96

地面清洗水 1L/㎡·d 140㎡ 0.14合计 1.75 1.52

综上所述，本项目外排废水量为 456t/a，外排综合废水水质参照大邑县晋原镇污水处

理厂设计进水水质，摘录见下表。

表 5-4 大邑县晋原镇污水处理厂设计进水水质 单位：mg/L

指标 pH CODcr BOD5 SS NH3-N TP

污染物浓度 6~9 350 180 300 35 4

2、地下水污染防治措施

（1）污染途径

本项目用水由大邑县市政给水管网供给，污水通过医疗废水处理系统处理后通过商铺

下水管进入桃源新居小区污水预处理池，然后排入大邑县晋原镇污水处理厂处理达标，最

终排入斜江河。通过分析可知，本项目给、排水均不会与地下水直接发生联系，故本项目

的建设基本不会对地下水水质造成明显影响。

污染物进入地下水的途径主要是降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进入包

气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。

根据工程所处区域的地质情况，本项目可能对地下水造成污染的途径主要有：危废/

医废暂存间、污水处理间内污水下渗对地下水造成的污染。

（2）污染防治措施

本项目地下水与土壤污染防治措施和对策，坚持“源头控制、分区防治、污染监控、

应急响应”的原则。本项目采取如下地下水防治措施：

I、源头控制措施

①医疗废水消毒箱采用双层箱、外壳采用塑料包裹、防止污水通过箱体渗出；

②项目应根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

25

漏的措施。正常生产过程中安排专职人员加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时

应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，及时维修更换；

③污水处理池及相关管网使用使用符合国家标准的建筑材料、排水管，防止污染物的

跑、冒、滴、漏；将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。

Ⅲ、分区防治措施

将全院按物料或者污染物泄漏的途径和生产功能单元所处的位置划分为重点防渗区、

一般防渗区两类地下水污染防治区域。

重点防渗区主要为：危废暂存间、医废暂存间、污水处理间。

一般防渗区主要为：医院诊疗区域和办公区域。

a、重点防渗区防渗措施

危废/医废暂存间地面已采取钢筋混凝土地面进行防渗处理；进行定期检查设备，确保

消除跑、冒、滴、漏现象发生。经现场查勘，目前项目医疗废物未进入冷柜中进行低温保

存，存在一定的地下水污染风险。因此，环评要求：本项目医废暂存间内设置1专用冷柜，

医疗废物放入医疗废物专用收集袋及收集箱内，存入冷柜内暂存。经上述保存方式，医疗

废水与地下水直接接触的可能性极小，可满足项目防渗需求。

生活污水预处理池及其输送管道桃源新居小区已将相应防渗措施做好，本环评在此不

另做要求。

b、一般防渗区防渗措施

一般防渗区主要是动物医院营业场所等区域，医院内地面已采取粘土铺底，并且在粘

土层上采取了水泥硬化并铺设了瓷砖。通过上述措施可使一般防渗区满足防渗要求、无需

整改。

综上，在采取上述防渗、防腐处理措施后，并在加强维护和医院环境管理的前提下，

可有效控制医院内的废水等污染物下渗现象，项目对地下水基本不会造成明显影响。

3、废气

本项目大气环境影响主要为医院内浑浊空气、动物异味和整改后污水处理设备及医废

暂存间的恶臭。

废气排放现状：本项目医院内废气采取的治理措施为“紫外灯消毒+新风系统过滤+简

易活性炭吸附包”处理后经项目南侧排放口排放。具体处理方式为紫外线灯对医院内空气

进行灭菌处理，并定时喷洒消毒水进行消毒处理，在医院处置区、住院病房等动物相对集

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

26

中处设置抽风口，收集的废气统一汇入大厅吊顶上方活性炭包内过滤吸附后通过店招下方

总排气孔朝内蒙古大道方向排放。

经现场查勘，项目废气治理存在以下问题：

A、项目抽风机功率为 2000Nm3/h、无法满足医院内换气需求。

B、活性炭处理设备设计不规范、处理效率不稳定。

C、医院内部抽风口设计不合理。

整改措施：为了进一步防治医院浑浊空气、异味扰民，评价要求：建设方需在

项目运营期间在住院病房、手术室、处置区、污水处理间、医废暂存间定时喷洒生

物除臭剂并增加排风系统，在医院排风系统末端活性炭吸附设施更换为标准活性炭

吸附箱，更换医院内排风系统抽风机，要求更换后的抽风机总功率不低于

8500Nm3/h，活性炭每季度需更换一次，更换量不得低于 50kg。整改后院内带异味

空气经紫外灯消毒+喷洒生物除臭剂+新风系统过滤+活性炭吸附后通过排风系统

排气筒在店招下方无住户方向对街排放，废气排放口离地高度不得低于 3m。

医院异味排放参考《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准

表5-5 恶臭污染物厂界无组织控制标准

序号 控制项目（排气筒高度 4m） 标准值

1 氨/（mg/m³） 1.52 硫化氢/（mg/m³） 0.06

4、噪声

本项目病宠采取口套封口方式防止叫声扰民，因此本项目主要噪声源为空调外机、社

会活动等产生的噪声，经类比调查，各主要噪声源的噪声级见下表：

表 5-6 主要噪声源的声压级

序号 噪声源 Leq（dB） 距厂界距离 备注

1 空调外机 55 1m 设备通过减振

隔声等降噪措

施 20-30dB(A)2 新风、排风系统风机 65 3m

噪声排放现状：医院目前采取选用低噪设备、墙体隔声、封闭面向小区住户方向窗户

及距离衰减方式控制噪声排放，针对可能存在夜间过夜动物叫声扰民情况，医院目前采取

以下措施控制：

A、对于动物手术采取预约制，预约后在上午营业时间开展手术，下午进行术

后观察，正常情况下下午营业时间内麻醉效果即消失并且观察结束，宠物出院。极

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

27

大的减少了夜间需在医院内过夜的宠物。

B、对于少数观察后仍需留院的宠物，采取专人在医院内陪护照料形式并为留

院宠物戴上口套，防止叫声扰民。

C、加强设备维护、避免宠物处于饥饿状态

经现场查勘，项目噪声治理存在以下问题：

A、空调外机位置设置不合理

整改措施：

将放置在小区内侧的空调外机移机至小区外侧，防止空调外机噪声扰民。

5、固废

项目营运期临期药品由供应厂商定期回收，因此本项目固体废物主要本项目产生固体

废弃物主要为生活垃圾、医疗废物、危险废物以及病死的动物尸体。

（1）固体废弃物属性判定

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别标准通则》

（GB34330-2017）等规定结合工艺流程及产污分析，本项目运营期固体废物鉴别情况见下

表。

表 5-7 本项目固体废物鉴别情况一览表

序号 名称 产生源 形态 主要成分

鉴别

依据

固体废物鉴别标准通则

1 生活垃圾 工作人员 固态 废纸、塑料等 4.1h

2 医疗废物 治疗过程 固态动物组织、体液、

血液、金属4.2i

3 动物尸体 治疗过程 固态 动物尸体 4.2i4 检验废液 治疗过程 液态 化学药品 4.2i

5 废活性炭 活性炭箱 固态异味分子、动物汗

液4.3l

6 污泥污水处理设

备固态

动物组织、体液、

血液、带菌污水4.3e

（2）危险废物判定

对照《国家危险废物名录》（环境保护部令 第 39号）本项目产生的固体废物危险废

物判定结果见下表。

表 5-8 本项目危险废物判定情况一览表

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

28

序

号名称 产生源

形

态主要成分

判定情况

判定依据 危险废物

1医疗

废物医疗过程

固

态动物组织、体液、血液、化学品

《国家危险

废物名录》√

2检验

废液医疗过程

固

态动物血液、尿液

《国家危险

废物名录》√

2废活

性炭活性炭箱

固

态异味分子、动物汗液

《国家危险

废物名录》√

3 污泥污水处理

设备

固

态动物组织、体液、血液、带菌污水

《国家危险

废物名录》√

（3）产生量及固废治理措施

A生活垃圾

项目员工生活产生的垃圾，为一般固废。项目有员工 10人，年工作日 300天，生活

垃圾按 0.5kg/d·人计算，产生量约 1.5t/a。目前企业采取的措施是经垃圾桶收集后由环卫部

门定期清运，无需整改。

B医疗废物

宠物排泄物、诊疗活动产生的医疗垃圾，宠物检查过程产生的检验废液，产生量为

1.5t/a，属于危险废物、目前企业采取的措施是参照《医疗废物管理条例》（国务院第 380

号令）的相关要求对医疗垃圾实施分类管理与收集，装入硬质容器，暂存于医废暂存间内，

交由成都瀚洋环保实业有限公司处置，无需整改。

C动物尸体

病死的动物尸体，产生量不定。目前企业采取的措施是按照相关要求，交由成都永新

无害化处置有限公司对其进行无害化处理，无需整改。

D废活性炭

项目整改后更换活性炭时产生的废活性炭、产生量为 0.2t/a，属于危险废物、

评价要求更换下的活性炭放置于废物暂存间暂存，定期交由具有危废处理资质单位

清运。

E污泥

项目整改后污水处理设备产生的污泥，产生量按污水处理量的 0.5%计，项目

年最大污水处理量为 324t，计算得出污泥产生量为 1.62t/a，虽然《国家危险废物

名录（2016 版）》中并未明确将医院污水站污泥列入危险废物 , 但是根据“《医院

污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中 6.3.5.3 医院污泥应按危险废 物处理

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

29

处置要求，由具有危险废物处置资质的单位进行集中处置”，由于成都瀚洋环保实

业有限公司暂时不清运医疗废水处理设施污泥，其资质正在申请过程中，因此，本

次评价要求建设单位将污泥经过含氯石灰消毒、干化后另外委托有相应资质的单位

清掏、处置。

表 5-9 危险废物汇总表

序

号名称

类

别

危废

代码

产生

位置

形

态

主要

成分

有害

成分

产废

周期

危险

特性

污染防

治措施

1

1．病宠血液、体液污染的物

品，包括：

◆棉球、棉签、引流棉条、

纱布及其他各种敷料；

◆一次性使用卫生用品、一

次性使用医疗用品及一次性

医疗器械。

2.使用后的一次性使用医疗

用品及一次性医疗器械视为

感染性废物。

3.宠物排泄物及垫料、动物

病理组织。

感

染

性

废

物

HW01

831-

001-

01

诊疗

室

固

体

血液

体液

宠 物

排 泄

物

血液

体液

每次

治疗

过程

感染

性

暂存于

医废暂

存间后

委托成

都瀚洋

实业环

保有限

公司处

理

21．医用针头、缝合针。

2．使用后的玻璃药瓶

损

伤

性

废

物

HW01

831-

002-

01

诊疗

室

固

体

金属、

玻璃、

棉线、

病 宠

血液、

体液、

化 学

品

病 宠

血

液 、

体

液 、

化 学

品

每次

治疗

过程

损伤

性

3 3、检测废液

感

染

性

废

物

HW01

831-001-01

消毒

室

液

体

/固

体

动 物

血液、

尿液

动 物

血

液 、

尿液

每次

治疗

过程

感染

性

4 废活性炭

其

他

废

物

HW49900-041-49

活性

炭吸

附箱

固

体

毛发、

细菌、

异 味

分子

细

菌 、

异 味

分子

更换

活性

炭

毒性外委具

有危废

处理资

质单位

清处置5 污泥

感

染

性

HW01

831-

污水

处理

设备

固

体

含 菌

污泥细菌

清掏

污泥

感染

性

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

30

废

物

001-01

已采取的固体废物处理措施：设置单独的危废暂存间及医废暂存间，并通过加强管理、

日产日清、定时消毒等措施降低恶臭对周边环境的影响。

此外，环评要求建设单位按照相关规定做到以下几点：

①医疗废物分类收集要求：

医疗垃圾的收集是否完善彻底，是否分类是医院废弃物处置的关键。

A. 根据医疗废物的类别，将医疗废物分类置于符合《医疗废物专用包装袋、容器的

标准和警示标示的规定》的包装物或者容器内；收集容器应符合规定要求，盛装医疗废物

的每个单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

B. 在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或容器进行认真检查，确保无破损、

渗漏和其他缺陷。

C. 各类医疗废物不能混合收集，有机、无机、液体、固废必须分开收集。

D. 在病房、诊断室等高危区必须采用双层废物袋或可密封的处理的聚丙烯塑料桶，

针头等锐器不应和其他废物混放，使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用锐器容器中。

锐器容器要求有盖，并做好明显标识，防止转运人员被锐器划伤引发疾病感染。

E. 医疗废物收集袋的颜色为黄色，印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标

识，装满 3/4后就应当由专人密封清运至医废暂存间。医疗废物收集袋口可用袋子扎紧，

禁止采用订书机之类的简易封口方式。

②医疗、危险废物暂存要求：

本项目设有专门暂存医疗废物及危险废物的的暂存间，要求暂存间严格按照《危险废

物储存污染控制标准》（GB18597-2001）相关要求进行建设，做好防风、防潮、防渗、防

止二次污染；地面采用坚固、防渗、防腐蚀的材料建造，设堵截泄露的裙角，地沟等设施。

同时，要求暂存间应设置严格的密闭措施，并设专职的管理人员，防止非工作人员接触医

疗废物；有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗和预防儿童的安全措施；易于清洁和消毒；设置

明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。此外，要求清洗医疗垃圾的转

运工具和冲洗场所的所产生的废水全部进入一体化污水处理设施进行处理。根据《医疗卫

生机构医疗废物管理办法》中“医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2天”的相关规定，评价

要求医疗垃圾做到“日产日清”的清运方式，医疗废物院内暂存时间不得超过 2天。同时，

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

31

根据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关规定，评价要求

建设单位对医疗废物进行消毒处理。

③医疗废物的交接：

医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗机构是否按规定进行包装、标

识并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛

装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应当要求医疗机构重新包装、标识，并盛装

于周转箱内。拒不按照规定对医疗废物进行包装的，运送人员有权拒绝运送，并向当地环

保部门报告。

④医疗废物转运要求：

本项目医疗废物的交接和运输时应填写《医疗废物运送登记卡》，一车一卡，实施危

险废物转运联单管理制度。在医疗废物运送过程中不得丢弃、遗撒医疗废物，不得装载或

混装其他货物和动植物。同时，医疗废物转运应当使用符合《医疗废物转运车技术要求》

的专用车辆。

⑤医疗废物处置要求：

评价要求本项目运营过程中产生的医疗废物必须交由有相应资质的单位进行统一处

置。禁止提供或委托无资质的单位从事收集、运送、贮存和处置医疗废物的经营活动；禁

止将医疗废物混入其他废物、生活垃圾向外环境排放，或不按照环保要求擅自自行处置；

禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物；禁止在运输过程中丢弃医疗废物。

医疗废物处理单位应对医疗废物的来源、种类、数量、交接时间、处置方法等情况进

行登记，登记资料保存时间不少于 3年，定期接受环保、卫生部门检查。

表 5-10 项目整改措施一览表

序

号污染物 排放现状及存在问题 整改措施

1 废气

本项目医院内废气采取的治理措施为

紫外线灯对医院内空气进行灭菌处

理，并定时喷洒消毒水进行消毒处理，

在医院处置区、住院病房等动物相对

集中处设置抽风口，收集的废气统一

汇入大厅吊顶上方活性炭包内过滤吸

附后通过店招下方总排气孔朝内蒙古

大道方向排放。

存在问题：排风系统抽风口设置不合

理、风机功率太小，活性炭装置吸附

效率不稳定

在住院病房、手术室、处置区、污水处理间、

医废暂存间定时喷洒生物除臭剂并增加排风

系统，在医院排风系统末端活性炭吸附设施更

换为标准活性炭吸附箱，更换医院内排风系统

抽风机，要求更换后的抽风机总功率不低于

8500Nm3/h，活性炭每季度需更换一次，更换

量不得低于 50kg。设置于小区内侧的空调外机

更改为小区外侧。整改后院内带异味空气经紫

外灯消毒+喷洒生物除臭剂+新风系统过滤+活性炭吸附后通过排风系统排气筒在店招下方

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

32

无住户方向对街排放，废气排放口离地高度不

得低于 3m

2 废水

项目目前采取的措施是在诊断室、处

置室、手术室、住院部内部设置带刻

度的收集桶，医疗废水通过桶及废水

管道收集后，排至宠物医院西侧卫生

间内设置的医疗废水消毒设施内（处

理工艺：接触氧化消毒；处理能力：

2t/d），通过计量器，投入进行消毒处

理，经消毒处理后的医疗废水利用本

项目生活污水管道进入小区公用预处

理池。

医疗废水通过消毒设备处理后依托桃

源新居小区已建污水预处理池收集后

通过市政污水管网排入大邑县晋原镇

污水处理厂进一步处理至《城镇污水

处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 》 （ GB18918-2002）一级 A 标准后排入斜江

河。

存在问题：医疗废水的院内转移存在

人工转运环节

在所有医疗废水产生点下方接入排水管、并将

排水管接入污水处理设备，地面清洗采取使用

拖布清洗的方式清洗，不得采取冲水方式清

洗，清洗地面所用的拖布使用接入废水处理系

统的水槽进行冲洗，严禁直接使用洗手间洗手

台及便池进行冲洗。通过以上方式，做到全院

医疗废水全部通过医院内排水管网进入医疗

废水处理系统，同时在废水消毒设施前端增加

1絮凝沉淀池（整改后絮凝沉淀池及医疗废水

消毒设施所组成的医疗废水处理系统布设于

卫生间北侧，中央处置区西侧，设计日处理量

不得低于 1.5m³），整改后项目污水处理工艺

变为“一级强化+消毒”处理工艺，处理后的医

疗废水通过商铺下水系统进入桃源新居小区

公共污水预处理池，再经市政污水管网汇入大

邑县晋原镇污水处理厂进一步处理

3 噪声

医院目前采取选用低噪设备、墙体隔

声、封闭面向小区住户方向窗户及距

离衰减方式控制噪声排放，针对可能

存在夜间过夜动物叫声扰民情况，医

院目前采取动物手术预约制，预约后

在上午营业时间开展手术，下午进行

术后观察，正常情况下下午营业时间

内麻醉效果即消失并且观察结束，宠

物出院。对于少数观察后仍需留院的

宠物，采取专人在医院内陪护照料形

式并为留院宠物戴上口套，防止叫声

扰民。

存在问题：空调外机设置于小区内侧

将放置在小区内侧的空调外机移机至小区外

侧，防止空调外机噪声扰民。

4 地下水

现有医院地面已采用“混凝土硬化+瓷砖”进行防渗处理，一般防渗区满足等

效黏土防渗层 Mb≥1.5m、渗透系数

K≤10-7cm/s的要求。

存在问题：重点防渗区尚不满足相应

防渗要求

危废/医废暂存间内的医疗废物专用容器下方

增设金属托盘，内墙贴玻璃纤维布及涂环氧树

脂，确保防渗层满足渗透系数 K≤10-10cm/s 的

要求

5 固废

医院目前采取生活垃圾外委环卫部门

定期清运、医疗废物外委具有危废处

理资质单位定期清运。

存在问题：医疗废物未用冰柜冷藏，

活性炭未定期更换

医疗废物、动物尸体使用冰柜冷藏，活性炭每

季度需更换一次，更换量不得低于 50kg

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

33

项目主要污染物产生及预计排放情况 （表六）

内容

类型

排放源 污染物名称处理前产生浓度及产生

量

处理后排放浓度及

排放量

大

气

污

染

物

施工期粉尘 颗粒物 少量 少量

施工期有机废气 VOCs 少量 少量

运营期动物异

味、院内浑浊空

气

恶臭、病菌 少量 少量

运营期污水处理

异味恶臭 少量 少量

水

污

染

物

施工期废水 生活污水 少量 少量

运营期废水

生活

污水、

医疗

废水

污水量 456t/a 456t/a

COD 350mg/L 、0.160t/a 50mg/L、0.0228t/a

BOD5 180mg/L 、0.0821t/a 6mg/L、0.0027t/a

SS 300mg/L 、0.1368t/a 20mg/L、0.0091t/a

氨氮 35mg/L 、0.016t/a 5mg/L、0.0023t/a

TP 4mg/L 、0.0018t/a 0.5mg/L 、0.0002t/a

噪声

施工期噪声

噪声

75～85dB(A) 达标排放

社会噪声 45~55 dB(A) 达标排放

风机噪声 60~70 dB(A) 达标排放

病宠叫声 / 达标排放

固

体

废

物

施工期建筑垃圾

一般固废

少量 0

施工期装修废料 少量 0

施工期生活垃圾 少量 0

医疗废物 危险废物 1.5t/a 0生活垃圾 一般固废 1.5t/a 0动物尸体 动物尸体 / 0废活性炭 危险废物 0.2t/a 0

污泥 危险废物 1.62t/a 0

主要生态影响:

本项目租用四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号门市进行运营活动，无土建工

程，只进行室内装修即可投入运营。因此，本项目的建设营业不会对城市生态环境造成影响。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

34

环境影响分析 （表七）

一、施工期环境影响分析

本项目属于补评项目，经现场走访调查，本项目施工期已结束，未产生遗留的环境问

题，未收到周围居民环保投诉。

二、营运期环境影响分析

（一）地表水环境影响分析

本项目运营期废水主要为生活污水和医疗废水,最终排放方式为通过污水处理厂处理

达标后间接排入地表水体。根据 HJ2.3-2018，本项目地表水评价等级为三级 B评价。

1.生活污水

项目无食堂，员工不在宠物医院内就餐，因此无含油废水产生。生活废水主要为入厕

冲洗水和洗手废水。项目的生活污水产生量为 0.44t/d（132t/a）。生活污水经桃源新居小

区污水预处理池处理后排入市政污水管网，经大邑县晋原镇污水处理厂处理达标后外排斜

江河。

2.医疗废水

（1）污水水质分析

项目废水主要为医疗机构废水，经核算，医疗机构废水排放量约为 1.08t/d（324t/a）。

本次评价参照和类比《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029－2013）中医疗废水废水水

质分析，最终确定本项目医疗废水废水水质为 COD 250mg/L、BOD5 100mg/L、SS 60mg/L、

NH3-N 15mg/L。

（2）项目污水治理方案

工艺描述：

本项目医疗废水处理工艺流程如下：

图 7-1 一级强化污水净化处理工艺流程框图

医疗废水统一收集后进入絮凝沉淀池，加入絮凝剂后静置沉淀，然后进入污水消毒箱，

消毒箱以含量 90%以上的二氧化氯成品固体药剂为主要原料，水与药剂合理混合后所产生

的消毒液，持续投加污水箱中与接触达到灭菌的作用。该设备根据流量的不同，污水处理

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

35

能力为 2t/d。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），结合项目特点，项目医疗废

水采取“一级强化+消毒”处理工艺处理能够达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）预处理标准要求，经市政污水管网进入大邑县晋原镇污水处理厂进一步

处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准后排入斜江

河。

（3）工艺合理性分析

宠物医院不同于一般的门诊、综合性医院，医疗废水主要来源为医护人员术后的洗手

水和地坪、设备的清洗用水，可采用“一级强化+消毒”工艺。处理后水质可达到《医疗

机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准要求，然后经市政污水管网进入大

邑县晋原镇污水处理厂深度处理。

医疗废水使用含量 90%以上的二氧化氯固体药剂消毒，消毒系统具有极强的氧化性，

杀菌能力很强，不但能杀灭细菌，更能有效地杀死病毒和芽孢，同时对水中的色、臭、味

有良好的去除效果。医疗废水经处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）

预处理标准要求，经桃源新居小区污水预处理池处理后达大邑县晋原镇污水设计进水水

质，预处理后医疗废水与生活污水、经桃源新居小区污水预处理池汇入市政污水管网排入

大邑县晋原镇污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB

18918-2002）一级 A标准达标排放。

（4）纳污性分析

大邑县晋原镇污水处理厂位于大邑县晋原镇驷马村五组，建设规模为 1.9万 m3/d。污

水厂采用奥贝尔氧化沟+D型滤池工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB 18918-2002）一级 A标准，尾水排入斜江河。本项目废水排放量为 0.86m³/d，占大

邑县晋原镇污水处理厂纳污负荷的 0.045‰，桃源新居小区污水预处理池已接入大邑县晋

原镇污水处理厂纳污管网。同时大邑县行政审批局已为本项目出具了《城镇污水排入排水

管网许可证》（许可证编号：川 A2019证字第 22号），因此，本项目污水处理方案可行。

综上所述，本项目污水处理方案合理可行，正常的营运对地表水环境影响较小。

（二）地下水环境影响分析

地下水污染是指由于人类活动使地下水的物理、化学和生物特征发生了变化，因而限

制或妨碍它在各方面的正常使用。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

36

本项目渗入包气带的污染物可能来自固体废物淋溶液的渗漏。污染物进入土壤、下渗

从而引起地下水的污染。

1.水的渗漏

根据本项目运营后的特点，将可能会对地下水造成影响的固体废物、医疗废物临时堆

放场、运输的道路称为污染区。

2.固体废物的渗漏

本项目营运过程中产生的固体废物主要有医疗废物、危险废物、生活垃圾及动物尸体。

项目生活垃圾及时由环卫部门清运，动物尸体外委具有相应资质的单位无害化处理，

医疗固废、危险废物集中收集后委托具有相应危废处置资质的单位处理，且储存区地面均

硬化，并采取严格的防渗措施。项目污染区应采取的地面防渗措施有：医疗废物容器下方

采取不锈钢托盘进行防渗，并采用密闭方式储存。

医疗废物收集设施：

●医疗废物暂时贮存柜（箱）必须与生活垃圾存放地分开，并有防雨淋、防扬 散措施，

同时符合消防安全要求。

●将分类包装的医疗废物盛放在周转箱内后，置于专用暂时贮存柜（箱）中。 柜（箱）

应密闭并采取安全措施，如加锁和固定装置，做到无关人员不可移动，外部应按照

GB15562.2 和附录 A 要求设置警示标识。

●用专用暂时贮存柜（箱）作为医疗废物专用暂时贮存柜（箱）；也可用金属或硬制 塑

料制作，具有一定的强度，防渗漏。

●建立专门的医疗废物集中贮存的库房。该库房必须与生活垃圾存放地点分开，必须

与人员活动密集区隔开，同时方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入。库房外

明显处应张贴医疗废物专用的警示标识和禁止吸烟、饮食的警示标识，应有严密的封闭措

施，除工作人员外，其他人不能任意进出。

●库房中存放医疗废物的外包装容器为周转箱，该周转箱一般由废物处置单位提供，

在废物交接时，废物处置单位将经过消毒处理的周转箱提供给医疗机构，同时将装有废物

的周转箱运走。库房存放面积根据医疗废物产生量、废物容重、周转箱体积确定。一般情

况下，周转箱外形尺寸推荐采用 600mm×500mm×400mm，容积为 0.12m3，废物比重可参

考采用 200kg/m3。周转箱不允许采用重叠码放的方式。

●危废/医废暂存间防渗系数小于1×10-10cm/s，医疗废物设置专门的医疗废物专用容器，

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

37

并在暂存间放置，地面铺设瓷砖并使用冷柜存放医疗废物，内墙贴玻璃纤维布及涂环氧树

脂，以达到防渗漏的目的，使其渗透系数小于 10-10cm/s。

●医疗废物集中贮存时间最长不得超过 2天，在夏季，容易导致废物腐败发臭，贮存

场所应优先选择在通风和阴凉的地方，同时应与废物处置单位加强沟通和联系，尽可能做

到日产日清。

●管道、阀门防渗措施：对于地上管道、阀门严格质量管理，发现问题及时解决。生

产污水和污染雨水管道采用柔性防渗结构。沟底、沟壁和顶板的混凝土强度等级不宜低于

C30，抗渗等级不应低于 P8，混凝土垫层的强度等级不宜低于 C15。沟底和沟壁的厚度不

宜小于 200mm。沟底、沟壁的内表面和顶板顶面应抹聚合物水泥防水砂浆，厚度不应小于

10mm。

综上所述，项目采取了有效的防渗漏措施后，本项目发生污染地下水事故的几率很小，

正常的营运对地下水环境影响不大。

（三）大气环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2－2018）的规定，环境空气评价

等级按建设项目主要污染物的最大地面浓度占标率及污染物的地面浓度达标准限值 10%

时所对应的最远距离来确定。

表 7-8 大气环境影响评价等级划分

评价工作等级 评价工作分级判据

一级评价 Pmax≧10%

二级评价 1%≦Pmax<10%

三级评价 Pmax<1%

Pmax及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率 Pi定义

如下：

�� =��

���� ����

�� ——第 i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；

��——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，μg/m3；

���——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

由于本项目为社会服务性质，施工期主要为施工扬尘对环境空气产生一定的影响，施

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

38

工结束后，影响消除。

项目运营期使用电能，属清洁能源，减轻对环境的影响。

医院内异味、浑浊空气采用紫外线灯、消毒剂消杀，同时加强通风、定时喷洒生物除

臭剂、排风系统末端增设活性炭吸附装置进行处理，产生的污染程度甚小，污染物排放量

的最大地面浓度占标率 Pimax＜1%，故大气评价工作级别定为三级。

综上所述，本项目运营期产生的废气对周围环境影响较小。

（四）噪声环境影响分析

本项目使用的医疗设备产生的噪声极小，故本项目主要噪声源为设备噪声及风机噪

声，为了了解本项目噪声排放情况，评价与 2018年 12月 19日~20日进行了噪声现状检测，

检测时本项目正常营业，检测结果见下表：

表 7-1 噪声现状检测情况表

点位 位置 时间噪声值 dB（A）

昼间 夜间

1# 东侧厂界外 1m处

2018年 12月19日~20日

57~58 47~482# 南侧厂界外 1m处 56~57 46~473# 西侧厂界外 1m处 54~55 43~474# 北侧厂界外 1m处 55~56 44~46

《声环境质量标准》GB3096-2008中 2类标准 ≤60 ≤50

由表 7-1可知，本项目在正常营业过程中厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12348-2008）中 2类区标准，运营期产生的噪声对周围环境影响较小。

（五）固废环境影响分析

本项目固体废物主要包括医疗废物、危险废物、生活垃圾及动物尸体。

1、医疗固废：

本项目医疗废物主要是宠物一次性使用医疗器械，包括针头、治疗管路等；一次性使

用卫生用品（指使用一次后即丢弃的，与病体直接或者间接接触的，并为达到生理卫生或

者卫生保健目的而使用的各种日常生活用品）；检验后产生的检验废液；一次性使用医疗

用品如手套、治疗巾、皮肤清洁巾、擦手巾等接触完整黏膜、皮肤的各类一次性使用医疗、

护理用品及动物排泄物。废弃的一次性物品具体处理方法参见中华人民共和国卫生部

2002 年 11 月颁布的新版《消毒技术规范》，然后分类暂存，然后送成都瀚洋环保实业

有限公司处置。

2、危险废物

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

39

项目整改后活性炭箱内替换的废活性炭及污水处理设备的污泥，废活性炭在危废暂存

间内暂存后外委有相应资质的单位清运处置，污水处理设备的污泥外委有相应资质的单位

清掏处置。

表7-2 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表

序

号

贮存

场所危废名称

危废类

别位置

占地面

积

贮存方

式

贮存能

力

贮存周

期

1

医废

暂存

间

沾染病宠体液的辅

料、宠物排泄物及

垫料

HW01

831-001

-01

项目经营

场所东南

侧

1.86㎡

桶装 10kg 1d

2医用针头、缝合针；

使用后的玻璃药瓶

及废弃的医疗器皿

HW01

831-002

-01

桶装 10kg 1d

3 检验废液

HW01831-001-01

桶装 5kg 1d

4

危废

暂存

间

废活性炭

HW49900-041-49

1㎡ 桶装 50kg 90d

3、生活垃圾：

本项目不能接收有传染病、人畜共生病的病宠，因此生活垃圾不具有传染性。由当地

环卫部门定期清运。

4、动物尸体：

病死的动物尸体交由成都永新无害化处置有限公司进行无害化处置。

综上所述，在严格采取以上措施情况下，本项目营运期产生的各类固体废弃物均可实

现清洁处置，不会对周围环境产生二次污染。

（六）生态环境影响分析

本项目租赁已建成门市作为营业场所，根据现场查勘，项目评价区域所处环境为城市

建成区，施工期、运营期不存在大型土建工程，周围生态环境可维持现状，项目周围无生

态敏感点，不涉及野生动植物，经营过程中污染物简单，排放量较小，且“三废”污染物均

可控制和处理，不会对所在地生态环境产生明显影响。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

40

（七）环境风险影响分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建

设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所

造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范，应急与减缓措施，以使建

设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。

1、评价依据

（1）风险调查

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录中附录B及《重大危险

源辨识》（GB1828-2018），本项目主要风险物质为医疗废物。因此，本次评价将医疗废

物定位重要危险源。涉及的危险物质主要为医疗废物。

（2）风险潜势初判及风险评价等级

根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故

情形下环境影响途经，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，建设项目环境风险潜

势划分表见下表。

表7-3 建设项目环境风险潜势划分表

环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害（P1） 高度危害（P2） 中度危害（P3） 轻度危害（P4）

环境高度敏感区

（E1）Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区

（E2）Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区

（E3）Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险

P的分级确定

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价

技术导则》（HJ169-2018）附录B中对应临界量的比值Q。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q1

当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与临界量比值（Q）；

nn2211 /q.../q/q QQQQ

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

41

式中：q1、q2..qn—每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1、Q2...Qn—每种危险物质的临界量，t。

当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

根据HJ169-2018附录B中表B.2其他危险物质临界量推荐值，项目医疗废物属于健康危

险急性毒性物质（类别2、类别3），临界量推荐值为50t。根据调查，项目医疗废物日产日

清，存量为0.005t。项目物料存储情况见下表。

表7-4 项目物料存储情况

序号 物质名称 临界量（t） 单元实际存储量（t） q/Q

1 危险废物 50 0.005 0.0001

根据以上分析，项目Q值小于1，故环境风险潜势为Ⅰ。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），评价工作等级划分见下表。

表7-5 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析

根据以上分析，项目环境风险评价工作等级简单分析即可。

2、环境敏感目标调查

本项目主要环境敏感目标分布情况见表3-5。

3、风险识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）和《环境风险评价实用技术

和方法》规定，风险评价首先要确定建设项目所用原辅材料的毒性、易燃易爆性等危险性

级别。

本项目风险主要包括医疗废物处置设施风险识别和处置过程所涉及的物质风险识别。

包括医疗废物的收集、转移、处理处置所涉及系统。

4、风险分析

经分析，本项目可能存在的风险类型有：

（1）医疗废水处理设施事故状态下的泄漏；

（2）医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的泄漏；

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

42

（3）化学品、药品的泄漏事故。

（4）火灾事故，包括电器火灾，可燃物或可燃

（5）病死宠物造成的疾病风险

5、风险事故分析和防范措施

（1）医疗废水泄漏事故

医疗废水处理过程中的事故因素包括两方面：一是操作不当或处理设施失灵，废水不

能达标而直接排放。本项目医疗废水含有 SS、COD等有毒、有害物质和多种致病菌、病

毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，危害性较

大。二是虽然废水水质处理达标，但未能较好的控制水量，使过多的大肠杆菌排放水体，

影响附近的水环境质量。

本项目因污染物防治设施非正常使用，如：管道破裂、人为操作失误等，导致废水污

染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故是比较常见的。为减轻污染负荷，应

避免出现废水事故性排放，采取以下防范及应急措施：

①加强污水处理设施设备、管线、阀门等设备元器件的维护保养，对系统的薄弱环节

如消毒设备等易出故障的地方，加强检查、维护保养，及时更新。对处理设备故障要及时

抢修，防止因处理设备故障抢修不及时而造成污水超标排放。

②污水处理设施设备要合理配电，防止因停电造成污水超标排放。

③项目应配套建设完善的排水系统和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失

效、人为操作失误等事故，确保事故污水全部收集至事故池暂存，待事故结束后妥善处理。

④一旦出现非正常情况，操作人员应立即启动废水回流系统，关闭废水排放口的阀门。

查找原因，及时抢修，待系统正常运行后方可开启排放口阀门。

⑤加强对操作人员的岗位培训，建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度，落实

岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。

⑥定期检查污水处理设施，设置备用容器作应急收容设施贮存废水处理设施事故或其

他突发事件时的医院污水；事故情况下停止医疗作业。

拟建项目采取以上应急措施后，可有效避免医疗废水事故性排放，能确保废水处理达

标排放。

6、医疗固废收集、贮存、运送泄漏事故

（1）医疗固废未经处理产生的危害影响

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

43

医疗固废中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗固废具有

空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、

几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。据检测，医疗固废中存在着大量的病菌、

病毒等。有关资料证实，医疗固废引起的交叉感染占社会交叉感染率的 20%。在我国，也

早已将其列为头号危险废物，且我国明文规定，医疗固废必须采用“焚烧法”处理，以确保

杀菌和避免环境污染。

医疗固废残留及衍生的大量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处

理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。 将极大地危害人们身心健康，成为疫病流

行的源头，后果是不可想象的。

（2）医疗固废的风险防范措施

拟建项目运营后会产生一般的医疗废物，根据《国家危险废物名录》、《医疗废物分

类目录》等相关规定，合理分类并严格按照有规定进行运转及暂时存放前提下，项目医疗

废物经预消毒后统一交有资质的单位集中处置，对周围环境影响小。

鉴于医疗垃圾的极大危害性，本项目在收集、贮存医疗垃圾的过程中存在着一定的风

险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围

环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。

①分类收集

科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，

分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则，进行收集。当盛装的医疗

废物达到包装物或者容器的 3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口

紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋、利器盒和周转箱应当符合《医疗废物专用

包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421-2008）要求。

所有锐利物都必须单独存放，并统一按医学废物处理。收集锐利物日包装容器必须使

用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处

理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。

有害化学废物不能与一般废物、无害化学废物或感染性废物相混合。稀释通常不能使

有害化学废物的毒性减低。有害化学废物在产生后应分别收集、运输、贮存和处理；必需

混合时，应注意不兼容性。为保证有害废料在产生、堆集和保存期间不发生意外、泄漏、

破损等，应采取必要的控制措施，如：通风措施、相对封闭及隔离系统、

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

44

安全措施、防火措施和安全通道。在化学废料的产生、处理、堆集和保存期间，对其

包装及标签要求如下：根据废物种类使用废物容器、使用“有害废物”的标签或标记、在任

何时候都确保废物容器的密闭性。采用有皱的包装材料包装易碎的玻璃和塑料制品，在包

装中同时加入吸附性材料。

②及时处理

医疗废物由病区护士收集，采用黄色塑料袋密封包装后，转交卫生工人，双方签字确

认后由卫生工人运交至危废暂存间的管理人员处，双方签字登记，装入专用医疗固废封装

桶，在医疗垃圾暂存间暂存，定期交有资质的单位集中处置。

③暂时贮存

本项目危废暂存间位于项目东南侧，暂存间设置单独房间，设置通畅通道直达物流出

口，以方便废物运输。暂存间设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、

防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，定期进行消毒和清洁，配置专

业管理人员，然后落实专项制度进行严格管理。应防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂

时贮存柜（箱）中腐败散发恶臭，尽量做到日产日清。确实不能做到日产日清，且当地最

高气温高于 25℃时，应将医疗废物低温暂时贮存，暂时贮存温度应低于 20℃，时间最长

不超过 48 小时。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒

处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗

废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。同时按照危险废物

运输要求建立转移联单制度和登记管理制度。

7、药物试剂贮存风险及防范措施

项目的医药库房药品仅存有少量的常规药物和疫苗。如果贮存容器破裂，发生泄漏事

故，具有毒性或腐蚀性或刺激性化学品泄漏会造成环境污染，产生一定的环境风险。

消毒溶液单独储存在防渗、密闭的容器中。如果贮存容器破裂，发生泄漏事故，会造

成环境污染，产生一定的环境风险。

因此，医药库房贮存上述物质时，贮存容器、贮存方法、贮存量、贮存环境等必须符

合国家有关规定。同时设专职人员加强管理和定期检查，可极大的降低贮存的环境风险，

使发生风险的概率在可接受的范围。

容器泄漏时，不得继续使用；应立即用容器收容泄露液体，并利用大量水进行冲洗，

泄露事故处理完毕，收集的废液及消防废水应委托资质单位处置。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

45

在制定事故应急计划时，首先要确定事故发生后的事故处理单位部门及合作单位，及

各有关部门和单位的应急通讯方式。

A、事故应急管理系统分为四个主要阶段：

①预防：从应急管理角度，防止紧急事件或事故的发生，采取应急行动；

②预备：应急发生前准备的工作，主要是为了建立应急管理能力；

③响应：事故发生之前、中间和事故后所立即采取的行动；

④恢复：在事故发生之后立即进行，尽快恢复正常状态。

B、事故应急救援系统分为：

①应急求援组织机构：包括应急指挥机构、事故现场指挥机构、支持保障机构、媒体

机构、信息管理机构；

②应急救援预案：实现制定，用于计划指导整个应急救援过程；

③应急训练和演习：预案的一部分，确保事故发生时应急预案能得到实施与贯彻；

④应急救援行动：发生紧急情况时所采取的一系列行动；

⑤现场清除与净化：事故后的恢复：尽快将人员恢复。

事故现场及受影响区域，根据实际情况采取有效善后措施。项目区善后计划措施包括

确认事故状态彻底解除、清理现场、清除污染、恢复运营等现场工作；对事故中受伤人员

的医治；事故损失的估算；事故原因分析和防止事故再发生的防范措施等，总结教训，写

出事故报告，报有关主管部门等。

8、火灾风险防范措施

（1）火灾一旦发生，在消防员未赶到前全体员工必须保持清醒，听从指挥，根据职

责和要求，分头迅速开展火灾抢救、报警、开启应急通道，疏散人群，切断电源等工作。

（2）必须保持消防通道畅通，出入口有明显标识，应急照明，消防通道及安全门不

能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

（3）当火灾发生时，采取适当的方式组织灭火、疏散。必须配备足够的消防器材。

（4）所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员，应打开通讯工具，确保通讯畅通，

行动协调一致。

9、突发公共卫生事件

传染病是由病原微生物（细菌、病毒、立克次体、螺旋体等）和寄生虫（原虫和蠕虫）

感染后引起的、有传染性（人传人、动物传人或相继传播）的疾病。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

46

项目运营期仅仅进行宠物医院宠物治疗，不接收人畜共生病宠物。医院运营过程中应

加强管理，防止宠物外逃；做好医院内部消毒、杀虫、灭鼠工作，严格遵守《中华人民共

和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《动物疫情报告管理办法》等法律法规，

不得接受患传染病或疫情的宠物，一旦发现宠物传染病或疑似宠物疫情的，及时按规定程

序上报

因此，本项目一般情况下不会发生重大传染病暴发流行等突发公共卫生事件。

10、环境风险管理

为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，宠物医院应树

立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落

实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采

取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：

（1）树立环境风险意识

该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安

全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，

应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。

（2）实行全面环境安全管理制度

项目在医疗废物储存过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同

程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全

工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安

全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。

（3）规范储存过程的环境风险预防措施

为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从

制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，

却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，

从储存各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗垃圾在收集、预

处理、储存过程中因意外出现泄漏，应立即报告宠物医院保卫部门，封闭现场，进行清理。

清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾泄漏，还应该立即疏散

周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。

（5）加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染医疗垃圾在装卸、运输的“跑、

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

47

冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受

损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”

等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时

防范。

（6）加强资料的日常记录与管理

加强对废水处理系统以及医疗废物储存系统的各项操作参数等资料的日常记录及管

理废水的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。

（7）加强危险废物处理管理

宠物医院应加强和完善危险废物的收集、暂存、交接（填写交接联单）等环节的管理，

对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的

有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录、保管。

（8）应对措施

事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造

成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风

险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，

建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：

① 制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故

后能够做到有章可循。

② 设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全环

保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划

各项措施，确保应急救援工作的展开。

③ 建立应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包

括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等）。

④ 发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。

⑤ 定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发

生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点

部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进

行了责任分配制度，确保宠物医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，不出

现意外。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

48

11、风险应急预案

为了预防突发性的自然灾害、操作失控、污染事故、危险品大量泄漏等重、特大事故

的发生，确保国家财产和人民生命的安全，在突发性事故发生时，能迅速、准确地处理和

控制事故扩大，把事故损失及危害降到最小程度，有效地应急救援行动是唯一可以抵御事

故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。

一般应急预案应包括以下内容，见下表：

表 7-6 一般应急预案内容

序号 项目 内容及要求

1 应急计划区 危险目标：装置区、贮存、环境保护目标

2 应急组织机构、人员 医院、地区应急组织机构、人员

3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序

4 应急救援保障 应急设施，设备和器材等

5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制

6应急环境监测、抢险、救援

及控制措施

有专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数

与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据

7应急检测、防护措施、清除

泄漏措施和器材

事故现场、邻近区域、控制防火区域、控制和清除污染措施及

相应设备

8人员紧急撤离、疏散，应急

剂量控制、撤离组织计划

事故现场、医院邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物

应急剂量控制规定，撤离组织计划和救护、医疗救护与公众健

康

9事故应急救援关闭程序与恢

复措施

规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施

邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练

11 公共教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息

12、风险评价结论

本项目潜在环境事故为医疗废物泄漏、医疗废水泄漏、危化品管理等。应加强宠物医

院管理，搞好劳动保护，落实设备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防范措施以及

应急体系，降低事故发生的概率。本评价认为，只要采取适当的防范措施，在事故发生时

依照应急预案即时处理，本项目的风险是可控制的。

表 7-7 风险防范措施一览表

序号 风险种类 防范措施

1 医疗废水泄漏事故加强污水处理设施设备、管线、阀门等设备元器件的维护保养，每日

进行检修，发现设备异常时及时进行污水回流并进行检查修理。

2医疗固废收集、贮

存、运送泄漏事故

严格按照《国家危险废物名录》、《医疗废物分类目录》等相关规定

对医疗废物进行分类、包装、暂存并及时外委处理

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

49

3药物贮存风险及防

范措施

医药库房贮药物时，贮存容器、贮存方法、贮存量、贮存环境等必须

符合国家有关规定。同时设专职人员加强管理和定期检查，发生泄漏

事故应立即用容器收容泄露液体，并利用大量水进行冲洗，泄露事故

处理完毕，收集的废液及消防废水应委托资质单位处置。

4 火灾风险防范措施

配备足够的消防器材、保持消防通道畅通。火灾发生时全体员工必须

保持清醒，听从指挥，根据职责和要求，分头迅速开展火灾抢救、报

警、开启应急通道，疏散人群，切断电源等工作，并采取合适的灭火

措施

5 突发公共卫生事件做好宠物医院防疫、消毒措施，发现患人蓄共生病、传染病病宠第一

时间上报相关部门处置

（八）项目选址及平面布局合理性分析

项目位于四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号门市,项目所在地用地性质为

商住用地，根据建设单位提供的经营场所使用证明，其用地场所为商业用途，因此，项目

选址符合用地规划。

本项目总平面设计功能分区合理，各种流线组织清晰；洁污、医患等路线清楚，避免

了交叉感染；结构布局紧凑，交通便捷，管理方便。总平面布置见附图 2。

（九）环保投资估算

本项目投资 100万元人民币，其中环保投资 6.8万元，占总投资的 6.8%，主要用于废

气、噪声废水治理、固体废物收集清运、危险废物收集等。

表 7-8 项目环保设备及投资情况一览表

环保项目 建设内容 投资金额（万元） 备注

废水治理医疗废水处理设备(处理量 1.5m³/d) 1.0 整改

小区污水预处理池 / 依托

废气治理

紫外线消毒灯 0.2 已建

喷洒生物除臭剂、新排风系统、活性炭吸

附装置0.5 整改

固废治理

分类垃圾桶 0.5 已建

医废暂存间 1 已建

危废暂存间 1 已建

医疗废物交由具有危废处理资质单位处

置0.1

已与成都瀚洋环保

实业有限公司签订

协议

危险废物外委有资质单位处置 0.1 整改

病死动物无害化处理 0.2已与成都永新无害

化处置有限公司签

订协议

废活性炭、污泥外委处置 0.2 整改

噪声治理

选用低噪设备；合理布置声源设备；采取

隔声、吸声、消声、减震等降噪措施，宠

物佩戴嘴套；住院室采用隔声处理

2 已建

合计 6.8 /

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

50

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 （表八）

类型

内容

排放源

（编号）污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

污水处理设备 恶臭

紫外线消毒+喷洒生物

除臭剂+新排风系统换

气+活性炭吸附处理

对外界及周边敏感点影响

不大消毒水 异味

动物异味、浑浊

空气细菌、恶臭

水

污

染

物

生活污水

CODcrBOD5

SS氨氮

经小区预处理池预处理

后排污水管网汇入市政

污水管网排入大邑县晋

原镇污水处理厂进一步

处理

达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标

准限值达标排放

医疗废水

CODcrBOD5SS氨氮

粪大肠菌群

经医院内预处理+消毒

后由小区污水预处理池

处理，汇入市政污水管网

排入大邑县晋原镇污水

处理厂进一步处理

达到《医疗机构水污染物

排放标准》

（GB18466-2005）预处理

标准达标排放

固

体

废

物

生活办公 生活垃圾 环卫部门定期清理外运

无害化处理

治疗过程 医疗废物交由成都瀚洋环保实业

有限公司收集处理

动物尸体 动物尸体交由成都永新无害化处

置有限公司无害化处理

活性炭吸附箱 废活性炭外委具有相应危废处理

资质单位处置

污水处理设备 污泥外委具有相应危废处理

资质单位清掏处置

噪

声

空调外机、社会

噪声噪声

加强管理，室内布置基础

减震，病宠戴上口套等方

式

《工业企业厂界环境噪声

排放标准》

（GB12348-2008）2类标

准达标排放

其

他无

生态保护措施及预期效果：

本项目为新建项目，租赁已建成商铺运营，建设期无土建工程，不会对使项目区域造成

水土流失影响，同时周围无特殊生态保护目标。运营期落实好废气、废水、固废处理措施后，

本项目对周围局部生态环境的影响较小。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

51

结论与建议 （表九）

一、结论

1．项目概况

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目成立于 2015年 6月，许可经营范围为动

物疾病的预防、诊疗、治疗和宠物用品出售。项目租用四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大

道 102号商铺作为经营场所，租赁面积 140㎡，项目日均接诊宠物 10只/d（3600 只/a），

年均手术次数 50台、住院部最大容纳宠物 20只/d。并配套建设污水处理设施，已投入运营。

该项目劳动定员 10人，公司全年工作时间为 300 天，工作时间 9:00~21:00，年工作小时数

为 3600小时，不设食堂、宿舍。

项目不接收有人蓄共患传染病的宠物。接诊时发现携带人蓄共患传染病的宠物，按照相

关规定上报处置。

2．环境质量现状

评价范围内环境空气项目所在区域大气中的 SO2、NO2、CO满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准限值，O3、PM10、PM2.5 不能满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准限值。为未达标区；区域环境噪声质量符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准；斜江河除氨氮、粪大肠菌群指标外符合《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

3．产业政策符合性分析

根据《国务院关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）》（国发【2013】21 号）

中相关规定，本项目不属于发展改革委令 2013 第 21 号《产业结构调整暂行指导目录（2011

年本）》（2013 年修订版）中鼓励、限制和淘汰类规定的项目，属于国发【2005】40 号文

《促进产业结构调整暂行规定》第 13 条中规定允许类项目。

因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。

4、项目规划符合性分析

该项目租赁四川省成都市大邑县晋原镇内蒙古大道 102号商铺从事动物医疗活动。本项

目为商业服务类项目，项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施

《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2016年本）》的通知”中的限

制类和禁止类，本项目租赁房屋为商业性质，因此，本项目符合房屋使用功能。

项目周围以商业区、居民集中点为主，人口密集，本项目的建设为周围群众宠物治疗提

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

52

供了方便。此外，本项目规模较小，产生的污染物较少，项目运营所产生的“三废”经治理后

对环境的影响极小。

综上，本项目建设条件成熟，无重大外环境制约因素，项目选址建设合理可行，符合国

家及地方相关政策及规划要求。

5．施工期环境影响分析结论

本项目属于补评项目，经现场走访调查，本项目施工期已结束，未产生遗留的环境问题，

未收到周围居民环保投诉。

6．营运期环境影响分析结论

（1）水环境

项目废水主要为医疗机构废水，医疗机构废水来自医护人员术后清洗水，设备、地坪清

洗水。经医疗废水消毒箱预处理后与生活污水经桃源新居小区污水预处理池汇入市政污水管

网排入大邑县晋原镇污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB

18918-2002）一级 A标准达标排入斜江河，满足排放要求，环境影响可接受。

（2）大气环境

本项目大气环境影响主要为医院内浑浊气体及动物异味。采取紫外线灯杀菌、消毒水定

时消毒并且通过生物除臭+活性炭吸附过滤后排放对外界及周边敏感点影响不大。

（3）噪声

本项目就诊宠物采取口套封口，因此主要噪声源为空调机、社会活动等产生的噪声，经

减振措施后，再经距离衰减，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2类标准要求。因此，本项目在做好噪声治理措施后，设备噪声对周围环

境不会造成太大影响。

（4）固废

本项目产生固体废弃物主要为生活垃圾以及医疗废物、危险废物、动物尸体。

生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。

医疗废物及危险废物外委有相应资质单位处理。

动物尸体交由有相关资质的单位进行无害化处理。

综上所述，在严格采取以上措施情况下，本项目营运期产生的各类固体废弃物均可实现

清洁处置，不会对周围环境产生二次污染。

经现场走访调查，本项目营运至今，未收到周围居民环保投诉及污染纠纷。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

53

7、总量控制、达标排放及污染防治措施有效性分析结论

根据前面工程分析可知，本项目对产生的废气、废水、噪声和固废拟采取的污染治理措

施经济技术可行，废气、废水和噪声均能达标排放，固废也得到了合理的处置。

根据国家污染物排放总量控制原则及实施总量控制污染物种类，结合项目排污实际情

况，建议环境保护局在区内调节如下排污量指标下达给本项目使用：

废水：

CODcr：0.0228t/a（纳入大邑县晋原镇污水处理厂总量指标）

NH3-N：0.0023t/a（纳入大邑县晋原镇污水处理厂总量指标）

TP：0.0002t/a（纳入大邑县晋原镇污水处理厂总量指标）

8．环境风险影响分析

本项目潜在环境事故为医疗废物泄漏、医疗废水泄漏、药品、化学品管理火灾事故等。

应加强宠物医院管理，搞好劳动保护，落实设备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防

范措施以及应急体系，降低事故发生的概率。本评价认为，只要采取适当的防范措施，在事

故发生时依照应急预案即时处理，本项目造成的风险是可控制的。

9、污染治理措施有效性分析

本项目环保投资 6.8万元，用于污染源的治理，占总投资的 6.8%，从整体和长远来看，

其获得的社会、经济、环境效益较为明显。

本项目采取的废气、废水、固废、噪声治理方法均经济、技术可行，措施有效。

10、环境管理及监测计划

本次评价环境管理及运营期监测计划要求详见表 9-1及 9-2。

表 9-1 建设项目环境管理计划一览表

运行时段 管 理 计 划

竣工验收期 ·本项目整改完成应积极配合环保部门管理，并自行组织环保验收。

运行期

·制定切实可行的环保管理制度和条例。组织开展环保宣传教育培训；

·把污染源监督和“三废”排放纳入日常管理工作，并落实到岗位，进行全方位管理；

·实施有效的“三废”综合利用开发措施。收集整理和推广环保技术经验，及时解决运行

中出现的环保问题；

·按照责、权、利实施奖罚制度，对违反法规和制度的行为根据情节给与处罚，对有功

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

54

者给与奖励；

·配合当地和上级环保主管部门，认真落实国家环保法规和行政主管部门的规定。接受

环保管理部门的监督检查和管理；

·经常性地组织对企业职工进行清洁生产教育和培训，根据企业发展状况，推进清洁生

产审计；

·按照环评及批复要求制订全厂环境监测计划，定期进行污染源和环境监测，整理分析

各项监测资料，填报环境监测统计报表、环境指标考核资料，建立环保档案，掌握污染

排放情况，分析变化规律。

表 9-2 项目运营期环境监测计划

类别 污染源 监 测 因 子 监测点位 监测频率

废水 诊疗办公区

流量、pH、COD、BOD5、

NH3-N、SS、粪大肠菌

群

污水处理设备总排口 一季度一次

噪声 诊疗区 等效 A声级 厂界四周 一季度一次

废气 诊疗区 臭气浓度 厂界四周 一季度一次

11. 环评总结论

通过建设项目工程分析以及环境影响分析后认为，本项目的实施符合各项政策和规划，

对当地的城市建设发展具有积极作用，有利于改善当地的宠物医疗环境，方便人民群众，也

有利于社会的稳定和发展。项目各种污染物采取各项治理措施后对周围环境影响较小，从环

保角度出发，本项目的实施是可行的。

二、建议

1．根据环评要求，落实“三废治理”费用，做到专款专用，项目实施后应保证足够的环

保资金，确保污染防治措施有效地运行，保证污染物达标排放；

2．加强医务管理和环保设施管理，提高员工各环节操作的规范性，以保证环保设施的

正常运营，从而减少污染物的排放。

3．本项目作为医疗机构，选址在居民小区配套商业楼内，周边商户和过往行人较多，

建议项目实际运营后，相关卫生管理部门应加强监督管理，确保防护措施到位、可控，不会

对周边居民和环境产生影响。

大邑县仁铭动物医院大邑县仁铭动物医院项目

55

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 营业地址租赁合同

附件 2 无害化处理文件

附件 3 医疗废物转运协议

附件 4 检测报告

附件 5 责令整改环境违法行为决定书

附件 6 营业执照

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目外环境关系图

附图 3 项目平面设计图

附图 4 项目所在楼栋立面图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建

设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1～2项进行专项评价。

1．大气环境影响专项评价

2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3．生态影响专项评价

4．声影响专项评价

5．土壤影响专项评价

6．固体废弃物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求

进行。