环境影响报告书img3.epanshi.com/9805/news/file/琦光新材料-公示.pdf琦光新材料科技（平湖）有限公司...

琦光新材料科技（平湖）有限公司

年产 7200 吨高分子新材料建设项目

环境影响报告书

（报批稿）

浙江天川环保科技有限公司

Zhejiang Tianchuan Environmental Protection Technology Co., Ltd.

国环评证乙字第 2039 号

二○一九年七月

琦光新材料科技（平湖）有限公司年产 7200 吨高分子新材料建设项目环境影响报告书

浙江天川环保科技有限公司 i 电话：0571-88388393

目录第 1 章概述 ················································································· 1

1.1 项目由来 ································································································ 1

1.2 项目特点 ································································································ 1

1.3 评价工作过程 ·························································································· 2

1.4 分析判定相关情况 ···················································································· 3

1.5 评价关注的主要环境问题 ··········································································· 5

1.6 环评主要结论 ·························································································· 5

第 2 章总则 ················································································· 6

2.1 编制依据 ································································································ 6

2.2 评价因子与评价标准 ················································································· 9

2.3 评价等级 ······························································································ 16

2.4 评价重点及评价范围 ··············································································· 20

2.5 环境功能区划 ························································································ 21

2.6 相关规划 ······························································································ 22

2.7 区域环保配套设施情况 ············································································ 32

2.8 环境保护目标 ························································································ 33

第 3 章建设项目工程分析 ····························································· 34

3.1 项目工程概况 ························································································ 34

3.2 项目污染源分析 ····················································································· 48

3.3 污染物情况汇总 ····················································································· 61

3.4 建设期污染源强分析 ··············································································· 61

第 4 章环境现状调查与评价 ·························································· 64

4.1 项目地理位置 ························································································ 64

4.2 自然环境概况 ························································································ 64

4.3 环境质量现状 ························································································ 67

4.4 评价区域内同类污染源调查 ······································································ 77

第 5 章环境影响预测与评价 ·························································· 80

5.1 地表水环境影响评价 ··············································································· 80

5.2 地下水环境影响评价 ··············································································· 86


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5.3 大气环境影响评价 ·················································································· 91

5.4 声环境影响评价 ···················································································· 103

5.5 固废影响评价 ······················································································· 104

5.6 环境风险评价 ······················································································· 106

5.7 建设期环境影响分析 ·············································································· 120

第 6 章环境保护措施及经济技术论证 ············································· 123

6.1 废水污染防治措施 ················································································· 123

6.2 土壤及地下水污染防治措施 ····································································· 123

6.3 废气污染防治措施 ················································································· 124

6.4 噪声污染防治措施 ················································································· 131

6.5 固废污染防治措施 ················································································· 131

6.6 防治措施汇总 ······················································································· 133

第 7 章环境影响经济损益分析 ······················································ 135

7.1 环保投资估算 ······················································································· 135

7.2 项目实施后环境影响预测与环境质量现状比较 ············································· 136

7.3 环境经济损益分析 ················································································· 136

第 8 章环境管理与环境监测 ························································· 138

8.1 环境管理 ····························································································· 138

8.2 污染物排放清单 ···················································································· 139

8.3 环境监测计划 ······················································································· 142

8.4 清洁生产 ····························································································· 145

8.5 总量控制内容 ······················································································· 148

第 9 章环境影响评价结论 ···························································· 150

9.1 建设项目概况 ······················································································· 150

9.2 环境质量现状评价结论 ··········································································· 150

9.3 污染物排放情况 ···················································································· 151

9.4 主要环境影响 ······················································································· 152

9.5 环境保护措施 ······················································································· 153

9.6 环境影响经济损益分析 ··········································································· 155

9.7 环境管理与监测计划 ·············································································· 155


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9.8 环保审批原则符合性分析 ········································································ 155

9.9 总结论 ································································································ 163

附图：

附图 1-项目地理位置图（地表水、地下水、大气环境监测点位）

附图 2-城市总体规划图

附图 3-环境功能区划图

附图 4-水功能区水环境功能区规划图

附图 4-项目周边环境概况图（土壤、声环境监测点位）

附图 5-项目总平面布置图

附图 6-项目周边环境概况彩图

附件：

附件 1-《浙江省外商投资项目信息表》，项目代码：2018-330482-29-03-070720-000，

平湖市经信局，2019.2.15；

附件 2-《营业执照》，统一社会信用代码 91330482MA2BACDK4B，平湖市市场监督

管理局，2018.5.22；

附件 3-《不动产权证书》，浙（2018）平湖市不动产权第 0016489 号，平湖市国土资

源局，2018.11.14；

附件 4-危废处置承诺书；

附件 5-《建设项目环评文件审批一次性告知书》；

附件 6-《建设项目所在地镇政府（街道办事处）环保预审意见》；

附件 7-《琦光新材料科技（平湖）有限公司年产 7200 吨高分子新材料建设项目环境影

响报告书技术咨询会专家组意见》，2019.5.30；

附件 8-《琦光新材料科技（平湖）有限公司年产 7200 吨高分子新材料建设项目工业粉

尘、VOCs 总量平衡方案》；

附件 9-《关于琦光新材料科技（平湖）有限公司年产 7200 吨高分子新材料建设项目环

境影响报告书的技术咨询报告》；

附件 10-《修改清单》；

附件 11-《建设项目环境影响评价文件确认书》。

附表：

附表 1-《建设项目环评审批基础信息表》


浙江天川环保科技有限公司 1 电话：0571-88388393

第 1 章概述

1.1 项目由来

琦光新材料科技（平湖）有限公司是由日本加藤产商株式会社投资成立的外商独资企

业，日本加藤产商成立已有100多年历史，分别在美国、墨西哥、马来西亚、广州、香港、

上海、泰国、越南、印度尼西亚有分公司。在日本和马来西亚都有橡胶混炼工厂。公司采

用日本进口天然橡胶为原料，主要加工丁基橡胶、异戊橡胶、丙烯橡胶、丁苯橡胶、乙丙

橡胶、硅橡胶、氟橡胶等合成橡胶以及各种天然橡胶。生产的橡胶主要用于制造汽车配件

和部分用于高铁、家用电器、建筑机械以及风力、水力发电设施的蓄电池等工业方面。

公司决定投资3900万美元，在平湖市白沙路西侧、海河路北侧，新征用地39.7亩，拟建

设厂房、仓库、办公楼、研发楼等，总建筑面积18300m2，购置110L混炼生产线2条、55L

混炼生产线2条、75L混炼生产线4条、氟橡胶生产线1条及其他辅助、研发设备，建成后具

备年产7200t混炼橡胶的生产能力。该项目已获《浙江省外商投资项目信息表》（项目代码：

2018-330482-29-03-070720-000）。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设

项目环境保护管理条例》等有关要求，该项目必须进行环境影响评价。为此，琦光新材料

科技（平湖）有限公司委托浙江天川环保科技有限公司对本项目进行环境影响评价。我公

司接受委托后，即组织有关人员赴现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料及委托进行现

场监测，并征求当地环保管理部门的意见，于2019年5月下旬编制完成项目环境影响报告书，

现根据2019年5月30日《琦光新材料科技（平湖）有限公司年产7200吨高分子新材料建设项

目环境影响报告书技术咨询会专家组意见》进行报告书的修改与完善，报请审批。

1.2 项目特点

1、本项目为新建项目，在平湖市白沙路西侧、海河路北侧，新征用地39.7亩，拟建设

厂房、仓库、办公楼、研发楼等，总建筑面积18300m2，购置110L混炼生产线2条、55L混炼

生产线2条、75L混炼生产线4条、氟橡胶生产线1条及其他辅助、研发设备，建成后具备年

产7200t混炼橡胶的生产能力。

2、本项目主要污染物为废气中的颗粒物、二硫化碳、非甲烷总烃，炭黑配料粉尘采用

“二次布袋除尘”净化处理，其他配料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气采用“二次

布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理，能确保污染物大幅减少。

3、本项目总量指标：CODCr0.177t/a、NH3-N0.018t/a（其中生产废水CODCr0.015t/a、

NH3-N0.002t/a，生活污水CODCr0.162t/a、NH3-N0.016t/a）、工业粉尘1.003t/a、VOCs0.965t/a。



项目生活污水和生产废水独立收集、分开计量，生产废水排放量300.0t/a（＜1000t/a），因此，

项目新增生产、生活污水所排放的污染物CODCr、NH3-N总量无需进行平衡；排放工业粉尘、

VOCs需进行1:2总量平衡削减替代，新增主要污染物需区域平衡替代削减量为工业粉尘

2.006t/a、VOCs1.930t/a，经当地环保管理部门核定后，可在平湖市独山港经济开发区范围

内平衡调剂解决。

1.3 评价工作过程

1、接受项目环评委托后，研究有关法律法规和项目可行性研究报告；踏勘现场，查阅

周边相关资料，收集项目可行性研究报告、设计方案等资料，并进行初步工程分析。

2、明确评价因子、评价标准、评价重点、评价范围及评价工作等级等，并收集项目区

块环境质量现状数据，委托监测机构对环境空气、地表水、地下水、土壤、声环境质量等

现状进行监测。

3、根据工程概况进行工程分析，核算项目的污染源强及排放情况，通过预测评价项目

的废水、废气、噪声等对环境的影响程度，并提出合理的污染防治措施。

4、汇总、分析调查的各种资料、数据，从环境保护角度分析工程建设的环保可行性，

给出明确结论，编制环评报告书。

本项目的环境影响评价工作程序流程图详见图1.3。

图1.3 环境影响评价工作程序流程图



1.4 分析判定相关情况

我公司在接受委托后，首先通过现场踏勘及相关资料收集，对项目选址、规模等合理

性进行初步判定。

1、环境功能区划符合性判定

根据《平湖市环境功能区划》，本项目拟建地位于独山港经济开发区环境重点准入区

（0482-Ⅵ-0-2），为重点准入区。本项目为混炼橡胶生产，属于橡胶制品制造业，有炼化

工艺，属于三类工业项目，不属于负面清单中的工业项目，符合环境重点准入区管控措施

的要求。因此，符合环境功能区划要求。

2、土地利用规划和城乡总体规划符合性判定

本项目为混炼橡胶生产，属于橡胶制品制造业，拟建地位于平湖市独山港经济开发区。

根据《平湖市独山港区（滨海新区）总体规划》、《独山港经济开发区规划》，项目用地

规划为工业用地。因此，符合土地利用规划和城乡总体规划的要求。

3、产业政策符合性判定

本项目为混炼橡胶生产，属于橡胶制品制造业，根据《外商投资产业指导目录（2017

年修订）》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》规定，项目不属于限制

类及禁止类项目。此外，该项目已获《浙江省外商投资项目信息表》（项目代码：

2018-330482-29-03-070720-000）。因此，符合国家及省市产业政策要求。

4、与“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清

单）符合性判定

根据关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知（环境保护部环环评

[2016]95 号），本项目与“三线一单”符合性判定详见表 1.4-1。

表1.4-1 与“三线一单”符合性判定表

“三线一单” 符合性分析符合性判定

生态保护红线项目用地性质为工业用地，不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等

生态保护区内，不涉及生态保护红线。符合

环境质量底线

根据项目环境质量现状调查，项目所在区域（平湖市）为环境空气质量

不达标区，超标因子为 O3，特征污染物非甲烷总烃、二硫化碳均能达到

相关居住区浓度限值规定要求。项目主要生产混炼橡胶，废气污染物为

颗粒物、二硫化碳、非甲烷总烃，不涉及环境空气超标因子，经预测，

项目各废气污染源的污染物大落地点浓度均远小于相应的环境质量标

准，一般不会对周围空气质量产生明显的不利影响，能确保项目所在区

域环境空气质量维持现状，不会突破区域环境空气质量底线。此外，根

据《2017年度嘉兴市环境状况公报》、《平湖市环境监测年鉴（2017年度）》，

近年来区域环境空气质量呈现逐年改善的趋势，在大力开展 VOCs、恶臭

污染物等环境空气整治行动的背景下，区域环境空气质量将会得到一定

符合



程度的改善。

项目无生产废水，污水均来源于员工生活，且经化粪池预处理达标后纳

入集中式污水处理厂处置，不会新增区域污染排放指标，且项目加强厂

内分区防渗措施，对重点区域采取有效的防腐防渗处理，能有效预防对

地下水污染，不会造成地表水、地下水环境质量的恶化。虽然项目拟建

地所在区域地表水、地下水存在一定程度的超标，但根据《2017 年度嘉

兴市环境状况公报》、《平湖市环境监测年鉴（2017 年度）》，近年来区域

水环境质量呈现逐年改善的趋势。在全省“五水共治”的大背景下，区

域大力开展农村生活污水治理；进一步巩固已完成工业企业的整治成果，

对企业雨污分流系统开展排查，对重点类型企业雨水口安装在线监控系

统；推进对住宅区的阳台污水纳管排放工作；提高区域水资源利用效率，

减少废水产生量，鼓励园区内的企业对产生的废水进行分质处理，分类

利用，大幅度减少废水产生量，节约水资源，降低生产成本，将污水治

理作为首要任务完成。在采取污染减缓措施的基础上，项目所在区域附

近地表水、地下水环境质量将会得到一定程度的改善。

项目噪声不大，各噪声源经降噪处理后，厂界噪声排放能够满足相关标

准要求，对周围环境影响不大，能确保声环境满足三类质量要求。

综上，项目实施后周围环境能维持环境质量现状，不会改变其环境质量

等级，能满足环境质量底线的要求。

资源利用上线

项目所用原料均从正规合法单位购得，同时水和电等公共资源由当地相

关单位供应，项目所用资源相对较小，也不占用当地其他自然资源和能

源，不会突破所在区域资源利用上线。

符合

环境准入负面

清单

对照国家发改委《外商投资产业指导目录（2017 年修订）》、《浙江省

淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）》等文件，以及《平湖市环境

功能区划》中相应环境功能小区的负面清单，项目为混炼橡胶生产，属

于橡胶制品制造业，不属于负面清单中的工业项目。

符合

综上，项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的

要求。

5、蓝天保卫战三年行动计划符合性判定

根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22 号）中相

关要求，项目不使用高 VOCs 含量的原材料，加强废气收集与治理，采用“二次布袋除尘+

等离子除臭+活性炭吸附”的废气净化处理工艺，能有效减少粉尘、VOCs 废气污染物的排

放，符合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22 号）的行动宗旨。

6、评价类型的判定

对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年 4 月 28 日修订），本项目具体

分类详见表 1.4-2。综上，本项目评价类型为报告书。

表1.4-2 环境影响评价分类表

环评类别

项目类别报告书报告表登记表本次项目

十八、橡胶和塑料制品业

46 轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加

工、橡胶制品制造及翻新

轮胎制造；由炼化及硫

化工艺的其他 / 有炼化工艺



1.5 评价关注的主要环境问题

根据项目特点，此次评价应关注的主要环境问题为：

1、废水方面

关注废水入网的可行性。

2、废气方面

本项目实施后产生的工艺废气（颗粒物、非甲烷总烃、二硫化碳、臭气），需采用技

术、经济可行的方法达标排放，减少废气对周边环境产生的影响。

3、噪声方面

关注本项目实施后厂界噪声达标的可行性。

4、固废方面

关注危险废物等固体废物的处置合理性、可行性及固废暂存措施的可行性。

5、地下水方面

关注本项目危化品仓库、危废暂存库等重点区域的防腐、防渗措施及可行性，避免污

染物进入地下水系统。

1.6 环评主要结论

琦光新材料科技（平湖）有限公司年产 7200 吨高分子新材料建设项目拟建地位于平湖

市白沙路西侧、海河路北侧，项目符合环境功能区划的要求，可达到国家、省规定的污染

物排放标准，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，符合所在地环境功能区

确定的环境质量要求，符合环境风险防范措施的要求。根据建设单位编制的公众参与说明

材料，项目公众参与期间未收到相关意见及建议。

因此，从环境保护角度论证，项目的实施是可行的。



第 2 章总则

2.1 编制依据

2.1.1 国家有关法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会

议，2014.4.24 修订，2015.1.1 施行；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七

次会议，2018.12.29 修订，2018.12.29 施行；

3、《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令第 87 号，2008.2.28 修

订并公布，2008.6.1 施行，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议 2017.6.27

修订，2018.1.1 施行；

4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29 第一次修订，2015.8.29 第二次修

订，2016.1.1 施行；

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会

第七次会议，2018.12.29 修订，2018.12.29 施行；

6、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2004.12.29 发布，2005.4.1 施行，

第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议 2016.11.7 修订；

7、《中华人民共和国土壤污染防治法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五

次会议，2019.1.1；

8、《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第 682 号，2017.10.1 施

行；

9、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018 年 4 月 28 日修订），2018.4.28；

10、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35 号，2011.10.17；

11、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77 号，环

境保护部，2012.7.3；

12、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2013]37 号，2013.9.10；

13、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17 号，2015.4.2；

14、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31 号，2016.5.31

起施行；

15、《危险化学品安全管理条例》，国务院 591 号令，2011.3.2；

16、《关于发布<环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）>的

公告》，环境保护部公告 2015 第 17 号，2015.3.16 起施行；



17、《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》，环境

保护部办公厅环办[2013]103 号，2013.11.14；

18、《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》，

环境保护部环发[2014]197 号，2014.12.30；

19、《国家危险废物名录》，国家环保部令第 39 号，2016.8.1 施行；

20、《突发环境事件信息报告办法》，环境保护部令第 17 号，2011.5.1 起施行；

21、《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）>的通知》，

环发[2015]4 号，2015.1.9 起施行；

22、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环境保护部环环

评[2016]150 号，2016.10.26；

23、《关于印发<“十三五”环境影响评价改革实施方案>的通知》，环境保护部环环

评[2016]95 号，2016.7.15；

24、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发[2018]22 号，

2018.6.27。

25、《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，中发[2018]17

号。

2.1.2 地方有关规章制度和文件规定

1、《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2018 年修订），浙江省人民政府令第 364

号，2018.1.22 发布，2018.3.1 施行；

2、《浙江省水污染防治条例》（2017 年修正），浙江省第十二届人民代表大会常委会

第四十五次会议，2018.1.1 施行；

3、《浙江省大气污染防治条例（2016 年修正）》，浙江省第十二届人民代表大会常务

委员会第二十九次会议，2016.7.1 施行；

4、《浙江省固体废弃物污染环境防治条例》（2017 年修正），浙江省第十二届人民代

表大会常委会第四十四次会议，2017.9.30 施行；

5、《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，浙江省人民政府，浙政函[2015]71

号，2015.6.29；

6、《浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复》，浙政函〔2016〕111 号，2016.7.5；

7、《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》，中共浙江省委、浙江省人民政

府，2006.8.24；

8、《关于印发<浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>等文件的



通知》，浙江省环境保护局浙环发[2007]12 号，2007.2.15；

9、《关于进一步加强环境影响评价机构从业人员管理工作的通知》浙江省环境保护局

浙环发[2008]56 号，2008.9.26；

10、《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》，浙江省环境保

护厅浙环发[2014]26 号，2014.4.30；

11、《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》，

浙江省人民政府办公厅浙政办发[2008]59 号，2008.9.26；

12、《关于印发〈浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）〉的通知》，

浙环发[2012]10 号，浙江省环境保护厅，2012.2.24；

13、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管

理办法的通知》，浙政办发[2014]86 号，2014.7.10；

14、《浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，浙政

发[2018]35 号，2018.10.8；

15、《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020 年）》，浙环发[2017]41

号，2017.11.17。

16、《台州市橡胶制品业（轮胎制造除外）挥发性有机物污染整治规范》；

17、《关于发布<省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015

年本）>及<设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以

及严重影响生态的建设项目清单（2015 年本）>的通知》，浙环发[2015]38 号，2015.10.23

起施行。

2.1.3 相关技术规范

1、技术导则

（1）《建设项目环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则－地表水环境》（HJ2.3-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）；

（4）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）；

（5）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）；

（6）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（8）《环境影响评价技术导则－土壤环境（试行）》（HJ964-2018）。

2、技术规范



（1）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；

（2）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）》（2005.4）；

（3）《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）；

（4）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）；

（5）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；

（6）《污染源源强核算技术指南－准则》（HJ884-2018）；

（7）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部公告 2017 年第 43 号）；

（8）《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）；

（9）《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）。

2.1.4 相关规划及技术文件

1、相关规划

（1）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》（2015.6.29）；

（2）《平湖市独山港区（滨海新区）总体规划》；

（3）《独山港经济开发区规划》；

（4）《平湖市环境功能区划》。

2、技术文件

（1）《浙江省外商投资项目信息表》，项目代码：2018-330482-29-03-070720-000，平

湖市经信局，2019.2.15；

（2）《营业执照》，统一社会信用代码 91330482MA2BACDK4B，平湖市市场监督管

理局，2018.5.22；

（3）《不动产权证书》，浙（2018）平湖市不动产权第 0016489 号，平湖市国土资源

局，2018.11.14；

（4）《2018 年度嘉兴市环境状况公报》，嘉兴市环境保护局；

（5）平湖市 2017 年环境空气监测数据

（6）本项目委托补充监测数据

（7）琦光新材料科技（平湖）有限公司提供的其他技术资料。

2.2 评价因子与评价标准

2.2.1 环境影响因素识别

根据项目污染源特点及周边区域环境特征的分析，环境影响因素识别见表 2.2-1。



表 2.2-1 项目环境影响因素识别

影响受体

影响因素

自然环境生态环境环境空气

地表水环境

地下水环境

土壤环境

声环境陆域环境水生生物渔业资源主要生态

保护区域

施

工

期

施工废水

0 -1

S.R.D.NC 0

-1 S.R.D.NC

0 0 -1

S.R.D.NC 0 0

施工扬尘

-1 S.R.D.NC

0 0 0 0 0 0 0 0

施工噪声

0 0 0 0 -1

S.R.D.NC0 0 0 0

施工废渣

0 -1

S.R.D.NC 0

-1 S.R.D.NC

0 -1

S.R.D.NC0 0 0

基坑开挖

0 0 -1

S.R.D.NC-1

S.R.D.NC0

-1 S.R.D.NC

0 0 0

运

营

期

废水排放

0 -1

L.R.D.C 0 0 0

-1 S.R.D.C

-1 S.R.D.C

0 0

废气排放

-1 L.R.D.C

0 0 0 0 -1

S.R.D.C0 0 0

噪声排放

0 0 0 0 -1

L.R.D.C0 0 0 0

固体废物

0 0 0 -1

S.R.D.C 0

-1 S.R.D.C

0 0 0

事故风险

-2 S.R.D.NC

0 -1

S.R.D.NC-1

S.R.D.NC0 0

-1 S.IR.D.NC

0 0

服

务

期

满

后

废水排放

0 0 0 0 0 0 0 0 0

废气排放

0 0 0 0 0 0 0 0 0

固体废物

0 0 0 -1

S.R.D.C 0

-1 S.R.D.C

0 0 0

事故风险

0 0 0 0 0 0 0 0 0

注：“+”、“-”表示有利、不利影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响

和重大影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“R”、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；“D”、“ID”分

别表示直接、间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。

2.2.2 评价因子

根据项目污染源特点及周边区域环境特征的分析，确定各环境影响要素的评价因子见

表 2-2。

表 2.2-2 评价因子筛选

类别现状评价因子影响评价因子

地表水 pH、高锰酸盐指数、BOD5、DO、NH3-N、总磷、石油类废水达标及接管可行性分析

地下水

K+、Ca2+、Na+、Mg2+、CO32-、HCO3

-、Cl-、SO42-、F-、pH、

总硬度、溶解性总固体、铁、锰、挥发性酚类、耗氧量、

硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氰化物、汞、砷、镉、铬（六

价）、铅、总大肠菌群、细菌

定性分析

大气常规污染因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO

特征污染因子：非甲烷总烃、二硫化碳

颗粒物、非甲烷总烃、二硫化碳、

臭气浓度

声等效连续 A 声级等效连续 A 声级

土壤

砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯

甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-

二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

定性分析



1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2,-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯

乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、

苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4 二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、

间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、

苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二

苯并[a，h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘

固废－

橡胶废料、废包装、粉尘渣、废

活性炭、废液压油、废润滑油、

生活垃圾

2.2.3 评价标准

1、环境质量标准

（1）地表水环境质量标准

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015 版）》，项目附近水体目标水质

均为Ⅲ类。因此，项目周边水体水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

Ⅲ类标准，具体标准值详见表 2.2-3。

表 2.2-3 地表水环境质量标准（单位：mg/L（除 pH 外））

序号水质标准 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类

1 pH（无量纲） 6～9

2 溶解氧 ≥7.5 ≥6 ≥5 ≥3 ≥2

3 高锰酸盐指数 ≤2 ≤4 ≤6 ≤10 ≤15

4 化学需氧量（COD） ≤15 ≤15 ≤20 ≤30 ≤40

5 五日生化需氧量（BOD5） ≤3 ≤3 ≤4 ≤6 ≤10

6 氨氮（NH3-N） ≤0.15 ≤0.5 ≤1.0 ≤1.5 ≤2.0

7 总氮（以 N 计） ≤0.02 ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 ≤0.4

8 总磷（以 P 计） ≤0.02 ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 ≤0.4

9 石油类 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.5 ≤1.0

（2）海水质量标准

根据《浙江省近岸海域环境功能区划（调整方案）》，项目附近近岸海域属于独山四

类区（编号：D01Ⅳ），执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第四类标准，具体标准值

详见表 2.2-4。

表 2.2-4 海水水质标准（单位：mg/L（除 pH 外））

序号水质标准第四类

1 pH（无量纲） 6.8～8.8

2 DO ＞3

3 化学需氧量 ≤5

4 BOD5 ≤5

5 无机氮（以 N 计） ≤0.50

6 活性磷酸盐（以 P 计） ≤0.045

7 石油类 ≤0.30

（3）地下水质量标准



项目所在区域地下水尚未划分功能区，鉴于周边地表水体水质执行地表水Ⅲ类标准，

且该区域地下水无饮用水源功能，故区域地下水水质执行《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，具体标准值详见表 2.2-5。

表 2.2-5 地下水质量标准（单位：mg/L（除 pH 外））

序号指标 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类

感官性状及一般化学指标

1 pH 6.5~8.5 5.5~6.5，8.5~9 <5.5，>9

2 总硬度（mg/L） ≤150 ≤300 ≤450 ≤650 >650

3 溶解性总固体（mg/L） ≤300 ≤500 ≤1000 ≤2000 >2000

4 硫酸盐（mg/L） ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350

5 氯化物（mg/L） ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350

6 铁（mg/L） ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 ≤2.0 >2.0

7 锰（mg/L） ≤0.05 ≤0.05 ≤0.1 ≤1.5 >1.5

8 挥发酚（mg/L） ≤0.001 ≤0.001 ≤0.002 ≤0.01 >0.01

9 耗氧量（mg/L） ≤1.0 ≤2.0 ≤3.0 ≤10.0 >10.0

10 氨氮（mg/L） ≤0.02 ≤0.10 ≤0.50 ≤1.50 >1.50

微生物指标

11 总大肠菌群（MPN/100mL） ≤3.0 ≤3.0 ≤3.0 ≤100 >100

12 细菌（CFU/mL） ≤100 ≤100 ≤100 ≤1000 >1000

毒理学指标

13 亚硝酸盐（mg/L） ≤0.01 ≤0.1 ≤1.00 ≤4.80 >4.80

14 硝酸盐（mg/L） ≤2.0 ≤5.0 ≤20.0 ≤30.0 >30.0

15 氰化物（mg/L） ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

16 氟化物（mg/L） ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤2.0 >2.0

17 汞（mg/L） ≤0.0001 ≤0.0001 ≤0.001 ≤0.002 >0.002

18 砷（mg/L） ≤0.001 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 >0.05

19 镉（mg/L） ≤0.0001 ≤0.001 ≤0.005 ≤0.01 >0.01

20 六价铬（mg/L） ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

21 铅（mg/L） ≤0.005 ≤0.005 ≤0.01 ≤0.10 >0.10

（3）环境空气质量标准

项目所在区域常规污染因子环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的

二级标准；特征污染因子非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详

解中的说明，二硫化碳执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D。

具体标准值详见表 2.2-6。

表 2.2-6 环境空气质量标准（单位：µg/m3）*

污染物名称取值时间二级标准浓度限值执行标准

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）

24 小时平均 150

1 小时平均 500

NO2 年平均 40

24 小时平均 80



1 小时平均 200

CO 24 小时平均 4000

1 小时平均 10000

O3 日大 8 小时平均 160

1 小时平均 200

PM10 年平均 70

24 小时平均 150

PM2.5 年平均 35

24 小时平均 75

TSP 年平均 200

24 小时平均 300

非甲烷总烃一次值 2000 《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）详解中的说明

二硫化碳 1 小时平均 40 《环境影响评价技术导则大气环境》

（HJ2.2-2018）附录 D

（4）声环境质量标准

项目所在地声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类标准。具体标准值

详见表 2.2-7。

表 2.2-7 声环境质量标准（单位：dB）

类别等效连续 A 声级（LAeq）

昼间夜间

3 类 65 55

（5）土壤环境质量标准

项目不属于土壤环境污染重点监管单位，项目所在区域土壤环境执行《土壤环境质量

建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地标准，具体标准值详见

表 2.2-8。

表2.2-8 建设用地土壤污染风险管控标准（单位：mg/kg）

序号污染物项目 CAS 编号第二类用地筛选值第二类用地管控值

重金属和无机物

1 砷 7440-38-2 60① 140

2 镉 7440-43-9 65 172

3 铬（六价） 18540-29-9 5.7 78

4 铜 7440-50-8 18000 36000

5 铅 7439-92-1 800 2500

6 汞 7439-97-6 38 82

7 镍 7440-02-0 900 2000

挥发性有机物

8 四氯化碳 56-23-5 2.8 36

9 氯仿 67-66-3 0.9 10

10 氯甲烷 74-87-3 37 120

11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 9 100

12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 5 21



13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 66 200

14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 596 2000

15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 54 163

16 二氯甲烷 75-09-2 616 2000

17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 5 47

18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 10 100

19 1,1,2,2,-四氯乙烷 79-34-5 6.8 50

20 四氯乙烯 127-18-4 53 183

21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 840 840

22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 2.8 15

23 三氯乙烯 79-01-6 2.8 20

24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.5 5

25 氯乙烯 75-01-4 0.43 4.3

26 苯 71-43-2 4 40

27 氯苯 108-90-7 270 1000

28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560

29 1,4 二氯苯 106-46-7 20 200

30 乙苯 100-41-4 28 280

31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290

32 甲苯 108-88-3 1200 1200

33 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3、106-42-3 570 570

34 邻二甲苯 95-47-6 640 640

半挥发性有机物

35 硝基苯 98-95-3 76 760

36 苯胺 62-53-3 260 663

37 2-氯酚 95-57-8 2256 4500

38 苯并[a]蒽 56-55-3 15 151

39 苯并[a]芘 50-32-8 1.5 15

40 苯并[b]荧蒽 205-99-2 15 151

41 苯并[k]荧蒽 207-08-9 151 1500

42 䓛 218-01-9 1293 12900

43 二苯并[a，h]蒽 53-70-3 1.5 15

44 茚并[1,2,3-cd]芘 193-39-5 15 151

45 萘 91-20-3 70 700

石油烃类

40 石油烃（C10~C40） / 4500 9000

注：①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值（见 3.6）水平的，

不纳入污染地块管理。

2、污染物排放标准

（1）废水

项目废水经预处理达到纳管标准后接入市政污水管网，终送平湖市独山港污水处理

有限公司（区域工业污水集中处理设施）处理达标后排放，纳管排放执行《橡胶制品工业

污染物排放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业水污染物排放限值；平湖市独山港污

水处理有限公司出水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级



A 标准。具体标准值详见表 2.2-9、表 2.2-10。

表 2.2-9 橡胶制品工业污染物排放标准新建企业水污染排放限值（单位：mg/L（除 pH 外））

序号污染物间接排放限值污染物排放监控位置

1 pH 6~9

企业废水总排放口

2 悬浮物（SS） 150

3 五日生化需氧量（BOD5） 80

4 化学需氧量（CODCr） 300

5 氨氮（NH3-N） 30

6 总氮 40

7 总磷 1.0

8 石油类 10

基准排水量（m3/t 胶） 7

表2.2-10 城镇污水处理厂污染物排放标准（单位：mg/L（除pH外））*

序号污染物一级 A 标准高允许排放浓度

1 pH（无量纲） 6~9

2 悬浮物（SS） 10

3 五日生化需氧量（BOD5） 10

4 化学需氧量（COD） 50

5 氨氮 5（8）①

6 总磷 0.5

7 石油类 1

*注：①括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

（2）废气

①工艺废气

项目生产过程中工艺粉尘（颗粒物）、非甲烷总烃、二硫化碳及臭气排放执行《橡胶

制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）中表 5 新建企业大气污染物排放限值、表 6

厂界无组织排放限值及臭气排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）新扩改二级标

准，具体见表 2.2-11、表 2.2-12、表 2.2-13。

表 2.2-11 橡胶制品工业新建企业大气污染物排放限值*

序号污染物生产工艺或设施排放限值

（mg/m3）

基准排气量

（m3/t 胶）

污染物排放

监控位置

1 颗粒物轮胎企业及其它制品企业炼胶装置 12 2000

车间或生产

设施排气筒

2 非甲烷总烃轮胎企业及其他制品企业炼胶、硫化装置 10 2000

3 二硫化碳① / 10 /

4 臭气浓度

②

（无量纲） / 2000 /

*注：①二硫化碳高允许排放浓度按目前浙江省“三同时”验收采用的方法：当无排放标准时，采

用 GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值》中 STEL 标准限值执行，即二硫化碳 STEL 标准限

值为 10mg/Nm3；②臭气浓度排放控制按《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）新扩改二级标准执行。



表 2.2-12 橡胶制品工业厂界无组织排放限值*

序号污染物限值（mg/m3）

1 颗粒物 1.0

2 非甲烷总烃 4.0

3 二硫化碳① 3.0

4 臭气浓度① 20

*注：①二硫化碳、臭气浓度厂界无组织排放限制按《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）新扩改

二级标准执行。

表 2.2-13 恶臭污染物排放标准

序号控制项目 15m 排气筒高允许排放速率（kg/h）

1 二硫化碳 1.5

2 臭气浓度 2000（无量纲）

②厂区内 VOCs 无组织排放限值

项目存在挥发性有机物无组织排放，厂区内 VOCs 无组织排放执行《挥发性有机物无

组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录 A 特别排放限值，具体见表 2.2-14。

表 2.2-14 厂区内 VOCs 无组织排放限值

污染物项目特别排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置

非甲烷总烃 6 监控点处 1h 平均浓度值

在厂房外设置监控点 20 监控点处任意一次浓度值

（3）噪声

项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 类标

准。具体标准值详见表 2.2-15。

表 2.2-15 工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB）

类别昼间夜间

3 类 65 55

（4）固体废物控制标准

项目固体废物处置依据《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~50

85.7-2007）来鉴别一般工业废物和危险废物；根据固废的类别分别执行《一般工业固体废

物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及环境保护部公告 2013 年第 36 号修改

单中的相关规定和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及环境保护部公告 2013

年第 36 号修改单中的相关规定。

2.3 评价等级

根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016、HJ2.3-2018、HJ610-2016、HJ2.2-2018、

HJ2.4-2009、HJ19-2011）和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中有关环

评工作等级划分要求，确定评价等级。



2.3.1 地表水环境影响评价等级

根据工程分析，项目废水主要为冷却水排水、生活污水，主要污染物为 CODCr、NH3-N

等，经化粪池预处理达标后接入周边市政污水管网，终送平湖市独山港污水处理有限公

司处理达标后排放。根据《环境影响评价技术导则－地表水环境》（HJ2.3-2018）评价等级

判定依据，项目废水排放方式为间接排放，确定项目地表水环境影响评价等级为三级 B。

2.3.2 地下水环境影响评价等级

项目用水全部由市政给水管网提供，不开采、利用地下水；污水排放量较小，水质复

杂程度简单，不排入附近水体，纳入周边市政污水管网，不回灌地下水。根据《环境影响

评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）导则附录 A“N 轻工-115、轮胎制造、再生橡

胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新”，全部为Ⅱ类项目，项目地下水环境敏感程度为不敏

感。根据 HJ610-2016 中的评价等级划分依据，项目地下水环境影响评价等级确定为三级。

2.3.3 大气环境影响评价等级

根据工程分析，项目废气主要为配料粉尘、投料废气、混炼废气、研发废气，预测因

子为颗粒物、二硫化碳、非甲烷总烃。根据《大气环境影响评价技术导则－大气环境》

（HJ2.2-2018），采用污染物大地面空气质量浓度占标率 Pi 和其对应的 D10%确定评价等

级，D10%表示第 i个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的远距离。Pi定义如下：

%100oi

ii C

Cp

式中：Pi——第 i 个污染物的大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i个污染物的大 1h地面空气质量浓度，mg/m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

评价等级判别依据见表 2.3-1。

表2.3-1 评价等级判别表

评价工作等级评价工作分级判据

一级评价 Pmax≥10%

二级评价 1%≤Pmax＜10%

三级评价 Pmax＜1%

估算模型参数见表 2.3-2。

表 2.3-2 估算模型参数表

参数取值

城市/农村选项城市/农村城市

人口数（城市选项时） 68 万

高环境温度（℃） 38.4

低环境温度（℃） -10.6



土地利用类型工业用地

区域湿度条件湿

是否考虑地形考虑地形是 □ 否

地形数据分辨率（m） 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟是 □ 否

岸线距离（km） 1.1

岸线方向（°） 60

根据导则推荐 ARESCREEN 估算模型计算各污染源每种污染物的大地面浓度占标率

Pi（第 i 个污染物），其污染物估算模式计算结果详见表 2.3-3。

表 2.3-3 项目主要废气污染物估算结果一览表

排放点污染物评价标准

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）

Pmax D10%

（m）

推荐

评价

等级

是否发生岸边熏烟

是否必

须使用 CALPUFF

下风向预测浓

度（mg/m3）

浓度占标

率（%）

距离

（m）

1#排气筒颗粒物 0.45 0.012 0.002989 0.66 100 0 三级是否

2#排气筒

颗粒物 0.45 0.057 0.014201 3.16 100 0 二级是否

二硫化碳 0.04 0.007 0.001743 4.36 100 0 二级是否

非甲烷总烃 2.0 0.053 0.013201 0.66 100 0 三级是否

无组织

颗粒物 0.9 0.070 0.048479 5.39 62 0 二级否否

二硫化碳 0.04 0.003 0.002077 5.19 62 0 二级否否

非甲烷总烃 2.0 0.024 0.016619 0.83 62 0 三级否否

从表 2.3-3 可知，项目废气排放量不大，下风向各污染物大地面浓度占标率均小于

10%。根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）评价工作等级划分基本原

则，确定大气环境影响评价工作等级为二级，可不进行进一步预测与评价，只对污染物排放

量进行核算。

2.3.4 声环境影响评价等级

项目拟建地位于平湖市独山港，属于工业园区，所在区域声环境功能属于《声环境质

量标准》（GB3096-2008）中 3 类标准适用区。项目噪声主要来自生产设备、辅助设备运行

等，噪声源强不大，实施后噪声级增加较小。根据《环境影响评价技术导则－声环境》

（HJ2.4-2009）中规定的分级判据：建设项目所处的声环境功能区为 3 类，建设前后评价范

围内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，确定项目声环

境影响评价等级为三级。

2.3.5 土壤影响评价等级

项目为橡胶制品制造，根据《环境影响评价技术导则－土壤环境（试行）》（HJ964-2018）

导则附录 A，本项目为Ⅳ类建设项目，可不开展土壤环境影响评价。

2.3.6 环境风险评价等级

根据建设项目涉及的物质和工艺系统危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情

形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析。根据《建设项目环境风

险评价技术导则》（HJ169-2018），计算所涉及的每种危险物质在厂界内的大存在总量与



其临界量的比值 Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的大存在总量计算；对于

长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质大存在总量计算。

①当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总数量与其临界量的比值，即为Q；

②当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：

式中：q1、q2 …qn——每种危险物质的大存在总量，t；

Q1、Q2…Qn——每种危险物质的临界量，t；

当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ；

当Q≥1是，将Q值划分为：1≤Q＜10；10≤Q＜100；Q≥100。

根据调查，项目营运过程中涉及的危险物质主要为硫磺、橡胶油，项目危险物质数量

与临界量比值 Q 确定见表 2.3-4。

表 2.3-4 建设项目 Q 值确定表

序号危险物质名称 CAS 号大存在总量 qn/t 临界量 Qn/t 该种危险物质 Q 值

1 硫磺 63705-05-5 5 10 0.5

2 橡胶油 / 40 2500 0.016

项目 Q 值∑ 0.516

从表 2.3-4 可知，项目危险物质数量与临界量比值 Q=0.516（Q＜1），根据《建设项目环

境风险评价技术导则》（HJ169-2018），判定项目环境风险潜势为Ⅰ。

表 2.3-5 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级一二三简单分析 a a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方

面给出定性的说明。

根据表 2.3-5，项目环境风险潜势为Ⅰ级，确定环境风险评价等级为简单分析。

2.3.7 生态影响评价等级

生态影响评价工作等级评判依据见表 2.3-6。

表2.3-6 生态影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km

面积 2km2~20km2

或长度 50km~100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

根据现场调查，项目所在区域无珍稀动植物和国家保护物种，不属于特殊及重要生态

敏感区，所在区域生态敏感性属于“一般区域”，项目占地面积约 39.7 亩，根据《环境影

n

n

Q

q

Q

q

Q

qQ

2

2

1

1



响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011），确定项目生态影响评价等级为三级。

2.4 评价重点及评价范围

2.4.1 评价重点

根据项目拟建地周围环境特征及项目污染特点，本评价的重点为工艺废气（颗粒物、

非甲烷总烃、二硫化碳、臭气浓度）对环境空气质量的影响，同时兼顾废水影响、固体废

弃物影响、噪声影响、环境风险影响分析等。

2.4.2 评价范围

根据各专题确定的评价工作等级及周围环境概况，确定本项目评价范围，详见表 2.4。

项目评价范围见图 2.4。

图 2.4 项目环境评价范围

已拆迁前进村

独山港镇政府

全塘中学

星华村全塘中心小学

环境空气评价范围

已拆迁

金沙村

全塘幼儿园

衙前村

全公亭社区



表2.4 评价范围一览表

环境要素评价等级评价范围

地表水环境三级 B

满足其依托水处理设施环境可行性分析的要求；涉及地表水环境风险的，

应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域（本项目不涉及环

评保护目标水域）。

地下水环境三级以能说明地下水环境的基本情况，并满足环境影响预测和分析的要求为

原则确定范围，按 6km2。

环境空气二级以项目为中心，边长为 5km 的矩形区域。

声环境三级场界外 200m 范围内的区域。

环境风险简单分析 /

生态环境三级场址及周边 1km 半径内的区域。

2.5 环境功能区划

2.5.1 水环境功能区规划

项目拟建地位于平湖市独山港，地处杭嘉湖平原，根据《浙江省水功能区水环境功能

区划分方案（2015 版）》，项目附近地表水环境功能区划见表 2.5-1。

表2.5-1 项目附近地表水环境功能区划

序号河流

名称

水功能区水环境功能区流域水系

范围目标

水质编号名称编号名称起始断面终止断面

杭嘉湖 153

黄姑塘 F1203100814000

黄姑塘浙

沪缓冲区 330482FM220251000350

农业、工业

用水区太湖

杭嘉湖

平原河网全塘

浙沪交界

（金丝娘桥）Ⅲ

2.5.2 空气环境

根据当地环境空气功能区划，项目拟建地空气环境属二类功能区。

2.5.3 声环境

项目拟建地位于平湖市独山港，属于工业园区，所在区域属于 3 类声环境功能区。

2.5.4 环境功能区划及符合性分析

根据《平湖市环境功能区划》，项目拟建地位于独山港经济开发区环境重点准入区（0482-

Ⅵ-0-2），为重点准入区。环境功能小区的概况、主导功能及目标、管控措施、负面清单等

详见表 2.5-2 和附图 2。项目与环境功能区划相符性分析详见表 2.5-3。

表 2.5-2 独山港经济开发区环境重点准入区基本情况汇总表

名称及编号基本情况主导功能及环境目标管控措施

独山港经济

开发区环境

重点准入区 0482-Ⅵ-0-2

面积为 10.01km2；为独山港产业园区，

位于独山港镇东南

部。东靠平湖市域边

界-军港路，西至水港

路 -领港路 -海河路 -振港路，南临杭州

湾，北至东西大道南

50m；环境功能综合评价

1、主导环境功能提供安全、环保的产业

发展环境。 2、环境质量目标（1）地表水环境质量达

到Ⅲ类标准；（2）环境空气质量达到

二级标准；（3）声环境质量居住区

达到 2 类标准，工业功

1、严格按照区域环境承载能力，控制区域排

污总量和三类工业项目数量； 2、调整和优化产业结构，逐步提高区域产业

准入条件； 3、新建二类、三类工业项目污染物排放水平

需达到同行业国内先进水平； 4、合理规划居住区与工业功能区，限定三类

工业空间布局范围，在居住区和工业区、工

业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离

带，确保人居环境安全；



指数：高到较高。能区达到 3 类标准；（4）土壤环境质量达到

相应评价标准。 3、生态保护目标构建环境优美的生态工

业园区。

5、禁止畜禽养殖； 6、加强土壤和地下水污染防治； 7、大限度保留原有自然生态系统，保护好

河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；

除以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非

生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河

道自然形态和水生态（环境）功能。

负面清单：部分三类工业项目，包括：43、炼铁、球团、烧结；4、炼钢；45、铁合金制造；锰、铬冶

炼；37、48、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；58、水泥制造；118、皮革、毛皮、羽

毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）等。国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。

表2.5-3 项目与环境功能区划相符性分析

序号管控措施项目情况符合性

1 严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总

量和三类工业项目数量

项目属于三类工业项目，采取有效的污

染防治措施，严格落实总量控制要求，

不会超过区域环境承载能力

符合

2 调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入

条件

项目为混炼橡胶生产，符合区域产业规

划准入条件符合

3 新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达

到同行业国内先进水平

项目选用环境友好型原材料；选用密闭

性较高的先进设备，提高有机废气的收

集效率，采用先进环保收集处理工艺，

能确保污染物排放水平达到同行业国

内先进水平

符合

4

合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业

空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业

之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保

人居环境安全

项目周边均规划为工业企业，符合布局

要求符合

5 禁止畜禽养殖项目不涉及符合

6 加强土壤和地下水污染防治

项目按要求设置危废暂存仓库，废水经

预处理达标后排入市政污水管网，做好

地面、管线防腐防渗，对土壤和地下水

的污染风险较小

符合

7

大限度保留原有自然生态系统，保护好河湖

湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除以

防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型

河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形

态和水生态（环境）功能

项目不涉及对河湖的施工改造，对河道

自然形态和河湖水生态功能无影响符合

8 落实负面清单要求项目不属于负面清单中的项目符合

项目为混炼橡胶生产，严格落实总量控制要求，污染物排放水平可以达到同行业国内

先进水平，符合独山港经济开发区环境重点准入区管控措施的要求，且不属于负面清单中

的工业项目，则项目符合环境功能区划要求。

2.6 相关规划

2.6.1 浙江省环杭州湾产业带发展规划

1、总体发展思路



（1）战略定位

先进制造业基地核心区：充分发挥民营经济、特色产业、投资区位等优势，积极吸纳

国际先进生产要素，推进与上海、江苏的联动发展，培育若干具有国际竞争优势的产业集

群，构建新型产业体系，奠定浙江先进制造业基地核心区地位，形成长三角地区具有全球

影响的先进制造业基地。

世界第六大城市群重要部分：增强中心城市集聚与辐射功能，统筹城乡发展，形成以

城带乡、以工补农、城乡一体化发展格局，成为全省城乡一体化发展的示范区。

改革开放与新型工业化先行区：率先建立起适应国际竞争需要、符合国际经济惯例的

政府管理体制，形成比较完善的现代企业制度与规范的市场经济秩序，在更高层次、更宽

领域、更广范围参与国际经济大循环；率先实现信息化与工业化互动发展，率先走上科技

含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业

化道路，率先提前基本实现现代化，成为全省改革开放与新型工业化建设的先行区。

科技创新先导区：充分把握当代科技发展及成果商品化、产业化趋势，发挥机制灵活、

民资充裕和智力密集优势，完善科技创新服务体系，强化政府扶持和政策引导，营造优越

的创新创业环境，大力推动民营企业成为科技创新主体，积极鼓励科技人才创办民营科技

型企业，努力吸引国内外风险资本集聚，力争成为国内重要的科技成果转化基地；以杭州、

宁波两大中心城市为重点，杭甬高速公路为主轴线，大力集聚创新资源，推动高新技术研

发及其产业化，成为全省高新技术产业化的重要源头；率先形成科技创新和人才开发为主

要动力的经济发展模式，成为全省科技创新的先导区。

生态建设示范区：积极推行清洁生产，大力发展循环经济，加大生态建设和环境保护

力度，集约开发和永续利用自然资源，建立资源节约型经济；发展生态产业，改善生态环

境，打造生态家园，建设生态文化；创造绿色生产和适宜人居的环境，形成人、城市与自

然和谐的优美景观区，成为以杭州湾及两岸特色风貌为重点标志的生态建设示范区。

（2）发展目标

总体目标是：依靠接轨上海与扩大开放、体制创新与科技创新的动力，突出园区和城

市、民资和外资、制造业和服务业融合发展，实施大集群战略，培育标志性产业集群，扶

持成长性产业集群，完善支撑体系，优化发展环境，构筑新型产业体系，形成先进制造业

集聚区、城市连绵带和绿色生态网、基础设施网为主体的“区－带－网”的开发格局，建

成产业集群优势明显、生产力布局合理、科教支撑有力、生态环境优良，产业区、城市群、

物流网有机融合的长三角南翼“黄金产业带”。

先进制造业集聚区。集群的国际分工地位及集聚优势进一步提升，核心技术、品牌与

营销网络形成优势，基本形成具有国际竞争力的新型产业体系框架。标志性产业集群的支



柱作用进一步突出。

2、产业发展架构

选择基础条件好、成长空间大、带动作用强、市场占有率高、赢利能力佳的产业，着

力集成优势、重组产业与整合园区，强化创新、人才、流通功能平台建设，重点培育电子

信息、现代医药、石化、纺织、服装五大标志性产业集群，成为浙江省参与国际经济竞争

的支柱力量；大力扶持交通运输设备、先进装备制造、新型金属材料及制品、造纸业及纸

制品、家用电器及设备、食品加工制造六大成长性产业集群，联动发展现代服务业和农业，

形成产业之间、产业群之间开放协同、整合创新、动态优化、高效低耗的新型产业体系。

3、规划符合性分析

项目产品主要为混炼橡胶，位于浙江独山港经济开发区，在浙江省环杭州湾产业带发

展规划中，能为下游生产提供经济、优质的原料，因此项目建设符合浙江省环杭州湾发展

规划。

2.6.2 环杭州湾产业带嘉兴产业区发展规划

浙江省环杭州湾地区包括杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山六市，是浙江现代化

进程快的区域。

1、目标定位

根据该规划，环杭州湾产业带嘉兴产业区的目标定位为：浙江省接轨上海扩大开放的

前沿区和先进制造业基地的重点区，长三角临港型工业的新兴区和区域物流中心区，全国

城乡一体化的先行区和都市型农业的示范区。

2、重点发展产业

顺应全球制造业发展趋势，特别是杭州湾谋求跨越式发展实现与世界同步的趋势，充

分发挥嘉兴的资源禀赋、产业基础、科技创新、产业政策、人力资源等优势，从整合园区

和提升竞争力，构造具有国际竞争力的产业集群出发，正确处理好制造业、农业和服务业

之间协调发展关系，大力发展先进制造业，在建设十三个先进制造业基地的基础上，形成

四大产业（临港型工业、高技术产业、装备制造业和传统特色优势产业），积极壮大现代

服务业，发展都市型农业，在三大产业内部形成各具特色的产业发展格局。

临港型工业的发展对嘉兴市建设先进制造业基地和实现“港口兴市”具有重要作用。

应充分利用港口资源优势，抓住国内产业结构调整、海外资本对华投资倾向于临港型工业

的新动向以及上海黄浦江两岸综合开发，临港产业向外转移的机遇，加大招商引资力度。

依托我市内河航道发达的优势，拓展临港工业腹地，在高等级航道沿岸发展临港工业，高

标准规划建设杭州湾北岸临港工业区。

3、空间布局



环杭州湾产业带嘉兴产业区空间布局如下：将“沿海”（杭州湾）、“沿路”(320 国

道、沪杭高速公路及铁路)开发为重点，强化一极，突出四区，形成“一极四区”的空间布

局结构。其中“一极”为杭州湾嘉兴经济开发区；“四区”分别为嘉兴中心产业集聚区、

临海产业集聚区、临沪产业集聚区、临杭产业集聚区。项目拟建地所在的平湖杭州湾滨海

新区及独山港经济开发区为临海产业集聚区。临港型工业的发展对嘉兴市建设先进制造业

基地和实现“港口兴市”具有重要作用。应充分利用港口资源优势，抓住国内产业结构调

整、海外资本对华投资倾向于临港型工业的新动向以及上海黄浦江两岸综合开发，临港产

业向外转移的机遇，加大招商引资力度。依托我市内河航道发达的优势，拓展临港工业腹

地，在高等级航道沿岸发展临港工业，高标准规划建设杭州湾北岸临港工业区。


项目产品主要为混炼橡胶，位于浙江独山港经济开发区，能为下游生产提供经济、优

质的原料，符合环杭州湾产业带嘉兴产业区发展规划，项目拟建地所在的平湖杭州湾滨海

新区及独山港经济开发区为临海产业集聚区，项目的建设也符合该规划的空间布局。

2.6.3 平湖杭州湾滨海新区分区规划——平湖市独山港区（滨海新区）总体规划

1、规划概况

《平湖市滨海新区（黄姑——全塘）分区规划》为平湖市城市总体规划的一个组成部

分，该规划简介如下：

独山港区（滨海新区）位于杭州湾北岸、平湖市东南部，东邻浙江省界与上海金山石

化总厂接壤，西面与嘉兴港城（乍浦）相邻，其地域包括平湖市全塘镇、黄姑镇二镇镇域

范围全部及新仓镇南部部分用地，规划控制总用地面积 60.93km2（含东西大道北侧规划发

展用地约 14.0km2）。

（1）总体发展目标

独山港区（滨海新区）总体发展目标是：构筑一个在地理位置上靠近上海，产业布局

上与平湖经济开发区优势互补的新的招商引资和产业集聚载体，在城市新区建设上形成平

湖市“L”型组合城市的重要组成部分。

（2）功能定位

平湖市环杭州湾地区以临港型重化工业为主的工业新城，平湖市“L”型组合城市的东

翼组团。

（3）总体布局

整个滨海新区规划布局形成“三大分区、六大基地”的规划结构。

三大分区：

黄姑区域——生活居住与公共服务分区；



全塘区域——临港工业生产分区；

滨海区域——独山港区作业分区。

六大基地：

滨海区块临港重化工业基地——临港工业发展空间；

高新技术产业走廊——接受上海辐射的高科技产业发展空间（规划发展预留单元）；

独山港区——港口作业及现代物流空间；

黄姑居住与服务区——滨海新区高级服务产业与住宅产业空间；

全塘居住与服务区——东片服务与住宅产业空间；

都市现代农业生态园区——全塘现代农业观光区。


项目位于独山港区（滨海新区）工业用地内，位于滨海区块临港重化工业基地，根据

《平湖杭州湾滨海新区（黄姑、全塘）分区规划——平湖市独山港区（滨海新区）总体规

划》文本，项目主要从事混炼橡胶生产，用地为三类工业用地，符合滨海区块临港重化工

业基地的产业定位，因此本项目建设符合该规划的要求。

2.6.4 独山港经济开发区规划

1、规划概况

规划范围：独山港经济开发区范围为东至汇港路、南至一线海堤、西至独山排涝应急

河、北至海河路，规划总用地面积为 7.1km2。

战略定位：

（1）长三角南翼临港型先进制造业基地

独山港区可充分利用自身区位优势大力发展大型石化及先进装备制造等为主的临港工

业，建设产业高度集聚的石化产业区，打造长三角地区重要的临港重化工业基地。

（2）杭州湾北部重要深水港现代物流中心

独山港区发展港口物流业具有深水岸线资源、交通区位优越、集疏运系统完善和运输

成本较低等比较优势。规划以海陆联运以及大型物流节点与物流信息系统建设为着力点，

成为杭州湾北部地区重要的以深水港为特色的大型现代物流产业基地。

（3）浙江省接轨上海新材料产业先导区

独山港区应充分发挥对接上海的区位优势，主动参与上海新材料产业分工体系，促成

产业互补与资源共享，实现产业结构的全面调整和提升，率先成为浙江省接轨上海新材料

产业的先导区

产业发展方向：独山港区适合发展 LPG 综合利用、新能源、新材料、先进装备制造和

港口物流 5 类临港产业。



（一）LPG 综合利用

独山港区现已具备形成特色鲜明的 LPG 综合利用基地的硬件基础条件，包括良好的港

口岸线资源，靠近上海金山石化园区，水电汽供应充足以及初见雏形的 LPG 综合利用产业

基础。应将 LPG 综合利用作为独山港区特色化的石化产业，持续做优做强；利用独山港区

优越的地理位置和临港 LPG 物流的基础条件，进口石化中上游产品，发展中下游产品；承

接上海、嘉兴等周边产业的接续，因势利导，发挥后发优势，实现产业转型、结构升级，

以形成独特的 LPG 综合利用产业基地。同时，注重与周边区域石化化工企业联动，主动争

取与嘉兴等周边园区合作，与之形成相互配套、相互补链的错位发展格局，形成完整的上

下游配套产业集群，逐步实现区域一体化发展，融入环杭州湾石化化工产业带，共同打造

国内 LPG 利用高地。

（二）新能源

新能源产业主要包括两个领域：一是新的、可再生能源的利用，主要是指风电、太阳

能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发和利用；二是对传统的能源进行技术

变革所形成的新的能源，主要包括对煤炭的清洁高效利用、车用的新型燃料以及智能电网

等。独山港区在这两个领域均有良好的发展条件和建设基础。目前已在建大唐国际平湖风

电厂工程，利用海岸风力发电发展可再生能源。同时，利用码头资源进口原料，可发展生

物柴油、高清洁甲醇汽油、二甲醚等清洁燃料。发展新能源产业，不仅可以一定程度实现

能源自给，优化能源结构，建设生态产业链，也有利于产业集聚区特色化、高技术化发展。

（三）新材料

乍浦港区重点发展以环氧树脂、聚碳酸酯、聚对苯二甲酸丙二醇酯纤维（PTT）、聚氨

酯、丁基橡胶、硅系列产品为代表的化工新材料。独山港经济开发区按照错位发展的要求，

化工新材料选择以 LPG 产品为原料，为电子、纺织和建筑产业配套的有机硅材料、为汽车

工业配套的塑料合金、热塑性聚烯烃弹性体、氟橡胶、丙烯酸橡胶等，以满足电子信息、

新能源生物、航空航天、军工、海洋、交通运输等国家高新技术领域的发展需求。

（四）先进装备制造

先进装备制造业以大型石化成套设备、港口重型机械、大型清洁高效发电装备、大型

环保设备以及汽车及其零部件产业为发展重点,适当配套发展光机电一体化产业。

（五）港口物流

港口物流应同时满足杭嘉湖地区贸易和产业发展的需要以及嘉兴港及独山港区发展战

略的需要，全面融入长三角物流体系，使独山港物流园区成为长三角地区重要的大型现代

物流基地。



功能结构：规划形成“双心、两廊、三区”的布局结构。

“双心”即依托两处省保农田形成的生态绿心，“两廊”即依托海港路和集港路沿线

生态绿地和省保农田形成的生态廊道，“三区”即石化新材料产业区、综合产业区和仓储

物流区三大产业区。


本项目位于独山港经济开发区石化新材料产业区内，用地性质为三类工业用地，选址

符合经济开发区产业用地布局。项目主要从事混炼橡胶生产，属于规划中重点发展的化工

新材料产业。因此可认为本项目符合浙江独山港经济开发区规划。

2.6.5 独山港经济开发区规划环评符合性分析

2017 年 11 月独山港区委托编制了《独山港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书

环境影响跟踪评价报告书》并通过浙江省环保厅组织的专家审查，浙江省环保厅出具了环

保意见（浙环函[2018]78 号）。

根据分析可知，本项目所在区域属于独山港经济开发区石化新材料区块，项目用地性

质为三类工业用地；本项目主要从事混炼橡胶生产，不涉及浸胶工艺，符合开发区的空间

准入标准、产业准入和行业准入要求。项目实施后，三废和噪声经采取适当的污染防治措

施后能够达到规划环评中提出的相应污染物排放标准要求；另外通过预测分析可知，项目

在采取适当的污染防治措施后，能够维持区域环境质量现状；项目新增污染物总量在独山

港区域内进行替代平衡，符合规划环评中污染物总量管控要求；因此，本项目建设符合《独

山港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书环境影响跟踪评价报告书》相应要求。具

体详见表 2.6。



表 2.6 本项目规划环评符合性分析

序号类别主要内容符合性说明

1 空间准入标准

石化

新材

料区

生态空间清单

符合。本项目位于石化新

材料产业区内，项目

属于三类工业，项目

污染物排放水平达

到国内先进水平。

生态空间名称及编号

管控要求

独山港经济开发区环境重点准入区

（0482-Ⅵ-0-2）

（1）严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量；（2）调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件；新建二类、三类工业项目污染物排放

水平需达到同行业国内先进水平；（3）新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平；（4）合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企

业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全；（5）禁止畜禽养殖；加强土壤和地下水污染防治；（6）大限度保留原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；（7）除以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道

自然形态和水生态（环境）功能。

环境准入条件清单

符合。项目主要从事混炼

橡胶生产，不涉及浸

胶工艺，未列入禁止

或限制准入产业。

分类行业清单工艺清单产品清单

禁止

准入

产业

纺织业 / 有洗毛、染整、脱胶工段

的；缫丝、精炼 /

纺织服饰、服饰业 / 湿法印花、染色、水洗 /

皮革、毛皮羽毛及

其制品和制鞋业皮革、毛皮、羽毛（绒）制

品（制革、毛皮鞣制）等 / /

化学原料和化学制

品制造业 / /

新建生产《危险化学品目录

（2015 版）》中剧毒化学品

的建设项目

化学纤维 / / 粘胶纤维

非金属矿物制品业水泥制造 / 平板玻璃

黑色金属冶炼和压

延加工业炼铁、球团、烧结；炼钢；

铁合金制造；锰、铬冶炼 / /

有色金属冶炼和压

延加工业有色金属冶炼（含再生有色

金属冶炼） / /



金属制品业 / 电镀、有钝化工艺的热镀

锌（配套工序除外） /

电气机械和器材制

造业 / / 铅酸蓄电池

限制准入产业

化学原料和化学制

品制造业 / /

化学肥料（单纯混合和分装

除外）

非金属矿物制品业 / / 沥青制造

橡胶和塑料制品 / / 合成革、含浸胶工艺的普通

橡胶制品

2

污染物排放标准

废气：火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限值要求。

具体包括《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）、《无

机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标

准》（GB14554-93）等。符合。项目废水、废气经处

理后达到相应标准

限值；固废经妥善处

置后对环境影响较

小。噪声能够做到厂

界达标。

废水：石化、合成树脂、无机化学企业执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）、《合成树脂工业污染物

排放标准》（GB31572-2015）《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）的间接排放标准。无行业标准的执行《污

水综合排放标准》GB8978-1996 中的三级标准，氨氮和总磷执行 DB33/887-2013《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限

值》。

噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

固废：危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单；一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单。

3

环境质量管控标准

总量管控限值符合。本项目新增污染物

总量在独山港区域

内进行替代平衡。

水污染物总量管控限值大气污染物总量管控限值危险废物管控

总量限值（t/a）CODCr（t/a） NH3-N（t/a） SO2（t/a） NOX（t/a） VOCs（t/a）烟粉尘（t/a）

225 22.5 98.69 571.75 1478 15.27 0.34 万

环境质量标准符合。在采取适当的污染

防治措施，能够维持

区域环境质量现状。

本项目新增污染物

排放总量在区域内

替代平衡，本项目不

触及环境质量底线。

环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，特征因子参考《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）、《工

业企业设计卫生标准》（CH245-71）等。

水环境：地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水标准，附近海域执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的海水第四类标准，地下水执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ类水质标准。

声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类标准；主要交通主干道执行 4 类标准。

土壤：参照执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。



4 行业准入标准

《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环保部公告 2013 年第 31 号）、《石化行业挥发性有机物综合整治方案》

（环发[2014]177 号）、《浙江省化学原料药产业环境准入指导意见（修订）》（浙环发[2016]12 号）、《浙江省电镀产业

环境准入指导意见（修订）》（浙环发[2016]12 号）、《浙江省染料产业环境准入指导意见（修订）》（浙环发[2016]12号）、《浙江省氨纶产业环境准入指导意见（修订）》（浙环发[2016]12 号）、《浙江省涤纶产业环境准入指导意见（修

订）》（浙环发[2016]12 号）、《浙江省农药产业环境准入指导意见（修订）》（浙环发[2016]12 号）、《铸造行业准入

条件》（工信部 2013 年第 26 号）、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工信部令 39 号）、《汽车产业发展政

策（2009 年修订）》（工信部、国家发改委 2009 年第 10 号令）、《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》（浙

环函[2015]402 号）

符合。本项目符合环保部

公告 2013 年第 31号、环发[2014]177号）等要求。



2.7 区域环保配套设施情况

2.7.1 平湖市独山港污水处理有限公司（区域工业污水集中处理设施）

平湖市独山港污水处理有限公司位于平湖市独山港中南侧，规划处理量为 22 万 t/d，目

前已建成的一期工程设计处理能力为 5 万 t/d，现状实际处理量约为 3 万 t/d。平湖市独山港

污水处理有限公司现采用 A2/O 生物处理工艺，尾水排入杭州湾。2014 年 7 月完成提标改造

工程，提标后出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一

级 A 标准要求。

为了适应石油化学、合成树脂等新标准的要求，2017 年平湖市水务投资（集团）有限

公司的全资子公司平湖市独山污水处理有限公司实施提标及技改项目。该项目主要建设内

容包括现有污水厂的改建、石化废水预处理单元的新建等。改造后处理能力由原来的日处

理 5 万吨调整成日处理 4 万吨，主要处理园区产生的工业废水。技改项目环评报告已于 2017

年 7 月通过平湖市环保局审批，并于 2018 年进行了环保三同时自行验收。

本评价收集了平湖市独山污水处理有限公司的在线监测数据，监测结果见表 2.7。由表

可知，该污水处理厂目前运行基本正常，水质基本能够达到 GB18918-2002 中的一级 A 标准

要求。

表 2.7 独山港污水处理公司在线监测统计

监测指标

日期 pH 氨氮总磷总氮化学需氧量

2018.3.13 6.58 1.14 0.00 7.07 40.21 2018.3.14 6.70 1.77 0.14 9.29 45.17 2018.3.15 6.70 1.92 0.08 10.53 43.91 2018.3.16 6.82 2.33 0.09 10.75 45.92 2018.3.17 6.84 1.56 0.09 9.80 45.22 2018.3.18 6.75 0.57 0.08 9.56 40.04

一级 A 标准 6~9 5（8） 0.5 15 50

达标情况达标达标达标达标达标

项目位于平湖市白沙路西侧、海河路北侧，属于独山港污水处理有限公司的服务范围。

根据现场踏勘，项目所在区域管网已接通，项目生活污水可纳管排入独山港污水处理有限

公司，终经平湖市独山港污水处理有限公司（区域工业污水集中处理设施）处理达标后

排放。

2.7.2 嘉兴发电厂

现有嘉兴发电厂主要为独山港经济开发区兴港路以西区块热用户集中供热，嘉兴发电

公司位于浙江省平湖市杭州湾北岸的六里湾，现已完成三期工程的建设，目前全厂装机规

模为：2 台 300MW 燃煤发电机组（一期工程）、4 台 600MW 燃煤发电机组（二期工程）

和 2 台 1000MW 燃煤发电机组（三期工程）。



目前嘉兴发电厂已经完成了独山港供热管线一期工程（主管 13km），二期供热管线工

程（主管 20km）目前正在铺设当中。嘉兴发电厂规划的供热范围为独山港经济开发区兴港

路以西区块，目前实际供热包含兴港路以东的部分企业，规划对该区块的供热能力为 50t/h，

目前实际的供热量约为 30t/h，主要包括卫星能源、平湖石化和诺比化工等企业。独山港经

济开发区位于嘉兴发电厂供热末端，距离较远，且以低压蒸汽为主，供热保障能力不强。

因此区内华宸能源自备 2 台 75t/h 循环流化床燃煤锅炉（一用一备）、卫星能源自备 2 台 50t/h

天然气锅炉。另外区域部分企业高温热源均有企业自备锅炉提供。

2.8 环境保护目标

项目拟建地位于平湖市白沙路西侧、海河路北侧，在独山港经济开发区内，项目的控

制目标为：评价区内环境空气质量保持在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，

水环境保持在《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，场界声环境保持在

《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类声环境功能区标准要求。环境质量基本保持目前

水平，保护评价区及周边地区的人群不受环境污染的直接和间接危害。

项目的重点环境保护目标见表 2.8，环境保护目标分布见图 2.4。

表2.8 项目主要保护目标一览表

编号保护目标名称坐标/m

保护对象保护内容环境功能区方位相对厂

界距离 X Y

1 前进村 331272 3397646 行政村 ~4333 人

环境空气二类

西北 ~1.3km

2 金沙村 331868 3398380 行政村 ~3179 人北 ~1.3km

3 星华村 330785 3396242 行政村 ~4519 人西 ~1.7km

4 全公亭社区 330032 3397032 社区 ~1150 人西 ~2.3km

5 衙前村 331385 3399019 行政村 ~3154 人西北 ~2.3km

6 全塘中学 329993 3396617 学校 ~876 人西 ~2.3km

7 全塘幼儿园 329595 3397384 学校 ~647 人西北 ~2.6km

8 全塘中心小学 329669 3396157 学校 ~1530 人西 ~2.8km

9 独山港镇政府 329762 3395571 行政机关 ~500 人西南 ~2.8km

10 园区内河道 / / 地表水体 / 地表水Ⅲ类北 ~130m



第 3 章建设项目工程分析

3.1 项目工程概况

3.1.1 建设项目基本情况

1、基本概况

项目名称：年产 7200 吨高分子新材料建设项目

建设单位：琦光新材料科技（平湖）有限公司

建设性质：新建

建设地点：平湖市白沙路西侧、海河路北侧。

2、建设内容及规模

项目在平湖市白沙路西侧、海河路北侧，新征用地面积 39.7 亩，拟建设厂房、仓库、

办公楼和研发楼，总建筑面积约 18300m2。项目购置 110L 混炼生产线 2 条、55L 混炼生产

线 2 条、75L 混炼生产线 4 条、氟橡胶生产线 1 条及其他辅助、研发设备，建成后具备年产

7200 吨混炼橡胶的生产能力。

项目建设内容主要由主体工程、储运工程、公用工程和环保工程组成，具体见表 3.1-1。

表 3.1-1 建设内容及规模

工程类型工程内容主要内容

主体工程 1#生产车间

新建丙类生产厂房 1 幢，占地面积约 6565m2；

主要设置 110L 混炼生产线 2 条、55L 混炼生产线 2 条、75L 混

炼生产线 4 条、氟橡胶生产线 1 条。

6#研发车间新建研发车间 1 幢，占地面积约 1478m2。

储运工程 3#丙类仓库新建丙类仓库 1 幢，占地面积约 2873m2。

4#乙类仓库新建乙类仓库 1 幢，占地面积约 52m2。

公用工程

2#办公楼新建办公楼 1 幢，占地面积约 500m2。

7#门卫新建门卫室 1 幢，占地面积约 35m2。

8#非机动车棚新建非机动车棚 1 个，占地面积约 139m2。

给水系统用水来自市政自来水管网。

排水系统污水纳入市政污水管网后，排入平湖市独山港污水处理有限公

司集中处理。

供电系统用电来自市政电网。

环保工程

废水厂区雨污分流，新建化粪池等预处理设施，废水经预处理达标

后，纳入市政污水管网。

废气

新建“二次布袋除尘”、“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸

附”废气净化装置各 1 套，生产线废气加强密闭收集，经预处

理达标后 15m 高排气筒排放。

噪声综合降噪措施

固废

按要求新建固废、危废暂存库 1 幢，占地面积约 107m2；

危废暂存库按要求地面硬化、防腐防渗，并设置渗滤液收集系

统。



3、产品方案

项目产品方案见下表 3.1-2。

表3.1-2 项目产品方案表

序号产品名称产量（t/a）包装方式

1 天然混炼橡胶 3600

铁笼、塑料箱等

可回收或循环使

用包装物

2 合成混炼橡胶

丁基橡胶 300

丁腈橡胶 450

丁苯橡胶 300

三元乙丙橡胶 1500

顺丁橡胶 600

氯丁橡胶 445

氟橡胶 5

小计 3600

3 合计 7200

4、总投资及经济效益

项目总投资 3900 万美元，建成后可实现年产值 18000 万元，税金 1693 万元。

5、规划建设进度

项目预计于 2020 年 8 月建成并投入运行。

6、劳动定员、工作制度

项目规划员工 120 人，实行 12 小时二班制工作制，年工作日 300 天。

7、总图布局

项目厂区地块呈“┑”型，入口布置于地块东南侧，朝向白沙路。根据总平面布置图，

企业厂区分南、北两部分，南侧由东至西依次布置为 7#门卫室、2#办公楼、6#研发车间，

北侧由东至西依次布置为 1#丙类生产车间、3#丙类仓库及 4#乙类仓库、5#固废危废仓库。

项目厂区平面布置见附图 6，具体经济技术指标详见表 3.1-3。

表 3.1-3 项目经济技术指标

序号项目技术指标 1 总用地面积 26477.7m2

2

总建筑面积占地面积/m2 建筑面积/m2 计容面积/m2

其中

1#丙类车间一期 6565.33 6502.12 12662.15

二期（二层） / 6160.02 12320.04 小计 6565.33 12662.14 24982.19

2#办公楼 500.00 1117.87

其中：地上 1000.00 地下 117.87

1000.00

3#丙类仓库 2872.96 2862.94 5555.98 4#乙类仓库 52.42 52.42 52.42

5#固废、危废仓库 106.95 106.95 106.95 6#研发车间 1477.50 2955.00 4432.5

7#门卫 34.94 34.94 34.94 8#非机动车棚 138.60 69.30 69.30



合计一期 11748.7 13701.54 23914.24 二期 / 6160.02 12320.04 小计 11748.7 19861.56 36234.28

3 建筑密度 44.4%

4 容积率一期 0.9 二期 1.37

5 绿地率 19.6% 6 非机动车位 82 个 7 机动车位 85 个

8、公用工程

（1）给排水

项目用水均来源于自来水，厂区外围给排水管网齐全。

厂区排水采用雨污分流制。雨水在厂区内汇总后排入厂外市政雨水管网。项目废水经

化粪池预处理，达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业

水污染物排放限值后，接入市政污水管网，进行集中处理。

（2）供电

项目用电由市政电网供给，预计用电量约 825 万 kWh/a。

（3）食宿

项目规划设员工食堂，不设宿舍。

3.1.2 项目主要生产设备

1、生产设备

项目生产设备见表 3.1-4。

表3.1-4 项目生产设备清单

序号设备名称型号数量一生产设备 1 110L 混炼生产线 110L 密炼机+22 寸开炼机 2 条 2 55L 混炼生产线 55L 密炼机+18 寸开炼机 2 条 3 75L 混炼生产线 75L 密炼机+22 寸开炼机 3 条 4 75L 万马力线 75L 密炼机+22 寸开炼机 1 条 5 氟橡胶生产线 20L 密炼机+16 寸开炼机 1 条 6 滤胶机 / 2 台二公用设备 1 空压机 ERC-50SA 2 台 2 冷水机 FWM040E 10 台

3 环保设备二次布袋除尘 1 套

二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附 1 套三研发设备 1 门尼机 / 6 台 2 硫化机 / 6 台 3 拉力机 / 2 台 4 比重计 / 2 台 5 硬度计 / 2 台



6 老化试验箱 / 1 台 7 橡胶刚度测试仪 / 1 台 8 2L 密炼试验机 / 1 台 9 16 寸开炼试验机 / 1 台

10 平板硫化机 / 6 台 11 橡胶模 / 6 台 12 实验台 / 1 台

2、装备水平先进性分析

项目主要生产设备选用翻斗式密炼机，是一种剪切型密炼机，它适应于树脂、橡胶、

塑料和其它硬橡胶制品、密封件、模制品和聚氯乙烯原料以及对其它各种塑料制品原料的

塑炼、混炼和终炼。该机特别适用于橡胶与塑料的共混，胶料与短纤维填充物的混炼和热

敏感胶料的塑炼，混炼与终炼。

翻斗式密炼机混炼室的结构类似于普通密炼机，主要工作部件为一对转子，与传统密

炼机的区别在于，混炼室可作大角度（110~180°）翻转。每当混炼周期终了之际，升起上

顶栓，料斗倾侧卸料，在倾侧的过程中，转子仍继续旋转，这样操作人员便可从容地借势

扫除每个角落里的残余胶，从根本上杜绝前后两种料混杂的可能性，以应对料色多变、品

种繁杂的情况。顶栓和转子都接通冷却水，便于调温，也能满足橡/塑共混之需要。设备体

积小，占地面积少，由于混炼室可翻转，故压片机不一定要安排在主机的下方，可通过输

送带把胶料转移到位于同一水平面的压片机上，从而降低密炼机组所需的层高。混炼机理

与普通密炼机相似，生胶与配合剂在槽斗内轧炼。在转子的剪切作用下，逐步湿润混合，

接着上顶栓降落，加压到 0.6~0.8MPa，使各组分分散均。

项目引进进口混炼生产线，同时采购国内先进的混炼生产线，生产设备密闭性好，有

一定的先进性。此外，为减少废气无组织排放，项目规划对混炼生产线进行局部包围，对

设备进行一线一收集方式，按生产线的特殊性进行现场配置收集装置。对生产线密炼机、

提升、开炼机、隔离剂槽工段进行局部包围，使用透明耐力板加钢骨架，对需要经常进出

密封区域采用磁封帘或移门等方式，保证废气的有效收集和操作安全。综上，项目装备水

平较先进。

3、设备产能匹配性分析

密炼机容量 110L，装载率 70%。橡胶密度 1.2g/cm³，一次密炼周期 10min，一小时可

炼胶 0.45t。

密炼机容量 55L，装载率 70%。橡胶密度 1.2g/cm³，一次密炼周期 6min，一小时可炼

胶 0.27t。

密炼机容量 75L，装载率 70%。橡胶密度 1.2g/cm³，一次密炼周期 4min，一小时可炼

胶 0.39t。



氟橡胶生产线密炼机容量 20L，装载率 70%。橡胶密度 1.2g/cm³，一次密炼周期 6min，

一小时可炼胶 0.10t。

22 寸开炼机处理能力 90kg/次，工作时将橡胶投入开炼机辊缝中，辊压 5min，然后将

胶料取下，一小时可加工 0.45t。

18 寸开炼机处理能力 45kg/次，工作时将橡胶投入开炼机辊缝中，辊压 5min，然后将

胶料取下，一小时可加工 0.27t。

氟橡胶生产线 16 寸开炼机处理能力 30kg/次，工作时将橡胶投入密炼机中并经过开炼

机开炼，需要 30min/回，然后将胶料取下，需要隔天 2 次加工，一小时可加工 0.03t。

主要炼胶设备产能分析见表 3.1-5。

表3.1-5 主要炼胶设备产能

设备密炼产能（t/h）

开炼产能（t/h）

综合产能（t/h）

年运行时间

（h）设备数量（条）

年大产量

（t） 110L 混炼生产线 0.45 0.45 0.45 7200 2 6480 55L 混炼生产线 0.27 0.27 0.27 7200 2 3888 75L 混炼生产线 0.39 0.45 0.39 7200 3 8424

75L 万马力线 0.39 0.45 0.39 7200 1 2808 氟橡胶生产线 0.10 0.03 0.03 7200 1 216

合计 / / / / / 21816

项目混炼橡胶设计产能 7200t/a，由于生胶需经过多次重复混炼（平均以 3 次计），则

要求炼胶设备产能需达到 21600t/a，才能满足正产生产需求。由表 3.1-5 计算可知，项目所

配备的设备大炼胶能力可达到 21816t/a，可满足设计产能要求。

3.1.3 项目主要原辅材料消耗及物料平衡

1、原辅材料消耗

项目原辅材料消耗情况详见表 3.1-6。

表3.1-6 项目的原辅材料消耗表

使用

工序

序

号名称

年消

耗量

（t）

形态包装方式储存地点备注

原料

1 天然橡胶 2400 块状 111.1kg/个托盘

丙类仓库/原料库

生胶 2

合成

橡胶

丁基橡胶 170

块状25kg 袋装、1t 铁箱装、

托盘等

丁腈橡胶 250

丁苯橡胶 170

三元乙丙橡胶 1200

顺丁橡胶 300

氯丁橡胶 297

氟橡胶 3 细条

状

0.5kg/袋（外铝袋内塑

料袋包装）氟橡胶生产区

小计 2390 / / /

塑炼 3 塑解剂 2 片状 20kg 袋装，1T 托盘丙类仓库/药品库 /



A 段

混炼

4 炭黑 1500 粉末 500kg 太空包丙类仓库/炭黑库

补强剂

5 碳酸钙 100 粉末 25kg 袋装，1T 托盘填充剂

6 防老剂 180 颗粒 25kg 袋装，500kg 托盘丙类仓库/药品库 /

7 氧化锌 190 粉末 25kg 袋装，1T 托盘丙类仓库/原料库 /

8 橡胶油 250 液体 200L 桶装丙类仓库/原料库软化剂

B 段

混炼

9 硫磺 60 粉末 25kg 袋装，500kg 托盘乙类仓库硫化剂

10 促进剂 180 粉末 25kg 袋装，500kg 托盘丙类仓库/药品库 /

冷却

隔离 11 硬脂酸锌 16 液体 16kg/桶装丙类仓库/原料库

橡胶隔

离剂

设备

维护

12 液压油 1 液体 200L 桶装丙类仓库/原料库 /

13 润滑油 4 液体 200L 桶装丙类仓库/原料库 /

2、原辅材料理化性质及用途

（1）天然橡胶

分子式：（C5H8）n

天然橡胶（NR）是一种以顺-1，4-聚异戊二烯为主要成分的天然高分子化合物，其成

分中 91~94%是橡胶烃（顺-1，4-聚异戊二烯），其余为蛋白质、脂肪酸、灰分、糖类等非橡

胶物质。相对密度（水=1）0.94，折射率 1.522，弹性模量 2~4MPa，130~140℃时软化，150~160℃

粘软，200℃时开始降解。常温下有较高弹性，略有塑性，低温时结晶硬化。有较好的耐碱

性，但不耐强酸。不溶于水、低级酮和醇类，在非极性溶剂如三氯甲烷、四氯化碳等中能

溶胀。天然橡胶是应用广的通用橡胶。

（2）合成橡胶

根据市场行情及客户订单，项目使用合成胶种类较多，主要有丁基橡胶、丁腈橡胶、

丁苯橡胶、三元乙丙橡胶、顺丁橡胶、氯丁橡胶、氟橡胶等。

①丁基橡胶

别名：IIR

结构式：

理化性质：异丁烯-异戊二烯共聚物。白色或淡黄色的橡胶状固体，无味，不溶解水中，

能溶于已烷、氯仿，具有透气率低，气密性好，电性能和耐热老化性能优良的特性。具有

良好的化学稳定性和热稳定性，突出的是气密性和水密性。它对空气的透过率仅为天然

橡胶的 1/7，丁苯橡胶的 1/5，而对蒸汽的透过率则为天然橡胶的 1/200，丁苯橡胶的 1/140。

因此主要用于制造各种内胎、蒸汽管、水胎、水坝底层以及垫圈等各种橡胶制品。

②丁腈橡胶

别名：NBR



分子式：（CH2CHCHCH2）m（CH2CHCN）n

结构式：

CH2 CH CH CH2 CH2 CHC N

* *m

理化性质：由丁二烯和丙烯腈经乳液聚合法制得。灰白色至浅黄色块状固体。相对密

度（水=1）0.95~1.0，丙烯腈含量为 26%丁腈橡胶玻璃化温度-52℃，脆化温度-47℃，40%

丁腈橡胶玻璃化温度-22℃，挥发分≤1%，热分解温度 230~260℃。不溶于水，溶于汽油、

醋酸乙酯、醋酸丁酯、氯苯、甲乙酮等。丁腈橡胶性能随着丙烯腈含量增加，拉伸强度、

耐热性、耐油性、气密性、硬度相应提高，但弹性、耐寒性相应降低。丁腈橡胶具有优良

的耐油性，仅次于聚硫橡胶和氟橡胶，且具有耐磨性和气密性；缺点是不耐臭氧及芳香族、

卤代烃、酮及酯类溶剂，不宜用于绝缘材料。丁腈橡胶耐热性优于丁苯橡胶、氯丁橡胶，

可在 120℃长期工作；气密性仅次于丁基橡胶。

③丁苯橡胶

别名：SBR


结构式：

理化性质：丁苯橡胶是丁二烯和苯乙烯在烃类溶剂中采用有机锂引发阴离子聚合而制

得的烃类高聚物。无色至浅黄色块状固体。相对密度（水=1）0.9~0.95。挥发分≤0.90%、

灰分≤0.5%。丁苯橡胶具有耐磨、耐寒、生热低、回弹性高、收缩性低、色泽好、灰分少、

纯度高以及硫化速度快等优点。主要用于制造轮胎，制造皮带、刮水板、窗框密封及散热

器软管等工业用零部件。

④三元乙丙橡胶

别名：2，4，5-三氯乙酰苯胺

分子量：238.50

分子式：C8H6Cl3NO

理化性质：三元乙丙橡胶是由乙烯、丙烯经溶液共聚合而成的橡胶，再引入第三单体

乙叉降冰片烯（ENB）。相对密度（水=1）1.505，熔点 186~188℃、沸点 376℃、闪点 180℃、

饱和蒸气压 8.63×10-6mmHg（25℃）。三元乙丙橡胶基本上是一种饱和的高聚物，耐老化性

能非常好、耐气候性好、电绝缘性能优良、耐化学腐蚀性好、冲击弹性较好。乙丙橡胶的

主要缺点是硫化速度慢；与其他不饱和橡胶并用难，自粘和互粘性都很差，故加工性能



不好。主要用作要求耐老化、耐水、耐腐蚀、电气绝缘几个领域，如用于轮胎的浅色胎侧、

耐热运输带、电缆、电线、防腐衬里、密封垫圈、建筑防水片材、门窗密封条、家用电器

配件、塑料改性等。

⑤顺丁橡胶

别名：BR


结构式：

理化性质：是顺式-1,4-聚丁二烯橡胶的简称，由丁二烯聚合而成的结构规整的合成橡胶，

其顺式结构含量在 95%以上。顺丁橡胶是仅次于丁苯橡胶的第二大合成橡胶。与天然橡胶

和丁苯橡胶相比，具有弹性高、耐磨性好、耐寒性好、生热低、耐曲挠性和动态性能好等

特点。主要缺点是抗湿滑性差，撕裂强度和拉伸强度低，冷流性大，加工性能稍差，必须

和其他胶种并用。顺丁橡胶特别适用于制造汽车轮胎和耐寒制品，还可以制造缓冲材料及

各种胶鞋、胶布、胶带和海绵胶等，其中轮胎制造业的需求量约占总需求量的 77%，制鞋

业的需求量约占 9%，高抗冲聚苯乙烯和 ABS 树脂等塑料改性方面的需求量约占 10%，胶

管、胶带等其它方面的需求量约占 4%。

⑥氯丁橡胶

别名：氯丁二烯橡胶、新平橡胶

理化性质：淡黄色或棕色块状固体，是以氯丁二烯为主要原料进行 α-聚合生成的弹性

体。相对密度（水=1）1.23，抗结晶性能良好。挥发分≤1.5%、灰分≤1.5%。溶解度参数

占 δ=9.2~9.41。溶解度参数占 δ=9.2~9.41。溶于甲苯、二甲苯、二氯乙烷、三钒乙烯，微溶

于丙酮、甲乙酮、醋酸乙酯、环己烷，不溶于正己烷、溶剂汽油，但可溶于由适当比例的

良溶剂和不良溶剂及非溶剂或不良溶剂和非溶剂组成的混合溶剂，在植物油和矿物油中溶

胀而不溶解。主要用作防尘罩、路桥减震垫、密封条等。广泛应用于抗风化产品、粘胶鞋

底、涂料和火箭燃料。

⑦氟橡胶

理化性质：是指主链或侧链的碳原子上含有氟原子的合成高分子弹性体。氟原子的引

入，赋予橡胶优异的耐热性、抗氧化性、耐油性、耐腐蚀性和耐大气老化性，在航天、航

空、汽车、石油和家用电器等领域得到了广泛应用，是国防尖端工业中无法替代的关键材

料。

（3）塑解剂



理化性质：2,2'-二苯甲酰氨基二苯二硫与氢化牛脂酸混合物，淡青灰色片状，不溶于水，

溶于苯、乙醇、丙酮等有机溶剂。熔点不低于 54℃，天然橡胶或丁苯橡胶的塑解剂。宜在

120°C 以上的温度下使用，特别适用于高温密炼加工，应在开始塑炼时加入。

（4）碳黑

分子量：12

分子式：C

理化性质：轻、松而极细的黑色粉末。相对密度（水=1）1.8~2.1，其表面积非常大，

在 10~3000m2/g 之间，是含碳物质（煤、天然气、重油、燃料油等）在空气不足的条件下经

不完全燃烧或受热分解而得的产物。由天然气制成的称“气黑”，由油类制成的称“灯黑”，

由乙炔制成的称“乙炔黑”。此外还有“槽黑”、“炉黑”。按炭黑性能区分有“补强炭黑”、

“导电炭黑”、“耐磨炭黑”等。可作黑色染料，用于制造中国墨、油墨、油漆等，也用于

做橡胶的补强剂。

毒理性：LD50：＞15400mg/kg（大鼠经口）。

（5）碳酸钙

分子量：100.09

分子式：CaCO3

理化性质：白色粉末，无臭无味，是一种无机化合物，主要成分为石灰石和方解石。

相对密度（水=1）2.93，熔点 825℃，露置空气中无反应，几乎不溶于水，在含有铵盐或三

氧化二铁的水中溶解，不溶于醇。遇稀乙酸、稀盐酸、稀硝酸发生泡沸，并溶解。在 101.325kPa

下加热到 900℃时，分解为氧化钙和二氧化碳。作为填充剂，主要用于橡胶行业、塑料行业、

油漆行业等。

毒理性：LD50：6450mg/kg（大鼠经口）。长时间吸人石灰石粉尘，常出现上呼吸道的

萎缩性卡他、支气管炎，同时伴有肺气肿，粉碎工人可看到弥漫-硬化型尘肺。

（6）防老剂

①防老剂 6PPD

别名：N-（1,3-二甲基丁基）-N’-苯基对苯二胺

分子量：268.4

分子式：C18H24N2

理化性质：灰紫色至紫褐色颗粒，有芳香味。相对密度（水=1）1.0，熔点不低于 45℃，

沸点 380℃。用作橡胶防老剂。

毒理性：LD50：3580mg/kg（大鼠经口）；>7940mg/kg（家兔经皮）。



②防老剂 TMQ

别名：2,2,4-三甲基-1,2-二氢化喹啉聚合体

理化性质：浅棕色片状，有芳香型气味。相对密度（水=1）1.1，熔点<83℃、闪点 243℃。

主要用作橡胶防老剂。


（7）氧化锌

别名：锌白粉

分子量：81.38

分子式：ZnO

理化性质：白色粉末或六角晶系结晶体，无嗅无味，无砂性，溶于酸、浓氢氧化碱、

氨水和铵盐溶液，不溶于水、乙醇。熔点 1975℃，沸点 2360℃。

（8）橡胶油

别名：环烷油

理化性质：透明粘稠液体，基本无气味。相对密度（水=1）<1，闪点>61℃，难溶于水。

主要成分是环烷烃，具有很高的溶解性，优异的低温性能。

（9）硫磺

别名：硫

分子量：256.51

分子式：S8

理化性质：黄色或浅黄色无定形或结晶性粉末或块状固体。相对密度（水=1）1.92~2.07、

相对密度（空气=1）3.4，熔点 112.8~120℃，沸点 444.6℃，闪点 207℃，折射率 1.957~2.038，

蒸气压 0.13kPa（183.8℃），引燃温度 363℃。用作橡胶工业硫化剂。

毒理性：LD50：无资料。慢性中毒：对眼和皮肤有刺激症状。

（10）促进剂

①促进剂 M

别名：M 快熟粉；2-巯基-1,3-硫氮茚；2-巯基苯骈噻唑；苯并噻唑硫醇；苯并噻唑硫

分子量：167.251

分子式：C7H5NS2

理化性质：淡黄色单斜针状或片状结晶粉末，有微臭和苦味。相对密度（水=1）1.42，

熔点 170~181℃，闪点 243℃，溶于丙酮、醋酸乙酯、二氯甲烷、乙醇及氢氧化钠和碳酸钠

等碱性溶液。微溶于苯，不溶于水和汽油。可燃，呈粉尘状时有爆炸危险。对天然胶和一



般硫黄硫代的合成橡胶具有快速促进作用，其硫代临界温度低，在橡胶中易分散、不污染。

主要用于制造轮胎、胶带、胶鞋和其他工业橡胶制品。它是一种主要的酸性硫化剂，具有

中等硫化速度，与其他硫化剂如促进剂 DM 和促进剂 TMTD 等碱性硫化剂并用可以达到更

高的活性。

毒理性：LD50：100mg/kg（大鼠经口）；1158mg/kg（小鼠经口），＞7940mg/kg（兔经

皮）；LC50：＞1270mg/m3（大鼠吸入）。

②促进剂 CBS

别名：N-环己基-2-苯并噻唑次磺酰胺

理化性质：白色或灰白粉末和颗粒，有微胺气味。熔点 98℃，闪点 177℃。室温下微

溶于水，溶解于大多数有机溶剂。呈粉尘时有爆炸危险，遇明火可燃烧，自燃温度 360℃。

用作硫化促进剂。


③促进剂 TBBS

别名：N-叔丁基-2-苯并噻唑次磺酰胺

理化性质：奶油色粉末状和颗粒状，有微胺气味。熔点 106℃、闪点 165℃、闪点 89℃。

呈粉尘时有爆炸危险，遇明火可燃烧，自燃温度 340~380℃。用作硫化促进剂。


（9）硬脂酸锌

橡胶隔离剂又称外脱模剂，液体，无机械杂质，隔离剂∶水按 1∶30~1∶50 稀释后使

用。

3、粉状原料粒径分布情况

项目粉状原料包含炭黑、碳酸钙、氧化锌、硫磺、促进剂等，根据企业提供的原料消

耗量情况，粉状原料主要为炭黑、碳酸钙、氧化锌，约占粉状原料总消耗量的 88%，本环

评仅分析原料炭黑、碳酸钙、氧化锌等用量较大的原料的粒径分布情况。项目选用炭黑为

经过造粒后的炭黑原料，主要品种包含 N330、N550 等，根据《硫化胶中炭黑品种的粒径分

布鉴别防范》（《橡胶工业》2015 年第 12 期）中关于原料炭黑的粒径分布测定及《氧化锌比

表面积及粒径分布的仪器法测定》（《橡胶工业》2009 年第 56 卷）等，结合企业提供的产品

说明书，项目原料粒径分布见表 3.1-7。

表 3.1-7 项目原料粒径分布情况表

序号粉状原料粒径分布（μm）

粒径中间值标准偏差 1 炭黑 N330 158.6~161.9 39.1~44.2



2 炭黑 N550 277.9~316.1 76.9~85.4 3 碳酸钙 9.8~8.6 5.6~6.9 4 氧化锌 10.9~12.1 0.02~0.21

4、物料平衡

（1）混炼橡胶生产线物料平衡

根据企业提供资料，项目物料平衡见表 3.1-7。

表 3.1-7 物料平衡一览表

投入产出

原辅料名称年用量（t）产物名称年产量（t）

天然橡胶 2400 产品

天然混炼橡胶 3600

合成橡胶 2390 合成混炼橡胶 3600

塑解剂 2

废气

配料粉尘颗粒物 4.060

炭黑 1500 投料粉尘颗粒物 0.480

碳酸钙 100

混炼废气

颗粒物 13.759

防老剂 180

VOCs

二硫化碳 0.212

氧化锌 190 非甲烷总经 1.711

橡胶油 250 其他 1.048

硫磺 60 小计 2.971

促进剂 180 固废橡胶废料 30.730

合计 7252 合计 7252

（2）水平衡

项目用水包括生产工艺用水（隔离剂调配用水、冷却补充水）和职工生活用水，水平

衡见图 3.1-1。

3.1.4 项目主要生产工艺流程及产污环节分析

1、主要生产工艺

（1）工艺流程图

混炼就是采用机械破坏和热氧化裂解的方法，使橡胶大分子断裂大分子由长变短、平

均分子量降低的过程。生胶混炼的目的是为了使生胶由强韧的弹性状态转变为柔软状态，

以便于加工。项目生产工艺一般分塑炼、A 段混炼、B 段混炼三个过程，总体的工艺流程基

本相同，具体见图 3.1-2。

自来水 4700m3/a 隔离剂调配用水 200m3/a

职工用水 3600m3/a 纳入园区管网 3540m3/a

图 3.1-1 项目水平衡图

损耗 360m3/a

冷却补充水 900m3/a

损耗 600m3/a

损耗 200m3/a



①塑炼

项目塑炼分为 3 类，分别为 30 门尼、50 门尼、70 门尼塑炼工艺，具体区别如下。

30 门尼塑炼工艺：

第一次：NR 橡胶 80kg → 密炼机省力装置投料 → 加压 30 转，混炼 7 分钟（135℃）

→ 料翻出电动提升到开炼机（70℃） → 摆胶 9-10 回 →出片（厚度 8±2） → 过隔离

剂 →冷却 → 包装。

重复再炼一遍。


NR橡胶 80kg＋塑解剂 126g → 密炼机省力装置投料 →加压 30 转，混炼 7 分钟（135℃）

→ 料翻出电动提升到开炼机（70℃）→ 摆胶 9-10 回 → 出片（厚度 8±2） → 过隔离

剂 → 冷却 → 包装。


NR 橡胶 80kg → 密炼机省力装置投料 →加压 30 转，混炼 7 分钟（135℃） → 料翻

出电动提升到开炼机（70℃）→ 割胶数次 → 目视包辊 → 出片（厚度 8±2） → 过隔

离剂 →冷却 → 包装。

②A 炼工艺（半成品）

NR 塑炼胶（或混合胶，或其他生胶）→ 密炼机省力装置投料 → 加压 30 转，混炼 1-2

分钟（70℃）→ 省力装置加入炭黑、碳酸钙、防老剂、氧化锌、软化剂等 → 加压 30 转，

混炼 3-6 分钟（100℃） → 升起上顶栓打扫压坨和混炼室口 → 再次加压 30 转，混炼 1-2

分钟（120℃）→ 料翻出电动提升到开炼机（70℃）→ 割胶 1-2 次 → 摆胶 6 个来回 →

目视分散情况良好 → 压延出片（厚度 8±2） → 过隔离剂 → 冷却 → 切片包装 → A

炼半成品库保存。

③B 炼工艺（产品）

A 炼半成品 → 输送带密炼机投料 → 加压 30 转，混炼 1-2 分钟（65℃）→ 手工加

配料

塑炼胶/混合

胶/生胶

各类辅料

称量密炼开炼过隔离剂

冷却

包装

投料

G1配料粉尘

G2投料粉尘 G3混炼废气

图 3.1-2 工艺及产污流程图

出片



入硫磺、促进剂等 → 加压 30 转，混炼 1-2 分钟（85℃）→ 升起上顶栓 → 清扫 → 加

压 30 转，混炼 1 分钟（100℃） → 料翻出电动提升到开炼机（60℃）→ 割胶 1-2 次 →

摆胶 6 个来回 → 目视分散情况良好→ 压延出条（厚度 8±2，宽度 50 左右） → 过隔离

剂 → 冷却 → 产品包装 → 产品待检区。

（2）工艺流程简介

①配料

项目原料分 4 种类型，包括块状原料（天然、合成生胶）、片/粒状原料（塑解剂、防老

剂）、粉状原料（碳黑、碳酸钙、氧化锌、促进剂、硫化剂）、液状原料（橡胶油）。

块状生胶原料根据每批次投料比例进行人工切割、称量后备用。

用量较大的炭黑设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料后，由专用料袋进行

密封分装备用，配料工序除向料仓补充物料过程中有少量粉尘逸散外，均在密闭料仓内沉

降或经风机收集。

其余片/粉/粒质原料（碳酸钙、塑解剂、防老剂、氧化锌、硫化剂、促进剂）单批次投

加量较少，在专门配料室内半自动取料、称量后，由专用料袋进行密封分装备用。

液质原料（橡胶油）单批次投加量较少，人工称量配料后，由专用料袋进行密封分装

备用。

②投料

经过称量的生胶原料通过密炼机省力装置自动投料。

经称量后的塑解剂、炭黑、碳酸钙、防老剂、氧化锌、橡胶油由专用料袋进行密封分

装，投料时连同料袋一同，通过密炼机省力装置自动投料，料袋可在混炼过程中被分解，

不会有二次投料粉尘产生。

经称量装袋后的硫化剂、促进剂在 B 炼工段，通过人工投料口投料，由于 B 炼工段温

度较低，不能使料袋彻底分解，故需对硫化剂、促进剂料袋进行回收后废弃，会产生投料

粉尘。

③混炼（密炼、开炼）、隔离冷却（水冷+风冷）

混炼是用炼胶机将生胶与配合剂炼成混炼胶的工艺，是橡胶加工重要的生产工艺。

本质来说是配合剂在生胶中均分散的过程，粒状配合剂呈分散相，生胶呈连续相。

项目密炼过程为密闭、高温高压，温度一般控制在 65~135℃左右，密炼机采用冷却水

进行隔套冷却，以控制转子和混炼室内腔壁表面的温度，以防止温度过高发生过炼、焦烧

现象。项目开炼过程温度一般控制在 60~80℃左右。项目转子挤压和剪切过程中会做功产生

热，不需要另外补充热源。



经开炼后胶片表面粘性较高，会引发层层粘合的现象，影响后道使用。因此，开炼完

成后，需浸隔离剂水溶液隔离、冷却。项目使用溶解后的粉末隔离剂，主要成分为硬脂酸

锌等，加水调配而成，循环使用不外排，不足部分定期补充。水冷隔离后的胶片再经风冷

机冷却。

2、产污环节分析

根据对项目的主体工程、生产工艺及配套、公用工程的分析，可筛查出主要污染环节，

主要污染物为废气，其次为废水、噪声及固废，项目具体的产污环节及污染因子，详见表

3.1-8。

表3.1-8 各生产单元污染产生情况一览表

污染

类型产生环节

代

号污染因子去向

废水冷却水排水 W1 CODCr

经化粪池预处理达标后纳入管网员工生活 W2 CODCr、NH3-N

废气

配料 G1 颗粒物收集净化后通过 15m 高排气筒排放

投料 G2 颗粒物收集净化后通过 15m 高排气筒排放

混炼（密炼、开炼） G3 颗粒物、非甲烷总烃、CS2 收集净化后通过 15m 高排气筒排放

研发废气 G4 颗粒物、非甲烷总烃、CS2 收集净化后通过 15m 高排气筒排放

噪声

各类生产设备 N1 机械噪声减振

各类风机 N2 空气动力噪声隔声、减振

空压机

固废

检验、生产 S1 橡胶废料收集后外卖，综合利用

原料使用 S2 废包装袋一般废物收集后外卖，综合利用；危险废

物厂内危废库暂存，委托有资质单位处置废包装桶

废气处理 S3 布袋除尘废尘渣收集后外卖，综合利用

废气处理 S4 废活性炭厂内危废库暂存，委托有资质单位处置

设备维护 S5 废液压油厂内危废库暂存，委托有资质单位处置

设备维护 S6 废润滑油厂内危废库暂存，委托有资质单位处置

员工生活 S7 生活垃圾当地环卫部门定期清运

3.2 项目污染源分析

3.2.1 废水污染源强分析

项目废水包含冷却水定期排水及员工生活污水。

（1）冷却水排水 W1

项目设备采用夹套冷却，冷却水冷却机密闭循环使用，自动补充，定期外排。根据同

类型企业调查，项目冷却水排水量约 300m3/a。冷却水排水水质 pH6~9、CODCr60mg/L，则

产生 CODCr0.018t/a。

（2）生活污水 W2

项目规划员工 120 人，人均用水量按 100L/d 计，用水量约 12.0m3/d（3600.0m3/a）。生



活污水量按用水量的 90%计，则生活污水产生量约 10.8m3/d（3240.0m3/a）。生活污水水质

参照城市污水水质：pH6~9、CODCr200~400mg/L（按 350mg/L 计）、NH3-N25~40mg/L（按

35mg/L 计），则产生 CODCr1.134t/a、NH3-N0.113t/a。

（3）汇总

综上，项目废水产生量 3540.0m3/a（其中工业废水 300m3/a、生活污水 3240.0m3/a），

产生 CODCr1.152t/a、NH3-N0.113t/a。项目废水经化粪池预处理达到《橡胶制品工业污染物

排放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业水污染物排放限值后，纳入市政污水管网，

终由平湖市独山港污水处理有限公司集中处理排放。以达标排放计，排入环境废水

11.8m3/d、3540.0m3/a，CODCr0.177t/a、NH3-N0.018t/a。

3.2.2 废气污染源强分析

1、工艺废气

（1）配料粉尘 G1

根据企业提供原料 MSDS，橡胶油常温常压条件下挥发性较低，配料时挥发量很小，

可忽略不计。故项目配料工序废气主要为配料粉尘，主要来粉状原料（碳黑、填充剂、氧

化锌、促进剂、硫化剂）拆包、称量过程，主要污染因子为颗粒物。

根据规划，项目用量较大的炭黑设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料后，

由专用料袋进行密封分装备用，配料工序除向料仓人工补充物料过程中有少量粉尘逸散外，

均在密闭料仓内沉降或经风机收集。根据同类型企业调查，炭黑自动配料过程中粉尘产生

量以粉质原料使用量的 2‰计，项目炭黑原料使用量 1500t/a，则产生粉尘 3.000t/a。经收集

后的炭黑配料粉尘经“二次布袋除尘”净化处理达标后设 15m 高排气筒高空排放，设计风

量 10000m3/h，废气收集效率不低于 95%，颗粒物处理效率不低于 97%。

其他粉状原料（碳酸钙、氧化锌、硫化剂、促进剂）单批次投加量较少，在专门配料

室内半自动取料、称量后，由专用料袋进行密封分装备用，并配套粉尘收集装置。根据同

类型企业调查，配料过程中粉尘产生量以粉质原料使用量的 2‰计，项目粉质原料使用量

530t/a，则产生粉尘 1.060t/a。考虑到橡胶油等原料也在配料室内进行配置，挥发量很小，

随粉尘废气排放，为进一步减少有机废气排放，配料室粉尘废气收集后接入橡胶废气处理

装置，经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理达标后设 15m 高排气筒高空

排放，设计风量 2000m3/h，废气收集效率不低于 90%，颗粒物处理效率不低于 97%。

项目配料粉尘产生及排放情况见表 3.2-1。



表3.2-1 配料粉尘产生与排放一览表*

排放源污染物

名称产生量

t/a 排放量

t/a 排放速率

①

kg/h 处理措施

炭黑 1#排气筒颗粒物 2.850 0.086 0.012 二次布袋除尘

其他 2#排气筒颗粒物 0.954 0.029 0.004 二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附

无组织颗粒物 0.256 0.077② 0.011 提高收集效率

合计颗粒物 4.060 0.192 / /

*注：①年工作时间以 7200h 计；②无组织排放颗粒物一部分在周边沉降，排放量以产生量的 30%

计。

（2）投料粉尘 G2

经称量后的塑解剂、碳黑、碳酸钙、氧化锌、促进剂、硫化剂、橡胶油由专用料袋进

行密封分装，投料时连同料袋一同，通过密炼机省力装置自动投料，料袋可在混炼过程中

被分解，不会有二次投料粉尘产生。经称量装袋后的硫化剂、促进剂在 B 炼工段，通过混

炼设备人工投料口投料，由于 B 炼工段温度较低，不能使料袋彻底分解，故需对硫化剂、

促进剂料袋进行回收后废弃。故投料工序废气主要来自 B 炼工段粉质原料（硫化剂、促进

剂）的投加过程，主要污染因子为颗粒物。

根据同类型企业调查，投料过程中粉尘产生量以原料投加量的 2‰计，项目 B 炼工段粉

质原料投加量 240t/a，则产生粉尘 0.480t/a。

项目规划对混炼生产线进行局部包围，对需要经常进出密封区域采用磁封帘或移门移

门等方式，人工投料口在生产线封闭区域内，投料粉尘与生产线混炼废气一同收集后，经

“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理达标后设 15m 高排气筒高空排放，废

气收集效率不低于 90%，颗粒物处理效率不低于 97%。项目投料粉尘产生及排放情况见表

3.2-2。

表3.2-2 配料粉尘产生与排放一览表*

排放源污染物名

称产生量

t/a 排放量

t/a 排放速率

①

kg/h 处理措施

2#排气筒颗粒物 0.432 0.013 0.002 二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附

无组织颗粒物 0.048 0.014② 0.002 提高收集效率

合计颗粒物 0.480 0.027 / /


计。

（3）混炼废气 G3

项目混炼生产工艺一般分塑炼、A 段混炼、B 段混炼三个过程，总体的工艺流程基本相

同，包括投料、密炼、开炼、出片及各工序。区别在于：塑炼过程投料工序仅添加塑解剂；

A 段混炼过程投料工序添加炭黑、填充剂、防老剂、氧化锌、软化剂；B 段混炼过程投料工

序添加硫磺、促进剂。



混炼废气主要是胶料中产生低温（<130℃）挥发烟气及各种添加剂的热解挥发和化学

反应产物，成分复杂，废气的特点是“强度小、废气量大、成分复杂”。根据有关资料，

混炼废气的主要污染物包括粉尘、烃类（包括烷烃、烯烃、烃、芳香烃等）、含氧的有机物

（醇、酚、醛、酮、有机酸等）以及含硫的化合物等。胶料在受热过程中，释放出废气，

其成份极为复杂，而且随配方工艺条件的变化而变化，根据丁雪锋等《橡胶制品工业含硫

恶臭气体分析与评价》等资料，确定炼胶过程主要污染因子为颗粒物、二硫化碳、非甲烷

总烃和恶臭。各污染物排放系数参照《橡胶制品生产过程中废气污染物的排放系数》（《橡

胶工业》2016 年第 63 卷）、美国联邦环保署（EPA）编制的《空气污染物排放系数汇编》

（AP-42）、美国橡胶制造协会（RMA）测定的 23 种橡胶制品生产过程中污染物排放系数，

并结合《浙江省重点行业 VOCs 污染排放源排放量计算方法》中橡胶行业 VOCs（包含二硫

化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物）污染排放系数。项目混炼废气产污系数及产污

量情况汇总见表 3.2-3。

表 3.2-3 混炼废气产污系数及产污量情况汇总一览表

产污工序污染因子产污系数①（g/t 胶）炼胶量

②（t/a）污染物产生量（t/a）

混炼

颗粒物

925 天然橡胶 10893 10.076

566 丁基橡胶 773 0.437

130 丁腈橡胶 1136 0.148

450 丁苯橡胶 773 0.348

358 三元乙丙橡胶 5454 1.952

400 顺丁橡胶 1364 0.546

183 氯丁橡胶 1350 0.247

317 氟橡胶 15 0.005

小计 13.759

二硫化碳③

0.2 天然橡胶 3631 0.001

0 丁基橡胶 258 0.000

4.26 丁腈橡胶 379 0.002

0.1 丁苯橡胶 258 0.000

103.0 三元乙丙橡胶 1818 0.187

3.83 顺丁橡胶 455 0.002

45.20 氯丁橡胶 450 0.020

0.04 氟橡胶 5 0.000

小计 0.212

非甲烷总烃

79.6 天然橡胶 10893 0.867

39.1 丁基橡胶 773 0.030

33.2 丁腈橡胶 1136 0.038

41.9 丁苯橡胶 773 0.032

111.0 三元乙丙橡胶 5454 0.605

67.9 顺丁橡胶 1364 0.093

33.5 氯丁橡胶 1350 0.045

45.9 氟橡胶 15 0.001

小计 1.711



VOCs④

215 天然橡胶 10893 2.342

122 丁基橡胶 773 0.095

230 丁腈橡胶 1136 0.261

123 丁苯橡胶 773 0.095

14.7 三元乙丙橡胶 5454 0.080

38.6 顺丁橡胶 1364 0.053

32.8 氯丁橡胶 1350 0.044

81.6 氟橡胶 15 0.001

合计 2.971

*注：①项目颗粒物、二硫化碳、非甲烷总烃产污系数参照《橡胶制品生产过程中废气污染物的排放

系数》（《橡胶工业》2016 年第 63 卷）、美国联邦环保署（EPA）编制的《空气污染物排放系数汇编》（AP-42）、

美国橡胶制造协会（RMA）测定的 23 种橡胶制品生产过程中污染物排放系数；VOCs 产污系数参照《浙

江省重点行业 VOCs 污染排放源排放量计算方法》中相关系数。②项目生胶需经过多次重复混炼，颗粒

物、非甲烷总烃、VOCs 炼胶量以平均 3 次计；③二硫化碳主要来源于生胶加入硫化剂后受热产生，同

时部分促进剂中也含有极少量的二硫化碳，项目混炼过程中仅在后一道 B 炼工段添加硫化剂、促进剂，

且为防止混炼橡胶产品提前硫化报废，B 炼工段温度较低，故二硫化碳炼胶量以 1 次计；④VOCs 包含

二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物。

考虑到废气产生源、有效收集空间，设备的散热必要，人员的可操作度，设备的维护

操作方面，对设备进行一线一收集方式，按生产线的特殊性进行现场配置收集装置。对生

产线密炼机、提升、开炼机、隔离剂槽工段进行局部包围，使用透明耐力板加钢骨架，对

需要经常进出密封区域采用磁封帘或移门移门等方式，保证废气的有效收集和操作安全。

根据规划，混炼废气收集设计总风量 35000m3/h，收集后经“二次布袋除尘+等离子除臭+

活性炭吸附”净化处理，达标后设 15m 高排气筒高空排放，废气收集效率不低于 90%，颗

粒物处理效率不低于 97%，有机废气处理效率不低于 75%。项目混炼废气产生及排放情况

见表 3.2-4。

表3.2-4 混炼废气产生与排放一览表*

排放源污染物名称产生量

t/a 排放量

t/a 排放速率

①

kg/h 处理措施

2#排气筒

颗粒物 12.383 0.371 0.052

二次布袋除尘+等离子除臭+

活性炭吸附二硫化碳 0.191 0.048 0.007

非甲烷总烃 1.540 0.385 0.053 VOCs 2.674 0.668 0.093

无组织

颗粒物 1.376 0.413② 0.057

提高收集效率二硫化碳 0.021 0.021 0.003

非甲烷总烃 0.171 0.171 0.024 VOCs 0.297 0.297 0.041

合计

颗粒物 13.759 0.784 / /

二硫化碳 0.212 0.069 / /

非甲烷总烃 1.711 0.556 / /

VOCs③ 2.971 0.965 / /


计；③VOCs 包含二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物。



（4）研发废气 G4

项目建成后规划设置研发车间，对混炼胶产品各项性能指标进行试验、检测，研发车

间配备有试验用小型的密炼机、开炼机、硫化机等设备及其他辅助检测设备，在研发试验、

检测过程中会有少量废气产生，污染因子与橡胶制品生产基本相同，主要为颗粒物、二硫

化碳、非甲烷总烃和恶臭。由于项目研发试验、检测过程中废气产生量很小，本环评不做

定量分析。根据规划，研发废气经收集后接入橡胶废气处理装置，经“二次布袋除尘+等离

子除臭+活性炭吸附”净化处理，达标后设 15m 高排气筒高空排放，设计风量 3000m3/h。

（5）工艺废气汇总

①正常工况

根据工程分析，项目正常工况废气汇总见表 3.2-5。

表3.2-5 正常工况废气产生及排放情况汇总

排放

方式废气种类污染因子

产生量

（t/a）产生速率

（kg/h）净化方式

排放量

（t/a）排放速率（kg/h）

排放浓度（mg/m3）

折标排放浓

度（mg/m3）

1#排气筒

G1 配料粉尘（炭黑）

颗粒物 2.850 0.396 二次布袋

除尘，

10000m3/h0.086 0.012 1.19 /

2#排气筒

G1 配料粉尘（其他）

颗粒物 0.954 0.133

二次布袋

除尘+等离

子除臭+活性炭吸附，

40000m3/h

0.029 0.004 / /

G2 投料粉尘颗粒物 0.432 0.060 0.013 0.002 / /

G3 混炼废气

颗粒物 12.383 1.720 0.371 0.052 / /

二硫化碳 0.191 0.027 0.048 0.007 / /

非甲烷总烃 1.540 0.214 0.385 0.053 / / VOCs 2.674 0.371 0.668 0.093 / /

G4 研发废气 VOCs、臭气少量 / 少量 / / /

小计

颗粒物 13.769 1.912 0.413 0.057 1.43 9.49

二硫化碳 0.191 0.027 0.048 0.007 0.17 /

非甲烷总烃 1.540 0.214 0.385 0.053 1.34 8.85 VOCs 2.674 0.371 0.668 0.093 2.32 /

无组

织

G1 配料粉尘颗粒物 0.256 0.036

/

0.077 0.011 / /

G2 投料粉尘颗粒物 0.048 0.007 0.014 0.002 / /

G3 混炼废气

颗粒物 1.376 0.191 0.413 0.057 / /

二硫化碳 0.021 0.003 0.021 0.003 / /

非甲烷总烃 0.171 0.024 0.171 0.024 / / VOCs 0.297 0.041 0.297 0.041 / /

小计

颗粒物 1.680 0.234 0.504 0.070 / /

二硫化碳 0.021 0.003 0.021 0.003 / /

非甲烷总烃 0.171 0.024 0.171 0.024 / / VOCs 0.297 0.041 0.297 0.041 / /

合计

颗粒物 18.299 /

/

1.003 / / /

二硫化碳 0.212 / 0.069 / / /

非甲烷总烃 1.711 / 0.556 / / / VOCs 2.971 / 0.965 / / /

*注：VOCs 包含二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物。



根据《关于橡胶（轮胎）行业执行标准问题的复函》（环函[2014]244 号），考虑到企业

对生胶可能需经过多次重复炼胶，基准排气量可以将计算炼胶次数后的总胶量作为企业用

胶量进行核算。项目炼胶量 21758t/a，根据《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）

中基准排气量及排放浓度相关规定，项目各排气筒达标分析如下：

1#排气筒：轮胎企业及其他制品企业未对配料工序颗粒物做基准排气量要求，炭黑配

料粉尘经“二次布袋除尘”净化处理后通过 15m 排气筒高空排放，颗粒物排放浓度

1.19mg/m3，能满足《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表 5 新建企业大气

污染物排放限值。

2#排气筒：其他配料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气经“二次布袋除尘+等离子

除臭+活性炭吸附”处理后通过 15m 排气筒高空排放。正常工况下排放有组织颗粒物

0.413t/a、非甲烷总烃 0.385t/a，实际风量高于单位胶料基准排气量，按 2000Nm3/t 胶基准排

气量折算后浓度为颗粒物 9.49mg/Nm3、非甲烷总烃 8.85mg/Nm3；轮胎企业及其他制品企业

未对二硫化碳做基准排气量要求，二硫化碳排放速率 0.007kg/h、0.17mg/Nm3，能满足《橡

胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表 5 新建企业大气污染物排放限值、《恶臭

污染物排放标准》（GB14554-1993）新扩改二级标准。

②非正常工况

根据大气导则规定，点火开炉、设备检修、污染物排放控制措施达不到应有效率、工

艺设备运转异常等情况下的污染排放归为非正常排放，一般包括开停车、突发性停电、环

保设施故障等情况。根据项目特点，非正常工况考虑环保设施故障，处理效率为 0，废气未

经处理直接排放。非正常工况下污染物的排放情况见表 3.2-6。

表 3.2-6 非正常工况排放情源强

由表 3.2-6 可知，非正常工况废气净化装置废气排放速率及浓度大大提高，其中颗粒物、

非甲烷总烃不能达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）相关要求。企业应

定期检查废气处理装置各工况的运行情况，定期检查风机的运行情况，安排专人定期保养

和维护设备，确保设备稳定运行，一旦发生环保设施故障，立即停产检修，环保设备恢复

正常运行后方可恢复生产。

排放源排气量

（m3/h）污染物

排放速率

（kg/h）

排放浓度

（mg/m3）

折标排放浓度

（mg/m3）达标情况

1#排气筒（二次布袋除尘）

10000 颗粒物 0.396 39.60 / 超标

2#排气筒（二次布袋除尘+等离子除臭+活

性炭吸附）

40000

颗粒物 1.912 47.80 316.42

超标二硫化碳 0.027 0.68 /

非甲烷总烃 0.214 5.35 35.39 VOCs 0.371 9.28 /



2、恶臭

此外项目废气中二硫化碳属于恶臭气体，嗅阈值 0.713mg/m3（0.21ppm），根据工程分

析，项目二硫化碳排放浓度 0.17mg/Nm3，低于其嗅阈值。根据对同类型橡胶生产企业实际

废气检测数据，项目橡胶混炼废气初始源强臭气浓度约 997~1303（无量纲），经“二次布

袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理后，排气筒臭气浓度约 550~733（无量纲），正

常情况下车间内能闻到少许的气味，且能辨认气味的性质，厂界无组织臭气均小于 10（无

量纲），能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准。

恶臭为人们对恶臭物质所感知的一种污染指标。其主要物质种类达上万种之多。由于

其各种物质之间的相互作用（相加、协同、抵消及掩饰作用等），加之人类的嗅觉功能和

恶臭物质取样分析等因素，迄今还难以对大多数恶臭物质作出浓度标准，目前我国只规定

了八种恶臭污染物的一次大排放限值、复合恶臭物质的臭气浓度限值及无组织排放源的

厂界浓度限值，即《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）。

北京环境监测中心在吸取国外经验的基础上提出了恶臭 6 级分级法（见表 3.2-7），该

分级法以感受器—嗅觉的感觉和人的主观感觉特征两个方面来描述各级特征，既明确了各

级的差别，也提高了分级的准确程度。

表3.2-7 恶臭6级分级法

恶臭强度级特征

0 未闻到有任何气味，无任何反应

1 勉强能闻到有气味，但不宜辩认气味性质(感觉阈值)认为无所谓

2 能闻到气味，且能辨认气味的性质（识别阈值），但感到很正常

3 很容易闻到气味，有所不快，但不反感

4 有很强的气味，而且很反感，想离开

5 有极强的气味，无法忍受，立即逃跑

根据同类型企业调查，正常情况下，项目密炼、开炼工序附近很容易嗅到气味，恶臭

等级在 3 级左右，车间外基本嗅不到气味，恶臭等级为 0~1 级，厂区外无气味，恶臭等级 0

级。

3.2.3 噪声污染源强分析

项目中所涉及的主要高噪设备为风机风扇、机泵、空压设备等，企业尽量将高噪声设

备放置在车间内，并在高噪声设备的布局上尽可能减少噪声污染的影响。根据同类型设备

噪声类比调查，项目高噪声源（设备）具体情况见表 3.2-8。

表3.2-8 项目高噪声源（设备）及声级表

序号设备名称数量源强(dB) 拟采取的防治措施治理后声级(dB)

1 冷却水泵 10 台 80 隔声罩、房 70

2 风机 2 台 85 选用低噪设备、隔音 75



3 空压机 2 台 82 选用低噪设备、隔音 72

4 橡胶混炼生产设备 9 套 75 选用低噪设备、隔音 65

3.2.4 固体废物污染源强分析

1、副产物产生情况

（1）橡胶废料 S1

项目橡胶密炼、开炼等炼胶过程会产生一定量的橡胶废料。根据同类型企业生产线调

查，橡胶混炼原料利用率较高，产生炼胶废料约 30.7t/a，收集后由物资回收部门进行综合

利用。

（2）废包装 S2

项目废包装主要包括废包装桶、有毒有害包装袋、一般包装袋。项目橡胶油等液体物

料采用桶装，生胶及其他粉状、颗粒状物料均采用袋装，使用时会产生一定量废包装。

此外项目粉/粒质原料（炭黑、防老剂、填充剂、促进剂、硫化剂）、液质原料（橡胶油）

在专门配料车间进行半自动的拆包、称量后，由专用料袋进行密封分装。硫化剂及部分低

温密炼产品辅料后续投料时，由于温度较低，不能使料袋彻底分解，故需对硫化剂料袋进

行回收，产生废袋。

根据同类型企业生产线调查，项目产生废包装桶 15.0t/a、有毒有害包装袋 0.5t/a、一般

包装袋 10.0t/a。废包装桶、有毒有害包装袋属于危险废物，收集后委托具有相关危险废物

处置资质单位进行妥善安全处置；一般包装袋属于一般废物，收集后由物资回收部门进行

综合利用。

（3）废尘渣 S3

项目配料粉尘、投料粉尘及混炼废气中粉尘经二次布袋除尘净化，袋式除尘器定期清

理过程中会产生一定量的废尘渣，主要成分为炭黑、碳酸钙等，产生量约 20.0t/a，收集后

由物资回收部门进行综合利用。

（4）废活性炭 S4

项目橡胶废气净化系统规划采用“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”工艺处理，

其中活性炭需定期更换，会产生一定量的废活性炭。项目进入废气净化系统的有机废气

2.674t/a，等离子除臭处理效率一般可达到 30%，废气处理系统总净化效率不低于 75%，则

活性炭吸附废气量 1.203t/a，以有机废气吸附率 0.12t/t 活性炭计，则废活性炭产生量约

11.2t/a。项目规划活性炭一次填装量 3.0t，每 3 个月更换一次，属于危险废物，委托有资质

单位处置。

（5）废液压油 S5

项目液压机使用过程产生废液压油，产生量约 1.0t/a，属于危险废物，收集后委托具有



相关危险废物处置资质单位进行妥善安全处置。

（6）废润滑油 S6

项目设备维护过程中产生废润滑油，产生量约 4.0t/a，属于危险废物，收集后委托具有

相关危险废物处置资质单位进行妥善安全处置。

（7）生活垃圾 S7

项目规划员工 120 人，生活垃圾产生量按 1.0kg/人·d 计，则产生量约 36.0t/a，收集后

由当地环卫部门有偿清运。

（8）项目副产物产生情况汇总见表 3.2-9。

表3.2-9 项目副产物产生情况

序号副产物名称产生工序形态主要成分预计产生量

（t/a）

S1 橡胶废料橡胶密炼、开练固态废橡胶 30.7

S2 废包装原料使用固态一般包装袋 10.0

橡胶油、硫磺使用、备料固态沾染危化品的包装桶、包装袋 15.5

S3 废尘渣废气治理固态袋式除尘器尘渣 20.0

S4 废活性炭废气治理固态活性炭 11.2

S5 废液压油设备维护液态废液压油 1.0

S6 废润滑油设备维护液态废润滑油 4.0

S7 生活垃圾员工生活固态废纸张、垃圾 36.0

2、副产物属性判定

（1）固体废物属性判定

根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），项目副产物判定见表 3.2-10。

表3.2-10 副产物属性判定表

序

号

副产物

名称产生工序形态主要成分

是否属

固体废

弃物

判定

依据

S1 橡胶废料橡胶密炼、开练固态废橡胶是 4.2（a）

S2 废包装原料使用固态一般包装袋是 4.1（c）

橡胶油、硫磺使用、备料固态沾染危化品的包装桶、包装袋是 4.1（c）

S3 废尘渣废气治理固态袋式除尘器尘渣是 4.3（a）

S4 废活性炭废气治理固态活性炭是 4.3（l）

S5 废液压油设备维护液态废液压油是 4.1（h）

S6 废润滑油设备维护液态废润滑油是 4.1（h）

S7 生活垃圾员工生活固态废纸张、垃圾是 4.1（i）

（2）危险废物属性判定

危险废物属性判定见表 3.2-11。



表3.2-11 危险废物属性判定表

序号副产物名称产生工序是否属危险废物废物代码

S1 橡胶废料橡胶密炼、开练否 /

S2 废包装原料使用否 /

橡胶油、硫磺使用、备料是 900-041-49

S3 废尘渣废气治理否 /

S4 废活性炭废气治理是 900-041-49

S5 废液压油设备维护是 900-218-08

S6 废润滑油设备维护是 900-214-08

S7 生活垃圾员工生活否 /

危险废物汇总情况表见 3.2-12。

表3.2-12 危险废物汇总情况表

序

号

危险废物

名称

危险废

物类别

危险废物

代码

产生量

（t/a）

产生工序及

装置形态主要成分有害成分

产废

周期

危险

特性

污染防治

措施

S2 废包装 HW49 900-041-49 15.5

橡胶油、硫

磺使用、备

料

固态

沾染危化品

的包装桶、

包装袋

橡胶油、

硫磺每天毒性

危废仓库分区

暂存，定期由

有危险废物处

理资质的单位

安全处置

S4 废活性炭 HW49 900-041-49 11.2 废气治理固态活性炭有机物每 3 月毒性

S5 废液压油 HW08 900-218-08 1.0 设备维护液态废液压油废矿物油每年毒性

S6 废润滑油 HW08 900-214-08 4.0 设备维护液态废润滑油废矿物油每年毒性

3、固体废弃物分析情况汇总

项目固体废物分析结果汇总见表 3.2-13。

表3.2-13 项目固体废物分析结果汇总表

序号副产物

名称产生工序形态主要成分属性废物代码

产生量

（t/a）

S1 橡胶废料橡胶密炼、开练固态废橡胶一般 / 30.7

S2 废包装

原料使用固态一般包装袋一般 / 10.0

橡胶油、硫磺使用、备料固态沾染危化品的包装桶、

包装袋危险 900-041-49 15.5

S3 废尘渣废气治理固态袋式除尘器尘渣一般 / 20.0

S4 废活性炭废气治理固态活性炭危险 900-041-49 11.2

S5 废液压油设备维护液态废液压油危险 900-218-08 1.0

S6 废润滑油设备维护液态废润滑油危险 900-214-08 4.0

S7 生活垃圾员工生活固态废纸张、垃圾一般 / 36.0

合计 / / / / / 128.4

3.2.5 项目污染源源强核算

根据中华人民共和国生态环境部《污染源源强核算技术指南准则》，结合上述工程分

析和后续防治措施，项目废水、工艺废气、噪声、固体废物污染源源强核算结果及相关参

数汇总分别见表 3.2-14~表 3.2-17。



表 3.2-14 项目废水污染源源强核算结果及相关参数汇总一览表

工序/生

产线装置污染源污染物

核算

方法

污染物产生治理措施污染物排放排放时

间 h 产生废水量

（m3/a）

产生浓度

（mg/L）

产生量

（t/a）工艺

效率 %

核算方法排放废水量

（m3/a）

排放浓度

（mg/L）

排放量

（t/a）

冷却冷水机冷却水排水 CODCr 类比法 300.0 60 0.018 化粪池预处理纳管，再经

平湖市独山港污水处理有

限公司处理达标后排放

/ / / / / 7200

/ / 员工

生活污水

CODCr 类比法 3240.0

350 1.134 / / /

/ / 7200

NH3-N 35 0.113 / /

合计 CODCr / 3540

325 1.152 90 类比法 3540

50 0.177 7200

NH3-N 32 0.113 95 5 0.018

表3.2-14 项目废气产生及排放情况汇总

工序/ 生产线

装置污染源污染物污染物产生治理措施污染物排放排放

时间 h

核算方法废气量

m3/h 产生量

t/a 产生速率

kg/h 产生浓度

mg/m3 工艺

效率

% 核算方法

废气量

m3/h排放量

t/a 排放速率

kg/h 排放浓度

mg/m3 炭黑配料配料间 1#排气筒颗粒物类比分析 10000 2.850 0.396 39.60 二次布袋除尘 97 类比法 10000 0.086 0.012 1.19 7200

其他配

料、投料、

混炼、研

发

配料间、

混炼生产

线、研发

室

2#排气筒

颗粒物产污系数

类比分析40000

13.769 1.912 47.80 二次布袋除尘

+等离子除臭+活性炭吸附

97

类比法 40000

0.413 0.057 1.43

7200 二硫化碳 0.191 0.027 0.68

75 0.048 0.007 0.17

非甲烷总烃 1.540 0.214 5.35 0.385 0.053 1.34 VOCs 2.674 0.371 9.28 0.668 0.093 2.32

配料、投

料、混炼

配料间、

橡胶混炼

生产线

无组织

颗粒物产污系数

类比分析/

1.680 0.234 /

/ / 类比法 /

0.504 0.070 /

7200 二硫化碳 0.021 0.003 / 0.021 0.003 /

非甲烷总烃 0.171 0.024 / 0.171 0.024 / VOCs 0.297 0.041 / 0.297 0.041 /

合计颗粒物 / / / / 18.299 / / / / / / 1.003 / / / VOCs / / / / 2.971 / / / / / / 0.965 / / /

注：VOCs 包含二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物。

表 3.2-15 项目噪声污染源源强核算结果及相关参数汇总一览表

工序/生产线装置噪声源声源类型

（频发、偶发）

噪声源强（dB）降噪措施噪声排放值（dB）持续时间

/h 核算方法噪声值工艺降噪效果核算方法噪声值

橡胶混炼橡胶混炼生

产线生产设备机械噪声，频发

类比法

75 减振和隔振，采用中等硬度橡胶等容许应力

较高的隔振材料与减振沟相结合的方法进行

减振，加强日常管理和维修，加强润滑保养，

减少转动部位的磨擦，确保设备处于良好的

运转状态

5~10dB 类比法

65 24h

公用、辅助工

程区

/ 冷却水泵机械噪声，偶发 80 70 24h

/ 风机机械噪声，频发 85 75 24h

/ 空压机机械噪声，频发 72 72 24h



表 3.2-16 项目固体废物污染源源强核算结果及相关参数汇总一览表

工序/生产线装置固体废物名称固废属性产生情况处置措施

终去向核算方法产生量（t/a）工艺处置量（t/a）

海绵生产

橡胶混炼生产线橡胶废料一般固废类比法 30.7 回收利用 30.7 出售物资回收部门

原料使用一般废包装一般固废类比法 10.0 回收利用 10.0 出售物资回收部门

橡胶油、硫磺使用、备料危险废包装危险废物类比法 15.5 D16 其他安全处置 15.5 委托有资质单位处置

废气处理袋式除尘器废尘渣一般固废类比法 12.6 回收利用 20.0 出售物资回收部门

活性炭吸附塔废活性炭危险废物物料衡算法 10.6 D16 其他安全处置 11.2 委托有资质单位处置

设备维护液压设备废液压油危险废物类比法 2.0 D16 其他安全处置 1.0 委托有资质单位处置

机械设备废润滑油危险废物类比法 5.0 D16 其他安全处置 4.0 委托有资质单位处置

员工生活员工生活生活垃圾一般固废类比法 36.0 环卫部门清运 36.0 环卫部门清运



3.3 污染物情况汇总

项目污染物产生及排放情况详见表 3.3。

表3.3 项目污染物产生及排放汇总

类别污染物名称产生量削减量排环境量备注

废水冷却水排水

生活污水

废水量（m3/a） 3540.0 0 3540.0 经化粪池预处理达标后纳入市政

污水管网 CODCr（t/a） 1.152 0.972 0.177

NH3-N（t/a） 0.113 0.097 0.018

废气

配料粉尘颗粒物（t/a） 4.060 3.868 0.192

炭黑配料粉尘经“二次布袋除

尘”，15m 排气筒排放；其他配

料粉尘、投料粉尘、混炼废气、

研发废气经“二次布袋除尘+等离

子除臭+活性炭吸附”，15m 排气

筒排放

投料粉尘颗粒物（t/a） 0.480 0.453 0.027

混炼废气

颗粒物（t/a） 13.759 12.975 0.784

二硫化碳（t/a） 0.212 0.143 0.069

非甲烷总烃（t/a） 1.711 1.155 0.556

VOCs（t/a） 2.971 2.006 0.965

研发废气 VOCs、臭气等少量 / 少量

合计工业粉尘（t/a） 18.299 17.296 1.003

VOCs*（t/a） 2.971 2.006 0.965

固废

橡胶废料（t/a） 30.7 30.7 0 出售物资回收部门

废包装（t/a）一般废包装 10.0 10.0 0 出售物资回收部门

危险废包装 15.5 15.5 0 委托有资质单位处置

废尘渣（t/a） 20.0 20.0 0 出售物资回收部门

废活性炭（t/a） 11.2 11.2 0 委托有资质单位处置

废液压油（t/a） 1.0 1.0 0 委托有资质单位处置

废润滑油（t/a） 4.0 4.0 0 委托有资质单位处置

生活垃圾（t/a） 36.0 36.0 0 环卫部门清运


3.4 建设期污染源强分析

3.4.1 废气

项目建设阶段的大气污染源主要来自建筑材料搬运、露天堆场和裸露场地的风力扬尘，

土石方和建筑材料运输所产生的动力道路扬尘，此外还有少量油漆废气、汽车尾气等。

建设期扬尘影响包括以下方面：黄沙、水泥等建筑材料运输装卸过程中产生的扬尘；

混凝土搅拌作业时产生的扬尘；建材堆场的风力扬尘；建筑材料运输产生的交通道路扬尘。

对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在建筑拆除及土建施工阶段，按起尘的

原因可分为风力起尘和动力起尘。露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表

层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是在土地开挖、建材的装

卸、搅拌的过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬

尘为严重。

1、露天堆场和裸露场地的风力扬尘

由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在



气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆放场起尘的经验公式计算：

Q=2.1（V50-V0）3e-1.023W

式中：Q—起尘量，kg/t.a；

V50—距地面 50 米处风速，m/s；

V0—起尘风速，m/s；

W―尘粒的含水率，%

V0 与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是

减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。

不同的尘粒的沉降速度见表 3.4-1。

表 3.4-1 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径（µm） 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度（m/s） 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粒径（µm） 80 90 100 150 200 250 300

沉降速度（m/s） 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径（µm） 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度（m/s） 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

2、车辆行驶的动力起尘

据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上，车辆行驶产生的扬尘，在完

全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

Q＝0.123（V/5）（W/6.8）0.85（P/0.5）0.75

式中：Q—汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆；

V—汽车速度，km/h；

W—汽车载重量，t；

P—道路表面粉尘量，kg/m2。

表 3.4-2 中为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度、不

同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量

越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是

减少汽车扬尘的有效办法。

表 3.4-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆•km）

粒径（µm） 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度（m/s） 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粒径（µm） 80 90 100 150 200 250 300

沉降速度（m/s） 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径（µm） 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度（m/s） 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624



项目建设期粉尘主要表现在交通沿线和工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响

更为明显，从而使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒（TSP）浓度增大。

3.4.2 废水

建设期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水。

生活污水按在此期间日均施工人员为 50 人计，生活用水量按 80L/人·d 计，则日生活用

水量为 4m3/d。生活污水的排放量按用水量的 80%计算，则生活污水的日排放量为 3.2m3/d。

主要污染因子为 COD、NH3-N 等。

施工废水主要为泥浆废水，来自浇筑水泥工段，量较难估算，污染因子为 SS。

3.4.3 噪声

建设期间产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。根据本工程的特点，施工期间

的主要噪声源如表 3.4-3 所示，主要建筑机械施工噪声源强见表 3.4-4。

表 3.4-3 建设期主要噪声源

建设阶段噪声源

场平挖掘机、铲土机、卡车

建筑施工搅拌机、振捣机、起重机、电锯

表 3.4-4 建筑施工机械噪声声级（单位：dB）

名称距离声源 10 m 距离声源 30 m

噪声声级范围平均噪声级噪声声级范围平均噪声级

推土机 76~88 81 67~79 72

挖掘机 80~96 84 71~87 75

装载机 68~74 71 59~65 62

打桩机 93~112 105 84~103 91

振捣机 75~88 81 66~97 72

吊车 76~84 78 67~75 69

建筑施工多采用大型车辆，其噪声级较高，如大型货运卡车的声功率级可达 107dB，自

卸卡车在装卸石料等建筑材料时的声功率级可高达 110dB 以上。

3.4.4 固废

建设期固体废弃物主要有建筑垃圾、废弃土石方以及施工人员生活垃圾。施工人员的

生活垃圾按人均产生量估算，若按每人每日 1kg 计，施工人员 50 人，则产生生活垃圾

0.05t/d。废弃建筑材料与建筑材料种类、建筑形式、建筑内容等有关，其量较难计算。



第 4 章环境现状调查与评价

4.1 项目地理位置

4.1.1 地理位置

平湖市位于杭嘉湖平原东北部，南濒杭州湾，东临上海市，西北、西部和西南与嘉善

县、嘉兴市及海盐县接壤。地理坐标介于北纬 30°35′~52′和东经 120°57′~121°16′（不包括海

域）。

浙江独山港经济开发区位于杭州湾北岸、平湖市东南部，东邻浙江省界与上海金山石

化总厂（“上海石化”）接壤，西面与嘉兴港城（乍浦）相邻，规划控制范围包括平湖市

原黄姑镇、原全塘镇二镇镇域（现两镇已合并为独山港镇）范围全部及新仓镇南部部分用

地，总用地面积 60.27km2，现状总人口 8.59 万人，具有紧临上海、拥有港口、地处长三角

交通枢纽地区的独特优势。独山港经济开发区一期位于整个区块的中南部，包括原全塘镇

和原黄姑镇的部分区域（现全部属于独山港镇）。

项目拟建地位于平湖市独山港经济开发区，白沙路西侧、海河路北侧，地理位置详见

附图 1。

4.1.2 周边环境概况

项目拟建地周边环境现状如下：

东侧：白沙路，隔路为中嘉华宸能源有限公司、华晨化工等企业；

南侧：浙江传化天松新材料有限公司等企业，再往南为海河路；

西侧：浙江律通复合材料有限公司等企业；

北侧：隔绿化带为河道，再往北为空地。

项目拟建地周边环境概况见附图 5。

4.2 自然环境概况

4.2.1 地质、地貌、地形

嘉兴市境地势低平，平均海拔 3.7m（吴淞高程），其中秀洲区和嘉善北部为低洼，

其地面高程一般在3.2m~3.6m之间，部分低地 2.8m~3.0m。全市有山丘 200余个，零散分布

在钱塘江杭州湾北岸一线，海拔大多在 200m 以下，市境高点是位于海盐与海宁交界处

的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地，地势大致呈东南向西北倾斜，由于数千年来人类

的垦殖开发，平原被纵横交错的塘浦河渠所分割，田、地、水交错分布，形成“六田一水

三分地”，旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构，人工地貌明显，水乡特色浓

郁。



平湖市地处长江三角洲杭州嘉湖平原东南缘，地形平坦，地势略呈东南向北倾斜，海

拔东南部 2.6m~3.6m，北部 2.2m~2.6m（黄海高程）。

境内土地以平原为主，南部杭州湾沿岸一线有少量低山、岛礁分布，其中平原按成因

可分为古滨海碟形洼地发育的中部水网平原；老湖沼沉积物发育的北部水网平原；新海岩

沉积物发育的东南部滨海平原；河流泛滥物发育的古陆平原；河海交互沉积物发育的南部

平原。

独山港经济开发区所在地大体上是第四世纪以来经过新构造运动的升降及强烈的海侵

面沉积的海相和陆相交替沉积物，独山港经济开发区土层地质情况分布呈 7 层 10 亚层，自

上而下分别为：（1-1 层）灰黄色亚黏土间夹粉细砂、（1-2 层）灰色淤泥质粘灰色粉细砂、

（1-3 层）灰色轻亚黏土、（1-4 层）灰色亚砂土、（2 层）灰色粉细砂、（3 层）灰色淤泥

质亚黏土、（4 层）灰色淤泥质黏土及黏土、（5 层）灰绿色亚黏土、（6 层）灰绿~灰黄色

粉细砂、（7 层）灰绿~银灰色亚黏土。本港区桩基持力层为 6 层。

4.2.2 水系、水文特征

1、杭州湾概况

杭州湾位于浙江沿海北岸，北邻杭嘉湖平原及我国大的工业和港口城市上海；南依

姚北平原和我国的深水良港宁波港。东西长 90km，湾口宽 100km，湾顶澉浦断面宽约 21km，

水域面积约 5000km2。上海市南汇咀至宁波市镇海断面，习称湾口，水面宽约 100km，湾口

外有星罗棋布的舟山群岛。自湾口向上 90km 处为海盐县澉浦至余姚市西三闸断面，习称湾

顶，水面宽约 20km。湾顶以上为钱塘江河口，杭州湾属河口湾。长江每年携带 4.86 亿 m3

泥沙入海，约 50%沉积在长江口附近，其中 30%沿岸南下，对杭州湾影响极大。

杭州湾由于各区动力因素的差异形成了深槽、深潭、边滩和水下浅滩等不同的水下地

貌单元。杭州湾北岸金山以西水域沿岸依次发育金山、全公亭、海盐深槽以及乍浦、秦山

深潭。这些傍岸的深槽、深潭统称为杭州湾北岸深槽，至澉浦附近全长 65km。

杭州湾湾口至乍浦，海底地形平坦，平均水深 8~10m；乍浦以西，底床以 0.1×10-3~0.2×10-3

的坡度向钱塘江上游抬升，至仓前附近高程约 4m。杭州湾北岸深槽总长度约 60km，其水

深一般为 10~15m，局部地段有 20~40m 深。杭州湾水体含沙量以细颗粒悬移质为主，中值

粒径在 0.004~0.016mm 之间，平均含沙量 0.5~3.0kg/m3。澉浦附近、庵东附近和南汇咀滩在

前沿为高含沙量区；低含沙量区分别位于乍浦至金山一带北岸水域和镇海附近海域。

杭州湾为举世闻名的强潮海湾，涨落潮主轴线一致，涨潮大流速流向，落潮大流

速流向和涨潮平静流速流向基本平行于等深线，但落潮平均流速流向与等深线有一定夹角。

港区附近海域潮位属于非正规半日潮，是杭州湾潮流较强的海区，有明显日夜潮汐不



等现象。潮波进入杭州湾，受湾宽收缩而潮差逐步加大，湾底段大潮差达 8.93m，平均潮

差达 5.47m，潮流为不正规半潮流，属于往复流。由于杭州湾口外舟山群岛形成天然消波屏

障，涌浪很少且以风流为主。夏秋季节受台风侵袭会导致增水。泥沙主要来自长江口，以

反复运动为主。

根据统计分析得到杭州湾沿岸潮汐特征值，见表 4.2-1。

表 4.2-1 独山港区附近海域潮位特征值*

位置

项目北岸南岸

平均

高潮位（m） 2.58 2.75

低潮位（m） -2.24 -1.99

潮差（m） 4.82 4.74

历史高潮位（m） 5.69 5.52

历史低潮位（m） -4.13 -3.44

*注：①北岸潮位特征值由乍浦、金山咀等站内插得；②南岸潮位特征值系根据海洋二所 1999 年 5~6

月在西二潮位观测高、低潮位与乍浦站建立相关关系后推得。

2、陆域水文

平湖市内河道纵横密布，呈不规则网状结构，全市河道总长度 2526km，平均每平方公

里 4.73km 河道。河湖塘面积 71.70km2，占土地总面积的 13.23%，常年平均水位 2.6m（吴

淞高程）。河网水源主要来自于西面，即通过嘉兴塘和海盐塘汇入，然后通过广陈塘、上

海塘向东北流入上海市的黄浦江，其它河道如乍浦塘、黄姑塘、新港河、沿船河、卫国河、

大寨河、丰收河等均为上述水系的网枝。另外黄浦江潮汐对该河网有一定的影响。流经全

塘镇域范围的河流主要有黄姑塘、沿船河、新港河、全塘河，与周围分布的镇级、村级河

流形成了全塘镇的水网体系。这些河流同时具有泄洪、排涝、纳潮、引水等功能。

港区内的黄姑塘，是平湖市东南部主要浇灌水流和排泄河道，也是平湖市沿海主要航

道。该河出东湖途经徐家埭、沈窑、庙桥、黄姑镇秀平桥、全塘镇和金桥，出省界又经上

海市金山区的扶王埭，再延伸往东在金山卫西门入张泾河。该河在平湖境内全长 26.44km。

黄姑塘水文情况如下：

多年平均水位 0.83m（黄海高程）

历年高水位 2.66m（黄海高程）

历年低水位 -0.06m（黄海高程）

石驳围堤标高 2.7m（黄海高程）

水流：

大涨潮流速 0.20m/s（流量 4.38m3/s）（05/6/28）

大落潮流速 0.26m/s（流量 10.2m3/s）（05/8/9）



4.2.3 气象气候特征

平湖市地处亚热带季风区，气候温和湿润，四季分明，日照充足，雨量充沛，夏季炎

热多雨，冬季低温干燥。根据平湖市乍浦气象站近二十年资料统计，本地区年平均气温

15.8℃，极端高气温 38.4℃、极端低气温-10.6℃，年平均相对湿度 83%，多年平均降

水量 1302.3mm，降水日数 138d，日照时数 2075h，降雪日数 7.1d，雷暴日数 27.6d，雾日

数 41d。

4.2.4 地震烈度

独山港区位于长江中，下游地震区上海-上饶地震带中，属于低落烈度弱震区。其地震

活动特点是震级小、强度弱、频率低。根据地震部门对本区域基本烈度的鉴定值为 7 度。

4.2.5 土壤与植被

1、土壤

平湖市的土壤共分为 4 个土类、9 个亚类、17 个土属、40 个土种，由于开发历史悠

久，土壤熟化程度高，质地为重壤到轻粘，土壤养分丰富，近年的动态监测表明，土壤养

分发生了局部变化，氮素偏高，钾素亏缺。

2、植被

目前植被资源以人工栽培作物为主，人工植被大体分为农田、园林和水生三类，仅沿

海滩涂、低丘和农隙地尚保留一些自然植被。

农作物以水稻为主，独山港镇无蚕桑养殖。

4.3 环境质量现状

4.3.1 地表水环境质量现状评价

1、监测断面布置

为了解项目拟建地附近地表水环境现状质量，项目委托浙江云广检测技术有限公司进

行现场布点监测（报告编号：YGJC(HJ)-180791），监测日期 2018 年 12 月 27 日~28 日，共

布设 2 个监测断面，分别位于项目北侧河道、北侧黄姑塘，监测断面位置见附图 1。

2、监测项目及方法

地表水环境质量监测项目为水温、pH、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、

总磷、石油类、高锰酸盐指数。采样标准根据《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）

进行，分析方法汇总见表 4.3-1。

表 4.3-1 地表水环境质量分析方法汇总一览表

序号检测项目分析方法方法依据

1 水温温度计或颠倒温度计测定法 GB/T13195-1991

2 pH 值玻璃电极法 GB/T6920-1986



3 溶解氧（DO）电化学探头法 HJ506-2009

4 化学需氧量（CODCr）快速消解分光光度法 HJ/T399-2007

5 五日生化需氧量（BOD5）稀释与接种 HJ505-2009

6 氨氮（NH3-N）纳氏试剂分光光度法 HJ535-2009

7 总磷（TP）钼酸铵分光光度法 GB/T1893-1989

8 石油类红外分光光度法 HJ637-2018

9 高锰酸盐指数（CODMn）酸性高锰酸钾法 GB/T11892-1989

3、评价方法

现状评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；对监测的各水

质指标均按“平均浓度单项标准指数法”进行评价。

pH 因子：SpHj=（7-pHj）/（7-pHmin） pHj≤7

SpHj=（pHj-7）/（pHmax-7） pHj＞7

式中：SpHj—监测断面 J 的 pH 的标准指数；

pHj—监测断面 J 的 pH 实测平均值；

pHmin、pHmax—地面水水质标准 pH 的上下限值。

DO 因子：SDOj=|DOf-DOj|/（DOf–DOs） DOj≥DOs

SDOj=10-9DOj/DOs DOj＜DOs

DOf=468/（31.6+T）

式中：SDOj—监测断面 J 的 DO 的标准指数；

DOj—监测断面 J 的 DO 实测平均值；

DOf—监测水温条件下饱和溶解氧浓度；

DOs—地表水溶解氧浓度质量标准。

其他因子：Sij=Cij/Cni

式中：Sij—污染因子 i 在监测断面 j 的标准指数；

Cij—污染因子 i 在监测断面 j 的平均浓度；

Cni—污染因子 i 在地表水水质标准中的限值。

当某污染因子的标准指数大于 1 时，表明水体中该污染因子浓度已超过标准限值，标

准指数越大，超过标准的程度越高，污染越严重。

4、监测及评价结果

具体监测数据及评价结果见表 4.3-2。

由表 4.3-2 可见，项目拟建地附近地表水水质指标不能达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，总体评价为劣Ⅴ类水质。造成水体超标的主要原因为河网

内河水流速慢，径流量小，河流的自净能力较差。



另根据嘉兴市环境保护局发布的《2017 年度嘉兴市环境状况公报》，近年来区域水环

境质量呈现逐年改善的趋势。在全省“五水共治”的大背景下，区域大力开展农村生活污

水治理；进一步巩固已完成工业企业的整治成果，对企业雨污分流系统开展排查，对重点

类型企业雨水口安装在线监控系统；推进对住宅区的阳台污水纳管排放工作；提高区域水

资源利用效率，减少废水产生量，鼓励园区内的企业对产生的废水进行分质处理，分类利

用，大幅度减少废水产生量，节约水资源，降低生产成本，将污水治理作为首要任务完成。

在采取地表水污染减缓措施的基础上，项目所在区域附近地表水体水环境质量将会得到一

定程度的改善。

表 4.3-2 地表水监测点位水质监测结果（mg/L，pH、水温除外）

采样点位采样时间水温 pH DO CODCr BOD5 NH3-N TP 石油类 CODMn

1# 项目北侧

河道断面

2018.12.27 3.7 7.34 3.6 99.3 14.1 32.3 0.927 0.207 35.9 2018.12.28 3.9 7.30 3.8 88.8 16.6 11.7 0.952 0.207 39.3

2019.2.25 7.4 7.53 6.1 113 22.1 57.9 1.50 未检出 47.8

2019.2.26 7.3 7.48 4.8 132 21.6 50.0 1.73 未检出 48.1

平均值 5.58 7.41 4.58 108.28 18.6 37.98 1.277 0.207 42.78

Ⅲ类标准 - 6-9 ≥5 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.05 ≤6

达标情况 - 达标超标超标超标超标超标超标超标

2# 北侧黄姑塘

断面

2018.12.27 3.8 7.45 4.1 54.2 5.6 0.869 0.387 0.075 6.53 2018.12.28 3.9 7.52 4.3 48.2 10.1 0.816 0.354 0.143 5.40

2019.2.25 7.6 7.50 5.4 28.6 8.1 1.07 0.306 未检出 4.86

2019.2.26 7.4 7.42 7.4 33.2 7.1 1.05 0.324 未检出 4.85

平均值 5.68 7.47 5.3 41.05 7.73 0.951 0.343 0.109 5.41

Ⅲ类标准 - 6-9 ≥5 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.05 ≤6

达标情况 - 达标达标超标超标达标超标超标达标

5、独山港污水处理有限公司稳定达标排放情况

项目位于独山港经济开发区，属于独山港污水处理有限公司的服务范围。项目所在区

域管网已接通，项目生活污水可纳管排入独山港污水处理有限公司，终经平湖市独山港

污水处理有限公司（区域工业污水集中处理设施）处理达标后排放。












年 7 月通过平湖市环保局审批，并于 2018 年进行了环保三同时自行验收，具体在线监测结

果见表 4.3-3。

表 4.3-3 独山港污水处理公司在线监测统计

监测指标


2018.3.13 6.58 1.14 0.00 7.07 40.21 2018.3.14 6.70 1.77 0.14 9.29 45.17 2018.3.15 6.70 1.92 0.08 10.53 43.91 2018.3.16 6.82 2.33 0.09 10.75 45.92 2018.3.17 6.84 1.56 0.09 9.80 45.22 2018.3.18 6.75 0.57 0.08 9.56 40.04

一级 A 标准 6~9 5（8） 0.5 15 50


由表 4.3-3 可知，独山港污水处理有限公司出水水质可稳定满足《城镇污水处理厂污染

物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准规定要求。

4.3.2 地下水环境质量现状评价

1、监测断面布置

根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016），三级评价水质监测点应

不少于 3 个，水位监测点数宜大于水质监测点数的 2 倍。根据地质资料，按照区域内地下

水流向，本环评委托浙江云广检测技术有限公司进行现场布点监测（报告编号：

YGJC(HJ)-180791），在项目所在区域内布设 3 个地下水监测点位、6 个地下水位监测点；

监测点位置详见附图 1，监测点位说明及水位现状监测见表 4.3-4。

表 4.3-4 监测点位及地下水水位监测结果汇总一览表

序号监测点位监测点坐标/m

水位/m X Y

1# 项目所在地 331868 3398380 1.0

2# 北侧金沙村 332625 3397062 0.5

3# 南侧下游 332460 3396392 1.1

4# 西侧 332015 3396492 0.8

5# 东侧 333340 3396889 0.8

6# 北侧 333077 3397860 0.7

2、监测项目及方法

监测项目为 K+、Ca2+、Na+、Mg2+、CO32-、HCO3

-、Cl-、F-、SO42-、pH、总硬度、溶

解性总固体、铁、锰、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、

氰化物、汞、砷、镉、铬（六价）、铅、总大肠菌群、细菌，共 28 个指标。采样标准根据

《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）进行，分析方法汇总见表 4.3-5。



表 4.3-5 地下水环境质量监测方法


1 钾、钙、镁、铁、镉、锰、铅等离子体发射光谱法 HJ776-2015

2 钠、砷、汞、六价铬、金属指标 GB/T5750.6-2006

3 碳酸根、碳酸氢根滴定法 DZ/T0064.49-1993

4

硫酸盐、硝酸盐（以 N 计）、亚硝酸盐（以 N

计）、氯化物、氟化物、氰化物、氨氮

（NH3-N）

无机非金属指标 GB/T5750.5-2006

5 pH、挥发性酚类、总硬度、溶解性总固体感官性状和物理指标 GB/T5750.4-2006

6 总大肠菌群、细菌总数微生物指标 GB/T5750.12-2006

7 耗氧量有机物综合指标 GB/T5750.7-2006

8 水位地下水环境监测技术规范 HJ/T164-2004

3、监测时间及频次

监测时间为 2018 年 12 月 17 日监测 1 天，每天 1 次。

4、监测结果及评价

项目所在区域附近地下水环境质量八大离子平衡见表 4.3-6，地下水水质监测统计结果

见表 4.3-7。

表 4.3-6 地下水八大离子平衡计算结果（单位：检测值 mg/L，电荷数 mmol/L）

项目项目所在地北侧金沙村南侧下游

检测值电荷数检测值电荷数检测值电荷数

Cl- 943 26.56 57.3 1.61 18.0 0.51 SO4

2- 1230 25.63 71.4 1.49 40.7 0.85

CO32- 未检出 0 未检出 0 未检出 0

HCO3- 274 4.49 463 7.59 150 2.46

阴离子合计 / 56.68 / 10.69 / 3.81

K+ 47.8 1.23 5.29 0.14 5.47 0.14 Na+ 503 21.87 117 5.09 37.7 1.64 Ca2+ 375 18.75 74.2 3.71 37.9 1.90 Mg2+ 132 11.00 32.4 2.70 5.64 0.47

阳离子合计 / 52.85 / 11.63 / 4.14

阴阳离子相对误差* / -3.50% / 4.21% / 4.15%

*注：阴阳离子相对误差值=100×（阳离子的毫克当量数之和-阴离子的毫克当量数之和）/（阳离子

的毫克当量数之和+阴离子的毫克当量数之和），其相对误差值应小于±5%。表 4.3-7 地下水环境质量现状监测及评价结果（单位：除 pH 外均为 mg/L）

项目标准值项目所在地北侧金沙村南侧下游

检测值达标情况检测值达标情况检测值达标情况

pH 6.5~8.5 7.81 达标 7.48 达标 7.60 达标

总硬度 450 3120 超标 298 达标 114 达标

溶解性总固体 1000 4060 超标 421 达标 161 达标

硫酸盐 250 1230 超标 71.4 达标 40.7 达标

氯化物 250 943 超标 57.3 达标 18.0 达标

铁 0.3 0.060 达标 0.008 达标 0.050 达标

锰 0.1 0.032 达标 0.001 达标 0.012 达标



挥发酚 0.002 ＜0.005 达标＜0.005 达标＜0.005 达标

耗氧量 3.0 5.73 超标 1.16 达标 5.12 超标

氨氮 0.50 0.095 达标 0.054 达标 0.128 达标

总大肠菌群

（MPN/100mL） 3.0 220 超标 24 超标 54 超标

细菌（CFU/mL） 100 26 达标 16 达标 40 达标

亚硝酸盐 1.00 0.007 达标 0.002 达标 0.012 达标

硝酸盐 20.0 0.483 达标 3.21 达标 2.78 达标

氰化物 0.05 ＜0.0004 达标＜0.0004 达标＜0.0004 达标

氟化物 1.0 5.20 超标 0.141 达标＜0.004 达标

汞 0.001 ＜0.00004 达标＜0.00004 达标＜0.00004 达标

砷 0.01 0.00032 达标 0.000376 达标 0.00166 达标

镉 0.005 0.0003 达标 0.0003 达标＜0.0002 达标

六价铬 0.05 ＜0.006 达标＜0.006 达标＜0.006 达标

铅 0.01 ＜0.002 达标 0.005 达标＜0.002 达标

由上述监测结果可知，各个监测点位所在区域地下水中阴阳离子基本平衡；各监测点

地下水水质指标均不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类及以上水质

标准，拟建区域地下水水质一般，不能满足Ⅲ类水质功能要求，由于区域地下水类型为松

散岩类孔隙潜水，与地表水的水力联系频繁，浅层地下水水位基本与地表水等高，其超标

原因与地表水污染可能有关。此外，由于项目拟建地 10 年前为自然滩涂，近年筑坝围海而

成，地下水目前孔隙潜水属于微咸水（海水混雨水），故盐分指标较高。

4.3.3 大气环境质量现状评价

1、项目所在区域达标判定

项目大气环境影响评价工作等级为二级，评价范围为以项目为中心，边长为 5km 的矩

形区域。根据现场勘查，项目大气环境影响评价范围包含平湖市独山港区、上海市金山区

两个区域。

（1）平湖市独山港区

平湖市大气功能区均属二类区，执行标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准。本项目位于平湖市独山港经济开发区，根据嘉兴市环境保护局发布的《2017 年度

嘉兴市环境状况公报》，2017 年各县（市）城市环境空气质量除海盐外均未达到二类区标准，

项目所在区域（平湖市）为环境空气质量不达标区。另根据《平湖市环境监测年鉴（2017

年度）》，平湖市环境空气质量超标因子为 O3。

（2）上海市金山区

上海市大气功能区均属二类区，执行标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准。本项目大气环境影响评价范围包含上海市金山区，根据上海市环境保护局发布的

《2017 年上海市环境质量状况公报》，上海市环境空气质量为不达标区，超标因子为 NO2、



PM2.5、O3。

2、各污染物环境质量现状评价

（1）大气基本污染物环境质量现状

①平湖市独山港区

本环评大气基本污染物环境质量现状引用平湖市监测站 2017 年监测数据（东湖站、陆

家桥村站两站平均值），具体监测与评价结果见表 4.3-8。

表 4.3-8 平湖市大气基本污染物环境质量现状*

点位名称监测点坐标/m

污染物年评价指标标准值

μg/m3 现状浓度 μg/m3

占标

率/%

超标频

率/%

达标

情况X Y

平湖市 / /

SO2 年平均质量浓度 60 10 16.7

0 达标百分位（98%）日平均质量浓度 150 20 13.3

NO2 年平均质量浓度 40 30 75.0

0.5 达标百分位（98%）日平均质量浓度 80 67 83.8

PM10 年平均质量浓度 70 60 85.7

1.1 达标百分位（95%）日平均质量浓度 150 110 73.3

PM2.5 年平均质量浓度 35 35 100.0

4.9 达标百分位（95%）日平均质量浓度 75 75 100.0

CO 百分位（95%）日平均质量浓度 4000 1200 30.0 0 达标

O3 百分位（90%）8h 平均质量浓度 160 168 105.0 12.1 超标

*注：根据环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663—2013）进行评价。

由表 4.3-8 可知，大气基本污染物中 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 均能达到《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3 百分位（90%）8h 平均浓度存在超标，占标

率为 105.0%，超标率为 12.1%。项目所在区域环境空气质量有待改善。

①上海市金山区

本环评大气基本污染物环境质量现状引用上海市监测站 2017 年监测数据（13 个监测点

平均值），具体监测与评价结果见表 4.3-9。

表 4.3-9 上海市大气基本污染物环境质量现状*

点位名称监测点坐标/m

污染物年评价指标标准值

μg/m3 现状浓度 μg/m3

占标

率/%

超标频

率/%

达标

情况X Y

上海市 / /

SO2 年平均质量浓度 60 12 20

0 达标百分位（98%）日平均质量浓度 150 22 15

NO2 年平均质量浓度 40 44 110

4.66 超标百分位（98%）日平均质量浓度 80 91 114

PM10 年平均质量浓度 70 55 79

0 达标百分位（95%）日平均质量浓度 150 104 69

PM2.5 年平均质量浓度 35 39 111

7.12 超标百分位（95%）日平均质量浓度 75 80 107

CO 百分位（95%）日平均质量浓度 4000 1400 35 0 达标

O3 百分位（90%）8h 平均质量浓度 160 180 113 14.52 超标

*注：根据环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663—2013）进行评价。

由表 4.3-9 可知，大气基本污染物中 NO2、PM2.5 的年均浓度、NO2 百分位（98%）日平

均浓度、PM2.5 百分位（95%）日平均浓度、O3 百分位（90%）8h 平均浓度存在超标，其中



NO2 年均浓度占标率为 110%、日平均浓度占标率 114%、超标率 4.66%，PM2.5年均浓度占

标率为 111%、日平均浓度占标率 107%、超标率 7.12%，O3 8h 平均浓度占标率 113%、超标

率 14.52%，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，项目所在

区域环境空气质量有待改善。

（2）大气特征污染物环境质量现状

①数据来源及监测布点

项目特征污染因子非甲烷总烃、二硫化碳委托浙江云广检测技术有限公司进行现场补

充监测（报告编号：YGJC(HJ)-180791），空气监测日期 2018 年 12 月 27 日~2019 年 1 月 2

日，监测点位包括项目所在地、金沙村。

大气特征污染物环境质量监测数据来源及布点情况汇总见表 4.3-10，监测布点位置见附

图 1。

表 4.3-10 大气特征污染物环境质量监测点位基本信息

监测点位监测点坐标/m 相对厂

址方位

相对厂界

距离/m监测因子监测时间数据来源

X Y

1#项目所在地 331868 3398380 / / 非甲烷总烃

2018.12.27~2019.1.2

浙江云广检测技

术有限公司，

YGJC(HJ)-180791

CS2

2#金沙村 332625 3397062 北 1300 非甲烷总烃

CS2

②补充监测项目及方法

项目补充监测大气特征污染物非甲烷总烃、二硫化碳，采样标准根据《环境空气质量

手工监测技术规范》（HJ/T194-2005）进行，分析方法汇总见表 4.3-11。

表 4.3-11 环境空气质量分析方法


1 非甲烷总烃直接进样-气相色谱法 HJ604-2017

2 二硫化碳二乙胺分光光度法 GB/T14680-93

③补充监测时气象情况汇总

补充监测时气象情况汇总见表 4.3-12。

表 4.3-12 环境空气质量现状监测时气象情况

监测日期天气情况风向风速（m/s）气温（℃）气压（KPa）

2018.12.27 晴西北 2.9~3.5 4.2~5.1 102.18~102.25

2018.12.28 晴西北 3.0~3.5 4.1~4.9 102.18~102.31

2018.12.29 晴西北 3.0~3.7 4.1~4.9 102.29~102.40

2018.12.30 晴西北 2.9~3.3 4.0~4.7 102.28~102.31

2018.12.31 晴西北 3.0~3.3 4.0~4.8 102.29~102.31

2019.1.1 晴西北 2.6~3.0 4.0~4.7 102.32~102.34

2019.1.2 晴西北 2.6~3.1 4.2~4.8 102.19~102.23

④监测及评价结果



大气特征污染物环境质量现状监测及评价结果汇总见表 4.3-13。

表 4.3-13 大气特征污染物环境质量现状（监测结果）表

污染物监测点评价指

标标准值μg/m3

监测浓度范围μg/m3

大浓度占

标率/% 超标率

% 达标

情况

非甲烷总烃 1#项目所在地

一次值 2000 280~1550 77.5 0 达标

2#金沙村 160~1240 62.0 0 达标

二硫化碳 1#项目所在地

一次值 40 未检出 0 0 达标

2#金沙村未检出 0 0 达标

由表 4.3-13 可知，项目所在区域大气特征污染物非甲烷总烃、二硫化碳均能达到相关

居住区浓度限值规定要求。

4.3.5 声环境质量现状评价

1、监测布点

为了解项目拟建地周边声环境质量现状，本环评委托浙江云广检测技术有限公司进行

现场布点监测（报告编号：YGJC(HJ)-180791），共布设 4 个监测点，监测布点位置见附图

5。

2、监测项目、时间及频次

监测项目为等效声级 LAeq，监测时间为 2018 年 12 月 27 日，昼夜各一次。


声环境质量现状监测及评价结果汇总见表 4.3-14。

表 4.3-14 噪声现状监测结果（单位：dB(A)）

监测点位昼间夜间

监测值执行标准达标情况监测值执行标准达标情况

东侧场界 59.8 65 达标 51.2 55 达标

南侧场界 60.3 65 达标 50.8 55 达标

西侧场界 61.2 65 达标 50.3 55 达标

北侧场界 60.8 65 达标 50.5 55 达标

由表 4.3-14 可知，项目场界声环境监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中 3 类标准。

4.3.6 土壤环境质量现状评价

1、监测点位、监测项目、监测时间及频次

为了解项目实施地土壤环境质量现状，本环评委托浙江云广检测技术有限公司进行现

场布点监测（报告编号：YGJC(HJ)-180791），监测点位、监测项目、监测时间及频率具体

见表 1.3-15。

表 4.3-15 土壤环境质量现状监测断面及监测因子

点位名称监测时间及频率监测因子

项目所在地 2018 年 12 月 27 日，监测一次；设 3 个采

样点；取表层土样各 1 个（0~20cm）。

重金属、挥发性有机物、半挥发性有机物

（GB36600-2018 中的基本项目，共计 45 项）



2、分析方法

采样及分析方法见表 4.3-16。

表 4.3-16 采样及分析方法

项目检测标准（方法）名称及编号（含年号）

铜《土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法》GB/T17138-1997

镍《土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法》GB/T17139-1997

六价铬《土壤元素的近代分析方法》中国环境监测总站（1992 年）

铅、镉《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法》GB/T 17141-1997

汞《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第 1 部分：土壤中总汞的测定》

GB/T22105.1-2008

砷《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第 2 部分：土壤中总砷的测定》

GB/T22105.2-2008

挥发性有机物

半挥发性有机物

《土壤和沉积物挥发性有机物的测定顶空/气相色谱-质谱法》HJ642

《土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法》HJ605

《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法》HJ834


土壤环境质量监测及评价结果详见表 4.3-17。

表 4.3-17 土壤环境质量现状监测数据统计及评价结果（单位：mg/kg）

序号污染物项目第二类用地监测点

达标情况筛选值管控值 1# 2# 3#

1 砷 60① 140 6.86 6.44 6.24 低于筛选值

2 镉 65 172 0.114 0.130 0.110 低于筛选值

3 铬（六价） 5.7 78 ＜2 ＜2 ＜2 低于筛选值

4 铜 18000 36000 24.2 24.0 23.4 低于筛选值

5 铅 800 2500 12.9 13.1 13.0 低于筛选值

6 汞 38 82 0.048 0.033 0.027 低于筛选值

7 镍 900 2000 21.5 20.2 19.9 低于筛选值

8 四氯化碳 2.8 36 ＜0.03 ＜0.03 ＜0.03 低于筛选值

9 氯仿 0.9 10 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

10 氯甲烷 37 120 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

11 1,1-二氯乙烷 9 100 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

12 1,2-二氯乙烷 5 21 ＜0.01 ＜0.01 ＜0.01 低于筛选值

13 1,1-二氯乙烯 66 200 ＜0.01 ＜0.01 ＜0.01 低于筛选值

14 顺-1,2-二氯乙烯 596 2000 ＜0.008 ＜0.008 ＜0.008 低于筛选值

15 反-1,2-二氯乙烯 54 163 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

16 二氯甲烷 616 2000 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

17 1,2-二氯丙烷 5 47 ＜0.008 ＜0.008 ＜0.008 低于筛选值

18 1,1,1,2-四氯乙烷 10 100 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

19 1,1,2,2,-四氯乙烷 6.8 50 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

20 四氯乙烯 53 183 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

21 1,1,1-三氯乙烷 840 840 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

22 1,1,2-三氯乙烷 2.8 15 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

23 三氯乙烯 2.8 20 ＜0.009 ＜0.009 ＜0.009 低于筛选值

24 1,2,3-三氯丙烷 0.5 5 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

25 氯乙烯 0.43 4.3 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值



26 苯 4 40 ＜0.01 ＜0.01 ＜0.01 低于筛选值

27 氯苯 270 1000 ＜0.005 ＜0.005 ＜0.005 低于筛选值

28 1,2-二氯苯 560 560 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

29 1,4 二氯苯 20 200 ＜0.008 ＜0.008 ＜0.008 低于筛选值

30 乙苯 28 280 ＜0.006 ＜0.006 ＜0.006 低于筛选值

31 苯乙烯 1290 1290 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

32 甲苯 1200 1200 ＜0.006 ＜0.006 ＜0.006 低于筛选值

33 间二甲苯+对二甲苯 570 570 ＜0.009 ＜0.009 ＜0.009 低于筛选值

34 邻二甲苯 640 640 ＜0.02 ＜0.02 ＜0.02 低于筛选值

35 硝基苯 76 760 ＜0.09 ＜0.09 ＜0.09 低于筛选值

36 苯胺 260 663 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

37 2-氯酚 2256 4500 ＜0.06 ＜0.06 ＜0.06 低于筛选值

38 苯并[a]蒽 15 151 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

39 苯并[a]芘 1.5 15 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

40 苯并[b]荧蒽 15 151 ＜0.2 ＜0.2 ＜0.2 低于筛选值

41 苯并[k]荧蒽 151 1500 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

42 䓛 1293 12900 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

43 二苯并[a，h]蒽 1.5 15 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

44 茚并[1,2,3-cd]芘 15 151 ＜0.1 ＜0.1 ＜0.1 低于筛选值

45 萘 70 700 ＜0.09 ＜0.09 ＜0.09 低于筛选值

项目不属于土壤环境污染重点监管单位，根据监测结果可知，项目拟建地厂区内土壤

中各指标均小于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第

二类用地筛选值。综上，项目拟建地土壤对人体健康的风险较小，可以忽略不计。

4.4 评价区域内同类污染源调查

4.4.1 区域空气环境污染源调查

建设项目拟建地址位于平湖市独山港工业区石化产业园，目前规划区内已建的企业主

要有：中国航油物流有限公司、中嘉华宸有限公司、卫星能源有限责任公司等，项目周边

主要污染源具体见表 4.4-1、表 4.4-2。

表 4.4-1 独山港区现有企业工艺废气排放情况

序号企业名称废水量

（万 t/a）

CODCr

（t/a） NH3-N （t/a）

SO2

（t/a） NOX

（t/a）特征废气

（t/a）

1 中国航油

物流 2.23 2.23 0.33 / /

VOCs 5.85（乙二醇、甲

酸、乙酸、丙酮、丁酮等）

2 中嘉华宸 64.05 64.05 9.61 141.87 181.08 VOCs 63.01（甲苯、二甲

苯、甲醇、甲烷等）

3 平湖石化 80.29 40.14 6.42 54 100.8 VOCs 79.71（丙烯、丙烷、

甲醛、乙醛、甲苯等）

4 平湖玻璃 2.78 2.78 0.11 / / 粉尘 38.53

5 大明玻璃 7.27 7.27 / / / 甲苯 6.05；二甲苯 3.02；

氨 2.72

6 安佐化学 0.52 0.52 0.078 / /

VOCs 1.956（丙烯酸、丙

烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、

醋酸甲酯、醋酸乙酯、甲



苯）

7 传化天松

新材料 2.31 1.16 0.11 0.55 7.05

粉尘 1.05，VOCs 2.8（乙

二醇、二甘醇、酯类等）

8 卫星能源

一期 5.94 2.97 0.48 51.21 380.77

VOCs 102.49（丙烷、丙

烯）

表 4.4-2 现有在建项目污染物排放情况

序号企业名称废水量

（万t/a）

CODCr

（t/a） NH3-N （t/a）

SO2

（t/a） NOX

（t/a）特征废气

（t/a）

1 卫星能源二

期 3.98 1.99 0.32 15.61 199.97 VOCs 63.24（丙烷、丙烯）

2 众立合成 29.44 14.72 1.48 2.88 13.47 VOCs 11.52（苯乙烯、环

己烷、THF）

3 平湖石化双

氧水 0.80 0.40 0.08 / /

VOCs 16.69（非甲烷总

烃）

4 新凤鸣PTA

项目 274.31 137.16 13.72 / /

VOCs 175.10（PX、MA、

甲苯、苯）

5 吴中化学 13.94 6.97 0.69 0.03 10.93 VOCs 17.32（苯乙烯、非

甲烷总烃、二甲苯等）

6 传化化工 4.74 2.37 0.24 / 3.5 VOCs 2.246（丙烯酸甲

酯、丙烯酸乙酯、丙烯腈、

丙烯酸等）

7 亦龙新材料 3.99 2.0 0.2 2.4 16 VOCs 3.729（丁醇、丁酯、

异辛醇等）、二噁英

8 创摩新材料 4.48 2.24 0.36 / /

粉尘0.270，VOCs 2.75（甲

基丙烯酸甲酯、甲基丙烯

酸缩水甘油酯、丙烯酸正

丁酯、苯乙烯、非甲烷总

烃、二甲基亚砜等）

4.4.2 区域水环境污染源调查

项目地表水环境影响评价等级为三级 B，无需开展区域水污染源调查，主要调查依托的

独山港污水处理有限公司相关情况及本项目特征水污染物情况。

项目位于平湖市独山港经济开发区，属于独山港污水处理有限公司的服务范围。根据

现场踏勘，项目所在区域管网已接通，且独山港污水处理有限公司现状处理能力尚有余量，

项目生活污水可纳管排入独山港污水处理有限公司，终经平湖市独山港污水处理有限公

司（区域工业污水集中处理设施）处理达标后排放。













本评价收集了平湖市独山污水处理有限公司的在线监测数据，监测结果见表 4.4-2。由

表可知，该污水处理厂目前运行基本正常，水质基本能够达到《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准要求。


监测指标


2018.3.13 6.58 1.14 0.00 7.07 40.21 2018.3.14 6.70 1.77 0.14 9.29 45.17 2018.3.15 6.70 1.92 0.08 10.53 43.91 2018.3.16 6.82 2.33 0.09 10.75 45.92 2018.3.17 6.84 1.56 0.09 9.80 45.22 2018.3.18 6.75 0.57 0.08 9.56 40.04

一级 A 标准 6~9 5（8） 0.5 15 50


本项目废水主要来源于员工生活污水，主要污染物包括 pH、CODCr、NH3-N，均在《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准覆盖范围内。



第 5 章环境影响预测与评价

5.1 地表水环境影响评价

5.1.1 废水污染源强

项目废水主要包括冷却水排水、员工生活污水，经化粪池预处理达到《橡胶制品工业

污染物排放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业水污染物排放限值后，接入市政污水

管网，终由平湖市独山港污水处理有限公司集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准要求后排排入杭州湾。项目废水类别、污染物及

污染治理设施信息见表 5.1-1，废水间接排放口基本情况见表 5.1-2。

表 5.1-1 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序

号

废水

类别

污染物

种类排放去向排放规律

污染治理设施排放口

编号

排放口设置是

否符合要求排放口类型

编号名称工艺

1 冷却水

排水 CODCr

进入废水

集中处理

厂

间断排放，排放

期间流量不稳定

且无规律，但不

属于冲击性排放

#1 污水处理

系统化粪池 /

是 □ 否

企业总排

□ 雨水排放

□ 清净下水排放

□ 温排水排放

□ 车间或车间处

理设施排放口

2 生活

污水 CODCr

NH3-N

表 5.1-2 废水间接排放口基本情况表

序

号

排放口

编号

排放口地理坐标

废水排

放量/

万 m3/a

排放去向排放规律

间歇

排放

时段

受纳污水处理厂信息

经度纬度名称污染物

种类

污染物排

放标准浓

度限值/

（mg/L）

1 / E121°15′

12.77″ N30°41′ 39.71″

0.354 进入废水集中

处理厂

间断排放，排放

期间流量稳定全天

独山港污水处

理有限公司

CODC r 50

NH3-N 5

5.1.2 废水污染物排放标准

项目废水污染物排放执行标准见表 5.1-3。

表 5.1-3 废水污染物排放执行标准表

序号排放口编号污染物种类纳管标准

名称浓度限值/（mg/L）

1 / CODC r 《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）

中表 2 新建企业水污染物排放限值

300

NH3-N 30

5.1.3 评价等级

根据工程分析，项目废水主要为冷却水排水、生活污水，主要污染物为 CODCr、NH3-N

等，经化粪池预处理达标后接入周边市政污水管网，终送平湖市独山港污水处理有限公

司（区域工业污水集中处理设施）处理达标后排放。根据《环境影响评价技术导则－地表

水环境》（HJ2.3-2018）评价等级判定依据，项目废水排放方式为间接排放，确定项目地

表水环境影响评价等级为三级 B。



5.1.4 环境影响评价

1、水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

项目废水主要为冷却水排水、生活污水等，排水水质 CODCr325mg/L，NH3-N32mg/L，

污水原始污染物浓度较低，经化粪池处理后能确保废水纳管满足《橡胶制品工业污染物排

放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业水污染物排放限值（CODCr≤300mg/L，NH3-N

≤30mg/L）。

2、依托污水处理设施的环境可行性评价

（1）废水纳管可行性分析

项目位于平湖市独山港经济开发区，白沙路西侧、海河路北侧，属于独山港污水处理

有限公司的服务范围。根据现场踏勘，项目所在区域管网已接通，项目生活污水可纳管排

入独山港污水处理有限公司，具备废水纳管条件。

（2）对依托污水处理设施的环境可行性分析











本评价收集了平湖市独山污水处理有限公司的在线监测数据，监测结果见表 5.1-4。由

表可知，该污水处理厂目前运行基本正常，水质基本能够达到《城镇污水处理厂污染物排

放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准要求。

本项目废水主要来源于冷却水排水、员工生活污水，主要污染物包括 CODCr、NH3-N，

均在《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准覆盖范围内。

项目入网水量为 3540.0m3/a（11.8m3/d），水质复杂程度简单，经化粪池处理后污染物浓度

较低，能确保废水纳管满足《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）中表 2 新

建企业水污染物排放限值。目前工业城污水处理厂实际每天污水处理量在 3 万吨左右，有

容量可接纳本项目产生的废水。因此，该项目废水接管后不会对污水处理厂污染负荷及正



常运行产生不利影响，对该区域地表水体影响不大。


监测指标


2018.3.13 6.58 1.14 0.00 7.07 40.21 2018.3.14 6.70 1.77 0.14 9.29 45.17 2018.3.15 6.70 1.92 0.08 10.53 43.91 2018.3.16 6.82 2.33 0.09 10.75 45.92 2018.3.17 6.84 1.56 0.09 9.80 45.22 2018.3.18 6.75 0.57 0.08 9.56 40.04

一级 A 标准 6~9 5（8） 0.5 15 50


5.1.5 地表水环境影响评价结论

1、水环境影响评价结论

根据水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价、依托污水处理设施的环境可行性

评价结论，项目地表水环境影响可接受。

2、污染源排放量核算结果

废水污染物排放量核算见表 5.1-5。

表 5.1-5 废水污染物排放信息表

序号排放口编号污染物种类排放浓度/（mg/L）日排放量/（t/d）年排放量/（t/a）

1 / CODCr 50 0.00059 0.177 NH3-N 5 0.00006 0.018

全厂排放口合计 CODCr 0.177 NH3-N 0.018

3、自行监测计划

根据《环境影响评价技术导则－地表水环境》（HJ2.3-2018）、《排污单位自行监测技术

指南总则》（HJ819-2017）要求，项目需提出在生产运行阶段的水污染源监测计划，见表

5.1-6。

表 5.1-6 环境监测计划及记录信息表

序

号

排放口

编号

污染物

名称监测设施

自动

监测

设施

安装

位置

自动监测设

施的安装、运

行、维护等相

关管理要求

自动

监测

是否

联网

自动

监测

仪器

名称

手工监测采样方

法及个数

手工监测

频次手工测定方法

1 / CODCr □ 自动

手动 / / / / 混合采样（4 个） 1 次/季度

重铬酸钾法

NH3-N 水杨酸分光光度法

4、地表水环境影响评价自查表

建设项目地表水环境影响评价自查表见表5.1-7。



表 5.1-7 建设项目地表水环境影响评价自查表

工作内容自查项目

影响

识别

影响类型水污染影响型；水文要素影响型 □

水环境保护目标饮用水水源保护区 □；饮用水取水 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重

要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉水的风景名胜区 □；其他 □

影响途径水污染影响型水文要素影响型

直接排放 □；间接排放；其他 □ 水温 □；径流 □；水域面积 □

影响因子持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；非持久性污染物；

pH 值 □；热污染 □；富营养化 □；其他 □ 水温 □；水位（水深） □；流速 □；流量 □；其他 □

评价等级水污染影响型水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 A □；三级 B 一级 □；二级 □；三级 □

现状

调查

区域污染源

调查项目数据来源

已建 □；在建 □；拟建 □；

其他 □ 拟替代的污染源 □

排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；既有实测 □；现场

监测 □；入河排放口数据 □；其他 □

受影响水体水环境质量

调查时期数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 生态环境保护主管部门 □；补充监测；其他 □

水域水资源开发利用状况未开发 □；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □

水文情势调查

调查时期数据来源


春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □ 水行政主管部门 □；补充监测 □；其他 □

补充监测

监测时期监测因子监测断面或点位


春季；夏季 □；秋季 □；冬季 □

（水温、pH、DO、CODCr、BOD5、

NH3-N、TP、石油类、CODMn）监测断面或点位个数（2）

现状

评价

评价范围河流：长度（ / ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ / ）km2

评价因子（pH、DO、CODCr、BOD5、NH3-N、TP、石油类、CODMn）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □

规划年评价标准（ / ）

评价时期丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □



评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □；达标 □；不达标 □

水环境控制单元或断面水质达标状况 □；达标 □；不达标

水环境保护目标质量状况 □：达标 □；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 □；不达标 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足

程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况 □

达标区 □

不达标区

影响

预测

预测范围河流：长度（ / ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ / ）km2

预测因子（ / ）

预测时期


春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

设计水文条件 □

预测情景

建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □

正常工况 □；非正常工况 □

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

预测方法数值解 □；解析解 □；其他 □

导则推荐模式 □；其他 □

影响

评价

水污染控制和水环境影响减

缓措施的有效性评价区（流）域水环境质量改善目标；替代削减源 □

水环境影响评价

排放口混合区外满足环境管理要求 □

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □

水环境控制单元或断面水质达标 □

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求

水文要素型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价 □

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求



污染源排放量核算

污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）

（CODCr）（0.177）（50）

（NH3-N）（0.018）（5）

替代源排放情况污染源名称排污许可证编号污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）

（ / ）（ / ）（ / ）（ / ）（ / ）

生态流量确定生态流量：一般水期（ / ）m3/s；鱼类繁殖期（ / ）m3/s；其他（ / ）m3/s

生态水位：一般水期（ / ）m；鱼类繁殖期（ / ）m；其他（ / ）m

防治

措施

环保措施污水处理设施 □；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他工程措施；其他 □

监测计划

环境质量污染源

监测方式手动 □；自动 □；无监测手动；自动 □；无监测 □

监测点位（ / ）厂区总排口

监测因子（ / ）（CODCr、NH3-N）

污染物排放清单

评价结论可以接受；不可以接受 □

注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。



5.2 地下水环境影响评价

5.2.1 区域地下水水文地质特征

1、地貌

项目拟建地位于平湖独山港区，地处长江三角洲太湖平原南缘，上海滨海平原西缘，

场地地貌类型属第四系滨海淤积平原区。场地南侧紧邻杭州湾，10 年前为自然滩涂，近年

筑坝围海而成，地表以滩涂淤泥为主，地势低洼，总体平坦但杂草丛生，积水较多，地面

标高（黄海高程）在 2.18~1.62m 左右。

2、地层构成

（1）地层

根据调查，项目场地地层可分 7 层（含亚层）。层序及描述如下：

第 1-1 层：素填土（Q4ml），杂色，松散，湿，由粘性土及碎石、砖块等组成，含植物

根茎，土质成份杂，物理力学性质差。层厚 1.50~0.30m 左右，全场分布，局部地段较厚。

第 1-2 层：冲填土（Q4al+m），灰、灰褐色，结构松散，饱和，高压缩性。上部以粉土

为主，底部为淤泥质土，工程性质差。层厚 2.70~1.70m 左右，全场分布。

第 3-1 层：淤泥质粉质粘土（Q4m），灰色，流塑，饱和，高压缩性。含有机质及少量

残植质，土质疏软，物理力学性质较差。静探曲线呈平滑状，略有跳动，幅值低。土层水

平渗透系数 Kh 平均 7.72×10-7cm/s，垂直渗透系数 Kv 平均 4.47×10-7cm/s，属弱透水性土。

层顶埋深：高程 0.35~-0.62m，层厚 18.10~16.60m，全场分布，厚度较大。

第 3-2 层：粘质粉土（Q4al+l），灰，松散~稍密，饱和，中等压缩性。干强度低，低韧

性，摇振反应迅速，切面粗糙无光泽。含少量有机质及云母碎屑，土质不均，局部夹较

多薄层粘性土，垂直方向土性差异较大，整层土物理力学性质一般~较好。静探曲线呈锯齿

状跳动，幅值一般～较大。层顶埋深：高程（黄海高程，下同）-16.83~-17.82m，层厚3.30~2.10m，

全场分布，整体厚度较薄。

第 3-3 层：粘土（Q4m+al），灰色，软塑，高压缩性。干强度高，韧性高，摇振反应无，

切面光滑。含少量有机质及残殖质等，土质较软，整层土质较软，物理力学性质较差。静

探曲线呈平滑状，幅值较小。层顶埋深：高程-18.93~-20.44m，层厚 11.00~1.50m，全场分

布，厚度较大，浅孔未揭穿。

第 6 层：粘质粉土（Q3al+l），灰黄、褐黄色，稍密~中密，湿，夹粘性土薄层，干强度

低，低韧性，摇振反应迅速，稍有光泽。含少量有机质和云母碎屑等。物理力学性质较好。

静探曲线呈钝峰状跳动，幅值较大。层顶埋深：高程-27.59~-30.86m，层厚 14.10~4.80m，

全场分布。该层土顶底部性质较好，中部稍差。



第 6a 层：粉质粘土（Q3al+l），褐黄色，软可塑，干强度中等，中等韧性，摇振反应无，

稍有光泽。含少量铁锰质氧化物等。物理力学性质一般。静探曲线呈低峰状，幅值一般。

层顶埋深：高程-31.69~-35.35m，层厚 4.50~1.50m，场地 2#办公楼和 6#研发车间北部分布。

为第 6 层土夹层，性质相对较差。

（2）地基岩土物理、力学性质指标统计

按《岩土工程勘察规范（2009 版）》(GB 50021-2001)要求对各土层的物理、力学性质

指标进行统计，提供各岩土层指标的大值、小值、平均值、标准差、变异系数、统计

频数、标准值等。各层岩土的物理力学性质指标详见表 5.2-1。

表 5.2-1 各层岩土的物理力学性质指标

3、地下水

场地浅部地下水属孔隙潜水类型，赋存于浅部土层中，勘察期间测得地下水位埋深在

0.90~1.20m 左右，地下水位主要受大气降水和地表水控制，水位随季节和气候变化而升降，

年度地下水位变幅在 1.00m 左右，平湖市历史高水位 2.66m（1962 年），近 3~5 年高

水位为 2.50m。基坑抗浮设防水位一般可取设计室外地坪下 0.50m，一般黄海标高 2.50m（当

两者不一致时取高值）。由于地下水位较浅，基坑开挖时，坑底可能出现积水现象，应及

时采取排水措施。

勘察期间揭露的中部微承压水主要赋存于场地内第 3-2 层粘质粉土中，深部微承压水主

要赋存于场地内第 6 层粘质粉土中，其中 6 层土含水层厚度较大，透水性及储水性较好。

根据区域水文资料，第 3-2 层土承压水水头埋深在黄海标高-3.0m 左右，6 层土承压水水头

埋深在黄海标高-8.0m，各承压水水头变幅不大。

本场地环境类型属Ⅱ类，土层属弱透水层。根据水质分析结果、区域资料和当地建筑

经验判定，本场地潜水对混凝土具微腐蚀性，对砼中钢筋在长期浸水条件下具微腐蚀性，



在干湿交替条件下具弱腐蚀性；对钢结构具微腐蚀性；根据区域经验，地基土对建筑材料

具微腐蚀性。

5.2.2 地下水污染源类型

项目为混炼橡胶生产加工企业，对地下水影响的污染源有：原料储存区、固废堆场污

染区的地面等，主要污染源为危险化学品原料和固体废物。

5.2.3 污染途径分析

污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进入

包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。因

此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，又

是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染跟污染物的种类、性质及污染途径有密

切关系。一般来说，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透性

能良好则污染重。

本项目对地下水产生污染的途径主要是渗透污染。渗透污染是导致地下水污染的普遍

和主要方式，主要产生可能性来自：

1、本项目橡胶油等原料采用桶装，存放于仓库，在厂内转移、使用过程中，因人为操

作失误，导致包装桶破裂，发生泄漏事故导致物料渗入土壤，从而污染地下含水层；或火

灾事故时消防废水不能有效收集，事故性排放进入雨水管网，从而下渗污染地下含水层。

项目对危化品仓库及使用车间地面进行防腐防渗处理，防止事故时仓库、车间内泄漏物料

或消防废水溢流进入外环境。同时项目配套相应的应急池和应急措施，防止事故废水不会

排到环境水体当中。

2、项目产生的各类固废（尤其是危险固废）必须严格按照相关要求处置，危险固废暂

存库必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及《关于进一步加强建设

项目固体废物环境管理的通知》（浙环发[2009]76 号文）执行。所有危险废物都必须储存于

容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须硬化、防腐防渗且可收集地面冲洗水，并设有防

雨设施。一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》储存。如不采取上

述措施，固体废物在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗将引起地下水污染，所以企业必须加强

防范，预防为主，坚决杜绝此类现象发生。

5.2.4 项目对地下水环境影响分析

1、预测原则

根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）的规定，确定项目地下水

评价等级为三级，项目地下水环境影响预测应遵循《环境影响评价技术导则－地下水环境》



（HJ610-2016）确定的原则进行。

根据相关资料，该项目地下水类型为潜水含水层，对地下水影响仅能波及浅部的松散

岩类孔隙潜水含水层，现有的填土，孔隙较粗大，土质极不均，透水性好。场地地下水埋

深浅，水力坡度平缓。

项目对危化品仓库、危废仓库等关键场所地面进行防腐防渗处理，根据不同分区，采

取不同的防渗要求，防渗措施到位，正常状况下，对地下水环境不会造成影响。故本环评

仅对非正常状况情景进行预测分析。

2、预测因子

根据工程分析可知，项目无生产废水产生，非正常状况下，如发生物料泄漏，企业防

渗措施老化导致防渗层破裂等原因，污染物可能进入地下水，对地下水环境将造成一定的

影响。本环评以橡胶油原料泄漏事故作为预测情景，选取耗氧量作为预测因子。

3、预测方法

根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）的规定，确定项目地下水

评价等级为三级，三级评价可采用解析法或类比分析法。本次评价方法采用解析法。

4、预测模式

水动力弥散以平行地下水流动的方向为 x 轴正方向（纵向），垂直于地下水流向为 y

轴，由于 y 轴方向污染物在此方向运移很小，因此只预测沿地下水水流方向污染物运移情

况。

当污水处理站发生渗漏时，不考虑包气带防污性能，取污染物原始浓度随污水沿垂直

方向直接进入到含水层进行预测，项目所在区域并没有集中型供水水源地，地下水位动态

稳定，因此，根据不同工况下污染物在含水层中的迁移可采用不同模型进行概化。正常情

况下，污染物发生“跑、冒、滴、漏”是无法进行全面控制的，因此污染物运移可概化为：

一维半无限多孔介质柱体、示踪剂瞬时注入的一维稳定流动一维水动力弥散问题。

示踪剂瞬间（非正常状况下）注入的一维稳定流动一维水动力弥散问题取平行地下水

流动的方向为 x 轴正方向，则求取污染物浓度分布的模型如下：

式中：x—距注入点的距离，m；

T—时间，d；

C（x,t）—t 时刻 x 处的示踪剂质量浓度，g/L；

m—注入示踪剂的质量，kg；

w—横截面面积，m2



u—水流速度，m/d

ne—有效孔隙度，无量纲

DL—纵向弥散系数，m2/d

π—圆周率

5、水质污染模型参数选取

利用所选取的污染物迁移模型，能否达到对污染物迁移过程的合理预测，关键就在于

模型参数的选取和确定是否正确合理。项目污染物运移模型参数的确定如下：

外泄污染物质量 m：以橡胶油原料桶装卸泄漏事故作为预测情景，项目假定出现渗漏

的面积为 2m2，根据地勘报告，项目区域垂向渗透系数取值 4.47×10-7cm/s，由于项目原料备

料装卸过程全程均有员工操作，发生事故时能及时发现并处理，企业从发现泄事故到处理

完事故长时间按 0.5h 计，则预计污染物（橡胶油）进入含水层为 3.2×10-5m3，质量为

0.014kg，折耗氧量 0.037kg。

出现渗漏的面积 w：2m2

水流速度 u：根据地勘报告，项目区域地下径流极其缓慢，水流速度 v 取 0.01m/d。

有效孔隙度 ne：1.127。

纵向弥散系数 DL：D=aL×Um

D——弥散系数，m2/d；

aL——弥散度，m；

m——指数。

根据相关文献，含水层弥散度可参照下表 5.2-1 取值。

表 5.2-1 含水层弥散度类比取值表

粒径变化范围（mm）均度系数指数 m 弥散度 aL（m）

0.4-0.7 1.55 1.09 3.96E-3 0.5-1.5 1.85 1.1 5.78E-3

1-2 1.6 1.1 8.80E-3 2-3 1.3 1.09 1.30E-2 5-7 1.3 1.09 1.67E-2

0.5-2 2 1.08 3.11E-3 0.2-5 5 1.08 8.30E-3

0.1-10 10 1.07 1.63E-2 0.05-20 20 1.07 7.07E-2

项目区域主要为粉质黏土层，粒径 0.05mm 左右，则可计算 D=0.00051m2/d。

6、水质污染模型预测结果

污染物在含水层中沿地下水流向运移，随时间增加，污染物的前锋逐渐向外扩散，污

染物渗漏到含水层时，在不考虑自然降解及吸附作用下，污染物运移 100d 的浓度分布情况

见表 5.2-1。污染物运移 1000d 的浓度分布情况见表 5.2-2。



表 5.2-1 污染物运移 100d 的浓度分布情况

序号距离（m）耗氧量（mg/L）

1 0 1.52×10-1 2 0.5 6.02 3 1 20.5 4 1.5 6.02 5 2 1.52×10-1 6 3 6.26×10-8 7 4 1.42×10-18 8 5 1.78×10-33 9 6 0.00

表 5.2-2 污染物运移 1000d 的浓度分布情况

序号距离（m）耗氧量（mg/L）

1 0 3.33×10-21

2 1 3.70×10-17

3 5 3.09×10-5

4 10 6.48

5 10.5 5.74

6 11 3.97

7 11.5 2.15

8 12 9.13×10-1

9 15 3.09×10-5

10 20 3.33×10-21

11 25 0.00

根据表 5.2-1、表 5.2-2 分析，污染物运移随着距离的增加，含水层中耗氧量的浓度先增

加达到峰值后下降的趋势。运移 100d 时，预测的大值为 20.505mg/l，预测超标距离远

为 1m，未超出场界范围；运移 1000d 时，预测的大值为 6.484mg/l，预测超标距离远为

11m，未超出场界范围，可满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。故在

采取有效地下水污染防控措施，做好防渗、防漏、防腐蚀工作的基础上，项目不会对周边

地下水产生明显不良影响。

5.3 大气环境影响评价

5.3.1 污染气象特征

大气污染与气象条件有着密切的联系，项目规划的合理性和污染预测的准确性都有赖

于可靠的气象资料。为此，本环评收集了平湖市气象站近五年的气象观测资料，对该地区

全年及各代表月份的风速、风向、污染系数和大气稳定度联合频率进行统计分析。

1、风向频率

平湖市近五年各风向出现频率玫瑰图见图 5.3-1。统计结果表明，全年风向频率从大到

小依次为 NNW（11.05%）、E（10.51%）、ESE（9.78%）。一年内风频率分布不均，冬

季（一月）偏西北风频率大，其分布为 NNW（20.48%）、NW（13.55%）。春季（四月）



一月,静风7.37%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

四月,静风2.85%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

七月,静风2.49%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十月,静风9.16%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

全年,静风5.45%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

图例(%)

N

E

S

W

10.0

20.0

偏北风频率降低，而偏东南风频率增加，其分布为 E（16.33%）、ESE（13.50%）。夏季（七

月）风频较大的风向依次为 SE（18.39%）、E（11.61%）。秋季（十月）风频较大的风向

依次为 NNW（14.35%）、N（12.10%）。

图 5.3-1 平湖市近五年各风向风频玫瑰图

2、风速

平湖市近五年各风向平均风速玫瑰图见图 5.3-2。统计结果表明，该地区冬季（一月）

以 ESE 风的平均风速大 4.04m/s，全方位平均风速为 2.77m/s；春季（四月）以 ESE 风的

平均风速大 4.34m/s，全方位平均风速为 3.32m/s；夏季（七月）以 ESE 的平均风速大

4.36m/s，全方位平均风速为 3.20m/s；秋季（十月）以 E 风的平均风速大 3.53m/s，全方

位平均风速为 2.59m/s。全年各风向平均风速以 ESE 风为大，达到 4.43m/s，WSW 风向平



均风速小为 1.99m/s，全方位全年平均风速为 3.09m/s。

图 5.3-2 平湖市近五年各风向风速玫瑰图

3、污染系数

进入大气的污染物被风吹向下风向，因此风向指示了污染物的输送方向。而大气中污

染物的浓度与风速的大小有关。污染系数综合考虑了风向频率及平均风速的共同影响，在

一定程度上指示了污染源下风向受污染的程度，污染系数越大，反映其下风向可能受到上

风向污染物的影响越大。污染系数的定义为：

16

1

/

/

iii

iii

uf

ufs

一月,平均2.82m/s

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

四月,平均3.33m/s

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

七月,平均3.56m/s

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十月,平均2.91m/s

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

全年,平均3.16m/s

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

图例(m/s)

N

E

S

W

1.0

2.0

3.0

4.0



式中：Si、fi、Ui 分别表示 i 风向的污染系数（%）、风向频率（%）、平均风速（m/s）。

平湖市近五年各风向污染系数玫瑰图见图 5.3-3。统计结果表明，春季（四月）以 E 风的污

染系数大（14.81%），其次为 SE 风（9.10%），夏季（七月）也是 E 风的污染系数大

（15.49%），其次以 ESE 风（10.37%），秋季（十月）以 NW 风的污染系数大（12.70%），

其次为 N 风（11.11%），冬季（一月）也是 NNW 风的污染系数大（14.42%），其次为

NW 风（10.03%）。全年以 E 风的污染系数大（11.59%），其次为 NNW 风（8.50%）。

图 5.3-3 平湖市近五年各风向污染系数玫瑰图

4、大气稳定度

平湖市近五年各类稳定度出现频率汇总见表 5.3-1。

一月平均, 0.00

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

四月平均, 0.00

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

七月平均, 0.00

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十月平均, 0.00

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

全年平均, 0.00

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

图例()

N

E

S

W

5.0

10.0

15.0

20.0



表 5.3-1 平湖市近五年各类稳定度出现频率汇总一览表（单位：%）

稳定度一月四月七月十月全年

A 1.23 1.13 1.03 0.31 0.93 B 7.41 11.51 8.21 3.84 7.76 C 5.85 8.22 4.78 2.95 5.37 D 61.49 52.4 50.72 56.69 55.31 E 15.74 16.04 18.61 18.70 18.62 F 8.28 10.70 16.65 17.51 12.01

统计结果表明，平湖市各级大气稳定度以 D 类（中性）稳定度出现频率高，全

年出现频率为 55.31%，其次为 E 类，占 18.62%，极不稳定的为 A 类，小仅为

0.93%，各类稳定度出现频率从大到小排列为 D＞E＞F＞B＞C＞A。

5、气象数据统计

项目所在地近 20 年主要气象要素统计见表 5.3-2。

表 5.3-2 企业所在区域近 20 年主要气象要素统计表

编号气象要素单位数据

1 年平均风速 m/s 3.09

2 大风速 m/s 20.3

3 高气温 ℃ 38.4

4 低气温 ℃ -10.6

5 年平均温度 ℃ 15.7

6 年平均相对湿度 % 82

7 年平均排水量 mm 1170.9

8 主导风向 NNW（11.05%）

5.3.2 废气排放源强参数

项目废气主要为配料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气，主要污染因子为颗粒

物、二硫化碳、非甲烷总烃。项目正常工况排放主要废气污染源排放参数汇总见表 5.3-3、

5.3-4。

表 5.3-3 项目主要废气点源参数表

名称

排气筒底部中心

坐标/m

排气筒底

部海拔高

度/m

排气

筒高

度/m

排气筒

出口内

径/m

风量

m3/h

烟气

温度

℃

年排放

小时数

h

排放

工况

污染物排放速率 kg/h

X Y 颗粒物二硫化碳非甲烷总烃

1#排气筒 332570 3397063 0 15 0.3 10000 20 7200 正常 0.012 / /

2#排气筒 332564 3397054 0 15 0.8 40000 20 7200 正常 0.057 0.007 0.053

表 5.3-4 项目主要废气矩形面源参数表

名称面源起点坐标/m 面源海

拔高度

m

面源

长度 m

面源

宽度

m

与正北

向夹角

。

面源有效

排放高度

m

年排放

小时数

h

排放

工况

污染物排放速率

kg/h

X Y 颗粒物二硫化碳非甲烷总烃

无组织 332549 3397072 0 110 56 60 6 7200 正常 0.070 0.003 0.024

5.3.3 评价因子和评价标准筛选

评价因子和评级标准表见 5.3-5。



表 5.3-5 评价因子和评级标准表

评价因子平均时段标准值 (μg/m3)

标准来源

颗粒物①

（TSP、PM10）

1 小时平均 900（450）日均浓度 3 倍折算

24 小时平均 300（150）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

年平均 200（70）

二硫化碳一次值 40 《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D

非甲烷总烃 1 小时平均 2000 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解说明 *注：①根据原料粒径分析，项目有组织颗粒物评价标准参照 PM10，无组织颗粒物评价标准参照 TSP。

5.3.4 评价等级及范围

根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018），采用污染物大地面浓度占

标率 Pi和其对应的 D10%确定评价等级，D10%表示第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%

时所对应的远距离。Pi定义如下：

%1000

i

ii C

CP

式中：Pi—第i个污染物的大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的大地面浓度，mg/Nm3；

C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/Nm3。

评价等级判别依据见表 5.3-6。

表5.3-6 评价等级判别表

评价工作等级评价工作分级判据

一级评价 Pmax≥10%

二级评价 1%≤Pmax＜10%

三级评价 Pmax＜1%

估算模型参数表见 5.3-7。

表 5.3-7 估算模型参数表

参数取值

城市/农村选项城市/农村城市

人口数（城市选项时） 68 万

高环境温度（℃） 38.4

低环境温度（℃） -10.6

土地利用类型工业用地

区域湿度条件湿

是否考虑地形考虑地形是 □ 否

地形数据分辨率（m） 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟是 □ 否

岸线距离（km） 1.1

岸线方向（°） 60



根据导则推荐 ARESCREEN 估算模式计算结果，下风向各污染物大值计算结果汇总

见表 5.3-8。

表 5.3-8 项目主要废气污染物估算结果一览表

排放点污染物评价标准

（mg/m3）

排放速率

（kg/h）

Pmax D10%

（m）

推荐

评价

等级

是否发生岸边熏烟

是否必

须使用 CALPUFF

下风向预测浓

度（mg/m3）

浓度占标

率（%）

距离

（m）

1#排气筒颗粒物 0.45 0.012 0.002989 0.66 100 0 三级是否

2#排气筒

颗粒物 0.45 0.057 0.014201 3.16 100 0 二级是否

二硫化碳 0.04 0.007 0.001743 4.36 100 0 二级是否

非甲烷总烃 2.0 0.053 0.013201 0.66 100 0 三级是否

无组织

颗粒物 0.9 0.070 0.048479 5.39 62 0 二级否否

二硫化碳 0.04 0.003 0.002077 5.19 62 0 二级否否

非甲烷总烃 2.0 0.024 0.016619 0.83 62 0 三级否否

由表 5.3-8 可知，项目废气排放量不大，下风向各污染物大地面浓度占标率均小于

10%。根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）评价工作等级划分基本原

则，确定大气环境影响评价工作等级为二级，可不进行进一步预测与评价，只对污染物排放

量进行核算。

此外，项目主要废气污染源的污染物大落地点浓度均远小于标准值，大落地点浓

度贡献值占标率为 5.39%，大落地点浓度不超标，则其他点均不会超标，一般不会对周围

空气质量产生明显的不利影响。

5.3.5 恶臭影响

1、恶臭物质及危害

恶臭物质是指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质，有时还

会引起呕吐，影响人体健康，是对人产生嗅觉伤害、引起疾病的公害之一。《中华人民共

和国大气污染防治法》有关条例已对防治恶臭污染作了规定。近年来我国已制定了有关恶

臭物质的排放标准和居民区标准。

恶臭来源：迄今凭人的嗅觉即能感觉到的恶臭物质有4000多种，其中对健康危害较大

的有硫醇类、氨、硫化氢、甲基硫、三甲胺、甲醛、苯乙烯、铬酸、酚类等几十种。有些

恶臭物质随着废水、废渣排入水体，不仅使水发生异臭异味，而且使鱼类等水生生物发生

恶臭。恶臭物质分布广，影响范围大，已经成为公害，在一些地方的环保投诉中，恶臭案

件仅次于噪声。

恶臭危害：①危害呼吸系统。人们突然闻到恶臭，就会产生反射性的抑制吸气，使呼

吸次数减少，深度变浅，甚至会暂时停止吸气，即所谓“闭气”，妨碍正常呼吸功能。②

危害循环系统。随着呼吸的变化，会出现脉搏和血压的变化。如氨等刺激性臭气会使血压

出现先下降后上升，脉搏先减慢后加快的现象。③危害消化系统。经常接触恶臭，会使人



厌食、恶心，甚至呕吐，进而发展为消化功能减退。④危害内分泌系统。经常受恶臭刺激，

会使内分泌系统的分泌功能紊乱，影响机体的代谢活动。⑤危害神经系统。长期受到一种

或几种低浓度恶臭物质的刺激，会引起嗅觉脱失、嗅觉疲劳等障碍。“久闻而不知其臭”，

使嗅觉丧失了第一道防御功能，但脑神经仍不断受到刺激和损伤，后导致大脑皮层兴奋

和抑制的调节功能失调。⑥对精神的影响。恶臭使人精神烦躁不安，思想不集中，工作效

率减低，判断力和记忆力下降，影响大脑的思考活动。

高浓度恶臭物质的突然袭击，有时会把人当场熏倒，造成事故。例如在日本川崎市，

1961年8～9月就曾连续发生三次恶臭公害事件，都是由一间工厂夜间排放一种含硫醇的废

油引起的。恶臭扩散到距排放源20多公里的地方，近处有人当场被熏倒，远处有人在熟睡

中被熏醒，还有人恶心、呕吐、眼睛疼痛等。

2、项目恶臭影响分析

本项目恶臭物质主要为二硫化碳等，经查阅相关资料，人对二硫化碳的嗅阈为

0.713mg/m3。根据预测，恶臭类污染物的厂界外大落地浓度见表5.3-9。

表5.3-9 恶臭影响评价结果

恶臭物质厂界外大落地浓度（mg/m3）嗅阈值（mg/m3）是否超出嗅阈

二硫化碳 0.002077 0.713 否

根据上述预测结果，各污染物在厂界外浓度均低于人的嗅阈值，因此该项目在正常生

产时恶臭污染物对周围环境影响较小。为减少恶臭气体对周围环境的影响，建设单位必须

对做好废气污染物防治工作，减少废气的无组织排放。

3、类比调查

根据调查，埼光橡塑（嘉兴）有限公司与本项目均为日本加藤产商株式会社在嘉兴投

资成立的外商独资企业，成立于2003年，地址位于嘉兴经济开发区岗山路。根据现场调查，

埼光橡塑（嘉兴）有限公司设备、原料、生产工艺、产品与本项目基本一致，且废气污染

防治措施也与本项目一致，即对对生产线密炼机、提升、开炼机、隔离剂槽工段进行局部

包围，使用透明耐力板加钢骨架，对需要经常进出密封区域采用磁封帘或移门移门等方式，

收集废气经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理后15m排气筒高空排放。

根据埼光橡塑（嘉兴）有限公司2019年5月实际废气检测数据，橡胶混炼废气初始源强

臭气浓度约997~1303（无量纲），排气筒出口臭气浓度约550~733（无量纲），正常情况下

车间内能闻到少许的气味，且能辨认气味的性质，厂界无组织臭气均小于10（无量纲），

满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准。根据同类企业的对比调查，本项

目在采取相同废气收集、处置措施后，能确保排气筒、场界臭气达到相关标准要求。



5.3.6 大气环境防护距离

根据现状监测，项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值；根据估算模式，项目废

气排放量不大，下风向各污染物大地面浓度均符合环境质量浓度限值，因此项目厂界无

需设置大气环境防护距离。

5.3.7 大气环境影响评价结论与建议

1、废气达标性分析

项目废气排放达标性分析见表 5.3-10。

表 5.3-10 项目废气排放达标性分析汇总表*

排放点污染物排放速率（kg/h）

排放浓度（mg/m3）

折标排放浓度

（mg/m3）排放标准

mg/m3 是否达标

1#排气筒颗粒物 0.012 1.19 / 12 是

2#排气筒

颗粒物 0.057 1.43 9.49 12 是

二硫化碳 0.007 0.17 / 10 是

非甲烷总烃 0.053 1.34 8.85 10 是 VOCs 0.093 2.32 / / /

无组织

颗粒物 0.070 / / 1.0 /

二硫化碳 0.003 / / 3.0 /

非甲烷总烃 0.024 / / 2.0 / VOCs 0.041 / / / /


根据《关于橡胶（轮胎）行业执行标准问题的复函》（环函[2014]244 号），考虑到企业

对生胶可能需经过多次重复炼胶，基准排气量可以将计算炼胶次数后的总胶量作为企业用

胶量进行核算。项目炼胶量 21758t/a，根据《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）

中基准排气量及排放浓度相关规定，项目各排气筒达标分析如下：

1#排气筒：轮胎企业及其他制品企业未对配料工序颗粒物做基准排气量要求，炭黑配

料粉尘经“二次布袋除尘”净化处理后通过 15m 排气筒高空排放，颗粒物排放浓度

1.19mg/m3，能满足《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表 5 新建企业大气

污染物排放限值。

2#排气筒：其他配料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气经“二次布袋除尘+等离子

除臭+活性炭吸附”处理后通过 15m 排气筒高空排放。正常工况下排放有组织颗粒物

0.413t/a、非甲烷总烃 0.385t/a，实际风量高于单位胶料基准排气量，按 2000Nm3/t 胶基准排

气量折算后浓度为颗粒物 9.49mg/Nm3、非甲烷总烃 8.85mg/Nm3；轮胎企业及其他制品企

业未对二硫化碳做基准排气量要求，二硫化碳排放速率 0.007kg/h、0.17mg/Nm3，能满足

《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表 5 新建企业大气污染物排放限值、《恶

臭污染物排放标准》（GB14554-1993）新扩改二级标准。



2、大气环境影响评价结论

根据估算模式计算结果，项目废气排放量不大，下风向各污染物大地面浓度占标率

均小于 10%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）评价工作等级划分基

本原则，确定大气环境影响评价工作等级为二级。项目各废气污染源的污染物大落地点

浓度均远小于相应的环境质量标准，大气环境影响可接受，一般不会对周围空气质量产生

明显的不利影响。

3、大气环境防护距离

项目废气排放量不大，下风向各污染物大地面浓度均符合环境质量浓度限值，因此项

目厂界无需设置大气环境防护距离。

4、污染物排放量核算结果

大气污染物有组织排放量核算表见表5.3-11。

表 5.3-11 大气污染物有组织排放量核算表

序号排放口编号污染物核算排放浓度/（µg/m3）核算排放速率/（kg/h）核算年排放量/（t/a）

一般排放口

1 1#排气筒颗粒物 1188 0.012 0.086

2 2#排气筒

颗粒物 1434 0.057 0.413

二硫化碳 166 0.007 0.048

非甲烷总烃 1337 0.053 0.385

VOCs* 2321 0.093 0.668

一般排放口合计工业粉尘 0.499

VOCs 0.668

有组织排放总计

有组织排放总计工业粉尘 0.499

VOCs 0.668 *注：VOCs包含二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物。

大气污染物无组织排放量核算表见表5.3-12。

表 5.3-12 大气污染物无组织排放量核算表

序

号

排放口

编号

产污

环节污染物

主要污染防

治措施

国家或地方污染物排放标准年排放

量/（t/a）标准名称浓度限值/（µg/m3）

1 无组织配料、橡

胶混炼

颗粒物

提高收集率

《橡胶制品工业污染物

排放标准》、《恶臭污

染物排放标准》

1000 0.504

二硫化碳 3000 0.021

非甲烷总烃 4000 0.171

VOCs* / 0.297

无组织排放总计

无组织排放总计工业粉尘 0.504

VOCs 0.297 *注：VOCs包含二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物

项目大气污染物年排放量核算表见表5.3-13。



表 5.3-13 大气污染物年排放量核算表

序号污染物年排放量/（t/a）

1 颗粒物 1.003

2 VOCs 0.965

项目非正常排放量核算表见表5.3-14。

表 5.3-14 非正常排放量核算表

序

号污染源

非正常排放原因

污染物非正常排放浓

度/（µg/m3）

非正常排放速

率/（kg/h）单次持续

时间/h 年发生频

次/次应对

措施

1 1#排气筒

风机正常运

行，废气处理

设施失效

颗粒物 39600 0.396 5 偶发

停产

检修2 2#排气筒

颗粒物 47800 1.912

5 偶发二硫化碳 675 0.027

非甲烷总烃 5350 0.214 VOCs 9275 0.371

5、自行监测计划

根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ 2.2-2018）、《排污单位自行监测技术指

南总则》（HJ819-2017）要求，二级评价项目需提出项目在生产运行阶段的污染源监测计

划，分别见表 5.3-15。

表 5.3-15 污染源监测计划表

监测点位监测指标监测频率执行排放标准*/（μg/Nm3）

1#排气筒（废气设施进、出口）颗粒物

1 次/年

12000

2#排气筒（废气设施进、出口）

颗粒物 12000

二硫化碳 10000

非甲烷总烃 10000

臭气浓度 2000（无量纲）

厂界无组织监控

颗粒物

1 次/年

1000

二硫化碳 3000

非甲烷总烃 4000

臭气浓度 20（无量纲）

*注：颗粒物、非甲烷总烃排放以折标浓度计。

6、大气环境影响评价自查表

建设项目大气环境影响评价自查表见表5.3-16。



表 5.3-16 建设项目大气环境影响评价自查表


评价等

级与范

围

评价等级一级 □ 二级三级 □

评价范围边长=50km □ 边长 5～50km □ 边长=5km

评价因子

SO2+NOx 排放量

≥2000t/a □ 500～2000t/a □ ＜500t/a

评价因子基本污染物（TSP）

其他污染物（非甲烷总烃、二硫化碳）

包括二次 PM2.5 □ 不包括二次 PM2.5

评价标准

评价标准国家标准地方标准 □ 附录 D 其他标准

现状评价

环境功能区一类区 □ 二类区一类区和二类区 □

评价基准年（2017）年

环境空气质量

现状调查数据

来源长期例行监测数据 □ 主管部门发布的数据现状补充监测

现状评价达标区 □ 不达标区

污染源调查

调查内容本项目正常排放源

本项目非正常排放源现有污染源

拟替代的污

染源其他在建、拟建项

目污染源 □ 区域污染源 □

大气环

境影响

预测与

评价

预测模型 AERMOD

□ ADMS □

AUSTAL2000 □

EDMS/AEDT □

CALPUFF□

网格模型 □

其他 □

预测范围边长≥50km □ 边长 5～50km □ 边长=5km □

预测因子预测因子（ / ）包括二次 PM2.5 □

不包括二次 PM2.5 □

正常排放短期

浓度贡献值 C 本项目大占标率≤100% □ C 本项目大占标率＞100% □

正常排放年均

浓度贡献值一类区 C 本项目大占标率≤10%□ C 本项目大占标率＞10%□

二类区 C 本项目大占标率≤30% □ C 本项目大占标率＞30%□

非正常排放 1h浓度贡献值

非正常持续时长（ / ）h C 非正常占标率≤100% □ C 非正常占标率＞100% □

保证率日平均

浓度和年平均

浓度叠加值 C 叠加达标 □ C 叠加不达标 □

区域环境质量

的整体变化情

况 k≤-20% □ k＞-20% □

环境监

测计划污染源监测

监测因子：（颗粒物、二硫化碳、

非甲烷总烃、臭气浓度）有组织废气监测无组织废气监测

无检测 □

环境质量监测监测因子：（ / ）监测点位数：（ / ）无检测

评价结论

环境影响可以接受不可以接受 □

大气环境防护距离

距（ / ）厂界远（ / ）m

污染源年排放量

SO2：（ / ）t/a NOx：（ / ）t/a 颗粒物：（1.003）t/a VOCs：（0.965）t/a

注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项。



5.4 声环境影响评价

5.4.1 噪声污染源强

项目中所涉及的主要高噪设备为风机风扇、机泵、压机、空压设备等，项目尽量将高

噪声设备放置在车间内，并在高噪声设备的布局上尽可能减少噪声污染的影响。根据与现

有设备噪声类比调查，项目高噪声源（设备）具体情况见表 5.4-1。

表5.4-1 项目高噪声源（设备）及声级表

序号设备名称源强(dB) 拟采取的防治措施治理后声级(dB)

1 各类泵 78~92 隔声罩、房 75~82

2 电机 85~92 隔声罩、房 75~85

3 风机 90~95 选用低噪设备、隔音 80~85

4 空压机 82~85 选用低噪设备、隔音 70~73

5 其他设备 75~80 选用低噪设备、隔音 68~70

5.4.2 预测模式

噪声预测采用 Stueber 模式，将车间作为一个整体声源。在噪声预测计算时，声波在传

播过程中只考虑屏障衰减和距离衰减。预先求得其声功率 LW，然后计算声传播过程中由于

各种因素造成的衰减 iA，再求得预测受声点 P 的噪声级 Lp。

iWp ALL

式中：Lw ——整体声源的声功率级；

Lp ——受声点的噪声级；

iA——声波传播过程中由于各种因素造成的衰减量之和；

在工程计算中，简化的声功率换算公式为：

Lw=Lpi+10lg（S）

式中： piL—— 类比调查所测得的声级平均值；

S ——车间面积。

对于距离衰减，其衰减量和距离之间关系为：

22lg10 rAr

式中：r ——整体声源中心至受声点的距离；

屏蔽衰减量：主要是车间这个隔声间和厂区围墙。车间（房）看成一个隔声间，其隔

声量由房的墙、门、窗等综合而成，隔声量一般在 15～25dB。本环评按 Ab=25dB 计算，另

外其它厂房隔声按一排厂房衰减 3dB、两排厂房衰减 6dB、三排厂房衰减 10dB。

各受声点的声级计算模式为：

Lp=Lpi+10lg（S）-10lg（2πr2）-Ab



多个声源叠加计算模式：

n

i

L

ptpiL

1

1.010lg10

式中：Lpt——受声点的总声级，(dB)；

Lpi——各个声源在受声点的声级，(dB)；

n——声源个数。

各种预测参数见表 5.4-2。

表 5.4-2 项目噪声预测参数表

预测声源声源面积

(m2) 距离预测点距离（m）

东厂界 1# 南厂界 2# 西厂界 3# 北厂界 4# 生产车间 6160 30 15 35 10

5.4.3 预测结果

项目车间整体声源的声功率级为：

Lw=Lpi+10lg（S）＝65+10lg（6160）＝102.9dB

经预测计算，生产噪声对各厂界的影响预测情况见表 5.4-3。

表 5.4-3 厂界噪声预测结果（单位：dB）

预测点厂界东厂界南厂界西厂界北

生产车间

隔声 25 25 25 25

距离衰减 37.5 31.5 38.9 28.0

屏障衰减 0 0 0 0

贡献值 40.4 46.4 39.0 49.9

昼间标准值 65 65 65 65

达标情况达标达标达标达标

夜间标准值 55 55 55 55

达标情况达标达标达标达标

由预测结果可知，项目各厂界昼间、夜间贡献噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）3 类标准，一般不会对周围声环境质量产生明显的不利影响。

5.5 固废影响评价

5.5.1 固废产生情况

项目固体废弃物主要为橡胶废料、废包装、废尘渣、废活性炭、废液压油、废润滑油、

生活垃圾，总产生量 128.4t/a。根据《国家危险废物名录》，项目沾染危化品的废包装、废

活性炭、废液压油、废矿物油属于危险废物，约 31.7t/a；橡胶废料、一般废包装、废尘渣、

生活垃圾属于一般固废，约 96.7t/a。

5.5.2 固废影响分析

我国处置固废的原则是“减量化、资源化、无害化”。根据《全国危险废物和医疗废

物处置设施建设规划》等规定，危险废物处置设施建设规划遵循“集中处置、合理布局”



的原则；“原则上以省为单位统筹规划建设危险废物集中处置设施，接纳辖区内生活、科

研、教学及产生量较少的企业的危险废物”。此外，按照《中华人民共和国固体废物污染

环境防治法》、《浙江省固体废弃物污染环境防治条例》等，危险废物必须由具有危险废

物经营资质的单位进行安全处置，同时推行危险废物的集中处置和就近处置办法，如果本

地区已经建成危险废物集中处置设施，辖区内产生的危险废物应当就近送该集中处置设施

予以处置，避免危险废物转运过程中的污染风险，并要求危险废物在转移前应当办理危险

废物转移的相关审批手续及使用危险废物转移联单的规定。

根据《国家危险废物名录》（2016 年版）相关规定，项目产生的沾染危化品的废包装、

废活性炭、废液压油、废润滑油均属于危险废物，若不进行安全妥善处置，任意倾倒、堆

放、填埋，将造成极其严重的后果，带来较大的危害。固废的任意倾倒，不仅造成视觉污

染，更为严重的是造成生态环境的污染；堆放在露天易散发出臭气和异味，日晒风刮雨淋

等将会造成大气、土壤、地下水、地表水等污染；直接填埋固废，特别是危险废物，极易

造成土壤、地下水等污染。因此，建设单位在运行过程中应高度重视对固废的处置工作，

确保所有固废得以综合利用或妥善安全处置。

项目应设立专门的危废暂存库，并严格加强管理，各类危险废物均应采用专用容器或

塑料袋贮存，并且分区存放，切实做到防渗、防泄、防漏、防腐、防雨、防风等要求，避

免由于雨水淋溶、渗透等原因对大气、土壤、地下水、地表水等环境产生不利影响。

危险废物在厂区内贮存时，应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

要求实施，单独或集中建设专用的贮存设施，必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）附录 A 所示的标签，并应做好记录，注明名称、来源、数量、特性和容

器的类别、存放日期、外运日期及接受单位名称等；在转运过程中，应严格执行国家与地

方关于危险废物转移审批与转移联单制度，按危险废物就近处置原则，与企业所在区域具

有相关危险废物处置资质单位签定接收处置协议，同时报当地环保管理部门备案，落实追

踪制度，严防二次污染，杜绝随意交易。危险废物的运输委托第三方有危险废物经营许可

证的运输单位进行输送。收集后委托有危险废物处理资质的单位安全处置。

项目橡胶废料、一般废包装、废尘渣、生活垃圾均属于一般固废，橡胶废料、一般废

包装、废尘渣收集后由物资回收部门进行综合利用；生活垃圾由当地环卫部门统一清运处

置。

固废处置应首先考虑综合利用，不能综合利用的应进行妥善安全处置。只要建设单位

严格实行分类收集与暂存，堆存场所严防渗漏，搭设防雨设施，在加强综合利用的基础上，

及时组织清运，终经综合利用或妥善安全处置，项目产生的固废就基本不会对周围环境



产生明显不利影响。

项目固体废物利用处置情况见表 5.5。

表 5.5 项目固体废物利用处置情况汇总一览表

序号固体废物

名称产生工序属性废物类别

产生

量

（t/a）

利用处置方式

是否符

合环保

要求

S1 橡胶废料橡胶密炼、开练一般 / 30.7 出售物资回收部门符合

S2 废包装原料使用一般 / 10.0 出售物资回收部门符合

橡胶油、硫磺使用、备料危险 900-041-49 15.5 委托有资质单位处置符合

S3 废尘渣废气治理一般 / 20.0 出售物资回收部门符合

S4 废活性炭废气治理危险 900-041-49 11.2 委托有资质单位处置符合

S5 废液压油设备维护危险 900-218-08 1.0 委托有资质单位处置符合

S6 废润滑油设备维护危险 900-214-08 4.0 委托有资质单位处置符合

S7 生活垃圾员工生活一般 / 36.0 环卫部门清运符合

合计 / / / 128.4 / /

只要建设单位严格实行分类收集与暂存，堆存场所严防渗漏，搭设防雨设施，在加强综

合利用的基础上，及时组织清运，终经综合利用或妥善安全处置，项目产生的固废就基

本不会对周围环境产生明显不利影响。

5.6 环境风险评价

5.6.1 环境风险潜势初判及评价等级确定

1、危险物质数量与临界量比值（Q）

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），计算所涉及的每种危险物质

在厂界内的大存在总量与其临界量的比值 Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内

的大存在总量计算；对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质大存在

总量计算。

①当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总数量与其临界量的比值，即为Q；

②当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：

式中：q1、q2 …qn——每种危险物质的大存在总量，t；

Q1、Q2…Qn——每种危险物质的临界量，t；

当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ；

当Q≥1是，将Q值划分为：1≤Q＜10；10≤Q＜100；Q≥100。

根据调查，项目营运过程中涉及的危险物质主要为硫磺、橡胶油，项目危险物质数量

与临界量比值 Q 确定见表 5.6-1。

n

n

Q

q

Q

q

Q

qQ

2

2

1

1



表 5.6-1 建设项目 Q 值确定表

序号危险物质名称 CAS 号大存在总量 qn/t 临界量 Qn/t 该种危险物质 Q 值

1 硫磺 63705-05-5 5 10 0.5

2 橡胶油 / 40 2500 0.016

项目 Q 值∑ 0.516

从表 5.7-1 可知，项目危险物质数量与临界量比值 Q=0.516（Q＜1），根据《建设项目环

境风险评价技术导则》（HJ169-2018），判定项目环境风险潜势为Ⅰ。

2、环境风险评价等级确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目环境风险评价等级划分

见表 5.6-2。

表 5.6-2 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级一二三简单分析 a a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方

面给出定性的说明。

根据表 5.6-2，确定项目环境风险评价等级为简单分析。

5.6.2 环境敏感目标概况

根据调查，项目环境敏感目标概况详见表 5.6-3。

表 5.6-3 建设项目环境敏感目标

类别环境敏感特征

环境

空气

厂址周边 5km 范围内

序号敏感目标名称相对方位距离/m 属性人口数

1 前进村西北 ~1.3km 行政村 ~4333 人

2 金沙村北 ~1.3km 行政村 ~3179 人

3 星华村西 ~1.7km 行政村 ~4519 人

4 全公亭社区西 ~2.3km 社区 ~1150 人

5 衙前村西北 ~2.3km 行政村 ~3154 人

6 全塘中学西 ~2.3km 学校 ~876 人

7 全塘幼儿园西北 ~2.6km 学校 ~647 人

8 全塘中心小学西 ~2.8km 学校 ~1530 人

9 独山港镇政府西南 ~2.8km 行政机关 ~500 人

地表

水

受纳水体

序号受纳水体名称排放点水域环境功能 24h 内流经范围/km

/ / / /

地下

水

序号环境敏感区名称环境敏感特征水质目标包气带防污性能与下游厂界距离/m

/ / / / / /

5.6.3 环境风险识别

1、物质危险性识别

根据调查，项目营运过程中涉及的危险物质主要为硫磺、橡胶油，主要物质危险特性

见表 5.6-4。



表 5.6-4 化学品危险特性一览表

物质名

称

相

态

相对密度饱和蒸气

压/kPa 燃烧热

kJ/mol

易燃、易爆特性有毒、有害特性

空气=1 水=1 闪点

C

引燃温

度/C爆炸极限

/vol%

火灾危

险分类 LD50/ mg/kg

毒性分

级

硫磺固 2.0 / 0.13/

183.8C / / 232 35mg/m3 乙 / /

橡胶油液 3.0 0.9 6.7/25C 6109 ＞61 280 / 丙 / /

2、危险单元及风险源（分布情况）

根据工艺过程可知，项目涉及的危险物质主要为硫磺、橡胶油，主要分布在危化品仓

库、原料仓库、配料间，因此潜在风险源为危化品仓库、原料仓库、配料间。同时，考虑

危废仓库也具有一定的环境风险，根据生产工艺流程、平面布置功能区划，结合物质危险

性识别，确定项目危险单元及重点风险源，详见表 5.6-5。

表 5.6-5 厂区主要危险单元

3、环境影响途径分析

项目危险物质硫磺、橡胶油泄漏，使有毒有害物质泄漏进入环境空气中，对周围环境

造成污染；根据理化性质，硫磺具有燃烧性，因此伴生/次生污染主要为可燃物泄漏引发火

灾、爆炸事故，产生的有毒有害烟气对周围环境的影响；扑救火灾是产生的消防废水、伴

随泄漏物料以及污染雨水沿地面漫流，可能会对地表水、土壤、地下水产生污染。

此外，危险废物虽未列入《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）重点关注

危险物质，贮存过程中也可能发生事故性泄漏。项目危险废物泄漏进入环境空气中，对周

围环境造成污染；泄漏危废以及污染雨水沿地面漫流，可能会对地表水、土壤、地下水产

生污染。

4、环境风险类型及危害分析

根据物质及生产系统危险性识别结果，项目环境风险识别见表 5.6-6。

序号危险单元主要

风险源

主要危

险物质

大

存在量危险性触发因素

#1 #1-1 配料间配料系统硫磺 0.2t 有毒有害、易燃设备腐蚀、材质缺陷、

操作失误等引发泄漏橡胶油 0.8t 有毒有害、易燃

#2 #2-1 乙类仓库硫磺原料硫磺 4.8t 有毒有害、易燃

管理、操作失误等引发

泄漏 #2-2 丙类仓库橡胶油桶橡胶油 39.2t 有毒有害、易燃

#3 #3-1 危废仓库危废仓库危险废物 10t 危废泄漏



表 5.6-6 建设项目环境风险识别表

序号危险单元风险源主要危

险物质环境风险类型

可能环境

影响途径

可能受影响的

环境敏感目标

备

注

#1 #1-1 配料间配料系统

硫磺有毒有害物质

泄漏；火灾爆炸

引发次生/伴生

污染物排放

污染物进入环境

空气、地表水、

土壤、地下水

/ /

橡胶油

#2

#2-1 乙类仓库硫磺原料硫磺有毒有害物质

泄漏；火灾爆炸

引发次生/伴生

污染物排放



土壤、地下水

/ /#2-2 丙类仓库橡胶油桶橡胶油

#3 #3-1 危废仓库危废仓库危险废物有毒有害物质

泄漏



土壤、地下水

/ /

5.6.4 环境风险分析

1、大气环境风险分析

项目硫磺为 25kg 袋装、橡胶油为 200L 桶装，如遇发生泄漏，泄漏量不大，能及时有

效得到控制，且硫磺、橡胶油挥发性不大，有毒有害物质直接泄漏进入环境空气的影响有

限。但由于硫磺具有燃烧性，在发生火灾时，会释放出刺激性有毒烟雾，主要特点是烟雾

浓、毒性大。燃烧后生产大量的一氧化碳、氮氧化物、硫化物等，对周围环境造成危害的

同时，也会威胁人体健康，造成人员伤亡，也容易造成二次污染事故。

项目应采取有效的防火安全措施，在车间内配备消防设施及物资，加强员工防火安全

培训及日常生产安全管理，定期组织消防演练，掌握正确的灭火方法，降低火灾的发生概

率及影响。灭火人员必须穿戴经检验合格的正压式自供式呼吸器和全套防护服，包括防护

鞋（靴）、头盔和手套，疏散下风向人群，采用二氧化碳、泡沫或化学干粉灭火器灭火。

此外，项目必须对消防废水进行单独收集、处理，严禁消防废水直接排入下水道或周边河

道，防止有毒有害物质污染地表水和地下水系统。

2、地表水环境风险分析


效得到控制，一般不会对地表水造成污染。但由于硫磺具有燃烧性，发生火灾时，扑救火

灾是产生的消防废水、伴随泄漏物料以及污染雨水沿地面漫流，事故性排放进入雨水管网，

可能会对地表水产生污染。

项目对危化品仓库及使用车间地面进行防腐防渗处理，防止事故时仓库、车间内泄漏

物料或消防废水溢流进入外环境。同时项目应在厂区雨水排放口设置应急截止阀门，防止

事故废水不会排到环境水体当中。

3、土壤及地下水环境风险分析




效得到控制，但由于硫磺具有燃烧性，发生火灾时，扑救火灾是产生的消防废水、伴随泄

漏物料以及污染雨水沿地面漫流，事故性排放进入雨水管网，可能会对土壤、地下水产生

污染。项目对危化品仓库及使用车间地面进行硬地化、防腐防渗处理，防止事故时仓库、

车间内泄漏物料或消防废水溢流进入外环境，从而下渗污染土壤及地下水。

此外，项目危险废物若未严格按照《危险废物贮存污染控制标准》分类收集暂存，将

会发生危险废物污染事故，从而污染附近河流土壤或地下水。项目产生的危险固废必须严

格按照相关要求处置，危险固废暂存库必须按《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）以及《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（浙环发

[2009]76 号文）执行。所有危险废物都必须储存于容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须

硬化、防腐防渗且可收集地面冲洗水，并设有防雨设施。如不采取上述措施，固体废物在

雨水淋滤作用下，淋滤液下渗将引起地下水污染，所以企业必须加强防范，预防为主，坚

决杜绝此类现象发生。企业应制定定期外运制度，并对危险废物的流向和终处置进行跟

踪，确保固废得到有效处置，禁止在转移过程中将危险废物排放至环境中。

5.6.5 环境风险防范措施及应急要求

环境风险管理目标是采用低合理可行原则管控环境风险。采取的环境风险防范措施

应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理方法，对环境风险进行有

效的预防、监控、响应。

1、环境风险防范措施

（1）建立环境管理机构和管理制度

①企业建立环境管理网络。企业的环境管理主要由法定代表人全面负责，并设有环境

负责人。

②进一步完善化学品的采购、领取管理制度，并落实各项制度的责任人，加强监督和

管理，使每项制度切实落到实处。

③制定环境管理、出入台账制度，避免因存放混乱、领取错发而引起的安全环境事故。

④建立和执行领取化学品登记、核准等制度，避免因危化品流失可能造成的危害。

⑤制订危险化学品安全信息周知卡，使员工熟悉和掌握。

⑥加强与相关方的合作，制定相关方的管理制度或安全协议等。

（2）加强贮存过程风险防范

①不同性质的物质储存区间应严格区分，隔开贮存，不得混存或久存。易燃物品应分

别专库储藏。并按各类物质的要求配置相应的消防器材、降温设施、防护用品等。



②危险化学品仓库应设置通讯、自动报警装置，并保证在任何情况下都处于正常使用

状态。

③危险化学品仓库地面应采取防渗、防漏、防腐蚀等措施。

④库内物质应明确标识。按储藏养护技术条件的要求规范储存。

⑤仓库内应安装温、湿度计，应保持库内通风良好，严格控制库内温度，夏季气温较

高，应特别注意降温，以确保库内危险化学品的安全。

⑥应按养护技术条件和操作规程的要求，严格进行各类物质装卸及储存的管理，文明

作业。

⑦库内危险化学品应尽量快进快出减少易燃危化品储存量过大的危险性。

⑧本项目硫磺、橡胶油存放于乙类仓库、丙类仓库内。项目对仓库及使用车间地面进

行硬地化防腐防渗处理，防止事故时仓库、车间内泄漏物料或消防废水溢流进入外环境。

⑨项目产生的各类固废（尤其是危险固废）必须严格按照相关要求处置，危险固废暂

存库必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及《关于进一步加强建设

项目固体废物环境管理的通知》（浙环发[2009]76 号文）执行。所有危险废物都必须储存于

容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须硬化、防腐防渗且可收集地面冲洗水，并设有防

雨设施。一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》储存。如不采取上

述措施，固体废物在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗将引起地下水污染，所以企业必须加强

防范，预防为主，坚决杜绝此类现象发生。

（3）加强生产过程中的事故防范

生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。突发性污染事故特别是有毒化

学品的重大事故将对事故现场人员的生命和健康造成严重危害，此外还将造成直接或间接

的巨大经济损失，以及造成社会不安定因素，同时对生态环境也会造成严重的破坏。因此

做好突发性环境污染事故的预防，提高对突发性污染事故的应急处理和处置的能力，对该

企业具有更重要的意义。

因此对突发性污染事故的防治还应加强事故预防措施和事故应急处理处置的技能，懂

得紧急救援的知识。“预防为主、安全第一”是减少污染事故发生、降低污染事故损害的

重要保障。建议加强做好以下几个方面工作：

①严格注意设备安排、调度的质量。

a、定期检查设备、管道、管件密封性，使反应、储存和输送过程都在密闭的情况下进

行，防止易燃易爆及有毒有害物料泄漏；

b、对爆炸、火灾危害场所内可能产生静电危害的物体采取工业静电防范措施；



c、在生产岗位设置事故柜和急救器材、救生器、防护面罩、衣、护目镜、胶皮手套、

耳塞等防护、急救用具、用品；

②提高认识，完善安全管理制度。

企业领导应提高对突发性事故的警觉的认识，做到警钟常鸣。对安全和环保应建立严

格的防范措施，制定严格的管理规章、制度，并开列出潜在危险的工艺、原料、设备等而

下之清单，严格执行设备检验和报废制度。针对本项目的特点，本环评建议采取下列措施：

a、新工人及转岗工人必须经过企业专业技术培训和安全技术知识教育并考试合格后方

可上岗操作。

b、厂部、车间、班组应建立由专职（或兼职）人员组成的安全生产管理体系，遇到情

况及时上通下达。

c、定期对全体职工进行安全教育（包括健康教育），编制各级岗位及重要设备的安全

检查表，并定期进行安全检查。危险性较大的操作岗位，企业应按操作人员的文化程度和

技术等级。重点岗位工人文化程度应在高中以上。

d、安全卫生专用设备（如通风系统、报警系统、消防系统、劳动防护用品等）：要指

定专人负责管理和维修，保证能正常运行和有效使用。职工要学会使用周围的消防器材、

安全设施和防护用品。

e、各岗位应制定完善的操作规程、规程中除有正常的作业程序外，还应包括非正常情

况下的应急措施。

f、应组织义务消防队，并定期组织消防训练，使每位员工都会使用消防器材，这对扑

灭初期火灾有重要意义。

g、生产工艺、检修时，对装置内和周围的各各易燃易爆介质，必须采取完善的安全措

施予以消除和隔离。

h、加强防毒的宣传教育，健全有关防毒的管理制度

i、加强监控，严格执行工业卫生法规。根据《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

和《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）对有关毒物深度的规

定，定期检测作业环境中的有毒有害物质的深度，及早发现和找出有毒有害浓度超标的原

因，采取相应的对策措施，避免事故的发生。

j、严格执行危险化学品登记制度。对于贮存、运输和经使用危险化学品的企业应向生

产单位索取有关危险化学品的安全技术说明书：并要求其所提供的产品包装上必须加贴安

全标签，掌握所经营的危险化学品的危险危害特性及应急处理、自救、互救等方面的基本

技能。



④提高应急处理能力

公司应建立化学意外应急救各级、各类组织，并制定化学意外事故应急救援预案，重

点制定单元破坏（危害）影响区域内人员疏散方案。

（4）加强火灾和爆炸的预防措施

控制与消除火源：

①工作时严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋、穿化纤衣服等进入易燃易爆区。

②动火，采取有效的防范措施。操作和维修等采用不发火工具，当必须进行动火作业

时，必须按动火手续办理动火证，并制定方案，报主管领导批准并有监管人员在场方可进

行。

③使用防爆型电器。

④严禁钢制工具敲打、撞击、抛掷。

⑤安装避雷装置。

⑥物料运输要请专门的、有资质的运输单位，运用专用的设备进行运输。

严格控制设备质量及其安装质量：

①器、泵、管线等设备及其配套仪表选用合格产品。

②管道等有关设施应按要求进行试压。

③对设备、管线、泵等定期检查、保养、维修。

④电器线路定期进行检查、维修、保养。

加强管理、严格工艺纪律：

①遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制。

②坚持巡回检查，发现问题及时处理，如通风、管线是否泄漏，消防通道、地沟是否

通畅等。

③检修时，做好隔离，清洗干净，分析合格后，要有现场监护在通风良好的条件下方

能动火。

④加强培训、教育和考核工作。

安全措施：

①严格按防火、防爆设计规范的要求进行设计，按规范设置消防系统，配置相应的灭

火装置和设施，并保持完好。

②在易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体探测仪，并经常检查确保设施正常运

转，做到及时发现、及时处理；

③设置火灾报警系统，该系统由火灾报警控制器、火灾探测器、手动报警按钮等组成，



以利于自动预警和及时组织灭火扑救。

④对于因超温，超压可能引起火灾爆炸危险的设备，都设置自控检测仪表、报警信号

及紧急泄压排放设施，以防操作失灵和紧急事故带来的设备超压。

⑤搬运时轻装轻卸，防止包装破损。要正确佩戴相应的劳防用品和正确使用防毒过滤

器等防护用具。厂区要设有卫生冲洗设施。

⑥根据生产工艺介质的特点，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》选用电器

设备，并采取静电接地措施。在较高建、构筑物上设避雷装置。

（5）末端处置过程风险防范

①废气等末端治理措施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启废气处理设施，责

任人应受到行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施因故不能运行，则生

产必须停止。

②为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常应

有专人负责进行维护。

③应定期检查废气处理装置中的有效性，保护处理效率，确保废气、废水处理能够达

标排放；

④确保清污分流、雨污分流，泄漏物料禁止冲入废水处理系统或直排。

⑤建立事故排放事先申报制度，未经批准备不得排放，便于相关部分应急防范，防止

出现超标排放。

⑥加强清下水的排放监测，杜绝有害物质随清下水进入周边水体。

2、事故应急措施

（1）火灾事故应急

火灾事故时，灭火人员必须穿戴经检验合格的正压式自供式呼吸器和全套防护服，包

括防护鞋（靴）、头盔和手套，疏散下风向人群，采用二氧化碳、泡沫或化学干粉灭火器

灭火。此外，项目必须对消防废水进行单独收集、处理，严禁消防废水直接排入下水道或

周边河道，防止有毒有害物质污染地表水和地下水系统。

本环评参照《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）等相关规定要求，对

事故应急池总有效容积进行计算：

V 总=V1+V2+V 雨 – V3

式中：V 总—事故应急池总有效容积，m3；

V1— 大一个容量的设备（装置）或储罐的物料贮存量，项目可燃物主要为硫磺，取 0；

V2—发生事故时的消防水量，项目可燃物料存放量不大，按灭火时间 0.5h、消防给水量 40L/s 计，

取 72m3；



V 雨—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，经计算取 244m3；

V3—事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量，与事故废水导排管道容量之和，

厂区内雨水管线容量，取 100m3。

其中：

V 雨=10qF

式中：q—q=qa/n，降雨强度（按平均日降雨量）mm；

qa—年平均降雨量，取 1302.3mm；

n—年平均降雨日，取 138d；

F—必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，取 2.6ha。

表5.6-7 项目事故应急池计算

项目容积/m3

物料量V1 0

消防水量V2 72

可能进入该收集系统的降雨量V雨 244

厂区内雨水管线容量V3 240

事故应急池总有效容积V总 76

根据规划，项目雨污水外排口按要求设置紧急切断阀门，并设置 80m3 事故应急池。正

常情况下雨污水外排口为常开；若发生事故，应立即切断厂区雨、污水排放口阀门，确保

消防废水、伴随泄漏物料以及污染雨水在厂区内事故应急池系统收集，防止溢流进入外环

境。事故结束后，事故废水需委托进行处理，经监测达标后排放。

（2）硫磺事故应急措施

①急救措施

皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给输氧。如无呼

吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食入：饮足量温水，催吐，就医。

②泄漏应急措施

应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自吸过滤式

防尘口罩，穿一般作业工作服，不要直接接触泄漏物。

小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净有盖的容器中，转移至安全场

所。

大量泄露：用塑料布、帆布覆盖，减少飞散。使用无火花工具收集回收或运至废物处

理场所处置。



③消防措施

危险特性：易燃，燃烧时放出有毒性、刺激性和窒息性气体。与卤素、金属粉末等接

触剧烈反应。硫磺为不良导体，在储运过程中易产生静电荷，可导致硫尘起火。粉尘或蒸

汽与空气或氧化剂（如氯酸盐、硝酸盐、高氯酸盐、高锰酸盐等）混合形成爆炸性混合物。

有害燃烧产物：氧化硫。

灭火方法及灭火剂：遇小火用砂土闷熄，遇大火可用雾状水灭火。

灭火注意事项及措施：消防人员须戴好防毒面具，在安全距离以外，在上风向灭火。

灭火时切勿将水流直接射至熔融物，以免引起严重的流淌火灾或引起剧烈的沸腾。

（3）橡胶油事故应急措施

①急救措施

皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗，就医。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼

吸，就医。

食入：饮足量温水，催吐，就医。

②泄漏应急措施

应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火

源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。

小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。

大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物

处理场所处置。

③消防措施

危险特性：遇明火、高热可燃。

有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳。

灭火方法：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器

从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。灭火剂：雾状水、泡沫、干

粉、二氧化碳、砂土。

3、环境风险应急预案

制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以快的速度发挥大的

效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损

失。



风险事故应急预案的基本要求包括：科学性、实用性和权威性。风险事故的应急救援

预案必须进行科学分析和论证；应急预案应符合项目的客观情况，具有实用、简单、易掌

握等特性，便于实施；对事故处置过程中职责、权限、任务、工作标准、奖励与处罚等做

出明确规定，使之成为企业的一项制度，确保其权威性。

根据《浙江省企事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法（试行）》（浙环函

[2015]195 号）以及《浙江省企业环境风险评估技术指南（试行）》相关要求，编制突发环

境事件应急预案，并报环保部门备案。

表5.6-8 环境风险的突发性事故应急预案

序号项目内容及要求

1 总则编制目的、编制依据、适用范围、事件分级、工作原则、应急预案关系说明。

2 基本情况

主要包括生产经营单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、

产品数量等内容；生产经营单位所处区域的自然环境：包括地理位置、水文

特征、气象气候特征、地形地貌以及周边村落等社会环境；

生产经营单位生产设施分布图、周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制

示意图、周围污染源情况等。

3 环境敏感点

明确生产经营单位周边需要保护的大气和水体环境敏感点，主要有饮用水水

源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地，人口集中居

住区和《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的其它环境敏感区域及其

附近。

4 环境危险源及其环

境风险环境危险源的确定、环境危险源的环境风险。

5 环境风险等级评估根据《企业环境风险等级评估方法》，确定企业环境风险等级。

6 应急能力建设应急处置专业队伍、应急设施（备）和物资。

7 组织机构和职责组织机构、职责。

8 预防与预警建立健全预案体系、环境危险源监控、监测与预警。

9 应急响应响应流程、分级响应、启动条件、信息报告与处置、应急准备、现场处置措

施、次生灾害防范、应急终止。

10 后期处置

明确受灾人员的安置及损失赔偿方案；配合有关部门对突发环境事件中的长

期环境影响进行评估；根据当地环保部门要求，明确开展环境恢复与重建工

作的内容和程序。

11 应急保障应急安全保障、应急交通保障、应急通信保障、其他保障。

12 监督管理预案培训、预案演练、预案修订、预案备案。

13 附则预案的签署和解释、预案的实施。

企业应急预案每三年至少修订一次；在下列情况下，应对应急预案进行及时更新：

（1）日常应急管理中发现预案的缺陷；

（2）训练、演习或实际应急过程中发现预案的缺陷；

（3）组织机构、人员及通讯联络方式发生变化；

（4）应急设备和救援技术发生变化；

（5）企业厂址、布局、原材料、危险化学品、生产工艺发生变化；

（6）有关法律法规和标准发生变化；



（7）环保主管部门或者企事业单位认为应当适时修订的其他情形。

5.6.6 环境风险评价结论

1、建设项目环境风险简单分析

建设项目环境风险简单分析内容见表 5.6-9。

表 5.6-9 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称年产 7200 吨高分子新材料建设项目

建设地点浙江省嘉兴市平湖市独山港经济开发区

地理坐标经度 E121°15′7.93″ 纬度 N30°41′41.62″

主要危险物质

及分布

主要危险物质：硫磺、橡胶油

危险单元：配料间、乙类仓库、丙类仓库、危废仓库

环境影响途径

及危害后果

项目危险物质硫磺、橡胶油泄漏，使有毒有害物质泄漏进入环境空气中；可燃

物泄漏引发火灾、爆炸事故，产生的有毒有害烟气；扑救火灾是产生的消防废水、

泄漏物料以及污染雨水漫流。可能会对环境空气、地表水、土壤、地下水产生污染。

此外，危险废物贮存过程中也可能发生事故性泄漏，可能会对地表水、土壤、

地下水产生污染。

风险防范措施要求

1、建立环境管理机构和管理制度；2、加强储存过程风险防范；3、加强生产过程中

的事故防范；4、加强火灾和爆炸的预防措施；5、加强末端处置过程风险防范；6、

加强应急管理措施，按要求编制环境风险应急预案。

2、环境风险评价结论

总体而言，项目作为一个存在危险化学品的项目，应在项目建设和投入生产期间将环

境风险防范理念贯穿于生产全过程，认真落实各项环境风险防范措施，在此基础上，项目

环境风险可防控。

3、环境风险评价自查表

建设项目环境风险评价自查表见表 5.6-10。



表 5.6-10 环境风险评价自查表


风险

调查

危险物质名称硫磺橡胶油 / /

存在总量/t 5 40 / /

环境敏感性

大气 500m 范围内人口数 / 人 5km 范围内人口数 / 人

每公里管段周边 200m 范围内人口数（大） / 人

地表水地表水功能敏感性 F1 □ F2 □ F3 □

环境敏感目标分级 S1 □ S2 □ S3 □

地下水地下水功能敏感性 G1 □ G2 □ G3 □

包气带防污性能 D1 □ D2 □ D3 □

物质及工艺系统危险

性

Q 值 Q＜1 1≤Q＜10 □ 10≤Q＜100 □ Q＞100 □

M 值 M1 □ M2 □ M3 □ M4 □

P 值 P1 □ P2 □ P3 □ P4 □

环境敏感程度

大气 E1 □ E2 □ E3 □

地表水 E1 □ E2 □ E3 □

地下水 E1 □ E2 □ E3 □

环境风险潜势 Ⅳ+ □ Ⅳ□ Ⅲ □ Ⅱ □ Ⅰ

评价等级一级 □ 二级 □ 三级 □ 简单分析

风险

识别

物质危险性有毒有害易燃易爆

环境风险类型泄漏火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途径大气地表水地下水

事故情形分析源强设定方法计算法 □ 经验估算法 □ 其他估算法 □

风险

预测

与评

价

大气

预测模型 SLAB □ AFTOX □ 其他 □

预测结果大气毒性终点浓度-1 大影响范围 / m

大气毒性终点浓度-2 大影响范围 / m

地表水近环境敏感目标 / ，到达时间 / h

地下水下游厂区边界到达时间 / h

近环境敏感目标 / ，到达时间 / d

重点风险防范措施详见 5.6.5 章节

评价结论与建议项目环境风险可防控

注：“□”为勾选项，填“√”；“ ”为内容填写项。



5.7 建设期环境影响分析

5.7.1 大气环境影响分析

建设期的大气污染源主要是建筑粉尘和建筑材料运输所产生的交通道路扬尘，如管理

不当，将给附近地区带来不利影响。建筑粉尘比重较大，沉降较快，影响范围一般较小，

仅仅局限在建设项目的周边地区。

由工程分析可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm 时，沉

降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250μm 时，主要范围在扬尘点下风向近距离

范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。施工期间，若不采取措施，扬尘势

必对该区域环境产生一定影响。

施工建材的露天堆放引起的扬尘受风速影响，风速越大，影响越大。因此减少露天堆

放是抑制这类扬尘的有效手段。此外建材在运输、装卸和使用过程中应进行文明施工，尽

量避免或减少扬尘的产生，防止区域环境空气受施工扬尘污染。

另外建筑工程施工单位应当遵守下列规定：

1、施工工地周围根据要求设围挡。

2、施工方案中明确扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施；设置车辆冲洗设施和排水、

泥浆沉淀设施，运输车辆应冲洗干净后出场，保持出入口通道及道路两侧的整洁。

3、建筑垃圾、渣土等及时清运，不能及时清运的需设置临时性密闭堆放设施并采取防

尘措施。

4、施工期尽量避开易产生扬尘的天气。

5、禁止现场充实消化石灰、拌合石灰土等有严重粉尘污染的施工作业，采取边施工边

防尘措施。

6、运输车辆实行密闭化，不得沿路泄漏、遗撒。

7、应加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。

8、工程施工采用商品沥青、商品混凝土，禁止现场设置拌合站等设施。

9、建立健全扬尘管理机制，积极创建绿色工地，落实施工工地围蔽，做到“六个 100%”，

即施工现场 100%围挡、工地砂土 100%覆盖、工地路面 100%硬化、拆除工程 100%洒水、

出工地运输车辆 100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开发的场地 100%绿化。

采取上述措施后，施工期扬尘对周边环境基本可控制在厂区附近。

5.7.2 水环境影响分析

施工期因土方的开挖、出渣、施工机械修理等活动，产生钻渣、泥浆等，排入水体中

将使水体中 SS 浓度大大提高，影响河道水质。因此施工期废水汇集到泥浆水沉淀池中，采



用多级沉淀的方法，经沉淀处理后上清液回用，沉淀后泥浆委托相关单位清运。厂区周边

道路市政污水管网已铺设完善，施工人员生活污水经化粪池处理达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中三级排放标准后纳入市政污水管网。

此外，雨季施工对水环境影响较大，应尽量避开。施工物质的堆放需远离水体，施工

单位对运输、施工作业严加管理，物料的流失量尽量地减少。建议在物料临时堆放的边沿

应设导水沟，堆场上增设覆盖物，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安

排，减少建材的堆放时间，将影响降到低水平。

在此基础上，项目施工废水及施工人员生活污水对周围环境影响较小。

5.7.3 声环境影响分析

项目建设阶段各机械设备的动力噪声源声压级一般在 85dBA 以上（负载，距源 10m 处）。

根据建筑项目的建设特点，首先经土地平整、打桩、挖塘、基础水泥浇筑等工序，在此期

间建设地块一般非常空旷，同时建筑所使用的机械设备基本无隔声、隔振措施，即声源声

级较高，声传播条件较好，对项目周边地区影响较大，经预测计算得出建筑机械动力噪声

对不同距离的影响见表 5.7-1。

表 5.7-1 典型建筑机械的干扰半径（单位：m）

施工阶段噪声源 r55 r60 r65 r70 r75

土石方装载机 190 120 75 40 22

挖掘机 350 215 130 70 40

结构

混凝土搅拌机 190 120 75 42 25

混凝土振捣器 200 110 66 37 21

木工圆据 170 124 85 56 30

装修升降机 80 44 25 14 10

本项目的建设活动，应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

中的标准和规定。同时根据原国家环保局《关于贯彻实施（中华人民共和国环境噪声污染

防治法）的通知》（环控[1997]066 号）的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登

记。除抢修、抢险作业和特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建

筑施工作业，应特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关部门的证明

（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条），并且公告附近单位和居民。

为降低施工建设所带来的不利影响，除应严格执行上述规定要求外，根据项目特点，

还应做到：工地周围建设围墙，设置单独出入口；选用低噪声施工设备，不用冲击式打桩

机，采用静压打桩机，减少打桩产生的噪声和振动；对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、

加工场建议在其外加盖简易棚。建设期间运输车辆是个流动声源，流动范围较大，除施工

场区外，对外环境也将造成污染，将使运输所经道路两侧的噪声污染加重，同时引起扬尘，

必须加强污染防治措施。项目建设单位应对项目物料运输路线和运输时间进行合理规划，



应避开交通繁忙路段和上下班及节假日等交通高峰期，以免加重交通拥堵状况。

在此基础上，项目施工噪声对周围环境影响较小。

5.7.4 固废环境影响分析

建设期挖土、运输弃土、运输各种建筑材料（如砂石、商品混凝土、砖、木材等），工

程完成后，会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，

也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”。其次，施工队的生活垃圾也要收集到厂

区的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一处理。在此基础上，项目施工期产生的固废对周围

环境影响较小。

综上，本次建设施工期约 1 年，施工期做好相应的抑尘，污水纳管，渣土、建筑垃圾

清运处理，噪声控制等污染防治措施，对周边环境的影响时间、范围有限，且周边均为化

工企业，因此施工期影响较小。



第 6 章环境保护措施及经济技术论证

6.1 废水污染防治措施

1、废水污染防治措施

（1）冷却水排水、生活污水

冷却水排水、生活污水经化粪池预处理，达标后纳入市政污水管网。污水处理工艺如

图 6.1 所示。

项目废水水质较简单，经化粪池预处理后，能确保废水达到《橡胶制品工业污染物排

放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业水污染物排放限值后，纳入市政污水管网。

（2）其它要求

项目厂区只能各设 1 个污水排放口（即废水入网）、1 个含雨水排放口一个。2 个排放

口按规范要求设置标志，预留废水采样口。在雨水排放口处设置截止阀，当发生泄漏、火

灾等事故时，及时关闭截止阀，防止事故废水进入周边水体。

2、标准化排污口设置

根据有关环保要求，厂区设置 1 个废水标准化排放口，排放口外排水接入市政污水管

网，并设置规范化的标志牌和采样口。

6.2 土壤及地下水污染防治措施

渗透污染是导致土壤、地下水污染的普遍和主要方式，主要来自事故排放和工程防渗

透措施不规范，企业需做好以下几方面工作：

1、建设项目需切实做好雨污分流，并对危险废物暂存库、仓库等关键场所做好防渗、

防漏和防腐蚀措施。项目车间地面、仓库、危险废物暂存库的防腐须符合《工业建筑防腐

设计规范》（GB50046-2008）的要求。

（1）提升生产装置水平，加强管道接口的严密性，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

（2）本项目硫磺、橡胶油等原料存放于仓库。项目对仓库及使用车间地面进行防腐防

渗处理，防止事故时仓库、车间内泄漏物料或消防废水溢流进入外环境。

（3）项目产生的各类固废（尤其是危险固废）必须严格按照相关要求处置，危险固废

暂存库必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及《关于进一步加强建

设项目固体废物环境管理的通知》（浙环发[2009]76 号文）执行。所有危险废物都必须储存

于容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须硬化、防腐防渗且可收集地面冲洗水，并设有

排放井冷却水排水生活污水

化粪池市政污水管网

附图 6.1 废水处理工艺流程图



防雨设施。一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》储存。如不采取

上述措施，固体废物在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗将引起地下水污染，所以企业必须加

强防范，预防为主，坚决杜绝此类现象发生。

（4）做好排水工作，防止地面积水。

（5）由于项目区域原为滩涂区，易沉降，做好管道的防沉降工作，避免污水泄漏。

（6）制订相关的防水、防渗漏设施及地面的维护管理制度。

（7）项目属《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）中的Ⅱ类建设项

目。根据项目特点，需采取分区防渗，具体防渗分区划分及技术要求详见表 6.2。

表6.2 企业防渗分区及技术要求

污染防控区域防渗技术要求

重点防渗区危险废物暂存库等效黏土防渗层 Mb≥6.0m（渗透系数≤10-7cm/s）；或参

照 GB18598 执行

简单防渗区厂区其他地面一般地面硬化

2、做好事故安全工作，将污染物泄漏环境风险事故降到低。做好风险事故（如泄漏、

火灾、爆炸等）状态下的物料、消防废水等截流措施，根据需要设置规范的事故应急池。

总之，项目要加强污染物源头控制措施，切实做好建设项目的事故风险防范措施，做

好厂内的地面硬化、防渗并加强维护，特别是对危废暂存仓库的地面防渗工作，则对土壤、

地下水环境影响不大。

6.3 废气污染防治措施

1、废气处理工艺

（1）配料粉尘

根据规划，项目用量较大的炭黑设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料后，

由专用料袋进行密封分装备用，配料工序除向料仓人工补充物料过程中有少量粉尘逸散外，

均在密闭料仓内沉降或经风机收集。经收集后的炭黑配料粉尘经“二次布袋除尘”净化处

理达标后设 15m 高排气筒高空排放，设计风量 10000m3/h，废气收集效率不低于 95%，颗

粒物处理效率不低于 97%。

其他粉状原料（碳酸钙、氧化锌、硫化剂、促进剂）单批次投加量较少，在专门配料

室内半自动取料、称量后，由专用料袋进行密封分装备用，并配套粉尘收集装置。考虑到

橡胶油等原料也在配料室内进行配置，挥发量很小，随粉尘废气排放，为进一步减少有机

废气排放，配料室粉尘废气收集后接入橡胶废气处理装置，经“二次布袋除尘+等离子除臭

+活性炭吸附”净化处理达标后设 15m 高排气筒高空排放，设计风量 2000m3/h，废气收集

效率不低于 90%，颗粒物处理效率不低于 97%。



配料粉尘收集方案如下：

①炭黑配料粉尘

炭黑设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料，规划设置 12 个料罐，设计废气

风量 10000m3/h。

②其他配料粉尘

设专门的配料台，拟在上方设置吸尘罩，敞口面积为 0.8m2，吸尘罩罩面流速取 0.6m/s，

考虑漏风系数 K=1.15，设计风量 Q=0.8m2×3600s/h×0.6m/s×1.15=1987m3/h，终设计风量

2000m3/h。

（2）投料粉尘、混炼废气

经称量后的塑解剂、碳黑、填充剂、氧化锌、促进剂、硫化剂、橡胶油由专用料袋进

行密封分装，投料时连同料袋一同，通过密炼机省力装置自动投料，料袋可在混炼过程中

被分解，不会有二次投料粉尘产生。项目规划对混炼生产线进行局部包围，对需要经常进

出密封区域采用磁封帘或移门移门等方式，人工投料口在生产线封闭区域内，B 炼工段粉质

原料（硫化剂、促进剂）的投加过程中产生的投料粉尘与生产线混炼废气一同收集后，经

“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理达标后设 15m 高排气筒高空排放，废

气收集效率不低于 90%，颗粒物处理效率不低于 97%，有机废气处理效率不低于 75%。混

炼生产线收集设计总风量 35000m3/h。

混炼生产线废气收集方案如下：

①收集方案



产线密炼机、提升、开炼机、隔离剂槽工段进行局部包围，使用透明耐力板加钢骨架。项

目混炼生产线废气收集方案示意图见图 6.3-1 所示。

图 6.3-1 混炼生产线废气收集方案示意图（1）



此外，对需要经常进出密封区域采用磁封帘或移门等方式，保证废气的有效收集和操

作安全。磁封帘、移门等设置见图 6.3-2 所示。

图 6.3-2 混炼生产线废气收集方案示意图（2）

②风量核算

根据设备规格，项目混炼生产线密炼、提升、开炼、冷却隔离等工段废气收集空间设

计尺寸如图 6.3-3 所示。

图 6.3-3 收集空间设计示意图

根据设计方案，项目混炼生产线废气收集风量核算见表 6.3-1。

表 6.3-1 混炼生产线废气收集风量核算一览表

工段换气次数

（次/h）

空间体积

（m3）

集气风量

（m3/h）

生产线数量

（条）漏风系数 K

设计总风量

（m3/h）

密炼

30

20.2 606

9 1.15 34279

提升 46.8 1404

开炼 28.4 852

冷却隔离 15.0 450

合计 110.4 3312

根据表 6.3-1，项目混炼生产线终设计总集气风量为 35000m3/h。

（3）研发废气

研发废气经收集后接入橡胶废气处理装置，经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸

附”净化处理，达标后设 15m 高排气筒高空排放，设计风量 3000m3/h。

研发废气收集方案如下：



研发车间混炼、硫化等易产生废气的实验设备拟设置集气罩，敞口面积为 1.2m2，罩面

流速取 0.6m/s，考虑漏风系数 K=1.15，设计风量 Q=1.2m2×3600s/h×0.6m/s×1.15=2981m3/h，

终设计风量 3000m3/h。

（4）汇总

项目废气处理工艺详见图 6.3-4。

2、技术可行性分析

（1）工艺适用性分析

项目废气净化工艺适用性情况汇总见表 6.3-2。

表 6.3-2 废气净化工艺适用性情况汇总一览表

净化工艺优点缺点试用范围项目废气特征

袋式除尘

除尘效率高，一般

在 99%以上，处理

风量广，不受粉尘

及电阻影响

需更换滤袋适用于细小、干燥、

非纤维性粉尘

配料粉尘、投料粉

尘、混炼废气中粉尘

均为干燥、非纤维性

粉尘

低温等离

子除臭

净化技术可靠、稳

定，运行维护费用

低，安全性高，无

二次污染

净化效果低，需与其他技

术联用，需定期清洁电极

组件

适用低温、低浓度

的有机废气治理，

尤其适用其他方法

难以处理的多组分

混合气体

经除尘后的混炼废

气为低温、低浓度、

风量相对较大的有

机废气活性炭吸

附

净化效果好，废气

中有机成分可回

收，安全性高

废气温度较高时需冷却，

活性炭需经常进行更换，

运行维护成本较高，易产

生二次污染

适用与常温、低浓

度、废气量相对较

小的废气治理

（2）收集效率可行性论证

《浙江省重点行业 VOCs 污染排放源排放量计算方法》VOCs 认定收集效率见表 6.3-3。

项目废气收集方式及条件汇总见表 6.3-4。

活性炭吸附等离子除臭

其他配料粉尘

15m 高排气筒排放

图 6.3-4 废气处理工艺流程图

独立配料车间收集

混炼生产线局部包围收集

二次布袋除尘投料粉尘混炼废气

炭黑配料粉尘全自动配

料装置二次布袋除尘 15m 高排气筒排放

独立研发车间集气罩收集

研发废气



表 6.3-3 《浙江省重点行业 VOCs 污染排放源排放量计算方法》VOCs 认定收集效率表

收集方式收集效率/% 达到上限效率必须满足的条件，否则按下限计

设备废气

排口直连 80~95

设备有固定排放管（或口）直接与风管连接，设备整体密闭只留产品

进出口，且进出口处有废气收集措施，收集系统运行时周边基本无

VOCs 散发

车间或密闭间

进行密闭收集 80~95

屋面现浇，四周墙壁或门窗等密闭性好。收集总风量能确保开口处保

持微负压（敞开截面处的吸入风速不小于 0.5m/s），不让废气外泄

半密闭罩或通风

橱方式收集（罩

内或橱内操作）

65~85 污染物产生点（面）处，往吸入口方向的控制风速不小于某一数值（喷

漆不小于 0.75m/s，其余不小于 0.5m/s）

热态上吸风罩 30~60 污染物产生点（面）处，往吸入口方向的控制风速不小于 0.5m/s。热

态指污染源散发气体温度≥60℃

冷态上吸风罩 20~50 污染物产生点（面）处，往吸入口方向的控制风速不小于 0.5m/s。热

态指污染源散发气体温度＜60℃

侧吸风罩 20~40 污染物产生点（面）处，往吸入口方向的控制风速不小于 0.5m/s，且

吸风罩离污染源远端的距离不大于 0.6m

表 6.3-4 项目废气收集方式及条件汇总一览表

废气名称收集方式废气温度吸入口

控制风速

收集

效率可行性依据

配料粉尘专门配料间进行密闭收集 25℃（常温） 0.6m/s 90% 参照表 6.3-3

投料粉尘

混炼废气

生产线局部包围进行密闭收集，收集

空间内保持微负压 80~120℃ 0.6m/s 90% 参照表 6.3-3

（3）净化效率可行性论证

《浙江省重点行业 VOCs 污染排放源排放量计算方法》VOCs 认定净化效率见表 6.3-5。

项目废气净化方式汇总见表 6.3-6。

表 6.3-5 《浙江省重点行业 VOCs 污染排放源排放量计算方法》VOCs 认定净化效率表

处理工艺名称净化效率/% 达到上限效率必须满足的条件，否则按下限计

直接燃烧法 60~95 燃烧温度不低于 820℃

锅炉热力焚烧 60~95 燃烧温度不低于 820℃，且锅炉（如导热油、热电锅炉）运行时

间与生产时间同步

直接催化燃烧法

50~85 催化燃烧温度不低于 300℃

蓄热式燃烧法（RTO）

两室 50~80 燃烧温度不低于 760℃ 三室/多室

70~90

蓄热式催化燃烧法（RCO）

两室 50~80 燃烧温度不低于 300℃ 三室/多室

70~90 活性炭吸附抛弃法

/ 直接将“活性炭年更换量×12%”作为废气处理设施 VOCs 削减

量，并进行复核

吸附浓缩-催化燃烧法

50~80 纤维状吸附剂气体流速不高于 0.15m/s，颗粒吸附剂气体流速不高

于 0.5m/s，蜂窝吸附剂气体流速不高于 1m/s，催化燃烧温度不低

于 300℃

吸附浓缩-冷凝回收法

/ 已回用与生产或以“有机溶剂回收处理总量”的形式从 VOCs 排

放量计算中予以扣除



静电法（仅用于除油烟）

50~75 前端设水喷淋等冷却装置（如是高温废气），清洗电极等关键组件

每年不少于 6 次

低温等离子法（电晕放电）

10~40 后端至少增加一级吸收装置，清洗电极组件每年不少于 6 次

低温等离子法（介质阻挡放电）

20~60 后端至少增加一级吸收装置，清洗电极组件每年不少于 6 次

光催化法 10~40 后端至少增加一级吸收装置，灯管连续使用不超过 4800h

臭氧法 10~40 后端至少增加一级吸收装置

喷淋法 10~70 主要污染物为水溶性。如喷淋液饱和后去废水处理站，则喷淋的

削减量可不计，只需计算废水中 VOCs 即可

生物法

20~70 适用于含氧烃或芳香烃类（如醇、醛、酮、醚、有机酸、苯系物、

苯乙烯等），且停留时间不小于 30s

20~60 适用于酚类，含 N、Cl 烃类，烯烃类等其他 VOCs，停留时间不

少于 30s

表 6.3-6 项目废气净化方式汇总一览表

废气名称净化方式净化效率本项目总净化效率可行性依据

配料粉尘

投料粉尘

混炼废气

二次袋式除尘粉尘净化率 98%以上粉尘总净化率 97%

以上、VOCs 总净化

率 75%以上

工程实例

低温等离子 VOCs 净化率 30%以上表 6.3-5

活性炭吸附

（活性炭更换量 11.2t/a） VOCs 净化率 65%以上表 6.3-5

（5）类比调查

根据调查，埼光橡塑（嘉兴）有限公司与本项目均为日本加藤产商株式会社在嘉兴投

资成立的外商独资企业，成立于 2003 年，地址位于嘉兴经济开发区岗山路。根据现场调查，

埼光橡塑（嘉兴）有限公司设备、原料、生产工艺、产品与本项目基本一致，且废气污染

防治措施也与本项目一致，即对对生产线密炼机、提升、开炼机、隔离剂槽工段进行局部

包围，使用透明耐力板加钢骨架，对需要经常进出密封区域采用磁封帘或移门移门等方式，

收集废气经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理后 15m 排气筒高空排放。

生产线密闭具体情况见图 6.3-5。

图 6.3-5 埼光橡塑（嘉兴）有限公司生产线密闭情况现场照片

根据埼光橡塑（嘉兴）有限公司 2019 年 5 月实际废气检测数据（报告编号 HJ190206-la、



HJ190206-lb），同类型企业废气有组织、场界无组织检测结果见表 6.3-7、表 6.3-8。

表 6.3-7 废气有组织检测结果

采样日期检测点位置颗粒物非甲烷总烃臭气浓度

mg/m3 kg/h mg/m3 kg/h 无量纲

2019.5.8

废气处理设

施进口

21.0 0.762 24.3 0.881 997 24.4 0.858 13.0 0.457 997 26.8 0.962 26.7 0.958 1303

废气处理设

施出口

1.5 0.050 3.08 0.101 733 1.6 0.053 1.25 0.041 550 1.7 0.056 2.25 0.073 733

表 6.3-8 废气场界无组织检测结果

采样日期检测点位置颗粒物（mg/m3）非甲烷总烃（mg/m3）臭气浓度（无量纲）

2019.5.8

东厂界

0.092 0.34 ＜10

0.096 0.21 ＜10

0.109 0.34 ＜10

0.095 0.38 ＜10

南厂界

0.233 0.38 ＜10

0.236 0.26 ＜10

0.228 0.28 ＜10

0.231 0.17 ＜10

西厂界

0.229 0.85 ＜10

0.219 0.56 ＜10

0.226 0.44 ＜10

0.210 0.38 ＜10

北厂界

0.106 0.30 ＜10

0.108 0.39 ＜10

0.101 0.27 ＜10

0.104 0.37 ＜10

由表 6.3-7、表 6.3-8 检测结果可知，本项目在采取相同废气收集、处置措施后，能确保

排气筒、场界废气排放达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）、《恶臭

污染物排放标准》（GB14554-93）相关规定要求。

（4）废气净化措施可行性结论

根据表 6.3-2、表 6.3-4、表 6.3-6，同时类比埼光橡塑（嘉兴）有限公司现状调查，项

目各工艺废气所采用的净化措施适用于相应废气净化，收集效率、净化效率能满足企业废

气达标排放要求。

项目环保一次性投资费用 205 万元，年运行费用 50 万元，分别占年利润的 8.8%、2.1%，

因此，项目采用废气净化措施在技术经济上可行。

3、VOCs 废气无组织排放控制要求

根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019），项目采取以下措施，

确保厂区内 VOCs 无组织排放达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）



附录 A 特别排放限值相关要求。

（1）混炼工序废气进行有效收集，并接入废气处理系统，减少 VOCs 无组织排放；

（2）建立台账，对橡胶原料用量进行记录，台账保存时限不少于 3 年；

（3）生产车间应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据相关通风设计规

范等要求设计合理的通风量。

6.4 噪声污染防治措施

项目噪声主要为设备运行过程中产生的噪声，主要来源于风机风扇、机泵、压机、空

压设备运行。为确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

3 类标准规定要求，建设单位应采取必要的降噪措施。

1、在项目规划设计过程中，应科学合理进行总图布局，高噪声源动力设备应尽可能远

离厂界集中布置，并优先选用低噪声型动力设备。

2、对高噪声源动力设备，在采取必要的减振、隔声、消声等措施的基础上，加强日常

检查与维护保养工作，确保设备在正常情况下运行，杜绝因不正常运转而产生高噪声现象。

3、机械设备运转时，会引起基础结构的振动，振动经由固体传至它处。振动声多属低

频噪声，采用一般隔声措施是难以解决的，需采取专门的隔振措施。一般可采用中等硬度

橡胶等容许应力较高的隔振材料与减振沟相结合的方法进行减振，这样，可降低噪声源强，

并延长设备使用寿命，确保生产的连续性。

4、加强厂区周围绿化，设立一定宽度的绿化隔离带，广种花草树木，搭建生态屏

障，以起到吸隔声降噪作用。

6.5 固废污染防治措施

项目产生的固废主要分为一般固废和危险废物，具体废物类型及相应的处置措施详见

表 6.5-1。

表 6.5-1 项目固体废物利用处置情况汇总一览表

序号固体废物

名称产生工序属性废物类别

产生量

（t/a）利用处置方式

是否符合

环保要求

S1 橡胶废料橡胶密炼、

开练一般 / 30.7

出售物资回收部门（嘉兴市达达

物资回收有限公司等）符合

S2 废包装

原料使用一般 / 10.0

出售物资回收部门

（嘉兴市达达物资回收有限公

司等）

符合

橡胶油、硫

磺使用、备

料

危险 900-041-49 15.5

委托有资质单位处置

（杭州大地海洋环保股份有限

公司、湖州南太湖资源回收利用

有限公司等）

符合

S3 废尘渣废气治理一般 / 20.0 出售物资回收部门符合



（嘉兴市达达物资回收有限公

司等）

S4 废活性炭废气治理危险 900-041-49 11.2 委托有资质单位处置

（绍兴鑫杰环保科技有限公司

等）

符合

S5 废液压油设备维护危险 900-218-08 1.0 符合

S6 废润滑油设备维护危险 900-214-08 4.0 符合

S7 生活垃圾员工生活一般 / 36.0 环卫部门清运符合

合计 / / / 124.4 / /

1、一般工业固废、生活垃圾处理措施

对于一般工业固废和生活垃圾，本环评提出如下污染防治对策：

（1）对于外运固废，要防止在运输途中撒落，须用专用的密闭式垃圾运输车运输。

（2）固废储存应符合有关规范要求，分类设置堆放场所，堆场上方加盖防雨棚板，并

做防渗处理。

（3）对于生活垃圾等废物，平时应尽量做到日产日清。

项目规划一般废物暂存库面积约 50m2，布置于厂区西北角，一般废物贮存场所基本情

况详见表 6.5-2。

6.5-2 一般废物贮存场所基本情况表

序号贮存场所名称一般废物名称位置占地面积贮存方式贮存能力贮存周期

1

一般废物暂存

库

橡胶废料

厂区西

北角 50m2

堆放/袋装 5.0t 1 月

2 一般废包装堆放 1.0t 1 月

3 废尘渣袋装 5.0t 1 月

4 生活垃圾袋装 1.0t 1 天

2、危险废物处理措施

项目规划危险废物暂存库面积约 50m2，布置于厂区西北角，危险废物贮存场所基本情

况详见表 6.5-3。

6.5-3 危险废物贮存场所基本情况表

序

号

贮存场

所名称危险废物名称

危险废

物类别

危险废物

代码位置

占地

面积贮存方式

贮存

能力

贮存

周期

1

危废暂

存库

沾染危化品废包装 HW49 900-041-49厂区

西北

角

50m2

堆放/袋装 15.5t 1 年

2 废活性炭 HW49 900-041-49 袋装 10.0t 3 月

3 废液压油 HW08 900-218-08 桶装 1.0t 1 年

4 废润滑油 HW08 900-214-08 桶装 4.0t 1 年

危险废物暂存场地应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的要求。

在危险废物贮运过程中，应加强管理，建议采取以下管理措施：

（1）所有危险废物都必须储存于容器中，密器应加盖密闭，存放地面必须硬化。

（2）基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚

高密度聚乙烯和其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。

（3）应建设建造径流疏导系统，四周开槽挖沟，设渗滤液暂存池。



（4）不相容的危险废物不能堆放在一起。

（5）危险废物产生者做好危险废物情况的记录台帐，台帐上须注明危险废物的名称、

来源、数量、特性和包装容器的类别、入库时间、存放库位、废物出库时间及接收单位名

称。废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。

（6）危险废物贮存设施必须按 GB15562.2 的规定设置警示标志。危险废物贮存设施周

围应设置围墙。危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并

设有应急防护设施。危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。

同时，建设单位应建立固体废物台账管理、申报制度，对每次固体废物进出厂区时间、

数量设专人进行记录以及存档，实施转移联单制度，并向环保部门申报。

危险废物的运输委托第三方有危险废物经营许可证的运输单位进行输送。严格按照《危

险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）要求实施，具体要求如下：

（1）危险废物运输应持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实

施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。

（2）运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照 GB18597 附录 A 设置标志。

（3）危险废物公路运输时，运输车辆应按 GB13392 设置车辆标志。

（4）危险废物运输时的中转、装卸过程应遵守如下技术要求：

卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备，装卸剧毒废

物应配备特殊的防护装备。

卸载区应配备必要的消防设备和设施，并设置明显的指示标志。

6.6 防治措施汇总

项目拟采取的污染防治措施详见表 6.6。

表 6.6 拟采取的污染防治措施汇总一览表

项目污染物名称防治措施预期治理效果


生活污水

1、冷却水排水、生活污水经化粪池预处理，达标后纳入市

政污水管网。

2、要求厂区设 1 个污水排放口（即废水入网），1 个雨水

排放口一个；2 个排放口按规范要求设置标志，预留废水采

样口；在雨水排放口处设置截止阀，当发生污水外溢事故

时，及时关闭截止阀。

达到《橡胶制品工业

污染物排放标准》

（GB27632-2011）

纳管

废气

炭黑配料粉尘

设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料，收集废

气经“二次布袋除尘”净化处理达标后设 15m 高排气筒高

空排放。



（GB27632-2011）、

《恶臭污染物排放

标准》（GB14554-

93）规定要求

其他配料粉尘

投料粉尘

混炼废气

设置专门的配料间，设置集气装置，对配料粉尘进行收集；

对混炼生产线进行局部包围，对需要经常进出密封区域采

用磁封帘或移门移门等方式，B 炼工段粉质原料（硫化剂、



研发废气促进剂）的投加过程中产生的投料粉尘与生产线混炼废气

一同收集；研发车间混炼、硫化等易产生废气的实验设备

设置集气罩，对研发废气进行收集。收集后废气经“二次

布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理达标后设

15m 高排气筒高空排放。

VOCs无组织排

放控制要求

1、混炼工序废气进行有效收集，并接入废气处理系统，减

少 VOCs 无组织排放；

2、建立台账，对橡胶原料用量进行记录，台账保存时限不

少于 3 年；

3、生产车间应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提

下，根据相关通风设计规范等要求设计合理的通风量。

厂区内 VOCs 无组

织排放达到《挥发性

有机物无组织排放

控制标准》（GB378

22-2019）附录 A 特

别排放限值

噪声设备运行噪声

1、科学合理进行总图布局，高噪声动力设备应尽可能远离

厂界集中布置，并优先选用低噪声型设备。

2、对高噪声源动力设备，在采取必要的减振、隔声、消声

等措施的基础上，加强日常检查与维护保养工作，确保设

备正常运行。

3、采用中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料对机械设

备运转振动进行减振，可降低噪声源强、延长设备使用寿

命，确保生产的连续性。

4、加强厂区周围绿化，设立一定宽度的绿化隔离带，广种

花草树木，搭建生态屏障，以起到吸隔声降噪作用。

达到《工业企业厂界

环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3

类标准

固体

废弃

物

橡胶废料出售物资回收部门

不影响当地环境，防

止二次污染

废包装属于危险废物的废包装桶收集后委托有资质单位处置；属

于一般废物的废包装出售物资回收部门

废尘渣出售物资回收部门

废活性炭委托有资质单位处置

废液压油委托有资质单位处置

废润滑油委托有资质单位处置

生活垃圾环卫部门清运

土壤及地下水污染防治

1、需切实做好雨污分流、清污分流，由于项目区域原为滩

涂区，易沉降，做好管道的防沉降工作，避免污水泄漏。

2、对仓库及使用车间地面进行防腐防渗处理，防止事故时

仓库、车间内泄漏物料或消防废水溢流进入外环境。

3、各类固废（尤其是危险固废）必须严格按照相关要求处

置，危险固废暂存库必须按《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）以及《关于进一步加强建设项目固体废

物环境管理的通知》（浙环发[2009]76 号文）执行；所有

危险废物都必须储存于容器中，容器应加盖密闭，存放地

面必须硬化、防腐防渗且可收集地面冲洗水，并设有防雨

设施；一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》储存。

4、做好事故安全工作，将污染物泄漏环境风险事故降到

低。做好风险事故（如泄漏、火灾、爆炸等）状态下的物

料、消防废水等截流措施。

达到相关规范要求



第 7 章环境影响经济损益分析

环境影响经济损益分析是建设项目环境影响评价的一个重要组成部分。以建设项目实

施后的环境影响预测与环境质量现状进行比较，从环境影响的正负两方面，以定性与定量

相结合的方式，对建设项目的环境影响后果（包括直接和间接影响、不利和有利影响）进

行货币化经济损益核算，估算建设项目环境影响的经济价值。

7.1 环保投资估算

根据国家规定，所有企业在建设项目上马时，必须实行“三同时”原则，即建设项目

与环境保护设施必须同时设计、同时施工、同时运行。因此，建设单位在采取先进设备与

工艺的同时，还必须执行国家环保政策，在建设项目实施时，配套建设“三废”污染物的

处理、处置设施，实现废水、废气、噪声、固废的达标排放。

1、一次性环保投资估算

项目环保设施为废水收集及处理、废气收集处理、降噪设施、固废收集与处置等，主

要防治措施及一次性投资估算费用详见表 7.1-1。

表 7.1-1 防治措施及一次性投资估算费用汇总一览表（单位：万元）

序号项目名称环保设施效果环保投资

1 废水收集及处理化粪池等设施达标处理 5

2 废气收集处理

废气净化系统（“二次布袋除尘”、“二

次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”

处理系统、废气收集系统、风机等）

达标处理 180

3 降噪设施减振材料、隔声设施等降低噪声 5

4 固废收集与处置盛装容器、场地防渗防止二次污染 5

5 事故应急防范应急设施、应急物资等 / 10

6 合计 / / 205

2、环保运行费用估算

（1）废气治理运行费用估算

项目废气处理的费用主要包括废气净化系统电费、人工费、设备折旧费、过滤材料更

换费等，经估算废气处理费用约 25 万元/年。

（2）固废治理运行费用估算

项目固废处理费用主要为各类危险废物、污泥、生活垃圾的委托处置等费用，约 25 万

元/年。

环保设施运营费用详见表 7.1-2。

根据分析，“三废”治理的费用平均约 50 万元/年。



表 7.1-2 环保设施运营费用估算表

序号运营项目运营费用（万元/a）主要支出途径

1 废气治理装置 25 电费、人工费、设备折旧费、材料更换等

2 固废委托治理 25 处置费用

3 合计 50 /

7.2 项目实施后环境影响预测与环境质量现状比较

根据对项目周边的地表水环境质量、地下水环境质量、大气环境质量、声环境质量、

土壤环境质量现状进行收集、监测，相应的监测值大部分能满足相关标准要求，具体监测

数据及分析结果见“章节 4.3”。同时企业落实本环评提出的措施建议后，项目污染物均能

做到达标排放，根据预测结果分析（详见“章节 5”），项目废水、废气、噪声、固废等对

周围环境影响较小，不会改变当前区域环境质量现状。

7.3 环境经济损益分析

1、经济效益

项目总投资额 3900 万美元，投产后预计销售收入 18000 万元，利润 2338 万元，不仅

能增加自身的经济效益，而且能够增加当地的税收，有助于当地的经济发展。

2、环境影响经济损益

（1）环境影响损益系数

环境经济损益一般用环境经济损益系数表示：

R=R1/R2

式中：R——损益系数；

R1——经济收益，以经营期内（10 年）的利润计，2338 万元/年，总计 23380 万

元；

R2——环保投资，以一次性环保投资和 10 年污染治理费用之和计，705 万元。

计算结果：R=33，说明项目的经济收益远超过环保投资及运行费用。

（2）环保费用的经济效益分析

年环保费用的经济效益，可以用因有效的环保治理措施而挽回的经济损失与保证此效

益而每年投入的环保费用之比来确定，年环保费用的经济效益按下式计算：

Z=Si/Hf

式中：Z——年环保费用的经济效益；

Si——为防治污染而挽回的经济损失；

Hf——每年投入的环保费用。

根据上述的环境经济效益分析，全年的 Si 为 100 万元（环境收益主要是环保设施正常



运行减少污染物超标排污费、固废综合利用所得的收益以及其他间接收益）；Hf 为 50 万元，

则改项目的环保费用经济效益为 2.0，即投入每元钱的环保费用可用货币统计出的挽回收益

为 2.0。以上分析说明，项目的环保投资与环保费用的经济效益是比较好的。

项目的建设，将带来一定经济效益，同时针对项目暴露出来的环境问题而采取相应的

污染防治措施后，其环境代价不大，从环境经济方面来看，项目的建设是可行的。

综上所述，只要企业在项目建成投产后，切实落实本环评提出的各项污染防治措施，

保证“三废”达标排放，项目的建设对周围环境的影响是可以承受的，能够做到环境效益

和经济效益的统一。



第 8 章环境管理与环境监测

8.1 环境管理

8.1.1 环境管理目的

环境管理是企业管理中一个重要环节，以环境科学理论为依据，运用技术、行政、教

育等手段对经济社会发展过程中施加给环境的污染破坏活动进行调节控制，实现环境、社

会、经济协调可持续发展。

8.1.2 环境管理目标

项目在运营期会对环境产生一定影响，必须通过环境保护措施来减缓和消除不利影响。

为了保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经济和环境效益得到协调发展，必须加强

环境管理，使项目建设符合国家要求的经济建设、社会发展和环境建设的同步规划、同步

发展和同步实施的方针。

8.1.3 环境管理组织机构

建议企业建立环境管理机构，负责对企业环保工作的监督和管理。环境管理机构主要

职责有：

1、日常环保管理可由车间负责，环保科主要起到监督管理作用，重点落实废水、废气

的车间预处理责任制监督，并进行环保一体化考核，对日常环保难点提出整改要求，督促

车间开展清洁生产工作。为提高工作效率，环保监测工作可由第三方检测机构负责，但需

专门指定有关负责人。

2、建议公司建立环保经济责任制，并建立环保台帐管理制度，应在日常管理中严格落

实，避免流于形式。

3、提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施，建立预防事故排放的制度和添置

必要的设备，并加强人员培训，加强防火、防爆、防泄漏管理。

4、加强对固废的管理，特别是危险废物，防止产生二次污染。

5、应加强对清污分流的管理，规范废水排污口，废气排放口和噪声源均应按《环境保

护图形标志——排放口（源）》（GB15562.1-1995）的要求设置和维护图形标志。

6、对企业生产过程中排放的废水、废气、固体废物等收集、贮存设施进行监督、管理，

并保证废水、废气处理后达标排放。

7、组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知识的教育；组织制订全

厂环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，并监督贯彻执行。

8、参加本厂环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。



9、每季度对全厂各环保设施运行情况全面检查一次。

10、为更好地加强公司环保管理工作，建议公司按 ISO14001 标准要求建立环境管理体

系。

11、针对项目的特点，建立清洁生产制度，并落实到各个生产环节中。环保专职人员

应经常下车间指导清洁生产的实施，并实行监督。

8.1.4 健全各项环保制度

结合国家有关环保法律、法规，各级环保主管部门的规章制度、管理条例，以及企业

已经建立相应的环保管理制度，主要内容有：

1、严格执行“三同时”的管理条例。在项目筹备、实施、建设阶段，严格执行建设项

目环境影响评价的制度，并将继续按照国家法律法规要求，严格执行“三同时”，确保污

染处理设施能够和生产工艺“同时设计”，和项目主体工程“同时施工”，做到与项目生

产“同时验收运行”。

2、建立报告制度。对废气、废水等污染物实行排污许可证登记，按照地方环保主管部

门的要求执行排污月报制度。

3、坚决做到达标排放。企业应定期进行监测，确保废气、废水的稳定达标排放。

4、健全污染处理设施管理制度。保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行。

净化设施的操作管理与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人

员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。制定各级岗位责任制，编制

操作规程，建立管理台帐。

8.1.5 加强职工教育、培训

1、加强职工的环境保护知识教育，提高职工环保意识，增加对生产污染危害的认识，

明白自身在生产劳动过程中的位置和责任。

2、加强新招人员的上岗培训工作，严格执行培训考核制度，不合格人员决不允许上岗

操作。

8.1.6 环境管理台账

企业应按照“规范、真实、全面、细致”的原则，建立环境管理三废台账制度，设置

专职人员进行台账的记录、整理、维护和管理，并对三废台账记录结果的真实性、准确性、

完整性负责。

8.2 污染物排放清单

为便于当地行政主管部门管理，便于对社会公开项目信息，根据导则要求，制定项目

污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求。项目污染物排放清单具体见表 8.2。



表 8.2 项目污染物排放清单

单位基

本情况

单位名称琦光新材料科技（平湖）有限公司

单位住所平湖市白沙路西侧、海河路北侧

建设地址平湖市白沙路西侧、海河路北侧

法人代表曾根一辅联系人

联系电话所属行业 C291 橡胶制品业

项目所在所属

环境功能区划独山港经济开发区环境重点准入区（0482-Ⅵ-0-2）

排放重点污染物及

特征污染物种类 CODCr、NH3-N、工业粉尘、VOCs（非甲烷总烃、二硫化碳）

本项目

建设内

容概况

建设内容

在平湖市白沙路西侧、海河路北侧，新征用地 39.7 亩，拟建设厂房、仓库、办公

楼、研发楼等，购置 110L 混炼生产线 2 条、55L 混炼生产线 2 条、75L 混炼生产

线 4 条、氟橡胶生产线 1 条及其他辅助、研发设备，建成后具备年产 7200t 混炼橡

胶的生产能力

产品方案

天然混炼橡胶 3600t/a

合成混炼

橡胶

丁基橡胶 300t/a

丁腈橡胶 450t/a

丁苯橡胶 300t/a

三元乙丙橡胶 1500t/a

顺丁橡胶 600t/a

氯丁橡胶 445t/a

氟橡胶 5t/a

小计 3600t/a

合计 7200t/a

主要原

辅材料

情况

序号原料名称单位消耗量备注

1 天然橡胶 t 2400

生胶原料 2 合成橡胶

丁基橡胶 t 170

丁腈橡胶 t 250

丁苯橡胶 t 170

三元乙丙橡胶 t 1200

顺丁橡胶 t 300

氯丁橡胶 t 297

氟橡胶 t 3

小计 t 2390

3 塑解剂 t 2 / 塑炼

4 炭黑 t 1500 补强剂

A 段混炼

5 碳酸钙 t 100 填充剂

6 防老剂 t 180 /

7 氧化锌 t 190

8 橡胶油 t 250 软化剂

9 硫磺 t 60 硫化剂 B 段混炼

10 促进剂 t 180 /

11 硬脂酸锌 t 16 橡胶隔离剂冷却隔离

12 液压油 t 1 / 设备维护

13 润滑油 t 4 /



污染物

排放要

求

排污口/排放口设置情况

序号污染源排放去向排放方式排放时间

污水总排口生活污水污水管网连续排放 24h

1#排气筒炭黑配料粉尘 15m 高排气筒排放连续排放 24h

2#排气筒

其他配料粉尘

15m 高排气筒排放连续排放 24h 投料粉尘

混炼废气

研发废气

污染物排放情况

污染源污染因子排放量纳管量

（t/a）

排放浓度

（mg/m3）

排放标准

排放限值

（mg/m3）标准名称

生活污水（排放口）

废水量 3540.0 / / 《橡胶制品工业污染物排放标

准》（GB27632-2011） CODCr 1.062 300 300 NH3-N 0.106 30 30

1#排气筒颗粒物 0.086 1.19 12

《橡胶制品工业污染物排放标

准》（GB27632-2011）、《恶

臭污染物排放标准》（GB14554-93）

2#排气筒

颗粒物① 0.413 1.43 12

二硫化碳 0.048 0.17 10

非甲烷总烃① 0.385 1.34 10

VOCs② 0.668 2.32 /

臭气浓度 / / 2000

*注：①颗粒物、非甲烷总烃排放浓度以折标浓度计；②VOCs 包含二硫化碳、非甲烷总烃及

其他有机废气污染物

危险废物利用及处置要求

危险废物产生工序

废物名称废物代码产生量

（t/a）利用处置方式

是否符

合要求

原料使用废包装 900-041-49 15.5

需委托有资质的单位回收处置符合废气治理废活性炭 900-041-49 11.2

设备维护废液压油 900-218-08 1.0

废润滑油 900-214-08 4.0

噪声排放控制要求

厂界外声环境功能区类型工业企业厂界噪声排放标准

昼间夜间

3 类 65 55

污染防

治措施

类型污染物名称防治措施

废水冷却水排水生活污水

冷却水排水、生活污水经化粪池预处理，达标后纳入市政污

水管网。按要求设置标准化排放口。

废气

炭黑配料粉尘设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料，收集废气

经“二次布袋除尘”净化处理达标后设 15m 高排气筒高空排

放。

其他配料粉尘投料粉尘混炼废气研发废气


对混炼生产线进行局部包围，对需要经常进出密封区域采用

磁封帘或移门移门等方式，B 炼工段粉质原料（硫化剂、促

进剂）的投加过程中产生的投料粉尘与生产线混炼废气一同

收集；研发车间混炼、硫化等易产生废气的实验设备设置集

气罩，对研发废气进行收集。收集后废气经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理达标后设 15m 高排气筒高

空排放。



VOCs 无组织排放

控制要求

1、混炼工序废气进行有效收集，并接入废气处理系统，减少

VOCs 无组织排放；

2、建立台账，对橡胶原料用量进行记录，台账保存时限不少

于 3 年；

3、生产车间应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，

根据相关通风设计规范等要求设计合理的通风量。


1、科学合理进行总图布局，高噪声动力设备应尽可能远离厂

界集中布置，并优先选用低噪声型设备。 2、对高噪声源动力设备，在采取必要的减振、隔声、消声等

措施的基础上，加强日常检查与维护保养工作，确保设备正

常运行。 3、采用中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料对机械设备

运转振动进行减振，可降低噪声源强、延长设备使用寿命，

确保生产的连续性。 4、加强厂区周围绿化，设立一定宽度的绿化隔离带，广种花

草树木，搭建生态屏障，以起到吸隔声降噪作用。

固废


废包装属于危险废物的废包装桶收集后委托有资质单位处置；属于

一般废物的废包装出售物资回收部门






重点污

染物排

放总量

控制要

求

排污单位重点水污染物排放总量控制指标*

重点污染物名称年许可排放量（吨）减排时限减排量（吨）

废水量 3540.0 / /

CODCr 0.177 / / NH3-N 0.018 / /

工业粉尘 1.003 / /

VOCs 0.965 / /

*注：重点水污染物总量控制指标以排环境浓度 CODCr50mg/L、NH3-N5mg/L 计。

8.3 环境监测计划

8.3.1 监测目的

环境监测是环境保护中重要的环节和技术支持，开展环境监测目的在于：

1、检查、跟踪项目投产后运行过程中各项环保局措施的实施情况和效果，掌握环境质

量的变化动态；

2、了解项目环境工程设施的运行状况，确保设施的正常运行；

3、了解项目有关的环境质量监控实施情况；

4、为改善项目周围区域环境质量提供技术支持。

8.3.2 监测机构

环境监测机构应是国家明文规定的有资质监测机构，按就近、就便的原则，可首选台



州地区有资质的监测单位。对于该项目环境监测公司的职责主要有：

1、测试、收集环境状况基本资料；

2、对环保设施运转状况进行监测；

3、整理、统计分析监测结果，上报环保局，归口管理。

8.3.3 规范化采样口要求

根据国家环保总局《排污口规范化整治要求（试行）》（环监[1996]470 号），按照“便

于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则，结合《固定污染源中颗粒

物测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）、《固定源废气监测技术规范》

（HJ/T397-2007）和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-2007）的

要求，规范化废气排放口设置采样孔和采样平台的技术要求如下：

1、排气筒（烟囱）应设置监测采样孔、采样平台和安全通道。

2、采样位置应避开对测试人员操作有危险的场所。

3、采样孔

（1）采样孔位置应优先选择在垂直管段和烟道负压区域。

（2）采样孔位置应避开烟道弯头和断面急剧变化的部位，设置在距弯头、阀门、变径

管下游方向不小于 6 倍烟道直径处，以及距上述部件上游方向不小于 3 倍烟道直径处。对

矩形烟道，其当量直径 D=2AB/（A+B），式中 A、B 为边长。当安装位置不能满足上述要

求时，应尽可能选择在气流稳定的断面，但安装位置前直管段的长度必须大于安装位置后

直管段的长度，同时采样孔距弯头、阀门、变径管下游距离至少是烟道直径的 1.5 倍。采样

断面的气流速度在 5m/s 以上。

（3）在选定的测定位置上开设监测采样孔，采样孔内径应不少于 80mm，采样孔管长应

不大于 50mm。不使用时应用盖板、管堵或管帽封闭。

（4）对圆形烟道，采样孔应设在包括各测定点在内的互相垂直的直径线上。烟道直径

小于或等于 0.6m，设一个采样孔；烟道直径大于 0.6m，在同一断面设二个互相垂直的采样

孔。

（5）对矩形或方形烟道，采样孔应设在包括各测定点在内的延长线上。在同一断面的

一侧，烟道断面面积小于 0.2m2，中间设一个采样孔；烟道断面面积 0.2~1.0m2，等距设二

个采样孔；烟道断面面积 1.0~4.0m2，等距设三个采样孔；烟道断面面积 4.0~9.0m2，等距设

四个采样孔；烟道面积 9.0~15m2，等距设五个采样孔；烟道面积大于 15.0m2，等距设六至

七个采样孔。

4、采样平台



（1）采样平台为检测人员采样设置，应有足够的工作面积使工作人员安全、方便地操

作。平台面积应不小于 1.5m2（建议 2×1.5m2 以上），并设有 1.2m 高的护栏和不低于 10cm

的脚部挡板，采样平台的承重应不小于 200kg/m2，采样平台面距采样孔约为 1.2~1.3m。

（2）采样平台应设置永久性的电源。平台上方应建有防雨棚。

（3）采样平台易于人员到达，应建设监测安全通道。当采样平台设置高于地面时，应

有通往平台的 Z 字梯/旋梯/升降梯，切勿设置猪笼梯等不安全通道。

5、当烟气 CEMS 安装在矩形烟道时，若烟道截面的高度大于 4m，则不宜在烟道顶层

开设参比方法采样孔；若烟道截面的宽度大于 4m，则应在烟道两侧开设参比方法采样孔，

并设置多层采样平台，应有通往多层采样平台的 Z 字梯/旋梯/升降梯。

6、有净化设施的，应在其进出口分别设置采样孔和采样平台。

8.3.4 监测内容

1、“三同时”验收监测方案

为方便环保管理部门验收，本环评列出“三同时”验收监测建议方案，详见表 8.3-1。

表 8.3-1 项目“三同时”验收监测建议方案

三废

类型

处理设施

名称采样点监测因子

标准

（mg/m3）备注

废水污水处理设施污水入网口

流量 / 《橡胶制品工业污


（GB27632-2011）

共采样 2 天、每

个周期采样4次pH 6~9

CODCr 300

氨氮 30

废气

二次布袋除尘进口、出口颗粒物 12

《橡胶制品工业污


（GB27632-2011）、


标准》

（GB14554-1993）


天采样 3 次

二次布袋除尘

+等离子除臭+

活性炭吸附

进口、出口

颗粒物 12

二硫化碳 10

非甲烷总烃 10

臭气浓度 2000

（无量纲）

无组织废气厂界四周各

设 1 个

颗粒物 1.0


天采样 4 次

二硫化碳 3.0

非甲烷总烃 4.0

臭气浓度 20

（无量纲）

噪声厂界四周厂界四周各

设 1 个

等效连续 A

声级

65/昼间

55/夜间

《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（GB12348-2008）

共监测 2 天、每

天昼夜间各1次

2、营运期监测计划

项目环境影响主要在营运期。营运期的环境影响主要是废水、废气和设备噪声。根据

项目特点分析，建议项目环境监测计划见表 8.3-2。

表 8.3-2 项目环境监测计划



三废

类型

处理设施

名称采样点监测因子

标准

（mg/m3）备注

废水污水处理设施污水入网口

流量 / 《橡胶制品工业污


（GB27632-2011）

每季度一次 pH 6~9

CODCr 300

氨氮 30

废气

二次布袋除尘进口、出口颗粒物 12

《橡胶制品工业污


（GB27632-2011）、


标准》

（GB14554-1993）

每年 1 期、每期

连续 2 天、每天

采样 3 次

二次布袋除尘

+等离子除臭+

活性炭吸附

进口、出口

颗粒物 12

二硫化碳 10

非甲烷总烃 10

臭气浓度 2000

（无量纲）

无组织废气厂界四周各

设 1 个

颗粒物 1.0

每年 1 期，每期

连续 2 天、每天

采样 4 次

二硫化碳 3.0

非甲烷总烃 4.0

臭气浓度 20

（无量纲）

噪声厂界四周厂界四周各

设 1 个

等效连续 A

声级

65/昼间

55/夜间

《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（GB12348-2008）

每季度 1 期，每

期连续 2 天，每

天昼夜各 1 次

8.3.5 监测台账记录

对于企业自测、委托监测及环保局飞行监测等各种监测项目均应建立台账记录，以满

足企业自查及环保监管的需要。

对于一般固废由企业委托相关单位进行处理，应建立相应的运转、接收及处置台账；

对于危险废物还应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的要求，建立危险

废物处理台账制度及申报制度，以便管理部门对危险废物的流向进行有效控制，防止在转

移过程中将危险废物排放至环境中。

8.4 清洁生产

贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。《中华人民共和国清洁生产促进法

（修正）》对清洁生产的界定如下：所谓清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的

能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，

提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以

减轻或者消除对人类健康和环境的危害。同时要求新、扩、改建项目应进行环境影响评价，

对原料使用、资源消耗、资源综合利用及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资

源利用率高及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。因此，清洁生产是指将整体

预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和

环境的风险。对生产过程，清洁生产包括节约原辅材料、淘汰有毒材料、降低废弃物的数

量和毒性。对产品，清洁生产是指在减少从原辅材料的提炼到产品的终处置的全生命周



期的不利影响。对服务，清洁生产要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。由此可见，

清洁生产是全过程的污染控制，是既讲环境效益又讲经济效益的环境保护战略，也是实现

可持续发展及低碳经济的必由之路。

8.4.1 清洁生产分析

1、能源资源利用水平

项目采用高效节能的先进设备，并在设计中采取了有效的节能和计量措施，使项目能

耗指标明显优于行业标准，节能效果明显。主要节措施如下：

（1）总图布置按物料流向布置，设备布局在满足工艺要求前提下尽可能缩短物料的输

送、运输距离，采用新型高效输送泵，提高泵的使用效率，节约能源。

（2）项目各类机电产品均选用国家推荐的节能型种，强化生产过程中的自控水平，提

高收率减少能耗，尽可能做到合理利用和节约能耗，严格控制跑、冒、滴、漏，大限度

地减少物耗、能耗。

（3）电气节能主要措施：选用节能型变压器；配电变压器深入用电负荷中心；对大功

率用电设备采变频控制；在配电室内装设各种检测及计量设备，以便监测供配电系统的电

压、电流、功率、功率因数有功和无功电量；照明选用高效节能型光源和灯具。

（4）采用自动称量投料方式，实现了物料配料精确化，产品品质稳定，提高了产品的

收率，降低了产品成本，简化流程，节约能源。

2、生产工艺及设备先进性

项目主要生产设备选用翻斗式密炼机，是一种剪切型密炼机，它适应于树脂、橡胶、

塑料和其它硬橡胶制品、密封件、模制品和聚氯乙烯原料以及对其它各种塑料制品原料的

塑炼、混炼和终炼。该机特别适用于橡胶与塑料的共混，胶料与短纤维填充物的混炼和热

敏感胶料的塑炼，混炼与终炼。

翻斗式密炼机混炼室的结构类似于普通密炼机，主要工作部件为一对转子，与传统密

炼机的区别在于，混炼室可作大角度（110~180°）翻转。每当混炼周期终了之际，升起上

顶栓，料斗倾侧卸料，在倾侧的过程中，转子仍继续旋转，这样操作人员便可从容地借势

扫除每个角落里的残余胶，从根本上杜绝前后两种料混杂的可能性，以应对料色多变、品

种繁杂的情况。顶栓和转子都接通冷却水，便于调温，也能满足橡/塑共混之需要。设备体

积小，占地面积少，由于混炼室可翻转，故压片机不一定要安排在主机的下方，可通过输

送带把胶料转移到位于同一水平面的压片机上，从而降低密炼机组所需的层高。混炼机理

与普通密炼机相似，生胶与配合剂在槽斗内轧炼。在转子的剪切作用下，逐步湿润混合，

接着上顶栓降落，加压到 0.6~0.8MPa，使各组分分散均。



3、污染防治措施先进性



产线密炼机、提升、开炼机、隔离剂槽工段进行局部包围，使用透明耐力板加钢骨架，对

需要经常进出密封区域采用磁封帘或移门移门等方式，保证废气的有效收集和操作安全。

针对废气特点，项目选用“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”，能对废气中的颗粒

物、有机废气进行有效处理，确保废气达标排放。

综上，项目污染物排放水平能达到同行业国内先进水平

4、原料及产品先进性

（1）原料先进性分析

项目污染物产生量少；其余物料毒性低，不使用剧毒化学品；项目选用环保型原辅材

料，不使用再生胶，天然橡胶比例占橡胶使用量的 50%，橡胶油等均选用低挥发性原料，

其余辅料均选用毒性低、较安全的原料，具有一定的先进性。

（2）产品先进性分析

项目为混炼橡胶，作为下游企业橡胶制品生产原料，应用领域广，主要用于制造汽车

配件和部分用于高铁、家用电器、建筑机械以及风力、水力发电设施的蓄电池等工业方面，

产品具有一定的先进性。

8.4.2 清洁生产对策及建议

推行清洁生产，要靠项目外部和内部两方面的推动机制相互作用，外部作用主要是政

府的强制或激励机制和市场因素；内部作用则主要靠完善项目内部机制，提高员工素质和

技能，提升生产工艺技术装备水平和管理水平。由理论与实践经验分析，项目原辅材料、

生产工艺、生产设备、产品质量与特色及资源利用等方面综合分析，应该说项目具有一定

的清洁生产水平，但仍应高度重视清洁生产工作，进一步提高清洁生产水平。

1、高度重视生产全过程物料用量、水、能源消耗及各单元工艺技术参数等台帐记录工

作，便于进一步完善物料平衡，掌握工艺条件与操作规程，并便于及时发现异常。

2、持续开展清洁生产审计工作，使之成为可持续健康发展的长效机制。通过清洁生产

审计，能够核对物料平衡及能源消耗等情况，为确定污染物的来源、数量、类型和形态提

供实质性的科学依据，进而相应提出全方位的优化技术方案，为提高项目产品质量和经济

效益及实现节能减排和环境保护目标提供强有力的技术支撑。

3、积极开展 ISO14000 环境管理体系认证，对产品从开发、设计、加工、流通、使用、

报废处理到再生利用整个生命周期实施评定制度，然后对其中每个环节进行资源和环境影



响分析，通过不断审核和评价使体系有效运作。同时，在争取认证和保持认证的过程中，

能有效提高全体员工的环保意识，推行绿色经营，改善管理水平，提高生产效率和经济效

益，增强防治污染能力。

4、进一步开展新工艺新技术的研发，尽可能使用不易挥发的原辅材料，从源头上降低

产排污系数。

5、项目工艺中尽量采用物料泵密闭进料，有组织废气经引风系统分类接入废气净化系

统，经净化达标后经排气筒排放，尽可能减小对周围环境空气质量的影响。选用高质量的

生产设备，建立严格的管理规章制度，落实岗位责任制，加强生产过程中的现场管理及设

备维护保养工作。及时检修、更换破损的机泵、阀门和污染治理设施，对关键密闭设备及

密封件应强制定期更换和淘汰，尽量减少和防止生产过程中的“跑冒滴漏渗”和事故性排

放。

6、进一步加强生产过程的自动化控制水平和信息化程度，尽量减少现场操作人员。

8.4.3 清洁生产结论

根据对项目原辅材料、生产工艺、生产设备等方面综合分析，项目建设体现了“节能、

降耗、减污、增效”的清洁生产本质，具有一定的清洁生产水平。

此外，建设单位还应将清洁生产的理念贯穿于产品的设计、生产和销售服务等整个产

品生命周期过程中，树立起现代企业和环境友好型企业的良好社会形象，并通过推行清洁

生产整合公司各项管理制度，促进经营管理水平的提高。

8.5 总量控制内容

区域污染物排放总量控制是对区域环境污染控制的一种有效手段，其目的在于使区域

环境质量满足于社会和经济发展对环境功能的要求。根据项目地处流域与污染物特征，结

合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016~2020 年)规划纲要》、国务院

国发[2016]74 号《关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》、中华人民共和国环

境保护部环发[2014]197 号《关于印发<建设项目主要污染物排放总量控制指标审核及管理

暂行办法>的通知》、浙江省人民政府浙政发[2017]19 号《关于印发“十三五”节能减排综

合工作方案的通知》、浙江省发展和改革委员会与浙江省环境保护厅浙发改规划[2017]250

号《浙江省大气污染防治“十三五”规划》等规定要求，本环评选取的总量控制因子为 CODCr、

氨氮、工业粉尘、VOCs。

8.5.1 总量控制指标建议值

根据工程分析，项目污染物排放量汇总表见表 8.5。

项目总量控制建议值为：CODCr0.177t/a、NH3-N0.018t/a（其中生产废水 CODCr0.015t/a、



NH3-N0.002t/a，生活污水 CODCr0.162t/a、NH3-N0.016t/a）、工业粉尘 1.003t/a、VOCs0.965t/a。

表 8.5 项目污染物排放量汇总表（单位：t/a）

污染物

现状（已建+在建）

本项目（拟建或

调整变更）总体项目

（已建+在建+拟建或调整变更）

实际排放量

许可排放量

预测排放量

“以新带老”

削减量区域平衡替代本项目削减量

预测排放总量

排放增减量

废

水

生

产

废水量 / / 300.0 0 0 300.0 +300.0 CODCr / / 0.015 0 0 0.015 +0.015 NH3-N / / 0.002 0 0 0.002 +0.002

生

活

废水量 / / 3240.0 0 0 3240.0 +3240.0CODCr / / 0.162 0 0 0.162 +0.162 NH3-N / / 0.016 0 0 0.016 +0.016

合

计

废水量 / / 3540.0 0 0 3540.0 +3540.0CODCr / / 0.177 0 0 0.177 +0.177 NH3-N / / 0.018 0 0 0.018 +0.018

废

气工业粉尘 / / 1.003 0 0 1.003 +1.003

VOCs / / 0.965 0 0 0.965 +0.965

8.5.2 总量控制实施方案

根据 2012 年 2 月 24 日颁布的《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》

（浙环发[2012]10 号）、2014 年 12 月 30 日颁布的环境保护部文件“关于印发《建设项目

主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知”（环发[2014]197 号）、“关于印

发《平湖市建设项目主要污染物总量平衡办法（试行）》的通知”（平环保[2013]50 号），项

目新增 CODCr、NH3-N、工业粉尘、VOCs 排放量需进行 1:2 削减替代。

另根据“平政办发[2014]90 号”文件第十三条：以下情形可不纳入总量平衡范围。（一）

仅排放职工生活污水、或其排放的职工生活污水和生产废水独立收集、分开计量的，职工

生活污水新增的化学需氧量、氨氮总量。（二）生产废水排放量在 1000 吨/年以内的化学需

氧量、氨氮总量。（五）年排放量在 0.1 吨以内的烟粉尘或挥发性有机物总量。

根据工程分析，项目生活污水和生产废水独立收集、分开计量，生产废水排放量 300.0t/a

（＜1000t/a），因此，项目新增生产、生活污水所排放的污染物 CODCr、NH3-N 总量无需进

行平衡；新增工业粉尘、VOCs 总量需按照有关规定进行总量平衡。

项目具体区域平衡替代削减情况见表 8-6。

表 8-6 总量区域平衡替代削减情况一览表

项目单位项目新增

排放量

需区域平衡

替代量

平衡替代

比例

区域平衡替代

本工程削减量

工业粉尘 t/a 1.003 1.003 1:2 2.006

VOCs t/a 0.965 0.965 1:2 1.930

项目新增主要污染物需区域平衡替代削减量为工业粉尘 2.006t/a、VOCs1.930t/a。新增

的工业粉尘、VOCs 污染物排放量经当地环保管理部门核定后，可在平湖市独山港经济开发

区范围内平衡调剂解决。综上所述，项目符合总量控制的要求。



第 9 章环境影响评价结论

9.1 建设项目概况

琦光新材料科技（平湖）有限公司是由日本加藤产商株式会社投资成立的外商独资企

业，日本加藤产商成立已有100多年历史，分别在美国、墨西哥、马来西亚、广州、香港、

上海、泰国、越南、印度尼西亚有分公司。在日本和马来西亚都有橡胶混炼工厂。公司采

用日本进口天然橡胶为原料，主要加工丁基橡胶、异戊橡胶、丙烯橡胶、丁苯橡胶、乙丙

橡胶、硅橡胶、氟橡胶等合成橡胶以及各种天然橡胶。生产的橡胶主要用于制造汽车配件

和部分用于高铁、家用电器、建筑机械以及风力、水力发电设施的蓄电池等工业方面。

公司决定投资3900万美元，在平湖市白沙路西侧、海河路北侧，新征用地39.7亩，拟建

设厂房、仓库、办公楼、研发楼等，总建筑面积18300m2，购置110L混炼生产线2条、55L

混炼生产线2条、75L混炼生产线4条、氟橡胶生产线1条及其他辅助、研发设备，建成后具

备年产7200t混炼橡胶的生产能力。该项目已获《浙江省外商投资项目信息表》（项目代码：

2018-330482-29-03-070720-000）。

9.2 环境质量现状评价结论

1、地表水环境质量现状

由地表水监测结果可知，项目拟建地附近地表水水质指标不能达到《地表水环境质量

标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，总体评价为劣Ⅴ类水质。造成水体超标的主要原因

为河网内河水流速慢，径流量小，河流的自净能力较差。

另根据嘉兴市环境保护局发布的《2017 年度嘉兴市环境状况公报》，近年来区域水环

境质量呈现逐年改善的趋势。在全省“五水共治”的大背景下，区域大力开展农村生活污

水治理；进一步巩固已完成工业企业的整治成果，对企业雨污分流系统开展排查，对重点

类型企业雨水口安装在线监控系统；推进对住宅区的阳台污水纳管排放工作；提高区域水

资源利用效率，减少废水产生量，鼓励园区内的企业对产生的废水进行分质处理，分类利

用，大幅度减少废水产生量，节约水资源，降低生产成本，将污水治理作为首要任务完成。

在采取地表水污染减缓措施的基础上，项目所在区域附近地表水体水环境质量将会得到一


2、地下水环境质量现状

各个监测点位所在区域地下水中阴阳离子基本平衡；各监测点地下水水质指标均不能

满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类及以上水质标准，拟建区域地下水

水质一般，不能满足Ⅲ类水质功能要求，由于区域地下水类型为松散岩类孔隙潜水，与地



表水的水力联系频繁，浅层地下水水位基本与地表水等高，其超标原因与地表水污染可能

有关。此外，由于项目拟建地 10 年前为自然滩涂，近年筑坝围海而成，地下水目前孔隙潜

水属于微咸水（海水混雨水），故盐分指标较高。

3、空气环境质量现状

平湖市大气功能区均属二类区，执行标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准。本项目位于平湖市独山港经济开发区，根据嘉兴市环境保护局发布的《2017 年度

嘉兴市环境状况公报》，2017 年各县（市）城市环境空气质量除海盐外均未达到二类区标准，

项目所在区域（平湖市）为环境空气质量不达标区，另根据《平湖市环境监测年鉴（2017

年度）》，平湖市环境空气质量超标因子为 O3。本项目大气环境影响评价范围包含上海市金

山区，根据上海市环境保护局发布的《2017 年上海市环境质量状况公报》，上海市环境空气

质量为不达标区，超标因子为 NO2、PM2.5、O3。

由环境空气监测结果可知，项目所在区域大气基本污染物中 SO2、NO2、PM10、PM2.5、

CO 均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3 日大 8 小时平均浓度

存在超标，占标率为 105.0%，超标率为 12.1%；大气特征污染物非甲烷总烃、二硫化碳均

能达到相关居住区浓度限值规定要求。项目所在区域环境空气质量有待改善。

4、声环境质量现状

由声环境监测结果可知，项目场界声环境监测值均符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3 类标准。

5、土壤环境质量现状

项目不属于土壤环境污染重点监管单位，根据监测结果可知，项目拟建地厂区内土壤

中各指标均小于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第

二类用地筛选值。综上，项目拟建地土壤对人体健康的风险较小，可以忽略不计。

9.3 污染物排放情况

项目污染源产生及排放情况详见表 9.3。

表9.3 项目污染物产生及排放汇总

类别污染物名称产生量削减量排环境量备注


生活污水

废水量（m3/a） 3540.0 0 3540.0 经化粪池预处理达标后纳入市政

污水管网 CODCr（t/a） 1.152 0.972 0.177

NH3-N（t/a） 0.113 0.097 0.018

废气

配料粉尘颗粒物（t/a） 4.060 3.868 0.192 炭黑配料粉尘经“二次布袋除

尘”，15m 排气筒排放；其他配

料粉尘、投料粉尘、混炼废气、

研发废气经“二次布袋除尘+等离

投料粉尘颗粒物（t/a） 0.480 0.453 0.027

混炼废气颗粒物（t/a） 13.759 12.975 0.784

二硫化碳（t/a） 0.212 0.143 0.069



非甲烷总烃（t/a） 1.711 1.155 0.556 子除臭+活性炭吸附”，15m 排气

筒排放 VOCs（t/a） 2.971 2.006 0.965

研发废气 VOCs、臭气等少量 / 少量

合计工业粉尘（t/a） 18.299 17.296 1.003

VOCs*（t/a） 2.971 2.006 0.965

固废

橡胶废料（t/a） 30.7 30.7 0 出售物资回收部门

废包装（t/a）一般废包装 10.0 10.0 0 出售物资回收部门

危险废包装 15.5 15.5 0 委托有资质单位处置

废尘渣（t/a） 20.0 20.0 0 出售物资回收部门

废活性炭（t/a） 11.2 11.2 0 委托有资质单位处置

废液压油（t/a） 1.0 1.0 0 委托有资质单位处置

废润滑油（t/a） 4.0 4.0 0 委托有资质单位处置

生活垃圾（t/a） 36.0 36.0 0 环卫部门清运

*注：VOCs包含二硫化碳、非甲烷总烃及其他有机废气污染物。

9.4 主要环境影响

1、地表水环境影响分析结论

项目废水主要包括冷却水排水、员工生活污水，经化粪池预处理达到《橡胶制品工业

污染物排放标准》（GB27632-2011）中表 2 新建企业水污染物排放限值后，接入市政污水

管网，终由平湖市独山港污水处理有限公司集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准要求后排排入杭州湾。

项目废水可接入市政污水管网，水质较简单，入网水量不大，接管后对污水处理厂污

染负荷及正常运行影响不大。项目废水不排入内河，而是排入市政污水收集管网，终经

污水处理厂进行集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的

一级 A 标准要求后排排入杭州湾。因此，在厂内化粪池正常运行和清污分流情况下对该区

域内河水体影响不大。企业必须严格执行雨污分流，且废水必须接入市政污水管网，送平

湖市独山港污水处理有限公司（区域工业污水集中处理设施）集中处理。

2、地下水环境影响分析结论

根据预测，项目污染物运移随着距离的增加，含水层中耗氧量的浓度先增加达到峰值

后下降的趋势。运移 100d 时，预测的大值为 20.505mg/l，预测超标距离远为 1m，未超

出场界范围；运移 1000d 时，预测的大值为 6.484mg/l，预测超标距离远为 11m，未超

出场界范围，可满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。故在采取有效

地下水污染防控措施，做好防渗、防漏、防腐蚀工作的基础上，项目不会对周边地下水产

生明显不良影响。

3、环境空气影响分析结论

正常工况下，项目炭黑配料粉尘经“二次布袋除尘”处理后通过 15m 排气筒高空排放，



其他配料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸

附”处理后通过 15m 排气筒高空排放，废气各污染物均能达到《橡胶制品工业污染物排放

标准》（GB27632-2011）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关要求；加强 VOCs

无组织排放控制，确保厂区内 VOCs 无组织排放达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》

（GB37822-2019）附录 A 特别排放限值相关要求。

根据估算模式计算结果，项目废气排放量不大，下风向各污染物大地面浓度占标率

均小于 10%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）评价工作等级划分基

本原则，确定大气环境影响评价工作等级为二级。项目各废气污染源的污染物大落地点

浓度均远小于相应的环境质量标准，一般不会对周围空气质量产生明显的不利影响。此外，

项目全厂所有污染源下风向各污染物大地面浓度均符合环境质量浓度限值，因此项目厂

界无需设置大气环境防护距离。

4、声环境影响分析结论

项目建成后，各噪声源经降噪处理后，预测结果表明，项目各厂界昼间、夜间贡献噪

声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准，一般不会对

周围声环境质量产生明显的不利影响。

5、固废影响分析结论

项目橡胶废料、一般废包装、废尘渣出售物资回收部门回收综合利用，危险废包装、

废活性炭、废液压油、废润滑油委托有危废处置资质的单位接收处置，生活垃圾由环卫部

门清运。项目产生的所有固废均有合理可行的处置去向，只要建设单位严格进行分类收

集，储存场所严格按照有关规定设计、建造，做好“四防”要求（防风、防雨、防晒、防

渗漏），以“减量化、资源化、无害化”为基本原则，在自身加强利用的基础上，按照规

定进行合理处置，项目的固废不会对周围环境产生不利影响。

6、环境风险影响分析结论

总体而言，项目作为一个存在危险化学品的项目，应在项目建设和投入生产期间将环

境风险防范理念贯穿于生产全过程，认真落实各项环境风险防范措施，在此基础上，项目

环境风险可防控。

9.5 环境保护措施

项目拟采取的污染防治措施详见表 9.5。



表 9.5 拟采取的污染防治措施汇总一览表

项目污染物名称防治措施预期治理效果


生活污水

1、冷却水排水、生活污水经化粪池预处理，达标后纳入市

政污水管网。

2、要求厂区设 1 个污水排放口（即废水入网），1 个雨水

排放口一个；2 个排放口按规范要求设置标志，预留废水采

样口；在雨水排放口处设置截止阀，当发生污水外溢事故

时，及时关闭截止阀。



（GB27632-2011）

纳管

废气

炭黑配料粉尘

设置独立的配料装置，采用全自动密闭称量配料，收集废

气经“二次布袋除尘”净化处理达标后设 15m 高排气筒高

空排放。达到《橡胶制品工业


（GB27632-2011）、


标准》（GB14554-

93）规定要求

其他配料粉尘

投料粉尘

混炼废气

研发废气


对混炼生产线进行局部包围，对需要经常进出密封区域采

用磁封帘或移门移门等方式，B 炼工段粉质原料（硫化剂、

促进剂）的投加过程中产生的投料粉尘与生产线混炼废气

一同收集；研发车间混炼、硫化等易产生废气的实验设备

设置集气罩，对研发废气进行收集。收集后废气经“二次

布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”净化处理达标后设

15m 高排气筒高空排放。

VOCs无组织排

放控制要求

1、混炼工序废气进行有效收集，并接入废气处理系统，减

少 VOCs 无组织排放；

2、建立台账，对橡胶原料用量进行记录，台账保存时限不

少于 3 年；

3、生产车间应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提

下，根据相关通风设计规范等要求设计合理的通风量。

厂区内 VOCs 无组

织排放达到《挥发性

有机物无组织排放

控制标准》（GB378

22-2019）附录 A 特

别排放限值


1、科学合理进行总图布局，高噪声动力设备应尽可能远离

厂界集中布置，并优先选用低噪声型设备。

2、对高噪声源动力设备，在采取必要的减振、隔声、消声

等措施的基础上，加强日常检查与维护保养工作，确保设

备正常运行。

3、采用中等硬度橡胶等容许应力较高的隔振材料对机械设

备运转振动进行减振，可降低噪声源强、延长设备使用寿

命，确保生产的连续性。

4、加强厂区周围绿化，设立一定宽度的绿化隔离带，广种

花草树木，搭建生态屏障，以起到吸隔声降噪作用。

达到《工业企业厂界

环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3

类标准

固体

废弃

物


不影响当地环境，防

止二次污染

废包装属于危险废物的废包装桶收集后委托有资质单位处置；属

于一般废物的废包装出售物资回收部门






土壤及地下水污染防治

1、需切实做好雨污分流、清污分流，由于项目区域原为滩

涂区，易沉降，做好管道的防沉降工作，避免污水泄漏。

2、对仓库及使用车间地面进行防腐防渗处理，防止事故时

仓库、车间内泄漏物料或消防废水溢流进入外环境。

达到相关规范要求



3、各类固废（尤其是危险固废）必须严格按照相关要求处

置，危险固废暂存库必须按《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）以及《关于进一步加强建设项目固体废

物环境管理的通知》（浙环发[2009]76 号文）执行；所有

危险废物都必须储存于容器中，容器应加盖密闭，存放地

面必须硬化、防腐防渗且可收集地面冲洗水，并设有防雨

设施；一般固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》储存。

4、做好事故安全工作，将污染物泄漏环境风险事故降到

低。做好风险事故（如泄漏、火灾、爆炸等）状态下的物

料、消防废水等截流措施。

9.6 环境影响经济损益分析

项目的建设将产生明显的社会、经济效益，但也会对项目所在地区造成一定的环境污

染影响，从而带来环境的损失，根据分析，改项目对周边大气环境、水环境及声环境均影

响较小，环境损益不大。

9.7 环境管理与监测计划

建设单位应严格落实本环评提出的环境保护措施，为了加强环境管理，企业应设立环

境管理机构，由该机构负责制定和实施本项目环境保护管理制度，进一步完善“三废”处

理设施操作规程，“三废”处理设施的运行、操作和化验记录须规范、完整，使项目的社

会、经济和环境效益得到协调发展。

建设单位应严格执行环境保护设施“三同时”制度，环境保护设施须与主体工程同时

设计、同时施工、同时运行，正式投产运行前进行环境保护设施竣工验收。正式运营期间

定期对污染源进行日常监测，保证环保设备正常运行，使污染物达到相应排放标准。落实

三废台账制度。

9.8 环保审批原则符合性分析

9.8.1 建设项目环境保护审批原则符合性分析

1、建设项目环境可行性分析

本次环评主要从以下六个方面分析环境可行性：

（1）环境功能区划符合性

根据《平湖市环境功能区划》，项目拟建地位于独山港经济开发区环境重点准入区（0482-

Ⅵ-0-2），为重点准入区。项目为混炼橡胶生产，严格落实总量控制要求，污染物排放水平

可以达到同行业国内先进水平，符合独山港经济开发区环境重点准入区管控措施的要求，

且不属于负面清单中的工业项目。因此，符合环境功能区划要求。

（2）排放污染物符合国家、省规定的排放标准，符合国家、省规定的主要污染物排放



总量控制指标

①项目废水主要为冷却水排水、生活废水，主要污染因子为 CODcr、氨氮，经化粪池

预处理达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）相关要求后，纳入平湖市独

山港污水处理有限公司（区域工业污水集中处理设施）集中处理。

②项目项目炭黑配料粉尘经“二次布袋除尘”处理后通过 15m 排气筒高空排放，其他

配料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”

处理后通过 15m 排气筒高空排放，废气各污染物均能达到《橡胶制品工业污染物排放标准》

（GB27632-2011）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关要求；加强 VOCs 无组织

排放控制，确保厂区内 VOCs 无组织排放达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》


③项目产生的固废包括工业固废及生活垃圾。其中危险固废由有资质单位处理，一般

固废由正规单位处置。所产生的固废分类堆放，并设置专门的暂存场所进行堆放，固废应

及时清运。经过上述处理后，项目产生的固废能做到综合利用、焚烧或者填埋，周围环境

能维持现状。

④项目产生噪声不大，经车间隔声处理后厂界可以达标排放。

⑤根据工程分析，项目排放的污染因子中被纳入总量控制指标的有 CODCr、NH3-N、工

业烟粉尘、VOCs。项目总量控制建议值为：CODCr0.177t/a、NH3-N0.018t/a（其中生产废水

CODCr0.015t/a、NH3-N0.002t/a，生活污水 CODCr0.162t/a、NH3-N0.016t/a）、工业粉尘 1.003t/a、

VOCs0.965t/a。项目生活污水和生产废水独立收集、分开计量，生产废水排放量 300.0t/a（＜

1000t/a），因此，项目新增生产、生活污水所排放的污染物 CODCr、NH3-N 总量无需进行平

衡；排放工业粉尘、VOCs 需进行 1:2 总量平衡削减替代，新增主要污染物需区域平衡替代

削减量为工业粉尘 2.006t/a、VOCs1.930t/a，经当地环保管理部门核定后，可在平湖市独山

港经济开发区范围内平衡调剂解决，符合总量控制的要求。

（3）项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求

①项目废气污染物为颗粒物、二硫化碳、非甲烷总烃，经有效收集处理后，根据预测，

项目排放废气对周围环境及环境敏感点的影响较小，周围环境空气质量可以满足环境功能

区划要求，无需设置大气环境防护距离。

②项目废水经预处理达到纳管标准后纳入平湖市独山港污水处理有限公司（区域工业

污水集中处理设施）集中处理，不会造成周边内河水质恶化。

③项目区域地下水无开发利用计划，也未划分功能区。本项目采取了符合相关规范的

防渗措施，正常工况下一般不会对地下水环境产生重大影响。



④项目各噪声源经降噪处理后，厂界噪声排放能够满足相关标准要求，对周围环境影

响不大，能确保满足声环境三类质量要求。

项目实施后污染物排放对周围环境及敏感点影响较小，区域环境质量可以维持在现有

等级，项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。

（4）项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环

环评[2016]150 号）中“三线一单”要求

①生态保护红线

项目用地性质为工业用地，不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，

不涉及生态保护红线，满足生态保护红线要求。

②环境质量底线

根据项目环境质量现状调查，项目所在区域（平湖市）为环境空气质量不达标区，超

标因子为 O3，特征污染物非甲烷总烃、二硫化碳均能达到相关居住区浓度限值规定要求。

项目主要生产混炼橡胶，废气污染物为颗粒物、二硫化碳、非甲烷总烃，不涉及环境空气

超标因子，经预测，项目各废气污染源的污染物大落地点浓度均远小于相应的环境质量

标准，一般不会对周围空气质量产生明显的不利影响，能确保项目所在区域环境空气质量

维持现状，不会突破区域环境空气质量底线。此外，根据《2017 年度嘉兴市环境状况公报》、

《平湖市环境监测年鉴（2017 年度）》，近年来区域环境空气质量呈现逐年改善的趋势，在

大力开展 VOCs、恶臭污染物等环境空气整治行动的背景下，区域环境空气质量将会得到一


项目无生产废水，污水均来源于员工生活，且经化粪池预处理达标后纳入集中式污水

处理厂处置，不会新增区域污染排放指标，且项目加强厂内分区防渗措施，对重点区域采

取有效的防腐防渗处理，能有效预防对地下水污染，不会造成地表水、地下水环境质量的

恶化。虽然项目拟建地所在区域地表水、地下水存在一定程度的超标，但根据《2017 年度

嘉兴市环境状况公报》、《平湖市环境监测年鉴（2017 年度）》，近年来区域水环境质量呈现

逐年改善的趋势。在全省“五水共治”的大背景下，区域大力开展农村生活污水治理；进

一步巩固已完成工业企业的整治成果，对企业雨污分流系统开展排查，对重点类型企业雨

水口安装在线监控系统；推进对住宅区的阳台污水纳管排放工作；提高区域水资源利用效

率，减少废水产生量，鼓励园区内的企业对产生的废水进行分质处理，分类利用，大幅度

减少废水产生量，节约水资源，降低生产成本，将污水治理作为首要任务完成。在采取地

表水污染减缓措施的基础上，项目所在区域附近地表水、地下水环境质量将会得到一定程

度的改善。



项目噪声不大，各噪声源经降噪处理后，厂界噪声排放能够满足相关标准要求，对周

围环境影响不大，能确保声环境满足三类质量要求。

综上，项目实施后周围环境能维持环境质量现状，不会改变其环境质量等级，能满足

环环评[2016]150 号中对“环境质量底线”的要求。

③资源利用上线

项目所用原料均从正规合法单位购得，同时水和电等公共资源由当地相关单位供应，

项目所用资源相对较小，也不占用当地其他自然资源和能源，不会突破所在区域资源利用

上线，能满足“资源利用上线”的要求。

④环境准入负面清单

对照国家发改委《外商投资产业指导目录（2017 年修订）》、《浙江省淘汰落后生产能力

指导目录（2012 年本）》等文件，以及《平湖市环境功能区划》中相应环境功能小区的负面

清单，项目为混炼橡胶生产，不属于负面清单中的工业项目。

项目实施符合“三线一单”要求。

（5）项目建设符合土地利用总体规划、开发区规划、国家和省产业政策等要求

①城市总体规划符合性

项目位于独山港区（滨海新区）工业用地内，位于滨海区块临港重化工业基地，根据

《平湖杭州湾滨海新区（黄姑、全塘）分区规划——平湖市独山港区（滨海新区）总体规

划》文本，项目主要从事混炼橡胶生产，用地为三类工业用地，符合滨海区块临港重化工

业基地的产业定位，因此本项目建设符合该规划的要求。

②开发区规划符合性分析

项目位于独山港经济开发区石化新材料产业区内，用地性质为三类工业用地，选址符

合经济开发区产业用地布局。项目主要从事混炼橡胶生产，属于规划中重点发展的化工新

材料产业。因此可认为本项目符合浙江独山港经济开发区规划。

③产业政策符合性分析

本项目为混炼橡胶生产，根据《外商投资产业指导目录（2017 年修订）》、《浙江省

淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）》规定，项目不属于限制类及禁止类项目。此外，

该项目已获《浙江省外商投资项目信息表》（项目代码：2018-330482-29-03-070720-000）。

因此，符合国家及省市产业政策要求。

（6）项目建设符合规划环评要求、环境事故风险水平可接受，并符合公众参与要求。

①规划环评要求的符合性

本项目所在区域属于独山港经济开发区石化新材料区块，项目用地性质为三类工业用



地；本项目主要从事混炼橡胶生产，不涉及浸胶工艺，符合开发区的空间准入标准、产业

准入和行业准入要求。项目实施后，三废和噪声经采取适当的污染防治措施后能够达到规

划环评中提出的相应污染物排放标准要求；另外通过预测分析可知，项目在采取适当的污

染防治措施后，能够维持区域环境质量现状；项目新增污染物总量在独山港区域内进行替

代平衡，符合规划环评中污染物总量管控要求；因此，本项目建设符合《独山港经济开发

区控制性详细规划环境影响报告书环境影响跟踪评价报告书》相应要求。

②环境事故风险水平可接受分析

项目在生产、运输和贮存过程中存在一定的环境风险。根据调查分析，本项目不构成

重大危险源，项目环境风险评价为简单分析。要求企业编制突发环境事件应急预案，一旦

发生事故，立即采取措施，把事故损失降到低，在此基础上项目环境风险可防控。

③公众参与符合性

根据建设单位编制的公众参与说明材料，本项目环评报告书编制完成后采取了两种方

式公示，首先在浙江政务服务网进行了建设项目环境影响评价信息公示，公示时间共 10 个

工作日，其次在环境影响评价区域范围内的居委会等信息公告栏张贴了公示内容，公示时

间共 10 个工作日；公示期间未收到关于本项目建设的任何意见或建议。

综上所述，项目满足环境可行性要求。

2、环境影响分析预测评估的可靠性分析

本次环评分析了污染物排放分别对地表水、地下水、环境空气、声环境的影响，并且

按照导则要求对环境空气和地下水影响进行了预测。

（1）项目废水经化粪池预处理达到纳管标准后纳入平湖市独山港污水处理有限公司

（区域工业污水集中处理设施）集中处理，不向厂区附近河道排放，根据《环境影响评价

技术导则－地表水环境》（HJ2.3-2018），项目评价等级为三级 B，仅对满足其依托水处理设

施环境可行性进行分析。本次环评对项目纳管可行性、依托水处理设施的环境可行性等进

行了简单分析，结果可靠。

（2）项目大气环境影响预测采用《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）

中的模型估算。选用的软件和模式均符合导则要求，满足可靠性要求。

（3）项目所在区域无大规模开采地下水的行为，也无地下水环境敏感区，水文地质条

件相对较为简单，因此按照《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）要求，

采用解析法进行模型预测。选用的方法满足可靠性要求。

（4）项目噪声源较小，所处的声环境功能区为 GB3096-2008 规定的 3 类地区，对噪声

影响进行了预测分析；根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》要求，对固废影响进



行了分析；根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），进行了定性分析。选用

的模式和方法均满足可靠性要求。

综上，本次环评选用的方法均按照相应导则的要求，满足可靠性原则。

3、环境保护措施的有效性分析

（1）项目废水为冷却水排水、生活污水，水质较简单，经化粪池预处理能确保达到《橡

胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）相关要求后，纳入平湖市独山港污水处理

有限公司（区域工业污水集中处理设施）集中处理。

（2）项目炭黑配料粉尘经“二次布袋除尘”处理后通过 15m 排气筒高空排放，其他配

料粉尘、投料粉尘、混炼废气、研发废气经“二次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”处

理后通过 15m 排气筒高空排放，能确保废气各污染物均能达到《橡胶制品工业污染物排放

标准》（GB27632-2011）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关要求；加强 VOCs

无组织排放控制，确保厂区内 VOCs 无组织排放达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》


（3）厂内设置符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物贮存污

染控制标准》（GB18597-2001）要求的暂存库，危废委托有资质单位处理。

（4）依据《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）的要求对工艺、管道、设备、

污水储存及处理构筑物采取相应措施进行源头控制，根据分区防渗原则对重点污染防治区、

一般污染防治区和非污染防治区采取分区防渗，并建立地下水污染监控系统及应急响应体

系。

（5）通过优化平面布置、选择低噪声设备、消声器等对新增噪声源采取相应的隔声降

噪措施。

综上可知，项目采用的环境保护措施可靠、有效，可以确保各项污染物经过处理后达

标排放。

4、环境影响评价结论的科学性分析

本环评结论客观、过程公开、评价公正，评价过程均依照环评相关技术导则、技术方

法等进行，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评结论科学。

9.8.2 行业整治规范符合性分析

根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发[2013]54 号）、《关于印发浙江省

重污染高能耗行业整治提升 2015 年度实施方案的通知》（浙环函[2015]141 号）等文件相关

要求，杭州市、温州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、台州市环保局分别印发了化纤、轮胎

制造（橡胶制品业）、电器及元件制造、合成革、涂装（家具）、医药化工、机电和汽摩



配涂装、制鞋、橡胶制品（轮胎制造除外）、塑料、涂装（五金）、纺织染整等 12 个行业

挥发性有机物污染整治规范。项目涉及橡胶制品行业，本环评参照《台州市橡胶制品业（轮

胎制造除外）挥发性有机物污染整治规范》，对项目生产情况与橡胶制品行业整治要求的

相符性进行分析，具体见表 9.8-1。由表 9.8-1 可知，项目符合橡胶制品行业挥发性有机物污

染整治范要求。

表 9.8-1 项目橡胶制品行业挥发性有机物污染整治范符合性分析一览表

类别内容序号判断依据项目情况是否

符合

源头

控制

原辅

物料

1 采用清洁、环保型原辅料。项目不使用再生胶，选用原辅

材料均为清洁、环保型。是

2 再生胶生产企业禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废

橡胶作为生产原辅料，禁止使用矿物系焦油添加剂。不涉及。是

3 鼓励使用石油系列产品和林化产品，发展无臭环保型再生胶。

★ 不涉及。是

4 有机溶剂进行密闭贮存，并配套废气收集处置装置。不涉及。是

装备

5

鼓励选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产成

套设备，推广应用自动称量、自动配料、自动进料、自动出

料的密闭炼胶生产线。★

项目炭黑、碳酸钙等原料均采

用自动称量、配料、进料，炼

胶生产线密闭性高。

是

6

优先选用密炼机、低线速切割搓丝系统、常压连续脱硫设备，

捏精炼时采用“三机一线”、 “四机一线”或“九机一线”等高速

比捏炼机、精炼机组成的精捏炼成型变频联动调节工艺。★

不涉及。是

生产

工艺

7 鼓励企业通过各种添加剂的调节和装备的提升，降低各工序

操作温度。★

项目混炼温度控制在 135℃以

下。是

8 炼胶工序优先采用水冷工序，打浆、浸胶、涂装等工序在密

闭空间内进行。

项目混炼采用隔离剂冷却，不

涉及打浆、浸胶、涂装等工序。是

9 推广物理再生法，减少水油法、油法等产生二次污染的再生

法使用。不涉及。是

污染

防治

废气

收集

10 所有产生 VOCs 产生点都应设置相应的废气收集装置。

项目对生产线进行局部包围，

对密炼机、提升、开炼机、隔

离剂槽等产生废气工段进行

收集。

是

11 在主要生产车间顶部安装引风装置，废气收集后处理后排放，

如塑炼、压延、硫化、脱硫、打浆、浸胶等车间。★ 不涉及。是

12

当采用车间整体密闭换风时，车间换风次数原则上不少于 8

次/小时。当采用上吸罩收集废气时，排风罩设计必须满足《排

风罩的分类及技术条件》（GB/T 16758-2008）要求，尽量靠

近污染物排放点，除满足安全生产和职业卫生要求外，控制

集气罩口断面平均风速不低于 0.6m/s，确保废气收集效率。

项目对生产线进行局部包围，

对密炼机、提升、开炼机、隔

离剂槽等产生废气工段进行

收集，控制集气罩口断面平均

风速不低于 0.6m/s，确保废气

收集效率。

是

末端

处理

13 VOCs 废气处理设施选型满足企业实际要求。根据废气特点，选用“二次布

袋除尘+等离子除臭+活性炭

吸附”工艺，满足企业实际要

求。

是

14 炼胶废气要求先进行除尘处理。

15 打浆浸胶工序废气先进行溶剂回收后再处理。不涉及。是

16

有溶剂浸胶工艺的 VOCs 废气总净化率不低于 90%，车间内

及厂界无明显恶臭。废气排放应满足《橡胶制品工业污染物

是排放标准》（GB27632-2011）、《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-93）等标准相关要求。

不涉及。是

环境

管理

内部

环境 17

成立环保管理机构，引进专业环保人员，负责厂内环保相关

工作。

按要求成立环保管理部门，专

职负责厂内环保相关工作。是



管理

18

制定环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气

处理设施定期保养制度、环保奖励和考核制度、环保事故应

急预案、环境监测制度、溶剂使用回收制度。

按要求建立健全环境保护责

任制度。是

19

建立健全的台帐，包括废气监测台帐、废气处理设施运行台

帐、含有机溶剂物料的消耗台帐、废气处理耗材（活性炭、

催化剂）更换台账。

按要求建立健台账管理。是

20

加强废气处理设施运行管理。制定确保废气处理装置长期有

效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察

的依据。

加强废气处理设施运行管理。是

21 要求制订环保报告程序，包括出现项目停产、废气处理设施

停运、事故等情况时的报告制度和处置方法。按要求制订环保报告程序。是

环境

监测 22

每年定期对废气排放口、厂界无组织 VOCs 浓度进行监测，

监测指标须包含环评提出的主要特征污染物、非甲烷总烃和

臭气等指标

按要求建立环境保护监测制

度。是

说明：1、加“★”的条目为可选条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求；2、整治

期间如涉及的国家、地方和行业标准、政策进行了修订，则按修订后的新标准、新政策执行。

9.8.3 打赢蓝天保卫战三年行动计划

根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发[2018]22 号），对

项目的相符性进行分析，具体见表 9.8-2。

表 9.8-2 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22 号）符合性分析

“蓝天行动”有关要求项目情况符合性

分析

二、调整

优化产业

结构，推

进产业绿

色发展

（四）优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境

质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，

明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。

修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环

境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门

槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩

建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环

境影响评价，应满足区域、规划环评要求。加大区域

产业布局调整力度。加快城市建成区重污染企业搬迁

改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦

化、化工等重污染企业搬迁工程；重点区域城市钢铁

企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域

外搬迁等方式，推动转型升级。重点区域禁止新增化

工园区，加大现有化工园区整治力度。各地已明确的

退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产

项目为混炼橡胶生产，满足

区域规划环评要求。符合

（七）深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面

达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大

超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依

法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许

可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的

行业许可证核发。推进重点行业污染治理升级改造。

重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机

物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。推

动实施钢铁等行业超低排放改造，重点区域城市建成

区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处

不使用高VOCs含量的原材

料，加强废气收集与治理，

采用“二次布袋除尘+等离

子除臭+活性炭吸附”的废

气净化处理工艺，能有效减

少粉尘、VOCs废气污染物

的排放。废气执行《橡胶

制品工业污染物排放标

准》（GB27632-2011）、《恶

符合



理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、

有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组

织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、

装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度

治理，2018年底前京津冀及周边地区基本完成治理任

务，长三角地区和汾渭平原2019年底前完成，全国

2020年底前基本完成。推进各类园区循环化改造、规

范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对开发

区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达

标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设

施，积极推广集中供热。有条件的工业集聚区建设集

中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立

喷涂工序。

臭污染物排放标准》

（GB14554-93）。

六、实施

重大专项

行动，大

幅降低污

染物排放

（二十五）实施VOCs专项整治方案。制定石化、化

工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油

品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，

编制VOCs治理技术指南。重点区域禁止建设生产和

使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项

目，加大餐饮油烟治理力度。开展VOCs整治专项执

法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技

术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名

单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业

化规模化龙头企业。2020年，VOCs排放总量较2015

年下降10%以上。

本项目不涉及重点行业。符合

九、加强

基础能力

建设，严

格环境执

法督察

强化重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过

45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂

装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，督

促企业安装烟气排放自动监控设施，2019年底前，重

点区域基本完成；2020年底前，全国基本完成。（生

态环境部负责）。

本项目不涉及重点污染源。符合

由表 9.8-2 可知，项目不使用高 VOCs 含量的原材料，加强废气收集与治理，采用“二

次布袋除尘+等离子除臭+活性炭吸附”的废气净化处理工艺，能有效减少粉尘、VOCs 废气

污染物的排放，符合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22 号）的行动宗旨。

9.9 总结论

综上所述，琦光新材料科技（平湖）有限公司年产 7200 吨高分子新材料建设项目位于

平湖市白沙路西侧、海河路北侧。项目符合环境功能区划的要求，可达到国家、省规定的

污染物排放标准，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，符合项目所在地环

境功能区确定的环境质量要求，符合环境风险防范措施的要求。根据建设单位编制的公众

参与说明材料，项目公众参与期间未收到相关意见及建议。

因此，从环境保护角度论证，项目的实施是可行的。

环境影响报告书img3.epanshi.com/9805/news/file/琦光新材料-公示.pdf琦光新材料科技（平湖）有限公司...

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