christian junik - los servicios a la persona: fuente de empleo y nuevos negocios
DESCRIPTION
Christian Junik - LOS SERVICIOS A LA PERSONA: FUENTE DE EMPLEO Y NUEVOS NEGOCIOSTRANSCRIPT
« Les gisements d’emplois dans les Services à la Personne »
7 juin 2011
Madrid, 7 juin 2011
www.aesp.es
2FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
CONTEXTE
LE PLAN DE DEVELOPPEMENT DES SERVICES A LA PERSONNE « Loi dite Borloo – 2005 » et le plan II des services à la personne – 2009 -
BILAN ET PERSPECTIVES
3FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
Contexte
Un marché prometteur au cœur des enjeux sociétaux :
Développement du travail des femmes
Temps de travail / déplacement
Eclatement de la cellule familiale
Importance de la réussite scolaire
Recherche d’un équilibre vie professionnelle / vie familiale / vie personnelle
Volonté des personnes en situation de handicap de vivre à domicile
Nécessité de répondre aux attentes des personnes atteintes de maladies
chroniques
Désir de vieillir le plus longtemps chez soi
Une logique de service qui fait progressivement son chemin
4FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
Contexte
Les Services à la Personne contribuent de manière forte à :
Maintenir la population et accueillir de nouvelles populations via des
services de première nécessité et de proximité : transport, garde d’enfants…
Favoriser l’emploi via la création de nouveaux emplois – notamment le
travail des femmes via des prestations de garde d’enfants
Permettre le maintien à domicile des personnes âgées
Lutter contre l’isolement des personnes âgées via des prestations « vie
sociale » : déplacement accompagné, assistance informatique… / Créer du
lien social (au même titre que le facteur) via la présence au domicile
d’intervenants
Favoriser l’insertion en milieu ordinaire des personnes en situation de
handicap et contribuer au maintien de leur autonomie
5FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
Contexte
Cependant des freins persistent :
Des freins psychologiques : devenir « employeur », intrusion dans
la sphère privée, effet « hall de gare »…
Freins sociologiques : un luxe, une consommation « sous
contraintes »
Freins économiques : non acceptation de la valeur du service, un
secteur historiquement subventionné par les pouvoirs publics, un
contexte de crise…
L’exigence de prestations : « n’importe où, n’importe quand, tout de
suite »
Complexité du rôle d’employeur
Une offre peu homogène
Des problèmes liés aux ressources humaines : travail dissimulé,
faible professionnalisation, recrutement, volatilité des personnels
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LE PLAN DE DEVELOPPEMENT DES SERVICES A LA PERSONNE« Loi dite Borloo – 2005 »
Loi dite Borloo (juillet 2005) :
Des objectifs clairs mais pas toujours atteints :
Développer et simplifier l’accès via notamment le développement de
l’intermédiation
Promouvoir le secteur et ses métiers
Créer 500 000 emplois entre 2005 et 2009
Quatre grandes mesures :
1) La création de l’ANSP (Agence Nationale des Services à la Personne) : point
de contact identifié pour le secteur / création de relais territoriaux – les
Délégués Territoriaux
2) Un dispositif fiscal attractif
3) La mise en place d’un nouveau mode de paiement : le CESU
4) Des procédures d’agréments et d’autorisation
7FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
LE PLAN DE DEVELOPPEMENT DES SERVICES A LA PERSONNE
« Loi dite Borloo – 2005 » et plan II des services à la personne
Un soutien accru des pouvoirs publics : le Plan II de développement des SAP
(mars 2009) « Créer, Professionnaliser, Simplifier »
Etendre le périmètre des prestations
Soutenir la solvabilisation : CESU préfinancés
Faciliter l’accès des prestataires de services
Simplifier et assouplir le CESU préfinancé
Professionnaliser et améliorer la qualité des services :
Inciter les acteurs à développer les actions de formation
Promouvoir la structuration de l’emploi direct : « centres ressources »
Mettre en place un baromètre de la qualité de l’emploi et des Assises Nationales des
SAP
8FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
Bilan et Perspectives
Un secteur dynamique et en recherche de structuration :
2 millions de professionnels dans le secteur dont 1,65 en emplois directs
21 services pour autant de métiers que l’on peut regrouper en 6 catégories :
1) l’assistance aux publics fragiles, c’est-à-dire les personnes âgées, malades ou
handicapées (le « care »)
2) les travaux ménagers, la préparation des repas, les courses et livraisons
3) les travaux divers de jardinage, bricolage, maintenance et vigilance
4) les gardes d’enfants au domicile des particuliers
5) les assistantes maternelles
6) le soutien scolaire et l’assistance informatique ou administrative
servis par 22000 structures agréées et 3 millions de particuliers employeurs pour
16 milliards d’euros de valeur ajoutée (source BIPE avril 2011)
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Bilan et Perspectives
Un secteur dynamique et en recherche de structuration :
Un pourcentage élevé de femmes
94% des salariés sont des femmes
Une forte présence des seniors
Une majorité des salariés âgés de 40 à 50 ans notamment dans l’assistance aux
personnes fragiles
Une population en moyenne peu diplômée :
Une majorité des salariés ne sont pas diplômés soit seulement titulaires d’un diplôme
d’études secondaire sans baccalauréat
Le temps de travail partiel est la norme du secteur :
Les salariés des organismes travaillent en moyenne 20h40 hebdomadaire contre 17h
pour les salariés en emploi direct
Des statistiques qui cachent des différences importantes entre les activités
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Bilan et Perspectives
Un secteur dynamique et en recherche de structuration :
Des taux horaires largement supérieurs au salaire minimum (SMIC)
la rémunération s’établit autour de 700 euros net mensuel
La moitié des salariés sont satisfaits de leur volume d’activité
L’autre moitié souhaiterait travailler en moyenne 10 heures de plus par semaine
La plupart des salariés ont plus de trois ans d’ancienneté
Des horaires de travail moins atypiques qu’attendu
Les salariés déclarent massivement être respectés par leurs employeurs
La majorité des salariés ne souhaitent pas quitter le secteur
11FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
Bilan et Perspectives
Un secteur dynamique et en recherche de structuration :
Un mode de recrutement souvent informel
Premier moyen de recrutement : le bouche à oreille
Diplôme et qualification peu mis en avant lors du recrutement
Expériences et compétences sont privilégiées
Des dispositifs de formation en partie connus mais un accès au diplôme
limité
Une notoriété insuffisante de la VAE
La pénibilité physique est ressentie par une partie des salarié(e)s
12FEDESAP – Madrid 7 juin 2011
Bilan et Perspectives
Des perspectives concrètes :
Un dialogue social fructueux pour des emplois de qualité
Harmoniser la couverture conventionnelle des salariés du secteur
Adopter un programme de prévention des risques professionnels
Développer l’information sur les métiers
Sensibiliser les enseignants chercheurs au secteur d’activité
Un renforcement de l’aide à la professionnalisation des structures
Poursuivre, amplifier et accélérer la modernisation des structures
Améliorer l’accessibilité à la certification qualité
Qualifier les modèles économiques viables
Un accroissement de la qualification des intervenants
Simplifier l’offre de certifications professionnelles et en améliorer la lisibilité
et l’accessibilité
Développer une offre de formation adaptée à l’encadrement intermédiaire
Favoriser le développement de la formation en alternance