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Gas de Camisea y perspectivasde desarrollo energtico
Gas de Camisea y perspectivasde desarrollo energtico
Carlos Herrera Descalzi
CIP CD Cusco, 08/06/2004
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TemarioTemario1. Porqu el gas?
2. Camisea3. Conceptos.4. La estrategia: Cmo se hizo factible
el desarrollo del gas?5. Precios
6. El gas en Sudamrica7. Enfoques divergentes8. Cifras orientadoras
9. Comentarios y propuestas
1. Porqu el gas?
2. Camisea3. Conceptos.4. La estrategia: Cmo se hizo factible
el desarrollo del gas?5. Precios6. El gas en Sudamrica7. Enfoques divergentes8. Cifras orientadoras
9. Comentarios y propuestas
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Hidrgeno
Hidrgeno
Hidrgeno
Hidrgeno
Carbn
1 . Po r q ue l g a s ?1 . Po r q ue l g a s ?
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Riesgos de la excesivadependencia del petrleo.Riesgos de la excesivadependencia del petrleo.
Reservas ProduccinOPEP 80% 40%
No-OPEP 20% 60%
OPEP vs No-OPEPOPEP vs No-OPEP
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L a d e p e n d e n c i a d e l
p e t r l e o
L a d e p e n d e n c i a d e l
p e t r l e o
Riesgos geopolticos Volatilidad de los precios
internacionales
Riesgos geopolticos Volatilidad de los precios
internacionales
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Pe r: h a c i a l a t e r c e r a
f u e n t e d e e n e rg a
Pe r: h a c i a l a t e r c e r a
f u e n t e d e e n e r ga
Desde los aos 60 se conoce laexcesiva dependencia del petrleo y lanecesidad de poner en valor una
tercera fuente, adicional al petrleo ehidroenerga
Antes se intent con la nuclear y elcarbn (Santa, Alto Chicama)
A partir de 1985: el gas natural
Desde los aos 60 se conoce laexcesiva dependencia del petrleo y lanecesidad de poner en valor una
tercera fuente, adicional al petrleo ehidroenerga
Antes se intent con la nuclear y elcarbn (Santa, Alto Chicama)
A partir de 1985: el gas natural
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Sin xito en encontrar nuevos yacimientos aprovechables depetrleo, desde los aos 70
Yacimientos actuales: en declinacin Exploracin: nuestras mejores perspectivas estn en la selva,
pero: Costos muy elevados Naturaleza agreste Parques nacionales Problemas conservacin ambiental
Consumimos 150,000 B/D; producimos menos de 100,000B/D Nuestra energa comercial depende en casi 80% de los
derivados del petrleo
Slo nos queda Camisea
Sin xito en encontrar nuevos yacimientos aprovechables depetrleo, desde los aos 70
Yacimientos actuales: en declinacin Exploracin: nuestras mejores perspectivas estn en la selva,
pero: Costos muy elevados Naturaleza agreste Parques nacionales Problemas conservacin ambiental
Consumimos 150,000 B/D; producimos menos de 100,000B/D Nuestra energa comercial depende en casi 80% de los
derivados del petrleo
Slo nos queda Camisea
Ra zo n e s p a r a c am b i a r d e l
p e t r l e o a l g a s
Ra zo n e s p a r a c am b i a r d e l
p e t r l e o a l g a s
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T a r e a c e n t r a la r e a c e n t r a l
Transformar la estructuraenergtica hacia el uso del
gas natural como sustitutodel petrleo.
Transformar la estructuraenergtica hacia el uso del
gas natural como sustitutodel petrleo.
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2 . Cam i s e a 2 . Cam i s e a
Trascendente para el Per Misin: crecer hacia el
mercado interno
Trascendente para el Per Misin: crecer hacia el
mercado interno
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M ag n i t u d y V a l o r N om in a l d e
l a s r e s e r v a s d e Cam i s e a
M a g n i t u d y V a l o r N om in a l d e
l a s r e s e r v a s d e Cam i s e a Valor Nominal de...
8.7 TPC8.7 TPC*
Gas Seco
8,543x1012 BTU
Gas Seco
US$ 8.543 x109Gas Seco
US$ 8.543 x109Por 1.0
Por 4.0Condensados
2,340x1012
BTU
CondensadosCondensados
US$ 9.361 x10US$ 9.361 x1099
Precio del Gas Natural Seco = 1.0 US$ / 106 BTU
Precio del Condensado = 18 US$ / Barri l = 4.0 US$ / 10
6
BTU* Reservas probadas lote 88
Precio del Gas Natural Seco = 1.0 US$ / 106 BTU
Precio del Condensado = 18 US$ / Barril = 4.0 US$ / 106 BTU
* Reservas probadas lote 88
78.5%78.5%
21.5%21.5%
US$ 17.91 x 109
48%48%
52%52%1 Barril =1 Barril =
4.3x104.3x1066 BTUBTU
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3 . Co n c e p t o s 3 . Co n c e p t o s
3.1 Valor del yacimiento3.2 Masa crtica3.3 Abastecimiento
garantizado al mercadonacional
3.1 Valor del yacimiento3.2 Masa crtica3.3 Abastecimiento
garantizado al mercadonacional
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M is in : c r e c im i e n t o
h a c i a e l m e r c a d o i n t e r n o
M i s i n : c r e c im i e n t o
h a c i a e l m e r c a d o i n t e r n o
Todas las
Etapas
Todas las
Etapas
CentroNeurlgico
Concentrador
Talara
Aguayta
Camisea
Cuzco
Ayacucho
Huancayo
Oroya
Lima
IcaMarcona
Moquegua
Ilo
Puno
Trujillo
Chimbote
Arequipa
Apurmac
Tacna
Piura
Chiclayo
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E l s e n t i d o d e Cam i s e a
1. Cambio de matriz de energas(dieta energtica) = Sustitucin del
petrleo2. Masa crtica = reservas suficientes
para sostener mercado interno:
queda gas al menos para 20 aos
E l s e n t i d o d e Cam i s e a
1. Cambio de matriz de energas(dieta energtica) = Sustitucin del
petrleo2. Masa crtica = reservas suficientes
para sostener mercado interno:
queda gas al menos para 20 aos
E l c o n c e p t o d e m a s a c ri c a
l c o n c e p t o d e m a s a c ri c a
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Masa crtica Abastecimiento garantizado
de Gas Natural al mercado nacional
Masa crtica Abastecimiento garantizado
de Gas Natural al mercado nacional
Ve r s in o r i g i n a l d e l Re g l am e n t o d e l a L e y
N27 1 3 3
L e y d e l D e s a r ro l l o d e a In d u s t r i a d e Ga s N a t u r a l
)
Art. 2.1 Se considera garantizado el abastecimiento deGas Natural al mercado nacional, cuando las reservasprobadas del Productor alcancen para abastecer lademanda futura, determinada segn lo sealado en elContrato*; para un perodo mnimo definido en elContrato de otorgamiento de derechos de explotacin**de las reservas probadas de Gas Natural, el cual no podr
ser menos a un horizonte permanente de 20 aos...
Ve r s in o r i g i n a l d e l Re g l am e n t o d e l a L e y
N27 1 3 3
L e y d e l D e s a r ro l l o d e a In d u s t r i a d e Ga s N a t u r a l
)
Art. 2.1 Se considera garantizado el abastecimiento deGas Natural al mercado nacional, cuando las reservasprobadas del Productor alcancen para abastecer lademanda futura, determinada segn lo sealado en elContrato*; para un perodo mnimo definido en elContrato de otorgamiento de derechos de explotacin**de las reservas probadas de Gas Natural, el cual no podr
ser menos a un horizonte permanente de 20 aos...
* Clusula 5.11 del Contrato: Pronsticos de demanda de gas natural publ icados anualmente enel Plan Referencial de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas
** Clusula 3.1 del Contrato: Plazo de la fase de explotacin del Gas Natural No Asociado es de40 aos, contado a partir de la fecha de suscr ipcin
* Clusula 5.11 del Contrato: Pronsticos de demanda de gas natural publ icados anualmente enel Plan Referencial de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas
** Clusula 3.1 del Contrato: Plazo de la fase de explotacin del Gas Natural No Asociado es de40 aos, contado a partir de la fecha de suscr ipcin
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4. La estrategia:
Cmo se hizo
factible eldesarrollo del
gas?
4. La estrategia:
Cmo se hizo
factible eldesarrollo del
gas?
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Costo del transporteCosto del transporte
Elctrico
No - elctrico
Precio por unidadde transporte:costo, como siestuviese lleno-
Parte vaca: lapaga el usuario
elctrico,mediante GRP
Precio por unidadde transporte:costo, como siestuviese lleno-
Parte vaca: lapaga el usuario
elctrico,mediante GRP
Vaco
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Estrategia de desarrollo 2Estrategia de desarrollo 2
Prioridad de atencin para el mercado interno Precios diferenciados segn el mercado de
destino: Precio tope en boca de pozo para el consumidor no elctrico(industrial, residencial, transportista, ): US$ 1.80 /MMBTU
Precio tope en boca de pozo para el consumidor elctrico, que:
retribuya la garanta de pago otorgada al ducto (GRP); y permita que la expansin termoelctrica a gas compita con lahidroelctrica: US$ 1.00 /MMBTU
Precio mnimo para pago de regalas por excedentes exportables: US$0.60 /MMBTU
La mayor tarifa por transmisin (GRP) para elconsumidor elctrico final resultaracompensada por la menor tarifa de generacin,
consecuencia del precio de gas en boca de pozo.
Prioridad de atencin para el mercado interno Precios diferenciados segn el mercado de
destino: Precio tope en boca de pozo para el consumidor no elctrico(industrial, residencial, transportista, ): US$ 1.80 /MMBTU
Precio tope en boca de pozo para el consumidor elctrico, que:
retribuya la garanta de pago otorgada al ducto (GRP); y permita que la expansin termoelctrica a gas compita con lahidroelctrica: US$ 1.00 /MMBTU
Precio mnimo para pago de regalas por excedentes exportables: US$0.60 /MMBTU
La mayor tarifa por transmisin (GRP) para elconsumidor elctrico final resultaracompensada por la menor tarifa de generacin,
consecuencia del precio de gas en boca de pozo.
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5 . P r e c i o s 5 . P r e c i o s
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Impacto de Camisea (perspectiva alao 2000)
Impacto de Camisea (perspectiva al
ao 2000) Balanza Comercial En 1990 el dficit fue de 3.7 Millones Barriles y 52.5 Millones
US$.
El 2000 el dficit fue de 13.8 Millones Barriles y 713 MillonesUS$.
Impacto en las Tarifas Elctricas Cada ao de retraso de Camisea origina un mayor pago de los
usuarios elctricos de 100 Millones US$.
Ingresos del Estado Regalas (37.24%): aplicado a la produccin vendida en Camisea
(gas natural y lquidos). Impuesto a la Renta (30%): Aplicado a las utilidades. Impuesto General a las Ventas (19%).
Desarrollo Industrial
Participacin de la Industrial Nacional: Generacin de Nuevasindustrias y nuevos puestos de Trabajo.
Balanza Comercial En 1990 el dficit fue de 3.7 Millones Barriles y 52.5 Millones
US$.
El 2000 el dficit fue de 13.8 Millones Barriles y 713 MillonesUS$.
Impacto en las Tarifas Elctricas Cada ao de retraso de Camisea origina un mayor pago de los
usuarios elctricos de 100 Millones US$.
Ingresos del Estado Regalas (37.24%): aplicado a la produccin vendida en Camisea
(gas natural y lquidos).
Impuesto a la Renta (30%): Aplicado a las utilidades. Impuesto General a las Ventas (19%).
Desarrollo Industrial
Participacin de la Industrial Nacional: Generacin de Nuevasindustrias y nuevos puestos de Trabajo.
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Tarifa Final =Precio en boca de pozo
(campo)
+ Tarifa de Transporte+ Tarifa de Distribucin (Alta
Presin y Baja Presin)
Tarifa Final =Precio en boca de pozo
(campo)+ Tarifa de Transporte
+ Tarifa de Distribucin (Alta
Presin y Baja Presin)
Como est conformado el
precio del gas
Como est conformado el
precio del gas
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Impacto de Camisea
Precio de los Energticos
Impacto de Camisea
Precio de los Energticos
55
1010
1515
2020
2525
3030
3535
4040
US$/106B
TU
US$/106B
TU
32
13 14 12
ElectricidadElectricidad GLPGLP KeroseneKerosene Gas NaturalGas Natural
Gas 1.8
T&DAP 1.34
DBP 6.94
IGV 1.92
Lima Cliente Residencial
Marzo 2004
Lima Cliente Residencial
Marzo 2004
00
-
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44
88
1212
1616
2020
2424
2828
3232
U
S$/106BTU
U
S$/10
U
S$/1066B
TU
B
TU
30
13 14
5.9
ElectricidadElectricidad GLPGLP KeroseneKerosene Gas NaturalGas Natural
Gas 1.8
T&DAP 1.34DBP 1.79
IGV 0.94
Lima Cliente Comercial / Industrial Menor
Marzo 2004
Lima Cliente Comercial / Industrial Menor
Marzo 2004
15
DieselDiesel
Impacto de Camisea
Precio de los Energticos
Impacto de Camisea
Precio de los Energticos
00
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Sector Transportes
Fuentes Disponibles
Sector Transportes
Fuentes Disponibles
8.48.4
12.712.7
16.316.318.418.4
00
44
88
1212
1616
2020
GNC*GNC* Diesel N2Diesel N2 GLPGLP GasolinasGasolinas
US$10
US$1066BT
U
BT
U
E l i d l i d l t dE ol cin de los p ecios de la canasta de
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Evolucin de los precios de la canasta decombustibles referenciales para el precio del gas
Evolucin de los precios de la canasta decombustibles referenciales para el precio del gas
Canasta de Residuales
10
12
14
16
18
20
22
24
26
Ene-00 Jul-00 Ene-01 Jul-01 Ene-02 Jul-02 Ene-03 Jul-03 Ene-04
Promedio4lt
imosaos
US$/Bbl
10
12
14
16
18
20
22
24
26
10aospreviosala
suscripci
n
U
S$/Bl
USGC 1% S Rotterdam 1% S (Barge) New York 3% S (Cargoes)
Evolucin mensual del Factor deEvoluci n mensual del Factor de
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Evolucin mensual del Factor deAjuste
Evoluci n mensual del Factor deAjuste
Evolucin mensual del Factor de Ajuste del precio del GN
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
1.10
1.20
1.30
1.40
1.50
1.60
Ene-00 Jul-00 Ene-01 Jul-01 Ene-02 Jul-02 Ene-03 Jul-03 Ene-04
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6 . E l g a s e n
Su d am r i c a
6 . E l g a s e n
Su d am r i c a
Fuente: Gas Market Integration in South America
Scenarios to 2015Patrick Cayrade
III LACGEC
Santa Cruz Bolivia Abril 2002
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Distribucin de reservas
probadas, ao 2000*
Distribucin de reservas
probadas, ao 2000*
* Se incluye gas asociadoTotal de Reservas Probadas al
01.01.2000: 227 TCFTotal de Reservas Probadas al
01.01.2000: 227 TCF
Venezuela64%
Per4%
Colombia3%
Brasil4%
Ecuador2%
Chile1%
Argentina11%
Bolivia
11%
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Distribucin de reservas
probadas y probables, ao 2000*
Distribucin de reservas
probadas y probables, ao 2000*
* Se excluye gas asociado
Total: 4,838 BMC o 137 TPC
Bolivia: 46.7 TCF
Total: 4,838 BMC o 137 TPC
Bolivia: 46.7 TCF
Venezuela
15%Per
10%
Colombia
3%
Brasil
7%
Ecuador
3%
Chile
3%
Argentina
24%Bolivia
35%
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Distribucin reservas probadas
+ probables
Distribucin reservas probadas
+ probablesReservas libres
ProBadas + Probables01/01/2000
Chile 4.5Ecuador 3.6Brasil 10Colombia 4
Per 14Bolivia 46.7Argentina 33Venezuela 21.1
136.9
Chile Norte
Per
Ecuador
Colombia
Venezuela
Arg enti naNoreste
Paraguay
Uruguay
Brasil Sur
BrasilCentrooriental
Brasil
sureste
Brasil
Norte
BrasilNoreste
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Metodologa para modelar la interconexin de gasMetodologa para modelar la interconexin de gas
Matriz de interconexin de gas
Tuberas RegionalesConexiones de GNL
Mdulo de Optimizacin
Costo Mnimo
Solucin
Costos del Mdulo de Transporte
Tuberas
Conexiones de GNL
Flujos
Costos
Coste del gas entregado
City Gateen Pases y Regiones
Seleccin de Proyectos de InterconexinInversin
Viabilidad FinancieraBarrera Institucional
Proyeccin de la Demanda de GasCono SurPases Andinos
Balance por PasSuministro / Demanda de Gas
2000 - 2015
Perfil de la Produccin de GasPases ProductoresReservas Potenciales
Netback Regiones con supervit de GasRegiones con dficit de Gas Costo de laProduccin de Gas
Factores que afectan los escenarios deFactores que afectan los escenarios de
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Factores que afectan los escenarios deinterconexin
Factores que afectan los escenarios deinterconexin
Crecimiento Econmico
MercadoFinanciamiento de
Capitales
Demanda de Energa
Demanda de Gas Natural
Produccin de Gas
Necesidad de Conexionespara importar Gas
Liberalizacin del Mercadode Cooperacin Regional
Gas para GeneracinDesarrollo de IPPs
Financiacin del Proyectoprivilegiada
Mxima Liberalizacin delSector Energa
xito Mximo deExploracin
Inversin con Riesgo alto
Obliga a la integracin regional
LimitadoCarencia de Inversin
ALTO
ALTO
ALTO
ALTO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJOALTO
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Ocurrencias gravitantesOcurrencias gravitantes
Argentina: produccin y consumofuturos
Bolivia: produccin futura yexportacin de GNL fuera del Cono Sur
Brasil: demanda futura de gas en un
pas dominado por la hidroelectricidad
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Balance oferta - demandaBalance oferta - demanda Definicin de escenarios
Escenario Base: Crecimiento econmico: base Penetracin del gas: alta, excepto Argentina
(mercado ya maduro)
Produccin: base, excepto Bolivia y Colombia(altas)
Escenario Optimista:
Crecimiento econmico: alto Penetracin del gas: alta Produccin: alta
Definicin de escenarios
Escenario Base: Crecimiento econmico: base Penetracin del gas: alta, excepto Argentina
(mercado ya maduro)
Produccin: base, excepto Bolivia y Colombia(altas)
Escenario Optimista:
Crecimiento econmico: alto Penetracin del gas: alta Produccin: alta
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Escenario referencialEscenario referencial Consenso respecto a:
Posible evolucin de la demanda en cada pas
Niveles de produccin de las distintas cuencas gasferas Escenario base de crecimiento econmico
Desarrollo sostenido 2000-2010 Desarrollo normal de all en adelante
Penetracin del gas en la matriz energtica de lospases Excepto Argentina, al nivel base
Produccin: posicin conservadora
Bolivia: nivel mediano de 48 Bcm/ao al 2015 Argentina: proyeccin sostenida (59 Bcm/ao al 2015) Camisea: dedicado al mercado interno.
Consenso respecto a: Posible evolucin de la demanda en cada pas
Niveles de produccin de las distintas cuencas gasferas Escenario base de crecimiento econmico
Desarrollo sostenido 2000-2010 Desarrollo normal de all en adelante
Penetracin del gas en la matriz energtica de lospases Excepto Argentina, al nivel base
Produccin: posicin conservadora
Bolivia: nivel mediano de 48 Bcm/ao al 2015 Argentina: proyeccin sostenida (59 Bcm/ao al 2015) Camisea: dedicado al mercado interno.
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Caso Base: Balance oferta
demanda en el Cono Sur
Caso Base: Balance oferta
demanda en el Cono Sur
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Argentina Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
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Caso Optimista: Balance oferta
demanda en el Cono Sur
Caso Optimista: Balance oferta
demanda en el Cono Sur
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Argentina Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
P ti i i d l l t i ti
-
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Participacin del gas en la matriz energtica
1999 y 2010 (Escenario referencial)
Participacin del gas en la matriz energtica
1999 y 2010 (Escenario referencial)
Mundo: 20%Europa: 22%
50%
47%
26%
10%
0%
17%
5%
3%
0%
0%
58.0%
50.0%
29.0%
27.0%25.0%
23.0%
21.0%
13.0%
10.0%
9.0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Venezuela
Argentina
Bolivia
Chile
Uruguay
Colombia
Per
BrasilParaguay
Ecuador
20101999
C i i t d l d tC i i t d l d t
-
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Crecimiento del consumo de gas entre
el 2000 y el 2015 (escenario referencial)
Crecimiento del consumo de gas entre
el 2000 y el 2015 (escenario referencial)
Bajo: 6.9% a Alto: 8.2%
9.5%
6.8%
4.9%
2.1%
9.9%
9.0%
8.6%
7.6%
5.9%
4.6%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%
Ecuador
Per
Paraguay
Uruguay
Brasil
Colombia
Chile
Bolivia
Venezuela
Argentina
Escenario referencial: crecimiento de laEscenario referencial: crecimiento de la
-
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Escenario referencial: crecimiento de la
demanda entre 2000 y 2015
Escenario referencial: crecimiento de la
demanda entre 2000 y 2015
Promedio anual: 7.2%
Venezuela
Uruguay
Per
Paraguay
Ecuador
Colombia
ChileBrasil
Bolivia
Argentina
Argentina
Brasil
Chile
Venezuela
Colombia114.1
153.2
200.4
70.954.38
0
50
100
150
200
250
1997 2000 2005 2010 2015
10
9m
3
E i f i l d iE i f i l d i
-
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0
50
100
150
200
250
2000 2005 2010 2015
Argentina Bolivia Brasil Colombia Per, Ecuador y Chile Venezuela
Escenario referencial: produccin
potencial por pas (109m3/ao)*
Escenario referencial: produccin
potencial por pas (109m3/ao)*
Promedio anual: 7.2% * Bcm/ao
Supervit
Demanda
E d Dfi i 200 201
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Dficits
Excedentes y Dficits 2005 y 2015Excedentes y Dficits 2005 y 2015
Chile Norte
Per
Ecuador
Colombia
Venezuela
Argenti naNoreste
Uruguay
Brasil Centrooriental
Brasil sureste
BrasilNorte
BrasilNoreste
Chile Sur
Brasil Sur
Paraguay
Bolivia
2005 2015
Excedentes
Dficits
Excedentes
Argenti naCentral Sur
Argenti na Au stralChile Austral
Chile Norte
Per
Ecuador
Colombia
Arg enti naNoreste
Uruguay
Brasil Centrooriental
Brasil sureste
Brasil
Norte BrasilNoreste
Chile Sur
Brasil Sur
Paraguay
Bolivia
Arg enti naCentral Sur
Argenti na Aust ralChile Austral
Resultado del Escenario Referencial:Resultado del Escenario Referencial:
-
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Equilibrio oferta demanda2010
El excedente argentino sereduce El dficit crece en Brasil y
Chile
Resultado del Escenario Referencial:
balance oferta - demanda al 2010
Resultado del Escenario Referencial:
balance oferta - demanda al 2010
Chile Norte
Per
Ecuador
Colombia
Venezuela
Arg enti naNoreste
Uruguay
Brasil Centrooriental
Brasil sureste
Brasil NorteBrasil
Noreste
Chile Sur
Brasil Sur
Paraguay
Bolivia
Dficits
Excedentes
Argenti naCentral Sur
Argenti na Austr alChile Austral
Argenti nacentral
Supervit/Dficit 2010Argentina +19.0Bolivia +18.6Brasil -20.3Chile -15.3
Colombia -1.7Ecuador -1.4Paraguay -0.8PerUruguay -1.3Venezuela +3.2Total 0
Resultado del Escenario Referencial:Resultado del Escenario Referencial:
-
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Equilibrio oferta demanda 2015 Dficits importantes en Brasil y
Chile
Bolivia no alcanza a suministrarsimultneamente a Brasil y el ConoSur
Se requerir GNL de Venezuela paraBrasil
Resultado del Escenario Referencial:
balance oferta - demanda al 2015
Resultado del Escenario Referencial:
balance oferta - demanda al 2015
Chile Norte
Per
Ecuador
Colombia
Venezuela
Arg enti naNoreste
Uruguay
Brasil Centrooriental
Brasil sureste
Brasil NorteBrasil
Noreste
Chile Sur
Brasil Sur
Paraguay
Bolivia
Dficits
Excedentes
Argenti naCentral Sur
Argenti na Aust ralChile Austral
Argenti nacentral
LNG
Supervit/Dficit 2015
Argentina +5.2Bolivia +44.8Brasil -29.9Chile -23.3
Colombia -8.0Ecuador -2.3Paraguay -1.1PerUruguay -1.4Venezuela +16.1Total 0
Resultado del Escenario Referencial:Resultado del Escenario Referencial:
-
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Resultado del Escenario Referencial:
flujos regionales de gas al 2010
Resultado del Escenario Referencial:
flujos regionales de gas al 2010 Argentina necesita del
gas boliviano paraatender su mercado y elchileno
El dficit brasileopuede ser atendido porBolivia
No se requiere GNL deVenezuela
Distancia promediorecorrida: 1,133 km
Chile Norte
Per
Ecuador
ColombiaVenezuela
Arg enti naNorte
Uruguay
Brasil Centrooriental
Brasil sureste
Brasil Norte
Brasil Noreste
Chile Central
Brasil Sur
Paraguay
Bolivia
Arg enti naCentral Sur
Argenti na Aust ralChile Austral
Arg enti nacentral
0.02
9.66
6.02
3.95
1.2510.48
5.34
0.63
14.588.29
8.29
7.27
0.83
0.83
27.34
15.7
18.61
48
0.63
15.68
3.95
27.34
6.64
6.641.63
3.16
1.73
1.43
3.16
1.43
Resultado del Escenario Referencial:Resultado del Escenario Referencial:
-
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Resultado del Escenario Referencial:
flujos regionales de gas al 2015
Resultado del Escenario Referencial:
flujos regionales de gas al 2015 El gran dficit de gas
en el Cono Surrequerir elsuministro de GNLde Venezuela a Brasil
Distancia promediorecorrida: 1,344 kmChile Norte
Per
Ecuador
ColombiaVenezuela
Argenti na Nor te
Uruguay
Brasil Centrooriental
Brasil sureste
Brasil Norte
Brasil Noreste
Chile Central
Brasil Sur
Paraguay
Bolivia
Argenti naCentral Sur
Arg enti na Austr al
Chile Austral
Arg enti na cen tral
3.61
14.60
9.34
5.12
1.3912.60
9.57
0.84
18.7611.24
11.24
20.16
1.07
1.07
23.83
10.19
44.78
15.09
0.84
18.22
5.12
27.34
6.64
6.64
1.63
16.09
8.06
2.31
10.36
2.31
LNG
9.57
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7 . En f o q u e sd i v e r g e n t e s 7 . En f o q u e sd i v e r g e n t e s
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Es t u d i o s p a r a l e l o s c o n
c o n c l u s i o n e s o p u e s t a s
Es t u d i o s p a r a l e l o s c o n
c o n c l u s i o n e s o p u e s t a s
Exportacin (Nov 2002) Operador del campo (Feb 2003)
Conclusin: Se
puede
Conclusin: Se
puede
Conclusin: No
se puede
Conclusin: No
se puede
Divergencia deDivergencia de
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H o r i zo n t e s d e d em a n d a
yM a g n i t u d d e r e s e r v a s
H o r i zo n t e s d e d em a n d a
yM a g n i t u d d e r e s e r v a s
Divergencia de
enfoques
Divergencia de
enfoques
L a s c o n c l u s i o n e s o p u e s t a s s o n
L a s c o n c l u s i o n e s o p u e s t a s s o n
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c o n s e c u e n c i a d e p r em i s a s
d i s t i n t a s , s o b r e :
c o n s e c u e n c i a d e p r em i s a s
d i s t i n t a s , s o b r e :
Horizontes distintos Exportacin: 20 aos. Criterio: la obligatoriedad de abastecer el
mercado internos es slo por los primeros 20 aos. Campo: 40 aos. Criterios:
el plazo contractual de explotacin de las reservas de gas es 40aos; y
la exportacin est anualmente condicionada a lograr reservas
suficientes para cubrir los prximos 20 aos del consumo interno. Distintas reservas
Exportacin: Lotes 88 y 56. Criterio: ambos tiene reservasprobadas
Campo: Lote 88. Criterio: el contrato es slo por el Lote 88 Distintas magnitudes de reservas
Exportacin: Reservas probadas + Reservas probables. Criterio:se debe considerar ambas reservas
Campo: Reservas Probadas. Criterio: el contrato especifica sloReservas Probadas
Horizontes distintos Exportacin: 20 aos. Criterio: la obligatoriedad de abastecer el
mercado internos es slo por los primeros 20 aos. Campo: 40 aos. Criterios:
el plazo contractual de explotacin de las reservas de gas es 40aos; y
la exportacin est anualmente condicionada a lograr reservas
suficientes para cubrir los prximos 20 aos del consumo interno. Distintas reservas
Exportacin: Lotes 88 y 56. Criterio: ambos tiene reservasprobadas
Campo: Lote 88. Criterio: el contrato es slo por el Lote 88 Distintas magnitudes de reservas
Exportacin: Reservas probadas + Reservas probables. Criterio:se debe considerar ambas reservas
Campo: Reservas Probadas. Criterio: el contrato especifica sloReservas Probadas
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Acudiendo a los contratos yvalidando los criterios
Acudiendo a los contratos yvalidando los criterios
Pr em i s a s d i s t i n t a s : Cm o
c a l i f i c a r s u v a l i d e z?
P r em i s a s d i s t i n t a s : Cm o
c a l i f i c a r s u v a l i d e z?
Las reservas* (06/11/02)Las reservas* (06/11/02)
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Las reservas (06/11/02)Las reservas (06/11/02)
*segn Hunt Oil
Reservas mercado interno y exportacin*Reservas mercado interno y exportacin*
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Reservas, mercado interno y exportacinReservas, mercado interno y exportacin
*segn Hunt Oil
La demandaLa demanda
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a de a da
*segn Hunt Oil
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El operador del
campo
El operador del
campo
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Reservassegn
Pluspetrol
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DemandasegnPluspetrol
6.8 - 4.5 = 2.3 TCF6.8 TCF
2.3 TCF
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ReservassegnPluspetrol
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Pu n t o s d e v i s t a d e u no p e r a d o r
Pu n t o s d e v i s t a d e u no p e r a d o r
sobre el crecimiento de la sobre el crecimiento de la
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demanda demanda
sobre el horizonte permanente sobre el horizonte permanente
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p
de 20 aos de 20 aos
sobre la necesidad de una sobre la necesidad de una
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masa crtica masa crtica
sobre las reservas la demanda y elsobre las reservas la demanda y el
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sobre las reservas, la demanda y elperodo de concesin
sobre las reservas, la demanda y elperodo de concesin
acerca de los precios para el acerca de los precios para el
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mercado interno mercado interno
acerca de los lotes aledaos acerca de los lotes aledaos
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8 . C i f r a s
o r i e n t a d o r a s
8 . C i f r a s
o r i e n t a d o r a s
A mayor distancia del mercado de
A mayor distancia del mercado de
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Precio demercado
Precio de
mercado
Valor en el
yacimiento
Valor en elyacimiento
TransporteTransporte
US$/MMBTUUS$/MMBTU
destino menor valor en el yacimiento: el
gas tiene que pagar el transporte
destino menor valor en el yacimiento: el
gas tiene que pagar el transporte
Yacimiento
(Boca de pozo)
Yacimiento
(Boca de pozo)
Mercado
de destino
Mercado
de destino
Mercado interno y exportacinMercado interno y exportacin
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y pEscenario: sin modificacin de regalasEscenario: sin modificacin de regalas
Mercado interno
4.5 TCF Entre 2018-2031
Boca de pozo: $1.40/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$2,346 millones
Mercado interno
4.5 TCF Entre 2018-2031
Boca de pozo: $1.40/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$2,346 millones
Exportacin
4.5 TCF Entre 2007-2025
Boca de pozo: $0.60/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$1005 millones
Exportacin
4.5 TCF Entre 2007-2025
Boca de pozo: $0.60/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$1005 millones
Mercado interno y exportacin:Mercado interno y exportacin:
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Escenario: modificacin de regalas a 17.5%Escenario: modificacin de regalas a 17.5%
Mercado interno
4.5 TCF Entre 2018-2031
Boca de pozo: $1.40/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$2,346 millones
Mercado interno
4.5 TCF Entre 2018-2031
Boca de pozo: $1.40/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$2,346 millones
Exportacin
4.5 TCF Entre 2007-2025
Boca de pozo: $0.60/MMBTU
Regalas: 17.5%
Pago regalas: US$473 millones
Exportacin
4.5 TCF Entre 2007-2025
Boca de pozo: $0.60/MMBTU
Regalas: 17.5%
Pago regalas: US$473 millones
Mercado interno y exportacin:Mercado interno y exportacin:
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Escenario: modificacin de regalas a 12.5%Escenario: modificacin de regalas a 12.5%
Mercado interno
4.5 TCF Entre 2018-2031
Boca de pozo: $1.40/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$2,346 millones
Mercado interno
4.5 TCF Entre 2018-2031
Boca de pozo: $1.40/MMBTU
Regalas: 37.24%
Pago regalas: US$2,346 millones
Exportacin
4.5 TCF Entre 2007-2025
Boca de pozo: $0.60/MMBTU
Regalas: 12.5%
Pago regalas: US$338 millones
Exportacin
4.5 TCF Entre 2007-2025
Boca de pozo: $0.60/MMBTU
Regalas: 12.5%
Pago regalas: US$338 millones
Cifras ComparativasCifras Comparativas
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1 galn de gasolina de 84 octanos: Tiene un contenido calrico de 130,000 BTU; es decir, para
llegar a 1 milln de BTU se requiere: 1000,000/130,000 =7.69 galones
El consumidor paga US$ 2.40; Precio Petroper (06/03/04): S/. 3.8544 ( US$ 1.10) Impuesto al rodaje: 8% ( US$ 0.09) ISC: S/. 2.90 ( US$ 0.82) IGV: 19% S/. 1.34 ( US$ 0.38)
Paga US$ 1.30 por impuestos En gas, 1 milln de BTU pagara por regalas:
37,24% x US$ 0.60 = US$ 0.223 Equivale a: US$ 0.22/7.69 = US$ 0.0289 US$ 0.03
El contrato de Camisea se fundamente en que la cifraanterior es el mnimo de inters para el Per; Qu sentidotiene deshacerse del gas por nada a cambio?
1 galn de gasolina de 84 octanos: Tiene un contenido calrico de 130,000 BTU; es decir, para
llegar a 1 milln de BTU se requiere: 1000,000/130,000 =7.69 galones
El consumidor paga US$ 2.40; Precio Petroper (06/03/04): S/. 3.8544 ( US$ 1.10) Impuesto al rodaje: 8% ( US$ 0.09) ISC: S/. 2.90 ( US$ 0.82) IGV: 19% S/. 1.34 ( US$ 0.38)
Paga US$ 1.30 por impuestos En gas, 1 milln de BTU pagara por regalas:
37,24% x US$ 0.60 = US$ 0.223 Equivale a: US$ 0.22/7.69 = US$ 0.0289 US$ 0.03
El contrato de Camisea se fundamente en que la cifraanterior es el mnimo de inters para el Per; Qu sentidotiene deshacerse del gas por nada a cambio?
Gasolina de 78 octanos 6 lb/gal, 18,900 BTU/lb 113,400 BTU
Gas Natural: reservas porGas Natural: reservas por
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regin al 2002 (TPC)regin al 2002 (TPC)
00 500500 10001000 15001500 20002000 25002500
Asia industrializadoAsia industrializado
Europa OccidentalEuropa Occidental
Centro y SudamricaCentro y Sudamrica
NorteamricaNorteamrica
Asia en desarrolloAsia en desarrollo
fricafrica
EE/exURSSEE/exURSS
Oriente medioOriente medio
Total mundial:5451 millonesde pies cbicos
Total mundial:5451 millonesde pies cbicos
Gas natural: reservas vs. produccin ao 2002Gas natural: reservas vs. produccin ao 2002
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Mundo Norteamrica C & Sudamrica Europa y EurasiaMedio
OrienteAsia Pacfico
Gas Natural: consumo enGas Natural: consumo en
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Centro y Sudamrica (TPC)Centro y Sudamrica (TPC)
0.70.71.21.2
00
55
1010
1515
2020
19701970 19801980
HistricoHistrico ProyeccionesProyecciones
22
19901990
3.33.3
20002000
3.53.5
20012001
3.93.9
20052005
5.05.0
20102010
6.56.5
20152015
11.711.7
20252025
1012PCstd
101
2PCstd
Fuente:/ International Energy Outlook 2003 - DOE
8.88.8
20202020
-
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Gas Natural:gasoductos
enSudamrica
Gas Natural:gasoductos
enSudamrica
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9 . Com e n t a r i o s y
p r o p u e s t a s
9 . Com e n t a r i o s y
p r o p u e s t a s
La razn contra laLa razn contra la
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raznrazn
Inters legtimo delConsorcio Camisea a
exportar Inters no menos legtimo
del mercado interno a quesu consumo sea priorizado
Inters legtimo delConsorcio Camisea a
exportar Inters no menos legtimo
del mercado interno a quesu consumo sea priorizado
Porqu horizonte permanentePorqu
horizonte permanente
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de 20 aos ?de 20 aos ?Caso del Lote 88: aceptando las reservasprobadas y la proyeccin de la demanda
segn el operador del campo; a menos quese encuentren mayores reservas: Se podr exportar slo hasta aproximadamente el
ao 2010; las reservas remanentes satisfaran el
mercado interno hasta el ao 2030, es decirdurante 26 aos; Cambiando las reglas para forzar una
interpretacin de que las reservas del Lote 88slo t ienen obligacin de satisfacer el mercadointerno durante los primeros 20 aos y que elresto se puede dedicar a la exportacin: elmercado interno slo quedar cubierto hasta elao 2022, es decir durante 18 aos
Caso del Lote 88: aceptando las reservasprobadas y la proyeccin de la demanda
segn el operador del campo; a menos quese encuentren mayores reservas: Se podr exportar slo hasta aproximadamente el
ao 2010; las reservas remanentes satisfaran el
mercado interno hasta el ao 2030, es decirdurante 26 aos; Cambiando las reglas para forzar una
interpretacin de que las reservas del Lote 88slo t ienen obligacin de satisfacer el mercadointerno durante los primeros 20 aos y que elresto se puede dedicar a la exportacin: elmercado interno slo quedar cubierto hasta elao 2022, es decir durante 18 aos
Decisiones sencillas yDecisiones sencillas y
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soluciones de compromisosoluciones de compromiso Dependen de:
Intereses legtimos del inversionista Inters pblico
Sencillo: cuando ambos intereses son coincidentes;
ejm: monetizar rpidamente un recurso
El acuerdo se circunscribe a como sereparten los beneficios; pago mnimo porregalas; precio piso para pago de regalaspor exportacin
Dependen de:
Intereses legtimos del inversionista Inters pblico
Sencillo: cuando ambos intereses son coincidentes;
ejm: monetizar rpidamente un recurso
El acuerdo se circunscribe a como sereparten los beneficios; pago mnimo porregalas; precio piso para pago de regalaspor exportacin
Decisiones sencillas yDecisiones sencillas y
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soluciones de compromisosoluciones de compromiso Complejo:
Cuando intereses se contraponen; ejm:monetizar rpidamente las reservas vs.asegurar el abastecimiento a largo plazo;
nadie invertira en exploracin paraencontrar reservas si no las puede monetizaren plazos razonables
Conducen a soluciones de compromiso; ejm:cantidades a exportar se limitan a mantenercomo mnimo una cobertura del mercado
interno por los 20 aos siguientes.
Complejo:
Cuando intereses se contraponen; ejm:monetizar rpidamente las reservas vs.asegurar el abastecimiento a largo plazo;
nadie invertira en exploracin paraencontrar reservas si no las puede monetizaren plazos razonables
Conducen a soluciones de compromiso; ejm:cantidades a exportar se limitan a mantenercomo mnimo una cobertura del mercado
interno por los 20 aos siguientes.
Mercado interno yexportacin
Mercado interno yexportacin
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pp Camisea, lote 88:
Reservas probadas de lquidos y gas
El riesgo es mnimo: son recursossuficientemente conocidos como paraobtener apoyo financiero
Lquidos: sustento econmico del proyecto Gas: asegurar abastecimiento interno para
desarrollar una industria de gas
La Ley 27133 es de proteccin al mercadointerno
Reservas a encontrar (exploracin):
Involucran riesgo y merecen trato ms favorable
Camisea, lote 88: Reservas probadas de lquidos y gas
El riesgo es mnimo: son recursossuficientemente conocidos como paraobtener apoyo financiero
Lquidos: sustento econmico del proyecto Gas: asegurar abastecimiento interno para
desarrollar una industria de gas
La Ley 27133 es de proteccin al mercadointerno
Reservas a encontrar (exploracin):
Involucran riesgo y merecen trato ms favorable
Mercado interno yMercado interno y
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exportacinexportacin Exportacin:
El marco legal y los contratos la amparan Las reservas probadas pueden apoyar el
inicio del proyecto, pero sin descuidar el
mercado interno Es incentivo para la exploracin pues,
para mantener la condicin de cobertura
del mercado interno a 20 aos, esnecesario encontrar mayores reservaspara la exportacin
Exportacin:
El marco legal y los contratos la amparan Las reservas probadas pueden apoyar el
inicio del proyecto, pero sin descuidar el
mercado interno Es incentivo para la exploracin pues,
para mantener la condicin de cobertura
del mercado interno a 20 aos, esnecesario encontrar mayores reservaspara la exportacin
Contratos del lote 88Contratos del lote 88No son improvisados; fueron fruto de un largoNo son improvisados; fueron fruto de un largo
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proceso de asesoras, aprendizaje ynegociacinTemas y trminos fueron bien pensados;
recogieron una visin de futuro y experienciascon Shell. Los 20 aos permanentes son frutode ello.
Contemplaron la necesidad de una masa crtica
para que el pas entre a una era de gas: reservasy precios: Reservas: condicionaron la exportacin a mantener una cobertura interna de
20 aos; Precios internos: fijaron un techo, como cobertura al consumidor interno
protegindolo de un suministrador monoplico Precios de exportacin:
Libres, segn acuerdo entre el productor y el comprador; Precio mnimo para regalas: Proteccin contra manipulacin de precios de
exportacin que eludan impuesto a la renta
Precio mnimo: bastante razonable; 37.24% de 0.60 US$/MMBTU resulta en 0.22US$/MMBTU equivale a US$ 0.03/galn gasolina 84 octanos
proceso de asesoras, aprendizaje ynegociacinTemas y trminos fueron bien pensados;
recogieron una visin de futuro y experienciascon Shell. Los 20 aos permanentes son frutode ello.
Contemplaron la necesidad de una masa crtica
para que el pas entre a una era de gas: reservasy precios: Reservas: condicionaron la exportacin a mantener una cobertura interna de
20 aos; Precios internos: fijaron un techo, como cobertura al consumidor interno
protegindolo de un suministrador monoplico Precios de exportacin:
Libres, segn acuerdo entre el productor y el comprador; Precio mnimo para regalas: Proteccin contra manipulacin de precios de
exportacin que eludan impuesto a la renta Precio mnimo: bastante razonable; 37.24% de 0.60 US$/MMBTU resulta en 0.22
US$/MMBTU equivale a US$ 0.03/galn gasolina 84 octanos
Concluido el ciclo de exportacin,Concluido el ciclo de exportacin,
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qu queda a las partes?qu queda a las partes?Al Per: Regalas; impuesto a la renta; infraestructura adicional; actividad
econmica. La magnitud de los beneficios depende del escenario (lo que
ocurra en el futuro): Escenario favorable: muchas nuevas reservas y altos precios de exportacin; Escenario desfavorable: pocas nuevas reservas y bajos precios de
exportacin; Infraestructura interna creada por al mercado interno. Riesgo potencial: convertirse en importador de gas para el mercado
interno o tener que volver al petrleoAl exportador:
Una infraestructura de tratamiento (licuefaccin) y embarque que lepodr servir para otros proyectos de la regin;
Una infraestructura de transporte martimo, pagada por el gas, que le
servir para cualesquiera otros proyectos en el mundo; Un terminal de desembarco en Mxico, la infraestructura y,
principalmente, el derecho de entrada al mercado norteamericano congas licuefactado, cuyo futuro es un crecimiento enorme comoComodity.
Al Per: Regalas; impuesto a la renta; infraestructura adicional; actividad
econmica. La magnitud de los beneficios depende del escenario (lo que
ocurra en el futuro): Escenario favorable: muchas nuevas reservas y altos precios de exportacin; Escenario desfavorable: pocas nuevas reservas y bajos precios de
exportacin; Infraestructura interna creada por al mercado interno. Riesgo potencial: convertirse en importador de gas para el mercado
interno o tener que volver al petrleoAl exportador:
Una infraestructura de tratamiento (licuefaccin) y embarque que lepodr servir para otros proyectos de la regin;
Una infraestructura de transporte martimo, pagada por el gas, que le
servir para cualesquiera otros proyectos en el mundo; Un terminal de desembarco en Mxico, la infraestructura y,
principalmente, el derecho de entrada al mercado norteamericano congas licuefactado, cuyo futuro es un crecimiento enorme comoComodity.
Qu se propone?Qu se propone?
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Respetar las condiciones de los contratos: horizonte permanentede 20 aos Mismos precios en boca de pozo para el mercado interno y la
exportacin A situaciones semejantes, dar trato semejante:
No es lo mismo explorar que desarrollar Mismo trato para reservas probadas (lotes 88 y 56) Tema distinto para nuevas reservas (alentar exploracin) No olvidar que hoy los precios internacionales son mejores que hace 3
aos
Regalas son seguras; impuestos no; por tanto: Las reservas probadas del Lote 56 deberan pagar las mismas regalas y
tener las mismas condiciones del Lote 88; Alternativamente: se pueden concursar, para que el mercado defina sus
regalas La exploracin (nuevas reservas) pueden adecuarse a las condiciones que
reflejen su mayor riesgo Concepto de Abastecimiento Garantizado de Gas Natural al
mercado interno: incorporarlo a la Ley 27133 o ser motivo de unaespecial, ms general, sobre energa. No debe ser parte de unReglamento, susceptible a ser modificado mediante un D.S. sin
previa discusin de la conveniencia.
Respetar las condiciones de los contratos: horizonte permanentede 20 aos Mismos precios en boca de pozo para el mercado interno y la
exportacin A situaciones semejantes, dar trato semejante:
No es lo mismo explorar que desarrollar Mismo trato para reservas probadas (lotes 88 y 56) Tema distinto para nuevas reservas (alentar exploracin) No olvidar que hoy los precios internacionales son mejores que hace 3
aos
Regalas son seguras; impuestos no; por tanto: Las reservas probadas del Lote 56 deberan pagar las mismas regalas y
tener las mismas condiciones del Lote 88; Alternativamente: se pueden concursar, para que el mercado defina sus
regalas La exploracin (nuevas reservas) pueden adecuarse a las condiciones que
reflejen su mayor riesgo Concepto de Abastecimiento Garantizado de Gas Natural al
mercado interno: incorporarlo a la Ley 27133 o ser motivo de unaespecial, ms general, sobre energa. No debe ser parte de unReglamento, susceptible a ser modificado mediante un D.S. sin
previa discusin de la conveniencia.
Resumen y conclusiones 1Resumen y conclusiones 1E i t 4 t t l i d l t C i fE i t 4 t t l i d l t C i f
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Existen 4 contratos relacionados con el proyecto Camisea, que fueronpuestos en Internet durante el Gobierno de Transicin y se puedenobtener de la pgina Web de Perpetro: El de Licencia para el Lote 88; El de Transporte de Lquidos; El de Transporte de gas; y El contrato BOOT de Distribucin de Gas en Lima Callao.
El contrato de Licencia para el Lote 88 no slo permite la exportacindel gas sino que, adems, establecen las condiciones para ello(Clusula 5.11).
La exportacin es legalmente factible sin necesidad de modificar los
contratos. Las discrepancias nacen por el pedido de modif icar lasreglas de juego Los contratos evidencian ser resultados de un largo proceso de
elaboracin, recogiendo experiencias y opiniones expertas El Contrato de Licencia establece un tope de precios de venta al
consumidor interno y un mnimo de regalas por exportacin. El Contrato de Licencia define una regala mnima para la exportacin,
la que resulta de aplicar el porcentaje ofrecido por el postor (34.27%)al mnimo de US$ 0.60/milln BTU; esta regala mnima resulta en US$0.223/milln BTU, valor equivalente a US$ 0.03/galn de gasolina.
Existen 4 contratos relacionados con el proyecto Camisea, que fueronpuestos en Internet durante el Gobierno de Transicin y se puedenobtener de la pgina Web de Perpetro: El de Licencia para el Lote 88; El de Transporte de Lquidos; El de Transporte de gas; y El contrato BOOT de Distribucin de Gas en Lima Callao.
El contrato de Licencia para el Lote 88 no slo permite la exportacindel gas sino que, adems, establecen las condiciones para ello(Clusula 5.11).
La exportacin es legalmente factible sin necesidad de modificar los
contratos. Las discrepancias nacen por el pedido de modificar lasreglas de juego Los contratos evidencian ser resultados de un largo proceso de
elaboracin, recogiendo experiencias y opiniones expertas El Contrato de Licencia establece un tope de precios de venta al
consumidor interno y un mnimo de regalas por exportacin. El Contrato de Licencia define una regala mnima para la exportacin,
la que resulta de aplicar el porcentaje ofrecido por el postor (34.27%)al mnimo de US$ 0.60/milln BTU; esta regala mnima resulta en US$0.223/milln BTU, valor equivalente a US$ 0.03/galn de gasolina.
Resumen y conclusiones 2Resumen y conclusiones 2
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Un anlisis de coherencia entre los antecedentes,documentos y motivos confirma que, bajo elconcepto de Suministro Garantizado, lo pactado en
el contrato de Licencia es un horizonte permanentede 20 aos, que es la garanta al consumidor interno. La exportacin y las diferencias entre precios
internos y de exportacin tcnicamente tienen
distintos abordajes para escenarios de: Reservas muy grandes comparadas al consumo interno,donde la exportacin y el mercado interno no compiten porlas mismas reservas (Casos de Bolivia, Rusia y otros) ypueden existir precios diferentes; y
Reservas relativamente pequeas, donde la exportacin y elmercado interno compiten por los mismos recursos (Casodel Per), que llevaran a precios semejantes
Un anlisis de coherencia entre los antecedentes,documentos y motivos confirma que, bajo elconcepto de Suministro Garantizado, lo pactado en
el contrato de Licencia es un horizonte permanentede 20 aos, que es la garanta al consumidor interno. La exportacin y las diferencias entre precios
internos y de exportacin tcnicamente tienen
distintos abordajes para escenarios de: Reservas muy grandes comparadas al consumo interno,donde la exportacin y el mercado interno no compiten porlas mismas reservas (Casos de Bolivia, Rusia y otros) ypueden existir precios diferentes; y
Reservas relativamente pequeas, donde la exportacin y elmercado interno compiten por los mismos recursos (Casodel Per), que llevaran a precios semejantes
Resumen y conclusiones 3Resumen y conclusiones 3P t b d l l t 56P t b d l l t 56
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Por tener reservas probadas, el lote 56, adiferencia de los que son para exploracin, debe Asimilarse a las mismas condiciones del Lote 88; o
Concursarse: Hoy, la situacin es mucho ms favorable que a comienzosdel 2000:
El petrleo tiene mayores precios del petrleo (50% mayores); Existe un gasoducto con suficiente capacidad para evacuar los
productos Cuando Camisea, el concurso permiti elevar las regalas deun valor base de12% a 37.24%
Los condensados originan productos ligeros (gasolinas,diesel, GLP) que tienen mayor valor que los pesados
(residuales) Al negociar las regalas hay que tener en cuenta las regalas de loslquidos;
Hay que verif icar que la exportacin de gas sea rentable por si sola; que notenga que ser subvencionada por los lquidos
Por tener reservas probadas, el lote 56, adiferencia de los que son para exploracin, debe Asimilarse a las mismas condiciones del Lote 88; o
Concursarse: Hoy, la situacin es mucho ms favorable que a comienzosdel 2000:
El petrleo tiene mayores precios del petrleo (50% mayores); Existe un gasoducto con suficiente capacidad para evacuar los
productos Cuando Camisea, el concurso permiti elevar las regalas deun valor base de12% a 37.24%
Los condensados originan productos ligeros (gasolinas,diesel, GLP) que tienen mayor valor que los pesados
(residuales) Al negociar las regalas hay que tener en cuenta las regalas de loslquidos;
Hay que verif icar que la exportacin de gas sea rentable por si sola; que notenga que ser subvencionada por los lquidos
Resumen y conclusiones 4Resumen y conclusiones 4E t l i l fi hE t l i l fi h
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En cuanto a los ingresos para el fisco, hay queconsiderar que las Regalas y el Impuesto a la Rentatienen fundamentos y certeza de pago diferentes: Fundamentos:
Regalas: retribuyen el consumo de un recurso natural perecible; Impuesto a la Renta: la participacin del Estado en losexcedentes econmicos generados por una actividad
Recaudacin fiscal: Regalas:
depende slo de la cuanta de las ventas; siempre es un valor positivos, Impuesto a la Renta:
depende de la diferencia entre los precios de venta y los costos deproduccin;
La anterior diferencia puede ser nula y hasta negativa. Con un esquema de depreciacin acelerada, durante un primer
inicial que se puede extender por una decena o ms aos no pagaimpuesto a la renta, con lo que el valor presente de ese impuesto,que es el beneficio del Estado, se minimiza.
En cuanto a los ingresos para el fisco, hay queconsiderar que las Regalas y el Impuesto a la Rentatienen fundamentos y certeza de pago diferentes: Fundamentos:
Regalas: retribuyen el consumo de un recurso natural perecible; Impuesto a la Renta: la participacin del Estado en losexcedentes econmicos generados por una actividad
Recaudacin fiscal: Regalas:
depende slo de la cuanta de las ventas; siempre es un valor positivos, Impuesto a la Renta:
depende de la diferencia entre los precios de venta y los costos deproduccin;
La anterior diferencia puede ser nula y hasta negativa.
Con un esquema de depreciacin acelerada, durante un primerinicial que se puede extender por una decena o ms aos no pagaimpuesto a la renta, con lo que el valor presente de ese impuesto,que es el beneficio del Estado, se minimiza.
Resumen y conclusiones 5Resumen y conclusiones 5 El valor indicativo de las Regalas como ingreso fiscal se percibe El valor indicativo de las Regalas como ingreso fiscal se percibe
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El valor indicativo de las Regalas como ingreso fiscal, se percibemejor con un cambio a unidades asequibles: si en vez deexpresarse en BTU se expresa en galones de gasolina: El tributo que paga un consumidor en el Per por la gasolina de 84
octanos es US$1,30 por galn.
La regala mnima para exportacin fijada por el Contrato de Licenciaes equivalente a US $ 0.03 por galn de gasolina de 84 octanos
Discrepancias actuales sobre regalas: consideran que son altas y selas desea rebajar
En caso de la generacin elctrica es preferible conservar lapreponderancia de la hidroenerga en tanto existan recursosadecuados, complementados por el gas. Se ha propagado laerrnea creencia que la generacin a gas tendr menor costovariable que la hidroelctrica. No se debe olvidar que para finestarifarios una produccin marginal con gas produce el mismo
efecto que una produccin masiva. Acontecimientos como la llamada Guerra del Gas en Bolivia y
el incumplimiento de abastecimiento de gas en el Cono Surevidencian que el suministro del gas es susceptible aconsideraciones geopolticas dentro de la regin.
El valor indicativo de las Regalas como ingreso fiscal, se percibemejor con un cambio a unidades asequibles: si en vez deexpresarse en BTU se expresa en galones de gasolina: El tributo que paga un consumidor en el Per por la gasolina de 84
octanos es US$1,30 por galn.
La regala mnima para exportacin fijada por el Contrato de Licenciaes equivalente a US $ 0.03 por galn de gasolina de 84 octanos
Discrepancias actuales sobre regalas: consideran que son altas y selas desea rebajar
En caso de la generacin elctrica es preferible conservar lapreponderancia de la hidroenerga en tanto existan recursosadecuados, complementados por el gas. Se ha propagado laerrnea creencia que la generacin a gas tendr menor costovariable que la hidroelctrica. No se debe olvidar que para finestarifarios una produccin marginal con gas produce el mismo
efecto que una produccin masiva. Acontecimientos como la llamada Guerra del Gas en Bolivia y
el incumplimiento de abastecimiento de gas en el Cono Surevidencian que el suministro del gas es susceptible aconsideraciones geopolticas dentro de la regin.
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