cms-files.idcom-web.pl · 3 spis treci 1. podstawa formalna opracowania...
TRANSCRIPT
1
Wykona zespó CASE – Doradcy w sk adzie: dr in . Jaros aw Osiak – kierownik projektu mgr in . Micha Sikora – zast pca kierownika dr Andrzej Cylwik in . Martyna Tomaszek mgr Anna B czyk
Warszawa 2016
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY W GORZEWO
2
3
Spis tre ci
1. PODSTAWA FORMALNA OPRACOWANIA .................................................................................... 9 2. POLITYKA ENERGETYCZNA NA SZCZEBLU MI DZYNARODOWYM ............................................... 14 2.1. Polityka klimatyczna w UE oraz na wiecie ................................................................................ 14 2.2. Zgodno zapisów Planu z g ównymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi na poziomie krajowym, regionalnym oraz lokalnym ................................................................................................ 16 3. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY W GORZEWO .................................................................. 19 3.1. Po enie .................................................................................................................................. 19 3.2. Demografia ............................................................................................................................... 20 3.2. Infrastruktura budowlana ......................................................................................................... 22 3.1.1. Zasoby mieszkaniowe ............................................................................................................... 22 3.1.2. Obiekty u yteczno ci publicznej ................................................................................................ 22 3.1.3. Obiekty przemys owe, handlowe i us ugi ................................................................................... 27 3.2. Rolnictwo, le nictwo i ochrona rodowiska ............................................................................... 28 3.3. Transport .................................................................................................................................. 29 3.4. Sie wodoci gowa i kanalizacyjna ............................................................................................. 32 3.5. Gospodarka odpadami .............................................................................................................. 33 3.6. Charakterystyka rodowiska naturalnego .................................................................................. 33 Wnioski:.............................................................................................................................................. 38 4. CHARAKTERYSTYKA NO NIKÓW ENERGETYCZNYCH WYKORZYSTYWANYCH NA TERENIE GMINY
GORZEWO ..................................................................................................................................... 40 4.1. Opis ogólny systemów energetycznych gminy ........................................................................... 40 4.1.1. Zaopatrzenie gminy w ciep o sieciowe ...................................................................................... 40 4.1.2. System elektroenergetyczny ..................................................................................................... 42 4.1.3. System gazowniczy ................................................................................................................... 45 5. METODOLOGIA OPRACOWANIA PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ ................................... 46 5.1. Struktura Planu Gospodarki Niskoemisyjnej .............................................................................. 50 5.2. ród a pozyskania danych ......................................................................................................... 51 5.3. Informacje od przedsi biorstw energetycznych i odbiorców mediów energetycznych ............... 52 5.4. Ankietyzacja podmiotów ........................................................................................................... 53 5.5. Pozosta e ród a danych ............................................................................................................ 53 5.6. Dane wykorzystane do tworzenia prognoz rozwoju i zu ycia energii dla Gminy W gorzewo w perspektywie czasowej obowi zywania PGN ....................................................................................... 54 6. IDENTYFIKACJA ISTNIEJ CEGO STANU EMISJI CO2 I ZANIECZYSZCZE , ZU YCIA PALIW I ENERGII ORAZ STRATEGIA DZIA NA RZECZ JEJ OGRANICZENIA W GMINIE W GORZEWO ............................ 55 6.1. Plan dzia w celu ograniczenia emisji ..................................................................................... 55 6.1.1. Cele strategiczne PGN do roku 2020.......................................................................................... 55 6.1.2. Strategia dzia do roku 2020 .................................................................................................. 56 6.2. Poziomy emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo wg paliw w 2013 r. ................................. 58 6.2.1. Zu ycie paliw energetycznych i energii elektrycznej .................................................................. 58 6.2.2. Poziom emisji zanieczyszcze .................................................................................................... 60 6.3. Identyfikacja obszarów problemowych ..................................................................................... 61 7. IDENTYFIKACJA ZU YCIA ENERGII I PALIW W GMINIE W GORZEWO ORAZ STANU EMISJI W 2020 r. OKRE LENIE DOCELOWEGO POZIOMU REDUKCJI EMISJI CO2 ........................................................... 63 7.1 Zmiana potrzeb energetycznych Gminy W gorzewo do 2020 r. ................................................. 63 7.2. Zmiana struktury zu ycia paliw i emisji w gminie ....................................................................... 65 7.3. Okre lenie docelowego poziomu redukcji emisji CO2 ................................................................. 67 8. ANALIZA RZECZYWISTYCH MO LIWO CI REDUKCJI EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH W GMINIE. OSZCZ DNO CI ENERGII I ZMNIEJSZENIE ZANIECZYSZCZENIA W GMINIE W GORZEWO ...................... 70 8.1. Potencjalne mo liwo ci dzia prowadz cych do redukcji emisji gazów cieplarnianych w gminie 70
4
8.2. Analiza mo liwo ci realizacji dzia prowadz cych do obni enia emisji CO2 w Gminie gorzewo do 2020 r. ........................................................................................................................ 76
9. PREFERENCJE DOTYCZ CE DZIA PRZEWIDZIANYCH DO WDRO ENIA. DZIA ANIA, PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE, RODKI FINANSOWE I RÓD A NA REALIZACJ DZIA ...................................... 78 9.1. Preferencje dzia obj tych planem ........................................................................................ 78 9.2. Organizacja dzia i harmonogram rzeczowo-finansowy .......................................................... 78 9.3. Przegl d mo liwych informacji do realizacji dzia gminnych ................................................... 80 9.4. Efekty ekologiczne i energetyczne dzia ................................................................................. 89 9.5. ród a finansowania .................................................................................................................. 92 9.5.1. Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko 2014-2020 ..................................................... 92 9.5.2. REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA WARMI SKO –MAZURSKIEGO ......... 105 9.5.3. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej ............................................... 109 9.5.4. Wojewódzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie.......................... 125 9.5.5. BANK OCHRONY RODOWISKA BO I BANK OCHRONY RODOWISKA EKO PROFIT .................. 128 9.5.5.1. Bank Ochrony rodowiska ............................................................................................. 128 9.5.5.2. Bank Ochrony rodowiska Eko Profit S.A ........................................................................ 129 9.5.6. BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO BGK .............................................................................. 130 10. REALIZACJA PLANU ................................................................................................................. 130 10.1. Harmonogram dzia ............................................................................................................. 131 10.2. System monitoringu, raportowania i ewaluacji PGN ................................................................ 132 10.3. Analiza SWOT .......................................................................................................................... 139 11. PODSUMOWANIE ................................................................................................................... 141 Spis tabel .......................................................................................................................................... 143 Spis rysunków: .................................................................................................................................. 144
5
Spis skrótów
ADM Administracja Domów Mieszkalnych
BEI Bazowa Inwentaryzacja Energii
BUP Budynki U yteczno ci Publicznej
ECCP Europejski Program Ochrony Klimatu
EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
EU ETS Europejski System Handlu Uprawnieniami do Emisji CO2
FS Fundusz Spójno ci
GC Gazy Cieplarniane
GIS Green Investment Scheme
JST Jednostki Samorz du terytorialnego
Mechanizm Finansowy EOG
Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego
MEI Monitoring Emission Inventory / monitoring inwentaryzacji emisji
MOPS Miejski O rodek Pomocy Spo ecznej
NFO iGW Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
NMF Norweski Mechanizm Finansowy
NPRGN Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej
OZE Odnawialne ród a Energii
PDK Plany dzia krótkoterminowych
PGN Plan Gospodarki Niskoemisyjnej
POP Program ochrony powietrza
SEAP Sustainable Energy Action Plan / Plan dzia na rzecz zrównowa onej energii
SZE System Zarz dzania Energi
UE Unia Europejska
UNFCCC Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu
WPF Wieloletnia Prognoza Finansowa
6
STRESZCZENIE
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy W gorzewo jest dokumentem o charakterze
strategicznym, zawieraj cym szczegó ow analiz energetyczn stanu gminy na rok bazowy 2013, pod
tem identyfikacji zapotrzebowania na no niki energii pierwotnej (odnawialne
i nieodnawialne) oraz no niki wtórne tj. ciep o, energi elektryczn i paliwa gazowe. Na podstawie
prognozowanych wielko ci wzrostu potrzeb energetycznych na terenie Gminy W gorzewo w 2020 r.
stwierdza si , e w giel nadal b dzie dominuj cym no nikiem energii z po ród wszystkich grup
odbiorców. czne zu ycie dla tego no nika odnotowano na poziomie 669 006 GJ, najwi ksze dla
budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego – 506 621 GJ. Najmniejszy udzia w ród no ników
energii w ca kowitym zapotrzebowaniu na ciep o mia olej opa owy, nap dowy, benzyna silnikowa i
pozosta e w glowodory p ynne. Ich roczne zu ycie w 2020r., w celu produkcji ciep a, b dzie wynosi o
21 251 GJ.
W ramach opracowania utworzono identyfikacj emisji gazów cieplarnianych, która dla roku
bazowego przyj a nast puj ce warto ci: CO2 - 136 187,25 Mg/rok, CO - 1 471,08 Mg/rok, NOx - 85,39
Mg/rok, SOx - 521,89 Mg/rok, Py - 14,85 Mg/rok, Benzo(a)piren - 471,12 kg/rok. Na podstawie
informacji zawartych w dokumentach planistycznych oraz danych pochodz cych z ankietyzacji
przeprowadzonej na terenie gminy ustalono warto prognozowanej emisji gazów cieplarnianych w
roku 2020, która kszta tuje si nast puj co: CO2 - 135 582,33 Mg/rok, CO - 1 332,49 Mg/rok, NOx –
84,70 Mg/rok, SOx - 472,05 Mg/rok, Py – 20,46 Mg/rok, Benzo(a)piren – 435,45 kg/rok.
W wyniku realizacji proponowanych w opracowaniu dzia inwestycyjnych, jak i
nieinwestycyjnych do 2020 roku, prognozuje si osi gni cie jako ciowych rezultatów takich jak
obni enie emisji CO2, do poziomu 117 942,11 Mg. Przewidywany efekt ekologiczny kszta tuje si na
poziomie 18 245,14 Mg/rok. Uzyskany efekt energetyczny, w wyniku realizacji wszystkich dzia PGN,
odniesiony do stanu zu ycia ciep a i energii elektrycznej dla obj tych PGN grup odbiorców energii w
roku bazowym 2013, oznacza redukcj zu ycia ciep a o 15 782,76 MWh (w relacji do 2013 r.) oraz
redukcj zu ycia energii elektrycznej o 2 917,50 MWh (w relacji do 2013 r.).
Koszt podj tych przedsi wzi dla budownictwa mieszkaniowego, budynków u yteczno ci
publicznej, handlu i us ug oraz transportu i o wietlenia szacuje si na 141 613,77 tys. z . czna suma
planowanych kosztów podmiotów przeznaczonych na realizacj zaproponowanych rozwi za wynosi
35 603,44 tys. z . ród a finansowania dzia pochodz z: Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej oraz
Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko.
7
WST P
Do najistotniejszych wyznaczników zrównowa onego rozwoju gospodarczego nale y emisja
gazów cieplarnianych. Redukcja tej emisji sta a si jedn z kluczowych kwestii determinuj cych
kierunki rozwoju gospodarki Polski i Europy.
Plan gospodarki niskoemisyjnej (PGN) to priorytetowy dokument dla Gminy, który oddzia uje
na lokaln gospodark ekologiczn i energetyczn na terenie Gminy W gorzewo. Zawarte s w nim
informacje na temat ilo ci wprowadzanych do powietrza zanieczyszcze i gazów cieplarnianych na
terenie gminy, sugeruj c równocze nie konkretne i efektywne dzia ania ograniczaj ce te ilo ci.
Najwa niejszym celem planu gospodarki niskoemisyjnej jest identyfikacja stanu istniej cego
gospodarki energetycznej i tych sektorów w terenie, które s odpowiedzialne za emisj gazów
cieplarnianych. Ponadto, ma on na celu promocj oraz wdra anie nowoczesnych i ekologicznych
rozwi za , w celu redukcji tej emisji.
Potrzeba przygotowania i wykonania Planu gospodarki niskoemisyjnej wynika z zobowi za ,
okre lonych w ratyfikowanym przez Polsk Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-
energetycznym, przyj tym przez Komisj Europejsk w grudniu 2008 roku. Poza tym jest zgodna
z polityk Polski i wynika z Za Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej
(NPRGN), przyj tych przez Rad Ministrów 16 sierpnia 2011 roku.
Celem tego opracowania jest przegl d zakresu mo liwych do realizacji przedsi wzi , co
skutkowa b dzie zmian struktury u ywanych no ników energetycznych oraz zmniejszeniem zu ycia
energii i w konsekwencji stopniowym obni aniem emisji gazów cieplarnianych (CO2) na terenie Gminy.
Cel ten wpisuje si w aktualn polityk energetyczn i ekologiczn Gminy W gorzewo
i jest rezultatem dotychczasowych dzia i zobowi za w adz samorz dowych.
Opracowanie i wykonanie zada okre lonych w Planie gospodarki niskoemisyjnej (PGN) b dzie
wychodzi o naprzeciw celom okre lonym w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, które
w skali kraju obejmuj :
- zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych co najmniej o 20% w stosunku do poziomu z roku
bazowego,
- zwi kszenie udzia u energii pochodz cej z róde odnawialnych do 15% w ogólnym zu yciu
energii,
- redukcj zu ycia energii ko cowej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok, co ma zosta
wykonane poprzez podniesienie efektywno ci energetycznej,
- popraw jako ci powietrza na obszarach, na których odnotowano przekroczenia poziomów
dopuszczalnych st zanieczyszcze w powietrzu i realizowane s programy (naprawcze)
ochrony powietrza (POP) oraz plany dzia krótkoterminowych (PDK).
8
Dzia ania uwzgl dnione w planach musz by spójne z tworzonymi POP i PDK oraz w efekcie
doprowadzi do zmniejszenia emisji zanieczyszcze do powietrza (w tym: py ów, dwutlenku siarki oraz
tlenków azotu).
Wszystkie dzia ania finansowane (lub wspó finansowane) przez Gmin , które przyczyniaj si
do ww. celów powinny by wpisane do Wieloletniej Prognozy Finansowe Gminy W gorzewo (WPF).
Wymóg minimalny, który powinien by osi gni ty przez Gmin to brak zwi kszenia emisji CO2
w 2020 r. w odniesieniu do przyj tego roku bazowego.
9
1. PODSTAWA FORMALNA OPRACOWANIA
Wychodz c naprzeciwko trendom zmierzaj cym do redukcji emisji gazów cieplarnianych,
a przede wszystkim w trosce o rodowisko naturalne, Gmina W gorzewo przyst pi a do opracowania i
wdra ania Planu gospodarki niskoemisyjnej (PGN). „Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy
gorzewo” opracowano na podstawie umowy z dnia 11.01.2016 r. zawartej pomi dzy Gmina
gorzewo a CASE – Doradcy sp. z o.o.
Fundamentem niniejszego „Planu gospodarki niskoemisyjnej” jest inwentaryzacja stanu emisji
gazów cieplarnianych na terenie Gminy W gorzewo. Realizacja bazowej inwentaryzacji emisji (BEI)
umo liwia zidentyfikowa g ówne antropogeniczne ród a emisji CO2 w Gminie oraz odpowiednio
zaprojektowa i uszeregowa pod wzgl dem wa no ci rodki jej redukcji. W celu opracowania bazowej
inwentaryzacji (BEI) wykorzystano wytyczne zawarte w Poradniku opracowanym w ramach
Porozumienia Burmistrzów „How to develop a Sustainable Energy Action Plan (SEAP)”. Dokument ten
okre la ramy oraz podstawowe za enia dla wykonania inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych do
powietrza. Dost p do dokumentów na stronie Porozumienia (www.eumayors.eu).
Niniejsze opracowanie obejmuje:
- Opis stanu istniej cego,
- Rozpoznanie obszarów problemowych,
- Metodologi opracowania Planu,
- Cele strategiczne i szczegó owe,
- Ocen stanu aktualnego i przewidywanych zmian w zakresie inwentaryzacji zanieczyszcze ,
gazów cieplarnianych,
- Plan gospodarki niskoemisyjnej - plan przedsi wzi ,
- Opis realizacji dzia zmniejszaj cych emisj gazów cieplarnianych oraz monitorowanie
efektów.
Niniejsza dokumentacja zosta a wykonana zgodnie z umow , obowi zuj cymi przepisami
i zasadami wiedzy technicznej. Dokumentacja wydana jest w stanie kompletnym ze wzgl du na cel
oznaczony w umowie.
10
W trakcie tworzenia niniejszego Planu przeanalizowano i wykorzystywano nast puj ce
dokumenty:
Ustawy:
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594
z pó n. zm.),
- Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz dzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz.
595 z pó n. zm.),
- Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r.. poz.
1232 z pó n. zm.),
- Ustawa z dnia 3 pa dziernika 2008 r. o udost pnienie informacji o rodowisku i jego ochronie,
udziale spo ecze stwa w ochronie rodowiska oraz ocenach oddzia ywania na rodowisko (tekst
jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z pó n. zm.),
- Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity:
Dz. U. z 2012 r.. poz. 647 z pó n. zm.),
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 290),
- Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów ( tekst jednolity:
Dz. U. z 2014, poz. 712),
- Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywno ci energetycznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 94, poz. 551 z
pó n. zm.),
- Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r.. poz. 1059 z
pó n. zm.) oraz rozporz dzenia do Ustawy aktualne na dzie podpisania umowy.
Rozporz dzenia:
- Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych
substancji w powietrzu (Dz. U. z 2012 r. poz. 1031),
- Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 11 wrze nia 2012 r. w sprawie programów ochrony
powietrza oraz planów dzia krótkoterminowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1028),
- Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 22 kwietnia 2011 r. w sprawie standardów emisyjnych z
instalacji (Dz. U. z 2011 r. Nr 95, poz. 558),
- Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie stref, w których dokonuje
si oceny jako ci powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 914),
11
- Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 10 wrze nia 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu
przekazywania informacji dotycz cych zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 1034),
- Rozporz dzenie Ministra rodowiska z dnia 13 wrze nia 2012 r. w sprawie dokonywania oceny
poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. z 2012 r. poz. 1032).
Dyrektywy:
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 pa dziernika 2012 r. w
sprawie efektywno ci energetycznej (Dziennik Urz dowy UE L315/1 14 listopada 2012 r.),
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
promowania stosowania energii ze róde odnawialnych (Dziennik Ustawy UE L 09.140.16 -
tzw. dyrektywa OZE),
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.
zmieniaj ca dyrektyw 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (tzw. dyrektywa EU ETS).
Dokumenty strategiczne na szczeblu mi dzynarodowym:
- Dokument ko cowy Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zrównowa onego rozwoju
Rio+ pn. Przysz jak chcemy mie ,
- Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu,
- Protokó z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu;
- Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odleg ci
(LRTAP), z jej protokó ami dodatkowymi.
Dokumenty strategiczne na poziomie unijnym:
- Europa 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego i zrównowa onego rozwoju sprzyjaj cego
czeniu spo ecznemu (KOM(2010) 2020 wersja ostateczna), wraz z dokumentami
powi zanymi, w tym Projekt przewodni: Europa efektywnie korzystaj ca z zasobów,
- Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 24 maja 2012 r. w sprawie Europy efektywnie
korzystaj cej z zasobów (2011/2068(INI)),
- Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 marca 2012 r. w sprawie planu dzia ania
prowadz cego do przej cia na konkurencyjn gospodark niskoemisyjn do 2050 r.
(2011/2095(INI)) i zwi zana z ni Mapa drogowa do niskoemisyjnej gospodarki do 2050 r.
przedstawiona w Komunikacie Komisji Europejskiej (COM(2011)0112),
- Strategia UE adaptacji do zmiany klimatu (COM(2013) 216 wersja ostateczna),
12
- Nasze ubezpieczenie na ycie i nasz kapita naturalny – unijna strategia ochrony ró norodno ci
biologicznej na okres do 2020 r. (KOM(2011)244 wersja ostateczna),
- Zrównowa ona Europa dla lepszego wiata: Strategia zrównowa onego rozwoju UE
(KOM(2001)264 wersja ostateczna),
- Horyzont 2020 – program ramowy w zakresie bada naukowych i innowacji (KOM(2011)808
wersja ostateczna).
13
Dokumenty strategiczne na poziomie krajowym:
- Drugi Krajowy Plan Dzia Dotycz cy Efektywno ci Energetycznej (EEAP),
- Krajowy Plan Dzia w zakresie energii ze róde odnawialnych,
- Polityka Energetyczna Pa stwa do 2030 roku,
- Strategia rozwoju energetyki odnawialnej,
- Polityka Klimatyczna Polski (przyj ta przez Rad Ministrów w listopadzie 2003r.),
- Polityka ekologiczna Pa stwa w latach 2009 - 2012 z perspektyw do roku 2016,
- Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju 2030,
- Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko.
Dokumenty regionalne i lokalne:
- Regionalny Program Operacyjny Województwa Warmi sko-Mazurskiego na lata 2014-2020,
- Plan gospodarki odpadami dla województwa warmi sko-mazurskiego na lata 2011-2016,
- Zintegrowany Program Rozwoju Powiatu W gorzewskiego na lata 2007-2015,
- Wielkie Jeziora Mazurskie 2020 – Strategia,
- Obowi zuj ce Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego na terenie Gminy
gorzewo.
Inne dokumenty:
- Za cznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2/POIi /9.3/2013 - Szczegó owe zalecenia dotycz ce
struktury planu gospodarki niskoemisyjnej,
- Poradnik "Jak opracowa plan dzia na rzecz zrównowa onej energii (SEAP)".
14
2. POLITYKA ENERGETYCZNA NA SZCZEBLU MI DZYNARODOWYM
2.1. Polityka klimatyczna w UE oraz na wiecie
Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych (GC) jest przedmiotem porozumie
mi dzynarodowych. Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC)
okre la za enia dotycz ce ograniczenia emisji gazów cieplarnianych odpowiedzialnych za zjawisko
globalnego ocieplenia, maj cych swoje ród o w dzia alno ci cz owieka. Dotychczas Konwencj
ratyfikowa o 195 stron (194 pa stwa oraz Unia Europejska). Polska ratyfikowa a Konwencj w czerwcu
1994 r. Najwa niejszym, prawnie wi cym instrumentem Konwencji jest Protokó z Kioto, podpisany
11 grudnia 1997 r., wszed w ycie w lutym 2005 r. Kraje, które zdecydowa y si na jego ratyfikacj ,
zobowi za y si do redukcji emisji gazów cieplarnianych rednio o 5,2% do 2012 r. Ograniczenie
wzrostu temperatury o 2 – 3°C wymaga stabilizacji st enia gazów cieplarnianych w atmosferze
(w przeliczeniu na CO2) na poziomie 450 – 550 [ppm]. Oznacza to potrzeb znacznie wi kszego
ograniczenia emisji. Od 2020 r. globalna emisja powinna spada w tempie 1–5% rocznie,
tak aby w 2050 r. osi gn poziom o 25 – 70% ni szy ni obecnie.
Podstaw unijnej polityki klimatycznej stanowi zainicjowany w 2000 roku Europejski Program
Ochrony Klimatu (ECCP), który jest po czeniem dzia dobrowolnych, dobrych praktyk,
mechanizmów rynkowych oraz programów informacyjnych. Jednym z najwa niejszych instrumentów
polityki Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony klimatu jest Europejski System Handlu uprawnieniami
do Emisji CO2 (EU ETS), który obejmuje wi kszo znacz cych emitentów GC, prowadz cych dzia alno
opisan w Dyrektywie o zintegrowanej kontroli i zapobieganiu zanieczyszczeniom przemys owym IPCC,
a tak e spoza niej.
Polityka klimatyczna Unii Europejskiej skupia si na wdro eniu tzw. pakietu klimatyczno-
energetycznego przyj tego w grudniu 2008 r. oraz Strategii Europa 2020. Pocz tkowo okres
obowi zywania Protoko u obejmowa lata 2008-2012. Podczas szczytu klimatycznego w Doha (Katar)
w 2012 r. zadecydowano o jego przed eniu na drugi okres zobowi za obejmuj cy lata 2013-2020.
Za enia tego pakietu s nast puj ce:
- redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20% w stosunku do poziomu z roku
bazowego;
- zwi kszenie udzia u energii pochodz cej z róde odnawialnych do 15% w ogólnym zu yciu
energii;
- redukcji zu ycia energii finalnej o 20% w stosunku do prognoz na 2030 rok, co ma zosta
zrealizowane poprzez podniesienie efektywno ci energetycznej.
15
Dla osi gni cia tego celu podejmowanych jest szereg dzia w zakresie szeroko rozumianej
promocji efektywno ci energetycznej. Dzia ania te wymagaj zaanga owanie spo ecze stwa,
decydentów i polityków oraz wszystkich podmiotów dzia aj cych na rynku. Edukacja, kampanie
informacyjne, wsparcie dla rozwoju efektywnych energetycznie technologii, standaryzacja i przepisy
dotycz ce minimalnych wymaga efektywno ciowych i etykietowania, „Zielone zamówienia publiczne”
to tylko niektóre z tych dzia . Zobowi zania redukcyjne gazów cieplarnianych, obliguj do dzia
polegaj cych g ównie na przestawieniu gospodarki na gospodark niskoemisyjn , a tym samym
ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych i innych substancji. Jest to kluczowy krok w kierunku
zapewnienia stabilnego rodowiska oraz d ugofalowego zrównowa onego rozwoju.
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy jest spójny z celami pakietu klimatyczno-
energetycznego, realizuje ponadto wytyczne nowej strategii zrównowa onego rozwoju gospodarczego
i spo ecznego Unii Europa 2020. Dokument ten jest wa nym krokiem w kierunku wype nienia
zobowi zania Polski w zakresie udzia u energii odnawialnej w ko cowym zu yciu energii do 2020 r.,
w podziale na: elektroenergetyk , ciep o i ch ód oraz transport. Wymagania te wynikaj z Dyrektywy
2009/28/WE z 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze róde odnawialnych.
Celem dla Polski, wynikaj cym z powy szej dyrektywy jest osi gni cie w 2020 r. co najmniej 15%
udzia u energii z odnawialnych róde w zu yciu energii finalnej brutto, w tym co najmniej 10% udzia u
energii odnawialnej zu ywanej w transporcie. PGN jest równie zgodny z Dyrektyw 2012/27/UE
w sprawie efektywno ci energetycznej, w której Komisja Europejska nak ada obowi zek dotycz cy
oszcz dnego gospodarowania energi , wobec jednostek sektora publicznego oraz z Dyrektyw
Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE w sprawie charakterystyki energetycznej budynków,
która zobowi zuje pa stwa cz onkowskie UE, aby od ko ca 2018 r. wszystkie nowo powstaj ce
budynki u yteczno ci publicznej by y budynkami „o niemal zerowym zu yciu energii”.
ród a prawa europejskiego
Poni ej przedstawiono europejskie regulacje dotycz ce efektywno ci energetycznej, które
stopniowo transponowane s do prawodawstwa pa stw cz onkowskich.
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 pa dziernika 2012 r.
w sprawie efektywno ci energetycznej (Dziennik Urz dowy UE L315/1 14 listopada 2012 r.).
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
promowania stosowania energii ze róde odnawialnych (Dziennik Ustawy UE L 09.140.16 -
tzw. dyrektywa OZE).
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.
zmieniaj ca dyrektyw 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (tzw. dyrektywa EU ETS).
16
- Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 2009/406/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.
w sprawie wysi ków podj tych przez pa stwa cz onkowskie, zmierzaj cych do zmniejszenia
emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowi za Wspólnoty dotycz cych
redukcji emisji gazów cieplarnianych (tzw. decyzja non - ETS).
2.2. Zgodno zapisów Planu z g ównymi dokumentami strategicznymi
i planistycznymi na poziomie krajowym, regionalnym oraz lokalnym
Regulacje prawne maj ce wp yw na planowanie energetyczne w Polsce mo na znale
w kilkunastu aktach prawnych. Planowanie energetyczne, zgodne z aktualnie obowi zuj cymi
regulacjami, realizowane jest g ównie na szczeblu gminnym. W pewnym zakresie uczestniczy w nim
tak e Samorz d Województwa. Bior w nim tak e udzia wojewodowie oraz Minister Gospodarki, jako
przedstawiciele administracji rz dowej. Na planowanie energetyczne ma równie wp yw dzia alno
przedsi biorstw energetycznych.
PGN tematycznie zbli ony jest do „Projektu za do Planu zaopatrzenia w ciep o, energi
elektryczn i paliwa gazowe”, okre lonym w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne
(tekst jednolity: Dz.U. z 2012, poz.1059 z pó n.zm.). Jednak jako dokument strategiczny ma bowiem
charakter ca ciowy (dotyczy ca ej gminy) i d ugoterminowy, koncentruj cy si na podniesieniu
efektywno ci energetycznej, zwi kszeniu wykorzystania odnawialnych róde energii oraz redukcji
emisji gazów cieplarnianych, nie podlega regulacjom zwi zanym z przyj ciem
„Projektu za do planu...”.
Warto podkre li , i sporz dzenie PGN nie jest na dzie jego sporz dzania wymagane adnym
przepisem prawa, inaczej ni w przypadku programów ochrony powietrza i planów dzia
krótkoterminowych unormowanych ustaw z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z pó n.zm.). Potrzeba jego opracowania wynika z zach t
proponowanych przez Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, w szczególno ci
jest to Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko perspektywy bud etowej 2007-2013, priorytet
9.3 – Plany gospodarki niskoemisyjnej.
Rozwój gospodarki niskoemisyjnej jest realizacj zasady zrównowa onego rozwoju, zapisanej
w Konstytucji RP w art.5 (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483 z pó n.zm.), stanowi cym, i RP zapewnia ochron
rodowiska, kieruj c si w nie t zasad .
17
Poni ej wyszczególniono w tabeli, wraz z podaniem kontekstu, kluczowe (pod wzgl dem
obszaru zastosowania oraz poruszanych zagadnie ) dokumenty strategiczne i planistyczne,
potwierdzaj ce zbie no niniejszego „Planu” z prowadzon polityk krajow , regionaln i lokaln .
18
Tabela 1. Kluczowe dokumenty strategiczne i planistyczne.
Lp. Nazwa dokumentu Kontekst
krajowy
Kontekst
regionalny
Kontekst
lokalny
1 Strategia Rozwoju Kraju 2020 x
2 Polityka energetyczna Polski do 2030 roku x
3 Polityka Ekologiczna Pa stwa na lata 2009-2012 z perspektyw
do roku 2016 x
4 „Polityka Klimatyczna Polski” (przyj ta przez Rad Ministrów w
listopadzie 2003r.) x
5 Krajowy Plan Dzia w zakresie energii ze róde odnawialnych x
6 Drugi Krajowy Plan Dzia Dotycz cy Efektywno ci
Energetycznej (EEAP) x
7 „Strategia rozwoju energetyki odnawialnej” x
8 Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju 2030. x
9 Strategii rozwoju spo eczno-gospodarczego województwa
warmi sko-mazurskiego do roku 2020 x
9 Program ochrony rodowiska dla województwa warmi sko-
mazurskiego x
10 Regionalny Program Operacyjny Województwa Warmi sko-
Mazurskiego na lata 2014-2020 x
11 Studium Uwarunkowa i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy W gorzewo x
12 Program ochrony rodowiska dla powiatu w gorzewskiego na
lata 2009-2012 z uwzgl dnieniem perspektywy na lata 2013-
1016,
x
13 Obowi zuj ce plany zagospodarowania przestrzennego na
terenie gminy W gorzewo x
14 Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmi sko-
Mazurskiego x
15 Program Ochrony Powietrza dla strefy warmi sko-mazurskiej x
ród o: Opracowanie w asne
19
3. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY W GORZEWO
3.1. Po enie
Gmina W gorzewo le y w pó nocno-wschodniej cz ci województwa warmi sko-mazurskiego.
Zajmuje powierzchni 341 km2, z czego u ytki rolne stanowi w niej 56%, u ytki le ne 16,2%, za wody
18,6%. Gmina stanowi 49,2% powierzchni powiatu.
Powierzchnia terenu gminy charakteryzuje si zró nicowanym ukszta towaniem.
Wi kszo gminy skupiona jest na obszarze doliny Wielkich Jezior Mazurskich oraz Krainy W gorapy.
Rysunek 1 Po enie Gminy W gorzewo
ród o: www.maps.google.pl
Gmina W gorzewo graniczy z:
od pó nocy z Obwodem Kaliningradzkim,
od po udniowego wschodu z gmin Pozezdrze,
od wschodu z gmin Budry,
od po udnia z gmin Gi ycko,
od zachodu z gmin Srokowo,
od po udniowego zachodu z gmin K trzyn.
20
Tereny Gminy s ca kowicie wolne od uprzemys owienia, dominuje tu rolnictwo i drobna
wytwórczo . Liczne walory przyrodnicze, krajobrazowe (jeziora, lasy, urozmaicone ukszta towanie
powierzchni, niski stopie zanieczyszczenia rodowiska, obszary chronionego krajobrazu) i kulturowe
stwarzaj w gminie W gorzewo warunki do rozwoju turystyki, w tym agroturystyki. Mo liwo
uprawiania ró nych form turystyki czyni gmin atrakcyjn zarówno latem jak i zim . Baz turystyczn
stanowi : hotele, o rodki wypoczynkowe, pensjonaty, gospodarstwa agroturystyczne znajduj ce si w
miejscowo ciach: Stawki, W gorzewo oraz campingi, domki letniskowe, pola namiotowe.
Najwi kszym bogactwem Gminy s jeziora traktowane jako raj dla eglarzy, mi ników sportów
wodnych i w dkarzy. Nad jeziorami usytuowanych jest wiele o rodków eglarskich oraz portów i
przystani jachtowych.
Siedzib w adz jest miasto W gorzewo, oddalone od Olsztyna o 128 km, od Warszawy o 280
km, od granicy pa stwa (z Obwodem Kaliningradzkim) o 15 km. Planowane jest uruchomienie przej cia
granicznego Per y- Kry owo.
Gmina W gorzewo po ona jest peryferyjnie w stosunku do du ych o rodków miejskich,
pó nocna granica gminy jest granic Pa stwa. Jednak ogromn zalet gminy jest jego po enie w
jednym z najcenniejszych i najatrakcyjniejszych przyrodniczo oraz krajobrazowo regionów kraju.
Walorami rodowiska naturalnego tego obszaru s m.in.: zró nicowane ukszta towanie powierzchni i
jej litologia, jeziora i kompleksy le ne, bogata fauna i flora i mnogo rezerwatów przyrody.
Struktur u ytkowania gruntów w Gminie W gorzewo przedstawiono w tabeli poni ej.
Tabela 2. Struktura u ytkowania gruntów – gmina W gorzewo 2001 r.
ród o: BDL GUS
3.2. Demografia
Liczba mieszka ców Gminy W gorzewo w 2014 r. wynios a 17 325 osób z czego 50%
mieszka ców gminy stanowi kobiety i 50% m czy ni. G sto zaludnienia w Gminie W gorzewo w
2001 roku wynosi a 51 osób/km2 ( ród o: BDL GUS).
Wyszczególnienie ha %
ytki rolne 19238,04 56,4
Grunty pod lasami i zadrzewieniami 5457,60 16,0
Grunty pod wodami 6310,35 18,5
Tereny komunikacyjne 955,08 2,8
Tereny osiedlowe 716,31 2,1
ytki kopalne 10,23 0,03
nieu ytki 1422,39 4,1
RAZEM 34 110 100,00
21
Tabela 3. Zmiana liczby ludno ci w Gminie W gorzewo w latach 1995-2014
Lp. Rok 1995 2000 2005 2013 2014
1. Liczba
mieszka ców
18 428 17 556 17 141 17 391 17 325
2. M czy ni 9 236 8 773 8 561 8 704 8 652
3. Kobiety 9 192 8 783 8 580 8 687 8 673
ród o: BDL GUS
Zmian liczby ludno ci na terenie gminy przedstawiono na rysunku poni ej.
Rysunek 2 Zmiana liczby ludno ci na terenie Gminy W gorzewo
ród o: BDL GUS
W tabeli poni ej przedstawiono udzia ludno ci wg ekonomicznych grup. Od roku 1995
nast puje ci y, powolny wzrost ludno ci w wieku produkcyjnym. Spadek nast pi natomiast w grupie
wieku przedprodukcyjnego.
Tabela 4. Udzia ludno ci wg ekonomicznych grup wieku
Wyszczególnienie 1995 2000 2005 2013 2014
w wieku przedprodukcyjnym 5 127 4 370 3 439 2 964 2 954
w wieku produkcyjnym 10 730 10 478 11 022 11 236 11 043
w wieku poprodukcyjnym 2 286 2 537 2 680 3 191 3 328
ród o: Opracowanie w asne na podstawie BDL GUS (2015)
22
Du y wp yw na zmiany demograficzne gminy W gorzewo maj przede wszystkim migracje
krajowe oraz zagraniczne, które w wyniku otwarcia zagranicznych rynków pracy szczególnie przybra y
na sile, praktycznie w skali ca ego kraju.
3.2. Infrastruktura budowlana
3.1.1. Zasoby mieszkaniowe
Na terenie Gminy W gorzewo wyst puj dwie formy zabudowy mieszkaniowej:
- budynki jednorodzinne,
- budynki wielorodzinne.
Dane o zasobach mieszkaniowych w gminie podano w tabelach poni ej.
Tabela 5. Zasoby mieszkaniowe ogó em
Wyszczególnienie Jednostka 1995 2000 2005 2013 2014
mieszkania szt. 5 049 5 027 5 637 6 093 6 223
izby szt. 18 402 19 036 19 299 19 440 20 503
Powierzchnia ytkowa mieszka m2 306 132 317 968 323 258 326 203 348 961
ród o: BDL GUS
Budownictwo mieszkaniowe Gminy W gorzewo w 2014 r. charakteryzowa o si nast puj cymi wska nikami:
- przeci tna powierzchnia u ytkowa 1 mieszkania – 68,6 m2
- przeci tna powierzchnia u ytkowa mieszkania na 1 osob – 24,6 m2.
Zasoby mieszkaniowe Gminy W gorzewo to przede wszystkim budynki jednorodzinne b ce w asno ci
prywatn lub gminn .
3.1.2. Obiekty u yteczno ci publicznej
wiata
Na terenie Gminy W gorzewo funkcjonuje rozwini ta baza placówek o wiatowych, która
obejmuje przedszkola, szko y podstawowe, gimnazja, licea ogólnokszta ce, szko y zasadnicze i szko y
policealne. S to placówki publiczne i prywatne.
Na terenie gminy dzia aj 2 przedszkola publiczne oraz 3 przedszkola prywatne. Ofert
przedszkoli publicznych uzupe nia 6 oddzia ów przedszkolnych przy szko ach podstawowych. Baz
dydaktyczn szkó podstawowych stanowi 6 szkó podstawowych gminnych, z czego jedna z nich jest
23
szko specjaln dla dzieci i m odzie y. Z kolei edukacj na poziomie gimnazjum m odzie na terenie
Gminy W gorzewo kontynuuje w 3 placówkach. Jedna z nich jest gimnazjum specjalnym.
Tabela 6. Obiekty o wiatowe
Lp. Wyszczególnienie Ilo
1. Przedszkole 5
2. Oddzia y przedszkole 6
3. Szko a podstawowa 6
4. Gimnazjum 3
5. Liceum 1
6. Szko a policealna 1
7. Technikum 1
8. Liceum dla doros ych 2
9. Zasadnicza Szko a Zawodowa
2
10. rodek Kszta cenia Zawodowego
1
11. Specjalny O rodek Szkolno-Wychowawczy
1
ród o: Opracowanie w asne na podstawie danych GUS
W tabeli poni ej przedstawiono wykaz obiektów o wiatowych.
Tabela 7. Obiekty o wiatowe na terenie Gminy W gorzewo
Lp. Nazwa Adres
1. Samorz dowe przedszkole nr 2 Portowa 6
2. Samorz dowe Przedszkole z gr. integracyjn im. Kubusia
Puchatka w W gorzewie Jasna 12
3. Przedszkole J zykowe Britiszek Pionierów 12
4. Niepubliczne Przedszkole "Tygrysek" Zamkowa 16
5. rodek Edukacji Przedszkolnej w Per ach Per y 33
6. rodek Edukacji Przedszkolnej w Radziejach gorzewska 16
7. O rodek Edukacji Przedszkolnej w W gielsztynie gielsztyn 52
8. Przedszkole Niepubliczne "Jeste " Zamkowa 34
24
9. Szko a Podstawowa im. Kurta Obitza w W gielsztynie gielsztyn 52
11. Szko a Podstawowa nr 2 im. Janusza Korczaka w W gorzewie Zamkowa 6
12. Szko a Podstawowa nr 1 Jana Gen. Bema 12
13. Szko a Podstawowa Specjalna nr 3 Zamkowa 34
14. Szko a Podstawowa w Per ach Per y 33
15. Szko a Podstawowa w Radziejach gorzewska 16
16. Specjalny O rodek Szkolno-Wychowawczy im. Marii Konopnickiej w W gorzewie
Zamkowa 34
17. Gimnazjum Pionierów 6
18. Gimnazjum Specjalne nr 2 Zamkowa 34
19. Gimnazjum w Radziejach gorzewska 16
20. Liceum Ogólnokszta ce Boles awa Prusa 10
21. Liceum Ogólnokszta cace dla Doros ych Zak adu Doskonalenia Zawodowego w Bia ymstoku z/s w W gorzewie
Teatralna 5
22. rodek Kszta cenia Zawodowego Teatralna 5
23. Szko a Policealna Nr 1 Boles awa Prusa 10
24. Technikum Szpitalna 9
25. Uzupe niaj ce Liceum Ogólnokszta ce dla Doros ych Szpitalna 9
26. Zasadnicza Szko a Zawodowa Specjalna nr 1 Zamkowa 34
27. Zasadnicza Szko a Zawodowa nr 2 Szpitalna 9
28. Zespó Szkó Ogólnokszta cych w W gorzewie Boles awa Prusa 10
29. Zespó Szkó Zawodowych im. Gen. J. Bema w W gorzewie Szpitalna 9
ród o: Opracowanie w asne na podstawie danych UM
Baz szkolnictwa na terenie Gminy W gorzewo uzupe niaj placówki niepubliczne, w ród
których s mi dzy innymi: Liceum Ogólnokszta ce dla Doros ych ZDZ w Bia ymstoku z/s w
gorzewie.
Kultura i sztuka
Na terenie Gminy W gorzewo odbywaj si ró norodne wydarzenia artystyczne o zasi gu
lokalnym i regionalnym. Do jednostek ze sfery kultury i ochrony dziedzictwa narodowego dzia aj cych
najpr niej na terenie Gminy W gorzewo nale :
25
gorzewskie Centrum Kultury,
Muzeum Kultury Ludowej w W gorzewie,
Biblioteki
o publiczna w W gorzewie,
o filie w Per ach, Radziejach i W gielsztynie
wietlice wiejskie
Od 2007 r. w W gorzewskim Centrum Kultury dzia a W gorzewska Akademia Muzyki. Coraz wi kszy
wp yw na krzewienie kultury i rekreacji maj organizacje pozarz dowe, w tym m.in. Towarzystwo
Przyjació I Mazurskiej Brygady Artylerii im. Gen. Bema oraz Stowarzyszenie Integracji i Rozwoju
Kulturowego Mniejszo ci Narodowej „Czeremosz”.
Bezpiecze stwo publiczne
Nad bezpiecze stwem obywateli w granicach administracyjnych gminy i powiatu czuwa:
- Komenda Powiatowa Policji w W gorzewie,
- Stra Miejska w W gorzewie.
Obiekty sportu i rekreacji
Dzia alno sportowa w gminie koncentruje si przy szko ach, które dysponuj swoj baz . W
2007 r. w W gorzewie powsta O rodek Sportu i Rekreacji, który ma za zadanie inicjowanie,
organizowanie i upowszechnianie kultury fizycznej. W ród zarz dzanych przez OSiR o rodków
sportowo-rekreacyjnych s :
- Miejska hala sportowa przy Gimnazjum,
- Stadion sportowy przy ul. Turystycznej,
- Tereny rekreacyjne w Parku Jerzego A. Helwinga,
Obiekty ochrony zdrowia i opieki spo ecznej
Wed ug danych G ównego Urz du Statystycznego w 2014 r. na terenie gminy dzia o 16
przychodni. Na terenie miasta W gorzewo znajduj si dwa szpitale: Mazurskie Centrum Zdrowia
Szpital Powiatowy w W gorzewie oraz Szpital Psychiatryczny Samodzielny Publiczny Zak ad Opieki
Zdrowotnej. Mieszka cy gminy korzystaj zarówno z us ug publicznej s by zdrowia, jaki równie z
us ug placówek prywatnych, które przej y cz zada z zakresu ochrony zdrowia.
Najwi ksz placówk s by zdrowia na terenie miasta jest Mazurskie Centrum Zdrowia.
To samodzielny publiczny zak ad opieki zdrowotnej, który wiadczy us ugi dla mieszka ców gminy,
powiatu, a tak e dla ca ego regionu. W szpitalu znajduj si oddzia y: rehabilitacyjny, wewn trzny i
detoksykacyjny. W 2013 r. w Mazurskim Centrum Zdrowia otwarto nowy Oddzia Rehabilitacji
Dziennej. Na terenie Gminy W gorzewo znajduj si równie Niepubliczne Zak ady Opieki Zdrowotnej.
Coraz wi cej tych placówek podpisuje umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Do najwi kszych
26
Niepublicznych Zak adów Opieki Zdrowotnej wiadcz cych np. us ugi medyczne na terenie Gminy
gorzewo nale :
- NZOZ SOWMED E. Sowa,
- NZOZ Poradnia Okulistyczna,
- Fizjo-Medica. NZOZ. Us ugi rehabilitacyjne
- Amicus. Poradnia medycyny rodzinnej. NZOZ
W 2014 roku na terenie gminy dzia o 5 aptek. Liczba ludno ci przypadaj ca na 1 ogólnodost pn
aptek wynosi 3465 mieszka ców.
Najwa niejsz placówk w sferze pomocy spo ecznej na terenie gminy jest Miejsko - Gminny
rodek Pomocy Spo ecznej. Na terenie gminy pomocy spo ecznej potrzebuj cym udziela kilka
podmiotów takich jak:
- wietlica Socjoterapeutyczna "Dom" w W gorzewie ul. Bema 12
- Ognisko Wychowawcze "Przyjazny K cik" w W gorzewie ul. Zamkowa 6
- wietlica Socjoterapeutyczn "Pinokio" w W gielsztynie
- Dom Pomocy Spo ecznej w W gorzewie,
- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,
- rodek Adopcyjno- Opieku czy w W gorzewie,
- Powiatowy Dom Samopomocy w W gorzewie,
- Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna
Jednostki infrastruktury spo ecznej na terenie gminy:
Szpitale - ilo placówek - 2
Przychodnie - ilo placówek - 16
Apteki - ilo placówek - 5
Biblioteki - ilo placówek i filii - 4
Muzea - ilo placówek - 1
ród o: opracowanie w asne na podstawie danych GUS
27
3.1.3. Obiekty przemys owe, handlowe i us ugi
Uprzemys owienie gminy nale y do najs abszych w kraju; dominuje tu rolnictwo i drobna
wytwórczo . W ca ej gminie zarejestrowanych jest: 93 podmioty w Krajowym Rejestrze
downiczym oraz 918 podmiotów w Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia alno ci
Gospodarczej. Istniej ce firmy to w zdecydowanej wi kszo ci (95%) przedsi biorstwa
zatrudniaj ce do 9 osób, o ma ym potencjale gospodarczym i zasi gu dzia ania na szczeblu
lokalnym. Najwa niejsz ga zi gospodarki w gminie jest rolnictwo i le nictwo, które zatrudniaj
ok. 50% pracuj cych. Pozostali znale li prac g ównie w bran y drzewnej, budowlanej i us ugach.
Ok. 8% ludno ci pracuje w szkolnictwie i administracji.
ówne zak ady produkcyjne i us ugowe na terenie gminy W gorzewo:
G.S. w W gorzewie,
P.S.S. Spo em w W gorzewie,
SALTREP w Radziejach,
Ahoj Czarter Krzysztof St pniak,
O.S.M. w W gorzewie,
Prywatny Zak ad Stolarski w W gorzewie,
Transport Ci arowy, Budowa, Naprawa Dróg Boles aw Hnat,
PABEMIA Sp. z o.o. w Czerwonym Dworze,
Prywatny Zak ad Przetwórstwa Mi snego w Janówku,
Prywatne Przedsi biorstwo Budowlane KOZBUD,
Prywatny Zak ad Produkcji Prefabrykatów z betonu w Kalu,
Pensjonat Nautic w W gorzewie,
rodek Wypoczynkowo- Szkoleniowy „MAZUR”,
Hotel „Stara Ku nia” w W gorzewie.
Podstawowe funkcje rozwoju gospodarczego gminy W gorzewo to:
Turystyka, koncentruj ca si wzd Jezior: Mamry, wi cajty, Str giel, Sztynorckie,
Rolnictwo i le nictwo, zw aszcza w pó nocno-wschodniej cz ci gminy.
W ostatnich latach bardzo dynamicznie rozwija si prywatna baza agroturystyczna.
28
3.2. Rolnictwo, le nictwo i ochrona rodowiska
Rolnictwo
ytki rolne w strukturze gruntów stanowi niemal 60% ogó u powierzchni gminy. Dominuj
dziedzin aktywno ci gospodarczej mieszka ców jest rolnictwo. Gleby rolnicze klasy IIIa (najlepsze w
gminie) zajmuj jedynie 1,1%, gleby klasy IIIb stanowi 42,7%, a IV – 40,8%. Klasy V i VI stanowi 6,7%
gruntów rolnych. Bardzo wa nym zagadnieniem, je li chodzi o rolnictwo, jest wielko gospodarstw
rolnych. Wi kszo gospodarstw rolnych posiada u ytki rolne o wielko ci do 7 ha, co oznacza du e
rozdrobnienie agrarne. Szans dla ma ych gospodarstw rolnych jest tworzenie grup producentów lub
wykorzystywanie ich do rozwoju agroturystyki, ywno ci ekologicznej lub plantacji wierzby
energetycznej. Gmin W gorzewo charakteryzuj korzystne warunki maturalne do produkcji rolnej.
ytki rolne zajmuj 19131 ha, co stanowi 56,4% powierzchni gminy. W ogólnej powierzchni u ytków
rolnych dominuj grunty orne – 58,8%. Pastwiska stanowi 24,8% powierzchni u ytków. Najwi ksze
ich kompleksy wyst puj w obr bie miejscowo ci: Weso owo, W gielsztyn, Parowo. ki trwa e
stanowi 13,1% powierzchni.
Le nictwo
Na terenie gminy grunty le ne oraz grunty zadrzewione i zakrzewione zajmuj powierzchni
5671,57 ha. Lesisto gminy wynosi 16,2%. Najwi ksze kompleksy le ne znajduj si w obr bie
Tar awki, Kar owa i Kalskich Nowin.
Powierzchnia lasów w roku 2014 zwi kszy a si o 18,77 ha w porównaniu do roku 2010.
Szczegó owe dane o powierzchni lasów przedstawia tabela poni ej.
Tabela 8. Powierzchnia gruntów le nych w Gminie W gorzewo [ha]
Wyszczególnienie Jednostka miary 2010 2011 2012 2013 2014
ogó em ha 5652,8 5662,6 5647,6 5655,61 5671,57
lesisto w % % 16,2 16,2 16,1 16,2 16,2
grunty le ne publiczne ogó em ha 5281,8 5277,6 5260,6 5263,61 5265,57
grunty le ne publiczne Skarbu Pa stwa ha 5255,8 5251,6 5234,6 5237,61 5239,57
grunty le ne publiczne Skarbu Pa stwa w zarz dzie Lasów Pa stwowych
ha
5206,3 5207,1 5207,1 5210,08 5218,03
grunty le ne prywatne ha 371,0 385,0 387,0 392,00 406,00
ród o: Opracowanie w asne na podstawie BDL GUS (2016)
29
Ochrona rodowiska
Obszary prawnie chronione zajmuj w gminie obszar 20196,4 ha. Obszary chronionego krajobrazu
stanowi 96%. Na terenie gminy znajduj si rezerwaty: Jezioro Siedmiu Wysp, Wyspy na Jeziorach
Mamry i Kisajno, Pó wysep na Jeziorze Rydzewskim i Mokre. W gminie wyró nia si Specjalne Obszary
Ochrony: Ostoja nad O winem, Mamerki, Ostoja Pó nocnomazurska oraz Obszary Specjalnej Ochrony:
Jezioro O win i okolice oraz Jezioro Dobskie. Na terenie Gminy znajduj si Obszary Chronionego
Krajobrazu: Jeziora O win, Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Go dapy i W gorapy, Krainy Wielkich
Jezior Mazurskich.
3.3. Transport
Transport drogowy
Przez gmin przebiega: droga krajowa nr 63 (granica pa stwa – W gorzewo – Gi ycko – Pisz –
om a – Zambrów - Soko ów Podlaski – Siedlce – uków - Radzy Podlaski – Wisznice – S awatycze
- granica pa stwa) i droga wojewódzka numer 650 (Stara Ró anka – Srokowo – W gorzewo - Banie
Mazurskie - Go dap). Przez Gmin W gorzewo przebiegaj równie drogi powiatowe numer: 1758,
1799, 1795, 1598, 1600, 1750, 1752, 1807, 1602, 1604, 1803.
Transport kolejowy
Przez gmin przebiega linia kolejowa nr 259 o d ugo ci 34 km, cz ca K trzyn z W gorzewem.
Od 2008 r. w okresie sezonu letniego Stowarzyszenie uruchomi o przewozy turystyczne z
wykorzystaniem drezyn r cznych i spalinowych. Od 2011 r. w sezonie letnim odbywaj si 3 kursy
dziennie. Wznowienie ruchu pasa erskiego na linii K trzyn-W gorzewo ma bardzo du e znaczenie
promocyjne i gospodarcze dla powiatu, a poza tym zosta o spe nione najwa niejsze zadanie, linia
kolejowa jako zabytek kultury, pozostanie dla kolejnych pokole .
3.4. Sytuacja gospodarcza
Kolejnym czynnikiem wp ywaj cym na wielko emisji jest dzia alno podmiotów gospodarczych
na terenie gminy. Na terenie Gminy W gorzewo zlokalizowanych jest 1395 podmiotów gospodarczych
(2014 rok). Jak podaj statystyki GUS w gminie w 2014 roku pracuj cych by o 2396 osób.
Bez zatrudnienia pozostawa o 1468 osób, w tym 48% stanowili m czy ni, a 52% kobiety.
Uprzemys owienie gminy nale y do najs abszych w kraju; dominuje tu rolnictwo i drobna
wytwórczo . Dzi ki temu turystyka mo e stanowi znacz ce ród o dochodów mieszka ców.
W gminie w 2014 r. zarejestrowanych by o cznie 1395 podmiotów gospodarki narodowej.
W sektorze publicznym istnia o 57 podmiotów, za w prywatnym – 1338, co stanowi a 96% ca ci.
30
Liczb podmiotów dzia aj cych na terenie gminy z podzia em na kategorie PKD prezentuje
poni sza tabela.
31
Tabela 9. Liczba podmiotów dzia aj cych na terenie Gminy W gorzewo w sektorze pa stwowym i
prywatnym z podzia em na kategorie PKD
Sekcja
wg PKD Opis
Liczba podmiotów
Ogó em Sektor
pa stwowy
Sektor
prywatny
A Rolnictwo, le nictwo, owiectwo i rybactwo 69 0 69
B Górnictwo i wydobywanie 3 0 3
C Przetwórstwo przemys owe 92 0 92
D
Wytwarzanie i zaopatrywanie w energi elektryczn , gaz,
par wodn , gor wod i powietrze do uk adów
klimatyzacyjnych
1 1 0
E Dostawa wody; gospodarowanie ciekami i odpadami oraz
dzia alno zwi zana z rekultywacj 11 1 10
F Budownictwo 117 0 117
G Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów
samochodowych, w czaj c motocykle 279 0 279
H Transport i gospodarka magazynowa 0 1 55
I Dzia alno zwi zana z zakwaterowaniem i us ugami
gastronomicznymi 56 1 55
J Informacja i komunikacja 13 0 13
K Dzia alno finansowa i ubezpieczeniowa 44 0 44
L Dzia alno zwi zana z obs ug rynku nieruchomo ci 150 5 145
M Dzia alno profesjonalna, naukowa i techniczna 82 1 81
N Dzia alno w zakresie us ug administrowania i dzia alno
wspieraj ca 69 0 69
O Administracja publiczna i obrona narodowa; obowi zkowe
zabezpieczenia spo eczne 16 11 5
P Edukacja 56 23 33
Q Opieka zdrowotna i pomoc spo eczna 109 9 100
R Dzia alno zwi zana z kultur , rozrywk i rekreacj 34 4 30
S-T
Pozosta a dzia alno us ugowa
138 0 138 Gospodarstwa domowe zatrudniaj ce pracowników;
gospodarstwa domowe produkuj ce wyroby i wiadcz ce
us ugi na w asne potrzeby
U Organizacje i zespo y eksterytorialne 0 0 0
ród o: BDL GUS (2014)
32
3.4. Sie wodoci gowa i kanalizacyjna
W Gminie za gospodark wodno-kanalizacyjn odpowiada Zak ad Us ug Komunalnych Sp. z o.o. w W gorzewie.
ugo czynnej sieci rozdzielczej w Gminie W gorzewo wed ug danych G ównego Urz du Statystycznego w 2014
wynios a 303,9 km i w porównaniu do 2002 r. odnotowano wzrost o 61 km.
Tabela 10. Sie wodoci gowa w Gminie W gorzewo
Wyszczególnienie Jednostka 2002 2006 2010 2014
ugo czynnej sieci rozdzielczej km 242,9 253,2 276,7 303,9
Po czenia prowadz ce do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania
szt. 2079 2188 2314 2493
Woda dostarczona gospodarstwom domowym dam3 553,5 587,4 517,5 544,8
Ludno korzystaj ca z sieci wodoci gowej osoba 11145 10952 11258 11648
Zu ycie wody w gospodarstwach domowych ogó em na 1 mieszka ca m3 32,1 34,4 29,7 31,3
ród o: Opracowanie w asne na podstawie BDL GUS (2014)
W tabeli poni ej przedstawiono dane dotycz ce gospodarki kanalizacyjnej.
Tabela 11. Sie kanalizacyjna w Gminie W gorzewo
Wyszczególnienie Jednostka 2002 2006 2010 2014
ugo czynnej sieci kanalizacyjnej km 43,2 47,1 60,9 66,4
Po czenia prowadz ce do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania
szt. 820 912 952 1004
cieki odprowadzone dam3 504,0 467,0 434 444,0
Ludno korzystaj ca z sieci kanalizacyjnej osoba 10404 10215 10503 10455
ród o: Opracowanie w asne na podstawie BDL GUS (2015)
ugo czynnej sieci kanalizacyjnej z roku na rok wzrasta i w 2014 r. wynosi a ogó em 66,4 km.
Liczba po cze prowadz cych do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania wzros a o 184
szt. w odniesieniu do 2002 r.
33
3.5. Gospodarka odpadami
Gmina W gorzewo wchodzi w sk ad Mazurskiego Zwi zku Mi dzygminnego – Gospodarka
Odpadami. Zrzesza on 12 mazurskich samorz dów. W celu realizacji zada publicznych w dziedzinie
gospodarki odpadami polegaj cych na przetwarzaniu odpadów komunalnych, Mazurski Zwi zek
Mi dzygminny - Gospodarka Odpadami, powo w 2009 r. spó pod nazw : Zak ad
Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o., której wy cznymi w cicielami s
gminy wchodz ce w sk ad Zwi zku.
Zgodnie z zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmi sko
– Mazurskiego na lata 2011 – 2016 r. Zak ad Unieszkodliwiana Odpadów Komunalnych Spytkowo
Sp. z o.o. jest wskazany jako regionalna instalacja przetwarzania odpadów komunalnych w pó nocno -
wschodnim regionie gospodarki odpadami komunalnymi w województwie warmi sko - mazurskim.
Jako uzupe nienie obowi zuj cego systemu zbiórki odpadów, na terenie gminy W gorzewo
funkcjonuje jeden Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przy ul. Sienkiewicza 24. Punkt
przyjmuje nieodp atnie: odpady wielkogabarytowe, zu yty sprz t elektryczny i elektroniczne, odpady
budowlane rozbiórkowe, zu yte opony pochodz ce z gospodarstw domowych oraz zielone i inne
zgodnie z regulaminem.
3.6. Charakterystyka rodowiska naturalnego
Geomorfologia
Powierzchnia terenu gminy charakteryzuje si zró nicowanym ukszta towaniem. Rze ba
terenu utworzona w okresie plejstocenu, ostatecznie ukszta towana zosta a w wyniku ostatniego
zlodowacenia – ba tyckiego. Wi kszo gminy skupiona jest na obszarze doliny Wielkich Jezior
Mazurskich oraz po onej na pó noc od W gorzewa Krainie W gorapy.
Zgodnie z podzia em fizjograficznym teren gminy nale y do makroregionu Pojezierza Mazurskiego,
który jest cz ci podprowicji Pojezierza Wschodnioba tyckiego - sk adowej prowincji Ni u
Zachodniorosyjskiego.
Hydrografia
Wed ug podzia u hydrograficznego gmina W gorzewo le y na obszarze dorzecza Prego y w
zlewni Morza Ba tyckiego. Na jej terenie wyró nia si dwie g ówne zlewnie:
gorapy z kompleksem Mamr,
winy z jeziorami: Rydzówka i O win.
34
Niewielki obszar wzd wschodniej granicy nale y do zlewni Go dapy, a w cz ci zachodniej do zlewni
rzeki Omet. G ówny dzia wodny powierzchni zlewniowych W gorapy i O winy dzieli obszar gminy na
dwie prawie równe cz ci.
Pod wzgl dem rozmieszczenia wód obszar gminy jest wyra nie podzielony na dwie cz ci.
Cz po udniowa zdominowana jest przez du e jeziora – Mamry, wi cajty. Obszar ten nale y do
Krainy Wielkich Jezior Mazurskich. W cz ci pó nocnej przewa aj wody p yn ce – obszar ten nale y do
Krainy W gorapy.
Ogólna powierzchnia wód p yn cych oceniana jest na ok. 157 ha. Rzeki i kana y na terenie
gminy maj czn d ugo ok. 79 km. Funkcj uzupe niaj pe ni strumienie i rowy. Ich d ugo
szacowana jest na 354 km. G sto sieci hydrograficznej wynosi ok. 1,3 km/km2.
Najwi ksz , ze wzgl du na d ugo i zasoby wodne, rzek gminy jest W gorapa. Poza
gorap i Sapin , pozosta e rzeki charakteryzuj si krótkim biegiem i ma zasobno ci wodn .
czny obszar wód stoj cych szacowany jest na ok. 6132 ha. Podstawow ich cz stanowi
jeziora. W ród nich 8 przekracza powierzchni 50 ha. Najwi ksze jeziora w gminie to: Mamry, abap,
wi cajty, O win, Rydzówka, Str giel, Kirsajty, W gielszty skie, Sztynorckie, Pniewskie, Romnity,
Surwile i Upinek.
Klimat
Klimat gminy wykazuje w ciwo ci klimatu przej ciowego kontynentalno-morskiego.
Przej ciowo ta objawia si du dynamik zmian pogodowych w krótkich przedzia ach czasowych.
Charakterystyczn cech jest znaczna amplituda temperatur w uk adach noc-dzie i lato-zima. Wed ug
podzia u na Regiony Klimatyczne Polski zaproponowanego przez E. Romera - gmina W gorzewo
nale y do regionu pojeziernego.
Teren gminy wyró nia si niskim nas onecznieniem, wi kszym zachmurzeniem. Liczba dni
gor cych i upalnych nie przekracza 21, natomiast dni mro nych i bardzo mro nych jest rednio 67.
Rozk ad opadów jest zgodny z ukszta towaniem terenu. Opady rednie utrzymuj si na poziomie 550
– 650 mm. Pokrywa nie na utrzymuje si ok. 90 dni. Gmina nale y do regionu o najni szej (poza
górami) redniej temperaturze roku – ok. 6 °C. Implikacje tej cechy tutejszego klimatu to: opó nienie,
w stosunku do innych regionów, nadej cia wiosny i lata, z czego wynika najkrótszy w kraju okres
wegetacyjny (trwa ok. 190 dni).
Walory przyrodniczo turystyczne
Na obszarze gminy znajduj si ornitologiczne rezerwaty przyrody: Wyspy na jeziorach Mamry
i Kisajno, Pó wysep i wyspy na Jeziorze Rydzówka, Siedem Wysp – O win (rezerwat o
mi dzynarodowym znaczeniu, który powsta w celu ochrony ptaków wodno- b otnych i drapie nych)
oraz rezerwat florystyczny Mokre i rezerwat Sztynort, które chroni lasy gowe.
35
Ponadto w gminie wyst puj Obszary Chronionego Krajobrazu: Doliny Go dapy i W gorapy,
Krainy Wielkich Jezior Mazurskich oraz Jeziora O win, a tak e u ytki ekologiczne: Pó wysep Kal i
Rozlewisko Pasternak.
Na terenie gminy znajduje si 47 pomników przyrody. S to m.in. d by szypu kowe,
modrzewie, lipy i topole.
Charakterystyka g ównych zanieczyszcze atmosferycznych
Na terenie województwa warmi sko-mazurskiego wydzielono 3 strefy, dla których dokonuje
si oceny jako ci powietrza:
- miasto Olsztyn
- miasto Elbl g
- strefa warmi sko-mazurska
W ka dej strefie przeprowadzono ocen jako ci powietrza uwzgl dniaj c wymagania okre lone w
rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia 24 sierpnia 2012 w sprawie poziomów niektórych
substancji w powietrzu (Dz.U. 2012, poz. 1031).
Gmina W gorzewo zalicza si do strefy warmi sko- mazurskiej.
W strukturze emisji zanieczyszcze wyró nia si :
a) zanieczyszczenia gazowe takie jak: SO2, NO2, CO, CO2,
b) zanieczyszczenia py owe pochodz ce z procesów energetycznych (py y ze spalania paliw) oraz
z procesów technologicznych.
Ocena jako ci powietrza w województwie warmi sko- mazurskim, w tym równie dla Gminy
gorzewo, dokonywana jest przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony rodowiska w Olsztynie. Wyniki
prowadzonych bada przedstawiane s w rocznych raportach. Ocen , jako ci powietrza na terenie
gminy dokonywano w oparciu o materia y Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony rodowiska w
Olsztynie zawarte w opracowaniu pn. „Roczna ocena jako ci powietrza w województwie warmi sko-
mazurskim - Raport za rok 2014”. Ocen jako ci powietrza w 2014 roku przeprowadzono w oparciu o
dane zgromadzone w bazie JPOAT 2.0, a pochodz ce z pomiarów prowadzonych przez WIO Olsztyn i
IO .
W Polsce zagadnienia ochrony powietrza uregulowane s w Tytule II, Dzia II Ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska oraz w rozporz dzeniach Ministra rodowiska:
- z dnia 6 czerwca 2002 r. - w sprawie dopuszczalnych poziomów niektórych substancji w
powietrzu, alarmowych poziomów niektórych substancji w powietrzu oraz marginesów
tolerancji dla dopuszczalnych poziomów niektórych substancji (Dz. U. Nr 87 poz. 796),
36
- z dnia 6 czerwca 2002 r. - w sprawie oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 87
poz. 798).
Zgodnie z Ustaw oceny jako ci powietrza dokonuje si w strefach. Stref jest:
- obszar aglomeracji o liczbie mieszka ców wi kszej od 250 tysi cy,
- obszar powiatu, który nie wchodzi w sk ad aglomeracji.
Podstaw klasyfikacji stref w oparciu o wyniki rocznej oceny jako ci powietrza, zgodnie z art. 99
ustawy – Prawo ochrony rodowiska stanowi :
- dopuszczalny poziom substancji w powietrzu (w niektórych przypadkach rozporz dzenie
Ministra rodowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów okre la dozwolon liczb
przekrocze okre lonego poziomu),
dopuszczalny poziom substancji w powietrzu powi kszony o margines tolerancji.
Oceny jako ci powietrza dokonuje si z uwzgl dnieniem dwóch grup kryteriów:
- ustanowionych ze wzgl du na ochron zdrowia,
- ustanowionych ze wzgl du na ochron ro lin.
Kryteriami w rocznej ocenie jako ci powietrza dla SOx, NOx, CO, C6H6, py u PM10 i zawarto ci
owiu w pyle PM10, dokonywanej pod k tem ochrony zdrowia, s poziomy dopuszczalne
wymienionych substancji. Ich warto ci okre lone zosta y w rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia
24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu.
Tabela 12. Dopuszczalne poziomy SOx, NOx, CO, C6H6, py u PM10 i zawarto ci o owiu w pyle PM10,
pod k tem ochrony zdrowia, okre lone wg rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia 24 sierpnia
2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu
Zanieczyszczenia Okres u redniania st Dopuszczalny poziom w powietrzu w [ g/m3]
Dopuszczana cz sto przekroczenia dopuszczalnego poziomu w roku kalendarzowym
SOx jedna godzina 350 24 razy
24 godziny 125 3 razy
NOx jedna godzina 200 18 razy
rok kalendarzowy 40 nie dotyczy
CO 8 godzin 10 000 nie dotyczy
benzen rok kalendarzowy 5 nie dotyczy
PM10 rok kalendarzowy 40 nie dotyczy
24 godziny 50 35 razy
ów w pyle PM10 rok kalendarzowy 0,5 nie dotyczy
37
Py PM2,5 rok kalendarzowy 25 nie dotyczy
Arsen rok kalendarzowy 6 nie dotyczy
Benzo(a)piren rok kalendarzowy 1 nie dotyczy
Kadm rok kalendarzowy 5 nie dotyczy
Nikiel rok kalendarzowy 20 nie dotyczy
Ozon 8 godzin 120 25 dni w roku
ród o: WIO (2014)
Kryterium oceny jako ci powietrza pod k tem ochrony ro lin, dotycz cej SOx i NOx, stanowi
poziomy dopuszczalne dla st d ugookresowych tych zanieczyszcze , okre lone w rozporz dzeniu
Ministra rodowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji
w powietrzu.
Tabela 13. Dopuszczalne poziomy st d ugookresowych pod k tem ochrony ro lin
Zanieczyszczenia Okres u redniania st Dopuszczalny poziom w powietrzu w [ g/m3]
SOx rok kalendarzowy 20 pora zimowa od 1.X - do 31.III 20
NOx rok kalendarzowy 30 ród o: WIO (2014)
Klasyfikacja stref dokonana zosta a na podstawie najwy szych st na obszarze aglomeracji
lub innej strefy. Zaliczenie strefy o du ym obszarze do klasy C oznacza, e jako powietrza na terenie
strefy nie spe ni a okre lonych kryteriów tak e wówczas, gdy jako ta jest generalnie dobra
na obszarze ca ej strefy, z wyj tkiem wydzielonych terenów o ograniczonym zasi gu. Nie oznacza
to konieczno ci prowadzenia intensywnych dzia na rzecz poprawy jako ci powietrza na obszarze
ca ej strefy. Oznacza natomiast potrzeb podj cia odpowiednich dzia w odniesieniu do wybranych
obszarów w strefie (zwykle o ograniczonym zasi gu) w tym opracowanie Programu ochrony powietrza
POP dla danego zanieczyszczenia i obszaru. Zaliczenie strefy do okre lonej klasy wi e si z
okre lonymi wymaganiami w zakresie dzia na rzecz poprawy jako ci powietrza (w przypadku, gdy
nie s spe nione odpowiednie kryteria) lub na rzecz utrzymania tej jako ci (je eli spe nia ona przyj te
standardy).
Podsumowuj c wyniki klasyfikacji ze wzgl du na stwierdzone w 2014 r. st enia SO2, CO,
benzenu, NO2, o owiu, niklu, kadmu, arsenu w pyle PM w powietrzu, stwierdzono, e strefa warmi sko
- mazurska zalicza si do strefy A, co oznacza, e st enia zanieczyszcze na terenie strefy nie
przekraczaj odpowiednio poziomów dopuszczalnych lub poziomów docelowych.
Wyniki bada py u PM10 przeprowadzonych na stacjach przyrównano do granic dwóch
poziomów dopuszczalnych. W przypadku poziomu dopuszczalnego dot. ilo ci dni w których
38
zanotowano redni dobow powy ej warto ci 50 g/m3 przekroczenie zanotowano dla pomiarów
przeprowadzonych w I awie i Nidzicy i Olsztynie (pomiary prowadzone metod automatyczn . Przy
poziomie dopuszczalnym wynosz cym 35 dni odnotowano odpowiednio warto ci 41 dni, 38 dni i 36
dni. W strefie miasto Elbl g takich dni by o 21. Zanotowane rednie roczne wyniki na wszystkich
stanowiskach pomiarowych by y ni sze od poziomu dopuszczalnego wynosz cego 40 g/m3. Najwy sz
warto rednioroczn zanotowano w I awie – 29,6 g/m3. W adnej ze stref nie stwierdzono
przekroczenia poziomu dopuszczalnego dla redniej rocznej. W strefie warmi sko-mazurskiej i strefie
miasto Olsztyn zanotowano przekroczenie poziomu dopuszczalnego ze wzgl du na liczb dni z
warto ciami powy ej 35 g/m3. Stref warmi sko-mazursk i stref miasto Olsztyn zakwalifikowano
do klasy C.
Wyniki pomiarów zawarto ci benzo(a)pirenu w pyle PM10 z s czków eksponowanych na
stanowiskach w Elbl gu, Olsztynie, I awie i Nidzicy przedstawiaj przekroczenie poziomu docelowego.
Strefa warmi sko-mazurska zosta a zaliczona do strefy C. Nie oznacza to jednak konieczno ci
prowadzenia intensywnych dzia na rzecz poprawy jako ci powietrza na obszarze ca ej strefy.
Istnieje natomiast potrzeba podj cia odpowiednich dzia w odniesieniu do konkretnych miast w
strefie (Elbl g, Olsztyn, I awa i Nidzica), w tym opracowanie Programu ochrony powietrza (POP) dla
danego zanieczyszczenia i obszaru.
Wnioski:
W 2014 roku kontynuowano badania maj ce na celu spe nienie wymaga okre lonych w
dyrektywie 2008/50/WE. Ocen dokonano w trzech strefach zgodnie z rozporz dzeniem
Ministra rodowiska z dnia 2 sierpnia 2012 w sprawie stref, w których dokonuje si oceny
jako ci powietrza (Dz.U. 2012, poz. 914) i rozporz dzeniem Ministra rodowiska z dnia 18
wrze nia 2012 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. 2012,
poz. 1032).
St enia zanieczyszcze : SO2, O3, NO2/NOx, CO, py u PM2.5, o owiu, arsenu, kadmu, niklu w
pyle PM10 ze wzgl du na ochron zdrowia i ro lin nie przekracza y warto ci odpowiednio
dopuszczalnych i docelowych okre lonych w rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia 24
sierpnia 2012 w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. 2012, poz. 1031).
Wyst pi y przekroczenia warto ci celu d ugoterminowego dla ozonu zarówno pod k tem
ochrony zdrowia jak i ro lin. St enia metali w pyle od kilku lat mieszcz si poni ej dolnych
progów oszacowania okre lonych w rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia 18 wrze nia
2012 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. 2012, poz.
1032).
W 2014 roku wyst pi y przekroczenia poziomu docelowego benzo(a)pirenu w pyle PM10 we
wszystkich strefach w województwie.
39
Zanotowano przekroczenie poziomu dopuszczalnego py u zawieszonego PM10 w strefie
warmi sko-mazurskiej i strefie miasto Olsztyn. Odnotowano przekroczenie standardu
dobowego na trzech stanowiskach pomiarowych – w Nidzicy i I awie i Olsztynie (pomiary
metod automatyczn ).
ówn przyczyn wyst pienia przekrocze by a wzmo ona emisja zanieczyszcze ze róde
komunalnych spowodowana niekorzystnymi warunkami klimatycznymi w okresie zimowym
oraz spalaniem s abej jako ci materia u grzewczego w ma o wydajnych piecach. W zwi zku z
zaistnieniem przekrocze dzia ania podejmuje si zgodnie z art.91 Prawa Ochrony rodowiska.
40
4. CHARAKTERYSTYKA NO NIKÓW ENERGETYCZNYCH WYKORZYSTYWANYCH
NA TERENIE GMINY W GORZEWO
4.1. Opis ogólny systemów energetycznych gminy
Zaopatrzenie w energi jest jednym z podstawowych czynników niezb dnych dla prawid owego
rozwoju spo eczno-gospodarczego, jednak wydobycie paliw i produkcja energii istotnie wp ywa na
rodowisko i zdrowie ludzi.
Prawid owo prowadzona gospodarka energetyczna gminy powinna zapewni :
- zaopatrzenie w energi ,
- bezpiecze stwo i równo dost pu do energii,
- racjonalne gospodarowanie energi .
4.1.1. Zaopatrzenie gminy w ciep o sieciowe
Gospodarka cieplna na terenie miasta W gorzewo znajduje si w gestii Ciep owni Miejskich
Sp. z o.o. w W gorzewie. W sk ad ciep owni wchodzi 7 kot owni opalanych gazem oraz biomas.
Obecnie eksploatowanych jest 6 z 7 kot owni. Kot ownia znajduj ca si przy ulicy Pionierów 2, zosta a
na sta e wy czona z eksploatacji 2014 roku. Na terenie gminy W gorzewo nie istnieje sie
ciep ownicza. Gospodarka cieplna opiera si na indywidulanych ród ach wytwarzania tj. lokalnych
kot owaniach i piecach opalanych g ownie w glem, olejem opa owym i drewnem.
Wytwarzanie ciep a przez ZEC odbywa si w 6 kot owniach. czna zainstalowana moc cieplna
wynosi 10,894 MW. Tabela poni ej zawiera informacje na temat zainstalowanej mocy oraz typach
kot ów znajduj cych si w poszczególnych kot owniach.
Tabela 14. Zestawienie mocy zainstalowanej, typów kotów nale cych do Ciep owni Miejskich
Sp. z o. o.
Lp. Lokalizacja Kot owni
Moc
Zainstalow
ana [MW]
Typ Kot a
Liczba
kot ów
[szt.]
Rodzaj
Paliwa
1. Bema 14 0,4 Kocio firmy HDG Bavaria Compact C200 2 Biomasa
2. 11 – go Listopada 11 0,51 Kocio firmy Buderus G505
1 Gaz ziemny
3. Kopernika 14 0,43 Kot y firmy DeDietrich typ GT 430-10, 1 Gaz Ziemny
41
4. Pionierów 2 1,76 Kot y firmy SCHAFER typ DCN 880 2 Gaz ziemny
5. B. Chrobrego 4 2,188
Kot y firmy Viessmann : typu Vitoplex 100
SX1 - 895kW, Vitoplex 100 SX1 - 720 kW
Kocio firmy DeDietrich typu C310-570
Eco - 573 kW
3 Gaz ziemny
6. eromskiego 1 5,606 Kot y firmy SCHAFER typ DCN 1500
Kot y firmy DeDietrich typ C630-1300Eco 4 Gaz ziemny
ród o: Ciep ownie MIEJSKIE Sp. z o.o. w W gorzewie
Kot ownie na terenie miasta opalane s w g ównej mierze gazem ziemnym. Jedna kot ownia
znajduj ca si przy ulicy Bema opalana jest biomas . Podstawowym zadaniem przedsi biorstwa jest
zabezpieczenie dostaw ciep a odbiorcom na potrzeby centralnego ogrzewania i przygotowania ciep ej
wody u ytkowej. Sprzeda ciep a odbywa si w oparciu o aktualny zbiór cen stawek op at tzw. Taryf
dla ciep a zatwierdzon przez Urz d Regulacji Energetyki. Ilo sprzedanego ciep a ustalana jest na
podstawie wskaza uk adów pomiarowo - rozliczeniowych zainstalowanych zgodnie z zawartymi
umowami. W tabeli poni ej przedstawiono charakterystyk sieci ciep owniczej na terenie miasta.
Tabela 15. Charakterystyka sieci ciep owniczych na terenie miasta W gorzewo
Wyszczególnienie Jednostka 2015 2020 - prognoza
Sie ciep ownicza km 6,08 6,08
Sie ciep ownicza kana owa km 0,91 0,91
Sie z rur preizolowanych km 5,17 5,17
ród o: Ciep ownie Miejskie Sp. z o.o.
czna d ugo sieci ciep owniczej w 2015 r. wynosi a 6,08 km. Wed ug prognoz do 2020r.
ugo sieci ciep owniczej pozostanie bez zmian. Ciep ownie Miejskie w W gorzewie planuj wymian
sieci ciep owniczej kana owej na sie z rur preizolowanych. Lista g ównych odbiorców ciep a
przedstawiona zosta a w tabeli 16. G ównymi odbiorcami s budynki zabudowy wielorodzinnej oraz
yteczno ci publicznej.
Tabela 16. Lista g ównych odbiorców Ciep owni Miejskich Sp. z o.o. w W gorzewie
L.p. ród o ciep a Nazwa Odbiorcy 1. eromskiego 1 Spó dzielnia Mieszkaniowa w W gorzewie
Dom Pomocy Spo ecznej w W gorzewie Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Zespó Szkó Ogólnokszta cych Miejsko-Gmina Biblioteka Publiczna Po rednictwo Handlowe "EXPORTER" Spó dzielnia Mieszkaniowa Budowlanych Zak ad Us ug Budowlanych - eromskiego 11
42
Gimnazjum OSiR Wspólnota Mieszkaniowa eromskiego 9 Elektromechanika Mariusz Kociuba Wspólnota Mieszkaniowa Teatralna 24 Wspólnota Mieszkaniowa Listopada 2 Wspólnota Mieszkaniowa Sienkiewicza 31 Wspólnota Mieszkaniowa Teatralna 4 Wspólnota Mieszkaniowa Zamkowa 17 Wspólnota Mieszkaniowa Zamkowa 15
2. B. Chrobrego 4 Spó dzielnia Mieszkaniowa w W gorzewie Wspólnota Mieszkaniowa B.Chrobrego 5 Wspólnota Mieszkaniowa B.Chrobrego 5A Wspólnota Mieszkaniowa B.Chrobrego 5B Wspólnota Mieszkaniowa B.Chrobrego 5C Wojskowa Agencja Mieszkaniowa
3. Pionierów 2 Spó dzielnia Mieszkaniowa w W gorzewie 4. Kopernika 14 Spó dzielnia Mieszkaniowa w W gorzewie 5. Pionierów 10 Spó dzielnia Mieszkaniowa w W gorzewie
Gimnazjum OSiR w W gorzewie (Hala sportowa)
6. Listopada 11 Wspólnota Mieszkaniowa Targowa 1 Wspólnota Mieszkaniowa Listopada 11
7. Bema 14 Szko a Podstawowa nr 1 gorzewskie Centrum kultury
ród o: Ciep ownie Miejskie Sp. z o.o.
Indywidualne ród a ciep a
Potrzeby cieplne pozosta ych u ytkowników z terenu Gminy W gorzewie pokrywane
w systemie rozproszonych, indywidualnych, niezale nych róde ciep a stanowi cych w asno
i zarz dzanych przez w cicieli. ród a te pozyskuj energi do produkcji ciep a z indywidualnych
zakupów no ników energii: w gla, gazu (sieciowego i LPG), energii elektrycznej, biomasy.
4.1.2. System elektroenergetyczny
Gmina W gorzewo zaopatrywana jest w energi elektryczn przez PGE Dystrybucja S.A.
Oddzia Bia ystok, Rejon Energetyczny W gorzewo. Gmina W gorzewo zasilana jest w energi
elektryczn liniami redniego napi cia 15 kV wychodz cymi ze stacji 110/15 kV W gorzewo. Stacja
110/15 kV W gorzewo zasilana jest w ci gu linii 110 kV Gi ycko – W gorzewo – Wronki – Go dap –
Filipów. Tabela poni ej zawiera zestawienie danych o transformatorach i stacji GPZ na terenie gminy i
miasta W gorzewo.
43
Tabela 17. Parametry GPZ W gorzewo oraz stacji transformatorowych na terenie miasta i gminy
gorzewo
Lp.
Napi cie w stacji
Zainstalowane transformatory
110/SN
Stopie obci enia stacji
Stan techniczny rozdzielni
110 kV (skala od
1-5)
Rezerwa mocy stacji
ciciel
kV MVA MW % MW %
1. 110/15 2x16 6,5 41 4 9,5 59 PGE
Dystrybucja S.A.
ród o: PGE Dystrybucja S.A. Oddzia Bia ystok
Na terenie gminy znajduj si dwa transformatory, 16 MVA ka dy. Stacja obci ona jest w
41%, pozosta e 51% stanowi rezerw mocy stacji. Stan infrastruktury elektroenergetycznej znajduj cej
si na terenie gminy oceniany jest jako dobry i umo liwia on zaspokojenie bie cych potrzeb
odbiorców na terenie miasta i gminy W gorzewo.
Wykaz sieci elektroenergetycznej wysokiego napi cia (WN), redniego napi cia(SN) oraz
niskiego napi cia(nn) oraz stacji transformatorowych SN/nn na terenie gminy W gorzewo zosta
przedstawiony w tabeli poni ej.
Tabela 18. Wykaz stacji transformatorowych oraz sieci elektroenergetycznych na terenie gminy
gorzewo.
Rok Linie 110 kV (km) Linie 15 kV (km) Linie 0,4 kV (km)
Stacje transformatorowe
SN/nn (szt.) Napowiet
rzne Kablow
e Napowietrz
ne Kablow
e Napowietrz
ne Kablowe Napowietrzne
Wn trzowe
2010 23,5 0 280,455 18,914 195,852 68,331 222 47 2011 23,5 0 279,179 20,587 195,819 71,361 224 49 2012 23,5 0 279,233 21,307 195,788 72,265 226 49 2013 23,5 0 278,355 23,356 194,838 76,661 226 50 2014 23,5 0 277,623 23,521 191,907 79,508 226 50 2015 23,5 0 277,633 26,567 192,839 84,581 227 50
ród o: PGE Dystrybucja S.A. Oddzia Bia ystok
Na terenie gminy W gorzewo najwi kszy odsetek stanowi linie napowietrzne. czna ich
ugo przekracza 500 km. W przeci gu 6 ostatnich lat d ugo linii wysokiego napi cia nie uleg a
zmianie. W przypadku linii redniego napi ci d ugo linii napowietrznych mala a na korzy linii
kablowych. D ugo napowietrznych linii niskiego napi ci spad a o 3 km, natomiast kablowych wzros a
o oko o 6 km. Zwi kszy a si równie liczba transformatorów wn trzowych i napowietrznych.
PGE Dystrybucja S.A. Oddzia Bia ystok systematycznie prowadzi prace modernizacyjne na
terenie gminy W gorzewo. W tabeli poni ej przedstawiony zosta zakres planowanych inwestycji w
latach 2014 -2019.
44
Tabela 19. Planowane prace modernizacyjne oraz inwestycyjne w latach 2014 - 2019
Planowany
okres
inwestycji
Zakres Planowanej Inwestycji
2014 - 2019
Budowa sieci SN i nn na potrzeby przy czania nowych odbiorców i róde energii elektrycznej:
- budowa linii SN napowietrznych – 3,15 km, kablowych – 1,42 km;
- budowa linii nn napowietrznych – 1,53 km, kablowych – 5,26 km;
- budowa stacji transformatorowej SN/nn napowietrznych – 11 szt., wn trzowych – 4 szt.;
- budowa przy czy kablowych wraz z uk adami pomiarowymi – 158 szt.;
- budowa przy czy napowietrznych – 39 szt.
2014 - 2019
Modernizacja istniej cej sieci WN, SN i nn:
- modernizacja linii napowietrznej 110 kV W gorzewo – Wronki – 41,8 km;
- modernizacja linii napowietrznych SN – 1,7 km, kablowych 2,28 km;
- modernizacja stacji 15/0,4 kV napowietrznych – 1 szt., wn trzowych – 1 szt.;
- modernizacja linii nn kablowych – 1,39 km;
-modernizacja przy czy kablowych – 2 szt.
ród o: PGE Dystrybucja S.A. Oddzia Bia ystok
W chwili obecnej prowadzona jest modernizacja linii 110 kV relacji W gorzewo – Wronki.
Prace inwestycyjne sieci elektroenergetycznej na terenie gminy zwi zane s z potrzeb wprowadzania
do sieci energii wytworzonej na przez istniej ce farmy wiatrowe.
ród a Energii Odnawialnej
Obecnie na terenie gminy do sieci elektroenergetycznej przy czone jest jedno ród o OZE. Jest
to farma fotowoltaiczna, znajduj ca si na terenie miejscowo ci Guja o mocy zainstalowanej 1 MW.
Okre lone zosta y równie warunki przy czenia dla dwóch farm fotowoltaicznych :
- Farma fotowoltaiczna o mocy 0,5 MW w W gorzewie oraz,
- Farma fotowoltaiczna o mocy 1,5 MW w miejscowo ci Czerwony Dwór.
45
4.1.3. System gazowniczy
Gmina zaopatrywana jest w gaz ziemny wysokometanowy przez Polskie Górnictwo Naftowe i
Gazownictwo w Warszawie. Teren miasta W gorzewo zgazyfikowany jest w 81,6% (stan na rok 2014).
Stopie gazyfikacji na terenie gminy jest bardzo niski i wynosi zaledwie 1,6%.
ówne ród o zasilania odbiorców W gorzewa stanowi gazoci g wysokiego ci nienia DN 150
dochodz cy do miasta z kierunku K trzyna. Miasto posiada równie mo liwo drugostronnego
zasilania z gazoci gu redniego ci nienia DN100, biegn cego z kierunku Gi ycka.
Na system gazowniczy w W gorzewie sk adaj si :
gazoci g wysokiego, redniego i niskiego ci nienia,
stacja redukcyjno-pomiarowa I stopnia w zachodniej cz ci miasta,
trzy stacje redukcyjno-pomiarowe II stopnia w pó nocnej i wschodnie cz ci miasta.
Tabela poni ej zawiera zestawienie odbiorców gazu ziemnego na terenie miasta W gorzewo.
Tabela 20. Charakterystyka odbiorców gazu w gminie W gorzewo (2014 r.)
Wyszczególnienie Jednostka
miary
Warto
Gmina Miasto Obszar wiejski
ugo czynnej sieci ogó em m 48 619 31 344 17 175
ugo czynnej sieci przesy owej m 9 240 0 9 240
ugo czynnej sieci rozdzielczej m 39 379 31 444 7 935
czynne przy cza do budynków mieszkalnych i niemieszkalnych szt. 826 792 34
odbiorcy gazu gosp. 3 497 3 465 32
odbiorcy gazu ogrzewaj cy mieszkania gazem gosp. 1 090 1 061 29
odbiorcy gazu w miastach gosp. 3 465 3 465 bd
zu ycie gazu tys.m3 1 407,4 1 333,5 73,9
zu ycie gazu na ogrzewanie mieszka tys.m3 9 600 9 508 92
ród o: BLD GUS
46
5. METODOLOGIA OPRACOWANIA PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Struktura i metodologia opracowania PGN zosta a przedstawiona w materiale przygotowanym
przez Komisj Europejsk pt. „Jak opracowa Plan Dzia na rzecz Zrównowa onej Energii (SEAP) –
poradnik”.
Poni ej na rysunku przedstawiono zaczerpni ty z wy ej wymienionego Poradnika i przyj ty za
standard w UE schemat dzia zwi zanych z przygotowywaniem i wdra aniem SEAP lub PGN.
Rysunek 3 Etapy opracowania i wdra ania SEAP/PGN
ród o: „Jak opracowa Plan Dzia na rzecz Zrównowa onej Energii (SEAP) – poradnik”.
Faza Krok Czas
Rozp
ocz
cie
Zobowi zania polityczne i podpisanie porozumienia
Adaptacja miejskich struktur administracyjnych
Budowanie wsparcia ze strony interesariuszy
Faza
pla
now
ania
Ocena aktualnego stanu*: Gdzie jeste my?
Ustalanie wizji: Dok d chcemy doj
Opracowanie planu: Jak si tam dostaniemy?
Zatwierdzenie planu i jego przed enie
Faza
wdr
aan
ia
Wdra anie Wdra anie rodków
Wspó praca sieciowa z innymi sygnatariuszami porozumienia
Faza
mon
itoro
wan
ia
i rap
orto
wan
ia Monitorowanie
Przygotowanie i z enie raportu z wdra ania
Ocena
* Zawieraj ca opracowanie bazowej inwentaryzacji emisji CO2
Polityczne zobowi zania i budowanie wsparcia ze strony zainteresowanych podmiotów powinno by rozumiane
jako proces ci y. Adaptacja struktur miejskich mo e dokonywa si
w regularnych odst pach czasu, wed ug potrzeb.
Sprz
enie
zw
rotn
e
1 rok 2 lata
47
Faza 1 – Rozpocz cie jest wst pnym etapem poprzedzaj cym rozpocz cie prac zwi zanych z
realizacj zadania tworzenia PGN.
Faza 1 Rozpocz cie – zobowi zania polityczne i podpisanie porozumie
Dla zapewnienia skutecznego wdra ania zapisów PGN niezb dne b dzie uzyskanie nale ytego
wsparcia politycznego ze strony lokalnych czynników politycznych najwy ej usytuowanych w terenie.
Kluczowi decydenci w adz lokalnych powinni aktywnie wspiera proces wdra ania poprzez efektywne
poszukiwanie i udost pnienie odpowiednich rodków. Zasadnicz spraw jest ich nale yte i skuteczne
zaanga owanie w proces tworzenia oraz pó niejsza akceptacja PGN, co stanowi b dzie polityczne
zobowi zanie z ich strony do praktycznego wdra ania przedsi wzi ograniczaj cych emisj gazów
cieplarnianych i powi zane z nimi zwi kszenie efektywno ci energetycznej oraz wykorzystania róde
odnawialnych do produkcji energii.
Faza 1 Rozpocz cie – adaptacja miejskich struktur administracyjnych
Wdra anie zada obj tych PGN wymusza wspó prac mi dzy podmiotami lokalnej
administracji, w których kompetencjach i odpowiedzialno ci znajduj si sprawy zwi zane z ochron
rodowiska, planowaniem przestrzennym, transportem, infrastruktur miejsk , lokaln polityk
gospodarcz , bud etem gminnym, zarz dzaniem i administrowaniem obiektami gminnymi itp.
W zwi zku z tym bezwzgl dnie konieczne jest wyznaczenie lub utworzenie odpowiedniej struktury
w ramach Urz du Gminy odpowiadaj cej za realizacj PGN. Nale y zwróci szczególn uwag na
inicjowanie i koordynowanie wspó pracy pomi dzy politykami, wydzia ami Urz du oraz jednostkami
zewn trznymi, w tym tak e ze szczebla ponadlokalnego.
Faza 1 Rozpocz cie – budowanie wsparcia ze strony interesariuszy
Wsparcie interesariuszy – podmiotów, których dotyczy b dzie realizacja PGN, jest bardzo
istotne ze wzgl du na fakt, e:
- decyzje podejmowane wspólnie z zainteresowanymi podmiotami maj wi ksze szanse na
skuteczn realizacj ,
- wspó praca pomi dzy podmiotami zapewnia realizacj dzia w d ugich ramach czasowych,
- akceptacja planu przez podmioty zainteresowane jest cz sto niezb dna do wype nienia
zobowi za narzuconych w adzom gminy przez PGN.
Za realizacj PGN na terenie gminy odpowiada Burmistrz W gorzewa.
Podmiotami z terenu Gminy W gorzewo, które potencjalnie powinny wspiera realizacj PGN
mog by m.in.:
- spó dzielnie mieszkaniowe, np. SM w W gorzewie, SM Nowa w W gorzewie,
48
- wspólnoty mieszkaniowe, np. WM „Apartamety eglarskie V goria”, WM Dom Nauczyciela,
WM Harsz 77, WM Nieruchomo ci B. Chrobrego 5, 5A, WM nr 1, WM Pasternak 6,
- przedsi biorstwa energetyczne, np. Ciep ownie Miejskie Sp. z o.o.,
- jednostki sektora publicznego Gminy W gorzewo, np. banki, Urz d Miejski, Starostwo
Powiatowe, FU Miro, Sidmed, Ecologicpro, Bielpol, Hydromos,
- wi ksze zak ady przemys owe i firmy us ugowe, np. stocznia jachtowa Northman, Zak d
Produkcji i Us ug Drzewnych,
- instytucje i organizacje wspieraj ce (stowarzyszenia, fundacje, szko y, uczelnie itp.).
Faza 2 Planowanie
Jest to etap, w którym PGN powstaje w oparciu o wy ej przedstawione czynniki i ramy
organizacyjne.
Sugerowana w Poradniku SEAP zawarto PGN obejmuje nast puj ce pozycje:
1) Streszczenie PGN.
2) Ogólna strategia.
A – Cele strategiczne i szczegó owe.
B – Stan obecny i wizja na przysz .
C – Aspekty organizacyjne i finansowe:
- Koordynacja i utworzone/przydzielone struktury organizacyjne,
- Przydzielone zasoby ludzkie,
- Zaanga owanie zainteresowanych stron i mieszka ców,
- Szacowany bud et,
- Przewidywane ród a finansowania inwestycji uj tych w Planie dzia ,
- Planowane rodki w zakresie monitoringu i oceny.
3) Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji i zwi zane z ni informacje, obejmuj ce interpretacj danych.
4) Dzia ania i rodki zaplanowane na ca y okres obj ty Planem (2020):
- ugoterminowa strategia, cele i zobowi zania do 2020 r.
- Krótko/ rednioterminowe dzia ania.
Dla ka dego ze rodków/dzia nale y poda (wsz dzie gdzie to mo liwe):
- Opis,
49
- Odpowiedzialny wydzia , osob lub firm ,
- Harmonogram,
- Oszacowanie kosztów,
- Szacowan oszcz dno energii/wzrost produkcji energii ze róde odnawialnych,
- Szacowan redukcj emisji CO2.
Faza 2 Planowanie – ocena aktualnego stanu: gdzie jeste my?
W ramach tego etapu realizowane s wszystkie wy ej wymienione elementy sk adowe PGN,
a w szczególno ci:
- analiza regulacji prawnych oraz sytuacji politycznej gminy,
- opracowanie bazowej inwentaryzacji emisji,
- analiza SWOT.
Faza 2 Planowanie – ustalanie wizji: dok d chcemy zmierza ?
Wizja powinna zakre la realistyczny cel z jednoczesnym uwzgl dnieniem nowych wyzwa
i ambitnie wykracza poza dotychczasowe dzia ania gminy. Takim ambitnym celem jest niew tpliwie
redukcja emisji gazów cieplarnianych, a w tym przede wszystkim osi gni cie w 2020 r. poziomu emisji
CO2 ni szego ni w przyj tym roku bazowym. O ile to mo liwe nale y zmierza do osi gni cia
wysoko ci redukcji na poziomie 20%. Takiemu celowi s maj dzia ania zapisane w PGN.
Faza 2 Planowanie – opracowanie planu: jak si tam dostaniemy?
Opracowanie PGN jest wst pem do dzia ograniczaj cych emisj CO2 i nie stanowi
zako czenia, ale pocz tek konkretnej pracy polegaj cej na realizowaniu zaplanowanych zada . Plan
powinien obejmowa wszystkie kluczowe dzia ania i zawiera harmonogram ich realizacji rozpisany na
poszczególne lata. PGN powinien zawiera koszt planowanych przedsi wzi , przedstawia mo liwe
ród a ich finansowania oraz okre la podzia obowi zków pomi dzy podmiotami odpowiedzialnymi za
realizacj PGN. Plan powinien by zaakceptowany przez taki zestaw lokalnych interesariuszy (lokalnych
decydentów i inne podmioty zainteresowane), aby by stabilnie realizowany nawet w warunkach
zmiany lokalnej w adzy.
Faza 2 Planowanie – zatwierdzenie planu i jego przed enie
Plan powinien by zatwierdzony i przyj ty w formie uchwa y przez Rad Miejsk . Nadaje mu to
rang obowi zuj cego prawa miejscowego.
50
Faza 3 Wdra anie
Jest to etap najbardziej z ony i najd szy w procesie osi gania zamierzonego celu
ograniczenia emisji. Jego komplikacja organizacyjna i merytoryczna wymaga zaanga owania wszystkich
interesariuszy dzia aj cych w ramach organizacyjnych przyj tych w PGN. Ze strony czynników
zarz dzaj cych projektem niezb dna jest sta a kontrola podmiotów i rodków niezb dnych
do wykonania Planu oraz post pu prac.
Warunkiem skutecznego wdra ania PGN jest zapewnienie sprawnej komunikacji pomi dzy
poszczególnymi jednostkami organizacyjnymi lokalnej w adzy, wszystkimi zaanga owanymi
podmiotami odpowiedzialnymi za realizacj Planu oraz z mieszka cami i interesariuszami.
Integraln cz ci procesu wdra ania PGN powinien by sta y monitoring post pów prac oraz
osi ganej redukcji emisji CO2.
Faza 4 Monitorowania i raportowania
Sta y monitoring pozwala kontrolowa skuteczno wdra ania PGN. Regularnemu
monitoringowi powinna towarzyszy odpowiednia adaptacja Planu, pozwalaj ca proces wdra ania
tego Planu stale usprawnia w strukturze i dzia aniach gminy. Wskazane jest, aby podmiot
odpowiedzialny za realizacj PGN przedk ada Radzie Miejskiej coroczny raport z realizacji zawieraj cy
opis i podsumowanie prowadzonych dzia . Powinien te zawiera zaktualizowan inwentaryzacj
emisji CO2. Niezb dne jest opracowanie i wykorzystanie do tego odpowiednich wska ników
pozwalaj cych okre li post p osi gania zak adanych w PGN celów oraz sposoby reagowania
w przypadku kiedy nie zostan one osi gni te.
5.1. Struktura Planu Gospodarki Niskoemisyjnej
W wytycznych NFO iGW dotycz cych opracowania PGN wytyczono horyzont czasowy obj ty
Planem na 2020 r. Zalecana przez Komisj Europejsk oraz NFO iGW struktura Planu wygl da
nast puj co:
1. Streszczenie
2. Ogólna strategia
- Cele strategiczne i szczegó owe
- Stan obecny
- Identyfikacja obszarów problemowych
51
- Aspekty organizacyjne i finansowe (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, zaanga owane
strony, bud et, ród a finansowania inwestycji, rodki finansowe na monitoring i ocen )
3. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku w gla
4. Dzia ania/zadania i rodki zaplanowane na ca y okres obj ty planem
- ugoterminowa strategia, cele i zobowi zania
- Krótko/ rednioterminowe dzia ania/zadania
(opis, podmioty odpowiedzialne za realizacj , harmonogram, koszty, wska niki)
PGN po przyj ciu uchwa Rady Miejskiej staje si formalnym dokumentem – jednym z kilku
reguluj cych warunki funkcjonowania gminy i w powi zaniu z nimi, wpisuj c si w dzia ania
realizowane przez gmin na rzecz racjonalizacji zu ycia energii, ochrony rodowiska i zrównowa onego
rozwoju.
5.2. ród a pozyskania danych
Niniejszy Plan zosta opracowany w oparciu o informacje dostarczone przez Starostwo
Powiatowe w W gorzewie oraz Ciep ownie Miejskie w W gorzewie oraz na podstawie „Projektu
za do planu zaopatrzenia w ciep o, energi elektryczn i paliwa gazowe dla Gminy W gorzewo na
lata 2002-2020”. Informacje te dotyczy y w szczególno ci:
- oceny energetycznej zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i jednorodzinnej w gminie,
- oceny energetycznej gminnych budynków u yteczno ci publicznej,
- oceny energetycznej obiektów przemys owych i us ugowych,
- systemów i sposobów zaopatrzenia gminy w:
- ciep o,
- energi elektryczn ,
- paliwa gazowe,
- danych dotycz cych wykorzystania OZE na terenie gminy.
Ponadto wykorzystano nast puj ce dokumenty:
- Plan Rozwoju Lokalnego,
- Program ochrony rodowiska gminy W gorzewo na lata 2004-2011 Strategia rozwoju
województwa warmi sko-mazurskiego – 2020,
- Regionalny program operacyjny województwa warmi sko-mazurskiego na lata 2014-2020,
52
- Plan gospodarki odpadami województwa warmi sko-mazurskiego,
W zakresie inwentaryzacji emisji z transportu wykorzystano nast puj ce materia y i
informacje:
- Strategi rozwoju transportu do 2020 roku.
- Projekt rozporz dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie okre lenia warunków
osi gni cia celu w postaci ograniczenia emisji CO2 z nowych samochodów osobowych do roku
2020.
- Komunikat prasowy Komisji Europejskiej ws. dalszego ograniczenia emisji CO2 z samochodów
osobowych i lekkich samochodów dostawczych: z korzy ci dla klimatu, konsumentów,
innowacji i zatrudnienia.
- Komunikat prasowy Komisji Europejskiej ws. dzia w dziedzinie klimatu: strategia
ograniczania emisji CO2 z ci arówek, autobusów i autokarów.
- Europejskie standardy emisji CO2 z samochodów osobowych – skutki dla Polski.
W oparciu o zebrane dane i informacje dokonano oszacowania mo liwo ci redukcji emisji CO2 z
uwzgl dnieniem rozwoju gminy, obecnych i przysz ych wymogów prawnych oraz mo liwych do
przeprowadzenia dzia proekologicznych na terenie gminy.
W nast pnych punktach omówiono dane i informacje pozyskane od przedsi biorstw
energetycznych oraz odbiorców mediów energetycznych, a tak e sposób ich pozyskiwania. Zakres
uzyskanych danych oraz sposoby ich akwizycji s wa ne równie w kontek cie pó niejszego
monitoringu efektów wdra ania planu. Efektem pozyskiwania tych danych jest powstanie bazy danych,
która pozwoli prowadzi ci inwentaryzacj emisji CO2. Inwentaryzacja i okresowe raportowanie
emisji CO2 stanowi narz dzie do kontroli procesów spo ecznych i technologicznych na obszarze
gminy, których skutkiem jest emisja CO2. Proces pozyskiwania danych powinien by powtarzany
cyklicznie, co pozwoli na aktualizacj inwentaryzacji emisji CO2 w wymaganych okresach
sprawozdawczych.
5.3. Informacje od przedsi biorstw energetycznych i odbiorców mediów energetycznych
W grupie przedsi biorstw energetycznych dane nale o pozyska od:
- producentów i dystrybutorów ciep a,
- producentów i dystrybutorów energii elektrycznej oraz przedsi biorstw obrotu t energi ,
- dystrybutorów paliw gazowych i przedsi biorstw obrotu tymi paliwami.
W grupie odbiorców mediów energetycznych nale ao pozyska dane od:
53
- administracji komunalnych domów mieszkalnych (ADM),
- zarz dców spó dzielni i wspólnot mieszkaniowych,
- odbiorców indywidualnych,
- administracji i zarz dców obiektów publicznych,
- us ugodawców,
- zarz dów przedsi biorstw przemys owych,
- przedsi biorstw komunikacyjnych.
Metodologia zbierania danych uwzgl dnia musi nie tylko dora ne uzyskanie informacji, lecz
tak e fakt, e w ramach wieloletniego monitoringu dane b zbierane systematycznie od wszystkich
podmiotów zaanga owanych w realizacj PGN. Z tego powodu sposób akwizycji danych musi
zapewnia pozyskanie wszystkich istotnych merytorycznie informacji specyficznych dla ka dej grupy
rodzajowej podmiotów, zapewniaj c jednocze nie powtarzalno wzorca zbierania danych
na przestrzeni wieloletniego okresu dla zachowania kompatybilno ci i porównywalno ci zbioru danych
z wielu lat. Uwzgl dniaj c powy sze, jako podstawow metod akwizycji danych w niniejszym
opracowaniu zastosowano ankietow technik zbierania danych. Jako pomocnicze rodki pozyskania
danych wykorzystywano tak e materia y i informacje dodatkowe uzyskane od niektórych podmiotów
w formie udost pnionych materia ów i informacji firmowych.
5.4. Ankietyzacja podmiotów
Z powodów omówionych w poprzednim punkcie opracowano formularze ankiet adresowane
do ró nych grup podmiotów z uwzgl dnieniem ich specyfiki. Struktura formularzy umo liwia
wykorzystanie ich w formie papierowej oraz elektronicznej (pliki xls i doc). Podstawowym za eniem
by o przyj cie, e formularze te b wykorzystywane nie tylko jednorazowo do utworzenia
inwentaryzacji bazowej emisji CO2, ale tak e do zbudowania i nast pnie bie cej aktualizacji bazy
danych emisji CO2 co pozwoli na przygotowywanie w przysz ci odpowiednich raportów.
W Za czniku 1 zamieszczono drukowane formularze ankietowe wykorzystane przy opracowaniu PGN.
5.5. Pozosta e ród a danych
Pozosta e dane pozyskano z nast puj cych róde :
- Urz d Miejski w W gorzewie,
- ówny Urz d Statystyczny,
- Starostwo Powiatowe w W gorzewie,
- Urz dy i instytucje pa stwowe oraz ich oddzia y dzia aj ce na terenie Gminy W gorzewo.
54
5.6. Dane wykorzystane do tworzenia prognoz rozwoju i zu ycia energii dla Gminy W gorzewo w
perspektywie czasowej obowi zywania PGN
W celu wyznaczenia docelowych poziomów emisji CO2 w 2020 r. w Gminie W gorzewo,
wykorzystano prognozy rozwoju Gminy okre lone mi dzy innymi na podstawie danych przekazanych
przez zamawiaj cego oraz danych pozyskanych w wyniku przeprowadzonej ankietyzacji. Prognozy te
uwzgl dniaj zmian zapotrzebowania na energi pierwotn w zale no ci od:
1. Zmiany liczby ludno ci Gminy,
2. Kierunków rozwoju budownictwa w Gminie rozumianego jako zmiana struktury i
powierzchni ca kowitej budynków w Gminie,
3. Przyrostu powierzchni budownictwa mieszkaniowego jedno i wielorodzinnego,
4. Zmiany jednostkowego zapotrzebowania na ciep o, energi elektryczn i paliwa gazowe
budynków istniej cych (jako efekt dzia termomodernizacyjnych),
5. Zró nicowania zapotrzebowania na ciep o, energi elektryczn i paliwa gazowe dla
ró nego rodzaju budownictwa (w tym dla budownictwa przemys owego, us ugowego oraz
yteczno ci publicznej).
W poni szej tabeli przedstawiono umowne wspó czynniki przeliczeniowe, zastosowane do
uzupe nienia prognoz zapotrzebowania na energi w perspektywie do 2020 r. dla Gminy W gorzewo.
Tabela 21. Wspó czynniki zmiany zapotrzebowania na ciep o w ró nych rodzajach budownictwa na obszarze Gminy W gorzewo
Ciep o
Budownictwo mieszkaniowe Zapotrzebowanie na moc ciepln (centralne ogrzewanie +
wentylacja cznie) [W/m2] Wiek budynku
do 85 r. 137,5 86r. - 97r. 80 98r.- 00 r. 52,5 01 r. - 10 r. 37,5 10 r. - 20 r. 22,5 Przemys Zapotrzebowanie na moc ciepln (ogrzewanie) [W/m3]
do 90 r. dla co i wentylacji 45,0 dla co bez wentylacji 20,0
do 00 r. dla co i wentylacji 33,8 dla co bez wentylacji 15,0
do 10 r. dla co i wentylacji 25,3 dla co bez wentylacji 11,3
do 20 r. dla co i wentylacji 19,0 dla co bez wentylacji 8,4
ród o: Opracowanie w asne
55
6. IDENTYFIKACJA ISTNIEJ CEGO STANU EMISJI CO2 I ZANIECZYSZCZE ,
ZU YCIA PALIW I ENERGII ORAZ STRATEGIA DZIA NA RZECZ JEJ
OGRANICZENIA W GMINIE W GORZEWO
6.1. Plan dzia w celu ograniczenia emisji
6.1.1. Cele strategiczne PGN do roku 2020
Strategiczne cele dzia w ramach PGN to:
- zmniejszenie emisji CO2 i obni enie poziomu emisji zanieczyszcze do atmosfery, w stosunku
do roku bazowego,
- wzrost udzia u energii odnawialnej w zu ywanej energii ko cowej,
- ograniczenie zu ycia energii ko cowej przez odbiorców.
Kluczowym zagadnieniem by wybór roku bazowego, w stosunku do którego w adze lokalne
si stara y ograniczy wielko emisji CO2 do 2020 roku. Wed ug wytycznych do opracowania
planów zrównowa onej energii zaleca si , by jako rok bazowy wybra 1990 rok, gdy w nie ten rok
stanowi punkt wyj cia dla celów redukcyjnych przyj tych w pakiecie klimatyczno-energetycznym UE
oraz w Protokole z Kioto. Dzi ki temu mo liwe b dzie porównanie rezultatów w zakresie redukcji
emisji osi gni tych na szczeblu unijnym oraz lokalnym.
W gminie uzyskanie danych z tak odleg ego okresu jest praktycznie niemo liwe, gdy w adze
lokalne nie dysponuj danymi umo liwiaj cymi sporz dzenie inwentaryzacji emisji dla 1990 roku.
Dlatego za najbardziej wiarygodne dla gminy uznano dane z roku 2013 i przyj to ten rok za rok
bazowy.
Okre lenia poziomu emisji CO2 dla roku bazowego dokonano na podstawie danych zebranych
w wyniku ankietyzacji przeprowadzonej na terenie miasta i gminy, danych uzyskanych od
przedsi biorstw energetycznych, instytucji, urz dów, firm, danych zawartych w dokumentach
miejskich, publicznych i materia ach GUS oraz danych umieszczonych na oficjalnych stronach
internetowych przedsi biorstw i placówek handlowo – us ugowych na terenie Gminy W gorzewo.
Bazuj c na wyznaczonych wielko ciach emisji CO2 w roku bazowym 2013 oraz uwzgl dniaj c
wymagany poziom redukcji gazów cieplarnianych, których g ównym sk adnikiem jest CO2, okre lono
wielko redukcji emisji tego gazu, która wymagana by aby w 2020 r. (tabela 28).
56
Tabela 22. Bilans emisji CO2 w roku bazowym 2013 na terenie Gminy W gorzewo.
Grupa odbiorców Wielko emisji CO2
[Mg CO2]
Udzia w ca kowitej emisji w
roku bazowym %
Budownictwo mieszkaniowe, w tym: 99 825,76 73,30%
Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne 67 621,35 49,65%
Budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne 32 204,41 23,65%
BUP 9 845,86 7,23%
Us ugi i Handel 6 277,98 4,61%
Przemys (non-EU-ETS) 7 882,33 5,79%
Energetyka (non-EU-ETS) 3 313,21 2,43%
Energetyka i przemys EU-ETS 0,00 0,00%
Transport drogowy 8 014,15 5,88%
wietlenie uliczne 1 027,95 0,75%
Emisje cznie 136 187,25 -
ród o: Opracowanie w asne
Najwi kszy udzia w bilansie emisji CO2 w 2013 r. odnotowano dla budownictwa
mieszkaniowego jednorodzinnego (49,65 %), najmniejszy dla o wietlenia ulicznego (0,75 %). czna
wielko emisji CO2 ze wszystkich rodzajów budownictwa, energetyki, transportu drogowego oraz
wietlenia ulicznego w 2013 r. wynios a 136 187,25 Mg CO2
6.1.2. Strategia dzia do roku 2020
Strategia d ugoterminowa w adz Gminy W gorzewo w odniesieniu do uzyskania zamierzonego
celu, którym jest docelowo redukcja emisji gazów cieplarnianych, a po rednio racjonalizacja
wykorzystania energii przez odbiorców i podmioty wytwarzaj ce energi u ytkow , b dzie
ukierunkowana na realizacj zada w perspektywie czasowej obejmuj cej okres obj ty w niniejszym
PGN, które:
zapewni mieszka com bezpiecze stwo dostaw niezb dnych mediów energetycznych poprzez
dywersyfikacj róde zasilania, paliw i energii ze szczególnym uwzgl dnieniem OZE,
sprzyja mieszka com gminy i innym podmiotom w przeprowadzeniu dzia na rzecz
racjonalizacji zu ycia energii na ich potrzeby, w tym:
57
- termomodernizacji budynków sektora mieszkaniowego i publicznego,
- wymianie róde ciep a na bardziej wydajne;
umo liwi zast pienie róde ciep a opartych na paliwach kopalnych ród ami zeroemisyjnymi
lub niskoemisyjnymi w zakresie emisji CO2;
stworz mo liwo ci do wykorzystania na terenie gminy potencja u energii odnawialnej (OZE) i
róde niekonwencjonalnych – g ównie energii s onecznej;
zadbaj o rodowisko naturalne gminy przyczyniaj c si do ograniczenia wp ywu lub
ca kowitego wyeliminowania g ównych róde zanieczyszcze , zgodnie z wymaganiami
zrównowa onego rozwoju gminy.
Wykonanie strategii odb dzie si na p aszczy nie przyj tej polityki w adz gminy przy pomocy:
realizacji wskazanych w PGN dzia , o które uzupe nione b dokumenty o charakterze
studialnym, strategicznym i planistycznym,
odpowiednich zapisów w MPZP,
dzia promocyjnych i reklamowych, których celem b dzie wzrost poziomu wiedzy
i wiadomo ci mieszka ców i urz dników o korzy ciach wynikaj cych z realizacji PGN.
6.1.3. Cele szczegó owe PGN do roku 2020
Cele szczegó owe PGN obejmuj :
- realizacj konkretnych zada w istniej cych i planowanych budynkach u yteczno ci publicznej
sprowadzaj ce si do:
termomodernizacji obiektów,
wykorzystywania OZE do zaspokajania potrzeb energetycznych obiektów i osób
pracuj cych w tych obiektach,
wymiany róde ogrzewania budynków na bardziej efektywne i mniej emisyjne,
racjonalizacji zu ycia energii elektrycznej m.in. poprzez wymian róde wiat a,
- realizacj inwestycji w budownictwie mieszkaniowym, zarówno wielorodzinnym jak
i jednorodzinnym, zmierzaj cych równie do:
termomodernizacji obiektów,
wykorzystywania OZE do zaspokajania potrzeb energetycznych budynków i ich
mieszka ców,
racjonalizacji zu ycia energii elektrycznej przez m.in. wymian róde wiat a,
58
ponadto:
- zast powanie w gospodarstwach domowych starego, zu ytego sprz tu AGD nowym, bardziej
efektywnym energetycznie,
- wykorzystywanie instalacji prosumenckich opartych na OZE dla zabezpieczenia w asnych
potrzeb energetycznych oraz innych u ytkowników energii.
6.2. Poziomy emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo wg paliw w 2013 r.
6.2.1. Zu ycie paliw energetycznych i energii elektrycznej
W poni szej tabeli 24 zestawiono warto ci zu ycia paliw energetycznych i energii elektrycznej
przez wyodr bnione grupy odbiorców w Gminie W gorzewo w roku bazowym 2013.
Bilans paliw i energii sporz dzono w oparciu o baz danych opracowan na podstawie
informacji uzyskanych w wyniku przeprowadzonej ankietyzacji na terenie gminy, informacji uzyskanych
z Urz du Miasta , dokumentów i materia ów o charakterze strategicznym, analitycznym, planistycznym
oraz na podstawie informacji uzyskanych z wykorzystaniem Internetu, lokalnej prasy oraz oficjalnych
dokumentów udost pnianych do wiadomo ci publicznej przez podmioty gospodarcze funkcjonuj ce
na terenie Gminy W gorzewo.
59
Tabela 23. Zu ycie paliw i energii elektrycznej w Gminie W gorzewo w roku 2013 r.
Wyszczególnienie
Udzia no ników energii w ca kowitym zapotrzebowaniu wg paliw w
2013 r. [GJ]
Zapotrzebowanie na energi
elektryczn [MWh]
giel
Olej opa owy,
nap dowy,
benzyna
silnikowa i
pozosta e
glowodory
ynne
Gaz
ziemny,
w tym
LPG
Biomasa
i inne
OZE
Energia
elektryczna
Odbiorcy zasilani z
sieci 0,4 kV
SN
(15 kV)
nn
(0,4 kV)
Budownictwo
mieszkaniowe w, tym: 732 997 31 450 149 307 275 282 8 431 0 16 125
Budownictwo
mieszkaniowe
jednorodzinne
544 872 19 205 90 186 224 490 6 709 0 6 774
Budownictwo
mieszkaniowe
wielorodzinne
188 125 10 740 81 773 55 264 2 020 0 9 351
BUP 58 022 2 927 20 470 19 132 675 301 2 252
Us ugi i Handel 26 305 1 958 17 055 5 258 250 275 2 055
Przemys (non-EU-ETS) 24 223 1 298 9 482 7 576 266 142 1 065
Energetyka (non-EU-ETS) 0 0 59 043 1 772 0 0 0
wietlenie uliczne 0 0 0 0 0 0 798
Zu ycie cznie 841 547 37 633 196 314 307 248 9 622 719 22 295
Wielko do redukcji (20%) 168 309 7 527 39 263 61 450 1 924 144 4 459
Wielko docelowa w 2020
r. (w tym EU-ETS) 673 238 30 106 157 051 245 798 7 698 575 17 836
ród o: Opracowanie w asne
Analizuj c dane z powy szej tabeli wynika, e w giel jest dominuj cym no nikiem energii z
po ród wszystkich grup odbiorców. czne zu ycie dla tego no nika odnotowano na poziomie 732 997
GJ, najwi ksze dla budownictwa mieszkaniowego – 544 872 GJ. Najmniejszy udzia w ród no ników
energii w ca kowitym zapotrzebowaniu na ciep o mia olej opa owy, nap dowy, benzyna silnikowa i
pozosta e w glowodory p ynne. Ich roczne zu ycie w 2013 r., w celu produkcji ciep a, wynios o 31 450
GJ.
60
czne zapotrzebowanie na energi elektryczn odbiorców zasilanych z sieci przedstawia si
nast puj co:
- dla napi cia 0,4 kV – 22 295 MWh,
- dla napi cia 15 kV – 719 MWh.
6.2.2. Poziom emisji zanieczyszcze
Bezpo rednim skutkiem spalania paliw na terenie gminy jest zanieczyszczenie rodowiska
naturalnego. G ównymi zanieczyszczeniami wynikaj cymi ze spalania paliw sta ych s zwi zki siarki
(SO2), tlenku diazotu (N2O), py y (o ró nym poziomie ziarnisto ci) oraz w glowodory aromatyczne
(benzo-a-piren), natomiast ze spalania paliw gazowych – g ównie zanieczyszczenia gazowe (SO2 i N2O).
Zarówno przy spalaniu paliw sta ych jak i paliw gazowych, które, jak w giel i gaz,
pochodzenia w glowodorowego, g ównym sk adnikiem emitowanych gazów jest CO2.
W poni szej tabeli 25 zestawiono stan emisji zanieczyszcze w gminie powstaj cy w wyniku
spalania paliw energetycznych w 2013 r.
61
Tabela 24. Poziom emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo w 2013r.
Wyszczególnienie Emisje wg rodzaju budownictwa w 2013 r. [Mg CO2]
CO2 [Mg] CO [Mg] NOX [Mg] SO2 [Mg] Py [Mg] Benzo-a-
piren [kg] Budownictwo mieszkaniowe w tym: 99 825,76 1 280,25 70,02 454,57 8,98 405,21
Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne 67 621,35 951,73 52,26 337,91 6,95 301,63
Budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne 32 204,41 328,51 17,76 116,67 2,03 103,59
BUP 9 845,86 101,50 6,20 35,98 1,30 32,84 Us ugi i Handel 6 277,98 46,13 3,27 16,31 0,99 15,40 Przemys (non-EU-ETS) 7 882,33 42,39 2,64 15,02 0,59 13,77 Energetyka (non-EU-ETS) 3 313,21 0,81 3,26 0,00 2,99 3,90 Transport drogowy 8 014,15 0,00
wietlenie uliczne 1 027,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Emisje cznie 136 187,25 1 471,08 85,39 521,89 14,85 471,12
ród o: Opracowanie w asne
Przeprowadzona analiza stanu emisji zanieczyszcze na terenie Gminy W gorzewo
w 2013 r. wykaza a, e odbiorc charakteryzuj cym si najwi kszym poziomem emisji zanieczyszcze
jest budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. czny poziom emisji poszczególnych zanieczyszcze
emitowanych przez wszystkie grupy odbiorców uwzgl dnione w analizie, tj. budownictwo
mieszkaniowe, BUP, energetyka (non-EU-ETS), energetyka i przemys non-EU-ETS, transport drogowy
oraz o wietlenie uliczne, w 2013 r. wynosi odpowiednio: CO2 : 136 187,25 Mg CO2, CO: 1 471,08 Mg
CO2, NOX: 85,39 Mg, SO2: 521,89 Mg, Py : 14,85 Mg, benzo(a)pierenu: 471,12 kg.
6.3. Identyfikacja obszarów problemowych
Maj c na uwadze cele strategiczne PGN nale y uczyni przedmiotem szczegó owych analiz
mo liwo ci redukcji emisji CO2.
Odbiorcami maj cymi znaczny wp yw na poziom emisji CO2 w Gminie W gorzewo s :
budownictwo mieszkaniowe oraz transport samochodowy (tabela 26).
Z uwagi na:
- mo liwo ci prawno – organizacyjne w adz gminy,
- stosunki w asno ciowe w obr bie poszczególnych grup odbiorców,
- mo liwo ci stymulacji dzia i zachowa cz onków poszczególnych grup odbiorców,
62
- posiadane instrumenty prawno-planistyczne w zakresie wprowadzania wymogów
dotycz cych rodzaju wykorzystywanych róde energii i paliw w wydzielonych jednostkach
strukturalnych w gminie,
- kszta towanie polityki przestrzennej w gminie,
- kszta towanie in ynierii ruchu w gminie,
- racjonalizacj zu ycia energii w obiektach nale cych do gminy,
obszarami, które b stanowi y dla Gminy W gorzewo przedmiot ich g ównego zainteresowania w
sferze realizacji zamierze dotycz cych ograniczania zu ycia energii i zmniejszenia emisji gazów
cieplarnianych w gminie b :
- transport samochodowy,
- budynki u yteczno ci publicznej,
- wietlenie ulic.
63
7. IDENTYFIKACJA ZU YCIA ENERGII I PALIW W GMINIE W GORZEWO ORAZ STANU EMISJI
W 2020 r. OKRE LENIE DOCELOWEGO POZIOMU REDUKCJI EMISJI CO2
7.1 Zmiana potrzeb energetycznych Gminy W gorzewo do 2020 r.
Przeprowadzona poni ej identyfikacja zmian zu ycia energii, paliw i emisji zanieczyszcze
dotyczy sytuacji wyj ciowej, w której nie przewiduje si przeprowadzania adnych dzia mog cych
przyczyni si do redukcji zu ycia energii i w konsekwencji do obni enia poziomu emisji zanieczyszcze
w Gminie W gorzewo, w latach 2013-2025.
Z uwagi na rozwój infrastruktury miejskiej do 2020 r., tj. rozwój:
- budownictwa mieszkaniowego,
- BUP,
- handlu i us ug,
- przemys u,
- infrastruktury transportowej, zarówno drogowej jak i rodków transportu
nast pi zmiana potrzeb energetycznych w gminie, co poci gnie za sob zmiany w strukturze zu ycia
paliw i energii, a w konsekwencji tak e zmiany wielko ci emisji zanieczyszcze .
W celu okre lenia wielko ci zu ycia paliw i energii oraz emisji CO2 w 2020 r. na terenie
Gminy W gorzewo dokonano analizy mo liwo ci rozwojowych istniej cej zabudowy w latach 2013 –
2020. Analiz przeprowadzono na podstawie danych uzyskanych od Starostwa Powiatowego
w W gorzewie. Dostarczone dane zawieraj szczegó ow charakterystyk budynków znajduj cych si
na terenie miasta i gminy W gorzewo. Dane te dotycz struktury wiekowej budynków w
poszczególnych rodzajach budownictwa ( cznie z rokiem 2015), cznej powierzchni zabudowy oraz
cznej powierzchni u ytkowej. Do oblicze w modelu prognostycznym wykorzystywana by a zarówno
struktura wiekowa poszczególnych budynków jak równie powierzchnia u ytkowa. Powierzchnia
ytkowa jest to cz powierzchni kondygnacji netto, która odpowiada celom i przeznaczeniu.
Jest powierzchni ograniczon przez elementy zamykaj ce. Jest ona obliczana dla wymiarów budynku
w stanie wyko czonym, na poziomie pod ogi nie licz c listew przypod ogowych, progów itp.
Na podstawie danych dotycz cych struktury wiekowej ustalono procentowy udzia budynków
w poszczególnych przedzia ach wiekowych.
Na podstawie przyrostu powierzchni mieszkaniowej oraz powierzchni budynków niemieszkalnych
w ostatnich pi ciu latach budynków wyznaczono trend i okre lono potencjalny rozwój zabudowy na
terenie gminy do roku 2025.
64
Tabela 25. Potencjalne warto ci rozwoju zabudowy terenów Gminy W gorzewo
Rok Budynki mieszkalne [m2] Budynki niemieszkalne [m2]
(bez gospodarczych) cznie [m2]
2010 501 799,94 108 252,31 610 052,25
2011 505 570,20 109 084,40 614 654,61
2012 517 062,93 110 385,01 627 447,94
2013 522 315,42 110 400,11 632 715,53
2014 524 966,55 110 946,94 635 913,50
2015 527 992,42 113 196,36 641 188,78
2016 532 504,20 113 949,85 646 454,05
2017 537 058,58 114 710,09 651 768,67
2018 541 655,98 115 477,15 657 133,12
2019 546 296,81 116 251,09 662 547,90
2020 550 981,51 117 032,00 668 013,51
2021 555 820,71 117 757,87 673 578,59
2022 560 706,56 118 489,87 679 196,44
2023 565 639,54 119 228,05 684 867,58
2024 570 620,10 119 972,46 690 592,56
2025 575 648,74 120 723,17 696 371,91
ród o: Opracowanie w asne
Na podstawie analizy potencjalnych warto ci rozwoju zabudowy terenów Gminy W gorzewo
(tabela 23) w latach 2013-2020 odnotowuje si do du y wzrost powierzchni budynków mieszkalnych.
W okresie od 2013 r do 2020 r., powierzchnia tych budynków wzro nie o 28 666,09 m2, natomiast
budynków niemieszkalnych o 6 631,89 m2 (bez budynków gospodarczych). czny wzrost powierzchni
w 2020 r. wzgl dem 2013 r. wyniesie 35 297,98 m2, co spowoduje, e powierzchnia budynków
mieszkalnych i niemieszkalnych wynosi b dzie w 2020 r. cznie 668 013,51m2.
W analizie potencjalnych warto ci rozwoju zabudowy terenów Gminy W gorzewo jako
budynki niemieszkalne uwzgl dnione zosta y powierzchnie Budynków U yteczno ci Publicznej,
Przemys u oraz Us ug i Handlu.
65
7.2. Zmiana struktury zu ycia paliw i emisji w gminie
Konsekwencj wzrostu zapotrzebowania do 2020 r. na energi dla zaspokojenia potrzeb
mieszka ców, instytucji, urz dów i przedsi biorstw przemys owych w gminie b dzie wzrost zu ycia
paliw. Za ono nast puj struktur ich zu ycia co przedstawia tabela poni ej.
Tabela 26. Prognoza zmiany struktury zu ycia paliw na cele grzewcze do roku 2025 r. w Gminie
gorzewo
Wyszczególnienie giel Olej opa owy Gaz ziemny 0ZE ( w tym biomasa) En. elektr.
% % % % %
Miasto W gorzewo
2013 49,47 4,67 37,16 4,43 4,27
2016 44,94 3,89 41,36 5,36 4,45
2020 38,90 2,85 46,96 6,60 4,69
2025 31,35 1,55 53,96 8,15 4,99
obszar wiejski Gminy W gorzewo
2010 64,39 1,73 4,53 26,30 3,04
2016 61,99 1,61 5,46 27,80 3,13
2020 58,79 1,45 6,70 29,80 3,25
2025 54,79 1,25 8,25 32,30 3,41
ród o: Opracowanie w asne
Zarówno na terenie Gminy W gorzewo w giel stanowi najwi kszy udzia w strukturze
pokrycia wzrostu zu ycia paliw i energii elektrycznej na cele grzewcze. Na drugim miejscu plasuje si
gaz ziemny. Pozosta e no niki stanowi oko o 15% ca kowitej struktury.
Wzrost zu ycia paliw przedstawiono w tabeli poni ej.
66
Tabela 27. Wielko zu ycia energii w perspektywie do 2020 r. wg paliw
Wyszczególnienie
Udzia no ników energii w ca kowitym zapotrzebowaniu wg paliw na cele grzewcze w 2020 r.[GJ]
Zapotrzebowanie na energi elektryczn
[MWh]
giel
Olej opa owy,
nap dowy, benzyna silnikowa
i pozosta e glowodo
ry p ynne
Gaz ziemny, w tym LPG
Biomasa i inne OZE
Energia elektryczna
Odbiorcy zasilani z
sieci 0,4 kV
SN
(15 kV) nn
0,4 kV)
Budownictwo mieszkaniowe, w tym:
669 006 21 251 211 972 365 973 11 481 0 14 676
Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne
506 621 14 261 148 171 295 897 5 021 0 5 980
Budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne
162 385 6 990 63 801 70 076 6 460 0 8 695
BUP 48 427 1 820 28 431 23 942 1 396 0 1 879
Us ugi i Handel 22 547 1 235 25 329 7 467 1 427 0 1 920
Przemys (non-EU-ETS)
21 202 852 14 170 9 958 722 3 308 972
Energetyka (non-EU-ETS)
0 0 59 229 1 777 0 0 0
wietlenie uliczne 0 0 0 0 0 0 777
Zu ycie cznie 761 182 25 158 339 131 409 118 15 026 3 308 20 224
ród o: Opracowanie w asne
Analizuj c dane z powy szej tabeli (Tabela 27) wynika, e w giel nadal b dzie dominuj cym
no nikiem energii z po ród wszystkich grup odbiorców. czne zu ycie dla tego no nika odnotowano
na poziomie 669 006 GJ, najwi ksze dla budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego – 506 621 GJ.
Najmniejszy udzia w ród no ników energii w ca kowitym zapotrzebowaniu na ciep o mia olej
opa owy, nap dowy, benzyna silnikowa i pozosta e w glowodory p ynne. Ich roczne zu ycie w 2020r.,
w celu produkcji ciep a, b dzie wynosi o 21 251 GJ.
czne zapotrzebowanie na energi elektryczn odbiorców zasilanych z sieci przedstawia si
nast puj co:
- dla napi cia 0,4 kV – 68 MWh,
- dla napi cia 15 kV – 10 MWh.
67
Wielko ci emisji zanieczyszcze na obszarze Gminy W gorzewo do 2020 r. zaprezentowano w
tabeli poni ej.
Tabela 28. Warto emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo w roku 2020
Rodzaj budownictwa CO2 [Mg] CO [Mg] NOx [Mg] SOX [Mg]
Py [Mg]
Benzo-(a)piren [kg]
Budownictwo mieszkaniowe, w tym:
99 123,55 1 169,94 69,65 414,89 13,62 377,03
Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne
66 899,81 885,78 51,99 314,18 9,66 284,70
Budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne
32 223,74 284,16 17,67 100,70 3,96 92,33
BUP 9 091,28 84,87 5,78 30,03 1,65 28,16
Us ugi i Handel 6 443,04 39,68 3,37 13,98 1,39 13,91
Przemys (non-EU-ETS) 8 234,69 37,18 2,63 13,15 0,81 12,44
Energetyka (non-EU-ETS) 3 323,67 0,82 3,27 0,00 3,00 3,91
Energetyka i przemys EU-ETS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Transport 8 440,11 0,00
wietlenie uliczne 925,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Emisje cznie 135 582,33 1 332,49 84,70 472,05 20,46 435,45
ród o: Opracowanie w asne
Ko cowe wielko ci emisji zanieczyszcze wyznaczone dla obszaru Gminy W gorzewo do
2020 r. dla wszystkich form budownictwa oraz transportu drogowego i o wietlenia ulicznego wynosz :
CO2 : 135 582,33 Mg CO2, CO: 1 332,49 Mg CO2, NOx: 84,7 Mg CO2, SO2: 472,05 Mg, py u: 20,46 Mg ,
benzo(a)pierenu: 435 kg. Najwi ksze zanieczyszczenia CO2, CO, NOx, SOx, Py u i Benzo(a)pierenu,
analogicznie jak to mia o miejsce w 2013 r., emitowa b dzie budownictwo mieszkaniowe
jednorodzinne.
7.3. Okre lenie docelowego poziomu redukcji emisji CO2
Zbilansowanie dla potrzeb PGN emisji CO2 wymaga:
- skorygowania wyznaczonej powy ej emisji z tytu u spalania paliw energetycznych przez
eliminacj róde obj tych EU ETS (handlem emisjami CO2),
- uwzgl dnienia emisji, której ród em s rodki transportu samochodowego na terenie gminy,
- uwzgl dnienia emisji z tytu u zu ywania przez podmioty na terenie gminy energii elektrycznej
(poza przemys em zasilanym na rednim i wysokim napi ciu),
- uwzgl dnienia emisji z tytu u zu ywania energii elektrycznej na potrzeby o wietlenia gminy.
68
Na podstawie wykonanych prognoz zapotrzebowania na ciep o, energi elektryczn i paliwa
gazowe w perspektywie do roku 2025 (zgodnych z Planem Zaopatrzenia w ciep o, energi elektryczn i
paliwa gazowe dla Gminy W gorzewo), wyznaczono wielko ci zmiany emisji CO2 w okresie 2013 -2020
(por. Tabela 35). Na tej podstawie wyznaczono maksymalne 20 %, potencjalnie zmniejszenie emisji CO2
w Gminie W gorzewo w perspektywie do 2020 r. Zestawienie przedstawiono w tabeli poni ej.
Tabela 29. Wielko maksymalnego, 20 % potencjalnego zmniejszenia redukcji emisji zanieczyszcze
w Gminie W gorzewo do 2020 r.
Rodzaj budownictwa CO2
[Mg]
CO
[Mg]
NOX
[Mg]
SOx
[Mg]
Py
[Mg] Benzo-a-piren [kg]
Budownictwo mieszkaniowe w tym:
19 824,71 233,99 13,93 82,98 2,72 75,41
Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne
13 379,96 177,16 10,40 62,84 1,93 56,94
Budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne
6 444,75 56,83 3,53 20,14 0,79 18,47
BUP 1 818,26 16,97 1,16 6,01 0,33 5,63
Us ugi i Handel 1 288,61 7,94 0,67 2,80 0,28 2,78
Przemys (non EU-ETS)
1 646,94 7,44 0,53 2,63 0,16 2,49
Energetyka (non EU-ETS)
664,73 0,16 0,65 0,00 0,60 0,78
Transport 1 688,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
wietlenie uliczne 185,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
cznie emisje 27 116,47 266,50 16,94 94,41 4,09 87,09
ród o: Opracowanie w asne
Na podstawie analizy danych zamieszczonych w powy szej tabeli stwierdza si , e czna
maksymalna potencjalna wielko zmniejszenia poszczególnych emisji na obszarze Gminy W gorzewo
wynosi odpowiednio: 27 116,49 Mg CO2; 266,50 Mg CO, 94,41 SOx; 16,94 Mg NOx; 4,09 Mg py u oraz
87 kg benzo(a)pirenu. Najwi kszy poziom redukcji emisji zanieczyszcze wykazano dla dwutlenku
gla, najmniejszy dla NOx. No nikiem, dla którego wykazano najwi kszy poziom redukcji emisji dla
wszystkich powy ej wymienionych zanieczyszcze jest budownictwo mieszkaniowe cznie.
Uwzgl dniaj c przedstawione powy ej maksymalne potencjalne zmniejszenie emisji
zanieczyszcze , poni ej zamieszczono finalny bilans emisji CO2 przedstawiono w poni szej tabeli.
Nale y wyra nie zaznaczy , e jest to potencjalny poziom emisji docelowych, który jest mo liwy do
69
osi gni cia jedynie w przypadku realizacji wszystkich potencjalnych dzia prowadz cych do
obni enia emisji o 20% do 2020 r.
Tabela 30. Potencjalny poziom i skala redukcji emisji CO2 w 2020 roku po potencjalnej, 20% redukcji
emisji CO2
ród o: Opracowanie w asne
Na podstawie analizy danych zamieszczonych w powy szej tabeli stwierdza si , e ogólna
emisja CO2 w roku 2013 wynios a 136 187,25 Mg. Wielko emisji w roku 2020, bez podj cia
jakichkolwiek dzia z zakresu jej obni enia wynios aby odpowiednio 135 582,33 Mg CO2. W wyniku
wszystkich potencjalnych dzia , mo liwe jest jej obni enie o 27 116,47 Mg CO2 do poziomu
108 465,86 Mg w 2020 r.
Rodzaj budownictwa Emisja CO2 w roku 2013 [Mg]
Maksymalna potencjalna ilo
emisji CO2 do redukcji (20%)
[Mg]
Wielko ko cowa emisji w 2020 r. CO2 bez redukcji
[Mg]
Wielko ko cowa emisji CO2 po maksymalnej, potencjalnej
redukcji w 2020 r. (po 20% redukcji)
[Mg]
Budownictwo mieszkaniowe cznie, w tym:
99 825,76 19 824,71 99 123,55 79 298,84
Budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne
67 621,35 13 379,96 66 899,81 53 519,85
Budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne
32 204,41 6 444,75 32 223,74 25 778,99
BUP 9 845,86 1 818,26 9 091,28 7 273,03
Us ugi i Handel 6 277,98 1 288,61 6 443,04 5 154,43
Przemys (non-EU-ETS) 7 882,33 1 646,94 8 234,69 6 587,75
Energetyka (non-EU-ETS) 3 313,21 664,73 3 323,67 2 658,94
Energetyka i przemys EU-ETS 0,00 0,00 0,00 0,00
Transport drogowy 8 014,15 1 688,02 8 440,11 6 752,09
wietlenie uliczne 1 027,95 185,20 925,99 740,79
cznie emisje 136 187,25 27 116,47 135 582,33 108 465,86
70
8. ANALIZA RZECZYWISTYCH MO LIWO CI REDUKCJI EMISJI GAZÓW
CIEPLARNIANYCH W GMINIE. OSZCZ DNO CI ENERGII I ZMNIEJSZENIE
ZANIECZYSZCZENIA W GMINIE W GORZEWO
8.1. Potencjalne mo liwo ci dzia prowadz cych do redukcji emisji gazów
cieplarnianych w gminie
Na podstawie przeanalizowanego stanu istniej cego infrastruktury gminnej w roku bazowym
w zakresie obejmuj cym:
- budownictwo mieszkaniowe,
- BUP,
- transport samochodowy,
- wietlenie ulic.
zaproponowano dzia ania, których celem jest obni enie poziomu emisji CO2 w wyniku zmniejszenia
zu ycia energii na cele grzewcze przez podmioty na terenie gminy w sektorze budownictwa
mieszkaniowego i BUP, up ynnienia ruchu samochodowego na najbardziej obci onych ruchem ulicach
gminy, wymiany niskosprawnych rt ciowych lub sodowych opraw o wietleniowych na oprawy LED.
Typ, zakres dzia ania, poziom przewidywanych potencjalnych oszcz dno ci energii z tytu u jego
realizacji, przewidywana skala dzia ania na terenie gminy i koszt jednostkowy ka dego z dzia oraz
ca kowity koszt ich realizacji w gminie w budownictwie mieszkaniowym i budownictwie u yteczno ci
publicznej przedstawiono w tabeli poni ej.
71
Tabela 31. Zakres, rodzaj i koszt dzia w budownictwie mieszkaniowym i budownictwie
yteczno ci publicznej na rzecz wzrostu efektywno ci energetycznej, obni enia zu ycia energii i
emisji CO2 w Gminie W gorzewo
Typ Zakres dzia ania
Poziom
oszcz dno ci
energii
%
I. Termomodernizacja budynków
b. jednorodzinne
1. ocieplenie cian, fundamentów 10,0%
2. ocieplenie cian, fundamentów, stropodachów lub dachów 17,5%
3. modernizacja lub wymiana stolarki okiennej i drzwiowej lub wymiana
oszkle w budynkach na efektywne energetycznie
7,5%
4. zainstalowanie zaworów termostatycznych 7,5%
5. modernizacja systemu wentylacji poprzez monta uk adu odzysku
(rekuperacji) ciep a
7,5%
b. wielorodzinne i BUP
6. ocieplenie cian, fundamentów 10,0%
7. ocieplenie cian, fundamentów, stropodachów lub dachów 17,5%
8. modernizacja lub wymiana stolarki okiennej w mieszkaniach
budynków wielorodzinnych
7,5%
9. zainstalowanie zaworów termostatycznych w mieszkaniach b.
wielorodzinnych
7,5%
10. obni enie strat ciep a na wentylacj poprzez zabudow wiatro apów,
automatyczne zamykanie drzwi
2%
11. opomiarowanie instalacji ogrzewania i ciep ej wody w mieszkaniach 7,5%
II. Modernizacja i wymiana urz dze w gospodarstwie domowym
b. wielorodzinne i BUP
12. urz dzenia przeznaczone do u ytku domowego (np. pralka, suszarka,
zmywarka do naczy , lodówka, itd); wymiana jednego urz dzenia
7%
72
13. wymiana róde wiat a na energooszcz dne, 5%
b. jednorodzinne
14. urz dzenia przeznaczone do u ytku domowego (np. pralka, suszarka,
zmywarka do naczy , ch odziarka, piekarnik);
50%
15. wymiana róde wiat a na energooszcz dne, 5%
III. Modernizacja ród a energii u ytecznej
b. wielorodzinne i BUP
16. zast pienie niskoefektywnych energetycznie lokalnych i indywidualnych
róde ciep a opalanych w glem, koksem, gazem lub olejem opa owym
ród ami charakteryzuj cymi si wy sz efektywno ci energetyczn
15%
b. jednorodzinne i BUP
17. OZE - prosumenckie ród o energii elektrycznej i cieplnej 100%
18. zast pienie niskoefektywnych energetycznie lokalnych i indywidualnych
róde ciep a opalanych w glem, koksem, gazem lub olejem opa owym
ród ami charakteryzuj cymi si wy sz efektywno ci energetyczn
15%
19. zast pienie lub modernizacja niskoefektywnych energetycznie lokalnych i
indywidualnych róde ciep a opalanych w glem, koksem, gazem lub olejem
opa owym ród ami OZE, w tym równie instalacji do wytwarzania energii
elektrycznej (m.in. instalacje fotowoltaiczne)
10%
20. zast pienie niskoefektywnych energetycznie lokalnych i indywidualnych
róde ciep a opalanych w glem, koksem, gazem lub olejem opa owym
ród ami kogeneracyjnymi
25%
21. zast pienie niskoefektywnych energetycznie lokalnych i indywidualnych
róde przygotowania c.w.u. z u yciem OZE
15%
IV. Pod czenie do systemu ciep owniczego
b. wielorodzinne
22. budowa przy cza do m.s.c. w celu zast pienia ciep a
z niskoefektywnych energetycznie lokalnych lub indywidualnych róde
ciep a ciep em z sieci ciep owniczej wytworzonym w ródle EU ETS
10%
23. budowa przy cza do m.s.c. w celu zast pienia ciep a
z niskoefektywnych energetycznie lokalnych lub indywidualnych róde
ciep a ciep em z sieci ciep owniczej wytworzonym z OZE
100%
73
24. budowa przy cza do m.s.c. w celu zast pienia ciep a
z niskoefektywnych energetycznie lokalnych lub indywidualnych róde
ciep a, ciep em z sieci ciep owniczej wytworzonym w kogeneracji
25%
b. jednorodzinne
25. budowa przy cza do m.s.c. w celu zast pienia ciep a
z niskoefektywnych energetycznie lokalnych lub indywidualnych róde
ciep a ciep em z sieci ciep owniczej wytworzonym w ródle EU ETS
10%
26. budowa przy cza do m.s.c. w celu zast pienia ciep a z niskoefektywnych
energetycznie lokalnych lub indywidualnych róde ciep a ciep em z sieci
ciep owniczej wytworzonym z OZE
100%
27. budowa przy cza do m.s.c. w celu zast pienia ciep a z niskoefektywnych
energetycznie lokalnych lub indywidualnych róde ciep a, ciep em z sieci
ciep owniczej wytworzonym w kogeneracji
25%
ród o: opracowanie w asne
Tabela 32. Zakres, rodzaj i koszt dzia w transporcie i o wietleniu ulic na rzecz wzrostu
efektywno ci energetycznej, obni enia zu ycia energii i emisji CO2 w Gminie W gorzewo
Typ
dzia ania Zakres dzia ania
V. Usprawnienie ruchu samochodowego
28.
- up ynnienie ruchu w ci gu g ównych ulic w centralnej cz ci Miasta poprzez budow
skoordynowanej inteligentnej drogowej sygnalizacji wietlnej na skrzy owaniach
drogowych i pieszych
- up ynnienie ruchu przez budow skoordynowanej inteligentnej drogowej
sygnalizacji wietlnej na skrzy owaniach z ruchem ko owym i pieszym
VI. Modernizacja o wietlenia gminy
29 - modernizacja o wietlenia gminy poprzez instalacje reduktorów mocy i/lub wymian
punktów wietlnych na systemy LED
ród o: Opracowanie w asne
Nale y zaznaczy , e jednym z wa niejszych podmiotów, maj cych znacz cy wp yw na
kszta towanie poziomu emisji CO2 w Gminie W gorzewo jest Ciep ownia Miejska Sp. z o.o.
w W gorzewie, w zwi zku z powy szym w PGN uwzgl dniono planowane dzia ania inwestycje jako
cz , opisanych w dalszej cz ci tekstu, dzia mo liwych do realizacji w perspektywie do 2020 r.
74
i w latach pó niejszych. W tabeli poni ej zaprezentowano zestawienie planowanych przez Ciep ownie
Miejskiej w W gorzewie dzia inwestycyjnych.
Tabela 33. Zadania inwestycyjne Ciep owni Miejskiej Sp. z o.o. w W gorzewie planowane do
realizacji w latach 2016-2025
Lokalizacja ciep owni Inwestycje w ródle wytwarzania energii cieplnej
Szacunkowe nak ady inwestycyjne
(w tys. z )
Prognoza 2015 - 2020
Prognoza 2021 - 2025
Bema 14 Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej. 350 -
Listopada 11
Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej. 150 -
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków. - 30
Kopernika 14
Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej. - 350
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków - 60
Pionierów 2
Wykonanie nowej sieci ciep owniczej do sieci ciep owniczej z kot owni przy ul. eromskiego 1, Wy czenie z eksploatacji
kot owni przy ul. Pionierów 2. 450 -
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków 50 -
B. Chrobrego 4
Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej.
Budowa uk adu fotowoltaicznego na dachu budynku kot owni. 700 -
Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej.
Wymiana obecnego agregatu pr dotwórczego na nowy agregat o wi kszej mocy.
- 500
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków. 200 -
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków. - 200
eromskiego 1
Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej.
Rozbudowa istniej cego uk adu technologicznego o silnik gazowy o mocy do 0,5 MW.
700 -
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków, Modernizacja ród a ciep a polegaj ca na wymianie obecnych urz dze na urz dzenia o wy szej sprawno ci energetycznej. Wymiana obecnego agregatu pr dotwórczego na
nowy agregat o wi kszej mocy.
- 800
Wymiana sieci kana owej na preizolowan wraz z wymian przy czy do budynków 500 500
cznie nak ady finansowe tys. z 3 100 2 440
ród o: Ciep ownie Miejskie Sp. z o.o. w W gorzewie
Obok w/w dzia inwestycyjnych, których celem jest obni enie zu ycia energii i emisji CO2
proponuje si nast puj ce dzia ania bezinwestycyjne (por. tabela poni ej).
75
Tabela 34. Zakres i rodzaj dzia nieinwestycyjnych w budownictwie i transporcie na rzecz wzrostu
efektywno ci energetycznej, obni enia zu ycia energii i emisji CO2 w Gminie W gorzewo
Typ
dzia ania
Zakres dzia ania
VII 3. Dzia ania nieinwestycyjne w budownictwie
30. - Planowanie miejskie - zapisy dotycz ce róde energii (w tym OZE), zamówienia publiczne -
poprawa efektywno ci energetycznej, OZE
31. - Promowanie niskoemisyjnych paliw i niskoenergetycznych obiektów budowlanych
32. - Promowanie dzia zwi kszaj cych efektywno wykorzystania energii w gminie - reklama,
edukacja, korzy ci dla u ytkowników energii i rodowiska
33. - Promowanie gospodarki o niskim poziomie emisji - informacja o ród ach emisji, skutkach
oddzia ywania na otoczenie, sposobach obni ania poziomu emisji, OZE
VIII 4. Dzia ania nieinwestycyjne w transporcie
34. - Strategia komunikacyjna obejmuj ca rodzaje pojazdów dopuszczonych do ruchu , stosowane
paliwa, poprawa organizacji ruchu, w ciwe oznakowanie
35. - Promowanie ruchu pieszego, rowerowego - szczególnie na krótkich dystansach w centrum gminy
ród o: Opracowanie w asne
76
8.2. Analiza mo liwo ci realizacji dzia prowadz cych do obni enia emisji CO2
w Gminie W gorzewo do 2020 r.
Na postawie wyników prognoz oraz uprzednio sporz dzonych mo liwo ci redukcji emisji CO2 w
Gminie W gorzewo), dokonano analizy oszcz dno ci ciep a i energii elektrycznej oraz kosztów
wszystkich mo liwych dzia do realizacji w Gminie w stosunku do poziomów oszcz dno ci CO2.
Zestawienie zbiorcze przedstawiono w tabeli poni ej.
Tabela 35. Zbiorcze zestawienie planowanych dzia i nak adów na ich realizacj oraz efektów
oszcz dno ci energii oraz redukcji CO2 w Gminie W gorzewo w latach 2013-2020
Lp. Rodzaj
ytkownika energii
TYP. Rodzaj Oszcz dno Oszcz dno
emisji CO2 Nak ady
finansowe dzia ania
En. Elektrycznej Ciep o
MWh MWh Mg CO2 tys. PLN
1. Budownictwo mieszkaniowe razem
2 375,61 12 753,65 15 998,07 62 504,44
1.1 Budownictwo jednorodzinne
I.1;2;3;4;5;
1 925,31 5 614,09 13 524,27 10 850,88 III.14,15 17;18;19;20;21;
IV.25;26;27
1.2 Budownictwo wielorodzinne
I.6;7;8;9;10;11, 12; 13
450,30 7 139,56 2 473,80 51 653,57 III.16 IV.22;23;24
2. BUP, handel, us ugi
I.6;7;8;9;13 179,55 3 029,11 216,54 67 185,83
III.19;21
3. Komunikacja, transport V.28 - - 1 602,83 8 850,00
4. wietlenie ulic VI.29 362,34 - 431,55 3 073,50
5. Razem - 2 917,50 15 782,76 18 248,98 141 613,77
ród o: Opracowanie w asne
Najwi ksze oszcz dno ci ciep a mo liwe s do uzyskania w budownictwie mieszkaniowym – to
ok. 12 753,65 MWh, odpowiednio 5 614,09 MWh dla budownictwa jednorodzinnego i 7 139,56 MWh
dla budownictwa wielorodzinnego. G ównymi u ytkownikami energii, dla których przewiduje si
redukcj emisji CO2 na podobnym, wysokim poziomie jest:
- budownictwo jednorodzinne, dla którego w sytuacji zrealizowania wszystkich w/w dzia
redukcja emisji CO2 wyniesie ponad 13 524,27 Mg/rok,
- budownictwo wielorodzinne, dla którego redukcja emisji CO2 wyniesie niespe na
2 473,8 Mg/rok,
77
- transport, dla którego redukcja emisji CO2 wyniesie ponad 1 602,83 Mg/rok.
Mniejsze efekty redukcji emisji mo liwe s do uzyskania dla BUP (ok. 216,54 Mg/rok) i
wietlenia miejskiego (ok. 431,55 Mg/rok), a to g ównie z powodu znacznego zaawansowania
wcze niej podj tych dzia racjonalizuj cych zu ycie energii w tych sektorach. Uwzgl dniono równie
mo liw do uzyskania w gminie dla ca ej jego infrastruktury redukcj emisji b wynikiem dzia
nieinwestycyjnych. Szacuje si poziom efektów redukcji zu ycia energii i emisji z tego tytu u w
wysoko ci 3,5% ca ci zu ycia i emisji w gminie.
78
9. PREFERENCJE DOTYCZ CE DZIA PRZEWIDZIANYCH DO WDRO ENIA.
DZIA ANIA, PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE, RODKI FINANSOWE I RÓD A
NA REALIZACJ DZIA
9.1. Preferencje dzia obj tych planem
Maj c na uwadze uzyskanie maksymalnej redukcji emisji CO2 na poziomie 20% oraz ze wzgl du
na wag dzia w poszczególnych grupach u ytkowników energii, spraw kluczow jest realizacja
zada w nast puj cych grupach:
- budownictwo jednorodzinne,
- budownictwo wielorodzinne,
- transport,
- BUP.
Z przeprowadzonych analiz wynika, e najwi ksze mo liwo ci redukcji emisji zanieczyszcze na
terenie gminy wyst puj w obszarze budownictwa jednorodzinnego. Nale y oczekiwa , e cz
cicieli z tej grupy w latach 2013-2020 podj a lub podejmie dzia ania, które przyczyni si do
poprawy stanu emisji gazów cieplarnianych i emisji zanieczyszcze w gminie, jednak e b to
dzia ania o charakterze indywidualnym i rozproszonym, i z trudem poddadz si procesowi ich
weryfikacji, monitorowania i ewaluacji przez gmin w ramach dzia przewidzianych w PGN.
W tej sytuacji zakres dzia przewidzianych do wdro enia przez gmin obejmie pozosta e trzy
grupy u ytkowników, tj.:
- budownictwo wielorodzinne,
- transport,
- BUP.
9.2. Organizacja dzia i harmonogram rzeczowo-finansowy
Maj c na wzgl dzie realno przedsi wzi obj tych PGN dla ka dego z dzia przyj to
jednoznaczne sformu owanie, okre lono jego mierzalno , osi galno , podleganie weryfikacji
i monitorowaniu w trakcie realizacji oraz okre lono horyzont czasowy jego wykonania.
Realizacja za „Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy W gorzewo” podlega
Burmistrzowi. Zadania wskazane w planie oraz wpisane do WPF podlegaj poszczególnym,
odpowiedzialnym za nie jednostkom gminy. Za koordynacj i monitoring dzia okre lonych w PGN
79
jest osoba odpowiedzialna za system zarz dzania energi . Bie cy nadzór realizacji Planu podlega
osobie koordynuj cej.
Rola koordynatora opiera si na dopilnowaniu wype nienia celów i kierunków wyznaczonych w Planie
poprzez:
- uwzgl dnienie ich w zapisach prawa lokalnego,
- uwzgl dnianie ich w zapisach dokumentów strategicznych i planistycznych,
- uwzgl dnianie ich w zapisach wewn trznych regulaminów i instrukcji w adz gminy.
W ramach struktury organizacyjnej planowane jest przeszkolenie dodatkowych osób w
zakresie zwi zanym z wykonaniem i aktualizowaniem PGN. Nast pnie powinno zaplanowa si
utworzenie w Urz dzie Gminy komórki doradczej, której celem b dzie wsparcie jednostek Urz du
odpowiedzialnych za realizacj zada wskazanych w Planie. Mo e to by równie utworzenie
specjalnego stanowiska pracy, np. energetyka gminnego.
W celu realizacji polityki gospodarki niskoemisyjnej zak ada si równie wykorzystanie
personelu obecnie pracuj cego w Urz dzie Gminy, ale i osób spoza Urz du, tj. doradców i specjalistów
zewn trznych, firm konsultingowych i innych.
Inwestycje uj te w PGN b finansowanie ze rodków w asnych gminy oraz ze rodków
zewn trznych. rodki pochodz ce na realizacj zada powinny by uj te w Wieloletniej Prognozie
Finansowej oraz w corocznym bud ecie gminy. Dodatkowe rodki zostan pozyskane z zewn trznych
instytucji w formie dotacji lub po yczek w ramach rodków krajowych i unijnych.
Niestety, ci ko jest zaplanowa wydatki w bud ecie a do 2020 r., w zwi zku z czym
szczegó owe kwoty uj te w Planie przewidziane s na realizacj zada krótkoterminowych. W
przypadku zada d ugoterminowych, wszystkie jednostki odpowiedzialne za realizacj wskazanych w
Planie zada s zobowi zane do zabezpieczenia rodków w danym roku na wybrany cel. Je li rodków
wewn trznych zabranie w bud ecie, inwestycje powinny by finansowane ze rodków zewn trznych.
W obecnej chwili rozpocz si okres wsparcia unijnego na lata 2014-2020, wi c istnieje bardzo dobra
okazja do pozyskania funduszy z zewn trz.
Realizacja Planu powinna podlega bie cej ocenie i kontroli, polegaj cej na regularnym
monitoringu wdra ania Planu i sporz dzaniu sprawozdania z jego realizacji przynajmniej raz na dwa
lata. Sprawozdanie ma s do oceny, monitorowania i weryfikacji celów. Raport powinien zawiera
analiz stanu istniej cego i wskazówki dotycz ce dzia koordynuj cych. Dodatkowo co najmniej raz
na cztery lata powinno si sporz dza inwentaryzacj monitoringow , stanowi za cznik do
raportu wdra ania Planu. Opracowanie inwentaryzacji monitoringowych pozwala na ocen
dotychczasowych efektów realizowanych dzia i stanowi podstaw do aktualizacji Planu. Raport
80
wraz w wynikami inwentaryzacji informuje na temat dzia zrealizowanych oraz ich wp ywie na
zu ycie energii i wielko emisji dwutlenku w gla. Uwzgl dnia uzyskane w ramach realizacji Planu
oszcz dno ci energii, zwi kszenie produkcji z energii odnawialnej oraz wielko redukcji emisji CO2.
Dodatkowo sprawozdanie stanowi podstaw do analizy wdra ania Planu, a tym samym ocen z
realizacji za onych celów. Monitoring, sprawozdanie z wdro enia Planu opiera si na:
- otrzymanych oszcz dno ciach energii na podstawie audytów energetycznych,
- monitorowaniu rzeczywistego zu ycia energii elektrycznej, ciep a, paliw kopalnych
oraz wody w budynkach u yteczno ci publicznej,
- monitorowaniu zu ycia energii elektrycznej zu ytej na o wietlenie uliczne.
9.3. Przegl d mo liwych informacji do realizacji dzia gminnych
Na podstawie uprzednio przeprowadzonych analiz mo liwo ci realizacji dzia inwestycyjnych w
Gminie W gorzewo, sporz dzono zestawienie tych, które s w sposób po redni lub bezpo redni
powi zane z mo liwymi obszarami oddzia ywania Urz du Miejskiego. W tabeli 36 podano szczegó owe
zestawienie zawieraj ce:
- dzia ania gminne w ramach PGN,
- planowane redukcje zu ycia energii finalnej – ciep a i energii elektrycznej dla ka dego
dzia ania,
- szacowany koszt dzia ania przypadaj cy na realizuj cy go podmiot, w tym koszt mo liwej
instalacji OZE,
- uzyskan redukcj emisji CO2,
- nak ady na realizacj dzia ania.
Ponadto, obok wskazania podmiotu odpowiedzialnego za realizacj dzia ania i ród a jego
wspó finansowania wskazano na spo eczne efekty przeprowadzanych dzia w gminie i rol , jak
przychodzi pe ni w adzom gminy we wdra aniu PGN. Odnosi si to w sposób szczególny do tych
obiektów budowlanych i instytucji funkcjonuj cych w gminie, za które odpowiedzialne s w adze
gminy.
W zwi zku z przedstawionymi planowanymi inwestycjami i dzia aniami w ramach PGN
gorzewo (por. Tabela 36) czna suma planowanych kosztów Gminy W gorzewo i innych
podmiotów wynios a 35 603,44 tys. z ., podczas gdy czne nak ady (bez uwzgl dnienia finansowania
ze wskazanych rodków zewn trznych) opiewaj cznie na kwot 141 613,77 tys. z dla wszystkich
wyszczególnionych dzia . Najwi ksze planowane koszty oraz nak ady razem dotycz Budynków
81
yteczno ci publicznej i wynosznios odpowiednio: 67 185,83 tys PLN (16 796,46 tys. PLN). G ówne
ród a finansowania powy szych dzia pochodz z: Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej oraz
Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko.
czna planowana redukcja zu ycia i emisji wynosi odpowiednio dla: energii elektrycznej:
2 917,5 MWh, ciep a: 15 782,76 MWh, emisja CO2 – 18 248,98 Mg.
Wyszczególnione w poni szej tabeli dzia ania inwestycyjne wraz z mo liwymi do osi gni cia
korzy ciami energetycznymi i ekologicznymi zosta y równie przedstawione w formie graficznej na
mapie, stanowi cej integralny za cznik do niniejszego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.
82
Tabela 36. Planowane inwestycje i dzia ania gminne w ramach PGN W gorzewo
Harmonogram rzeczowo - finansowy
Opis przedsi wzi cia Potencjalna redukcja zu ycia energii i emisji
Planowany rodzaj
ród a OZE
czne nak ady
finansowe na
redukcj emisji i
OZE [tys. PLN]
Planowane koszty
podmiotu [tys. PLN]
Nak ady inwestycyjne podmiotu na redukcj 1 Mg CO2 [tys.
PLN]
Efekt ekonomiczno - spo eczcny
Lp. Nazwa obiektu modernizowanego Zakres dzia ania Podmiot dzia ania Lata realizacji
Energia elektrycz
na [MWh]
Ciep o [MWh]
Emisja CO2 [Mg]
Rodzaj
1 Specjalny O rodek Szkolno – Wychowawczy im. M. Konopnickiej I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 193,82 2,82 PV lub PC + PV 2560,95 640,24 0,23
1. Zmniejszenie emisji
zanieczyszcze do powietrza, w
tym CO2 jako
ównego gazu cieplarnianego,
w wyniku obni enia
poziomu zu ycia energii w mie cie.
2. Poprawa komfortu ycia mieszka ców.
3. Poprawa komfortu
cieplnego w budynkach
yteczno ci publicznej -
przedszkolach, szko ach, biurach,
urz dach, placówkach us ugowych, budynkach
by zdrowia, budynkach
2 Jednostka Wojskowa 2568 I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 870,79 45,91 PV lub PC + PV 19520,12 4880,03 0,11 3 Dom Pomocy Spo ecznej I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 374,09 1,00 PV lub PC + PV 8794,09 2198,52 2,19 4 Komenda Powiatowa Policji I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 175,13 18,17 PV lub PC + PV 2333,28 583,32 0,03 5 Komenda Pa stwowej Stra y Po arnej w W gorzewie I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 17,64 1,89 PV lub PC + PV 1416,83 354,21 0,19 6 rodek Sportu i Rekreacji w W gorzewie I.6-11, III.b. 17 - 21 Gmina W gorzewo 2016-2020 9,50 34,17 3,56 PV lub PC + PV 3360,39 840,10 0,24 7 Urz d Miejski w W gorzewie I.6-11, III.b. 17 - 21 Gmina W gorzewo 2016-2020 4,75 35,61 7,97 PV lub PC + PV 935,69 233,92 0,03 8 gorzewskie Centrum Kultury I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 4,75 22,45 0,00 PV lub PC + PV 924,77 231,19 59,40 9 Zespó Szkó Ogólnokszta cych w W gorzewie I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 81,11 1,53 PV lub PC + PV 3914,15 978,54 0,64
10 Zespó Szkó Zawodowych I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 2,85 2,10 0,43 PV lub PC + PV 582,60 145,65 0,34 11 Gimnazjum J. A. Helwinga I.6-11, III.b. 17 - 21 Gmina W gorzewo 2016-2020 9,50 96,39 0,02 PV lub PC + PV 3445,25 861,31 38,88 12 Szko a Podstawowa nr 2 I.6-11, III.b. 17 - 21 Gmina W gorzewo 2016-2020 9,50 234,87 1,51 PV lub PC + PV 3060,90 765,23 0,51
13 Szpital Psychiatryczny I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 263,08 64,99 PV lub PC + PV 2699,77 674,94 0,01
14 PSS Spo em I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 4,75 80,86 8,68 PV lub PC + PV 1084,90 271,23 0,03 15 Zak ad Us ug Komunalnych I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 4,75 104,51 1,34 PV lub PC + PV 798,72 199,68 0,15
16 Szko a Podstawowa nr 1 I.6-11, III.b. 17 - 21 Gmina W gorzewo 2016-2020 9,50 58,28 0,43 PV lub PC + PV 1548,04 387,01 0,91
17 Zak ad Doskonalenia Zawodowego w Bia ymstoku oddzia w gorzewie I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 4,75 38,95 9,08 PV lub PC + PV 783,40 195,85 0,02
18 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 125,41 10,81 PV lub PC + PV 1727,60 431,90 0,04
19 Starostwo Powiatowe w W gorzewie I.b.7-8; II.a.13; III.b. 18, 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 60,99 0,02 PV lub PC + PV 1000,00 250,00 15,78
20 Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna I.6-11, III.b. 17 - 21 Gmina W gorzewo 2016-2020 2,85 18,95 0,00 PV lub PC + PV 663,83 165,96 57,30
21 Ko ció w. Aposto ów Piotra i Paw a w W gorzewie (ko ció + plebania) I.6-11, III.b. 17 - 21 Podmiot zewn trzny 2016-2020 9,50 16,33 7,17 PV lub PC + PV 1600,70 400,18 0,06
22 Budynek dawnego Dworca PKP I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2016-2020 0,95 3,48 0,13 PV lub PC + PV 1020,00 255,00 2,02
23 Samorz dowe przedszkole nr 2 im. Misia Uszatka w gorzewie wraz z infrastruktur I.b.7-8; II.a.14 Gmina W gorzewo 2016-2020 2,85 16,82 0,61 PV lub PC + PV 1179,86 294,97 0,48
24 Samorz dowe Przedszkole nr 1 im. Kubusia Puchatka wraz z jego otoczeniem I.b.7-8; II.a.15 Gmina W gorzewo 2015-2020 2,85 20,10 0,73 PV lub PC + PV 360,00 90,00 0,12
83
25 Mazurskie Centrum Zdrowia Szpital Powiatowy ul. 3 Maja 17
Przebudowa drogi dojazdowej, rewitalizacja terenów zieleni, budowa cie ek zdrowia, skwerów zielonych, chodników,
awek i altanek. Termomodernizacja
po aci dachowej z zastosowaniem
kolektorów s onecznych - w ramach dzia ania
III.b.16
Mazurskie Centrum Zdrowia Szpital Powiatowy w
gorzewie ZOZ 2016 - 2020 9,50 71,66 23,89 PV lub PC + PV 1200,00 300,00 12,56
instytucji wa nych dla
funkcjonowania organizmu miejskiego.
4. Podkre lenie roli sektora
publicznego w racjonalizacji
gospodarowania energi w
mie cie oraz zasobami
finansowymi w celu osi gania zamierzonych
efektów ekologicznych
dla dobra miasta i jego
mieszka ców.
5. Zmniejszenie niskiej emisji w mie cie przez
dba o efektywne
wykorzystanie miejskiego
systemu ciep owniczego
do zaopatrywania w
ciep o istniej cych i
nowych odbiorców w mie cie oraz
rozwój energetyki opartej z
wykorzystaniem OZE.
6. Ugruntowywanie w zachowaniach
spo ecznych norm
uwzgl dniaj cych oszcz dno ci
26 Otoczenie przychodni lekarskiej przy ul. 3 maja 17 b I.b.7-8; III.b. 18, 21 Wspólnota Lokalowa
Przychodnia Lekarska w gorzewie
2017 - 2020 0,95 11,52 3,84 PV lub PC + PV 670,00 167,50 43,62
cznie B 179,55 3029,11 216,54 0,00 67185,83 16796,46 235,86
27
Budynki i tereny przyleg e do budynków komunalnych w gorzewie: Teatralna 8, Armii Krajowej 3, Prusa 12, 11
Listopada 18, Plac Wolno ci 12, Szpitalna 1,8; Sienkiewicza 3, Kraszewskiego 40 b,e,f
I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2015 - 2020 2,85 49,57 9,61 PV lub PC + PV 3060,00 765,00 79,57
28 Budynek i teren przyleg y do Bud. Komunalnego przy ul. Jaracza 30 I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2015 - 2020 2,85 26,61 8,87 PV lub PC + PV 410,00 102,50 11,56
29 Budynek i teren przyleg y do Bud. Komunalnego przy ul. Teatralna 6 I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2015 - 2020 2,85 24,60 8,20 PV lub PC + PV 410,00 102,50 12,50
30 Budynek i teren przyleg y do Bud. Komunalnego przy ul. Teatralna 13 I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2015 - 2020 0,95 5,83 1,94 PV lub PC + PV 220,00 55,00 28,29
31 Budynek i teren przyleg y do Bud. Komunalnego przy Pl. Wolno ci 13 I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2015 - 2020 0,95 12,77 4,26 PV lub PC + PV 220,00 55,00 12,92
32 Budynek i teren przyleg y do Bud. Komunalnego przy ul. Teatralna 14 I.b.7-8; II.a.13 Gmina W gorzewo 2015 - 2020 0,95 9,31 3,10 PV lub PC + PV 220,00 55,00 17,73
33 Grunwaldzka 1 w W gorzewie II.a.13 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 9,50 122,12 40,71 PV lub PC + PV 338,00 84,50 2,08
34 Budynki przy ul. Pionierów 3,5 I.b.7-8 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 9,50 117,43 25,69 PV lub PC + PV 2450,00 612,50 23,84
35 Budynek u. Pionierów 10 I.b.7-8 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 9,50 83,18 27,73 PV lub PC + PV 1400,00 350,00 12,62
36 Budynki i tereny przy ul. Pionierów 2 i ul. Plac Wolno ci 7 I.b.7-8 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 9,50 2980,52 993,53 PV lub PC + PV 3350,00 837,50 0,84
37 Budynek i teren przy ul. Prusa 5 I.b.7-8; II.a.13 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 9,50 170,16 56,72 PV lub PC + PV 565,00 141,25 2,49
38 Budynki i tereny przy ul. Prusa 9 i 11 I.b.7-8; II.a.13 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 4,75 44,36 14,79 PV lub PC + PV 830,00 207,50 14,03
39 Budynek ul. Zamkowa 22 II.a.13 Spó dzielnia Mieszkaniowa w gorzewie, ul. Pionierów 2 2015 - 2020 9,50 53,28 17,76 PV lub PC + PV 335,00 83,75 4,72
40 Budynek ul. 11 Listopada 13 I.b.7-8 Wspólnota Mieszkaniowa ul. 11 Listopada 13 2014- 2020 9,50 65,06 21,69 PV lub PC + PV 450,00 112,50 5,19
41 Budynek Mieszkalno - Us ugowy TBS Mamry I.b.7-8 Towarzystwo Budownictwa
Spo ecznego Mamry ul. Krzywa 2
2014- 2020 4,75 28,28 9,43 PV lub PC + PV 400,00 100,00 10,61
42 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 - Listopada 11 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 11 2015 - 2020 9,50 78,92 26,31 PV lub PC + PV 500,00 125,00 4,75
43 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty UL. Zamkowa 15 I.b.7 Wspólnota Mieszkaniowa ul. Zamkowa 15 2015 - 2020 2,85 17,23 5,74 PV lub PC + PV 410,00 102,50 17,85
44 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Zamkowa 59b I.b.7 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 59b 2015 - 2020 9,50 0,00 6,23 PV lub PC + PV 500,00 125,00 20,06
45 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa 2015 - 2020 4,75 43,83 14,61 PV lub PC + PV 250,00 62,50 4,28
84
ul. Pionierów 8 ul. Pionierów 8 energetyczne
46 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Zamkowa 63 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 63 2015 - 2020 2,85 22,59 7,53 PV lub PC + PV 660,00 165,00 21,91
47 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 Listopada 22 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 22 2016 - 2020 9,50 54,03 18,01 PV lub PC + PV 700,00 175,00 9,72
48 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 Listopada 24 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 24 2015 - 2020 0,95 12,66 4,22 PV lub PC + PV 320,00 80,00 18,95
49 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 Listopada 26 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 26 2015 - 2020 2,85 13,02 4,34 PV lub PC + PV 330,00 82,50 19,01
50 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Plac Wolno ci 5 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Plac Wolno ci 5 2015 - 2020 0,95 20,20 12,83 PV lub PC + PV 320,00 80,00 6,23
51 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Teatralna 24 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Teatralna 24 2015 - 2020 0,95 10,49 3,50 PV lub PC + PV 520,00 130,00 37,17
52 Budynek i teren przyleg y do By ej Kot owni Ciep owni Miejskich ul. Pionierów 10 I.b.7-8; II.a.13 Ciep ownie Miejskie 2015 - 2020 4,75 41,00 13,67 PV lub PC + PV 400,00 100,00 7,32
53 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 7 I.b.7-8; II.a.13; III.b. 18, 21 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 7 2015 - 2020 0,95 21,78 15,58 PV lub PC + PV 520,00 130,00 8,34
54 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 8 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 8 2015 - 2020 2,85 20,25 6,75 PV lub PC + PV 210,00 52,50 7,78
55 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 3 go Maja 5A I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 3go Maja 5A 2015 - 2020 4,75 44,01 14,67 PV lub PC + PV 350,00 87,50 5,96
56 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Chopina 4 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Chopina 4 2015 - 2020 9,50 88,58 29,53 PV lub PC + PV 450,00 112,50 3,81
57 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Mickiewicza 2 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Mickiewicza 2 2015 - 2020 2,85 40,85 13,62 PV lub PC + PV 310,00 77,50 5,69
58 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. eromskiego 9 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. eromskiego9 2015 - 2020 2,85 13,90 4,63 PV lub PC + PV 210,00 52,50 11,33
59 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Sienkiewicza 31 I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Sienkiewicza 31 2015 - 2020 2,85 13,61 4,54 PV lub PC + PV 560,00 140,00 30,86
60 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 3 go Maja 17A I.b.7-8; II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 3 go Maja 17A 2015 - 2020 4,75 49,31 16,44 PV lub PC + PV 400,00 100,00 6,08
61 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Nadbrze na 2 I.b.7-8 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Nadbrze na 2 2016 - 2020 0,95 9,85 3,28 PV lub PC + PV 320,00 80,00 24,36
62 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Armii Krajowej 14 I.b.7-8,10 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Armii Krajowej 14 2015 - 2020 0,95 21,33 7,11 PV lub PC + PV 240,00 60,00 8,44
63 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Armii Krajowej 16 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Armii Krajowej 16 2015 - 2020 2,85 44,95 14,98 PV lub PC + PV 280,00 70,00 4,67
64 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Armii Krajowej 33 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Armii Krajowej 33 2015 - 2020 2,85 29,50 9,84 PV lub PC + PV 280,00 70,00 7,12
65 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Armii Krajowej 38 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Armii Krajowej 8 2015 - 2020 2,85 47,82 15,94 PV lub PC + PV 192,00 48,00 3,01
66 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Armii Krajowej 42 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Armii Krajowej 42 2015 - 2020 0,95 18,32 6,11 PV lub PC + PV 207,00 51,75 8,48
67 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 4 2015 - 2020 0,95 9,90 3,30 PV lub PC + PV 320,00 80,00 24,24
68 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 6 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 6 2015 - 2020 2,85 51,09 17,03 PV lub PC + PV 460,00 115,00 6,75
69 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 9 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 9 2015 - 2020 2,85 44,70 14,90 PV lub PC + PV 210,00 52,50 3,52
70 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 10 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 10 2015 - 2020 2,85 14,69 4,90 PV lub PC + PV 236,00 59,00 12,05
71 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 10a I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 10a 2015 - 2020 2,85 23,04 7,68 PV lub PC + PV 241,50 60,38 7,86
72 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 10b I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 10b 2015 - 2020 2,85 39,60 13,20 PV lub PC + PV 241,50 60,38 4,57
85
73 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 11 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 11 2015 - 2020 2,85 39,60 13,20 PV lub PC + PV 210,00 52,50 3,98
74 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 20 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 20 2015 - 2020 9,50 91,99 30,66 PV lub PC + PV 900,00 225,00 7,34
75 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 22 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Bema 22 2015 - 2020 9,50 152,30 50,77 PV lub PC + PV 900,00 225,00 4,43
76 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Chopina 1 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Chopina 1 2015 - 2020 9,50 89,36 29,79 PV lub PC + PV 365,00 91,25 3,06
77 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Chopina 2 I.b.7-8; 10;II.a.14 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Chopina 2 2015 - 2020 9,50 78,41 7,92 PV lub PC + PV 400,00 100,00 12,62
78 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jaracza 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jaracza 2 2015 - 2020 2,85 23,76 7,45 PV lub PC + PV 260,00 65,00 8,73
79 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jaracza 12 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jaracza 12 2015 - 2020 4,75 56,04 18,68 PV lub PC + PV 300,00 75,00 4,02
80 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jaracza 18 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jaracza 18 2015 - 2020 2,85 31,48 10,50 PV lub PC + PV 310,00 77,50 7,38
81 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 2 2015 - 2020 2,85 45,35 15,12 PV lub PC + PV 280,00 70,00 4,63
82 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 3 2015 - 2020 9,50 139,40 46,47 PV lub PC + PV 420,00 105,00 2,26
83 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 3a I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 3a 2015 - 2020 2,85 19,96 6,65 PV lub PC + PV 260,00 65,00 9,77
84 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 4 2015 - 2020 2,85 19,96 6,65 PV lub PC + PV 390,00 97,50 14,65
85 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 5 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 5 2015 - 2020 4,75 61,48 20,50 PV lub PC + PV 204,50 51,13 2,49
86 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 8 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 8 2015 - 2020 0,95 19,16 6,39 PV lub PC + PV 158,60 39,65 6,21
87 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 9 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 9 2015 - 2020 2,85 33,56 11,19 PV lub PC + PV 192,00 48,00 4,29
88 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Jasna 14 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Jasna 14 2015 - 2020 2,85 45,89 15,30 PV lub PC + PV 456,00 114,00 7,45
89 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 2 2015 - 2020 2,85 41,29 13,76 PV lub PC + PV 236,00 59,00 4,29
90 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 3 2015 - 2020 2,85 13,25 4,42 PV lub PC + PV 360,00 90,00 20,38
91 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 4 2015 - 2020 4,75 72,47 24,16 PV lub PC + PV 278,20 69,55 2,88
92 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 6 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 6 2015 - 2020 2,85 14,92 4,97 PV lub PC + PV 238,20 59,55 11,97
93 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 17 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 17 2015 - 2020 2,85 13,36 4,45 PV lub PC + PV 260,00 65,00 14,59
94 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 19 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 19 2015 - 2020 2,85 22,03 7,34 PV lub PC + PV 260,00 65,00 8,85
95 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika 21 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kopernika 21 2015 - 2020 2,85 26,09 8,70 PV lub PC + PV 260,00 65,00 7,47
96 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kraszewskiego 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kraszewskiego 3 2015 - 2020 2,85 22,12 7,37 PV lub PC + PV 360,00 90,00 12,21
97 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kraszewskiego 5 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kraszewskiego 5 2015 - 2020 4,75 53,32 17,77 PV lub PC + PV 320,00 80,00 4,50
98 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kraszewskiego 7 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kraszewskiego 7 2015 - 2020 2,85 22,47 7,49 PV lub PC + PV 280,00 70,00 9,35
99 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kraszewskiego 24 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kraszewskiego 24 2015 - 2020 2,85 24,89 8,30 PV lub PC + PV 280,00 70,00 8,44
86
100 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kraszewskiego 26 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kraszewskiego 26 2015 - 2020 2,85 24,21 8,07 PV lub PC + PV 247,00 61,75 7,65
101 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kraszewskiego 34 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Kraszewskiego 34 2015 - 2020 2,85 16,07 5,36 PV lub PC + PV 236,00 59,00 11,01
102 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Krótka 1 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Krotka 1 2015 - 2020 0,95 10,31 3,44 PV lub PC + PV 220,00 55,00 16,00
103 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Krótka 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Krotka 2 2015 - 2020 0,95 15,54 5,18 PV lub PC + PV 220,00 55,00 10,61
104 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Krótka 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Krotka 3 2015 - 2020 4,75 36,52 12,17 PV lub PC + PV 200,00 50,00 4,11
105 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 Listopada 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 2 2015 - 2020 2,85 15,55 5,18 PV lub PC + PV 310,00 77,50 14,95
106 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 Listopada 9 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 9 2015 - 2020 9,50 121,11 40,37 PV lub PC + PV 350,00 87,50 2,17
107 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. 11 Listopada 16 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. 11 Listopada 16 2015 - 2020 4,75 34,42 11,47 PV lub PC + PV 320,00 80,00 6,97
108 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Mickiewicza 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Mickiewicza 3 2015 - 2020 2,85 19,18 6,39 PV lub PC + PV 258,00 64,50 10,09
109 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Mickiewicza 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Mickiewicza 4 2015 - 2020 2,85 13,31 4,44 PV lub PC + PV 280,00 70,00 15,78
110 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Mickiewicza 5 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Mickiewicza 5 2015 - 2020 4,75 42,86 14,29 PV lub PC + PV 309,00 77,25 5,41
111 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Mickiewicza 6 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Mickiewicza 6 2015 - 2020 2,85 14,57 4,86 PV lub PC + PV 263,50 65,88 13,56
112 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Mickiewicza 8 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Mickiewicza 8 2015 - 2020 2,85 14,69 4,90 PV lub PC + PV 274,50 68,63 14,02
113 Budynek przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Pionierów 33 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Pionierów 33 2015 - 2020 2,85 24,36 8,12 PV lub PC + PV 274,50 68,63 8,45
114 Budynek i teren przyleg y ul. Zamkowa 4A I.b.7-8; 10;II.a.13 FHU Mrozowski Andrzej 2015 - 2020 2,85 27,39 9,13 PV lub PC + PV 633,45 158,36 17,34
115 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Zamkowa 67 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 67 2015 - 2020 0,95 9,21 11,02 PV lub PC + PV 212,91 53,23 4,83
116 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Zamkowa 65 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 65 2015 - 2020 2,85 16,87 16,37 PV lub PC + PV 413,27 103,32 6,31
117 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Zamkowa 37 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 37 2015 - 2020 0,95 9,61 18,03 PV lub PC + PV 221,29 55,32 3,07
118 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Zamkowa 28 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 28 2015 - 2020 2,85 18,10 16,51 PV lub PC + PV 438,97 109,74 6,65
119 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Zamkowa 17 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Zamkowa 17 2015 - 2020 9,50 106,06 16,34 PV lub PC + PV 2420,45 605,11 37,03
120 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Szpitalna 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Szpitalna 2 2015 - 2020 2,85 13,16 12,67 PV lub PC + PV 335,49 83,87 6,62
121 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Struga 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Struga 3 2015 - 2020 0,95 11,23 11,72 PV lub PC + PV 255,18 63,80 5,44
122 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Struga 3 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Struga 3 2015 - 2020 0,95 10,75 11,27 PV lub PC + PV 245,15 61,29 5,44
123 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Sienkiewicza 18 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Sienkiewicza 18 2015 - 2020 0,95 12,59 11,05 PV lub PC + PV 283,62 70,91 6,42
124 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Sienkiewicza 14 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Sienkiewicza 14 2015 - 2020 2,85 19,04 16,59 PV lub PC + PV 458,66 114,67 6,91
125 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Sienkiewicza 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Sienkiewicza 4 2015 - 2020 0,95 6,36 5,53 PV lub PC + PV 153,06 38,26 6,92
126 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Reymonta 17 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Reymonta 17 2015 - 2020 2,85 17,83 4,75 PV lub PC + PV 433,30 108,32 22,82
127 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Reymonta 11 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Reymonta 11 2015 - 2020 0,95 10,87 11,31 PV lub PC + PV 247,62 61,90 5,47
87
128 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Reymonta 8 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Reymonta 8 2015 - 2020 0,95 6,93 5,54 PV lub PC + PV 165,10 41,28 7,45
129 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Reymonta 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Reymonta 4 2015 - 2020 2,85 13,10 11,10 PV lub PC + PV 334,19 83,55 7,53
130 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Przemys owa1 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Przemys owa1 2015 - 2020 0,95 10,32 2,65 PV lub PC + PV 236,03 59,01 22,27
131 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Plac Wolno ci 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Plac Wolno ci 4 2015 - 2020 0,95 11,28 15,80 PV lub PC + PV 256,07 64,02 4,05
132 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Pionierów 21 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
ul. Pionierów 21 2015 - 2020 0,95 7,87 7,20 PV lub PC + PV 184,75 46,19 6,41
133 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Pasternak 7 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Pasternak 7 2015 - 2020 0,95 12,31 3,25 PV lub PC + PV 270,00 67,50 20,74
134 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Pasternak 6 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Pasternak 6 2015 - 2020 0,95 12,50 3,27 PV lub PC + PV 270,00 67,50 20,62
135 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Ogonki ul. wierkowa 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Ogonki ul. wierkowa 2015 - 2020 2,85 20,55 4,09 PV lub PC + PV 360,00 90,00 22,00
136 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Ogonki ul. wierkowa I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Ogonki ul. wierkowa 2015 - 2020 2,85 13,20 3,34 PV lub PC + PV 310,00 77,50 23,22
137 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Ma ki 4 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Ma ki 4 2015 - 2020 2,85 13,11 3,39 PV lub PC + PV 310,00 77,50 22,85
138 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej brówka Ma a 10 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
brówka Ma a 10 2015 - 2020 2,85 24,87 6,11 PV lub PC + PV 360,00 90,00 14,73
139 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej brówka Ma a 9 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
brówka Ma a 9 2015 - 2020 2,85 24,87 6,11 PV lub PC + PV 360,00 90,00 14,73
140 Budynek i teren do Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Bema 2 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa ul. Bema 2 2015 - 2020 2,85 24,00 27,13 PV lub PC + PV 460,00 115,00 4,24
141 Budowy i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Per y 19 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Per y 19 2015 - 2020 4,75 38,40 9,50 PV lub PC + PV 350,00 87,50 9,21
142 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Trygort 98 I.b.7-8; 10;II.a.13 Wspólnota Mieszkaniowa
Trygort 98 2015 - 2020 2,85 16,00 5,92 PV lub PC + PV 313,00 78,25 13,22
143 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej gielsztyn 37 I.b.7-8; 10;II.a.14 Wspólnota Mieszkaniowa
gielsztyn 37 2015 - 2020 2,85 20,80 7,66 PV lub PC + PV 314,00 78,50 10,25
144 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Struga 7 I.b.7-8; 10;II.a.14 Wspólnota Mieszkaniowa
Struga 7 2016 - 2020 4,75 40,67 14,73 PV lub PC + PV 200,00 50,00 3,39
145 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Teatralna 4 I.b.7-8; 10;II.a.15 Wspólnota Mieszkaniowa
Teatralna 4 2017 - 2020 9,50 55,75 20,20 PV lub PC + PV 400,00 100,00 4,95
146 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Szpitalna 18 I.b.7-8; 10;II.a.16 Wspólnota Mieszkaniowa
Szpitalna 18 2018 - 2020 2,85 16,42 5,95 PV lub PC + PV 291,00 72,75 12,23
147 Budynek i teren przyleg y do Wspólnoty Mieszkaniowej Targowa 1 I.b.7-8; 10;II.a.17 Wspólnota Mieszkaniowa
Targowa 1 2019 - 2020 4,75 36,75 13,31 PV lub PC + PV 450,00 112,50 8,45
148 cznie Budynki wielorodzinne 450,30 7 139,56 2 473,80 0,00 51 653,57 12 913,39 -
149 cznie budynki jednorodzinne
Dzia ania wew trzne mieszka ców w ramach zakresu proponowanego
dla budownictwa wielorodzinnego +
indywidualne instalowanie róde
energii odnawialnej w ramach programu
NFO iGW "Prosument"
1 925,31 5 614,09 13 524,27 10 850,88 2 712,72
88
150 Transport na obszarze Gminy
Rozbudowa ci gów pieszych
i rowerowych na terenach
zurbanizowanych w celu ograniczenia lokalnego
ruchu samochodowego (4km)
0,00 1 602,83 8 850,00 2 212,50
151 wietlenie uliczne
Modernizacja o wietlenia gminy poprzez instalacje reduktorów mocy i/lub
wymian punktów wietlnych na systemy
LED (2732 pkt wietlnych)
362,34 431,55 3 073,50 768,38
152 Monitoring i wdra anie 0,00 200,00
153 czne efekty realizacji PGN 2 917,50 15 782,76 18 248,98 0,00 141 613,77 35 603,44
ród o: opracowanie w asne
89
9.4. Efekty ekologiczne i energetyczne dzia
W wyniku przeprowadzonej analizy w celu okre lenia mo liwego do osi gni cia efektu
ekologicznego b cego nast pstwem realizacji zalece PGN okre lono na wst pie wysoko emisji
gazu cieplarnianego (CO2) w roku 2013, przyj tym jako bazowy, która wynosi a 132 730,15 Mg/rok.
Je eli uwzgl dni wyj ciowy poziom emisji CO2 i wp yw przewidywanego rozwoju gminy, bez
uwzgl dniania dzia zmniejszaj cych emisj , ale uwzgl dniaj cy wp yw czynników zewn trznych
wp ywaj cych na jej poziom uzyskuje si dla roku 2020 poziom emisji CO2 wynosz cy
135 582,33 Mg/rok (por.Tabela 28). Przy za eniu redukcji do roku 2020 emisji CO2 o 20% nale oby
zmniejszy jego emisj o 27 116,47 Mg/rok do poziomu 108 465,86 Mg/rok (por. Tabela 30).
Na obni enie poziomu rocznej emisji CO2 w gminie w roku 2020 w porównaniu z 2013 maj
wp yw nast puj ce czynniki:
- oszcz dno ci energii w budownictwie,
- oszcz dno ci energii w gospodarstwach domowych,
- zmiany w transporcie samochodowym, w tym:
- wymagania emisyjne UE do 2020 r. dla rodków transportu,
- modernizacja systemu drogowego w gminie,
- modernizacja o wietlenia ulicznego.
Ko cowy poziom emisji CO2, wynikaj cy ze zmniejszenia uzyskanego w wyniku realizacji
wszystkich dzia PGN (por. Tabela 35), które wynosi odpowiednio: 18 245,14 Mg CO2 b dzie
kszta towa si na poziomie 117 942,11 Mg/rok. Oszacowano, e realizacja wszystkich dzia PGN,
obejmuj cych istniej infrastruktur budowlan , transport, o wietlenie oraz koszty zwi zane z
monitorowaniem i wdra aniem dzia wyniesie 141 613,77 tys PLN, przy czym poszczególne sk adowe
tych kosztów wynosz odpowiednio: budownictwo mieszkaniowe: 44,14% (w tym jednorodzinne: 7,66
%, wielorodzinne: 36,47%), budynki u yteczno ci publicznej: 47,44%, komunikacja i transport: 6,25%,
wietlenie ulic: 2,17%.
W wyniku realizacji wskazanych dzia uzyskuje si efekt redukcji emisji CO2 w wysoko ci
18 245,17 Mg/rok. Oznacza to, e realizacja zamierze PGN pokryje w ok. 67,3 % zamierzenia redukcji
emisji CO2 w stosunku do wyliczonych dla roku 2020.
W tabeli poni ej zestawiono wyniki efektów dzia PGN dla Gminy W gorzewo do roku 2020.
90
Tabela 37. Stan emisji CO2 w Gminie W gorzewo w 2020 r. – efekt ekologiczny
Lp.
ród o emisji Warto emisji
MgCO2/rok
Stan emisji przed podj ciem realizacji PGN
1. Budownictwo mieszkaniowe 99 825,76
2. Budownictwo u yteczno ci publicznej, handel, us ugi 16 123,84
3. Przemys /energetyka /non EU ETS/ 11 195,54
4. Komunikacja, transport 8 014,15
5. wietlenie ulic 1 027,95
6. Razem 136 187,25
Stan emisji w zwi zku z realizacj PGN
7. Redukcja emisji 20%-owa w stosunku do roku bazowego (161 052,19 Mg
CO2/rok, bez przemys u) 27 116,47
8. Poziom emisji CO2 po potencjalnej redukcji 20%-owej 108 465,86
9. Efekt ekologiczny – redukcja emisji CO2 w wyniku realizacji PGN (ca
dzia gminnych) 18 245,14
10. Stan emisji po redukcji w wyniku realizacji wszystkich dzia gminnych
PGN 117 942,11
ród o: Opracowanie w asne
ród du ej liczby dzia s cych obni eniu emisji CO2 w gminie planuje si wykorzystanie
do tego celu instalacji energetycznych w postaci OZE – g ównie:
- autonomicznych instalacji solarnych przeznaczonych do wytwarzania ciep ej wody u ytkowej,
- instalacji pomp ciep a do wspomagania i/lub stanowi cych samoistne systemy grzewcze
w budynkach u yteczno ci publicznej oraz budownictwie mieszkaniowym jedno
i wielorodzinnym
- instalacji fotowoltaicznych, w tym instalacji funkcjonuj cych w systemach hybrydowych.
to dzia ania oznaczone w tabeli 31, 34 jako typ III poz. od 17 do 21; typ IV poz. 22, 23, 24;
typ VII poz. 30, 31, 33.
91
Planowany efekt ekologiczny b dzie zrealizowany w wyniku zdeterminowanych dzia
wyznaczonych struktur miejskich, które odpowiedzialne b za ich wdra anie, monitoring realizacji
i ewaluacj zaplanowanych dzia .
Osi gni cie efektu ekologicznego mo liwe b dzie dzi ki zrealizowaniu dzia obj tych PGN,
z których ka de ukierunkowane jest na wzrost efektywno ci wykorzystania paliw i energii lub
zast pienie klasycznych róde energii ród ami odnawialnymi, które charakteryzuj si efektywnie
zerowymi emisjami gazów cieplarnianych.
Dla uzyskania planowanych efektów ekologicznych w wyniku realizacji dzia obj tych PGN
nast pi w gminie zmniejszenie zu ycia energii finalnej przez jej odbiorców, które spowoduje stosowne
zmniejszenia zu ycia paliw i w jego konsekwencji redukcj emisji CO2.
Sumaryczny efekt energetyczny zwi zany z realizacj PGN przedstawiono w tabeli poni ej.
Tabela 38. Wielko osi gni tego efektu energetycznego
Lp. Odbiorca energii
Oszcz dno energii
Ciep a Energia elektryczna
MWh
1. Budownictwo mieszkaniowe razem 12 753,65 2 375,61
2. BUP 3 029,11 179,55
3. O wietlenie uliczne - 362,34
3. Razem oszcz dno energii – efekt energetyczny 15 782,76 2 917,5
4. Ilo dodatkowej mocy zainstalowanej z OZE do 2020 r. Moc zainstalowana z OZE w 2020 r. [kW]
746,42 466,81
ród o: Opracowanie w asne
92
9.5. ród a finansowania
Poni ej przedstawiono mo liwo ci finansowania dzia w zakresie zwi zanym z gospodark
niskoemisyjn .
Wskazane potencjalne ród a finansowania nale y weryfikowa oraz uzupe nia o nowe w
miar rozwoju systemów wsparcia inwestycji.
Unijna perspektywa bud etowa 2014-2020
9.5.1. Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko 2014-2020
Program Infrastruktura i rodowisko 2014-2020 to krajowy program wspieraj cy gospodark
niskoemisyjn , ochron rodowiska, przeciwdzia anie i adaptacj do zmian klimatu, transport
i bezpiecze stwo energetyczne. Finansowany jest ze rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego (EFRR) i Funduszu Spójno ci (FS). rodki unijne z programu przeznaczone zostan
równie w ograniczonym stopniu na inwestycje w obszary ochrony zdrowia i dziedzictwa kulturowego.
Wersja 1.0 Programu zosta a zaakceptowana przez Komisj Europejsk decyzj z 16 grudnia 2014 r.,
obowi zuje od 19 grudnia 2014 r.
93
Tabela 39. O PRIORYTETOWA I: zmniejszenie emisyjno ci gospodarki
Cel tematyczny Priorytet
inwestycyjny
Cel
szczegó owy
Uzasadnienie Przyk adowe
projekty
Beneficjenci:
4.Wspieranie
przej cia na
gospodark
niskoemisyjn we
wszystkich
sektorach
4.1 wspieranie
wytwarzania i
dystrybucji energii
pochodz cej ze róde
odnawialnych
Wzrost udzia u energii
wytwarzanej ze róde
odnawialnych w
ko cowym zu yciu energii
brutto.
- Konieczno
zmniejszenia
emisyjno ci gospodarki,
a tym samym
konieczno
wype nienia
postanowie pakietu
klimatyczno
energetycznego oraz
wynikaj cych z niego
krajowych zobowi za
w odniesieniu do
minimalnego udzia u
OZE w produkcji energii
(Europa 2020).
- Rozwój wykorzystania
odnawialnych róde
energii oraz
racjonalizacja zu ycia
energii elektrycznej s
Przewiduje si wsparcie na
budow i przebudow :
- l dowych farm wiatrowych;
- instalacji na biomas ;
- instalacji na biogaz;
- w ograniczonym zakresie
jednostek wytwarzania
energii wykorzystuj cej wod
i s ce oraz ciep a przy
wykorzystaniu energii
geotermalnej;
- sieci elektroenergetycznych
umo liwiaj cych przy czenia
jednostek wytwarzania
energii elektrycznej ze róde
odnawialnych do KSE.
W ramach priorytetu
inwestycyjnego wsparcie
przewidziane jest dla
przedsi biorców. Z uwagi na to,
e interwencja b dzie mia a
charakter horyzontalny i b dzie
dotyczy a ca ego kraju, grupami
docelowymi wsparcia b
ytkownicy indywidualni i
przedsi biorcy korzystaj cy z sieci
elektroenergetycznych, gazowych
(w zakresie biogazu) i
ciep owniczych.
94
wa nym elementem
wspieraj cym przej cie
na gospodark
niskoemisyjn (Polityka
energetyczna Polski do
2030 r., Strategia
Bezpiecze stwo
Energetyczne i
rodowisko, Krajowy
Plany dzia ania w
zakresie energii ze
róde odnawialnych).
- Konieczno poprawy
bezpiecze stwa
energetycznego
poprzez wzrost
dywersyfikacji
wytwarzania energii
elektrycznej w Polsce
(Strategia Rozwoju
Kraju, Strategia
Bezpiecze stwo
Energetyczne i
rodowisko, Koncepcja
95
Przestrzennego
Zagospodarowania
Kraju)
4.2 Promowanie
efektywno ci
energetycznej i
korzystania z
odnawialnych róde
energii w
przedsi biorstwach
Zwi kszona efektywno
energetyczna w
przedsi biorstwach
- D enie do zmniejszenia
emisyjno ci gospodarki
poprzez racjonalne
zu ycie zasobów
(Strategia Rozwoju
Kraju, Strategia
Bezpiecze stwo
Energetyczne i
rodowisko)
- Zmniejszanie korelacji
pomi dzy wzrostem
gospodarczym i
zu yciem energii
(Komunikat Komisji
Europejskiej Energia
2020: Strategia na rzecz
konkurencyjnej,
zrównowa onej i
bezpiecznej energii).
Przewiduje si wsparcie
- przebudowa linii
produkcyjnych na bardziej
efektywne energetycznie;
- g boka, kompleksowa
modernizacja energetyczna
budynków w
przedsi biorstwach;
- zastosowanie technologii
efektywnych energetycznie
w przedsi biorstwach;
- budowa i przebudowa
instalacji OZE (o ile wynika to
z przeprowadzonego audytu
energetycznego);
- zastosowanie
energooszcz dnych (energia
elektryczna, ciep o, ch ód,
woda) technologii produkcji i
ytkowania energii;
W ramach priorytetu
inwestycyjnego, wsparcie
przewidziane jest dla du ych
przedsi biorstw. Z uwagi na to, e
interwencja b dzie mia a
charakter horyzontalny i
dotyczy a ca ego kraju, grupami
docelowymi wsparcia b
odbiorcy us ug/produktów
wytwarzanych przez
przedsi biorstwa.
96
- zastosowanie technologii
odzysku energii wraz z
systemem wykorzystania
energii ciep a odpadowego w
ramach przedsi biorstwa,
wprowadzanie systemów
zarz dzania energi .
4.3 wspieranie
efektywno ci
energetycznej,
inteligentnego
zarz dzania energi i
wykorzystania
odnawialnych róde
energii w
infrastrukturze
publicznej, w tym w
budynkach
publicznych, i w
sektorze
mieszkaniowym
Zwi kszona efektywno
energetyczna w
budownictwie
wielorodzinnym
mieszkaniowym oraz
w budynkach u yteczno ci
publicznej
- Konieczno poprawy
efektywno ci
energetycznej, która
czy w sobie cele
gospodarcze i spo eczne,
co jest wa nym celem z
punktu widzenie
obni enia emisyjno ci
gospodarki (Europa
2020, Strategia Rozwoju
Kraju, Strategia
Bezpiecze stwo
Energetyczne i
rodowisko).
- Obni enie kosztów
zu ycia energii.
Przewiduje si wsparcie
bokiej kompleksowej
modernizacji energetycznej
budynków u yteczno ci
publicznej i wielorodzinnych
mieszkaniowych wraz z wymian
wyposa enia tych obiektów na
energooszcz dne, w zakresie
zwi zanym m.in. z::
- ociepleniem obiektu,
wymian okien, drzwi
zewn trznych oraz
wietlenia na
energooszcz dne;
- przebudow systemów
grzewczych (wraz z wymian i
W ramach priorytetu
inwestycyjnego wsparcie
przewidziane jest dla organów
adzy publicznej, w tym
pa stwowych jednostek
bud etowych i administracji
rz dowej oraz podleg ych jej
organów i jednostek
organizacyjnych, spó dzielni
mieszkaniowych oraz wspólnot
mieszkaniowych, pa stwowych
osób prawnych, a tak e
podmiotów b cych
dostawcami us ug
energetycznych w rozumieniu
dyrektywy 2012/27/UE. Z uwagi
na to, e interwencja b dzie
97
- Poprawa jako ci ycia
mieszka ców.
przy czeniem ród a ciep a),
systemów wentylacji i
klimatyzacji, zastosowaniem
automatyki pogodowej i
systemów zarz dzania
budynkiem;
- budow lub modernizacj
wewn trznych instalacji
odbiorczych oraz likwidacj
dotychczasowych róde
ciep a;
- instalacj mikrogeneracji lub
mikrotrigeneracji na potrzeby
asne,
- instalacj OZE w
modernizowanych
energetycznie budynkach (o
ile wynika to z audytu
energetycznego);
- instalacj systemów
ch odz cych, w tym równie z
OZE.
mia a charakter horyzontalny i
dotyczy a ca ego kraju,
grupami docelowymi wsparcia
u ytkownicy korzystaj cy ze
wspartej infrastruktury.
4.4 rozwijanie i wdra anie Wprowadzenie - Zmniejszenie przewiduje si wsparcie w W ramach priorytetu
98
inteligentnych
systemów dystrybucji
dzia aj cych na niskich
i rednich poziomach
napi cia
pilota owych sieci
inteligentnych
energoch onno ci
gospodarki (Strategia
Rozwoju Kraju, Strategia
Bezpiecze stwo
Energetyczne i
rodowisko).
- Sieci typu smart grid,
atwiaj zarz dzanie
energetyk rozproszon ,
umo liwiaj efektywne
zarz dzanie energi oraz
jej u ytkowanie, co mam
istotne znaczenie dla
rozwoju miast obni enia
kosztów zu ycia energii
na tych obszarach,
zgodnie z planami
gospodarki
niskoemisyjnej.
szczególno ci nast puj cych
obszarów:
- budowa lub przebudowa w
kierunku inteligentnych sieci
dystrybucyjnych redniego,
niskiego napi cia,
dedykowanych zwi kszeniu
wytwarzania w OZE i/lub
ograniczaniu zu ycia energii,
w tym wymiana
transformatorów;
- kompleksowe pilota owe i
demonstracyjne projekty
wdra aj ce inteligentne
rozwi zania na danym
obszarze, maj ce na celu
optymalizacj wykorzystania
energii wytworzonej z OZE
i/lub racjonalizacj zu ycia
energii;
- inteligentny system
pomiarowy (wy cznie jako
element budowy lub
przebudowy w kierunku
inwestycyjnego, wsparcie
przewidziane jest dla
przedsi biorców oraz Urz du
Regulacji Energetyki (w zakresie
popularyzacji wiedzy na temat
inteligentnych systemów przesy u
i dystrybucji energii, rozwi za ,
standardów, najlepszych praktyk
w zakresie zwi zanym z
inteligentnymi sieciami
elektroenergetycznymi). Z uwagi
na to, e interwencja b dzie
mia a charakter horyzontalny i
dotyczy a ca ego kraju, grupami
docelowymi wsparcia b
ytkownicy indywidualni i
przedsi biorcy
korzystaj cy z sieci
elektroenergetycznych.
99
inteligentnych sieci
elektroenergetycznych dla
rozwoju OZE i/lub
ograniczenia zu ycia energii);
- dzia ania w zakresie
popularyzacji wiedzy na temat
inteligentnych systemów
przesy u i dystrybucji energii,
rozwi za , standardów,
najlepszych praktyk w
zakresie zwi zanym z
inteligentnymi sieciami
elektroenergetycznymi.
4.5 Promowanie strategii
niskoemisyjnych dla
wszystkich rodzajów
terytoriów, w
szczególno ci dla
obszarów miejskich, w
tym wspieranie
zrównowa onej
multimodalnej
mobilno ci miejskiej i
dzia adaptacyjnych
Zwi kszona sprawno
przesy u energii
termicznej.
- Wsparcie adresowane
do miast jako obszarów
strategicznej interwencji
polityki pa stwa (OSI)
wymienionych w
Krajowej Strategii
Rozwoju Regionalnego i
innych dokumentach
strategicznych
(Koncepcja
Przestrzennego
W ramach inwestycji
wynikaj cych z planów
gospodarki niskoemisyjnej
przewiduje si , e wsparcie
dzie ukierunkowane m.in. na
projekty takie, jak:
- przebudowa istniej cych
systemów ciep owniczych i
sieci ch odu, celem
zmniejszenia straty na
przesyle,
Wsparcie przewidziane jest dla
jednostek samorz du
terytorialnego (w tym ich
zwi zków i porozumie )oraz
dzia aj cych w ich imieniu
jednostek organizacyjnych (w
szczególno ci dla miast
wojewódzkich i ich
obszarów funkcjonalnych ),
przedsi biorców, a tak e
podmiotów wiadcz cych us ugi
100
maj cych
oddzia ywanie
agodz ce na zmiany
klimatu
Zagospodarowania
Kraju 2030, Strategia
Rozwoju Kraju).
- Rozwój planów
gospodarki
niskoemisyjnej na
obszarach miejskich,
które odpowiadaj za
najwi kszy udzia emisji
CO2.
- Zmniejszenie emisji
zanieczyszcze oraz
gazów cieplarnianych
przyczyni si do
zmniejszenia
zanieczyszcze
stanowi cych istotny
problem rodowiskowy.
- Potrzeba odci enia
infrastruktury miejskiej
od nadmiernego ruchu
drogowego oraz poprawy
integracji miast z
otoczeniem poprzez
- likwidacja w ów grupowych
wraz z budow przy czy do
istniej cych budynków i
instalacj w ów
dwufunkcyjnych (ciep a woda
ytkowa),
- budowa nowych odcinków
sieci cieplnej wraz z
przy czami i w ami
ciep owniczymi w celu
likwidacji istniej cych
lokalnych róde ciep a
opalanych paliwem sta ym.
- likwidacja indywidualnych i
zbiorowych róde niskiej
emisji pod warunkiem
pod czenia budynków do
sieci ciep owniczej.
publiczne w ramach realizacji
obowi zków w asnych jednostek
samorz du terytorialnego nie
cych przedsi biorcami. Z
uwagi na to, e interwencja
dzie mia a charakter
horyzontalny i dotyczy a ca ego
kraju, grupami docelowymi
wsparcia b u ytkownicy
wspieranej infrastruktury.
101
rozwój systemu
niskoemisyjnego
transportu zbiorowego.
4.6 Promowanie
wykorzystywania
wysokosprawnej
kogeneracji ciep a i
energii elektrycznej w
oparciu o
zapotrzebowanie na
ciep o u ytkowe.
Zwi kszony udzia energii
wytwarzanej w
wysokosprawnej
kogeneracji.
- Upowszechnienie
kogeneracji oraz rozwój
systemów
ciep owniczych umo liwi
pod czenie wi kszej
ilo ci budynków i
pozwoli zredukowa
emisj zanieczyszcze
pochodz cych z tzw.
niskiej emisji.
- Upowszechnienie
kogeneracji b dzie mie
pozytywny wpyw na
rozwój miast jako OSI.
Nast pi to poprzez
popraw lokalnego
mikroklimatu
iwarunków ycia
mieszka ców.
- Zwi kszenie
wiadomo ci spo ecznej
Przewiduje si wsparcie w
szczególno ci nast puj cych
obszarów:
- budowa, przebudowa
instalacji wysokosprawnej
kogeneracji oraz przebudowa
istniej cych instalacji na
wysokosprawn kogeneracj
wykorzystuj cych technologie
w jak najwi kszym mo liwym
stopniu neutralne pod
wzgl dem emisji CO2 i innych
zanieczyszcze powietrza oraz
uzasadnione pod wzgl dem
ekonomicznym;
- w przypadku instalacji
wysokosprawnej kogeneracji
poni ej 20 MWt wsparcie
otrzyma budowa,
uzasadnionych pod wzgl dem
ekonomicznym, nowych
W ramach priorytetu
inwestycyjnego wsparcie
przewidziane jest dla jednostek
samorz du terytorialnego oraz
dzia aj cych w ich imieniu
jednostek organizacyjnych,
przedsi biorców, a tak e
podmiotów wiadcz cych us ugi
publiczne w ramach realizacji
obowi zków w asnych jednostek
samorz du terytorialnego a tak e
podmiotów b cych
dostawcami us ug
energetycznych w rozumieniu
dyrektywy 2012/27/UE.Z uwagi
na to, e interwencja b dzie
mia a charakter horyzontalny i
dotyczy a ca ego kraju, grupami
docelowymi wsparcia b
ytkownicy wspartej
infrastruktury.
102
w zakresie oszcz dnego
i efektywnego
wykorzystania energii
mo e skutkowa
zmniejszeniem obci
finansowych
mieszka ców, a tym
samym przyczyni si do
poprawy jako ci ycia
(Strategia Rozwoju
Kraju, Strategia
Bezpiecze stwo
Energetyczne i
rodowisko Krajowa
Strategia Rozwoju
Regionalnego).
instalacji wysokosprawnej
kogeneracji o jak najmniejszej
z mo liwych emisji CO2 oraz
innych zanieczyszcze
powietrza. W przypadku
nowych instalacji powinno
zosta osi gni te co najmniej
10% uzysku efektywno ci
elektrycznej przy
zastosowaniu najlepszych
dost pnych technologii.
Ponadto wszelka przebudowa
istniej cych instalacji na
wysokosprawn kogeneracj
musi skutkowa redukcj CO2
o co najmniej 30% w
porównaniu do istniej cych
instalacji. Dopuszczona jest
pomoc inwestycyjna dla
wysokosprawnych instalacji
spalaj cych paliwa kopalne
pod warunkiem, e te
instalacje nie zast puj
urz dze o niskiej emisji, a
inne alternatywne
103
rozwi zania by yby mniej
efektywne i bardziej
emisyjne;
- budowa przy cze do sieci
ciep owniczych do
wykorzystania ciep a
ytkowego
wyprodukowanego w
jednostkach wytwarzania
energii elektrycznej i ciep a w
uk adach wysokosprawnej
kogeneracji wraz z budow
przy czy wyprowadzaj cych
energi do krajowego
systemu przesy owego;
- wykorzystania energii ciep a
odpadowego w ramach
projektów
rozbudowy/budowy sieci
ciep owniczych;
104
Tabela 40. O PRIORYTETOWA VI: rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego w miastach
4.v promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególno ci dla obszarów
miejskich, w tym wspieranie zrównowa onej multimodalnej mobilno ci miejskiej i dzia adaptacyjnych
maj cych oddzia ywanie agodz ce na zmiany klimatu.
Tabela 41. O PRIORYTETOWA VII: poprawa bezpiecze stwa energetycznego
7.e zwi kszenie efektywno ci energetycznej i bezpiecze stwa dostaw poprzez rozwój inteligentnych
systemów dystrybucji, magazynowania i przesy u energii oraz poprzez integracj rozproszonego
wytwarzania energii ze róde odnawialnych.
105
9.5.2. REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA WARMI SKO –
MAZURSKIEGO
Cel tematyczny 4 Wspieranie przej cia na gospodark niskoemisyjn we wszystkich sektorach
4a Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodz cej ze róde odnawialnych
4b Promowanie efektywno ci energetycznej i korzystania z odnawialnych róde energii w
przedsi biorstwach
4c Wspieranie efektywno ci energetycznej, inteligentnego zarz dzania energi i wykorzystywania
odnawialnych róde energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych
i w sektorze mieszkaniowym
4e Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególno ci dla
obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównowa onej multimodalnej mobilno ci miejskiej
i dzia adaptacyjnych maj cych oddzia ywanie agodz ce na zmiany klimatu
Cel tematyczny 7. Promowanie zrównowa onego transportu i usuwanie niedoborów
przepustowo ci w dzia aniu najwa niejszej infrastruktury sieciowej
7b Zwi kszanie mobilno ci regionalnej poprzez czenie w ów drugorz dnych i trzeciorz dnych
z infrastruktur TEN-T, w tym z w ami multimodalnymi
7d Rozwój i rehabilitacja kompleksowych, wysokiej jako ci i interoperacyjnych systemów transportu
kolejowego oraz propagowanie dzia s cych zmniejszaniu ha asu
106
Tabela 42. Opis Osi priorytetowych IV i VII w ramach RPO Warmi sko-Mazurskiego w latach
2014-2020.
priorytetowa Fundusz
Wsparcie UE
(EUR)
Udzia cznego
wsparcia UE w
ca ci rodków
programu
Cel
tematyczny
Priorytet
inwestycyjny
Cele szczegó owe priorytetów
inwestycyjnych
Wspólne i specyficzne dla
programu
wska niki rezultatu dla
których
wyznaczono warto docelow
IV. Efektywno energetyczna
EFRR 239636990 19,3% 4
4a
Zwi kszenie udzia u
odnawialnych róde energii w
ogólnej produkcji energii Zwi kszony
udzia odnawialnych róde energii w
ogólnym bilansie energetycznym
regionu
1. Produkcja energii
elektrycznej z nowo
wybudowanych instalacji
wykorzystuj cych OZE (MWhe/rok)
2. Produkcja energii cieplnej z
nowo wybudowanych
instalacji wykorzystuj cych OZE (MWht/rok)
4b
Zwi kszona efektywno
energetyczna w przedsi biorstwach
1. Produkcja energii
elektrycznej z nowo
wybudowanych instalacji
wykorzystuj cych OZE (MWhe/rok)
2. Produkcja energii cieplnej z
nowo wybudowanych
instalacji wykorzystuj cych OZE (MWht/rok)
3. Ilo zaoszcz dzonej
energii elektrycznej (MWh/rok)
4. Ilo zaoszcz dzonej energii cieplnej
(GJ/rok)
107
4c
Zwi kszona efektywno energetyczna
budynków yteczno ci
publicznej.
1. Zmniejszenie zu ycia energii pierwotnej w
budynkach publicznych (kWh/rok)
2. Ilo zaoszcz dzonej
energii elektrycznej (MWh/rok)
3. Ilo zaoszcz dzonej energii cieplnej
(GJ/rok)
4c
Zwi kszona efektywno energetyczna
budynków mieszkalnych.
1. Ilo zaoszcz dzonej
energii elektrycznej (MWh/rok)
2. Ilo zaoszcz dzonej energii cieplnej
(GJ/rok)
4e
Poprawa zrównowa onej
mobilno ci mieszka ców w
miastach województwa i ich
obszarach funkcjonalnych
1. Zmniejszenie zu ycia energii
ko cowej w wyniku realizacji projektów GJ/rok
2. Liczba przewozów
komunikacja miejsk na
przebudowanych i nowych liniach
komunikacji miejskiej (szt.)
108
4g
Zwi kszone wytwarzanie
energii w wysokosprawnej
kogeneracji
1. Szacowany spadek emisji
gazów cieplarnianych (Mg
CO2/rok)
2. Liczba przedsi biorstw otrzymuj cych wsparcie (szt.)
3. Liczba jednostek wytwarzania
energii elektrycznej i
cieplnej w ramach
Kogeneracji (szt.)
4. Dodatkowa zdolno
wytwarzania energii
elektrycznej i cieplnej warunkach
wysokosprawnej Kogeneracji (MW)
5. Liczba jednostek wytwarzania
energii cieplnej i elektrycznej z OZE
w ramach
Kogeneracji
6. Dodatkowa zdolno
wytwarzania energii
odnawialnej (MW)
VII. Infrastruktura transportowa
EFRR 176294204 14,2% 7
7b
Poprawa wewn trznej dost pno ci
transportowej województwa
warmi sko-mazurskiego.
-
7d
Zwi kszona dost pno
kolejowa województwa
warmi sko-mazurskiego
1. Liczba przewozów
pasa erskich na przebudowanych
lub zmodernizowanych
liniach kolejowych
109
9.5.3. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej
Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej stanowi jedno z g ównych róde
polskiego systemu finansowania przedsi wzi s cych ochronie rodowiska, wykorzystuj cy rodki
krajowe jak i zagraniczne. Na najbli sze lata 2014-2020 przewidziane jest finansowanie dzia w
ramach programu ochrona atmosfery, który podzielony jest na cztery dzia ania priorytetowe: poprawa
jako ci powietrza, poprawa efektywno ci energetycznej, wspieranie rozproszonych, odnawialnych
róde energii oraz system zielonych inwestycji (GIS – Green Invstment Scheme) oraz programu
mi dzydziedzinowego priorytet wsparcie przedsi biorców w zakresie niskoemisyjnej i
zasobooszcz dnej gospodarki. Pe na lista priorytetowych programów przedstawiona jest w za czniku
1 Uchwa y Rady Nadzorczej NFO iGW NR 111/14 z dnia 10.06.2014 r.
Priorytet 3 Ochrona atmosfery
W obszarze tego priorytetu okre lono wa ne zadania zwi zane z przeciwdzia aniem zmianom
klimatu w tym ze zmniejszaniem emisji gazów cieplarnianych; b dzie to realizowane poprzez
wspieranie m.in. projektów:
- likwidacji nieefektywnych systemów grzewczych,
- poprawy efektywno ci energetycznej,
- wdra ania odnawialnych róde energii (w tym rozproszonych oze) i wysokosprawnej kogeneracji,
- efektywnego zarz dzania energi w budynkach (w tym ich termomodernizacja) oraz budownictwa
energooszcz dnego,
- modernizacji sektora energetyki w zakresie inteligentnego opomiarowania i inteligentnych sieci
energetycznych.
110
Tabela 43. Poprawa jako ci powietrza
Nazwa programu 39. Poprawa jako ci powietrza
Cel programu Opracowanie programów ochrony powietrza i planów dzia krótko-terminowych.
Program wspiera realizacj postanowie Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jako ci powietrza i czystego powietrza dla
Europy (CAFE).
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
- opracowanie programów ochrony powietrza;
- opracowanie planów dzia krótkoterminowych.
Tryb sk adania
wniosków
Tryb ci y
Beneficjenci Województwa
Forma i warunki
dofinansowania
Dotacja do 50% kosztów kwalifikowanych.
ród o: Opracowanie w asne
Tabela 44. Poprawa efektywno ci energetycznej
Nazwa programu 3.2. Poprawa efektywno ci energetycznej
Cel programu LEMUR - Energooszcz dne Budynki U yteczno ci Publicznej
Celem programu jest zmniejszenie zu ycia energii, a w konsekwencji ograniczenie lub
unikni cie emisji CO2 w zwi zku z projektowaniem i budow nowych energooszcz dnych
budynków u yteczno ci publicznej oraz zamieszkania zbiorowego.
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
inwestycje polegaj ce na projektowaniu i budowie lub tylko budowie, nowych budynków
yteczno ci publicznej i zamieszkania zbiorowego.
Tryb sk adania
wniosków
Tryb ci y.
Beneficjenci 1. podmioty sektora finansów publicznych, z wy czeniem pa stwowych jednostek
bud etowych;
2. samorz dowe osoby prawne, spó ki prawa handlowego, w których jednostki
samorz du terytorialnego posiadaj 100% udzia ów lub akcji i które powo ane s do
realizacji zada w asnych jst wskazanych w ustawach;
3. organizacje pozarz dowe, w tym fundacje i stowarzyszenia, a tak e ko cio y i inne
111
zwi zki wyznaniowe wpisane do rejestru ko cio ów i innych zwi zków wyznaniowych
oraz ko cielne osoby prawne, które realizuj zadania publiczne na podstawie
odr bnych przepisów.
Forma i warunki
dofinansowania
Dotacja - poziom dofinansowania kosztów dokumentacji projektowej i jej weryfikacji, w
zale no ci od klasy energooszcz dno ci projektowanego budynku, wynosi:
a) dla klasy A: 60%;
b) dla klasy B: 40%;
c) dla klasy C: 20%.
Po yczka - na budow nowych energooszcz dnych budynków u yteczno ci publicznej, w
zale no ci od klasy energooszcz dno ci projektowanego budynku:
a) dla klasy A: do 1200 z za m2;
b) dla klasy B i C: do 1000 z za m2 powierzchni u ytkowej pomieszcze o regulowanej
temperaturze.
- Oprocentowanie po yczki: WIBOR 3M, lecz nie mniej ni 2%.
- Okres finansowania: nie d szy ni 15 lat.
- Okres karencji: nie d szy ni 18 miesi cy.
- Wyp ata transz po yczki wy cznie w formie refundacji.
Minimalny koszt ca kowity przedsi wzi cia, ustalony na podstawie kosztorysu
inwestorskiego - 1 000 000 z . Wnioskodawca mo e ubiega si o udzielenie cznie dotacji
i po yczki lub tylko samej po yczki. Dofinansowaniu nie podlegaj przedsi wzi cia
zako czone, tzn. takie, dla których zosta a wydana ostateczna decyzja o pozwoleniu na
ytkowanie przed dniem z enia wniosku do NFO iGW o dofinansowanie
przedsi wzi cia oraz te przedsi wzi cia, które nie posiadaj na dzie z enia wniosku
ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budow .
Warunki
umorzenia
Po potwierdzeniu osi gni cia klasy energooszcz dno ci wybudowanego budynku:
a) dla klasy A: do 60%;
b) dla klasy B: do 40%;
c) dla klasy C: do 20%.
Cel programu Dop aty do kredytów na budow domów energooszcz dnych
Celem programu jest zmniejszenie emisji CO2, poprzez dofinansowanie przedsi wzi
poprawiaj cych efektywno wykorzystania energii w nowo budowanych budynkach
mieszkalnych.
112
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
- budowa domu jednorodzinnego;
- zakup nowego domu jednorodzinnego;
- zakup lokalu mieszkalnego w nowym budynku mieszkalnym wielorodzinnym.
Tryb sk adania
wniosków
Nabór wniosków o dotacje NFO iGW wraz z wnioskami o kredyt prowadzony jest w trybie
ci ym. Wnioski sk adane s w bankach, które zawar y umow o wspó pracy z NFO iGW.
Beneficjenci 1. osoby fizyczne dysponuj ce prawomocnym pozwoleniem na budow oraz posiadaj ce
prawo do dysponowania nieruchomo ci , na której b budowa y budynek
mieszkalny;
2. osoby fizyczne dysponuj ce uprawnieniem do przeniesienia przez dewelopera na
swoj rzecz: prawa w asno ci nieruchomo ci wraz z domem jednorodzinnym, który
deweloper na niej wybuduje albo u ytkowania wieczystego nieruchomo ci gruntowej i
asno ci domu jednorodzinnego, który b dzie na niej posadowiony i stanowi b dzie
odr bn nieruchomo albo w asno ci lokalu mieszkalnego – tak e spó dzielni
mieszkaniow .
Forma i warunki
dofinansowania
Dotacja na cz ciow sp at kapita u kredytu bankowego realizowana za po rednictwem
banku, na podstawie umowy o wspó pracy zawartej z NFO iGW. Wysoko
dofinansowania wynosi: w przypadku domów jednorodzinnych:
- standard NF40 – EUco 40 kWh/(m2*rok) – dotacja: 30 000 z brutto;
- standard NF15 – EUco 15 kWh/(m2*rok) – dotacja: 50 000 z brutto;
w przypadku lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych:
- standard NF40 – EUco 40 kWh/(m2*rok) – dotacja: 11 000 z brutto;
- standard NF15 – EUco 15 kWh/(m2*rok) – dotacja: 16 000 z brutto;
- w przypadku nie osi gni cia zak adanego standardu NF15 dotacja mo e by
obni ona do poziomu przewidzianego dla standardu NF40;
- w przypadku nie osi gni cia zak adanego standardu NF40, dotacja nie zostanie
udzielona;
- je li cz powierzchni domu jednorodzinnego/lokalu mieszkalnego,
wykorzystywana b dzie do prowadzenia dzia alno ci gospodarczej (w tym
wynajmu), to wysoko dofinansowania pomniejsza si proporcjonalnie do udzia u
powierzchni przeznaczonej na prowadzenie dzia alno ci gospodarczej w ca kowitej
powierzchni odpowiednio domu jednorodzinnego/lokalu mieszkalnego, np. je eli
dzia alno gospodarcza b dzie prowadzona na 20% powierzchni ca kowitej, to
wysoko dofinansowania zmniejsza si o 20%;
113
- w przypadku, gdy dzia alno gospodarcza b dzie prowadzona na powierzchni
przekraczaj cej 50% domu jednorodzinnego/lokalu mieszkalnego, o których mowa
powy ej, przedsi wzi cie nie kwalifikuje si do dofinansowania przez NFO iGW.
Cel programu Inwestycje energooszcz dne w ma ych i rednich przedsi biorstwach
Celem programu jest ograniczenie zu ycia energii w wyniku realizacji inwestycji w zakresie
efektywno ci energetycznej i zastosowania odnawialnych róde energii w sektorze ma ych
i rednich przedsi biorstw. W rezultacie realizacji programu nast pi zmniejszenie emisji
CO2.
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
1. Inwestycje LEME - przedsi wzi cia obejmuj ce realizacj dzia inwestycyjnych w
zakresie:
a) poprawy efektywno ci energetycznej i/lub zastosowania odnawialnych róde
energii;
b) termomodernizacji budynku/ów i/lub zastosowania odnawialnych róde energii,
realizowane poprzez zakup materia ów/ urz dze / technologii zamieszczonych na
Li cie LEME.
Dotyczy przedsi wzi , których finansowanie w formie kredytu z dotacj nie przekracza
250 000 euro;
2. Inwestycje Wspomagane - przedsi wzi cia obejmuj ce realizacj dzia
inwestycyjnych, które nie kwalifikuj si , jako Inwestycje LEME, w zakresie:
a) poprawy efektywno ci energetycznej i/lub odnawialnych róde energii w wyniku
których zostanie osi gni te min. 20% oszcz dno ci energii;
b) termomodernizacji budynku/ów i/lub odnawialnych róde energii w wyniku których
zostanie osi gni te minimum 30% oszcz dno ci energii.
Dotyczy przedsi wzi , których finansowanie w formie kredytu z dotacj nie przekroczy
1 000 000 euro.
Tryb sk adania
wniosków
Nabór wniosków o dotacje NFO iGW wraz z wnioskami o kredyt prowadzony jest w trybie
ci ym. Wnioski sk adane s w bankach, które zawar y umow o wspó pracy z NFO iGW.
Beneficjenci Prywatne podmioty prawne (przedsi biorstwa) utworzone na mocy polskiego prawa i
dzia aj ce w Polsce. Beneficjent musi spe nia definicj mikroprzedsi biorstw oraz ma ych
i rednich przedsi biorstw zawart w zaleceniu Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotycz cym
definicji mikroprzedsi biorstw oraz ma ych i rednich przedsi biorstw (Dz. Urz. WE L 124 z
20.5. 2003, s.36).
114
Forma i warunki
dofinansowania
Dotacje na cz ciowe sp aty kapita u kredytów bankowych realizowane za po rednictwem
banku na podstawie umowy o wspó prac zawartej z NFO iGW. Intensywno
dofinansowania:
1. dotacja w wysoko ci:
a) 10% kapita u kredytu bankowego wykorzystanego na sfinansowanie kosztów
kwalifikowanych przedsi wzi obejmuj cych realizacj dzia inwestycyjnych w
zakresie poprawy efektywno ci energetycznej;
b) 10% kapita u kredytu bankowego, wykorzystanego na sfinansowanie kosztów
kwalifikowanych przedsi wzi obejmuj cych realizacj dzia inwestycyjnych w
zakresie termomodernizacji budynku/budynków;
c) 15% kapita u kredytu bankowego, wykorzystanego na sfinansowanie kosztów
kwalifikowanych przedsi wzi wymienionych w lit. a) lub b) w przypadku, gdy
inwestycja zosta a poprzedzona audytem energetycznym. Zakres rzeczowy
zrealizowanego przedsi wzi cia musi wynika z przeprowadzonego audytu
energetycznego;
d) dodatkowo do 15% kapita u kredytu bankowego na pokrycie poniesionych kosztów
wdro enia systemu zarz dzania energi (SZE), jednak nie wi cej ni 10 000 z otych,
je li w ramach zrealizowanego przedsi wzi cia beneficjent wdro y SZE wed ug zasad
okre lonych przez NFO iGW;
2. przy ustalaniu wysoko ci dotacji uwzgl dnia si przepisy dotycz ce dopuszczalno ci
pomocy publicznej.
ród o: Opracowanie w asne
115
Tabela 45. Wspieranie rozproszonych, odnawialnych róde energii
Nazwa programu 3.3. Wspieranie rozproszonych, odnawialnych róde energii
Cel programu BOCIAN - Rozproszone, odnawialne ród a energii.
Celem programu jest ograniczenie lub unikni cie emisji CO2 poprzez
zwi kszenie produkcji energii z instalacji wykorzystuj cych odnawialne ród a
energii.
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
1. Budowa, rozbudowa lub przebudowa instalacji OZE o mocy:
elektrownie wiatrowe od 40kWe do 3 MWe;
systemy fotowoltaiczne od 40 kWp do 1 MWp;
pozyskiwanie energii z wód geotermalnych, od 5 MWt do 20 MWt;
ma e elektrownie wodne od 300 kWt do 5 MW;
ród a ciep a opalane biomas od 300 kWt do 20 MWt;
wielkoformatowe kolektory s oneczne od 300 kWt do 2MWt wraz z
akumulatorem ciep a o mocy od 3 MWt do 20 MWt;
biogazownie rozumiane jako obiekty wytwarzania energii
elektrycznej lub ciep a, z wykorzystaniem biogazu rolniczego o mocy
od 40 kWe do 2 MWe;
instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go
do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpo redniej;
wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji na
biomas o mocy od 40kWe do 5 MWe.
2. Dodatkowo w ramach programu mog by wspierane:
instalacje hybrydowe, przy czym moc ka dego rodzaju ród a energii
musi mie ci si w przedzia ach mocy okre lonych w pkt. 1;
systemy magazynowania energii towarzysz ce inwestycjom OZE o
mocach nie wi kszych ni 10-krotno mocy zainstalowanej dla
ka dego ze róde OZE.
Tryb sk adania wniosków Tryb ci y.
Beneficjenci Przedsi biorcy w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
dzia alno ci gospodarczej, podejmuj cy realizacj przedsi wzi z zakresu
OZE na terenie RP.
116
Forma i warunki
dofinansowania
Po yczka do 85% kosztów kwalifikowanych:
a) kwota po yczki: do 40 000 000 z ;
b) oprocentowanie WIBOR 3M, nie mniej ni 2%;
c) okres finansowania: nie d szy ni 15 lat;
d) okres karencji: nie d szy ni 18 miesi cy.
Warunki umorzenia Po yczka nie podlega umorzeniu.
Cel programu Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i monta
mikroinstalacji odnawialnych róde energii poprzez wojewódzkie fundusze
ochrony rodowiska i gospodarki wodnej .
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
1. Wsparciem finansowym obj te jest przedsi wzi cie polegaj ce na zakupie
i monta u ma ych instalacji lub mikroinstalacji OZE do produkcji energii
elektrycznej lub do produkcji ciep a i energii elektrycznej, na potrzeby
istniej cych lub b cych w budowie budynków mieszkalnych
jednorodzinnych lub wielorodzinnych.
2. Finansowane b nast puj ce instalacje do produkcji energii
elektrycznej lub do produkcji ciep a i energii elektrycznej:
- ród a ciep a opalane biomas - o zainstalowanej mocy cieplnej do
300 kWt;
- pompy ciep a - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt;
- kolektory s oneczne - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt;
- systemy fotowoltaiczne - o zainstalowanej mocy elektrycznej do
40kWp;
- ma e elektrownie wiatrowe - o zainstalowanej mocy elektrycznej do
40kWe;
3 mikrokogeneracja - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWe,
przeznaczone dla budynków mieszkalnych Dopuszcza si zakup i monta
instalacji równolegle wykorzystuj cej wi cej ni jedno odnawialne ród o
energii elektrycznej lub wi cej ni jedno odnawialne ród o ciep a w
po czeniu ze ród em ( ród ami) energii elektrycznej.
Tryb sk adania wniosków Tryb ci y - nabór wniosków dla beneficjentów ko cowych prowadzi b
wojewódzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej. Og oszenia
o naborze zamieszczane b na stronie internetowej WFO iGW, który
117
zawar umow o wspó pracy z NFO iGW.
Beneficjenci Beneficjentem programu s wojewódzkie fundusze ochrony rodowiska i
gospodarki wodnej. Beneficjentem ko cowym programu s :
- osoby fizyczne posiadaj ce prawo do dysponowania budynkiem
mieszkalnym, jednorodzinnym albo prawo do dysponowania budynkiem
mieszkalnym, jednorodzinnym w budowie;
- wspólnoty mieszkaniowe zarz dzaj ce budynkami mieszkalnymi,
wielorodzinnymi;
- spó dzielnie mieszkaniowe zarz dzaj ce budynkami mieszkalnymi,
wielorodzinnymi.
Forma i warunki
dofinansowania
Po yczka wraz z dotacj na realizacj przedsi wzi cia udzielana jest przez
WFO iGW ze rodków udost pnionych przez NFOSiGW. Dofinansowanie w
formie po yczki wraz z dotacj cznie do 100% kosztów kwalifikowanych
instalacji wchodz cych w sk ad przedsi wzi cia, w tym:
1. Dotacja:
- do 15% dofinansowania dla instalacji róde do produkcji ciep a, a w
okresie lat 2014-2015 do 20% dofinansowania;
- do 30% dofinansowania do instalacji róde do produkcji energii
elektrycznej, a w okresie lat 2014 2015 do 40%;
- w przypadku instalacji wykorzystuj cej równolegle wi cej ni jedno
ród o energii elektrycznej lub wi cej ni jedno ród o ciep a w
po czeniu ze ród em energii elektrycznej, udzia procentowy
dofinansowania w formie dotacji ustalany jest jako rednia wa ona
udzia ów procentowych okre lonych powy ej, odpowiednio do
rodzaju instalacji, proporcjonalnie do ich mocy znamionowej;
2. Po yczka:
a) oprocentowanie sta e 1% w skali roku;
b) okres finansowania: nie d szy ni 15 lat;
c) okres karencji: nie d szy ni 6 miesi cy;
d) okres realizacji przedsi wzi cia do 18 miesi cy od daty zawarcia
umowy o dofinansowanie z WFO iGW;
e) po yczka udzielana jest cznie z dotacj .
Maksymalna wysoko kosztów kwalifikowanych 100 000 z - 450 000 z , w
118
zale no ci od dysponenta budynku mieszkalnego i przedsi wzi cia. Okre lony
maksymalny jednostkowy koszt kwalifikowany dla ka dego rodzaju instalacji.
Warunki umorzenia Po yczka nie podlega umorzeniu.
Cel programu RY – termomodernizacja budynków jednorodzinnych
Zakres programu Zmniejszenie emisji CO2 oraz py ów w wyniku poprawy efektywno ci
wykorzystania energii w istniej cych jednorodzinnych budynkach
mieszkalnych
Tryb sk adania wniosków Nabór wniosków o kredyt wraz z dotacj prowadzony jest w trybie ci ym
przez banki, które zawar y umow o wspó pracy z NFO iGW.
Beneficjenci Osoby fizyczne, Samorz dy, Organizacje pozarz dowe
Forma i warunki
dofinansowania
Kredyt / Po yczka +dotacja:
1) Kredyt / po yczka preferencyjna wraz z dotacj udzielana b dzie cznie do 100% kosztów kwalifikowanych przedsi wzi cia; 2) Ocena energetyczna i dokumentacja projektowa finansowana jest w ca ci z dotacji; 3) Dotacja do prac remontowych wynosi 20% lub 40% dofinansowania (dla róde OZE - 15% po 2016 r.);
4) Termoizolacja niektórych pojedynczych elementów budynków (tj. okien, pod ogi) oraz zastosowanie konwencjonalnych róde ciep a b dzie dofinansowane wy cznie w postaci preferencyjnego kredytu / po yczki; alternatywnie Beneficjent mo e skorzysta z innych programów wsparcia róde ciep a;
5) czne koszty kredytu / po yczki: do 4% w pierwszym roku i do 2,5% w kolejnych latach kredytowania; 6) Maksymalny okres finansowania kredytem / po yczk : 15 lat; 7) Maksymalny okres realizacji przedsi wzi cia: 36 miesi cy; 8) Dla jednego budynku mo liwe jest wi cej ni jedno dofinansowanie w ramach programu; 9) Beneficjent ma obowi zek zap aty podatku dochodowego od otrzymanej dotacji.
Warunki umorzenia Po yczka nie podlega umorzeniu
ród o: Opracowanie w asne
Tabela 46. Wsparcie przedsi biorców w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszcz dnej gospodarki
Nazwa programu 5.8 Wsparcie przedsi biorców w zakresie niskoemisyjnej i
zasobooszcz dnej gospodarki
Cel programu Cz 1) Audyt energetyczny/elektroenergetyczny przedsi biorstwa
Celem programu jest zmniejszenie negatywnego oddzia ywania
przedsi biorstw na rodowisko.
119
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
Audyty energetyczne i elektroenergetyczne w podmiotach, w których
minimalna wielko przeci tnego zu ycia energii ko cowej (suma energii
elektrycznej i cieplnej), w roku poprzedzaj cym z enie wniosku o
dofinansowanie audytu, wynosi a 20 000 MWh/rok:1) Audyty
energetyczne procesów technologicznych,
2) Audyty elektroenergetyczne budynków i wewn trznych sieci
przemys owych,
3) Audyty energetyczne róde energii ciep a, energii elektrycznej i ch odu,
4) Audyty energetyczne wewn trznych sieci ciep owniczych i budynków.
Tryb sk adania wniosków Tryb konkursowy - terminy, sposób sk adania i rozpatrywania wniosków
okre lone zostan odpowiednio w og oszeniu o konkursie, które
zamieszczone b na stronie internetowej NFO iGW.
Beneficjenci Przedsi biorcy w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
dzia alno ci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z pózn. zm.)
podejmuj cy realizacje przedsi wzi maj cych na celu oszcz dzanie energii,
prowadz cy dzia alno gospodarcza w formie przedsi biorstwa w
rozumieniu art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U.
Nr 16, poz. 93, z pózn. zm.).
Forma i warunki
dofinansowania
Dotacja
Warunki umorzenia Po yczka nie podlega umorzeniu.
Cel programu Cz 2) Zwi kszenie efektywno ci energetycznej
Celem programu jest zmniejszenie negatywnego oddzia ywania
przedsi biorstw na rodowisko.
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
W ramach dzia ania wspierane b m.in. przedsi wzi cia zgodne z
obwieszczeniem Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie
szczegó owego wykazu przedsi wzi s cych poprawie efektywno ci
energetycznej maj ce na celu popraw efektywno ci energetycznej, a tak e
zmierzaj ce ku temu zmiany technologiczne w istniej cych obiektach,
instalacjach i urz dzeniach technicznych, w tym:
1) Technologie racjonalizacji zu ycia energii elektrycznej poprzez:
a) energooszcz dne systemy nap dowe,
120
b) systemy sterowania nap dami np. poprzez instalacje agodnego
rozruchu,
c) energooszcz dne silniki,
d) falowniki do pomp i wentylatorów,
e) energooszcz dne spr arki i systemy ich sterowania,
f) wewn trzne sieci przesy owe energii, w tym ograniczenie
przep ywów mocy biernej,
g) energooszcz dne systemy o wietleniowe,
h) prostowniki nap dów sieciowych,
i) niskostratne transformatory w lokalnych systemach
elektroenergetycznych,
i) wewn trznych sieciach dystrybucyjnych,
j) odnawialne ród a energii w tym turbiny wiatrowe, kolektory
oneczne, panele fotowoltaiczne, ma e elektrownie wodne,
k) budowa/modernizacja w asnych (wewn trznych) róde energii w
tym z uwzgl dnieniem kogeneracji.
2) Technologie racjonalizacji zu ycia ciep a poprzez:
a) izolacje i odwadnianie systemów parowych,
b) odnawialne ród a energii w tym systemy geotermalne, kolektory
oneczne, pompy ciep a,
c) termomodernizacja budynków przemys owych i biurowych,
d) rekuperacja i odzyskiwanie ciep a z procesów i urz dze ,
e) modernizacja wewn trznych sieci grzewczych,
f) wykorzystanie energii odpadowej z procesów przemys owych,
g) budowa/modernizacja w asnych (wewn trznych) róde energii w
tym z uwzgl dnieniem kogeneracji.
3) Modernizacje procesów przemys owych w zakresie efektywno ci
energetycznej.
4) Wdra anie systemów zarzadzania energia i jej jako ci oraz wdra anie
systemów zarzadzania sieciami elektroenergetycznymi w obiektach
przedsi biorstw.
Tryb sk adania wniosków Tryb konkursowy - terminy, sposób sk adania i rozpatrywania wniosków
121
okre lone zostan odpowiednio w og oszeniu o konkursie, które
zamieszczone b na stronie internetowej NFO iGW.
Beneficjenci Przedsi biorcy w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
dzia alno ci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z pózn. zm.)
podejmuj cy realizacje przedsi wzi maj cych na celu oszcz dzanie energii,
prowadz cy dzia alno gospodarcza w formie przedsi biorstwa w
rozumieniu art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U.
Nr 16, poz. 93, z pózn. zm.).
Forma i warunki
dofinansowania
Po yczka
1) W przypadku, gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczna, musi by
ono udzielane zgodnie z regulacjami dotycz cymi pomocy publicznej,
2) Oprocentowanie po yczka wynosi WIBOR 3M - 150 pkt. Bazowych (ale
nie mniej ni 2,5% w skali roku). Odsetki z tytu u oprocentowania
sp acane s na bie co w okresach kwartalnych. Pierwsza sp ata na koniec
kwarta u kalendarzowego, nast puj cego po kwartale, w którym
wyp acono pierwsza transze rodków,
3) Kwota po yczki: od 0,3 mln z do 50 mln z ,
4) Okres finansowania – po yczka mo e by udzielona na okres nie d szy
ni 10 lat liczony od daty pierwszej planowanej wyp aty transzy po yczki,
5) Okres karencji – przy udzielaniu po yczki mo e by stosowana karencja w
sp acie rat kapita owych liczona od daty wyp aty ostatniej transzy
po yczki, lecz nie d sza ni 12 miesi cy od daty zako czenia realizacji
przedsi wzi cia,
6) W przypadku, gdy zostan spe nione warunki, o których mowa w art. 3
ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z pózn. zm.), beneficjent
zobowi zany jest do stosowania przepisów tej ustawy lub je eli nie jest
obj ty zakresem podmiotowym ustawy, jest zobowi zany do
wydatkowania rodków w sposób zapewniaj cy ich optymalne
wykorzystanie na zasadach równego traktowania, uczciwej konkurencji i
przejrzysto ci,
Warunki umorzenia Po yczka nie podlega umorzeniu.
Cel programu Cz 3) E-KUMULATOR - Ekologiczny Akumulator dla Przemys u
Celem programu jest zmniejszenie negatywnego oddzia ywania
przedsi biorstw na rodowisko.
122
Zakres programu Rodzaje przedsi wzi :
1. Zmniejszenie zu ycia surowców pierwotnych
W ramach dzia ania wspierane b przedsi wzi cia polegaj ce m.in. na
budowie, rozbudowie lub modernizacji istniej cych instalacji
produkcyjnych lub urz dze przemys owych, prowadz ce do zmniejszania
zu ycia surowców pierwotnych, w tym poprzez zast pienie ich surowcami
wtórnymi, odpadami lub prowadz ce do zmniejszenia ilo ci
wytwarzanych odpadów, w tym:
1) Technologie bezodpadowe (TBO) oraz niskoodpadowe technologie
produkcji zapewniaj ce wykorzystanie mo liwie wszystkich sk adników
stosowanych surowców.
2) Technologie ograniczaj ce jednostkowe zu ycie wody w procesach
produkcyjnych i systemy zamkni tych obiegów wody.
3) Technologie produkcji materia ów z wykorzystaniem ubocznych
produktów spalania i/lub odpadów.
4) Technologie produkcji wype niaczy mineralnych dla ró nych ga zi
przemys u, pigmentów ceramicznych z wykorzystaniem odpadów.
5) Instalacje odzyskiwania z procesów produkcyjnych m.in. metali
nie elaznych, substancji chemicznych, olejów i paliw oraz mas
celulozowych.
6) Technologie s ce do wytwarzania paliw alternatywnych i substratów
do ich produkcji z w asnych odpadów w tym osadów.
7) Modernizacja stacji demineralizacji i dekarbonizacji wody.
1) Poprzez zmniejszenie zu ycia wykorzystania surowców pierwotnych
rozumie si podniesienie sprawno ci procesu produkcyjnego lub
cz ciowe zast pienie surowca pierwotnego surowcem wtórnym.
Kwalifikacja do niniejszego zakresu mo liwa jest po spe nieniu jednego z
poni szych warunków: Zmniejszenie zu ycia surowca pierwotnego na
jednostk produkcji finalnej
(Mg/jedn. produkcji lub m3/jedn. produkcji) - nie mniej ni 15% lub
2) Zmniejszenie zu ycia wody na jednostk produkcji finalnej (m3/jedn.
produkcji) - nie mniej ni 15%
2. Ograniczenie szkodliwych emisji do atmosfery:
W ramach dzia ania wspierane b przedsi wzi cia s ce poprawie
123
jako ci powietrza poprzez obni enie wielko ci emisji ze róde spalania
paliw o cznej mocy nominalnej nie mniejszej ni 20 MW i nie wi kszej
ni 40 MW, do wymogów okre lonych dla krajowych wymaga
emisyjnych dla instalacji o takiej mocy lub wynikaj cych z konkluzji
dotycz cej BAT, o ile zostan dla tych róde okre lone, w tym:
1) Modernizacja lub rozbudowa instalacji spalania paliw,
2) Modernizacja urz dze lub wyposa enie instalacji spalania paliw w
urz dzenia lub instalacje do ograniczenia emisji zanieczyszcze
gazowych i py owych,
3) Modernizacja istniej cych instalacji spalania paliw do wymogów
najlepszych dost pnych technik (BAT).
Preferowane b rozwi zania w powy szym obszarze zmierzaj ce do
dostosowania istniej cych instalacji do wymogów dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r., w sprawie
emisji przemys owych - zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i
ich kontrola (tzw. Dyrektywa IED).W przypadku przedsi biorstw, które nie
zobligowane do dostosowania swoich instalacji do wymogów
wynikaj cych z Dyrektywy IED, a zdecyduj si zrealizowa
przedsi wzi cie z uwzgl dnieniem standardów z niej wynikaj cych,
warto wska nika efektywno ci kosztowej uzyskania efektu
ekologicznego zostanie przemno ona wspó czynnikiem koryguj cym o
warto ci 1,1. Jako ród o spalania rozumie si stacjonarne urz dzenie
techniczne w którym nast puje proces spalania paliw o nominalnej mocy
wi kszej ni 1 MW.
3 Energetyczne wykorzystanie przemys owych odpadów w tym osadów
ciekowych:
1) W ramach dzia ania wspierane b przedsi wzi cia s ce m.in.
energetycznemu wykorzystaniu przemys owych odpadów (w tym
osadów ciekowych), których produktem ko cowym b dzie energia
cieplna i/lub elektryczna, w tym: budowa nowych lub modernizacja
istniej cych instalacji energetycznego wykorzystania przemys owych
odpadów,
2) Budowa nowych lub modernizacja istniej cych instalacji s cych
produkcji i wykorzystaniu paliw alternatywnych we w asnych
procesach technologicznych i w spalarniach odpadów.
Maksymalna nominalna moc instalacji dla termicznego przekszta cania
124
odpadów przemys owych, uwzgl dnionych w ramach przedsi wzi
dofinansowanych w ramach niniejszego programu, wskazanych powy ej,
nie mo e przekroczy 3 MW.
Tryb sk adania wniosków Tryb konkursowy - terminy, sposób sk adania i rozpatrywania wniosków
okre lone zostan odpowiednio w og oszeniu o konkursie, które za-
mieszczone b na stronie internetowej NFO iGW.
Beneficjenci Przedsi biorcy w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
dzia alno ci gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z pózn. zm.)
podejmuj cy realizacje przedsi wzi maj cych na celu oszcz dzanie energii,
prowadz cy dzia alno gospodarcza w formie przedsi biorstwa w
rozumieniu art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U.
Nr 16, poz. 93, z pózn. zm.).
Forma i warunki
dofinansowania
Po yczka
1) W przypadku, gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczna, musi by
ono udzielane zgodnie z regulacjami dotycz cymi pomocy publicznej,
2) Oprocentowanie po yczka wynosi WIBOR 3M - 150 pkt. Bazowych (ale
nie mniej ni 2,5% w skali roku). Odsetki z tytu u oprocentowania
sp acane s na bie co w okresach kwartalnych. Pierwsza sp ata na koniec
kwarta u kalendarzowego, nast puj cego po kwartale, w którym
wyp acono pierwsza transze rodków,
3) Kwota potyczki: od 0,3 mln z do 50 mln z ,
4) Okres finansowania – po yczka mo e by udzielona na okres nie d szy
ni 10 lat liczony od daty pierwszej planowanej wyp aty transzy po yczki,
5) Okres karencji – przy udzielaniu po yczki mo e by stosowana karencja w
sp acie rat kapita owych liczona od daty wyp aty ostatniej transzy
po yczki, lecz nie d sza ni 12 miesi cy od daty zako czenia realizacji
przedsi wzi cia,
6) W przypadku, gdy zostan spe nione warunki, o których mowa w art. 3
ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z pózn. zm.), beneficjent
zobowi zany jest do stosowania przepisów tej ustawy lub je eli nie jest
obj ty zakresem podmiotowym ustawy, jest zobowi zany do
wydatkowania rodków w sposób zapewniaj cy ich optymalne
wykorzystanie na zasadach równego traktowania, uczciwej konkurencji i
125
przejrzysto ci,
Warunki umorzenia Po yczka nie podlega umorzeniu.
ród o: Opracowanie w asne
9.5.4. Wojewódzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie
W 2016 roku zgodnie z list przedsi wzi priorytetowych finansowane s zadania z zakresu
ochrony powietrza. Dotyczy to dwóch dzia z 4 Osi Priorytetowej Efektywno Energetyczna :
Dzia anie 4.1 Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodz cej ze róde
odnawialnych;
Dzia anie 4.2 Efektywno energetyczna i wykorzystanie OZE w M P
Wojewódzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie finansuje równie
zadania z zakresu ochrony klimatu – konkurs dotycz cy upowszechnienia dobrych praktyk z zakresu
efektywno ci energetycznej i wykorzystania OZE.
126
Tabela 47. Dzia ania 4 Osi Priorytetowej Efektywno Energetyczna oraz Ma a Termomodernizacja
Tytu programu „Efektywno energetyczna i wykorzystanie OZE w M P”
Cel programu Wspieranie wykorzystania technologii odnawialnych oraz zwi kszanie
efektywno ci energetycznej.
Terminy i forma naboru
wniosków
Wniosek wraz z za cznikami nale y z w odpowiedzi na og oszony konkurs. Wnioski wraz z za cznikami sk adane s w terminie: od 29 lutego 2016 r. do 30 marca 2016 r. Wnioski wraz z wymagan dokumentacj nale y sk ada w poniedzia ki w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz od wtorku do pi tku w godzinach od 7:30 do 15:30 w Sekretariacie WFO iGW w Olsztynie ul. w. Barbary 9, 10-026 Olsztyn.
Beneficjenci Mikro, ma e i rednie przedsi biorstwa
Forma oraz intensywno
dofinansowania
1) Dofinansowanie otrzymaj projekty polegaj ce na g bokiej kompleksowej modernizacji energetycznej budynków, w wyniku której oszcz dno energii wyniesie min. 25% 2) W przypadku wymiany róde ciep a wsparte projekty musz skutkowa znaczn redukcj CO2 w odniesieniu do istniej cych instalacji (o co najmniej 30% w przypadku zamiany spalanego paliwa). 3) Wszystkie typy przedsi wzi musz wynika z przeprowadzonych audytów energetycznych, które okre zestaw dzia w przedsi biorstwie zwi kszaj cy jego efektywno energetyczn . 4) Minimalna warto kosztów ca kowitych projektu wynosi 500 000,00 PLN. 5) Maksymalna warto kosztów ca kowitych projektu wynosi 5 000 000,00 PLN. 6) Realizacja projektu musi zako czy si najpó niej do dnia 30 czerwca 2018 r.
Rodzaje przedsi wzi 1) W ramach przedmiotowego konkursu wsparciem zostan obj te projekty polegaj ce na:
a) Modernizacja i rozbudowa linii produkcyjnych w przedsi biorstwach na efektywne energetycznie, w tym z zastosowaniem OZE;
b) Modernizacja instalacji technicznych w przedsi biorstwie na efektywne energetycznie, w tym pod k tem wykorzystania OZE;
c) boka, kompleksowa modernizacja energetyczna budynków w przedsi biorstwach (definicja w s owniku terminologicznym) wraz z wymian lub modernizacj ród a energii z uwzgl dnieniem OZE;
d) Zastosowanie energooszcz dnych technologii produkcji (dotyczy energii elektrycznej, ciep a, wody) w tym OZE;
e) wdra anie systemów zarz dzania energi w przedsi biorstwie; f) zastosowanie technologii/instalacji odzysku energii cieplnej
w procesach produkcji przemys owej i/lub produkcji energii; g) audyt energetyczny (jako element projektu).
Tytu programu „Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodz cej ze róde
odnawialnych”
Cel programu Zwi kszenie udzia u energii pochodz cej z odnawialnych róde energii
Terminy i forma naboru
wniosków
1) Wnioski wraz z za cznikami sk adane s w terminie: od 29 lutego 2016 r. do 13 kwietnia 2016 r. Wnioski wraz z wymagan dokumentacj nale y sk ada w poniedzia ki w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz od wtorku do pi tku w godzinach od 7:30 do 15:30 w Sekretariacie WFO iGW w Olsztynie ul. w. Barbary 9, 10-026 Olsztyn. 2) Przyj te wnioski rejestrowane s w systemie LSI MAKS2. 3) Warunkiem uczestnictwa w konkursie jest z enie wniosku o
127
dofinansowanie projektu wraz z za cznikami w formie papierowej w jednym egzemplarzu oraz w wersji elektronicznej (na p ycie CD/innym no niku elektronicznym). 4) Wype niony wniosek o dofinansowanie projektu w wersji elektronicznej nale y wys za pomoc dost pnej w systemie LSI MAKS2 funkcji „wy lij wniosek”. 5) Powy sze czynno ci nale y dokona w terminie od dnia otwarcia do dnia zamkni cia naboru w cznie; 6) Realizacja projektu musi zako czy si najpó niej do dnia 30 czerwca 2018 r.
Beneficjenci Przedsi biorstwa; Jednostki samorz du terytorialnego, ich zwi zki i stowarzyszenia; Jednostki organizacyjne samorz du terytorialnego; Spó dzielnie mieszkaniowe/wspólnoty mieszkaniowe; Inne podmioty posiadaj ce osobowo prawn .
Forma oraz intensywno
dofinansowania
1) Maksymalny poziom dofinansowania projektów ze rodków RPO wynosi 85% wydatków kwalifikowanych na poziomie projektu (niegeneruj cych dochodu). 2) W przypadku projektów generuj cych dochód - maksymalny poziom dofinansowania nale y liczy z zastosowaniem metody luki w finansowaniu. 3) Minimalna warto kosztów ca kowitych projektu wynosi 100 000,00 PLN. 4) Minimalny wk ad w asny, jaki Beneficjent zobowi zany jest zabezpieczy , w przypadku projektów nieobj tych pomoc publiczn i niegeneruj cych dochodu, wynosi 15% ca kowitych wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu.
Rodzaje przedsi wzi Przewidziane do wsparcia typy projektów:
Zadanie 1: Budowa, rozbudowa oraz przebudowa infrastruktury (w tym zakup niezb dnych urz dze ) maj ce na celu produkcj energii elektrycznej i/lub cieplnej z odnawialnych róde energii, w tym elektrowni wiatrowych – do 200 kWe;
Zadanie 2: Budowa, rozbudowa oraz przebudowa infrastruktury (w tym zakup niezb dnych urz dze ) maj ce na celu produkcj energii elektrycznej i/lub cieplnej z odnawialnych róde energii, w tym instalacji wykorzystuj cych energi s ca (np. kolektory s oneczne, fotowoltaika) – do 2 MWe/MWth;
Zadanie 3: Budowa, rozbudowa oraz przebudowa infrastruktury (w tym zakup niezb dnych urz dze ) maj ce na celu produkcj energii elektrycznej i/lub cieplnej z odnawialnych róde energii, w tym instalacji wykorzystuj cych biomas – do 5 MWe/MWth oraz instalacji wykorzystuj cych biogaz – do 1 MWe;
Zadanie 4: Budowa, rozbudowa oraz przebudowa infrastruktury (w tym zakup niezb dnych urz dze ) maj ce na celu produkcj energii elektrycznej i/lub cieplnej z odnawialnych róde energii, w tym jednostek wykorzystuj cych energi geotermaln – do 2 MWth oraz ma ych elektrowni wodnych – do 200 kWe;
Zadanie 5: Budowa/modernizacja sieci dystrybucyjnych umo liwiaj cych przy czenie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze róde odnawialnych do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego realizowane przez operatorów systemu dystrybucyjnego na sieci o niskim i rednim napi ciu (poni ej 110 kV).
Tytu programu Ochrona klimatu – Ma a termomodernizacja
Cel programu Upowszechnienie dobrych praktyk z zakresu efektywno ci energetycznej i
128
wykorzystania OZE
Terminy i forma naboru
wniosków
Wnioski nale y sk ada w terminie do dnia 04.03.2016 r. (pi tek) do godziny
15.30. Wnioski nale y sk ada wy cznie elektronicznie w Systemie Wniosków –
liczy si data wys ania Wniosku w Systemie. Wnioski, które wp yn po
wyznaczonym terminie nie b rozpatrywane.
Beneficjenci organizacje pozarz dowe
ko cio y, ko cielne osoby prawne i ich stowarzyszenia oraz inne zwi zki
wyznaniowe
Forma oraz intensywno
dofinansowania
W ramach konkursu przewidziane jest dofinansowanie w formie dotacji do 80%
kosztów kwalifikowanych, nie wi cej ni 20 000 z na 1 projekt i 1 beneficjenta.
Rodzaje przedsi wzi Dofinansowaniu podlega b przedsi wzi cia polegaj ce na :
A) Wymiana, budowa lub modernizacja systemów grzewczych z
wykorzystaniem odnawialnych róde energii;
zakup i instalacja nowoczesnych kot ów c.o. opalanych biomas ;
zakup i monta kolektorów s onecznych;
zakup i monta pomp ciep a;
zakup i monta instalacji odzysku ciep a z instalacji wentylacyjnych.
B) Ocieplenie przegród budowlanych ( ciany, dach, poddasza) w ramach
kompleksowej termomodernizacji;
C) Wymiana okien i drzwi zewn trznych.
ród o: Opracowanie w asne
9.5.5. BANK OCHRONY RODOWISKA BO I BANK OCHRONY RODOWISKA EKO PROFIT
9.5.5.1. Bank Ochrony rodowiska
Kredyty ekologiczne:
1) Kredyt Eko Inwestycje to finansowanie inwestycji w nowe technologie i urz dzenia obni aj ce
zu ycie energii z listy LEME, a tak e projektów z obszaru Efektywno ci Energetycznej, Energii
Odnawialnej oraz Termomodernizacji budynków.
- Okres kredytowania wynosi 10 lat,
- mo liwo sfinansowania do 100% kosztów, dop ata do kredytu nawet do 15% kosztów
kwalifikowanych.
129
2) Kredyt Energia na Plus - Finansowanie jest przeznaczone na przedsi wzi cia, które zredukuj
emisj CO2 oraz zmniejsz zu ycie energii w obszarze budynków przemys owych i mieszkalnych
oraz w obr bie infrastruktury przemys owej. Kredyt mo e obj tak e budow instalacji
odnawialnych róde energii.
- Cz ciowa sp ata kapita u udzielonego kredytu - do 12% jego warto ci, maksymalnie
120 000 EUR.
3) Kredyt z dobr energi to d ugoterminowe finansowanie inwestycji w budow odnawialnych
róde energii tj.: Biogazownie, elektrownie wiatrowe, elektrownie fotowoltaiczne, instalacje
energetycznego wykorzystania biomasy, inne projekty z zakresu energetyki odnawialnej.
- maksymalna kwota - do 90% kosztu netto inwestycji, w przypadku jednostek samorz du
terytorialnego do 100% warto ci inwestycji.
- okres kredytowania: do 20 lat.
4) Kredyty preferencyjne z dop atami wnoszonymi przez NFO iGW udzielane s na zasadach
okre lonych w Programach Priorytetowych. Tu okre lona jest wysoko dop at, terminy
sk adania wniosków oraz kryteria wyboru przedsi wzi .
5) Kredyty udzielane we wspó pracy z WFO iGW.
6) Kredyt Ekomonta
- sfinansowanie do 100% kosztów netto zakupu i/lub monta u urz dze tj.: kolektory s oneczne,
pompy ciep a, rekuperatory, systemu docieple budynków i wiele innych.
- Okres kredytowania 10 lat.
7) Kredyt EKOoszcz dny daje mo liwo obni enia zu ycia energii, wody i surowców
wykorzystywanych przy produkcji.
9.5.5.2. Bank Ochrony rodowiska Eko Profit S.A
Spó ka inwestycyjno – doradcza grupy kapita owej BO S.A, wiadcz ca kompleksowe us ugi
dla przedsi biorstw dotycz cych kapita u, konsultingu i kredytu.
Finansowanie z udzia em BO Eko Profit S.A mo e przyj trzy formy:
Zakup, obj cie udzia ów/akcji w istniej cych spó kach;
Obejmowanie udzia ów/akcji w zawi zywanych spó kach celowych (SPV), w zamian za
wk ad pieni ny;
Udzielenie po yczki podporz dkowanej i inne warianty finansowania typu mezzanine.
130
9.5.6. BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO BGK
Z dniem 19 marca 2009 r. wesz a w ycie ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów
(Dz. U. Nr 223, poz. 1459), która zast pi a dotychczasow ustaw o wspieraniu przedsi wzi
termomodernizacyjnych. Na mocy nowej ustawy w Banku Gospodarstwa Krajowego rozpocz
dzia alno Fundusz Termomodernizacji i Remontów, który przej aktywa i zobowi zania Funduszu
Termomodernizacji.
Podstawowym celem Funduszu Termomodernizacji i Remontów jest pomoc finansowa dla
Inwestorów realizuj cych przedsi wzi cia termomodernizacyjne, remontowe oraz remonty budynków
mieszkalnych jednorodzinnych z udzia em kredytów zaci ganych w bankach komercyjnych. Pomoc ta
zwana odpowiednio:
„premi termomodernizacyjn ",
„premi remontow ",
„premi kompensacyjn ".
stanowi ród o sp aty cz ci zaci gni tego kredytu na realizacj przedsi wzi cia lub remontu.
Warunki kredytowania:
- kredyt do 100% nak adów inwestycyjnych,
- mo liwo otrzymania premii bezzwrotnej: termomodernizacyjnej, remontowej (budynki
wielorodzinne, u ytkowane przed dniem 14 sierpnia 1961), kompensacyjnej,
- wysoko premii termomodernizacyjnej stanowi 20% wykorzystanej kwoty kredytu, jednak nie
wi cej ni 16% kosztów poniesionych na realizacj przedsi wzi cia termomodernizacyjnego i
dwukrotno przewidywanych rocznych oszcz dno ci kosztów energii, ustalonych na podstawie
audytu energetycznego,
- wysoko premii remontowej stanowi 20% wykorzystanej kwoty kredytu, nie wi cej jednak ni 15%
kosztów przedsi wzi cia remontowego.
10.REALIZACJA PLANU
Osob odpowiedzialn za realizacj PGN jest Burmistrz W gorzewa. Dla jego realizacji niezb dna
dzie wielop aszczyznowa wspó praca komórek administracyjnych Urz du Miejskiego
z placówkami, instytucjami, zarz dcami zasobów budowlanych, indywidualnymi u ytkownikami energii
oraz podmiotami dzia aj cymi na terenie gminy.
131
W celu osi gni cia redukcji emisji gazów cieplarnianych w Gminie W gorzewo niezb dna b dzie
koordynacja wspó pracy w/w podmiotów w celu:
- pozyskania rodków na realizacj poszczególnych dzia ,
- wdro enia ich realizacji,
- gromadzenia danych niezb dnych do weryfikacji post pów ich realizacji.
Instytucja odpowiedzialna za realizacj PGN b dzie wykonywa a:
- bie kontrol realizacji dzia obj tych PGN,
- ewaluacj dzia ,
- monitorowanie efektów rodowiskowych i energetycznych na terenie gminy zarówno w
perspektywie krótkoterminowej 2015-2018 jak i d ugoterminowej po roku 2019,
- regularne okresowe kontrolowanie stopnia realizacji celów Planu,
- raporty z przeprowadzonych dzia ,
- dzia ania edukacyjne, promocje oraz dzia ania informacyjne w gminie.
w zakresie racjonalnego gospodarowania energi oraz ochrony rodowiska naturalnego w aspekcie
oszcz dzania energii i paliw oraz emisji zanieczyszcze , w tym gazów cieplarnianych, a tak e
realizowa a w swoim zakresie dzia ania w obszarze planowania przestrzennego i energetycznego, oraz
inwestycyjne nakierowane na racjonalizacj zu ycia energii, zwi kszenie wykorzystania OZE w gminie
dla poprawy stanu rodowiska naturalnego.
Dla realizacji PGN w gminie postuluje si powo anie komórki koordynatora jego realizacji. To
ona b dzie prowadzi a nadzór nad pozyskiwaniem danych od podmiotów realizuj cych poszczególne
dzia ania, zajmowa a si przygotowywaniem analiz oraz raportów z realizacji PGN, monitorowa a
sposób realizacji PGN. Wyniki jej pracy b stanowi y podstaw dla w adz gminy do ewaluacji dzia
w ramach PGN w celu osi gni cia wyznaczonego efektu ekologicznego w gminie.
10.1. Harmonogram dzia
Realizacj dzia przewidzianych w niniejszym PGN przewidziano na okres od 2016 do 2020
roku. Tam, gdzie uda o si to ustali z podmiotami realizuj cymi dzia ania - podano termin planowany
przez podmiot. Wi kszo z terminów realizacji ma obecnie charakter ramowy i ulegnie
uszczegó owieniu w miar pozyskiwania przez podmioty rodków finansowych. Termin ich podj cia
obok uwarunkowa finansowych b dzie równie uzale niony od konkretnych uwarunkowa
organizacyjno-technicznych.
132
Zakres czasowy realizacji dzia , nak ady finansowe oraz wysoko przewidywanego wk adu
asnego wraz z mo liwymi ród ami pozyskania rodków zewn trznych na realizacj przedstawiono
w tabeli 45.
10.2. System monitoringu, raportowania i ewaluacji PGN
10.2.1. Monitorowanie
Sta y monitoring post pów w realizacji dzia jest jednym z niezb dnych elementów we
wdra aniu PGN oraz osi ganiu za onych celów w zakresie ograniczenia zu ycia energii, emisji CO2 i
wzrostu udzia u energii odnawialnej. Ponadto elementy monitorowania s konieczne do
wprowadzania pó niejszych ewentualnych zmian i aktualizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.
Korekty Planu nale y dokonywa w zale no ci od aktualnie wyst puj cych potrzeb.
Na system monitoringu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy W gorzewo sk adaj si
nast puj ce dzia ania realizowane przez osoby odpowiedzialne za koordynowanie, z ramienia Urz du
Miejskiego, dzia zwi zanych z realizacj PGN:
- sta e zbieranie danych (w tym liczbowych) i informacji dotycz cych realizacji
poszczególnych zada Planu, zgodnie z charakterem zadania (np. ilo i rodzaj budynków
poddanych termomodernizacji, wyra onych m.in jako ekwiwalent powierzchni u ytkowej,
ilo i rodzaj wymienionych opraw wietlnych). Wskazuje si na konieczno gromadzenia i
przetwarzania danych na bie co tak, aby znana by a informacja za rok poprzedni,
- uzupe nianie bazy danych, wielko ciami pochodz cymi z monitoringu,
- przygotowanie raportów z realizacji zada – ocena realizacji dzia PGN,
o analiza porównawcza osi gni tych wyników z za eniami Planu; okre lenie
stopnia wykonania zapisów przyj tego Planu oraz identyfikacja ewentualnych
rozbie no ci,
o analiza przyczyn odchyle oraz okre lenie dzia koryguj cych polegaj cych na
modyfikacji dotychczasowych oraz ewentualne wprowadzenie nowych
instrumentów wsparcia,
- przeprowadzenie zaplanowanych dzia polegaj cych na korekcie dokumentu (w razie
konieczno ci – aktualizacja Planu).
Monitorowanie realizacji celów PGN i realizacji zada wykonywane jest za pomoc wska ników
monitorowania. G ówne wska niki monitorowania realizacji PGN odnosz si do celu strategicznego i
133
celów szczegó owych. Szczegó owe wska niki monitorowania zosta y przypisane do poszczególnych
dzia , w celu umo liwienia skutecznego monitorowania stopnia realizacji Planu.
10.2.2. Raportowanie
Zgodnie z Poradnikiem SEAP wymagane jest wykonywanie raportów z wdra ania PGN co dwa
lata od momentu z enia Planu. Raport z wdra ania PGN powinien obejmowa wyniki aktualnej
inwentaryzacji emisji CO2 (tzw. monitoring inwentaryzacja emisji – MEI). W adze lokalne zach ca si do
przeprowadzania takich inwentaryzacji co roku. Je eli jednak tego typu inwentaryzacja wi za aby si z
du ym wysi kiem organizacyjnym oraz wysokim stopniem zaanga owania rodków finansowych,
mo na wyznaczy odpowiedni harmonogram monitoringu w wi kszych odst pach czasowych – nie
rzadziej jednak ni co cztery lata. W tym ostatnim przypadku Poradnik SEAP formu uje nast puj ce
wymagania (zaczerpni te z orygina u):
Poniewa raporty musz by sk adane, co dwa lata, oznacza to, e gmina b dzie sporz dza a
dwa rodzaje raportów :
- „Raport z realizacji dzia ” nieobejmuj cy wyników MEI, sk adany w roku 2, 6, 10, 14,... po
przed eniu Planu (cz I),
- „Raport wdro eniowy” obejmuj cy wyniki MEI, sk adany w roku 4, 8, 12, 16,... po przed eniu
Planu (cz II).
„Raport z realizacji dzia ” ma zawiera informacje o charakterze jako ciowym dotycz ce
wdra ania dzia przewidzianych w PGN. Obejmowa ma równie analiz bie cej sytuacji oraz
dzia ania koryguj ce i zapobiegawcze.
„Raport wdro eniowy” ma zawiera informacje o charakterze ilo ciowym dotycz ce
wdro onych rodków i ich wp ywu na zu ycie energii oraz wielko emisji CO2, jak równie analiz
procesu realizacji PGN, uwzgl dniaj konieczne dzia ania koryguj ce i zapobiegawcze.
Z powy szych wytycznych wynika, e w przypadku przedk adania co dwa lata raportu
obejmuj cego równie MEI, wystarczy jedno opracowanie zbiorcze, zawieraj ce tre ci cznie „Raportu
z realizacji dzia ” i „Raportu wdro eniowego” o wspólnej nazwie „Raport z wdra ania PGN”.
„Raport z wdra ania PGN” powinien zawiera :
- opis prowadzonych dzia oraz inwentaryzacj emisji odnosz ce si do mijaj cego okresu
obj tego raportowaniem (w 2020 roku raport finalny),
- informacje o przebiegu procesu i skutkach wdra ania dzia , analiz sytuacji wraz z
wnioskami i ewentualnie postulowanymi korektami w zakresie i sposobie wdra ania dalszych
dzia oraz, w razie potrzeby wyniki odpowiednich bada /pomiarów.
134
Oczekuje si , aby „Raporty z wdra ania PGN” powi zane by y z zaplanowanymi etapami
realizacji PGN.
W celu sporz dzenia „Raportu...” nale y pozyska aktualne dane od tych samych grup
podmiotów i poszczególnych podmiotów, które zosta y wykorzystuj c przy tym ankiety, których wzory
zosta y przekazane przez Wykonawc PGN, po rozpocz ciu realizacji projektu. Ponadto, miar
mo liwo ci, nowe technologie pomiarów, monitoringu i zbierania danych wdra ane na u ytek
wewn trzny przez podmioty zarz dzane przez gmin , jak i od niego niezale ne.
10.2.3. Ewaluacja
Jako podstawowy i g ówny sposób oceny realizacji PGN wskazuje si porównanie warto ci
wska ników realizacji poszczególnych celów (w ciwych dla przyj tego przedzia u czasowego)
do warto ci docelowych i oczekiwanego trendu zmian (prognoz).
W ramach wszystkich, przedstawionych w PGN celów szczegó owych, przewiduje si zmian
wska ników monitorowania w zakresie przedstawionym w tabeli poni ej.
Tabela 48. G ówne wska niki monitorowania realizacji PGN dla Gminy W gorzewo
CEL WSKA NIK MONITOROWANIA OCZEKIWANA ZMIANA
Cel: Ograniczenie do roku 2020 emisji CO2 i zanieczyszcze do
atmosfery
wielko emisji dwutlenku w gla z obszaru gminy w danym roku (Mg CO2eq/rok) malej cy
stopie redukcji emisji w stosunku do roku bazowego (%) rosn cy
Cel: Ograniczenie do roku 2020 zu ycia energii stosunku do roku
bazowego
wielko zu ycia energii na terenie gminy w danym roku (MWh/rok) malej cy
stopie redukcji zu ycia energii stosunku do roku bazowego (%) rosn cy
Cel: Zwi kszenie do roku 2020 udzia u energii ze róde
odnawialnych ko cowym zu yciu energii
zu ycie energii ze róde odnawialnych na terenie gminy w danym roku (MWh/rok) rosn cy
udzia zu ycia energii ze róde odnawialnych w ca kowitym zu yciu energii
na terenie gminy w danym roku (%) rosn cy
Nale y wyra nie zaznaczy , e do osi gni cia celu nie jest wymagany liniowy trend zmian
(spadku lub wzrostu) wielko ci wska nika. Je eli zostan zaobserwowane trendy odwrotne ni
oczekiwane (por. tabela powy ej), nale y powtórnie przeanalizowa realizacj dzia oraz zachodz ce
uwarunkowania zewn trzne (poza wp ywem PGN), które mog mie wp yw na kszta tego trendu.
Je eli zostanie wykazana konieczno , nale y podj dzia ania koryguj ce.
Ponad to proponuje si nast puj ce wska niki szczegó owe do monitorowania:
135
Tabela 49. Wska niki charakteryzuj ce monitorowanie zu ycie energii oraz stan emisji CO2 w gminie
A. Budownictwo wielorodzinne
Symbol Opis Jednostka ród o danych
BWT Liczba budynków poddanych termomodernizacji szt. Administratorzy obiektów, Wydzia Geodezji i Gospodarki Mieszkaniowej UG
BWB Liczba wybudowanych nowych budynków szt. Administratorzy obiektów, deweloperzy, Wydzia Geodezji i Gospodarki Mieszkaniowej UG
PWB Powierzchnia mieszkalna nowych budynków m2
KWB Kubatura nowych budynków m3
CWBT Zu ycie ciep a w nowych i poddanych termomodernizacji budynkach w ci gu roku GJ/a Administratorzy obiektów
EWB Zu ycie energii elektrycznej w nowych budynkach w ci gu roku MWh/a Administratorzy obiektów,
mieszka cy, dystrybutorzy GWB Zu ycie gazu w nowych budynkach w ci gu roku m3/a
MWB Liczba mieszka ców w nowych budynkach os
Administratorzy obiektów CW Zu ycie ciep a w ci gu roku ogó em, w tym z: GJ/a
CWob - OZE – biomasa (drewno) GJ/a
CWos - OZE – panele s oneczne GJ/a
EW Zu ycie energii elektrycznej w ci gu roku ogó em, w tym z MWh/a
Administratorzy obiektów, mieszka cy, dystrybutorzy
EWob - OZE – biomasa (drewno) MWh/a
EWos - OZE – panele s oneczne MWh/a
GW Zu ycie gazu ogó em w ci gu roku m3/a
CW1-3 Zu ycie ciep a na 1 m3 kubatury na 1 rok GJ/(m3a)
Administratorzy obiektów, mieszka cy, dystrybutorzy, jednostka Urz du Gminy odpowiedzialna za wdra anie PGN
EW1-3 Zu ycie energii elektrycznej na 1 m3 kubatury na 1 rok kWh/(m3a)
GW1-3 Zu ycie gazu na 1 m3 kubatury na 1 rok m3/(m3a)
CW1-2 Zu ycie ciep a na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok GJ/(m2a)
EW1-2 Zu ycie energii elektr. na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok kWh/(m2a)
GW1-2 Zu ycie gazu na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok m3/(m2a)
CW1-m Zu ycie ciep a na 1 mieszka ca na 1 rok GJ/(os a)
EW1-m Zu ycie energii elektrycznej na 1 mieszka ca na 1 rok kWh/(os a)
GW1-m Zu ycie gazu na 1 mieszka ca na 1 rok m3/(os a)
DW1-3 Emisja CO2 na 1 m3 kubatury na 1 rok kg/(m3a) Administratorzy obiektów, mieszka cy, dystrybutorzy, Wydzia Geodezji i Gospodarki Mieszkaniowej UG, jednostka Urz du Gminy odpowiedzialna za wdra anie PGN
DW1-2 Emisja CO2 na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok kg/(m2a)
DW1-m Emisja CO2 na 1 mieszka ca na 1 rok kg/(os a)
B. Budownictwo jednorodzinne
Symbol Opis Jednostka ród o danych
BJT Liczba budynków poddanych termomodernizacji szt Administratorzy obiektów,
136
BJB Liczba wybudowanych nowych budynków szt mieszka cy, Wydzia Geodezji i Gospodarki Mieszkaniowej UG
PJB Powierzchnia mieszkalna nowych budynków m2
KJB Kubatura nowych budynków m3
CJBT Zu ycie ciep a w nowych i poddanych termomodernizacji budynkach w ci gu roku GJ/a
Administratorzy obiektów, mieszka cy, dystrybutorzy EJB Zu ycie energii elektrycznej w nowych budynkach w
ci gu roku MWh/a
GJB Zu ycie gazu w nowych budynkach w ci gu roku m3/a
MJB Liczba mieszka ców w nowych budynkach os Administratorzy obiektów, mieszka cy
CJ Zu ycie ciep a w ci gu roku ogó em, w tym z: GJ/a
Administratorzy obiektów, mieszka cy, dystrybutorzy
CJob - OZE – biomasa (drewno) GJ/a
CJos - OZE – panele s oneczne GJ/a
EJ Energii elektrycznej w ci gu roku ogó em, w tym z MWh/a
EJob - OZE – biomasa (drewno) MWh/a
EJos - OZE – panele s oneczne MWh/a
GJ Zu ycie gazu ogó em w ci gu roku na 1 rok m3/a
CJ1-3 Zu ycie ciep a na 1 m3 kubatury 1 rok GJ/(m3a)
Administratorzy obiektów, mieszka cy, dystrybutorzy, Wydzia Geodezji i Gospodarki Mieszkaniowej UG, jednostka Urz du Gminy odpowiedzialna za wdra anie PGN
EJ1-3 Zu ycie energii elektrycznej na 1 m3 kubatury na 1 rok kWh/(m3a)
GJ1-3 Zu ycie gazu na 1 m3 kubatury na 1 rok m3/(m3a)
CJ1-2 Zu ycie ciep a na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok GJ/(m2a)
EJ1-2 Zu ycie energii elektr. na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok kWh/(m2a)
GJ1-2 Zu ycie gazu na 1 m2 powierzchni mieszkalne na 1 rok j m3/(m2a)
CJ1-m Zu ycie ciep a na 1 mieszka ca na 1 rok GJ/(os a)
EJ1-m Zu ycie energii elektrycznej na 1 mieszka ca na 1 rok kWh/(os a)
GJ1-m Zu ycie gazu na 1 mieszka ca na 1 rok m3/(os a)
DJ1-3 Emisja CO2 na 1 m3 kubatury na 1 rok kg/(m3a)
DJ1-2 Emisja CO2 na 1 m2 powierzchni mieszkalnej na 1 rok kg/(m2a)
DJ1-m Emisja CO2 na 1 mieszka ca na 1 rok kg/(os a)
C. Budownictwo us ug publicznych/infrastruktura komunalna
Symbol Opis Jednostka ród o danych
BPT Liczba budynków poddanych termomodernizacji szt Administratorzy obiektów, Wydzia Geodezji i Gospodarki Mieszkaniowej UG
BPB Liczba wybudowanych nowych budynków szt
PPB Powierzchnia u ytkowa nowych budynków m2
KPB Kubatura nowych budynków m3
CPBT Zu ycie ciep a w nowych i poddanych termomodernizacji budynkach w ci gu roku GJ/a
Administratorzy, dystrybutorzy EPB Zu ycie energii elektrycznej w nowych budynkach w
ci gu roku MWh/a
137
GPB Zu ycie gazu w nowych budynkach w ci gu roku m3/a
CP Zu ycie ciep a w ci gu roku ogó em, w tym z: GJ/a
CPob - OZE – biomasa (drewno) GJ/a
CPos - OZE – panele s oneczne GJ/a
EP Zu ycie energii elektrycznej w ci gu roku ogó em, w tym z MWh/a
EPob - OZE – biomasa (drewno) MWh/a
EPos - OZE – panele s oneczne MWh/a
EO Zu ycie energii elektr. przez o wietlenie uliczne w ci gu roku MWh/a Wydzia UG, dystrybutorzy
EO1 Zu ycie energii elektr. przez o wietlenie uliczne w ci gu roku na jeden punkt o wietleniowy
kWh/(szt. a) Wydzia UG
PO Liczba punktów wietlnych w gminie szt.
GP Zu ycie gazu ogó em w ci gu roku m3/a Administratorzy, dystrybutorzy
CP1-3 Zu ycie ciep a na 1 m3 kubatury na 1 rok GJ/(m3a)
Administratorzy, jednostka Urz du Gminy odpowiedzialna za wdra anie PGN
EP1-3 Zu ycie energii elektrycznej na 1 m3 kubatury na 1 rok kWh/(m3a)
GP1-3 Zu ycie gazu na 1 m3 kubatury na 1 rok m3/(m3a)
CP1-2 Zu ycie ciep a na 1 m2 powierzchni u ytkowej na 1 rok GJ/(m2a)
EP1-2 Zu ycie energii elektr. na 1 m2 powierzchni u ytkowej na 1 rok kWh/(m2a)
GP1-2 Zu ycie gazu na 1 m2 powierzchni u ytkowej na 1 rok m3/(m2a)
DP1-3 Emisja CO2 na 1 m3 kubatury na 1 rok kg/(m3a) Administratorzy obiektów, dystrybutorzy, Wydzia UG, jednostka Urz du Gminy odpowiedzialna za wdra anie PGN
DP1-2 Emisja CO2 na 1 m2 powierzchni u ytkowej na 1 rok kg/(m2a)
D. Transport
Symbol Opis Jednostka ród o danych
LPT Liczba pasa erów korzystaj cych z transportu miejskiego w ci gu roku os/a GDDKiA + obliczenia i pomiary
asne DTM D ugo tras transportu miejskiego km
DDU D ugo dróg i ulic w gminie km
Wydzia UG + obliczenia w asne DUM D ugo zmodernizowanych dróg i ulic w gminie km
DR D ugo cie ek rowerowych w gminie km
DP D ugo ci gów pieszych w gminie km
LP Liczba pojazdów mijaj cych ustalone punkty w gminie w ci gu roku w tym: szt.
jednostka Urz du Gminy odpowiedzialna za wdra anie PGN – pomiary w asne
SO - samochody osobowe szt.
SC - samochody ci arowe szt.
A - autobusy szt.
DK rednia d ugo korków ulicznych m
E. Producenci/dystrybutorzy energii
138
Symbol Opis Jednostka ród o danych
Cp Roczna produkcja ciep a GJ/a
Ciep ownie Miejskie Sp. z o.o. w W gorzewie
Roczne zu ycie paliw na produkcj ciep a, w tym
CWc - w giel t/a
CGc - gaz m3/a
CEc - energia elektryczna MWh/a
Dc czna emisja CO2 na produkcj ciep a w ci gu roku t/a Ciep ownie Miejskie Sp. z o.o., Wydzia UG D1c Emisja CO2 na 1 GJ ciep a w ci gu roku: t/(GJ a)
Ed Roczna dostawa energii elektrycznej do gminy MWh/a Dystrybutorzy (PGE)
De czna emisja CO2 w zwi zku z dostaw energii elektrycznej w ci gu roku t/a
Dystrybutorzy, Wydzia UG D1e Emisja CO2 na 1 MWh dostawy energii elektrycznej w
ci gu roku: t/(MWh a)
Gd Roczna dostawa gazu do gminy m3/a Dystrybutorzy
Dg czna emisja CO2 w zwi zku z dostaw gazu w ci gu roku t/a
Dystrybutorzy, Wydzia UG D1g Emisja CO2 na 1 m3 dostawy gazu w ci gu roku: t/(m3 a)
ród o: Opracowanie w asne
Ocena realizacji PGN (poprzez analiz stopnia realizacji celów szczegó owych) wykonywana jest
na bazie inwentaryzacji emisji i zu ycia energii (za pomoc bazy emisji). Suma efektów z
poszczególnych zrealizowanych dzia nie mo e by podstaw oceny stopnia realizacji celów PGN.
Monitorowane zadania stanowi jedynie element otoczenia oddzia uj cego na kszta towanie zu ycia
energii i wielko emisji w Gminie. Jedynie ca ciowe uj cie tych zagadnie w inwentaryzacji emisji
pozwala na ocen osi gni tych wielko ci redukcji emisji i zu ycia energii w stosunku do roku
bazowego.
Zarówno rezultaty realizacji PGN jak i wyniki realizacji poszczególnych zada nale y
rozpatrywa w kontek cie uwarunkowa , które mia y wp yw na ich realizacj w okresie obj tym
monitoringiem. W ramach monitoringu nale y analizowa wp yw tych uwarunkowa zewn trznych,
jak i wewn trznych na wyniki realizacji Planu.
Jako uwarunkowania zewn trzne wskazuje si :
- Obowi zuj ce akty prawne (zmiany w prawie),
- Istniej ce systemy wsparcia finansowego dzia ,
- Sytuacja makroekonomiczna,
Jako uwarunkowania wewn trzne wskazuje si :
- Sytuacja finansowa miasta,
139
- Dost pne zasoby kadrowe do realizacji dzia ,
- Mo liwo ci techniczne i organizacyjne realizacji dzia ,
Wnioski z analizy uwarunkowa powinny zosta zawarte w raporcie. Na ich podstawie nale y równie
podj odpowiednie dzia ania koryguj ce, je eli zaistnieje taka konieczno (zmiana wybranych dzia
lub aktualizacja ca ego planu).
Monitoring efektów wdra ania PGN jest bardzo istotnym elementem realizacji tego Planu.
Monitoring umo liwia sta kontrol post pów, kierunków i skutków podejmowanych dzia oraz
pozwala weryfikowa i korygowa poprawno przyj tych w Planie za – wszystko w celu
skutecznego osi gni cia za onych poziomów redukcji emisji CO2 w ustalonych ramach czasowych.
10.3. Analiza SWOT
Mocne strony abe strony
Decyzja gminy o sporz dzeniu Planu Gospodarki
Niskoemisyjnej
Niedostateczna ilo informacji na temat no ników
innych ni sieciowe zu ywanych na terenie gminy
Zaanga owanie gminy w zarz dzanie energi w
budynkach u yteczno ci publicznej
Brak analiz oraz planów poszczególnych przedsi wzi i
dzia przewidzianych w PGN
Inicjatywy gminy w zakresie wykorzystania OZE
skierowane bezpo rednio do mieszka ców
Niepe ne rozeznanie potencja u zwi kszenia
efektywno ci energetycznej na terenie gminy
Dzia ania i plany w zakresie wymiany nieefektywnego
wietlenia miejskiego
Ma e mo liwo ci zastosowania niektórych rodzajów
OZE
Podejmowane dzia ania gminy w dziedzinie transportu
publicznego
Wysoki udzia indywidualnego ogrzewania w
ca kowitym bilansie energetycznym gminy; brak
istotnych bod ców lub mo liwo ci do zmiany tego
stanu
Do wiadczenie gminy - w zakresie dzia obni aj cych
zu ycie energii i emisje gazów cieplarnianych
Brak o rodka informacyjno-koordynacyjnego
dotycz cego gospodarki energi w gminie
Aktualnie realizowane Opracowanie zaktualizowanych
za do planu zaopatrzenia w ciep o, energi
elektryczn i paliwa gazowe
Niewystarczaj ca koordynacja dzia planistycznych
gminy i technicznych podmiotów w gminie
Dobrze rozbudowana infrastruktura techniczna
zwi zana z zaopatrzeniem odbiorców w gaz sieciowy,
energi elektryczn i ciep o sieciowe
140
Znacz cy potencja wykorzystania OZE na terenie gminy
Dzia ania i plany w zakresie modernizacji uk adu
komunikacyjnego
Szanse Zagro enia
Wsparcie krajowe i unijne dzia
prooszcz dno ciowych i proekologicznych
Uci liwo procedur biurokratycznych w pozyskiwaniu
rodków wspieraj cych dzia ania
Ustawodawstwo krajowe i unijne promuj ce
wykorzystanie OZE
Niewystarczaj ce wsparcie ze strony oficjalnych
czynników zewn trznych
Ustawowe wsparcie dla rozwi za prosumenckich Brak determinacji we wdra aniu PGN
Wzrastaj ce koszty energii podnosz ce op acalno
przedsi wzi zmniejszaj cych jej zu ycie
Niedostateczne rodki w asne i ograniczone
zewn trzne na realizacj dzia
Wzrost wiadomo ci konsumentów energii w zakresie
oszcz dzania i racjonalizacji jej zu ycia
Wysokie nak ady inwestycyjne dla instalacji OZE
Wzrastaj ca oferta us ug i rozwi za technicznych dla
dzia wp ywaj cych na ograniczenie zu ycia energii
Przyj cie przez u ytkowników energii ceny no nika za
decyduj ce kryterium wyboru technologii
modernizacyjnej ród a ciep a
Technologie prooszcz dno ciowe energii wdra ane w
budownictwie
Odst pienie od wdra ania usprawnie s cych
up ynnianiu ruchu drogowego
Wzrost roli transportu publicznego Brak promocji transportu publicznego w gminie
Rosn ce ustawowe wymagania dotycz ce poziomów
emisji odnosz ce si do rodków transportu
Znacz cy wzrost liczby pojazdów poruszaj cych si w
gminie
ród o: Opracowanie w asne
141
11.PODSUMOWANIE
1. Realizuj c wiatowe tendencje zmierzaj ce do redukcji emisji gazów cieplarnianych Gmina
gorzewo przyst pi a do opracowania i wdro enia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN).
Podstaw merytoryczn PGN stanowi Bazowa Inwentaryzacja Emisji (BEI), która pozwala
zidentyfikowa g ówne antropogeniczne ród a emisji CO2 na obszarze gminy i zaplanowa
rodki jej redukcji.
2. Strategicznymi celami dzia ania realizowanymi w ramach PGN s :
- zmniejszenie emisji CO2 w stosunku do roku bazowego,
- wzrost udzia u energii odnawialnej w zu ywanej energii ko cowej,
- ograniczenie zu ycia energii ko cowej przez odbiorców,
- obni enie poziomu emisji zanieczyszcze do atmosfery.
3. Na podstawie sporz dzonego bilansu paliw i energii elektrycznej w Gminie W gorzewo (dane na
2013 r.) dowiedziono, e (patrz Tabela 23):
W giel jest dominuj cym no nikiem energii po ród wszystkich grup odbiorców (841 547 GJ),
- Zu ycie biomasy i innych OZE plasuje si na drugim miejscu (307 248 GJ)
- Zu ycie gazu ziemnego plasuje si na trzecim miejscu (196 314 GJ)
- Najmniejsze zu ycie odnotowano dla oleju opa owego (37 633 GJ).
4. W strukturze emisji zanieczyszcze wyró nia si zanieczyszczenia gazowe (patrz tabela 24),
takie jak: CO2, SOx, NOx, oraz zanieczyszczenia py owe. W 2013 r. warto emisji zanieczyszcze
na terenie Gminy W gorzewo wg rodzaju budownictwa wynosi a odpowiednio: CO2: 136
187,25 Mg/rok, CO: 1 471,08 Mg/rok, SOx: 521,89 Mg/rok, Py : 14,85 Mg/rok. W wyniku
przeprowadzonych analiz danych wynika, e znacz cy udzia w emisji CO2 przypada dla:
- Budownictwa mieszkaniowego (74,21 %), w tym budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne
(48,89%), budynki u yteczno ci publicznej, (7,53%) oraz przemys (non-EU-ETS) (3,31%),
- rodki transportu samochodowego (6,04%).
5. Z uwagi na rozwój infrastruktury miejskiej w Gminie W gorzewo do 2020 r. nast pi zmiana
potrzeb energetycznych w gminie. W celu okre lenia wielko ci emisji CO2 w 2020 r. dokonano
analizy mo liwo ci rozwojowych gminy w latach 2013 – 2020. Na jej podstawie mo na
zaobserwowa dynamiczny wzrost powierzchni budynków mieszkalnych. W ci gu 7 lat ich
powierzchnia wzro nie o 28 666,09 tys. m2 . Natomiast powierzchnia budynków niemieszkalnych
o 6 631,89 m2 (patrz tabela 23).
142
6. Konsekwencj wzrostu zapotrzebowania do 2020 r. na energi w gminie b dzie wzrost zu ycia
paliw. W perspektywie do 2020 r. (patrz tabela 27):
- Zu ycie gazu ziemnego wyniesie 339 131 GJ,
- giel b dzie istotnym no nikiem energii we wszystkich grupach odbiorców (761 182 GJ),
- Wykorzystanie biomasy b dzie na poziomie 409 118 GJ.
7. Wyliczono, i z tytu u rozwoju infrastruktury gminy do 2020 r. ko cowe warto ci emisji
zanieczyszcze w wyniku spalania w gminie wynosi b : CO2: 135 582,23 Mg/rok, CO: 1332,49
Mg/rok, SOx: 472,05 Mg/rok, NOx: 84,70 Mg/rok, Py : 20,46 Mg/rok , Benzo(a) piren: 435,45
kg/rok (patrz tabela 28).
8. Podsumowuj c zaproponowane w ramach PGN dzia ania ukierunkowane na: budownictwo
zbiorowe, budownictwo u yteczno ci publicznej, handel i us ugi, komunikacj i transport,
wietlenie ulic uzyskuje si efekt redukcji emisji CO2 w wysoko ci 18 248,98 Mg/rok.
9. Dodatkowo, poza redukcj emisji CO2, w ramach planowanych inwestycji i dzia zawartych w
PGN w Gminy W gorzewo uzyska mo na nast puj redukcj zu ycia i emisji: ciep a
15 782,76 MWh, energii elektrycznej 2 917,5 MWh oraz dodatkow moc zainstalowan OZE na
poziomie: 746,42 MWt i 466,81 MWe.
10. Co dwa lata od momentu z enia Planu, zgodnie z poradnikiem SEAP, nale y wykonywa
raporty z efektów wdra ania PGN. Raport powinien obejmowa wyniki aktualnej inwentaryzacji
emisji CO2 (tzw. monitoring inwentaryzacja emisji – MEI). Zalecane jest, jednak nieobligatoryjne,
przeprowadzanie inwentaryzacji raz w roku.
143
Spis tabel
Tabela 1. Kluczowe dokumenty strategiczne i planistyczne. .............................................................. 18 Tabela 2. Struktura u ytkowania gruntów – gmina W gorzewo 2001 r. ............................................ 20 Tabela 3. Zmiana liczby ludno ci w Gminie W gorzewo w latach 1995-2014 ..................................... 21 Tabela 4. Udzia ludno ci wg ekonomicznych grup wieku .................................................................. 21 Tabela 5. Zasoby mieszkaniowe ogó em ............................................................................................ 22 Tabela 6. Obiekty o wiatowe ............................................................................................................. 23 Tabela 7. Obiekty o wiatowe podleg e Gminie W gorzewo .............................................................. 23 Tabela 8. Powierzchnia gruntów le nych w Gminie W gorzewo [ha] ................................................ 28 Tabela 9. Liczba podmiotów dzia aj cych na terenie Gminy W gorzewo w sektorze pa stwowym i prywatnym z podzia em na kategorie PKD ......................................................................................... 31 Tabela 10. Sie wodoci gowa w Gminie W gorzewo ......................................................................... 32 Tabela 11. Sie kanalizacyjna w Gminie W gorzewo .......................................................................... 32 Tabela 12. Dopuszczalne poziomy SOx, NOx, CO, C6H6, py u PM10 i zawarto ci o owiu w pyle PM10, pod k tem ochrony zdrowia, okre lone wg rozporz dzeniu Ministra rodowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu ...................................................... 36 Tabela 13. Dopuszczalne poziomy st d ugookresowych pod k tem ochrony ro lin .................... 37 Tabela 14. Zestawienie mocy zainstalowanej, typów kotów nale cych do Ciep owni Miejskich Sp. z o. o. .................................................................................................................................................... 40 Tabela 15. Charakterystyka sieci ciep owniczych na terenie miasta W gorzewo ............................... 41 Tabela 16. Lista g ównych odbiorców Ciep owni Miejskich Sp. z o.o. w W gorzewie ........................ 41 Tabela 17. Parametry GPZ W gorzewo oraz stacji transformatorowych na terenie miasta i gminy
gorzewo ........................................................................................................................................ 43 Tabela 18. Wykaz stacji transformatorowych oraz sieci elektroenergetycznych na terenie gminy
gorzewo. ....................................................................................................................................... 43 Tabela 19. Planowane prace modernizacyjne oraz inwestycyjne w latach 2014 - 2019...................... 44 Tabela 20. Charakterystyka odbiorców gazu w gminie W gorzewo (2014 r.) ..................................... 45 Tabela 21. Wspó czynniki zmiany zapotrzebowania na ciep o w ró nych rodzajach budownictwa na obszarze Gminy W gorzewo .............................................................................................................. 54 Tabela 22. Bilans emisji CO2 w roku bazowym 2013 na terenie Gminy W gorzewo. ......................... 56 Tabela 23. Zu ycie paliw i energii elektrycznej w Gminie W gorzewo w roku 2013 r. ....................... 59 Tabela 24. Poziom emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo w 2013r. ......................................... 61 Tabela 25. Potencjalne warto ci rozwoju zabudowy terenów Gminy W gorzewo ............................ 64 Tabela 26. Prognoza zmiany struktury zu ycia paliw na cele grzewcze do roku 2025 r. w Gminie
gorzewo ........................................................................................................................................ 65 Tabela 27. Wielko zu ycia energii w perspektywie do 2020 r. wg paliw .......................................... 66 Tabela 28. Warto emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo w roku 2020 .................................. 67 Tabela 29. Wielko maksymalnego, 20 % potencjalnego zmniejszenia redukcji emisji zanieczyszcze w Gminie W gorzewo do 2020 r. ....................................................................................................... 68 Tabela 30. Potencjalny poziom i skala redukcji emisji CO2 w 2020 roku po potencjalnej, 20% redukcji emisji CO2 ........................................................................................................................................... 69 Tabela 31. Zakres, rodzaj i koszt dzia w budownictwie mieszkaniowym i budownictwie .............. 71 Tabela 32. Zakres, rodzaj i koszt dzia w transporcie i o wietleniu ulic na rzecz wzrostu efektywno ci energetycznej, obni enia zu ycia energii i emisji CO2 w Gminie W gorzewo ............... 73 Tabela 33. Zadania inwestycyjne Ciep owni Miejskiej Sp. z o.o. w W gorzewie planowane do realizacji w latach 2016-2025 ............................................................................................................. 74 Tabela 34. Zakres i rodzaj dzia nieinwestycyjnych w budownictwie i transporcie na rzecz wzrostu efektywno ci energetycznej, obni enia zu ycia energii i emisji CO2 w Gminie W gorzewo ............... 75 Tabela 35. Zbiorcze zestawienie planowanych dzia i nak adów na ich realizacj oraz efektów oszcz dno ci energii oraz redukcji CO2 w Gminie W gorzewo w latach 2013-2020 .......................... 76 Tabela 36. Planowane inwestycje i dzia ania gminne w ramach PGN W gorzewo ............................. 82 Tabela 37. Stan emisji CO2 w Gminie W gorzewo w 2020 r. – efekt ekologiczny ............................... 90
144
Tabela 38. Wielko osi gni tego efektu energetycznego ................................................................. 91 Tabela 39. O PRIORYTETOWA I: zmniejszenie emisyjno ci gospodarki ............................................. 93 Tabela 40. O PRIORYTETOWA VI: rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego w miastach .... 104 Tabela 41. O PRIORYTETOWA VII: poprawa bezpiecze stwa energetycznego................................ 104 Tabela 42. Opis Osi priorytetowych IV i VII w ramach RPO Warmi sko-Mazurskiego w latach 2014-2020. ................................................................................................................................................ 106 Tabela 43. Poprawa jako ci powietrza ............................................................................................. 110 Tabela 44. Poprawa efektywno ci energetycznej ............................................................................. 110 Tabela 45. Wspieranie rozproszonych, odnawialnych róde energii ............................................... 115 Tabela 46. Wsparcie przedsi biorców w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszcz dnej gospodarki ... 118 Tabela 47. Dzia ania 4 Osi Priorytetowej Efektywno Energetyczna oraz Ma a Termomodernizacja ......................................................................................................................................................... 126 Tabela 48. G ówne wska niki monitorowania realizacji PGN dla Gminy W gorzewo ...................... 134 Tabela 49. Wska niki charakteryzuj ce monitorowanie zu ycie energii oraz stan emisji CO2 w gminie ......................................................................................................................................................... 135
Spis rysunków: Rysunek 1 Po enie Gminy W gorzewo ........................................................................................... 19 Rysunek 2 Zmiana liczby ludno ci na terenie Gminy W gorzewo ...................................................... 21 Rysunek 3 Etapy opracowania i wdra ania SEAP/PGN ....................................................................... 46