近日，海滨街祥和社区联合雅

苑花社共同开展“繁花盛世，礼赞祖

国”亲子插花活动。活动当天，家长

带着孩子早早来到现场，请经验丰

富的花艺老师介绍日常养花小技巧

及插花的要点等内容。随后，孩子

们一个个化身成了小花匠，依据老

师的讲解，一步步创作自己的花篮。

此次插花活动收到众多好评，

受到了广大家长和孩子们的喜欢。

大家不仅在插花过程中锻炼了动手

能力，而且增进了亲子间的感情，也

表达了孩子们庆祝中华人民共和国

成立70周年的喜悦之情。

文/记者 张爱萌 图/记者 贾成龙

亲子插花礼赞祖国

6街镇 2019年7月29日星期一编辑：刘晗 宋扬 校对：张仲 制作：王金刚Community

拿起手机，动动手指，拍下身边的好

人好事、不文明行为、社区安全隐患等，不

仅能够快速反映问题，还有机会领取红包

奖励。自滨海新区新港街道智慧社区系

统上线以来，通过线上数字化系统和线下

巡视专员相结合的方式，实现了辖区问题

“第一时间发现、第一时间处置、第一时间

解决”，也让居民感受到了“互联网+创

文”的高效。

流程简化把时间用于解决问题

“地下车库入口处有车辆随意停放。”

“我这就过去核查。”这是来自滨海新区新

港街道智慧社区系统的一段居民与巡视

专员的对话，从居民反映问题到巡视专员

现场核查，并将问题上报给相关部门，整

个流程历时不足一小时。

如此高效的处理，得益于新港街道创

文网格管理指挥系统。据了解，此前社区

内处理创文相关问题的力量分散、流程繁

琐，居民有问题反映到社区，社区以书面

形式上报街道，再分派到相关业务科室。

一套流程下来，就要花费不少时间。

创文网格管理指挥系统的上线，从根

本上简化了这一流程。采用街道、科室

（社区）和基础网格的三级架构，实现了系

统自动派单，按事件立案、处理、核查的完

整闭环。目前，新港街辖区被划分为 14

个基础网格，每个网格还安排1名专职巡

视员，随时在网格内发现、处理问题。

“14名专职巡视员在上岗前，全部接

受了创文专题培训，对创文标准等进行学

习。巡视员的手机上还安装有与指挥系

统对接的App，在巡视中发现问题，巡视

员就会第一时间通过App对问题进行上

报，现场能处理的问题第一时间处理。与

此同时身在指挥中心的坐席员则在系统内

对问题线索进行审核，审核通过后，系统会

自动将问题分拨至街道相关科室。”新港街

道创文办工作人员刘佳丽介绍，审批流程

的简化大幅提高了处置问题的效率。同

时，创文网格工作采取综合管理的工作格

局，实行指挥中心统筹协调，各科室、各社

区协调配合的管理机制，“横向到边、纵向

到底、协调联动、无缝对接”的运行机制，与

此前相比使解决问题的力量更为集中。

大数据分析创文也有科技范儿

日前，记者探访了新港街道创文网格

管理指挥中心，这里相当于整套智能系统

的中枢神经。中心内一面墙大的屏幕上，

各社区立案数、案件类型占比、实时上报

情况、派单数等一目了然。技术人员还可

以通过操作，对各种数据进行调取、分析。

这些“大数据”就为新港街道创文工

作的科学决策提供了数据参考。“在系统

建设过程中，已经把最新的创文标准全部

进行了录入。系统会对上报地点、上报类

型、上报时间等数据进行存储和分析，为

行动决策提供参考。”刘佳丽告诉记者，在

最近一次滨海新区组织的“万人环境大清

整”行动中，新港街道就结合“大数据”对

症下药破解了创文难题。

“分析数据显示，辖区三百吨社区小广

告问题的数量增长迅速。正好借‘万人环

境大清整’行动的契机，我们组织志愿者重

点对该小区的小广告进行了清理，取得了

很好的效果。”刘佳丽介绍。目前，为了提

高创文工作的参与度，新港街道还通过微

信公众号“新港街智慧社区”中的居民之声

栏目开展“随手拍”活动，居民点击进入自

己所属的社区后，就可以向社区巡视员“报

料”。通过审核就有红包奖励，“调动居民

的力量，每个人都是兼职巡视员和志愿者，

为建设美丽新港贡献出自己的一份力量”。

社区成立文艺队伍聚集居民力量

家门口有个“免费瑜伽班”

凝聚人气、聚集力量

2017年5月，奉献社区风之梦瑜伽队

正式成立。“奉献社区是新建小区，我想通

过活动凝聚人气、聚集力量，让大家都参

与到社区建设中。”奉献社区党委书记、居

委会主任姜燕告诉记者，居委会成立后，

她一直考虑如何让小区居民了解社区、认

识社区、融入社区，经过思考她决定从活

动抓起，从队伍抓起，先后组织居民成立

了舞蹈队、健身队、太极拳队、合唱队以及

瑜伽队等十几支文艺队伍。

风之梦瑜伽队成立初期，只有两三个

人参加活动。“即使只有两个人，我也要保

证质量。”瑜伽队负责人张淑琴说，她带领

队员从网上找视频了解每个动作的要点；

从书籍中找资料查阅瑜伽的起源和瑜伽

中各个门类的区别；给自己不断加码，感

悟每个动作带给身体的变化……慢慢地，

越来越多的人加入瑜伽队，如今，瑜伽队

的骨干队员已达到27人。

初练瑜伽的人都有过一段难忘的痛

苦经历，对于奉献社区瑜伽队的队员们来

说也是如此。队员们年龄都在 50 岁以

上，几乎从未接触过瑜伽，基本功练习曾

让她们试图放弃。“我是2017年5月加入

的瑜伽队。刚开始拉筋太痛苦了，我好几

次想放弃，是张老师一直在鼓励我。”队员

田秋莲说，“可是经过了那段痛苦时期，我

从内到外发生了巨变。老公说我脸色好看

了，有精神头儿了，不闹病了，脾气还变好

了。”田秋莲告诉记者，刚退休时，她整个人

非常郁闷，脸色不好看，一天浑浑噩噩没精

神，在张老师的邀请下，她加入了瑜伽队，

没想到竟给自己带来了这么大变化。

“最低调的队伍”内外兼修

张淑琴在带领大家练习瑜伽的同

时，还不断鼓励大家多读书、读好书。“我

们在微信群里会分享心得。”张淑琴说，

“起初练习瑜伽也是为了修身养性，为了

让大家更好的做到，我觉得应该内外兼

修，所以，读书也就成了我们瑜伽班必修

的一门功课。”

张淑琴告诉记者，她们的风之梦瑜伽

队是社区文体队伍中“最低调的队伍”，因

为团队不以参加演出为目的，主要心思都

在自我修养方面，每周一到周五的下午大

家一起练习瑜伽，其他时间大家也抓紧时

间进行自我提升。

“虽然我 63 岁，队员们也都 50 多岁

了，但是自我修养不分年龄。相反，年龄

越大越应该不断沉淀。”张淑琴表示。

记者 张爱萌

从“来，我们下一个动作，手扶着杆，身体慢慢向下，呼气、吸气，放松，感受身体一点点舒展……”近日，记者来到海滨街奉献社区活动室，只见风之梦瑜伽队正伴随着舒缓的音乐进行练习。

借助智慧社区系统使创文更高效

新港街：创文也有“科技范儿”■ 时报记者 张智 摄影报道

胡家园街

防汛网格村居全覆盖时报讯（记者 张智）“据气象部门预报

日夜间到29日白天，新区将迎来一场大雨

洼易积水点位及时做好巡查……”28

胡家园街防汛微信群就发出了这样一条信息

提醒相关部门和各村居防汛工作人员提前做

好准备，未雨绸缪。

据了解，针对辖区防汛工作特点

街制定了严谨的工作预案，全力奋战汛期

时建立了严密的“防汛网格，街道抢险分队

居应急分队、专业排涝分队三级应急队伍全部

纳入其中；防汛微信群覆盖到所有村居

漏、无盲点，信息实现实时共享。“发现哪里有

问题，防汛队伍能够第一时间赶赴现场

园街相关工作人员介绍。

北塘街

教老人玩转智能手机时报讯（记者 张玮）为积极回应老年人群

体关切，解决老年人手机不会用、用不好等

机难”问题，让他们享受智能生活带来的乐趣

和便利，日前，北塘街开办老年人“手机课堂

根据老年人需求，教授老年人智能手机的基本

操作和常用手机App的使用方法。

此外，在开办“手机课堂”的同时

各社区全部设立了智能手机应用咨询学习服

务点，随时为老人提供经常性咨询服务

党员、志愿者和网格员还将上门“送

动不便的老人提供“面对面”“手把手

服务，各社区的“智能手机课堂”也将定期举

办，开展不同主题的现场教学，让更多老年人

享受到科技发展带来的便捷生活。

新城镇

赴对口帮扶地区调研考察时报讯（记者 张玮）日前，新城镇组织人

员赴青海省黄南藏族自治州尖扎县就东西部

协作帮扶工作展开实地考察调研。

在尖扎县，新城镇考察组一行参观了滨海

新区援建项目昂拉乡德吉村旅游度假村

村民家中，详细了解乡村旅游扶贫情况

走访措周乡贫困低保户、困难大学生家庭

难残疾人家庭，实地考察了解贫困户的生产生

活情况及存在的实际困难，与措周乡政府班子

成员、村干部进行座谈，并与措周乡签订对口

帮扶协议。

太平镇

检查食品安全情况时报讯（记者 李婷婷）日前，太平镇食安

办在红星村开展食品安全检查。此次食品安

全检查覆盖红星村村域内所有食品经营商户

重点检查了从业人员的健康证持有情况

照上墙情况，食材进货台账以及餐饮商户后厨

的食品储存是否合规，是否按规定设置按装隔

鼠板、店内禁烟标识是否齐全等。

据太平镇食安办工作人员介绍，

的5家食品经营商户，除一家餐饮商户开业时

间较短，卫生许可证正在办理，其余商户证

齐全，健康证持有情况符合规定要求

中塘镇

宣讲人民调解 化解矛盾纠纷时报讯（记者 李婷婷）日前，中塘司法所

联合中塘镇综治办在中塘镇戒毒（康复

中心开展人民调解主题宣讲活动，各村司法专

干及戒毒人员参加。

活动中，中塘镇人民调解委员会成员向大

家解读了人民调解与排查矛盾纠纷的重要意

义，并向大家发放《人民调解宣传手册

法律服务》等宣传资料。活动有效提高了中塘

镇特殊群体对人民调解的认识，引导更多的社

会特殊群体通过人民调解来化解矛盾纠纷

人民调解制度深入人心。

小王庄镇

创文宣传进集市倡文明新风时报讯（记者 张爱萌）日前，小王庄镇文

化站在小王庄镇欣园示范集贸市场开展创建

全国文明城区宣传活动，大力倡导文明新风

进一步提高辖区群众参与创文的积极性

活动现场，志愿者向参与群众发放创文布

袋、宣传手册等，耐心讲解创文工作的重要意

义，详细阐述参与创文的重要性及各种参与方

式，并现场收集群众对创文工作的意见

群众表示，创文以来乡村面貌发生很大的改

变，村民的文明意识和素质都得到了提高

据现场工作人员介绍，下一步，

将深入各村居开展更多的创文宣传活动

发力，为滨海新区创建全国文明城区注入更多

活力。

全面加快创文步伐

“别看我们是农村，可环境可不像以

前农村那样脏乱差，甚至能与城里的环境

相媲美。”中塘镇甜水井村村民房女士说，

“村里每月都组织环境大清整，每次我和

很多村民都积极报名，还带着孩子一起参

加，现在村里人都知道为创文尽一份力。”

创文开展以来，中塘镇全镇上下总动

员，为建设美丽中塘全力奋斗。

“您好！请排队上车。”昨日，在中塘

镇葛万路一公交站牌旁，几位志愿者头戴

小红帽、胸挂志愿证、臂配志愿袖章、手持

劝导旗正在开展文明劝导志愿服务。据

悉，自《天津市文明行为促进条例》正式施

行以来，中塘镇开始将该类志愿服务点位

安排在车站、广场和菜市场人流密集的地

方，志愿者将提供道路指引服务，引导市

民有序排队，引导非机动车有序摆放；对

手提大件物品的老人、小孩及行动不便者

提供适当帮助；对出摊经营、占道经营、随

地吐痰、在禁烟场所吸烟、乱丢垃圾破坏

环境卫生等行为进行文明劝导。

虽然酷暑难耐，但志愿者毅然坚守岗

位。“每次劝导都能得到正面的回应，每

次帮助群众也都能得到夸赞，虽然汗流

浃背，但我觉得值了。”一位志愿者告诉

记者。目前，在中塘镇街头巷尾，身着统

一标识的志愿者已成为街头一道亮丽的

风景。

全力倡导文明新风尚

中塘镇刘塘庄村依托该村新时代文

明实践站，经常为村民们送上文化惠民活

动，让老百姓尽享文艺大餐。

“我们对村内的文艺队伍进行分类，

分别开展乡村广场舞、歌曲汇演、体育比

赛、全民阅读等多类文娱活动，尤其是在

‘我们的节日’和重要节庆日期间组织有

规模、有特色的活动，提振村民的精气

神。”该村相关负责人介绍。

围绕百姓需求，该村还制定了“服

务计划”，先后组织开展多场爱民惠民、

结对帮扶和专业服务活动，并力推“孝

敬父母好儿女”“和睦相处好婆媳”“团

结互助好邻里”“美德在我家”等多类文

明乡风品牌评选活动。同时，发挥身边

的模范人物示范作用，定期邀请组织本

村的新乡贤开展乡贤文化传播活动。通

过“讲、评、帮、乐、庆”方式，以政策、理论

教化人，以道德、文艺感染人，确保新时

代文明实践活动打动人心、入脑入心、触

动灵魂。

随着《文明条例》正式施行，该村也积

极开展不文明行为劝导行动，不仅建立了

本村的文明劝导员队伍，并创新模式，发

挥楼栋长、楼门长的宣传激励作用，宣传

文明礼仪、普及科学知识、进行无神论宣

传，抵制封建迷信、破除陈规陋习、倡导文

明新风。

针对薄弱环节合力攻坚

中塘镇：多举措补齐创文短板■ 时报记者 李婷婷 报道

据统计，新港街道智慧社区系统自2018年11月试运行以来，创文立案总数已

达5868件，接案5568件，已处理5524件，处理率达94.13%。

▲ 新港街道创文网格管理指挥中心迎来外地考察团 记者 张智 摄

中塘镇多举措开展创文百日攻坚，立足“找短板、补短板、强短板”的工作思路，针对薄弱环节抓整改，合力攻坚，确保创文百日攻坚补短板工作提质提效。

市民来电

7

私自进房间抄水表租户拒缴租金

律师进社区

市民陈某之前将自有的一间房屋租给一

名租户。2019年春节，租户回家过年，直到元

宵节后都没回来。由于到了抄水表期限，在没

有问过租户的情况下，陈某就用备用钥匙进入

租户房间抄水表，此后陈某虽然多次向租户道

歉、解释，但该租户以此为由不支付租金和应

交的水电费。请问租户的理由是否成立？

解答：如果租赁双方已就房屋租赁的租金进

行了明确约定，承租人应当按照合同约定及时缴

纳租金等费用。另外，如果双方没有约定私自进

屋可以作为承租人拒付房租、水电费用的理由，则

承租人的理由应当是不成立的。且根据《合同法》

第二百二十七条的规定，建议陈先生及时通知租

户缴纳租金等费用，如果逾期不交，陈先生可以行

使解除租赁合同的权利。 时报记者 田敏

社区律师新业里社区 多闻律师事务所 王瑾玢 电话 15822285467

文安里社区 敬科律师事务所 潘 津 电话 13102036301

长征里社区 律云律师事务所 徐方刚 电话 13132118746

福州道社区 敬科律师事务所 田 野 电话 13612151479

安顺道社区 律云律师事务所 陈 曦 电话 15122311981

中共滨海新区委员会全面依法治区委员会办公室滨海新区司法局 滨海时报社 主办

策划：佟春英 张勇智 编辑：张港 校对：陈超 制作：周海生法治滨海 2019年7月29日星期一

总第2142期

高息承诺的公众集资需警惕

法眼看新闻

吕某去上海看望生病的亲戚，几天后他准备

回家，赶到车站才发现身份证没带，买不了票。

正在想办法时，他在车站附近碰到了拉客的“黄

牛”，黄牛表示会在吕某老家停靠。上车后，吕

某付了80元车费，才被司机告知不在其老家停

靠。途中，吕某要求司机停车，遭到拒绝后，他

冲上前，强行拔掉大客车的钥匙，导致车辆熄火

滑行，乘客安全受到威胁。吕某因以危险方法危

害公共安全罪，被判有期徒刑四年。（现代快报）法治滨海律师团：以危险方法危害公共安

全罪是一个概括性罪名，是故意以放火、决水、

爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危

险方法，足以危害公共安全的行为。该罪侵犯

的客体是公共安全，主观表现为故意。据《刑

法》相关规定，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、

放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险

方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三

年以上十年以下有期徒刑。吕某强行将在高速

公路上正常行驶的客车钥匙拔掉，放任危险的

发生，其行为已构成以危险方法危害公共安全

罪，但尚未造成严重后果。 时报记者 田敏

一言不合拔车钥匙任性乘客违法了！

为提升社区居民防范非法集资的能力、增强风险防范意识，7月26日，红霞里社区邀请街道司法工作人员、社区法律工作者、银行金融知识宣传人员为居民讲解了非法集资等各类经济犯罪活动的特征、表现形式、常见手段，揭示了此类犯罪活动的隐蔽性、煽动性、欺骗性、风险性和危害性，号召社区居民自觉抵制和远离非法集资，树立合法合规的投资意识，避免造成不必要的经济损失。居民积极学习防范非法集资相关知识，并现场提问，街道法律工作人员也做出了详细解答。 记者 张玮 摄影报道

市民小姚：我的母亲去世早，在我9岁的时

候父亲经人介绍认识了杨阿姨，杨阿姨有个比

我大两岁的儿子陈某，之后的很多年我们四口

人在一起生活，户口也都迁到了一起。由于从

小和陈某一起长大，我俩就产生了感情，现在到

了结婚的年纪，可父亲、杨阿姨都不同意，理由

是我们是异父异母的兄妹。我们也不好意思去

咨询，就想问问这样的情况我俩能结婚吗？

说法：我国实行婚姻自由，禁止三代以内的

旁系血亲和直系血亲结婚是为了提高我国人口

的质量，避免给子孙后代带来不良后果，有利于

下一代的健康成长，是符合我国广大人民群众的

根本利益的。《婚姻法》第七条规定，有下列情形之

一的，禁止结婚：（一）直系血亲和三代以内的旁

系血亲；（二）患有医学上认为不应当结婚的疾

病。小姚和陈某是法律意义上的兄妹，但是因为

没有任何血缘关系，因此并不属于《婚姻法》第七

条禁止结婚的条件，只要他们达到法定结婚条件

又没有法律禁止结婚的其他问题，完全可以申请

登记结婚，领取结婚证。 时报记者 张玮

异父异母兄妹能否结婚？说事儿热线：13512463060

网购“七天无理由退货”是《消费者权益保护法》的亮点之一，而退货问题也一直是消费者最关注的热点问题，因为天气太炎热造成网购商品不同程度损坏，能否无理由退货？7天无理由退货的相关规定及限制条件又是什么？

时报记者 张玮

网购冰激凌蛋糕“化了”不能退换货？

公众集资承诺高利息应当警惕

民间借贷与非法集资有哪些不同？

民间借贷涉及非法集资怎么办？

居民李大爷：总在电视上看到一些有

关非法集资的报道，说有些公司面向社会

公众筹集资金，承诺能够给大家高利息作

为回报。对于老年人来说一听到利息高

就会心动，所以我想了解，是不是给高利

息回报的都可能是非法集资的陷阱？

社区法律工作者解释说，其实早在

1999年，中国人民银行就发布了《关于取

缔非法金融机构和非法金融业务活动中

有关问题的通知》。通知规定，非法集资

是指单位或者个人未依照法定程序经有

关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投

资基金证券或者其他债权凭证的方式向

社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内

以货币、实物以及其他方式向出资人还本

付息或给予回报的行为。因此如果有公

司向大家以以上形式募集资金，并且做出

高利息的承诺，就应该提高警惕了。

市民田阿姨：生活中亲戚朋友之间

相互借钱是很常见的，我也看到有些报

道说在亲朋之间借贷，最后却稀里糊涂

地掉进了非法集资的圈套。我想了解一

下，民间借贷和非法集资有哪些不同？

街道司法工作人员解释说，民间借

贷和非法集资其实有特别明显的区别。

借贷的目的不同：民间借贷主要是

生活原因或是生产经营所需短期的借贷

行为；而非法集资是以违法的形式，进行

的一种资本的运作，目的是为了逃避法

律和金融的有效监管。

借款的针对对象不同：民间借贷主

要为“一对一”的借款模式，行为指向特

定的对象。即使在一个借款人向多数人

借款的情况下，每一笔借款也都是独立

存在的。而非法集资的集资对象却是指

向不特定的多数人。行为人或者面向社

会不特定对象发放吸收存款的公告，或

通过其他的方式使社会不特定对象知道

其吸收存款的消息。即使有时只吸收了

为数不多的几个对象的存款，但如果主

要是针对不特定人的，其吸收的存款数

额或造成的危害结果，又达到了法律规

定的犯罪标准，那么也构成非法吸收公

众存款罪。

承担的法律后果不同：民间借贷是

一种典型的民事行为，债权债务关系受

民法、合同法的约束，当事人违反民间借

贷合同，将承担民事责任;非法集资是对

于我国公法规定的违反，轻者导致某种

行政责任，严重的需承担更为严厉的刑

事法律风险。

新入矫社区服刑人员接受扫黑除恶警示教育

天津中岳律师事务所潘玉华

律师表示，经营者提供的商品或

者服务不符合质量要求的，消费

者可以依照《消费者权益保护法》

等国家规定、当事人约定退货，或

者要求经营者履行更换、修理等

义务。没有国家规定和当事人约

定的，消费者可以自收到商品之

日起7日内退货；7日后符合法定

解除合同条件的，消费者可以及

时退货，不符合法定解除合同条

件的，可以要求经营者履行更换、

修理等义务。依照前款规定进行

退货、更换、修理的，经营者应当

承担运输等必要费用。

冰激凌蛋糕因为特殊的食品

性质，在夏季运输中要进行保温

等包装要求，如果商家在此服务

中没有达到要求导致蛋糕损坏，

消费者则有权要求退换货。

网购产品或者服务质量不符合要求，如何退换货?

保护未成年人权益 法院对这类案件零容忍聘用的“色狼教师”猥亵儿童，培

训机构要承担什么责任？组织未成年人在娱乐场所从事陪侍等违法活动构成什么犯罪？对侵害未成年人的罪犯宣告“从业禁止令”有哪些作用？如何督促离婚的父母对未成年子女履行抚养义务？如何切实解决

“困境儿童”中的困难？日前，最高人民法院司法案例研究院发布典型案例，最高人民法院胡云腾大法官进行了解读。

时报讯（记者 张玮 摄影报道）为进

一步推进扫黑除恶专项斗争，做好特殊人

群监管工作，日前，滨海新区司法局小王

庄司法所针对新入矫社区服刑人员开展

扫黑除恶专题警示教育。

司法所工作人员要求新入矫服刑人

员要切实增强思想自觉和行动自觉，服

从监管，自觉改造，坚决抵制黑恶势力违

法犯罪活动；珍惜“高墙外”的服刑机会，

坚决不碰“黑”“恶”红线，远离涉黑涉恶

犯罪；积极同涉黑涉恶犯罪作斗争，积极

检举、揭发黑恶犯罪，为专项斗争提供线

索；严格请假外出审批制度，相关规定做

好请假手续，无法定事由一律不得请假

外出。据了解，小王庄司法所对新入矫

社区服刑人员实行逐一现场签到以及人

脸指纹签到。在随后的警示教育中，司

法所工作人员向社区服刑人员讲解了扫

黑除恶专项斗争应知应会知识，介绍黑

社会性质组织犯罪、恶势力犯罪、软暴力

犯罪等特征，发放扫黑除恶专项斗争宣

传资料，让社区服刑人员充分认识扫黑

除恶专项斗争的重要意义。

兼职没签劳动合同奖金提成能要回来吗？大三学生小瞿：我放暑假后做了一份销售

的兼职工作，负责某二手房中介公司代理的楼

盘销售。这份工作需要每天跑外，因此公司在

我入职前就答应无论是否成功“接单”，每天都

会支付100元工资，提成另计。另外，干满一个

月还有全勤奖金。现在我正好干了一个月，可

公司只肯支付我每天80元基本工资，而且也不

提全勤奖和提成的事情，理由是“兼职没提成

和全勤奖，只有正式员工80%的工资”。虽然我

和公司没签合同，但公司招聘启事中已经明确

了这些问题，现在我能否要求公司补足工资？

天津平实律师事务所的王梅律师说，根据

《劳动合同法》第三十条：“用人单位应当按照劳

动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支

付劳动报酬。”第七十二条：“非全日制用工小时

计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规

定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报

酬结算支付周期最长不得超过十五日。”根据上

述法律规定，小瞿属于非全日制用工，用人单位

不得随意克扣他的工资、奖金等，其工资必须足

额支付，因此用人单位的行为已经违反了《劳动

合同法》，他可以要求用人单位补足未足额支付

的工资、奖金和提成，用人单位拒绝的情况下，

小瞿可以向劳动监察部门投诉或者直接向劳动

仲裁委员会申请仲裁。 时报记者 张玮

人民法院对于此类案件零容忍

典型案例显示：上海一家教育投资有

限公司设立的办学中心聘请的老师赵某，

多次、长时间对学习书法的8岁女童李某进

行猥亵，被以猥亵儿童罪判处有期徒刑三

年，并且自刑罚执行完毕之日起五年内禁

止从事教育及相关工作。李某认为教育投

资公司违法聘用有猥亵儿童前科、无资质

的赵某，是猥亵儿童的帮凶，将其告上法院

索要民事赔偿。法院判决被告公司用人

“失察”，放纵猥亵发生，支付原告精神损失

赔偿金3万元。二审法院调解结案。

最高人民法院大法官胡云腾分析：在性侵未成年人犯罪案件中，不仅被害人的

身体遭受到伤害，而且会使他们的心理和

精神也受到严重伤害。赔偿未成年被害人

的康复费用，既包括身体康复费用，也包括

精神康复费用，所以，相关法院判令聘用

“色狼教师”的培训机构，承担赔偿未成年

被害人的精神损害赔偿金，对于提醒、警示

相关教育培训机构依法履行雇人、管人职

责，防范侵害未成年人权益具有示范意义。

典型案例显示，被告人赵某、谭某、谭

某某等人以卖化妆品月薪两三千元为由，

诱骗13岁至16岁少女离开自己生活的城

市，到其他城市文化宫内的KTV从事有

偿陪酒、陪唱。法院以拐骗儿童罪、组织

未成年人进行违反治安管理活动罪，对三

名被告人判处有期徒刑和罚金。

胡云腾分析：组织未成年人到娱乐场所

从事陪侍服务，这种行为具有明显的社会危

害性，一是危害社会治安管理和学校的正常

教学秩序，二是侵害了未成年人的受教育权

和健康权，三会使他们处于可能遭受侵害的

风险之中，还有可能诱使这些未成年人走上

违法犯罪道路。因此，对这类行为必须依法

惩处，情节严重的，要按照组织未成年人进

行违反治安管理活动罪论处。

典型案例显示:利用给 15 岁女生进

行补课的便利实施猥亵的林某，被以强制

猥亵罪判处有期徒刑二年六个月。同时

被宣告自刑罚执行完毕之日起三年内禁

止从事教育及相关工作。

胡云腾分析：本次发布的全国首例性

侵类宣告从业禁止案件，将推动构建涉性

侵人员的信息库，加强相关行业入职人员

的审查管理，也是全国法院的首创案例。

对于减少这些有性侵前科劣迹人员的再犯

机会，降低未成年人被侵犯的风险，也具有

积极意义。发布这些案例就是要表明人民

法院对于此类案件零容忍的坚决打击立

场，为未成年人健康成长提供更有力的法

治保护、撑起一片清澈湛蓝的天空。

让法律对未成年人的保护，比父亲更有力量，比母亲更为慈祥

在最高法司法案例研究院发布的典

型案例中，有三起涉及家事审判，有两起

涉及困境儿童问题。少年司法制度究竟

该如何创新，来帮助、救助这些孩子？

从实践中看，少年、家事审判还存在很

多需要解决的问题，最高法大法官胡云腾分

析：“比如，变更儿童的抚养权以后，其父母

如何履行抚养义务？在监护人没有监护能

力的情况下，或者由于种种原因不能履行财

产监护职责的时候，未成年被监护人的财产

权如何保护？又比如，父母双亡的孩子谁来

监护，谁来保护他们的权利？”

最高法司法案例研究院发布的典型

案例显示，法院在调解解决变更抚养权

纠纷后，委托观护员开展判后社会观护

工作，督促孩子的父母尽职履行抚养义

务。这项制度使得与家人矛盾升级、被

学校勒令退学、数次被送至行为矫治学

校、四处流浪的小兵，与父母关系得到改

善，对生活更加自信，并重归校园，步入

正常的学习生活轨道；8岁丧母、10岁丧

父的小乔，愿意跟外祖父母一起生活，但

父母留给她的 30 万存款由居委会指定

的监护人叔叔保管，最后法院准许了案

外人担任监管人的协议；在一起离婚案

中，为保护身患疾病的幼童的权益，法院

首创儿童权益代表人机制，聘请妇儿干

部以及青少年社工作为儿童权益代表人

参与诉讼。涉案儿童得到了来自父母的

完整关爱。

胡云腾分析：“通过指定社会组织监

护和管理被监护人的财产，让第三人担任

相关儿童权益的代表人，这些都是法院进

行少年家事审判改革的成功探索，有关的

改革探索经验，为未成年人权益保护打开

了‘一扇窗’，对于推进少年家事立法的完

善，构建符合少年家事审判特点和规律的

审判体系、机构、组织和程序，也是有积极

意义的。”

针对“事实孤儿”和亲生母亲虐待儿

子的典型案例，胡云腾说：“在审判实践

中，最让人心疼的就是陷入困境中的孩子

们，他们有的是‘事实上无人抚养儿童’，

有的是被亲生父母长期虐待的孩子，需要

切实解决他们获得救助的法定程序。论

坛发布的相关案例，通过宣告离家出走的

监护人失踪或死亡，解决监护人资格撤销

及撤销后的未成年人安置问题，从而让孩

子得到有效扶助；或者通过指定村委会作

为监护人，相关法院的审判创新，为这些

可怜的孩子走出困境贡献了司法智慧。”

胡云腾强调，保护未成年人合法权益，

呵护未成年人安全健康成长，要始终贯彻优

先保护、特殊保护和重点保护的政策价值取

向，要群策群力，让保护未成年人的“政法工

作一条龙”和“社会工作一条龙”都共同发

力。“让法律对未成年人的保护，比父亲更有

力量，比母亲更为慈祥。” 据新华网

认清非法集资本质 树立合法投资意识

市民刘先生：我有个老朋友前些年因

为和亲戚的借贷问题最后误入了非法集

资的圈套，多年积攒的家当全都被骗光

了。现在他去法院起诉，最后却被驳回，

大家都不理解到底为什么？请问如果民

间借贷涉及非法集资怎么办？

社区法律工作者解释说，在排除嫌

疑后，当事人可以另行起诉民间借贷案

件。另外，根据规定，民间借贷案件虽然

与非法集资等犯罪的线索、材料相关联，

但民间借贷行为本身不涉嫌非法集资犯

罪的，为避免审理民间借贷案件的拖延，

新司法解释明确：在这种情况下应当继

续审理民间借贷案件，并将相关犯罪的

线索、材料移送公安或检察机关。

潘律师表示，7天无理由退换货条款

的设置本意是为使网购时难以接触商品

实物的消费者得以在收货后7天内充分

了解所购商品，进而作出是否购买的决

定；若消费者收到的是质量不合格的商

品，则其无法了解该商品的状态。《消费

者权益保护法》及买卖合同赋予消费者

反悔权，反悔权强调的是消费者对于其

购买商品的主观意愿，而非商品的客观

状态，即 7 天无理由退换货并非是针对

经营者交付质量不合格商品的补救措

施。交付合格商品是经营者应履行的法

定义务。根据《合同法》的规定，当经营

者交付的商品质量不合格时，消费者可

要求更换、退货，并不受7天限制。

另外，根据《消费者权益保护法》的

相关规定，只有在消费者已收到质量合

格商品的前提下，才应起算 7 天无理由

退换货的期限。如收到质量不合格商品，

则不应起算7天无理由退换货的期限。

市民勾女士几天前在一家网店预

订了一款冰激凌蛋糕，她和店家约定

付款后第7天将蛋糕送货到家。然而

送货当天蛋糕却因为包装不细致，导

致冰激凌融化。付款时店家已经说明

会对冰激凌蛋糕进行保温包装处理，

但是最终因为包装服务不符合要求，

造成蛋糕融化损坏。对此，商家拒绝

给勾女士退换货，理由是该冰激凌蛋

糕具有易“融化”的特殊性质，应属于

消法中规定的“鲜活易腐”食品，所以

不能退换。另外，店家还强调无理由

退换货时间只有在 7 天内，而勾女士

要求退货的时候已经超过了该时间。

网购7天无理由退货的限制条件是什么?

潘玉华律师表示，经营者采用网络、

电视、电话、邮购等方式销售商品，消费

者有权自收到商品之日起 7 日内退货，

且无需说明理由。但无理由退货并非

“无条件”，不适用“无理由退货”的条款

如下：消费者定做的；鲜活易腐的在线下

载或者消费者拆封的音像制品、计算机

软件等数字化商品；交付的报纸、期刊；

一些根据商品性质并经过消费者在购买

前确认的不适宜退货的商品。

此外，消费者退货的商品应当完

好。经营者应当自收到退回商品之日起

7日内返还消费者支付的商品价款。退

回商品的运费由消费者承担；经营者和

消费者另有约定的，按照约定。虽然冰

激凌蛋糕有其特殊的“融化”特性，但商

家已经保证进行保温处理，而商家并没

有做到减缓其融化的包装才导致蛋糕损

坏，这样的情况不符合“消法”中规定的

“鲜活易腐”产品，因此当商品因质量或

包装服务等出现问题，不应受 7 天无理

由退货的相关规定限制。

质量不合格产品适用“7天”的退换货期限吗？